第一篇：2012年司考社會主義法治理念14個重點試題

2012年司考社會主義法治理念14個重點試題

1.近年來，隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，部分法院開通了網(wǎng)上訴訟系統(tǒng)，對于民商事案件，只要登錄特定網(wǎng)站，就能遞交訴狀和證據(jù)材料；審理中發(fā)現(xiàn)新證據(jù)，同樣可以在家中提交，圖片、聲音、錄像均可上傳；對判決或執(zhí)行不滿，仍可通過網(wǎng)絡反映，承辦法官將在24小時內(nèi)答復。下列表述不正確的有？

A.法院應采用先進科學技術提升司法效率，這是各級法院開展工作的根本出發(fā)點

B.采用網(wǎng)上訴訟系統(tǒng)，加強法律監(jiān)督，利于實現(xiàn)司法公正和樹立司法權威

C.法院應當積極探索司法便民措施，實現(xiàn)社會管理手段的創(chuàng)新

D.科學技術對法律發(fā)展帶來重要影響，直接決定著法律的變化和發(fā)展

【答案】AD

2.最高人民法院《關于進一步加強司法便民工作的若干意見》指出，法院應當做好訴訟風險提示工作，在接待立案時向當事人提供訴訟風險提示書和訴訟權利義務告知書，并根據(jù)本地實際情況，積極開展巡回審判。下列說法不正確的有？

A.法院行使司法權，必須將“以人為本”作為根本出發(fā)點，這表明，人的利益需要對法律發(fā)展有根本決定作

B.巡回審判是保障人權的要求，法院能否真正保障人權，關鍵是看能否進行巡回審判

C.訴訟風險提示有可能違反司法被動性原則，因此司法實踐中并不可取

D.司法便民工作要求樹立能動司法的理念，兼顧司法效率與司法公正

【答案】ABC

3.下列關于依法治國的表述，正確的有？

A.以鄧小平為核心的第二代中央集體真正認識到，實行法治是治國之道和理政之策

B.行政機關公布的信息應當全面、準確、真實，不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定

C.社會主義法治是“治官之治”和“治權之治”，這表明，限制和約束國家權力是法治的根本價值和目標

D.社會成員要知法、信法、守法、用法，這是依法治國的社會基礎，在這個意義上，我們必須堅持法律中心主義和法律萬能論

【答案】A

4.下列關于執(zhí)法為民的表述，正確的有？

A.我國憲法明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權力屬于人民”，這是執(zhí)法為民的理論基礎之一

B.堅持執(zhí)法為民，就是要堅持人民是法治的主體，把“保護生命與自由，推動發(fā)展與進步”視為法治的終極追求

C.改善民生是人民最直接的愿望，是執(zhí)法的第一要務

D.堅持執(zhí)法為民，必須牢固樹立“個人權利神圣不可侵犯”的思想，倡導絕對自由

【答案】ABC

5.下列關于公平正義的表述，正確的有？

A.這是社會主義法治理念的價值追求，是執(zhí)法司法的目標，與立法沒有直接關系

B.所有社會成員的法律權利和義務一律平等，禁止任何歧視與特權，這是法律的基本價值

C.公平正義要求注重法理與情理，用法理為情理提供正當性支持，以情理強化法理施行的社會效果。

D.在法律制定及其適用中，對特殊地域以及特殊群體應當作出區(qū)別化對待，實現(xiàn)法律普遍性與特殊性的結(jié)合【答案】BCD

6.下列關于服務大局的表述，正確的有？

A.法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，它必然受制于經(jīng)濟基礎，這是服務大局的理論淵源

B.追求執(zhí)政黨和國家根本利益，并服從經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展全局，是我國法治建設的重要使命

C.實行服務大局，必須充分強調(diào)法律的社會職能，無需強調(diào)法律的政治職能

D.司法實踐中，要把黨和國家政策作為重要參考依據(jù)，特別是在法律不完備的情況下，要充分發(fā)揮政策的補充作用

【答案】ABD

7.胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨建黨90周年的講話中回顧了共產(chǎn)黨領導各族人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的光輝歷程，同時也指出要重新認識法治建設的重要性和緊迫性。對此下列關于說法正確的有？

A.政法工作的開展，要求在思想、政治以及組織等方面堅持中國共產(chǎn)黨的絕對領導

B.政策是法律的靈魂，黨的政策與我國法律在本質(zhì)上具有一致性

C.堅持黨的領導，需要處理好司法的獨立性與黨的領導的正當性問題

D.黨的領導與法治建設相輔相成，不可分割，實踐中必須要協(xié)調(diào)發(fā)展

【答案】ABCD

8.《最高人民法院工作報告》指出，為了應對金融危機化解金融風險，2011年最高法院出臺了大量司法保障意見，各級法院審結(jié)金融糾紛案件59.3萬件，切實維護國家金融安全和金融秩序。制定了適用公司法、企業(yè)破產(chǎn)法等司法解釋，及時解決公司資本維持、股東資格認定等疑難問題，高度重視小型微型企業(yè)因資金鏈斷裂引發(fā)的涉訴案件，盡可能采取調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解方式化解糾紛，在切實保障當事人合法權益的同時，幫助困難企業(yè)渡過難關、發(fā)展生產(chǎn)。下列評論正確的是？

A.法律實施具有開放性，法院必須主動能動提供司法服務，解決因社會變動導致的法律滯后問題

B.法院要充分運用法律手段，保障我國經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

C.司法是公平正義的最后一道防線，但司法和其他社會糾紛解決手段都擔負著實現(xiàn)公平正義的責任

D.法院應當合理配置司法資源，積極回應社會需求，可以突破“事實為根據(jù)法律為準繩”的原則

【答案】ABC

9.自覺接受監(jiān)督是政法機關的職責。2011年，我國各級法院系統(tǒng)加強與人大代表聯(lián)絡，邀請8個省的部分全國人大代表赴西部基層法院視察，走訪、接待或以其他形式聽取代表意見989人次，辦理全國人大代表建議及其他事項730件。認真接受全國政協(xié)民主監(jiān)督，及時通報法院工作情況，走訪、接待全國政協(xié)委員332人，辦理全國政協(xié)委員提案及其他事項136件。下列評論正確的有？

A.實行依法治國，要求構建“以權力制約權力、以權利制約權力、以道德制約權力”的權力制約監(jiān)督體系與機制

B.政法機關既要接受國家監(jiān)督，又要接受社會監(jiān)督，其中社會監(jiān)督最具廣泛性

C.建設法治國家，需要發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，這直接體現(xiàn)了司法效率的根本要求

D.建設法治國家，要著力構建既利于相互監(jiān)督與制約，也利于相互合作、彼此支持的法治運行體系

【答案】ABD

10.在一起民間借貸糾紛案件中，原告人稱，被告人向其借款620萬元，并出具了被告人簽名的欠條，請求法院判決償還。被告人稱，當時其與原告人系熱戀中的情侶，由于在戀愛中原告人恃寵生嬌，為討其歡心，便經(jīng)常以欠條來化解矛盾，但未實際借款。法院審理后發(fā)現(xiàn)，原告人對于借款場景及借款過程的描述前后有較大矛盾，并且，雙方及父母均為普通工人，除工資外沒有其他財產(chǎn)來源，原告沒有大額款項出借能力。法院綜合考慮相關因素后認為，原告沒有證據(jù)證明自己實際交付借款，借貸關系不成立。關于法院的做法最直接體現(xiàn)了社會主義法治理念的哪項內(nèi)容？

A.程序正義

B.司法效率

C.以人為本

D.實體正義

【答案】D

11.近年來，由于社會關系的復雜化，某區(qū)人民法院根據(jù)本地具體情況，結(jié)合民眾的司法需求，針對本地家事案件突出、當事人情緒復雜以及傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代法治有較大沖突等情況，專門抽調(diào)有生活經(jīng)驗的法官，設立家事審判合議庭，對于有效解決本地家事糾紛起到重要作用。下列評論不正確的是？

A.法院要能動的履行職責，通過能動司法，服務于社會主義法治建設的大局

B.法院應積極探索司法改革的具體方式，努力做到法律效果與社會效果的統(tǒng)一

C.法院應合理配置司法資源，促進矛盾高效解決

D.我國司法的功能主要是“解決糾紛”，追求形式意義上的公平正義

【答案】ABC

12.***在“實施修改后的刑事訴訟法座談會”上指出，各級政法機關要強化人權意識，實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權的統(tǒng)一；要強化程序意識，確保程序合法公正；要強化證據(jù)意識，保證刑事案件辦理質(zhì)量；要強化時效意識，確保刑事司法活動公正高效；要強化監(jiān)督意識，防止刑事司法權濫用。下列表述正確的有？

A.社會主義法治理念要求構建以社會成員為主體、以人民利益為核心的權利保護體系

B.社會主義法治理念要求在不損害實質(zhì)法律利益和不違反法定程序前提下，科學、合理地設置執(zhí)法流程，減少當事人的訟累

C.程序正義是法治的內(nèi)在目標，實體正義是法治的外在保障

D.堅持懲罰犯罪與保障人權的統(tǒng)一，這表明秩序是法律的最高價值

【答案】AB

第二篇：社會主義法治理念試題及評析

第五講牢固樹立黨的領導的理念試題

1、為什么對政法機關要特別強調(diào)堅持黨的領導？這是由政法機關的性質(zhì)和任務決定的。在中國，政法機關是人民民主專政的重要工具，是維護政權的國家機器。沒有黨的統(tǒng)一而堅強的領導，政法機關單靠自身是無法完成法律所賦予的重大歷史責任和使命的。只有不斷加強和改進黨對政法工作的領導，才能保

