第一篇：?jiǎn)T工安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)問(wèn)答

西昌鋼釩公司員工安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)問(wèn)答

1、問(wèn)：你的安全生產(chǎn)責(zé)任制是什么?

答：根據(jù)各自崗位作答。

2、問(wèn)：我國(guó)安全生產(chǎn)方針是什么?

答：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。

3、問(wèn)：我國(guó)消防工作方針是什么？

答：預(yù)防為主、防消結(jié)合。

4、問(wèn)：西昌鋼釩公司管理方針是什么？

答：顧客滿意、以人為本、持續(xù)改進(jìn)、綠色低碳。

5、問(wèn)：新建、改建、擴(kuò)建工程的安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”進(jìn)行，“三同時(shí)”指什么？

答：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

6、問(wèn)：“五同時(shí)”指什么？

答：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

7、問(wèn)：事故處理的“四不放過(guò)”原則是什么？

答：事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)，未制定相應(yīng)的防范措施不放過(guò)，責(zé)任者和周?chē)罕娢词艿浇逃环胚^(guò)。

8、問(wèn)：西昌鋼釩公司文化理念是什么？

答：全程控制，全員參加。

9、問(wèn)：所有新入廠職工必須按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的什么？教育合格、取得上崗或進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)資格后，才能上崗和進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)徒工不得怎樣？

答：安全知識(shí)教育；獨(dú)立操作。

10、問(wèn)：?jiǎn)T工上班十不準(zhǔn)的主要內(nèi)容是什么？

答：不準(zhǔn)酒后上崗；不準(zhǔn)脫崗、串崗、疲勞上崗，私自協(xié)商換崗作業(yè)；不準(zhǔn)班中搞娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)班中睡覺(jué)；不準(zhǔn)在易燃、易爆危化品區(qū)域和作業(yè)時(shí)接、打手機(jī)等。

11、問(wèn)：安全生產(chǎn)四個(gè)確認(rèn)制指什么？

答：操作確認(rèn)、檢查確認(rèn)、聯(lián)系呼應(yīng)確認(rèn)、高空（行走）作業(yè)確認(rèn)。

12、問(wèn)：?jiǎn)T工交接班時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行什么制度？班中及交接班提出的什么要及時(shí)處理？

答：交接班制度；各類隱患。

13、問(wèn)：隱患整改“四定三不推”原則的內(nèi)容是什么？

答：四定：定整改負(fù)責(zé)人、定整改措施、定整改期限、定驗(yàn)收人；三不推：班組能解決的絕不推給作業(yè)區(qū)，作業(yè)區(qū)能解決的絕不推給廠（中心），廠（中心）能解決的絕不推給公司。

14、問(wèn)：班組“四件事”的內(nèi)容是什么？

答：班前會(huì)、周安全會(huì)、安全檢查、違章違制登記。

15、問(wèn)：班前會(huì)四句話要領(lǐng)是什么？

答：針對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù),講具體安全措施，落實(shí)到人，落實(shí)到互保對(duì)子。

16、問(wèn)：各級(jí)安全管理組織安全基礎(chǔ)臺(tái)賬有哪些？

答：（1）公司級(jí)安全管理臺(tái)賬：

A、《安委會(huì)（安辦）會(huì)議記錄》；B、《安全消防檢查記錄》；

C、《隱患（危險(xiǎn)源）管理臺(tái)賬》；D、《安全考核臺(tái)賬》；E、《人身傷害事故登記臺(tái)賬》；F、《事故分析記錄》。

（2）廠（中心）級(jí)安全管理臺(tái)賬：

A、《安委會(huì)（安辦）會(huì)議記錄》；B、《安全消防檢查記錄》；

C、《隱患（危險(xiǎn)源）管理臺(tái)賬》；D、《安全考核臺(tái)賬》；E、《人身傷害事故登記臺(tái)賬》；F、《事故分析記錄》。

（3）作業(yè)區(qū)級(jí)安全管理臺(tái)賬：

A、《安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄》；B、《安全消防檢查記錄》；C、《隱患（危險(xiǎn)源）管理臺(tái)賬》；D、《安全考核臺(tái)賬》；E、《人身傷害事故登記臺(tái)賬》；F、《事故分析記錄》

（4）班組級(jí)安全管理臺(tái)賬：《班組安全管理記錄本》

17、問(wèn)：高空作業(yè)是指什么？高空作業(yè)無(wú)物防設(shè)施時(shí)要落實(shí)最基本的安全措施是什么？安全帶的正確使用方法是什么？

答：2m<含2m>以上的作業(yè)；拴好安全帶；高掛低用。

18、問(wèn)：未經(jīng)允許不準(zhǔn)擅離工作崗位或什么？非本崗位人員嚴(yán)禁干什么？

答：將工作交給他人；操作設(shè)備。

19、問(wèn)：使用機(jī)械設(shè)備不得“五超”指什么？

答：超溫、超壓、超速、超負(fù)荷、超期限。

20、問(wèn)：在易燃、易爆和有毒有害氣體區(qū)域要有警示牌，嚴(yán)禁逗留、吸煙和動(dòng)火，因檢修需要?jiǎng)踊鸬淖鳂I(yè)必須事先申請(qǐng)什么？采取必要的什么后才準(zhǔn)進(jìn)行檢修？

答：動(dòng)火許可證；安全防護(hù)措施。

21、問(wèn)：焊、割盛裝過(guò)易燃易爆物品的密封容器和管道時(shí)必須落實(shí)什么安全措施？

答：完全清洗和充分通風(fēng)。

22、問(wèn)：生產(chǎn)（工作）場(chǎng)所的通道應(yīng)平坦、暢通，原則上兩旁應(yīng)劃出通道線，寬度不得小于幾米？

答：1米。

23、問(wèn)：生產(chǎn)（工作）場(chǎng)所原材料、半成品和成品堆放有何要求？

答：不妨礙操作、通行和應(yīng)急處置，廢物要及時(shí)清除或清走。

24、問(wèn)：升降口、走道、平臺(tái)、梯子、棧橋等應(yīng)有什么安全防護(hù)措施？欄桿要堅(jiān)固可靠，高度不能低于多少米？坑、溝要保持清潔并有什么安全防護(hù)措施？

答：防護(hù)欄桿；1.05-1.2米；蓋板或圍欄。

25、問(wèn)：鐵路和公路、人行道的平交道口，都要設(shè)專人看管，并按道口分類規(guī)定的要求設(shè)置明顯的什么？

答：警告標(biāo)志、信號(hào)裝置、起落桿。

26、問(wèn)：行人和機(jī)動(dòng)車(chē)輛通過(guò)鐵路、公路平交道口時(shí)，嚴(yán)禁鉆桿搶過(guò)，要落實(shí)什么安全措施？

答：一停、二看、三確認(rèn)、四通過(guò)。

27、問(wèn)：上下吊車(chē)必須落實(shí)什么安全措施？

答：按鈴、回鈴、停穩(wěn)、上下、再回鈴。

28、問(wèn)：冶煉、化鐵、澆鑄等場(chǎng)所的地面必須保持什么？渣罐、鐵罐、鋼罐、流鐵槽等要怎樣方能使用？

答：干燥；烘烤干燥。

29、問(wèn)：哪些物品不得進(jìn)入轉(zhuǎn)爐和化鐵爐？

答：潮濕原料、爆炸物品及封閉（半密閉）器皿。

30、問(wèn)：各類傳動(dòng)設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位均要設(shè)什么？輥道、傳送皮帶等要設(shè)置供跨越的有欄桿的什么裝置供職工通行？