證政法機關全面發(fā)揮好維護國家安全、化解矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、維護公平正義、服務改革發(fā)展的職能，為在全社會實現(xiàn)公平正義、構建社會主義和諧社會發(fā)揮更加積極的作用。

2、如何認識堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國三者之間的關系？

首先，黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本保證。歷史和現(xiàn)實反復證明，建設民主政治和法治國家，必須有步驟、有領導、有秩序地進行，離開了黨的領導，只能使國家陷入無政府狀態(tài)。其次，人民當家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。在我國，一切權力屬于人民，人民當家做主體現(xiàn)著國家的性質(zhì)和方向，任何法律的制定和實施，都要表達人民的意志，維護人民的利益，接受人民的監(jiān)督。第三，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。黨作為執(zhí)政黨，按照依法治國的要求，必須樹立、維護憲法和法律的權威，絕不允許任何組織和個人有超越法律的特權。黨的領導要體現(xiàn)在依法治國的全部過程中，即立法、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)黨的領導，并通過黨組織的卓越工作和黨員的模范作用維護憲法和法律的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性。

3、如何正確認識堅持黨的領導與司法機關依法獨立行使職權的關系？

堅持黨的領導和司法機關依法獨立行使職權都是我國憲法規(guī)定的原則，前者是四項基本原則的核心內(nèi)容，是黨和國家的根本制度，后者是我國司法制度的重要特征，是依法治國的必然要求。

黨對政法工作的領導主要是政治領導、思想領導和組織領導。黨的領導是總攬全局，而不是包辦具體事務，更不是代替政法機關對具體案件進行定性和處理。同時，司法機關依法獨立行使職權，不是不要黨的領導，也不是不接受監(jiān)督。要把堅持黨的領導與司法機關依法獨立行使職權統(tǒng)一起來，堅決維護黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導地位，堅決確保司法機關獨立公正司法。

第四講牢固樹立服務大局的理念試題

1、為什么說服務大局是政法工作的重大政治責任

能夠成為社會主義法治的基本理念？

服務大局之所以能夠成為社會主義法治的基本理念，是因為服務大局是社會主義法治的重要使命，是政法工作的重大政治責任，是解決政法工作中現(xiàn)實問題的客觀需要。政法機關是執(zhí)行國家法律的專門機關，是社會主義法治的重要實踐者和推動力量，必須堅持法治為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務的方向，自覺為完成社會主義法治所肩負的重要使命而不懈努力，保障黨和政府在一定時期的中心任務與工作，為國家、為人民掌好用好執(zhí)法權力，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。主動服從服務于黨和國家大局，保障國家和人民的利益，是政法工作和廣大干警必須擔負的神圣職責，也是有效履行職責的必然要求。

目前一些地方、一些政法部門的領導和干警，服務大局的觀念還存在著一些問題，有的不能全面把握大局，把服務經(jīng)濟建設片面理解為服務經(jīng)濟利益，在工作內(nèi)容和政績評價上出現(xiàn)偏差；有的把地方、部門的局部工作和利益置于全黨全國工作大局和整體利益之上，在執(zhí)法活動中搞利益驅(qū)動或者搞掛牌保護、特殊保護等；有的片面理解或割裂政法工作與大局的關系，缺乏大局觀念和服務大局的意識，存在單純業(yè)務觀點。面對形勢的要求，要解決現(xiàn)實中存在的種種問題，就要求我們的政法機關和廣大干警必須正確認識和把握大局，牢固樹立服務大局觀念，更加自覺地把政法工作融入到大局中去。

2、為什么說服務大局不僅是一個法治理念問題，更是一個實踐問題？

即胸懷大局是前提，立足本職是基礎，正確履職是關鍵。胸懷大局就是要打牢服務大局的思想基礎，始終做到腦里想著大局、心里裝著大局，牢牢把握黨和國家大局的主要內(nèi)容和對政法工作的基本要求，增強服務大局的自覺性和堅定性。立足本職就是要求政法部門和干警把本職工作干好，把各自職責履行好，把職能作用發(fā)揮好，通過具體的職責履行、職能發(fā)揮去實現(xiàn)和體現(xiàn)為大局服務。

正確履職主要是要正確處理好三個關系：一要正確處理好服務大局與嚴格依法履行職責的關系；二要正確處理好全局利益與局部利益的關系；三要正確處理好執(zhí)法的法律效果和社會效果之間的關系。

第三講牢固樹立公平正義的理念試題

1、為什么說公平正義是政法工作的生命線？

作為法治理念的公平正義，是指社會成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)權利和義務，并受到法律的保護。與西方國家公平正義

不同的是，我國是以維護、實現(xiàn)、發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益為宗旨的公平正義。

僅有完善的法律體系并不是法治的全部。法治更深層次的意義在于公平正義的精神和價值通過法的適用、實施，在執(zhí)法、司法實踐中得到實現(xiàn)、彰顯和弘揚。使公平正義成為人們實實在在看得見、感受得到的結(jié)果，社會主義法治才能真正成為吸引并惠及廣大人民群眾的偉大實踐

。所以說，實現(xiàn)公平正義還是構建社會主義和諧社會的重要任務，是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。

政法機關和廣大政法干警肩負著維護社會秩序、保護公民法人和其他組織權利的重任，是法律的執(zhí)行者，也是公平正義的維護者。政法工作是各類社會關系、矛盾、糾紛沖突的調(diào)節(jié)器，既是社會公平正義的重要組成部分和窗口，也是實現(xiàn)、維護和保障社會公平正義的最后一道防線。黨的十六大報告明確指出，社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平正義，因此，公平正義是社會主義法治的最高價值目標追求和重要任務，維護和實現(xiàn)公平正義是政法工作的永恒主題和神圣職責，也是政法干警崇高而偉大的使命。

2、對于政法機關和廣大政法干警而言，樹立公平正義理念，需要準確把握哪些內(nèi)容？

要準確把握合法合理、平等對待、及時高效、程序公正四個方面的內(nèi)容。

合法性要求一切執(zhí)法司法行為符合法律規(guī)定，執(zhí)法者既要遵守實體法，又要遵守程序法。合理性是指執(zhí)法中正確行使自由裁量權，要使權力行使符合法律賦予該項權力的目的，案件與處理結(jié)果輕重幅度相當，同樣情形同樣處理。

平等對待是法律面前人人平等原則在社會公平正義方面的具體要求，是公平正義的載體和支撐，主要包括反對特權、禁止歧視。

及時高效是檢驗政法機關打擊控制違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的執(zhí)法能力與水平的一個重要方面，要求政法機關提高時間效率，減少工作拖延；節(jié)約執(zhí)法成本，實行訴訟經(jīng)濟；提高制度的科學性，減少不合理制度的負面作用。當效率與公正發(fā)生沖突時，前者應當服從于后者，政法工作的性質(zhì)決定了為追求效率犧牲公正是本末倒置。

3、如何理解公平正義理念對政法工作的具體要求？

可以從五個方面來理解：堅持秉公執(zhí)法；堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩；堅持實體公正與程序公正并重；堅持公正與效率并重；堅持以公開促公正。

實行執(zhí)法公開，能夠有效防止執(zhí)法中的“暗箱操作”，消除當事人和社會公眾對執(zhí)法不公的疑慮，促進和彰顯執(zhí)法公正。執(zhí)法公開也是保障公民對政法工作知情權和監(jiān)督權的重要措施。政法部門應當認真落實和嚴格執(zhí)行執(zhí)法公開的規(guī)定，繼續(xù)堅持以公開促公正，不斷深化政法工作公開的形式此文來源于xiexiebang.comwenmi114.com、載體、內(nèi)容，要通過便捷的、最容易為社會公眾所知曉的方式和途徑，將公開的內(nèi)容公之于眾；擴大公開審查案件的范圍和種類，認真落實權利義務告知制度，不斷增強執(zhí)法的透明度、公信度，接受人民群眾和各訴訟參與人的監(jiān)督。公開必須把握一定的原則或界限，必須顧及其他利益和價值。

第二講牢固樹立執(zhí)法為民的理念試題

1、執(zhí)法為民的理論基礎是什么？

從根本上說，政法機關樹立執(zhí)法為民理念，是由黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。這個理念也是黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念在政法工作上的直接反映和體現(xiàn)。同時，執(zhí)法為民也是“一切權力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的要求和體現(xiàn)。

2、樹立執(zhí)法為民理念對于做好政法工作有什么現(xiàn)實意義？

當前的政法工作還存在許多問題，有的問題甚至相當突出。有的政法干警包括一些領導干部，特權思想嚴重，以管人者自居，高高在上，脫離群眾；有的濫用執(zhí)法權力，徇私枉法，辦金錢案、關系案、人情案，等等。產(chǎn)生這些問題的根本原因在于有的政法干警沒有從思想上弄清“權從何來、為誰用權”，缺少群眾觀念，缺乏群眾感情。