答：防護(hù)裝置（安全罩、安全網(wǎng)）；安全橋。

31、問(wèn)：活動(dòng)照明燈應(yīng)使用行燈。行燈及機(jī)床的局部照明電壓不得超過(guò)多少伏？在金屬容器內(nèi)或潮濕場(chǎng)所不能超過(guò)多少伏？

答：36伏；12伏。

32、問(wèn)：可燃、助燃性氣體氣瓶與明火的距離不得小于多少米？使用氧氣瓶與乙炔瓶的距離不得小于多少米？

答： 10米；5米。

33、問(wèn):電焊機(jī)的二次接線裸露的部分必須進(jìn)行怎樣的安全防護(hù)？

答: 絕緣包扎。

34、問(wèn)：特殊工種人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)理論和實(shí)際操作考試合格、取得什么才準(zhǔn)上崗作業(yè)？

答：特種作業(yè)人員操作證。

35、問(wèn)：職工上崗或進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)工作前，必須按本工種的規(guī)定穿戴在易燃、易爆、明火、高溫作業(yè)場(chǎng)所不得穿什么操作？

答：將長(zhǎng)發(fā)挽入帽內(nèi)，不得外露；化纖服裝。

36、問(wèn)：不得任意拆除設(shè)備上的照明、信號(hào)、防火、防爆裝置、顯示儀表和什么？因檢修拆除、損壞應(yīng)怎樣處理？

答：安全、警示標(biāo)志；及時(shí)恢復(fù)。

37、問(wèn)：各類檢修工程事前要有完整的什么措施？如中斷又繼續(xù)施工時(shí)，要檢查什么是否仍然有效可靠？

答：安全組織措施和技術(shù)措施；安全措施（裝置）。

38、問(wèn)：在情況不明、沒(méi)有確認(rèn)時(shí)，對(duì)電氣設(shè)備、能源介質(zhì)管道、壓力容器及液壓管道等嚴(yán)禁進(jìn)行什么操作？

答：開(kāi)合閘、閥。

39、問(wèn): 一切有可能引起工傷事故的危險(xiǎn)區(qū)域都要采取妥善的安全措施，并設(shè)置什么對(duì)職工加以提醒、警示，職工要嚴(yán)格遵守？

答：安全標(biāo)志。好勞動(dòng)防護(hù)用品，留長(zhǎng)發(fā)（頭發(fā)長(zhǎng)超過(guò)頸部）的職工要采取何種措施？

40、問(wèn): 高溫作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取必要的什么措施？

答：防暑降溫。

41、問(wèn)：檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有臨時(shí)安全交通標(biāo)志，在危險(xiǎn)地區(qū)，白天應(yīng)懸掛什么明顯標(biāo)志？夜間應(yīng)加掛什么示警？場(chǎng)地狹小，行人來(lái)往和運(yùn)輸頻繁的地點(diǎn)，應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮。

答：“危險(xiǎn)”、“禁止通行”；紅燈。

42、問(wèn)：非隨車(chē)工作人員除經(jīng)特殊允許外，不準(zhǔn)搭乘作業(yè)機(jī)車(chē)、汽車(chē)吊和車(chē)輛，職工在汽車(chē)、火車(chē)未停穩(wěn)時(shí)，不得攔車(chē)、鉆車(chē)、追車(chē)、搶上搶下，更不準(zhǔn)干什么？嚴(yán)禁腳踏鐵路哪個(gè)部位？并嚴(yán)禁在車(chē)輛底部干什么？

答：爬車(chē)、跳車(chē)；鐵路電動(dòng)道岔尖軌部位；休息乘涼。

43、問(wèn)：嚴(yán)禁在公路、鐵路上堆放物件。鐵路旁堆存物品應(yīng)與鐵軌外沿相距多少米，并保持不影響行車(chē)了望？

答：1.5米以上。

44、問(wèn)：汽車(chē)進(jìn)入廠房，駕駛員必須按照用車(chē)單位帶車(chē)人員指定地點(diǎn)干什么？

答：?？寇?chē)輛。

45、問(wèn)：各類車(chē)輛的技術(shù)狀況都應(yīng)符合安全運(yùn)輸?shù)氖裁匆螅?/p>

答：嚴(yán)禁“病”車(chē)上路。

46、問(wèn)：高爐爐頂和有煤氣的區(qū)域，以及與煤氣管道相旁通的管道等，在維護(hù)檢修、操作時(shí)，要采取什么和什么的措施？必要時(shí)，應(yīng)事先通知什么單位，經(jīng)檢查合格并采取措施后，方可進(jìn)行操作或檢修？

答：預(yù)防煤氣中毒和爆炸的措施；煤氣防護(hù)站。

47、問(wèn):吊運(yùn)鐵水、鋼水的吊車(chē)、鉤頭、鋼繩和安全裝置，必須確保牢固好用。吊車(chē)行走時(shí)，不得同時(shí)使用什么？

答：大小鉤。

48、問(wèn)：進(jìn)入機(jī)械設(shè)備內(nèi)檢修運(yùn)轉(zhuǎn)部分必須采取什么安全防護(hù)措施？在有可能被傳動(dòng)機(jī)械絞輾傷害的作業(yè)，不準(zhǔn)戴什么勞保用品？

答：設(shè)專人監(jiān)護(hù)；戴手套。

49、問(wèn)：機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)摩擦部分，要設(shè)自動(dòng)加油裝置或蓄油器；如用人工加油，應(yīng)使用什么裝置；對(duì)于在運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行加油時(shí)怎樣處理？

答：長(zhǎng)咀注油器；先停車(chē)再注油。

50、問(wèn)：設(shè)備操作與檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行什么制度。停電后，如要在有關(guān)的設(shè)備上進(jìn)行檢查和檢修時(shí)，應(yīng)有必要的安全措施，并在電氣開(kāi)關(guān)處掛什么樣的警告牌？

答：操作牌和停送電制度；有人工作，嚴(yán)禁合閘。

51、問(wèn)：電氣人員和經(jīng)常接觸電氣設(shè)備的工人（如吊車(chē)司機(jī)、電焊工及電氣操作人員等）在操作電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)按規(guī)定穿戴和使用哪些必要的個(gè)人防護(hù)用品、用具？

答：絕緣手套、絕緣靴、絕緣工具、防護(hù)鏡。

52、問(wèn)：運(yùn)行中的鍋爐發(fā)生“燒干鍋”時(shí)，應(yīng)采取什么措施，以防爆炸。

答：緊急停爐，嚴(yán)禁給水。

53、問(wèn)：用煤粉、油、燃?xì)庾魅剂系腻仩t，應(yīng)做哪些防護(hù)工作？

答：防火、防爆、防中毒

54、問(wèn)：防塵、防毒設(shè)備（設(shè)施、裝置）不得任意怎樣或挪作它用？

答：拆除。

55、問(wèn)：進(jìn)入煤氣危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)必須落實(shí)的安全防護(hù)措施有哪些？

答：至少2人及以上，并攜帶CO報(bào)警儀。

56、問(wèn):煤氣的危害有哪些？

答：中毒，著火，爆炸。

57、問(wèn):處理煤氣著火的基本程序是什么？

答：一降壓，二滅火，三堵漏。

58、問(wèn)：在作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)職工較集中或來(lái)往頻繁的醒目位置要設(shè)置什么？

答：職業(yè)病危害公告欄。

59、問(wèn)：西昌公司目前現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的各類報(bào)警電話及電話號(hào)碼有哪些？

答：治安、消防報(bào)警：6969110（限手機(jī)撥打），工傷急救：6230120，煤氣救護(hù)：6231777、6231888

第二篇：生產(chǎn)安全常識(shí)與員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)

安全基本常識(shí)與員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)

一、生產(chǎn)安全常識(shí)

1、我國(guó)的安全生產(chǎn)工作方針是什么？答：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。

2、安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容是什么？答：改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。

3、什么是安全生產(chǎn)的“三級(jí)安全教育”？答：指安全生產(chǎn)的入廠教育、車(chē)間（科）教育、班組（崗位）教育。

4、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”是什么？答：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

5、處理安全生產(chǎn)事故的“四不放過(guò)”原則的內(nèi)容是什么？答：原則即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)。

6、什么是安全生產(chǎn)工作所說(shuō)的“三違行為”？答：“三違”行為是指安全生產(chǎn)工作禁令禁止的“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的現(xiàn)象。

（1）違章指揮：安排或指揮職工違反國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、企業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。

（2）違章操作：不遵守規(guī)章制度，冒險(xiǎn)進(jìn)行操作的行為。（3）違反勞動(dòng)紀(jì)律：指勞動(dòng)者在勞動(dòng)中違反的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序違反用人單位制定的規(guī)范和約束勞動(dòng)者勞動(dòng)及相關(guān)行為。

對(duì)“三違”現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)：

（1）一切安全意外都是可以避免的?！叭`”現(xiàn)象在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的發(fā)生不是特定的、必須的。以人為主體的不規(guī)范行為自然是可以避免的。

（2）“三違”行為是可以“校正”的。嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練，因?yàn)椴灰?guī)范、不熟悉、不清楚的環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“三違”隨技能、素質(zhì)的提高，可以逐步得到糾正。

（3）反“三違”應(yīng)以事前控制為主。對(duì)職工可能出現(xiàn)的“三違”、情緒的變化、生理節(jié)律的變化，應(yīng)采取措施加以事前控制，要改變以往把反“三違”工作重心擺在事后處理的做法。

（4）堵漏補(bǔ)缺。有針對(duì)性的工作，是減少“三違”的有效手段。針對(duì)各種“三違”加強(qiáng)班前、班中提醒；組織專門(mén)人員督查；星期天管理人員必須到位；夜班后程檢查，“一班三查”注意全過(guò)程，適時(shí)、適度對(duì)各工種予以抽查等。

（5）對(duì)已發(fā)生的“三違”，要處理一點(diǎn)，教育一片。將每月“三違”的人員、經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果編成反“三違”簡(jiǎn)報(bào)，作為每月初安全活動(dòng)的“學(xué)習(xí)內(nèi)容”，可警醒大部分人。

“三違”的性質(zhì)分析：

（1）習(xí)慣性“三違”：這是指在生產(chǎn)工作實(shí)踐中，長(zhǎng)期或一段時(shí)間形成的一種行為定式，因?yàn)閷?duì)規(guī)程、規(guī)章制度的規(guī)定沒(méi)有理解或片面理解，對(duì)自身行為的可能危害性意識(shí)不到或意識(shí)不足，而習(xí)以為常的“三違”。這種“三違”的危害在于把錯(cuò)的或偏頗的做法視作對(duì)的

或全面的，把一些錯(cuò)誤的“經(jīng)驗(yàn)”（師傅就是這樣說(shuō)的，做的，但卻是違章的）視作正常的做法，為安全事故留下隱患。

（2）無(wú)知性“三違”：因?yàn)槟挲g、工齡、文化、技能、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐等個(gè)體差異，對(duì)應(yīng)該知曉而不知或一知半解或在規(guī)程、規(guī)章修改重頒后沒(méi)有及時(shí)學(xué)習(xí)理解，對(duì)“三違”可能造成的危害程度不清楚而造成的“三違”。這種因某方面規(guī)定的缺失或模糊而發(fā)生“三違”造成的危害將是十分嚴(yán)重的。

（3）僥幸心理“三違”：這種“三違”行為人多半有違章前科，因種種原因沒(méi)有發(fā)生事故或受到處罰，而從心理上對(duì)自身行為缺乏約束。如對(duì)安全漏檢、崗上睡覺(jué)、不嚴(yán)格執(zhí)行“一班三查”等，多半發(fā)生在雙休日，管理人員相對(duì)較少，夜班后半程等。

（4）重復(fù)“三違”：在我們企業(yè)的三違處罰中，曾有一二例是一年中三次乃至更多的違章；對(duì)這類人員的處罰都是很重的，但他們卻一而再、再而三地違章，這除了智商、技能、文化等因素外，可能是思想素質(zhì)方面的問(wèn)題；而這種重復(fù)違章除個(gè)體“疲勞了”以外，還會(huì)對(duì)群體帶來(lái)極大的負(fù)面影響。

（5）疏忽大意“三違”：倚仗工作經(jīng)驗(yàn)，或?qū)δ彻ば虻氖煜こ潭?，?duì)情況發(fā)生變化沒(méi)有引起重視，沒(méi)有采取相應(yīng)措施，從而發(fā)生事故，這種“不注意”的“三違”帶來(lái)的后果是可怕的。

（6）冒險(xiǎn)性“三違”：個(gè)別管理人員、職工有一種極端錯(cuò)誤的觀點(diǎn)：不違章不能生產(chǎn)。在安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與時(shí)間的關(guān)系上，不能擺正位臵，常常出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)、冒險(xiǎn)指揮致成大錯(cuò)。

（7）情緒性“三違”：生產(chǎn)中的所有作業(yè)人員都是社會(huì)人，各種與之有關(guān)的社會(huì)信息或多或少地會(huì)影響到各個(gè)個(gè)體，無(wú)論是喜怒哀樂(lè)愁，只要這些情緒不能及時(shí)化解，在工作過(guò)程中就可能出現(xiàn)精神不集中，反應(yīng)遲緩，產(chǎn)生違章，造成事故。

（8）惡意“三違”：這是極少數(shù)人的違章行為。為了報(bào)復(fù)、渲泄等等，有意違章造成事故。這種危害他人、危害群體、危害公有財(cái)產(chǎn)的行為輕者是違章，重者就是違法犯罪。

如何遏制“三違”？

（1）定崗定級(jí)：將生產(chǎn)中因“三違”可能造成事故危害程度的等級(jí)，確定若干等級(jí)安全崗位，與之相對(duì)應(yīng)的在該崗位的違章屬同一級(jí)別違章，并給予相同級(jí)別的處理。如電氣操作員、叉車(chē)司機(jī)、特種作業(yè)等崗位。如出現(xiàn)事故可能危及全車(chē)間安全或大面積人群安全，則可定為一級(jí)崗位，其違章行為可能產(chǎn)生前述后果的，則為一級(jí)違章，相應(yīng)也給予一級(jí)處罰，依次類推，形成一套完備的反“三違”管理機(jī)制。

（2）責(zé)任連帶：對(duì)車(chē)間、班組安全只考核輕、重、傷、殘等，沒(méi)有將“三違”連帶考核，事實(shí)上就忽略了事前控制；在建立“三違”處理制度基礎(chǔ)上，將車(chē)間、班組中職工發(fā)生高級(jí)別“三違”與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤（中低級(jí)別“三違”只作教育處理）。在季度、年終予以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)，從管理源頭起到遏制“三違”作用。

（3）督查檢查：安全督查人員，持證上崗，帶證督查。既有面上的，也有點(diǎn)上的，既有跟班的，也有抽查的，全方位、多層次，從

安全執(zhí)法的角度遏制“三違”。這在企業(yè)已取得了較成功的經(jīng)驗(yàn)