3、如何理解執(zhí)法為民的內(nèi)涵？

概括說有三方面內(nèi)容：一切為了人民、走群眾路線、尊重和保障人權。一切為了人民是執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵，也是政法工作的根本出發(fā)點和落腳點。政法機關要立足本職，恪盡職守，嚴密防控打擊違法犯罪，保證公民的人身權利、財產(chǎn)權利和民主權利不受侵犯。當前，我國仍處在刑事案件高發(fā)時期，社會治安形勢嚴峻，政法機關要切實解決群眾關注的社會治安問題，及時打擊違法犯罪。政法機關還要根據(jù)改革開放和社會發(fā)展的形勢變化，及時把握人民群眾不斷變化的利益訴求。當前，就業(yè)再就業(yè)、收入分配不公、征地、拆遷、國企改制等問題已經(jīng)成為社會矛盾的熱點和焦點，政法機關必須維護好群眾的根本利益。

執(zhí)法為民最基本的要求是立足本職，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。在當前形勢下，政法機關要踐行執(zhí)法為民理念，還要實現(xiàn)四個方面的要求：求真務實、甘當公仆、文明執(zhí)法、清正廉潔。

第一講牢固樹立依法治國的理念試題

1、為什么說依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求？

查慶九：鄧小平同志早就指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法制化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變?！毙轮袊闪⒁詠淼膶嵺`充分證明，什么時候重視法制建設，什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”，無法無天，踐踏法制，砸爛公檢法，搞所謂的“大民主”，其結(jié)果是人人自危，每個人的權利都得不到保障。實行依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法治緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領導下，依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，真正當家做主。

2、依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵，應該如何把握呢？

查慶九：依法治國的基本含義是，依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治；其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準。樹立依法治國理念，需要準確把握三個方面的基本內(nèi)涵：法律面前人人平等、樹立和維護法律權威、嚴格依法辦事。

3、如何實踐依法治國理念對政法工作的基本要求

首先要提高法律素養(yǎng)。努力提高法律素養(yǎng)，是政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎。政法機關是專門的執(zhí)法機關，幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點，決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。政法干警必須熟練掌握相關法律知識，切實增強法治觀念。

其次，要堅持嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)法是法治的基本內(nèi)涵，政法機關嚴格執(zhí)法具體要做到兩個方面的要求：一是一切執(zhí)法行為都必須嚴格遵守法律規(guī)定。這是依法辦事原則對執(zhí)法行為合法性的要求。

三是所有執(zhí)法結(jié)果都必須符合立法目的。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。

四是，要模范遵守法律，這是政法干警的應盡責任。每個政法干警都應當保持清醒的角色意識，以模范守法的實際行動，贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任。

五是，要自覺接受監(jiān)督。政法機關和政法干警自覺接受監(jiān)督，就是在行使執(zhí)法司法權力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約，并把監(jiān)督制約作為推動和改進工作的動力，保證和促進嚴格公正文明執(zhí)法。

第三篇：2012司考社會主義法治理念出題點分析[范文模版]

2012司考社會主義法治理念出題點分析

2012司考社會主義法治理念出題點分析。自從2007年司法考試將社會主義法治理念列入大綱，年均分值為25分，而且呈上升趨勢，其重要性不言而喻。法律教育網(wǎng)的小編提醒2012年備考司法考試的朋友必須重視這一知識點。

精彩鏈接：

2012司考：社會主義法治理念出題人觀點匯總

2012年司法考試大綱變化：社會主義法治理念

司法考試社會主義法治理念記憶口訣

2012司考社會主義法治理念復習方法

首先，社會主義法治理念的基本概念、特征和本質(zhì)屬性、理論淵源和實踐基礎可能在選擇題中出現(xiàn)。

社會主義法治理念由五個方面構成，依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。

社會主義法治理念的特征：政治性； 人民性； 科學性； 開放性堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一是社會主義法治理念的本質(zhì)屬性，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是三者統(tǒng)一的必然要求。

社會主義法治理念的理論淵源包括馬克思主義法治思想、中國傳統(tǒng)法律思想和西方資本主義法治思想。

其次，卷二中新增考點刑事訴訟法與法治國家其實也是社會主義法治理念考點的體現(xiàn)。

第三，在社會主義法治理念進入司考大綱以來，卷四第一題法理學的主觀題都會涉及到這一考點。

主觀題部分需要自己發(fā)揮，但前提必須是牢記社會主義法治理念的基本知識，比如“三個至上”的精神實質(zhì)和內(nèi)在關系、“政治效果、法律效果和社會效果”的內(nèi)在一致性及社會主義法治理念的基本要求等。

“三個至上”，即黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上，是在新的歷史條件下，對新時期社會主義民主法治建設規(guī)律的認識和總結(jié)。它既是對社會主義法治理念本質(zhì)特征的高度概括，又是對社會主義法治理念的豐富和發(fā)展?！叭齻€至上”

所蘊涵的精神，不僅體現(xiàn)了執(zhí)政黨以人為本、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務的基本理念，也體現(xiàn)了社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵，體現(xiàn)了建設社會主義法治國家必須堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國三者之間的有機統(tǒng)一。黨的事業(yè)至上是人民利益至上和憲法法律至上的根本保證，人民利益至上是黨的事業(yè)至上和憲法法律至上的本質(zhì)要求，憲法法律至上是黨的事業(yè)至上和人民利益至上的實現(xiàn)方式?！叭齻€至上”的提出，從政治體制、階級本質(zhì)和法治特征三個方面概括了社會主義法治理念的精神實質(zhì)，劃清了社會主義法治理念與資本主義法治理念的原則界限，標志著對社會主義法治理念的認識進一步深化。

答題時應當按照下列步驟作答：

1.對材料或者案例進行歸納，分析試題涉及的社會主義法治理念的知識點；

2.分析問題，結(jié)合社會主義法治理念的相關知識點進行分析；

3.得出結(jié)論，一定要以社會主義法治理念的知識點為支撐。

下面摘錄一些有關社會主義法治理念的領導人講話，增強大家答題語言的規(guī)范性。

——全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。我們必須增強全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神的自覺性和主動性，加快建設社會主義法治國家。法律||教育網(wǎng)

——推進依法行政，弘揚社會主義法治精神，是黨的十七大為適應全面建設小康社會新形勢、推進依法治國進程而提出的一項戰(zhàn)略任務，對深化政治體制改革、發(fā)展社會主義民主政治，對全面實施依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家，對建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有十分重要的意義。

——全面推進依法行政，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，認真落實依法治國基本方略，以建設法治政府為目標，以事關依法行政全局的體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強領導干部依法行政意識和能力、提高制度建設質(zhì)量、規(guī)范行政權力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點，為保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。要更加注重制度建設，在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的有利基礎上，繼續(xù)通過完善立法加強和改進制度建設，堅持科學立法、民主立法，著力抓好促進科學發(fā)展、深化改革開放、保護資源環(huán)境、保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、加強政府建設等方面所急需法律法規(guī)的制定或修改工作，力求體現(xiàn)規(guī)

律要求、適應時代需要、符合人民意愿、解決實際問題。要更加注重行政執(zhí)法，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，推進政府管理方式創(chuàng)新，加強行政決策程序建設，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來，著力保障和改善民生。要更加注重行政監(jiān)督和問責，完善監(jiān)督體制機制，全面推進政務公開，切實為人民掌好權、用好權。要更加注重依法化解社會矛盾糾紛，完善行政調(diào)解制度，提高行政調(diào)解效能，完善行政復議制度，完善信訪制度。

上面的摘錄在答題時可針對具體材料有選擇的利用。

最后，建議對于卷四法理主觀題部分，不管材料是什么，不管題目怎么問，都先答上5+3+3，即社會主義法治理念的五項內(nèi)容+三個至上的三項+三個統(tǒng)一，就可穩(wěn)拿一半的分左右。

第四篇：司考三大本社會主義法治理念部分

第一章

社會主義法治理念的基本理論

一、社會主義法治理念的基本特征和本質(zhì)屬性

（一）社會主義法治理念的基本概念

法治通常的理解就是法律之治，即通過法律治理國家；同時，法治又是指通過法律使權力和權利得到合理配置的社會狀態(tài)。

法治理念是對法治的性質(zhì)、功能、目標方向、價值取向和實現(xiàn)途徑等重大問題的系統(tǒng)化認識和反映，它根植于一國法治實踐之中，反映法治現(xiàn)實，對法治實踐起著指導和推動作用。在法治國家建設過程中，法治理念是法治發(fā)展的內(nèi)在動力。法治理念的正確與否，直接影響著一國法治事業(yè)的興衰成敗。

社會主義法治理念是中國特色社會主義的法治理念，它反映和指引著社會主義法治的性質(zhì)、功能、目標方向、價值取向和實現(xiàn)途徑，是社會主義法治的精髓和靈魂，也是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的指導思想。

社會主義法治理念包含著“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面的基本內(nèi)涵。這五個方面，是一個相輔相成、不可分割的有機整體，構成了社會主義法治理念的完整理論體系。

社會主義法治理念是一種科學先進的理念，充分體現(xiàn)了馬克思主義的指導地位，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，符合社會主義核心價值體系的要求；充分體現(xiàn)了社會主義先進生產(chǎn)力、先進文化和社會發(fā)展的要求，反映了社會主義市場經(jīng)濟和法治建設的內(nèi)在本質(zhì)與規(guī)律；充分體現(xiàn)了人民民主，維護人民當家作主的地位和最廣大人民群眾的根本利益；充分體現(xiàn)了堅持黨的領導，確保法治建設的正確方向。

（二）社會主義法治理念的基本特征

1.鮮明的政治性。法治的實現(xiàn)需要相應的政策、組織和權力基礎，其實現(xiàn)程度受制于政治文明的發(fā)展程度；法治為政治建設提供了權力運行的規(guī)則與依據(jù)。社會主義法治建立在社會主義民主基礎上，并確認和保障社會主義民主政治。.社會主義法治理念將服務大局作為社會主義法治的重要使命，將黨的領導作為社會主義法治的根本保證，要求全面服務社會主義政治、經(jīng)濟、文化、社會及生態(tài)文明建設，不斷增強黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政與依法執(zhí)政能力，實現(xiàn)了講法治與講政治的統(tǒng)一。

2.徹底的人民性。社會主義法治反映最廣大人民的根本利益和共同意志，是黨領導人民制定和實施法律，有效治理社會的方式、過程和狀態(tài)。社會主義法治建設的根本目的，就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益。社會主義法治與全體公民的生產(chǎn)生活息息相關，人民是法治的主體，是法治建設的重要參與者和推動力。社會主義法治理念將執(zhí)法為民作為社會主義法治的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)了人民民主專政國體的性質(zhì)和人民主權的原則，確認了人民的主體地位，規(guī)定了法治建設的根本目的，內(nèi)在地要求全體公民自覺樹立和實踐社會主義法治理念，成為社會主義法治理念的承載者，自覺受其引導，遵守法律，維護法治的基本原則

和精神。

3.系統(tǒng)的科學性。社會主義法治理念以馬克思主義為指導，吸收借鑒國內(nèi)外法治的思想精髓和人類法治文明的優(yōu)秀成果，總結(jié)我國法治建設經(jīng)驗教訓，從現(xiàn)階段基本國情出發(fā)，科學回答了“什么是社會主義法治國家”和“怎么樣建設社會主義法治國家”這一重大理論和實踐問題，體現(xiàn)了民族性與時代性的現(xiàn)實結(jié)合，是科學、先進的理念。在內(nèi)容構成上，社會主義法治理念是一個科學的有機統(tǒng)一體?！耙婪ㄖ螄?、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局和黨的領導”這五大內(nèi)容，從不同方面反映和規(guī)定了社會主義法治，明確了社會主義法治的核心內(nèi)容、本質(zhì)要求、價值追求、重要使命和根本保證，每個方面環(huán)環(huán)相扣，相輔相成，構成一個科學有機的整體。

4.充分的開放性。社會主義法治理念不是一個孤立的存在，也不是一個封閉、靜止的思想體系，它的形成、發(fā)展與實踐都具有充分的開放性。在中國這個有著兩千年封建社會歷史的古老國家，人治傳統(tǒng)源遠流長，人治意識根探蒂固，制度和心理的巨大慣性，決定了中國的法治化進程只能是一個不斷排除錯誤的、落后的、模糊的法治思想影響的艱難長期的過程。這也就決定了社會主義法治理念不可能靜止不變，必須漸進發(fā)展。隨著社會主義法治的不斷完善，社會主義法治理念的內(nèi)涵也將更有時代性，更具規(guī)律性，更富創(chuàng)造性，不斷借鑒與吸收人類法治文明的優(yōu)秀成果。可以說，正是這種廣泛吸收、兼容并蓄、與時俱進的特性，才使社會主義法治理念能夠始終指導中國的法治實踐，始終保持旺盛的生命力。

（三）社會主義法治理念的本質(zhì)屬性

1.堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一，是社會主義法治理念的本質(zhì)屬性。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一，是社會主義法治的根本原則，是貫穿于社會主義法治理念的主線和靈魂，也是區(qū)別于西方資本主義法治理念的根本和關鍵。“三者統(tǒng)一”作為社會主義法治理念的本質(zhì)屬性，既是我國民主法治建設經(jīng)驗教訓的總結(jié)，也是歷史和現(xiàn)實的必然要求。堅持“三者統(tǒng)一”，社會主義法治理念五個方面的基本內(nèi)容才能渾然一體，從而具有生命力和強大活力。

2.堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國“三者統(tǒng)一”的必然要求。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國“三者統(tǒng)一”，作為社會主義法治理念的本質(zhì)要求，內(nèi)在地要求社會主義法治必須始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。從社會主義法治理念的主要內(nèi)容來看，堅持黨的領導，意味著建設社會主義法治的各項實踐工作必須置于黨的絕對領導之下，自覺堅持黨的基本理論、基本綱領、基本經(jīng)驗，自覺貫徹黨的路線方針政策，這本身就包含了堅持黨的事業(yè)至上的基本要求。堅持執(zhí)法為民、公平正義與服務大局，要求牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民群眾的需要作為加強與改進工作的重點，把人民群眾的滿意視為加強與改進工作的標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，這正是人民利益至上的必然要求。堅持依法治國，要求全社會對憲法法律的一體遵循，黨要在憲法法律范圍內(nèi)活動，執(zhí)法、司法要嚴格實施憲法和法律，自覺維護憲法和法律權威，促進社會公平正義，這正是堅持憲法法律至上的內(nèi)在要求?？梢哉f，堅持黨的事業(yè)至上、人民利

益至上、憲法法律至上，是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國“三者統(tǒng)一”的內(nèi)在需要，是社會主義法治理念的實踐要求。

3.切實把“三個至上”的要求落實到社會主義法治的各個方面。必須堅持黨的事業(yè)至上，為建設中國特色社會主義事業(yè)提供堅強領導和根本保證；必須堅持人民利益至上，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；必須堅持憲法法律至上，樹立和維護憲法法律權威。

總之，黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是高度統(tǒng)一、不可分割的整體，黨的事業(yè)是關鍵，人民利益是根本，憲法法律是保障。黨的事業(yè)歸根到底，也是為了維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民利益，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是黨的事業(yè)和人民利益的法治保障。因此，黨的事業(yè)至上、人民利益至上。憲法法律至上實質(zhì)上是一致的。作為有機統(tǒng)一體的“三個至上”緊密相連，相輔相成，共同構成社會主義民主政治的鮮明標志，共同反映社會主義法治建設的必然要求。

二、社會主義法治理念的理論淵源和實踐基礎

（一）社會主義法治理念的理論淵源

社會主義法治理念有著豐富深厚的理論淵源，馬克思主義法治思想是其重要理論基礎，中國傳統(tǒng)法律思想是其重要文化資源，西方資本主義法治思想為其提供了有益的借鑒。

1.馬克思主義法治思想是社會主義法治理念的理論基礎。馬克思主義法治思想，主要包括馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東的法治思想和中國特色社會主義理論體系中的法治思想，是馬克思主義國家與法的理論的組成部分，是社會主義法治建設和社會主義法治理念的理論基礎。

（1）馬克思和恩格斯的法治思想。馬克思法學以唯物史觀為理論基礎，科學地揭示法的本質(zhì)，系統(tǒng)地論證了法的起源、功能和作用，精辟地回答了法律實踐中提出的有關問題，從而實現(xiàn)了世界法學史上的偉大革命。盡管在馬克思、恩格斯的著作中很少使用“法治”這一用語，但馬克思主義法學本體論、價值論和方法論，尤其是他們關于法與經(jīng)濟的關系、關于法的本質(zhì)、關于人權、關于人民主權、關于人的自由和解放、關于法律權威和關于法的職能的經(jīng)典論述，是社會主義法治理念極為寶貴的理論淵源。

（2）列寧的法治思想。列寧在領導俄國社會主義革命和建設的過程中，豐富和發(fā)展了馬克思和恩格斯的法治思想，解決了社會主義法治中的一系列重大理論問題，探討了無產(chǎn)階級專政與社會主義法治，黨的領導方式與法律權威，黨的領導和公平正義，法律的普遍約束力與制度構建等若干社會主義法治的基本理論問題。列寧主義關于社會主義法治的探索和論述是初步的，也是重要的。這些理論和世界上第一個社會主義國家的法治實踐為社會主義法治理念的形成奠定了重要基礎，開啟了社會主義法治實踐的道路。

（3）毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家的法治思想。毛澤東的法治思想是毛澤東思想中關于政權建設理論的重要內(nèi)容。毛澤東法治思想主要總結(jié)了中國近代以來憲政運動的歷史，指明了新民主主義憲政的實質(zhì)及其向社會主義發(fā)展的歷史必然性，特別強調(diào)民主對于國家建立的重要意義。特別是毛澤東、董必武等老一輩無產(chǎn)階級革命家的憲政理論、人民民主專政理論、專門工作與群眾路線相結(jié)合、健全法制和依法辦事等思想，是社會主義法治理念的重要

理論淵源。

（4）中國特色社會主義法治思想。中國特色社會主義法治思想，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀中的法治思想，是改革開放以來中國共產(chǎn)黨把馬克思主義法治思想應用于治國理政的實踐，并在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義法治思想的結(jié)晶，是馬克思主義法治思想中國化的重要成果。中國特色社會主義理論體系既包含社會主義法治理念的內(nèi)容，又構成了社會主義法治理念的理論基礎。

中國特色社會主義法治思想蘊涵豐富，概括起來主要由以下幾個方面構成：①堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，這是社會主義法治的根本原則；②堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上，這是社會主義法治的根本要求；③強調(diào)依法治國、建設社會主義法治國家，以人為本、執(zhí)法為民、嚴格公正執(zhí)法、維護公平正義，緊緊圍繞中心、保障服務大局，堅持并加強和改善黨的領導，這是社會主義法治理念的重要內(nèi)容；④堅持人民代表大會制度，這是中國特色社會主義法治的政治基礎；⑤建設公正高效權威的社會主義司法制度，這是中國特色社會主義法治的重要保障。