（4）賠償責(zé)任：凡是因“三違”而造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，違章者要依據(jù)違章級(jí)別、危害程度，給予被傷害者或集體予一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)賠償，不能簡(jiǎn)單地一罰了之。即使是違章者自己受到傷害，也要自己賠償自己，即減少企業(yè)對(duì)違章者的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。使“三違”人員產(chǎn)生畏懼心理，罰、賠教相結(jié)合，使之不敢違章。

（5）引入安全管理的計(jì)分制度：按“三違”等級(jí)，對(duì)應(yīng)給予“三違”計(jì)分處理；一年中計(jì)分達(dá)到一定程度，對(duì)來(lái)年安全獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生影響；如重復(fù)，重大違章，計(jì)分達(dá)到本人標(biāo)準(zhǔn)頂點(diǎn)，則予以降級(jí)、留用察看、解除合同等處分

（6）對(duì)“三違”個(gè)體有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。有個(gè)別人在本質(zhì)崗位重復(fù)違章，即便處罰到極致也不管用，為什么？說(shuō)明該員不適應(yīng)該崗位，應(yīng)立即予以調(diào)整，由此判斷對(duì)重要崗位的人員屢有“三違”者，應(yīng)予盡早作崗位調(diào)整，以防患于未然。

（7）注重培訓(xùn)教育。要把安全、技能培訓(xùn)視作職工福利予以保證，培訓(xùn)要有針對(duì)性，企業(yè)配備專門(mén)安全培訓(xùn)人員，對(duì)各類可能出現(xiàn)的“三違”要編撰專門(mén)的培訓(xùn)教材，簡(jiǎn)單明了，深入車(chē)間、班組培訓(xùn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成制度。對(duì)職工教育一定要出以愛(ài)心，對(duì)低級(jí)別違章的處罰金，在內(nèi)不再“三違”者，應(yīng)予退還。另外，要改變一些傳統(tǒng)的做法，如職工“三違”后，采用安全告誡的形式，采用請(qǐng)家長(zhǎng)、配偶的辦法配合教育，可能比現(xiàn)在過(guò)“五關(guān)”的效果要好。

7、“安全生產(chǎn)月”是怎么回事？答：國(guó)務(wù)院決定每年六月為全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

8、什么是創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)？答 ：創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)是共青團(tuán)中央、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局倡導(dǎo)并組織的以青年職工為文體以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向，以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督為內(nèi)容、以確保企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)的主題口號(hào)是“安全生產(chǎn)，青年當(dāng)先?！薄扒嗄臧踩a(chǎn)示范崗”每年評(píng)選一次。

9、什么是勞動(dòng)保護(hù)用品？答 ：勞動(dòng)保護(hù)用品是勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人隨身穿戴的用品。

10、勞動(dòng)者要自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)防護(hù)用品嗎？答：使用防護(hù)用品的單位應(yīng)為勞動(dòng)者免費(fèi)提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。

11、施工現(xiàn)場(chǎng)“三寶”是：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。

12、如何用好安全“三寶”？

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須帶好符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、并系好帽帶。（2）凡在2米以上懸空作業(yè)人員，必須先掛好安全帶

（3）腳手架外側(cè)懸掛密目式安全網(wǎng)，電梯井每隔2層并最多隔10米設(shè)一道安全網(wǎng)。

13、高處作業(yè)禁止穿哪些鞋？答：禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。

14、凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)叫高處作業(yè)。

15、在高空作業(yè)時(shí)，工具必須放在手提工具箱或工具袋里。

16、安全帶使用2年后，應(yīng)檢查1次。

17、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拆除工程時(shí)，必須自上而下拆除。

18、國(guó)家規(guī)定一頂安全帽的重量不應(yīng)超過(guò)400克。

19、安全帽上如標(biāo)有“D”標(biāo)記，是表示具有絕緣性能的安全帽。20、佩戴安全帽有哪些要求？

答：（1）安全帽是由帽襯和帽殼兩部分組成，帽襯與帽殼不能緊貼，應(yīng)有一定間隙，當(dāng)有物料墜落到安全帽殼上時(shí)，帽襯可起到緩沖作用，不使頸椎受到傷害。（2）必須拴緊下鄂帶，當(dāng)人體發(fā)生墜落時(shí)，由于安全帽戴在頭部，起到對(duì)頭部的保護(hù)作用。

21、安全帶的正確掛法是高掛抵用。

22、安全生產(chǎn)管理的“四全”是全員、全過(guò)程、全方位、全天候。

23、火災(zāi)蔓延的途徑有：熱傳導(dǎo)、熱輻射、熱對(duì)流。

24、四懂、三會(huì)、五知道、五想五不干是什么？ “四懂”：懂原理、懂性能、懂結(jié)構(gòu)、懂用途 “三會(huì)”：會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)排除故障

“五知道”：知道規(guī)章制度、知道崗位職責(zé)、知道操作規(guī)程、知道危險(xiǎn)源、知道隱患控制應(yīng)急預(yù)案

“五想五不干”（1）一想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干（2）二想安全措施，不完善不干

（3）三想安全工具，未配備不干

（4）四想安全環(huán)境，不合格不干

（5）五想安全技能，不具備不干

25、安全：安全（人身安全、設(shè)備安全）是一種狀態(tài)，指人身不受到傷害，精神不構(gòu)成威脅，設(shè)備不受到損壞，國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)不受到損失。

26、危險(xiǎn)：指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品設(shè)備或操作的內(nèi)部和外部的一種潛在的狀態(tài)，其發(fā)生可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失，作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。

27、事故：指造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病，財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件；事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

28、安全生產(chǎn)的范圍包括：人身安全和設(shè)備安全

29、我國(guó)目前的安全管理體制是什么？

答：企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督。30、什么是安全標(biāo)志？安全標(biāo)志分為哪幾類？

答：由安全色、幾何圖形、圖形符號(hào)構(gòu)成的，用以表達(dá)特定的安全信息的標(biāo)記稱為安全標(biāo)志。安全標(biāo)志的作用是引起人們對(duì)不安全因素的注意，預(yù)防事故的發(fā)生。安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、命令標(biāo)志、提示標(biāo)志。

（1）禁止標(biāo)志：主要表示不準(zhǔn)或制止人們的某些行為。如禁止吸煙、禁止通行、禁止啟動(dòng)、禁止跨越等。禁止標(biāo)志的幾何圖形是帶斜杠的圓環(huán)、斜杠與圓環(huán)相連用紅色，圖形符號(hào)用黑色，背景用白色。

（2）警告標(biāo)志：用來(lái)警告人們可能發(fā)生的危險(xiǎn)。如注意安全、當(dāng)心火災(zāi)、當(dāng)心觸電、當(dāng)心車(chē)輛等。命令標(biāo)志的幾何圖形是黑色的正

三角形、黑色符號(hào)，黃色背景。

（3）命令標(biāo)志：用來(lái)表示必須遵守的命令。如必須戴安全帽、必須系安全帶、必須穿工作服等。命令標(biāo)志的幾何圖形是圓形、藍(lán)色背景、白色圖形符號(hào)。

（4）提示標(biāo)志：用來(lái)示意目標(biāo)的方向。提示標(biāo)志的幾何圖形是方形。綠、紅色背景、白色圖形符號(hào)及文字。綠色背景的有安全通道、緊急出口、安全樓梯等。紅色背景的有火警電話、地下消火栓、滅火器、消防警鈴等。

31、交叉作業(yè)：凡有兩層（含兩層）以上作業(yè)人員，同時(shí)在同一垂直體內(nèi)作業(yè)，這樣容易發(fā)生物體打擊的作業(yè)，成為交叉作業(yè)。

32、什么是三不傷害？答：是指生產(chǎn)過(guò)程中，“我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害。

如何做才能不傷害自己？

（1）保持正確的工作態(tài)度及良好的身體心理 狀態(tài)，保護(hù)自己的責(zé)任主要靠自己。

（2）掌握自己操作的設(shè)備或活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素及控制方法、遵守安全規(guī)則、使用必要的防護(hù)用品，不違章作業(yè)。

（3）任何活動(dòng)或設(shè)備都可能是危險(xiǎn)地，確認(rèn)無(wú)傷害威脅后在實(shí)施，三思而后行。

（4）杜絕僥幸、自大、省能，想當(dāng)然心里，莫以患小而為之。（5）積極參加安全教育訓(xùn)練，提高識(shí)別和處理危險(xiǎn)的能力。（6）虛心接受他人對(duì)自己不安全行為的糾正。

如何做才能不傷害別人？

（1）你的活動(dòng)隨時(shí)會(huì)影響他人的安全，尊重他人生命，不制造安全隱患。

（2）對(duì)不熟悉的活動(dòng)、設(shè)備、環(huán)境多聽(tīng)、多看、多問(wèn)，必要的溝通協(xié)商后再做。

（3）操作設(shè)備尤其是啟動(dòng)、維修、清潔、保養(yǎng)時(shí)，要確保他人在免受影響的區(qū)域。

（4）你所知、造成的危險(xiǎn)及時(shí)告知受影響人員，加以消除或予以標(biāo)識(shí)。

（5）對(duì)所接受到的安全規(guī)定、標(biāo)識(shí)、指令、認(rèn)真理解后執(zhí)行。（6）管理者對(duì)危害行為默許縱容是對(duì)他人最嚴(yán)重的威脅，安全表率是其職責(zé)。

如何做才能不被別人傷害？

（1）提高自我防護(hù)意識(shí)，保持警惕，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告威脅。（2）你的安全知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)與同事共享，幫助他人提高事故預(yù)防技能。

（3）不忽視以標(biāo)識(shí)的或潛在危險(xiǎn)并遠(yuǎn)離之，除非得到充足防護(hù)及安全許可。

（4）糾正他人可能危害自己的不安全行為，不傷害生命比不傷害情面更重要。

（5）冷靜處理所遭遇的突發(fā)事件，正確應(yīng)用所學(xué)安全技能。（6）拒絕他人的違章指揮，即使是你的主管所發(fā)出的。

33、建筑業(yè)頻發(fā)“五大傷害”是：高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌事故。

34、施工現(xiàn)場(chǎng)載重汽車(chē)的彎道半徑一般不小于15米。

35、安全網(wǎng)的立網(wǎng)高度應(yīng)大于1.2 米。36．火災(zāi)分為哪些？

答：目前我國(guó)將火災(zāi)分為A 類：固體物質(zhì)火災(zāi) B類：液體物質(zhì)火災(zāi) C類：氣體物質(zhì)火災(zāi) D類：堿金屬類火災(zāi)、E類：電器火災(zāi)

37、滅火器有哪些？答：干粉滅火器、泡沫滅火器、氣體滅火器（1211、CO2滅火器）

38、防火的“三懂三會(huì)”是什么？

答：“三懂三會(huì)”是指懂得本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂得火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得火災(zāi)的應(yīng)急處理措施。會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)處理事故。

39、什么叫火災(zāi)？答：在時(shí)間和空間上失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成傷害的燃燒現(xiàn)象。

40、滅火器的正確使用方法？答：拉開(kāi)鉛封，拔出保險(xiǎn)銷，右手壓住把柄，左手把住噴嘴，站在上風(fēng)口對(duì)準(zhǔn)火焰根部，由遠(yuǎn)及近向前推進(jìn)。

41、使用滅火器注意事項(xiàng)：（1）滅火器不得倒臵和平放（2）在使用前先將筒體上下顛倒幾次，使干粉松動(dòng)，然后開(kāi)氣噴粉，效果更佳。

42、如何正確報(bào)告火警？答：火警電話119，報(bào)警人應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明

火災(zāi)地點(diǎn)，燃燒物質(zhì)、是否有人員被困在火場(chǎng)內(nèi)、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼。

43、滅火的基本方法：冷卻滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法、窒息滅火法。

44、我國(guó)的消防方針是：預(yù)防為主，防消結(jié)合.45、高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的三大紀(jì)律是什么？

答：（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽，扣好帽帶（2）高處作業(yè)系好安全帶（3）高處作業(yè)不準(zhǔn)往下亂拋工具、物體。46、6S 目標(biāo)即：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全和節(jié)約。

47、工程起重機(jī)的主要機(jī)構(gòu)有：起升機(jī)構(gòu)、旋轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、變幅機(jī)構(gòu)和行走機(jī)構(gòu)。

48、電焊時(shí)嚴(yán)禁借用：金屬管道、金屬腳手架、軌道、結(jié)構(gòu)鋼筋等金屬物搭接代替導(dǎo)線使用。

49、安全電壓值：42,36,24,12,6伏。

50、安全電壓的供電電源：由特定電源供電，包括獨(dú)立電源和安全隔離變壓器（由安裝在同一鐵芯上的兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的線圈構(gòu)成）。自耦變壓器、分壓器和半導(dǎo)體裝臵等不能作為電壓的供電電源。

60、三個(gè)百分百：即全員“百分之百培訓(xùn)、百分之百達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、百分之百持證上崗”。

61、四愛(ài)：熱愛(ài)黨、熱愛(ài)國(guó)家、熱愛(ài)企業(yè)、熱愛(ài)社會(huì)

62、發(fā)生工傷事故的應(yīng)急原則是?答：搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

63、乙炔瓶的儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)該避免陽(yáng)光直射，與明火距離不得小于15米，乙炔瓶與氧氣瓶距離不得小于7m。

64、六無(wú)目標(biāo)：即不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生重大設(shè)備事故、不發(fā)生重大火災(zāi)事故、不發(fā)生重大污染事故、不發(fā)生重大交通事故、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

65、“七個(gè)零”目標(biāo)：即人員傷亡事故為零、重大設(shè)備事故為零、重大火災(zāi)事故為零、重大污染事故為零、重大交通事故為零、重大質(zhì)量事故為零、負(fù)面新聞報(bào)道為零。這“七個(gè)零”指標(biāo)必須實(shí)行一票否決制。

二、工傷保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬?gòu)膰?guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

實(shí)施工傷保險(xiǎn)的目的是什么？

答：切實(shí)保障員工在生產(chǎn)、工作中遭受意外傷害事故和職業(yè)病傷害時(shí)獲得醫(yī)療照顧、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和基本生活保障，促進(jìn)安全生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。

職工在哪些情況下屬于工傷? 工傷是指職工在工作過(guò)程中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例[1]》第十四條的規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。同時(shí)，根據(jù)本條例第十五條的規(guī)定，職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；

（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

哪些情形不得認(rèn)定為工傷? 有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自殘或者自殺的。

三、職業(yè)危害

定義：職業(yè)危害指在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程及其環(huán)境中產(chǎn)生或存在的，對(duì)職業(yè)人群的健康、安全和作業(yè)能力可能造成不良影響的一切要素或條件的總稱。