2.中國傳統(tǒng)法律思想是社會主義法治理念的文化資源。中國傳統(tǒng)法律文化內(nèi)涵十分豐富，既存在著歷史的局限性，也蘊含著值得借鑒和繼承的合理成分。具體包括：民為邦本的思想；公正執(zhí)法的思想；以法治國的思想；禮法并用的思想。中國傳統(tǒng)法律思想既是社會主義法法治理念的文化背景和歷史土壤，也是社會主義法治理念的文化資源。但是，中國特色社會主義法治不是中國傳統(tǒng)法律文化的直接延續(xù)：而是在批判地吸收、揚棄的基礎上的借鑒其有益的成分。

3.西方資本主義法治思想為社會主義法治理念提供了有益的借鑒。社會主義法治理念與資本主義法治思想有本質(zhì)的區(qū)別，又有一定的歷史聯(lián)系。資本主義法治思想在反對封建專制、鞏固和發(fā)展資本主義制度中起到重要作用，曾對法治文明做出過一定貢獻。其中某些觀點甚至個別理論也為社會主義法治理念提供了有益的借鑒。這些理論與觀點有：人民主權論、基本人權論、權力制約論、法律面前人人平等論、法律至上論，等等。

總之，社會主義法治理念的形成，既是當代中國經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是人類文明發(fā)展的歷史必然；既是對歷史的揚棄和傳承，更是對現(xiàn)實國情和實踐需要的反映與體現(xiàn)。社會主義法治理念的根本立足點是社會主義階段的基本國情，創(chuàng)新和發(fā)展必須立足基本國情，借鑒和吸收必須堅持為我所用。

（二）社會主義法治理念的實踐基礎

社會主義法治理念的提出，是在總結(jié)中國社會主義法治實踐的基礎上，借鑒其他國家法治實踐經(jīng)驗教訓，經(jīng)過幾代中國共產(chǎn)黨領導人的不斷凝練，逐步形成的指導社會主義法治建設的重大理論成果。

中華人民共和國成立60年來，特別是改革開放30多年來，我國社會主義法治建設雖然經(jīng)歷了曲折，在法治理論和法治實踐方面都取得了巨大成就。具體表現(xiàn)在八個方面：確立了依法治國基本方略；實現(xiàn)了領導干部職務和政治生活的法治化轉(zhuǎn)變；中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政能力顯著增強；基本形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系；人權得到可靠法律保

障；促進經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧的法治環(huán)境不斷改善；依法行政和公正司法水平不斷提高；對權力的制約和監(jiān)督得到加強?？傊?，我國社會主義法治建設取得的重大進步，為社會主義法治理念的形成，提供了堅實的實踐基礎。

同時，蘇聯(lián)及東歐社會主義國家民主法治建設發(fā)生的歷史性悲劇，為社會主義法治理念的提出，從反面提供了有益的借鑒。

通過總結(jié)經(jīng)驗和教訓，在中國建設社會主義法治國家的歷史進程中，我們必須做到以下幾個方面：①必須從我國的基本國情出發(fā)，堅持社會主義法治建設的正確方向；②必須堅持依法治國基本方略；③必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導；④必須堅持以人為本、執(zhí)法為民；⑤必須堅持公平正義的價值追求；⑥必須堅持服務于黨和國家工作大局。

三、社會主義法治理念的地位和作用

（一）社會主義法治理念的地位

1.社會主義法治理念是馬克思主義法治思想中國化的最新成果。正如馬克思主義中國化是一個不斷推進的歷史進程一樣，馬克思主義法治思想中國化也經(jīng)歷了一系列發(fā)展階段。它的每個發(fā)展階段，都是馬克思主義法治思想同中國國情和現(xiàn)代化建設實際逐漸結(jié)合的產(chǎn)物。早在新民主主義革命時期，馬克思主義法治思想中國化的進程就已經(jīng)開始，為新中國的司法實踐奠定了良好的理論基礎。新中國成立后擴馬克思主義法治思想中國化的進程可以劃分為四個階段：

（1）以毛澤東同志為主要代表的第一代中央領導集體，將烏克思主義法治思想的基本原理與新中國的政權和法制建設相結(jié)合，提出并實施“民主建國”,1954年9月制定第一部《中華人民共和國憲法》，實現(xiàn)了馬克思主義法治思想中國化的第一次重大創(chuàng)新。

（2）以鄧小平同志為主要代表的第二代中央領導集體，創(chuàng)造性地闡釋了一系列具體而明確的法治思想，提出了社會主義法制建設“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的“十六字方針”，實現(xiàn)了馬克思主義法治思想中國化的第二次重大創(chuàng)新。

（3）以江澤民同志為主要代表的第三代中央領導集體，正式確定“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，將“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”載入憲法，實現(xiàn)了馬克思主義法治思想中國化的第三次重大創(chuàng)新。

（4）以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，從建設社會主義法治國家的全局的高度，不斷加深對“什么是社會主義法治國家”和“怎樣建設社會主義法治國家”這一重大理論和實踐問題的認識，提出了“社會主義法治理念”這一嶄新命題，解決了建設什么樣的法治國家、如何建設社會主義法治國家的重大問題，實現(xiàn)了馬克思主義法治思想中國化的第四次重大創(chuàng)新。社會主義法治理念的提出，是對前三次馬克思主義法治思想中國化成果的繼承、發(fā)展和升華，它標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握。

2.社會主丈法治理念是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想在丙的科學理論體系，是我們黨最寶貴的政治和精神財富，是全國各族人悅團結(jié)奮斗的共同思

想基礎。其中，關于法治建設的戰(zhàn)略思想是這個理論體系的重要組成部分。

（1）在20世紀70年代末至90年代初，鄧小平同志逐步創(chuàng)造性地、系統(tǒng)地闡述了一系列具體而明確的法治思想，可以總結(jié)概括為九個方面：法制建設要從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)；“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”社會主義法制建設“十六字方針”；用法律措施維護安定團結(jié)的政治局面；黨和國家領導制度的改革；堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動；“死刑不能廢除”；“一手抓建設和改革，一手抓法制”；把“一國兩制”的構想法律化；市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。這些思想構成了鄧小平理論的法治思想的重要內(nèi)容。

（2）江澤民同志特別明確提出“依法治國，建設社會主義法治國家”的基本方略，把社會主義與法治國家結(jié)合起來，是中國特色社會主義理論和實踐的又一創(chuàng)舉。

（3）黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從新世紀新階段中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)，提出了科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，并以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在認真總結(jié)我國民主法制建設的經(jīng)驗教訓，借鑒人類法治文明優(yōu)秀成果的基礎上，提出和闡明了社會主義法治理念這一重大理論命題。可以說，社會主義法治理念既蘊涵于鄧小平理論、“三個代表”重要思想之中，又在科學發(fā)展觀中被進一步闡釋，是馬克思主義法治思想發(fā)展史上的重大理論創(chuàng)新，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

3.社會主義法治理念是社會主義法治建設的指導思想。胡錦濤同志指出：“我國的法治是社會主義的法治，社會主義法治必須以社會主義法治理念為指導?！鄙鐣髁x法治理念，是社會主義法治的精髓和靈魂，它全面系統(tǒng)、深刻科學地反映了社會主義法治的內(nèi)在規(guī)定性，反映和規(guī)定著社會主義法治的性質(zhì)功能、宗旨使命、目標方向、價值取向和實現(xiàn)途徑、根本保證等重大問題，是社會主義法治堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對社會主義法治建設有著更為直接的指導意義。

堅持社會主義法治理念，就是堅持馬克思主義對社會主義法治的指導地位。堅持社會主義法治理念，社會主義法治建設才能有正確的思想理論指導。堅持社會主義法治理念，才能確保社會主義法治的正確方向，切實把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統(tǒng)一起來，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。堅持社會主義法治理念，才能堅定不移地推進依法治國，始終堅持為大局服務，為人民執(zhí)法，維護社會公平正義，始終堅持并不斷加強和改善黨的領導，確保社會主義法治建設健康發(fā)展。因此社會主義法治理念是指導社會主義法治建設、保障國家長治久安的重要思想和理論武器。

（二）社會主義法治理念的作用

1.社會主義法治理念是我國一切立法活動的思想先導。

2.社會主義法治理念是我國行政機關及其工作人員實現(xiàn)嚴格公正文明執(zhí)法的思想基礎。3.社會主義法治理念是確保我國司法機關堅持正確方向、實現(xiàn)司法公正的思想保障。4.社會主義法治理念是建設社會主義法治文化、增強全社會法律意識的價值指引。5.社會主義法治理念是發(fā)展法學教育、繁榮法學研究的重要保障。

第二章

社會主義法治理念的基本內(nèi)容

一、依法治國

（一）依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容

依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。依法治國的理念包含著人民民主、法制完備、樹立憲法法律權威、權力制約等內(nèi)容。

1.依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變。法治是迄今為止人類社會探索出來的治理國家的最理想模式。1997年，黨的十五大報告把“依法治國，建設社會主義法治國家”確立為治國基本方略。1999年，九屆全國人大第二次會議將“依法治國，建設社會主義法治國家”寫入了憲法修正案。2007年，黨的十七大報告從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，提出“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”。依法治國方略的確立，標志著我們黨最終戰(zhàn)勝和徹底拋棄了封建“人治”思想的羈絆，堅定不移地選擇了社會主義法治的治國道路，從而完成了我們黨執(zhí)政治國理念的一次深刻而重大的轉(zhuǎn)變。