作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害是指勞動(dòng)者職業(yè)活動(dòng)中可能在作業(yè)場(chǎng)所接觸到的粉塵、化學(xué)性毒物、物理因素、生物因素等可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種有害因素。

分類：職業(yè)危害因素是造成職業(yè)病的原因。衛(wèi)生部發(fā)布的《職業(yè)病危害因素分類目錄》，將主要的職業(yè)危害因素分為10類：

（1）粉塵類；

（2）放射性物質(zhì)類（電離輻射）；（3）化學(xué)物質(zhì)類；（4）物理因素；（5）生物因素；

（6）導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素；（7）導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素；

（8）導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素；（9）職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素；

（10）其他職業(yè)病危害因素。四：安全常識(shí)

一個(gè)理念：沒(méi)有消除不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故； 二 票：工作票、操作票；

兩 措：反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施； 兩交一查：開(kāi)工前交任務(wù)，交危險(xiǎn)點(diǎn)，查安全措施； 三 措：組織措施、技術(shù)措施、安全措施 三 寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng) 三 交：交安全、交任務(wù)、交技術(shù) 三 查：查三寶、查衣著、查精神狀況 三 保：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備；

三 制：交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換制； 三 鐵：鐵的紀(jì)律、鐵的處理、鐵的面孔 三 會(huì)：會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)排除故障 三 基：基礎(chǔ)、基層、基本功

三 熟：熟悉設(shè)備構(gòu)造、性能和有關(guān)系統(tǒng)接線、熟悉本崗位各種規(guī)章制度、熟悉掌握各種操作和事故處理方法

三 能：能分析判斷儀表活動(dòng)和異常運(yùn)行情況、能看設(shè)備和系統(tǒng)圖、能使用一般工具、常用儀表和處理一般設(shè)備故障

反三違：違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律

三 種 人：工作票簽發(fā)人，工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人），工作許可人； 四全原則：全員、全方位、全天候、全過(guò)程貫徹安全責(zé)任制；

三不傷害：自己不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害； 四不放過(guò)：事故原因不明不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò) ；

四 定：定時(shí)間、定措施、定責(zé)任、定計(jì)劃；

四個(gè)凡事：凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查；

五 查：查思想、查制度、查設(shè)備、查紀(jì)律、查職責(zé)； 五 防：防止帶負(fù)荷拉、合刀閘、防止誤拉、誤合開(kāi)關(guān)、防止帶地線合閘、防止帶電掛接地線、防止誤入帶電間隔

五 同 時(shí)：有計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃布臵、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

第三篇：安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)

內(nèi)部資料

安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)匯編

市安委會(huì)辦公室（2016年5月20日）

一、名詞解釋

安全生產(chǎn)：為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。

本質(zhì)安全：設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括“失誤——安全”功能（操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說(shuō)設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能）和“故障——安全”功能（設(shè)備設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或者自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)）兩個(gè)部分。

安全生產(chǎn)“五要素”：文化、法制、責(zé)任、科技、投入。

安全監(jiān)管責(zé)任“五覆蓋”：

1、“黨政同責(zé)”全覆蓋；

2、“一崗雙責(zé)”全覆蓋；

3、政府主要負(fù)責(zé)人任同級(jí)安委會(huì)主任全覆蓋；

4、向同級(jí)組織部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況全覆蓋；

5、“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）全覆蓋。

企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”

“五落實(shí)”：

1、企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)；

2、企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任；

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告，向社會(huì)公示；

5、企業(yè)內(nèi)部必須配齊配強(qiáng)專門(mén)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師等專業(yè)人

員。

“五到位”：企業(yè)必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

六打六治：

1、打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問(wèn)題；

2、打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題；

3、打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問(wèn)題；

4、打擊無(wú)資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問(wèn)題；

5、打擊客車(chē)客船非法營(yíng)運(yùn)行為，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車(chē)夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題；

6、打擊“三合一”“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。整治違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》的安全隱患。

四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。

企業(yè)三級(jí)安全教育：對(duì)新工人進(jìn)行的入廠教育、車(chē)間教育和班組教育。勞動(dòng)防護(hù)用品：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病的個(gè)人防護(hù)裝備。

安全評(píng)價(jià)：安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用定量或定性的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)四個(gè)方面。

重大危險(xiǎn)源：指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

職業(yè)?。褐钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

應(yīng)急救援預(yù)案：指事先制定的關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃。

安全生產(chǎn)“三同時(shí)”：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

事故處理“四不放過(guò)”原則：事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。

特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施為機(jī)電類特種設(shè)備。

特種作業(yè)：是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周?chē)O(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

“三超、三違”： 道路交通三超：超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行；工礦企業(yè)三超：超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。超人員、超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。“三違”：違章指揮；違章操作；違反勞動(dòng)紀(jì)律。

三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。三非：非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)。

安全生產(chǎn)四個(gè)體系：責(zé)任、管理、執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急救援。煤礦一通三防：通風(fēng)、防火、防塵、防瓦斯。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施安全三同時(shí)：指企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

雨季三防：防雷、電 ；防洪澇；防排水不暢。

煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定：

1、必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn)。

2、必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。

3、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

4、必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

5、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱。

6、必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

7、必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。

強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定：

1、必須建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度。瓦斯超限必須停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任。

2、必須完善

瓦斯防治責(zé)任制。煤礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，確保瓦斯防治機(jī)構(gòu)、人員、計(jì)劃、措施、資金五落實(shí)。

3、必須嚴(yán)格礦井瓦斯等級(jí)鑒定，煤礦對(duì)鑒定資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，鑒定單位對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。突出礦井必須測(cè)定瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等基礎(chǔ)參數(shù)，試驗(yàn)考察確定突出敏感指標(biāo)和臨界值。

4、必須制定瓦斯防治中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，實(shí)行“一礦一策”、“一面一策”，做到先抽后掘、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，確保抽掘采平衡。

5、高瓦斯和突出礦井必須建立專業(yè)化瓦斯防治隊(duì)伍。通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、突出煤層揭煤、火區(qū)密閉和啟封時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮。

6、必須建立通風(fēng)瓦斯分析制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)流和瓦斯異常變化，必須排查隱患、采取措施。

7、突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。新建突出礦井必須進(jìn)行地面鉆井預(yù)抽，做到先抽后建。必須落實(shí)以地面鉆井預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采、巖巷穿層鉆孔預(yù)抽為主的區(qū)域治理措施。

8、必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠，其顯示和控制終端必須設(shè)在礦調(diào)度室，并與上級(jí)公司或負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的必須停產(chǎn)整改。

9、必須通風(fēng)可靠、風(fēng)量充足。通風(fēng)或抽采能力不能滿足要求的，必須降低產(chǎn)量、核減生產(chǎn)能力。

10、必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破管理、電氣設(shè)備管理和防滅火管理制度，防范爆破、電氣失爆和煤層自燃等引發(fā)瓦斯煤塵爆炸。

畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)四個(gè)100%：一是要督促煤礦企業(yè)100%執(zhí)行“逢掘必探”的規(guī)定；二是要督促煤礦企業(yè)100%執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮；三是煤礦企業(yè)石門(mén)揭煤時(shí)，必須100%的做到現(xiàn)場(chǎng)盯守，督促煤礦各項(xiàng)措施落實(shí)到位；四是要督促煤礦企業(yè)100%做到“先抽后采掘”。

畢節(jié)市煤礦三項(xiàng)計(jì)劃：煤礦采掘作業(yè)計(jì)劃、瓦斯抽采計(jì)劃、探放水計(jì)劃。

道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)“五嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)超速行駛；嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)超員行駛；嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)串線行駛；嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)在高速公路上下旅客；嚴(yán)禁客運(yùn)企業(yè)以包代管。

道路交通安全“七個(gè)一律”：駕駛?cè)诵旭偼局写蚴謾C(jī)的一律停班7天；故意屏蔽或破壞車(chē)載監(jiān)控終端的一律停班7天；客運(yùn)車(chē)輛(包括旅游客車(chē))擅自組客、拉客的一律停班7天；衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端損壞的由

車(chē)屬企業(yè)通知客運(yùn)站一律不得排發(fā)班；衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)工作人員履行職責(zé)不到位的一律調(diào)離；營(yíng)運(yùn)車(chē)輛收班后(旅游車(chē)輛手續(xù)不齊全)擅自運(yùn)營(yíng)的一律解聘駕駛員；動(dòng)態(tài)監(jiān)控不在線的車(chē)輛一律查扣。

道路交通安全“五不兩確保”：不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保戴好安全帶，確保乘客生命安全。

安全執(zhí)法檢查雙隨機(jī)抽查機(jī)制：隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員。

生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分

特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神摘要

（一）總書(shū)記

2013年吉林省6〃3特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后提出“紅線”觀點(diǎn)：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2013年7月18日在中央政治局第28次常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)：第一，要強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)?？偟目?，安全生產(chǎn)工作取得了很多成績(jī)，死亡率、死亡人數(shù)總量是逐步下降的，但是現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)了一個(gè)小回潮。換屆以后，有的地方黨政負(fù)責(zé)同志換了，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也換了，有的是剛剛接手沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無(wú)關(guān)緊要的事，不知利害。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制，要落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，就會(huì)影響黨和政府的威信。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，我為什么經(jīng)常講底線思維？就是要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)，有的事萬(wàn)一發(fā)生了會(huì)怎么樣，然后對(duì)萬(wàn)一要有所防范。當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著、半夜驚醒的情況。當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑準(zhǔn)要出事。要對(duì)干部們講清楚：當(dāng)干部要有責(zé)，責(zé)任重于泰山；當(dāng)干部有風(fēng)險(xiǎn)，不要幻想當(dāng)太平官。第二，要強(qiáng)化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。央企是起帶頭作用的，履行安全生產(chǎn)責(zé)任方面應(yīng)該走在最前列。但是今天研究的這些事故恰恰出在中央企業(yè)，出在中儲(chǔ)糧、中石油。最近我就中儲(chǔ)糧問(wèn)題作了一個(gè)批示，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制方面存在著盲區(qū)。從安全生產(chǎn)的角度看，中石油出事太多，要引以為戒、警鐘常鳴。下一步要標(biāo)本兼治、舉一反

三、建章立制，采取一系列完善和糾正措施，把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好。要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中用好這些案例，結(jié)合反對(duì)“四風(fēng)”抓好這方面的工作。第三，要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之于軟、失之于寬的問(wèn)題。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪，拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果，查出來(lái)很多隱患，采取了許多務(wù)實(shí)的整改措施。我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查，整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施?，F(xiàn)在看到的情況，一個(gè)是隱患很多、視若無(wú)睹，最后釀成惡果；一個(gè)是隱患查不出來(lái)，沒(méi)有人去整改，或者整改不及時(shí)、不到位，最后還是要出事。我們強(qiáng)調(diào)一次安全生產(chǎn)，工作就會(huì)緊一陣，然后又松懈了。要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，還要摸索檢查工作的規(guī)律，多長(zhǎng)時(shí)間搞一次全國(guó)性的、全方位的大檢查，什么時(shí)候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。我們要借群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提

高。要找兩種典型，一個(gè)是正面典型，一個(gè)是官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的反面典型，現(xiàn)在正是找問(wèn)題、集中解決問(wèn)題的時(shí)候。

2013年青島市11〃22事故發(fā)生后作出重要指示：組織力量，及時(shí)排除險(xiǎn)情，千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決杜絕此類事故。

2013年11月24日作了系列重要講話：

1、各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門(mén)、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。

2、要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)、嚴(yán)管?chē)?yán)抓。安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。

3、要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)必見(jiàn)到成效。

4、要做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施。

2015年5月25日河南魯山縣特大火災(zāi)事故后立即作出重要指示：要求河南省和有關(guān)部門(mén)全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認(rèn)真排查隱患，防微杜漸，全面落實(shí)安全管理措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)

產(chǎn)安全。

2015年5月29日主持中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)并就健全公共安全體系發(fā)表重要講話：

1、公共安全是社會(huì)安定、社會(huì)秩序良好的重要體現(xiàn),是人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障。黨的十八大提出要加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),黨的十八屆三中全會(huì)圍繞健全公共安全體系提出食品藥品安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)治安防控等方面體制機(jī)制改革任務(wù),黨的十八屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)公共安全立法、推進(jìn)公共安全法治化的要求。黨和國(guó)家把維護(hù)公共安全擺在更加突出的位臵,作出了一系列部署。各地區(qū)各部門(mén)按照這些決策部署和工作要求,做了大量工作,取得了積極成效。

2、當(dāng)前,我國(guó)公共安全形勢(shì)總體是好的。同時(shí),我們要安而不忘危、治而不忘亂,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持高度警覺(jué),任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。

3、要切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路,一手抓專項(xiàng)打擊整治,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系,優(yōu)化公共安全治理社會(huì)環(huán)境,著力解決影響社會(huì)安定的深層次問(wèn)題。要切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓人民群眾吃得安全放心。要切實(shí)增強(qiáng)抵御和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,全面提高全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí),細(xì)化落實(shí)各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,切實(shí)消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系,堅(jiān)持產(chǎn)管并重,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。

4、公共安全無(wú)處不在。維護(hù)公共安全,必須從建立

健全長(zhǎng)效機(jī)制入手,推進(jìn)思路理念、方法手段、體制機(jī)制創(chuàng)新,加快健全公共安全體系。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,明確并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)日常防范,加強(qiáng)源頭治理、前端處理,建立健全公共安全形勢(shì)分析制度,及時(shí)清除公共安全隱患。

5、維護(hù)公共安全體系,要從最基礎(chǔ)的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要提高公共安全體系精細(xì)化水平,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃。要構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)。要認(rèn)真汲取各類公共安全事件的教訓(xùn),推廣基層一線維護(hù)公共安全的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)。

6、要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)體系,加強(qiáng)安全公益宣傳,健全公共安全社會(huì)心理干預(yù)體系,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾情緒,動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)維護(hù)公共安全。

2015年天津8〃12事故發(fā)生后立即作出重要指示：要求天津市組織強(qiáng)有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員；盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人；做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護(hù)好社會(huì)治安，穩(wěn)定社會(huì)情緒；注意科學(xué)施救，切實(shí)保護(hù)救援人員安全。國(guó)務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年深圳 “12〃20”滑坡事故發(fā)生后立即作出重要指示：要求廣東省、深圳市迅速組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，第一時(shí)間搶救被困人員，盡最大努力減少人員傷亡，做好傷員救治、傷亡人員家屬安撫等善后工作。注意科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。中央有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)地方加強(qiáng)各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查，制定預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警及應(yīng)急處臵等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年1月在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)：血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)

持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年福建泰寧“5〃8”泥石流災(zāi)害發(fā)生后立即作出重要指示：要求福建省和相關(guān)部門(mén)迅速組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，全力搜救被困、失蹤人員，盡最大努力減少人員傷亡，并妥善做好傷員救治、傷亡人員親屬安撫等善后工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，注意科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)地方和企業(yè)加強(qiáng)各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）李克強(qiáng)總理