2.依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障。國家長治久安，是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的前提和基礎，也是13億中國人民最大利益之所在。搞建設、謀發(fā)展，必須始終保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序。依法治國方略實施以來的實踐證明，實行依法治國，才能確保國家長治久安、實現(xiàn)國泰民安。

3.依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。實行依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領導下，依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，真正當家作主。全面落實依法治國方略，必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。

（二）依法治國的基本內(nèi)涵

1.人民民主是依法治國的政治基礎。人民民主的本質(zhì)就是人民當家作主。國家的一切權力屬于人民，廣大人民充分享有民主權利，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨的十七大把“擴大人民民主，保證人民當家作主”作為堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的首要任務。

人民民主是依法治國的政治基礎和政治前提。依法治國的前提是要有法可依，依法治國的“法”應當是體現(xiàn)人民意志和利益的“法”，是中國共產(chǎn)黨領導人民制定和實施的“法”，而不是當權者的個人意志和工具。人民民主與社會主義法治是唇齒相依、相輔相成的。在我國，人民代表大會是人民當家作主的主要組織形式，也是依法治國的主要組織保障。

2.法制完備是法治國家的重要標志。法制完備是指一個國家法律體系的健全、完善、規(guī)范、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。法律制度是法治的基礎，完備的法律制度是法治建設的重要先決條件。

法制完備是法治國家的重要標志，也是法治建設的首要目標。依法治國，建設社會主義法治國家的基礎和前提是完善中國特色社會主義法律體系。法制完備首先是指形式意義上的完備，即法律制度的類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)、內(nèi)在統(tǒng)一。實質(zhì)意義上的完備則指法律制度適應社會發(fā)展的需要，滿足社會發(fā)展的客觀要求，同時符合公平正義的價值要求。

3.樹立憲法法律權威是依法治國的必然要求。樹立憲法法律權威，是指憲法和法律在國家和社會生活中享有崇高的威望，得到廣泛的認同和普遍的遵守；憲法和法律在調(diào)控社會生活方面發(fā)揮基礎和主導的作用，一切國家權力和其他社會規(guī)范只能在憲法和法律的支配下發(fā)揮作用。主要內(nèi)容有：①憲法法律是人民利益的集中表達和體現(xiàn)，是黨鞏固執(zhí)政地位的法制保障。②樹立憲法法律權威，對推進依法治國，加快建設社會主義法治國家具有根本的意義和作用。③樹立憲法法律權威，必須切實維護社會主義法律體系的統(tǒng)一和尊嚴。④樹立憲法法律權威，必須樹立和維護執(zhí)法部門的權威和公信力。

4.權力制約是依法治國的關鍵環(huán)節(jié)。依法治國關鍵在于依法制權，規(guī)范約束公權力，防止其濫用和擴張，保障人民權益。沒有權力制約，依法治國也就無從談起。建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結(jié)構和運行機制，是建設社會主義法治國家的基本要求和特征。權力制約，要求職權由法定、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究。

二、執(zhí)法為民

（一）執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求

這里的“執(zhí)法”，是在廣泛的內(nèi)涵和外延意義上講的，是指社會主義法治實踐的全部活動，不僅僅局限于行政機關或者司法機關的執(zhí)法司法行為。在社會主義法治理念體系中，執(zhí)法為民理念是社會主義法治的宗旨和目的的體現(xiàn)，不僅對執(zhí)法活動有著明確的指向作用，而且對立法、公民法律意識的培養(yǎng)等整個法治建設都有著規(guī)定意義。執(zhí)法為民理念不僅鮮明地反映了社會主義法治的本質(zhì)要求，而且科學明確地界定了社會主義法治的性質(zhì)、本質(zhì)和目的，因此是社會主義法治的核心理念之一。

1.執(zhí)法為民是中國共產(chǎn)黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求。執(zhí)法為民，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念在法治工作領域的直接體現(xiàn)和最終落實，是執(zhí)法機關貫徹落實“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的必然要求。

2.執(zhí)法為民是“一切權力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)。我國憲法明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權力屬于人民”，一切國家機關和國家工作人員必須“努力為人民服務”。人民主權是執(zhí)法為民的前提條件。執(zhí)法機關本身并不具備權力所有者的身份，它僅僅是權力的行使者。這從根本上決定了執(zhí)法機關存在的目的就是合法行使人民賦予的權力，用人民的權力為人民服務，而不能損害人民利益。

3.執(zhí)法為民是社會主義法治始終保持正確政治方向的根本保證。執(zhí)法為民理念的提出，直接而響亮地回答了執(zhí)法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”，以及“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的根本問題，鮮明地指出了我國法治建設的社會主義性質(zhì)，其生命力就在于人民性。

（二）執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵

1.以人為本是執(zhí)法為民的根本出發(fā)點。以人為本，是科學發(fā)展觀的核心。也是執(zhí)法為民的

根本出發(fā)點。堅持以人為本，就是在執(zhí)法目的上要以維護最廣大人民群眾的根本利益為本，在執(zhí)法標準上以人民滿意為本，在執(zhí)法方式上充分依靠人民群眾，實行專門機關和群眾路線相結(jié)合。

2.保障人權是執(zhí)法為民的基本要求。尊重和保障人權，是我國憲法規(guī)定的一項基本原則。執(zhí)法為民最基本的要求就是尊重和保障人權，切實維護公民的合法權利。其具體內(nèi)容包括：①保障人民群眾的生存權和發(fā)展權；②保障人民群眾的公民和政治權利；③保障人民群眾的經(jīng)濟、社會、文化權利；④保障特定群體的權利。

3.文明執(zhí)法是執(zhí)法為民的客觀需要。文明執(zhí)法是社會主義道德規(guī)范對執(zhí)法機關的基本要求，是落實執(zhí)法為民、構建社會主義和諧社會的客觀需要，是社會主義政治文明和法治進步的表現(xiàn)。具體體現(xiàn)為執(zhí)法理念文明、執(zhí)法制度文明、執(zhí)法行為文明和執(zhí)法形象文明。

三、公平正義

（一）公平正義是社會主義法治的價值追求

公平，是指處理事情合情合理，不偏袒哪一方面；正義是指公正，公平正直，沒有偏私。公平正義樸素的含義包括懲惡揚善、是非分明、辦事公道、態(tài)度公允、利益平衡、多寡相勻等內(nèi)容。社會主義法治理念中的公平正義，是指社會全體成員能夠按照憲法和法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)權利和義務，并受到法律的保護。

1.公平正義是社會主義法治建設的根本目標。依法治國、建設社會主義法治國家的目標，就是在全社會實現(xiàn)公平正義。公平正義是衡量法治實現(xiàn)程度的重要標尺。只有把在全社會實現(xiàn)公平正義作為社會主義法治的最高價值準則，讓公平正義成為人們看得見、感受得到并能夠分享的結(jié)果，社會主義法治才能真正成為吸引、凝聚并惠及廣大人民群眾的偉大實踐，依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略才能順利推進。

2.公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。新中國成立特別是改革開放以來，我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的偉大成就，社會物質(zhì)財富總量有了巨大的增長，為實現(xiàn)社會主義公平正義提供了堅實的物質(zhì)基礎。與此同時，隨著廣大人民群眾的民主法治意識逐漸增強，對社會公平正義的現(xiàn)實要求也迅速增長，對平等享有、平等保護、平等參與、平等選擇、平等競爭、平等發(fā)展的關注期待越來越強烈。因此，只有在法律制度上充分體現(xiàn)公平正義，從分配、教育、就業(yè)、社會保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取有效措施，致力于消除各種導致社會不公的矛盾和問題，才能滿足人民群眾對公平正義的要求。

3.公平正義是立法，行政和執(zhí)法司法工作的生命線。立法是公平正義的起點，司法是公平正義的最后一道防線。立法、行政和執(zhí)法司法機關肩負著制定國家法律、維護社會秩序、保護公民權利的重任，是法律的制定者、執(zhí)行者、適用者，也是公平正義的維護者。立法、行政和執(zhí)法司法機關必須把維護社會公平正義作為首要價值追求，真正做到科學立法、依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法，切實擔當起維護社會公平正義的神圣責任。

（二）公平正義的基本內(nèi)涵

1.法律面前人人平等是公平正義的首要內(nèi)涵。我國憲法第33條規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)

定的義務?！狈擅媲叭巳似降?，是社會主義法治的基本原則，是公平正義的首要內(nèi)涵，也是實現(xiàn)公平正義的前提和基礎。具體內(nèi)容為：①平等對待，就是指法律對所有社會成員一視同仁，以同樣的標準對待。②反對特權，是法律面前人人平等的必然要求。③禁止歧視，不允許任何在社會關系中處于弱勢地位的公民受到歧視待遇。

2.合法合理是公平正義的內(nèi)在品質(zhì)。合法就是合乎憲法和法律規(guī)定，合理就是合乎理性，符合事物的內(nèi)在規(guī)律。一切組織或個人追求的公平正義和實現(xiàn)公平正義的實現(xiàn)方式，只有既合法又合理，反映社會整體價值觀和公眾利益，才能為社會公眾所認可和接受。要求做到合乎法律、利益均衡和理性兼顧。

3.程序正當是實現(xiàn)公平正義的方式與載體。正義不僅應當實現(xiàn)，而且應當以人們看得見的方式實現(xiàn)。程序是運送正義的方式，程序正當，是指立法、行政和執(zhí)法司法機關的活動必須嚴格遵守法定程序的規(guī)定，保障法律制定的科學性，保證案件及時正確處理，確保公正、民主、效率、人權保障、權力制約與監(jiān)督等價值目標得以實現(xiàn)。確保充分參與、裁判中立、程序公開和程序約束。

4.及時高效是衡量公平正義的重要標尺。遲來的正義為非正義。這一法律諺語表明了執(zhí)法效率對于實現(xiàn)公平正義的重要性。一場曠日持久的官司，可以把一個家庭、一個企業(yè)拖垮，雖然最終可能贏得官司，但公平正義就已經(jīng)大打折扣。及時高效，要求在最短的時間內(nèi)，以最小的成本投人、最低的資源消耗實現(xiàn)最大程度的公平正義。要求做到完善體制、節(jié)約成本和提高效率。

四、服務大局

（一）服務大局是社會主義法治的重要使命

社會主義法治的重要使命是服務黨和國家大局，這是社會主義法律的本質(zhì)和法治工作的性質(zhì)所決定的，是社會主義國家建設和法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)。

1.服務大局是社會主義法律的必然要求。社會主義法律是以工人階級為領導的全體人民普遍意志和根本利益的體現(xiàn)，即社會主義國家意志的體現(xiàn)。作為上層建筑，法律必須反映和服務于經(jīng)濟基礎，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，為各種市場主體創(chuàng)造自由公平、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的環(huán)境，保障服務社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。作為人民意志和國家意志的集中體現(xiàn)，社會主義法治必須按照人民的意志，服務黨和國家大局，維護人民的根本利益，保障和促進中國特色社會主義事業(yè)，是我國社會主義法律的本質(zhì)要求和功能體現(xiàn)。

2.服務大局是法治工作的性質(zhì)和地位所決定。依法治國、建設社會主義法治國家，是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，社會主義法治必然在這一整體和全局的統(tǒng)率與主導下展開。以法律制定、實施、遵守等為主要內(nèi)容的法治工作，是黨和國家工作的重要組成部分，必然服從服務于黨和國家大局，保障國家長治久安，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。作為國家治理方式，法治必然服務于國家的根本任務和根本利益。現(xiàn)階段，黨和國家大局是全面建設小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)，社會主義法治必須致力于實現(xiàn)黨和國家這一根本任務，維護黨和國家這一根本利益。

3.服務大局是社會主義法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)。1949年，中國共產(chǎn)黨領導的新政權建立后，針對當時的斗爭和維護穩(wěn)定需要，及時廢除“六法全書”并制定了起臨時憲法作用的《中華人民共和國共同綱領》,1951年制定了《懲治反革命條例》,1954年制定了第一部憲法，有力鞏固了新生政權，保障了當時黨的社會主義改造和社會主義建設的大局。相反，文化大革命使我國的法制建設遭受嚴重破壞，社會主義建設事業(yè)一度停滯不前甚至發(fā)生倒退。蘇聯(lián)解體和東歐劇變，固然有著非常復雜的原因，但放棄法治的道路是最為重要的原因之一。

（二）服務大局的基本內(nèi)涵

1.把握大局是服務大局的前提條件。正確認識大局，牢牢把握大局，是服務大局的首要前提。大局具有根本性、統(tǒng)領性、歷史性和層次性，深刻認識大局的特征，才能正確認識和把握大局。大局集中代表和體現(xiàn)整體與全局，是整體的核心和關鍵所在，其地位具有根本性，代表著整個國家和全體人民的共同愿望和根本利益，決定和主導著國家、社會生活的各個方面，體現(xiàn)社會的發(fā)展方向和根本要求。

2.圍繞大局是服務大局的根本保證。圍繞大局，就是要堅持決策部署以服務大局為目標方向，具體工作以服務大局為基本準則，工作成效以服務大局為檢驗標準，全面保障服務社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設。

3.立足本職是服務大局的基本要求。服務大局不是一個空洞抽象的概念，而應是具體行為的表現(xiàn)。社會主義法治服務大局的要求，落實到部門、單位和個人，就是要立足本職，切實履行好崗位職責，發(fā)揮好職能作用。主要內(nèi)容包括打牢思想基礎、全面充分履職和依法正確履職。

要正確處理好法律效果和政治效果、社會效果之間的關系。堅持憲法法律至上、黨的事業(yè)至上、人民利益至上的有機統(tǒng)一，堅持法律效果和政治效果、社會效果的內(nèi)在一致性。在具體執(zhí)法活動中，法律效果是首要的基本標準，政治效果、社會效果是最終的根本標準。

五、黨的領導

（一）黨的領導是社會主義法治的根本保證

建設社會主義法治國家，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。堅持黨的領導是社會主義法治的根本保證。黨的領導，主要是思想領導、政治領導和組織領導。

1.堅持黨的領導是黨的先進性決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨的先進性，根本的體現(xiàn)在于能夠遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律，始終走在時代潮流的前列，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。正是由于黨的先進性，使中國共產(chǎn)黨具有作為中國革命和建設事業(yè)領導核心的資格和能力，從而領導社會主義法治建設。

2.堅持黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇。中國共產(chǎn)黨的領導地位是在長期革命斗爭中逐步形成的。中國共產(chǎn)黨的領導，是歷史的選擇，人民的選擇。我國的社會主義法治建設一直是由中國共產(chǎn)黨領導并推動的，并取得了舉世矚目的偉大成果。法治建設實踐充分證明，只有堅持黨的領導，才能切實保證國家法律的統(tǒng)一實施，才能將法律所確定的人民群眾當家作主，管理國家事務、社會事務、經(jīng)濟和文化事務的根本利益落到實處。

3.堅持黨的領導是法制建設的艱巨性決定的。建設社會主義法治國家是一項偉大的系統(tǒng)工程，需要有組織、有領導、有計劃地進行。歷史證明，在中國這樣一個深受封建主義傳統(tǒng)影響、有著13億人口的多民族大國，離開了中國共產(chǎn)黨的領導，就會使國家陷入內(nèi)斗不斷、四分五裂的狀態(tài)，既談不上實現(xiàn)民主，也談不上依法治國。

（二）黨的領導的基本內(nèi)涵

1.堅持黨對社會主義法治的思想領導。堅持黨對社會主義法治的思想領導，就是要堅持馬克思主義在法治領域的指導地位。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。中國社會主義法治建設必須堅持以馬克思主義為指導，絕不能搞指導思想多元化。要求做到堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持中國特色社會主義理論體系，堅持解放思想、實事求是、與時俱進。

2.堅持黨對社會主義法治的政治領導。黨對社會主義法治的政治領導，主要是政治原則、政治方向、重大決策的領導，核心是路線、方針和政策的領導。

（1）堅持走中國特色社會主義法治發(fā)展道路。我國的國情和社會主義制度決定了我們必須堅持中國特色社會主義法治發(fā)展道路，而不是其他發(fā)展道路。

首先，必須堅持中國特色社會主義的國家制度。黨領導人民設計的國家制度是法治建設的基本框架，講法治不應當也不可能離開國家制度這個政治的核心問題。以人民民主專政和人民代表大會制度為主要內(nèi)容的我國國家制度，是黨的政治領導和人民當家作主的具體體現(xiàn)，也是推進法治建設必須遵循的基本制度。只有把國家建設的政治方向作為法治建設的正確方向，把國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為法治建設的優(yōu)勢，才能始終保證法治建設的正確道路，加快推進法治國家建設進程。

其次，必須立足我國的經(jīng)濟制度、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。處于并將長期處于社會主義初級階段是我國的基本國情，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾是社會主要矛盾。走中國特色社會主義法治道路，要以黨對中國國情的科學判斷為依據(jù)，立足現(xiàn)實基本國情推進立法、執(zhí)法、守法等環(huán)節(jié)的法治建設，充分考慮社會承受能力，循序漸進發(fā)展，不能超越歷史階段提不切實際的要求。

第三，必須積極借鑒和吸收古今中外各種優(yōu)秀法律文化成果，尤其不可忽視本國法律文化傳統(tǒng)。

（2）堅持和完善中國特色社會主義司法制度。中國特色社會主義司法制度，是以馬克思主義法律觀為指導，在充分考慮中國國情，總結(jié)我國社會主義司法實踐的成功經(jīng)驗，積極吸收人類法治文明優(yōu)秀成果的基礎上建立起來的，是人類法治發(fā)展史上的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色：①在司法制度的本質(zhì)上，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；②在司法權的來源上，司法權來自人民，屬于人民；③在司法權的配置上，偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權既相互制約，又相互配合；④在司法權的行使上，審判機關、檢察機關既依法獨立公正行使職權，又自覺接受黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督；⑤在司法權的運行方式上，堅持專門機關工作與群眾路線相結(jié)合，等等。我國社會主義法治建設的實踐證明，中國特色社會主義司法制度符合中國國情，順應了人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設

規(guī)律，保障促進了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展進步。

（3）堅持黨的路線方針政策。政黨的政策和國家法律是兩種最重要的社會調(diào)整機制，本質(zhì)上高度一致。用政策指引立法方向，實現(xiàn)政策的法律化，是實現(xiàn)黨的政治領導的根本途徑。必須正確把握黨的路線方針政策和國家法律的關系，克服把黨的路線方針政策與國家法律割裂開來、對立起來或完全等同等錯誤觀念，不斷增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，不斷增強嚴格執(zhí)行國家法律的自覺性和堅定性。

3.堅持黨對社會主義法治的組織領導。黨對社會主義法治的組織領導，主要是通過推薦重要干部，加強立法、執(zhí)法、司法機關黨的組織建設，充分發(fā)揮黨組織的作用，推動黨的路線方針政策在法治領域得到貫徹落實。第三章

社會主義法治理念的基本要求

一、健全完善立法

（一）堅持科學立法

科學立法是黨科學執(zhí)政、科學決策的必然要求，是提高立法質(zhì)量的必然要求，也是社會主義法治理念的必然要求?？茖W立法必須貫徹落實科學發(fā)展觀，立足我國國情，遵循客觀規(guī)律，科學合理地規(guī)定權利與義務、權力與責任，健全立法程序。

（二）堅持民主立法

堅持民主立法，就是既要體現(xiàn)立法內(nèi)容的民主，又要體現(xiàn)立法程序的民主。堅持民主立法，必須注重把立法為民貫徹始終，增強立法主體自身的民主性，擴大公眾參與立法。

（三）堅持法制統(tǒng)一

從立法層面堅持法制統(tǒng)一原則，包括三層含義：①任何法律法規(guī)都不得與憲法相抵觸；②下位階的法不能與上位階的法相抵觸；③相同位階的法相互之間不能抵觸。堅持法制統(tǒng)一，必須維護憲法作為根本法的地位，嚴格執(zhí)行立法法對立法權限的劃分，保證地方立法與中央立法的統(tǒng)一，加強立法解釋和立法監(jiān)督。

（四）堅持體系完備

體系完備是立法健全完善的重要標志。必須完善中國特色社會主義法律體系，繼續(xù)制定和完善起支架作用的法律，加強法律法規(guī)的修改完善及配套法規(guī)的制定工作，適時進行法律清理和法典編纂。

二、堅持依法行政

依法行政是社會主義法治的關鍵環(huán)節(jié)，是法治國家對政府行政活動提出的基本要求。鑒于《行政法與行政訴訟法》學科對此有詳盡論述，本節(jié)內(nèi)容只作要點提示。

（一）合法行政是依法行政的根本要求

合法行政，是指行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定，行政行為應當符合法律的原則和精神。

（二）合理行政是合法行政的重要補充

合理行政，是指行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則，平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視，排除不相關因素的干擾，所采取的措施和手段應當必要、適當。合理行政是合法行政的必要補充和合理延伸，是社會主義法治理念對行政管理和行政執(zhí)法的更高要求。

（三）高效便民是依法行政的價值體現(xiàn)

行政要高效便民，是指行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務，最大限度地為公民、法人和其他組織提供方便。

（四）權責統(tǒng)一是依法行政的必然要求

權責要統(tǒng)一，是指行政機關擁有的職權應與其承擔的職責相適應，擁有多大的權力就應當承擔多大的責任，不應當有無責任的權力，也不應當有無權力的責任，并且在行政機關違法或者不當行使職權時，應當依法承擔法律責任。

（五）政務公開是依法行政的重要保障

政務公開，是指政府機關為了切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，通過一定的形式，依法將政務信息主動及時地向社會公眾公開，以便于人民群眾的知曉和監(jiān)督。

（六）不斷提高依法行政能力和職業(yè)道德水平

公務人員依法行政能力和職業(yè)道德，是指公務人員依據(jù)依法行政的原則和觀念，按照法定職責和權限實施行政行為并承擔相應行政責任的能力水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。公務人員的依法行政能力和職業(yè)道德水平的高低，在相當程度上決定著行政機關依法行政的水平。

三、嚴格公正司法

（一）切實維護司法公正

司法公正是司法工作的靈魂，是依法治國的重要標志。司法人員必須自覺用司法公正理念指導司法工作，堅持實體公正和程序公正并重，做到法律效果和政治效果、社會效果相統(tǒng)一。

（二）不斷提高司法效率

公正與效率都是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。司法機關必須進一步提高辦案效率，公正與效率兼顧。

（三）努力樹立司法權威

建設社會主義司法制度，應當以公正高效權威為價值目標。司法公正、司法效率和司法權威是相互作用的統(tǒng)一體。公正是靈魂，沒有公正，司法將會徒具形式；高效是保障，沒有高效，正義將大打折扣，司法將難以承受日益繁連之任務；權威是品格，沒有權威，司法將會失去應有的公信力，難以發(fā)揮其解決沖突糾紛，定分止爭，維護社會和諧穩(wěn)定的作用。

（四）充分發(fā)揚司法民主

司法民主主要指在司法活動中體現(xiàn)和保障人民當家作主的權利。司法民主包括司法主體民主、司法程序民主和司法目的民主三個方面。司法主體民主又體現(xiàn)為兩個方面：一是人民

直接參與司法，例如人民陪審員制度和檢察機關的人民監(jiān)督員制度；二是司法人員通過人民代表大會制度產(chǎn)生。司法程序民主的核心內(nèi)容是司法公開制度。司法目的民主的表現(xiàn)為司法為民。

四、其他基本要求

（一）加強制約監(jiān)督

實現(xiàn)對權力的有效制約與監(jiān)督，是我國政治體制改革的重要內(nèi)容，也是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。黨的十七大提出，要完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。踐行社會主義法治理念，必須充分體現(xiàn)制約監(jiān)督的要求。

（二）自覺誠信守法

自覺守法是實現(xiàn)依法治國的重要保證，也是現(xiàn)代法治國家的重要標志。樹立社會主義法治理念，實行依法治國，必須在全社會培養(yǎng)以自律為基礎的守法意識，使人們形成發(fā)自內(nèi)心地對憲法和法律的信仰與崇敬，并把法律內(nèi)化為行為準則，做到自覺誠信守法。

（三）繁榮法學事業(yè)

社會主義法學事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。法學研究和法學教育是為社會主義法治建設提供理論支撐和人才支持的重要陣地，事關我國法治建設的興衰成敗。在法學研究和法學教育工作中，只有牢固樹立社會主義法治理念，才能堅持正確的政治方向，牢牢把握法學領域意識形態(tài)的主導權，更好地為社會主義建設服務，才能不斷提高法學教育質(zhì)量和水平，培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人才，使之成為社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。

（四）堅持依法執(zhí)政

堅持依法執(zhí)政，是新的歷史條件下我們黨執(zhí)政的基本方式之一。堅持依法執(zhí)政，就是要堅持黨領導人民制定法律、實施法律，并在憲法法律范圍內(nèi)活動。這是建設社會主義政治文明的必然要求，對于鞏固黨的長期執(zhí)政地位，實現(xiàn)國家長治久安，具有重大意義。

第五篇：2012年司考社會主義法治理念出題熱點

2012年司考社會主義法治理念出題熱點

時間:2012-09-12 14:01來源:中法網(wǎng)作者:司考名師

自 2007 年社會主義法治理念首次收錄到司法考試考試范圍以來，該部分內(nèi)容就年年會出現(xiàn)在司法考試的卷四之中，而卷四第一題的簡述題則成為了法治理念的保留曲目。社會主義法治理念連考五年，而今年的出題熱點又在哪里呢。首頁，我們先看一下自 2007 年以來社會主義法治理念的出題點都在哪里，從歷年的出題情況，我們再分析一下今年考試的重點：

2007 年，社會主義法治理念核心內(nèi)容的基本內(nèi)涵。

2008 年，從法與政治的作用談對社會主義法治理念認識。2008 年（延考），社會主義法治理念教育的重要性。

2009 年，對社會主義法治理念和“三個至上”重要觀點的認識。2010 年，社會主義法治理念中依法治國基本內(nèi)涵

2011 年，社會主義法治理念基本特征。

從歷年的司法考試的試題來看，出題點一般集中在第一章（社會主義法治理念的基本理念）和第二章（依法治國）。而第一章更是出題的熱門選題，當然，司法考試的題目設置，也日趨成熟，不會上來就很直白的設問，而通常會通過一個素材，再去要求考生結(jié)合社治理念來進行解答。

下面結(jié)合 2012 年司法考試大綱的內(nèi)容要求，我們逐一為大家分析一下法治理念的熱門考點。

1.社會主義法治理念的基本內(nèi)涵：依法治國，執(zhí)法為民，公平正義，服務大局，黨的領導”。其中 2007 年是綜合進行考查，而 2010 年是考的依法治國，而再像 2007 年那樣，簡單的綜合設問的考查可能性應該不是特別大了，但有一句話是重者恒重，也不排除在此再次出題的可能性。

2.社會主義法治理念的基本內(nèi)涵的 5 點中，最為重要的應該是公平正義，公平正義即可以出簡述題，還可能以與其他部分法結(jié)合出論述題。這一點大家一定要格外注意。而黨的領導，服力大局，執(zhí)法為民等考點政治性太強，內(nèi)容較空，如出大題也是會有失偏薄，但出選擇題的可能性還是很大的。

3.依法治國，把握依法行政和公正，高效，權威司法的具體內(nèi)涵。其點作為次重點，大家適當關注。曾經(jīng)在 2010 年考試，今年考查的可能性應該比較小。

以上三點相對而言更為更要，而其他內(nèi)容也大家也要認真閱讀記憶，因為相對于其他學科，法治理念的題目還是比較容易把握的，是相對容易得分的知識點，更何況整體內(nèi)容并不多，應該是考生的得分點。