2013年6月7日對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議指示：各地區(qū)、各部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的部署，深刻吸取近期連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的沉痛教訓(xùn)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，健全各項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)人民的生命安全。

2013年青島市11〃22事故發(fā)生后作出重要批示：全力搜救失蹤受傷人員，核實(shí)傷亡情況，深入排查控制危險(xiǎn)源，密切監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境，防范次生事故。妥善做好各項(xiàng)善后工作，查明事故原因，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要深刻總結(jié)教訓(xùn)，加強(qiáng)檢查督查，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。

2013年12月6日在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議召開(kāi)之際作出重要批示：要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。他指出，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。要認(rèn)真總結(jié)前一階段全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作，汲取生命和鮮血換來(lái)的教訓(xùn)，筑牢科學(xué)管理的安全防線。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處臵能力。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)方面要把今冬明春安全生產(chǎn)工作提上重要日程，迅即開(kāi)展行動(dòng)，著力查錯(cuò)補(bǔ)漏糾弊，特別是在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)要確保不留死角盲區(qū)，千方百計(jì)遏制重特大事故發(fā)生。

2015年3月在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。

2015年5月25日河南魯山縣特大火災(zāi)事故后作出批示：要求抓緊全力搶救傷員，做好傷亡人員家屬安撫等工作，妥為善后。同時(shí)舉一反三，全面排查各方面的安全隱患，堅(jiān)決避免類似事故再次發(fā)生。

2015年天津“8〃12”事故發(fā)生后立即作出重要批示：要求全力組織力量撲滅爆炸火勢(shì)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故；抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員，最大限度減少因傷死亡；查明事故原因，及時(shí)公開(kāi)透明向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí)，要督促各地強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

2015年深圳 “12〃20”滑坡事故發(fā)生后作出批示：要求抓緊核實(shí)情況，全力組織搜救，全力救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡。全面排查周邊安全隱患，防止發(fā)生二次災(zāi)害。同時(shí)，查清災(zāi)害原因，做好善后處臵。國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)要派員指導(dǎo)地方做好搶險(xiǎn)救援工作。

2016年1月在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，指出：當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年福建泰寧“5〃8”泥石流災(zāi)害發(fā)生后作出批示：要求全力組織搜救被埋人員和救治傷員，國(guó)土資源部要立即牽頭成立國(guó)務(wù)院工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方做好救援工作。國(guó)家防總相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)和幫助各地進(jìn)一步做好各類災(zāi)害隱患排查，安全監(jiān)管總局要督促加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)保障群眾安全。

（三）馬凱副總理

2015年8月22日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議上指出：天津 港“8〃12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)極為深刻，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題仍然突出、形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局常委會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

要扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查，以?；泛鸵兹家妆锲钒踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)一個(gè)崗位落實(shí)責(zé)任，全面排查和整治安全隱患，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和日常監(jiān)管等全過(guò)程監(jiān)管。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，確定檢查重點(diǎn)，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)重特大安全事故和大檢查中暴露出來(lái)的管理漏洞，健全安全管理體制機(jī)制法制，切實(shí)落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)和能力建設(shè)，加快建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，狠抓預(yù)防和治本。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和失職追責(zé)，依法加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

2015年安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故后批示：要求加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查工作；從嚴(yán)查處大檢查中發(fā)生的安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任尤其是大檢查工作不落實(shí)的責(zé)任。（四起事故分別為：8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，因施救不當(dāng)造成8人死亡、1人受傷；8月31日，山西省運(yùn)城市河津市華鑫源鋼鐵有限責(zé)任公司在進(jìn)行高爐檢修時(shí)發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷；8月31日，山東省東營(yíng)市利津縣刁口鄉(xiāng)濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸著火事故，目前已造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷；9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)馬街鎮(zhèn)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，目前已造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。）

（四）王勇國(guó)務(wù)委員

2013年5月15-16日，國(guó)務(wù)委員王勇到我省調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā) 展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查消除隱患，嚴(yán)規(guī)鐵律，真抓實(shí)管，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年2月中旬在山西檢查安全生產(chǎn)時(shí)強(qiáng)調(diào)：緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓整治防范，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定良好。

2015年在國(guó)務(wù)院油氣輸送管道隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：完善體制機(jī)制，加大整改力度，堅(jiān)決打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2015年在國(guó)務(wù)院安委會(huì)專家咨詢委員會(huì)第一次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)的重要作用，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新和改革發(fā)展。

2015年在省部級(jí)干部重特大事故預(yù)防、處臵和輿情應(yīng)對(duì)研討班上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化預(yù)防治本，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

2015年9月28日全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查綜合督查匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)防治本，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第四篇：安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)

內(nèi)部資料

安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)匯編

市安委會(huì)辦公室（2016年5月20日）

一、名詞解釋

安全生產(chǎn)：為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。

本質(zhì)安全：設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括“失誤——安全”功能（操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說(shuō)設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能）和“故障——安全”功能（設(shè)備設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或者自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)）兩個(gè)部分。

安全生產(chǎn)“五要素”：文化、法制、責(zé)任、科技、投入。

安全監(jiān)管責(zé)任“五覆蓋”：

1、“黨政同責(zé)”全覆蓋；

2、“一崗雙責(zé)”全覆蓋；

3、政府主要負(fù)責(zé)人任同級(jí)安委會(huì)主任全覆蓋；

4、向同級(jí)組織部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況全覆蓋；

5、“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）全覆蓋。

企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”

“五落實(shí)”：

1、企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)；

2、企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任；

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告，向社會(huì)公示；

5、企業(yè)內(nèi)部必須配齊配強(qiáng)專門(mén)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師等專業(yè)人

員。

“五到位”：企業(yè)必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

六打六治：

1、打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問(wèn)題；

2、打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題；

3、打擊危化品非法運(yùn)輸行為，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問(wèn)題；

4、打擊無(wú)資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問(wèn)題；

5、打擊客車(chē)客船非法營(yíng)運(yùn)行為，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車(chē)夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題；

6、打擊“三合一”“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。整治違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》的安全隱患。

四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。

企業(yè)三級(jí)安全教育：對(duì)新工人進(jìn)行的入廠教育、車(chē)間教育和班組教育。勞動(dòng)防護(hù)用品：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病的個(gè)人防護(hù)裝備。

安全評(píng)價(jià)：安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用定量或定性的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)四個(gè)方面。

重大危險(xiǎn)源：指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

職業(yè)病：指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

應(yīng)急救援預(yù)案：指事先制定的關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃。

安全生產(chǎn)“三同時(shí)”：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

事故處理“四不放過(guò)”原則：事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處

理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。

特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施為機(jī)電類特種設(shè)備。

特種作業(yè)：是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周?chē)O(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

“三超、三違”： 道路交通三超：超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行；工礦企業(yè)三超：超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。超人員、超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)?！叭`”：違章指揮；違章操作；違反勞動(dòng)紀(jì)律。

三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。三非：非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)。

安全生產(chǎn)四個(gè)體系：責(zé)任、管理、執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急救援。煤礦一通三防：通風(fēng)、防火、防塵、防瓦斯。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施安全三同時(shí)：指企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

雨季三防：防雷、電 ；防洪澇；防排水不暢。

煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定：

1、必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn)。

2、必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。

3、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

4、必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

5、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱。

6、必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

7、必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。

強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定：

1、必須建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度。瓦斯超限必須停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任。

2、必須完善瓦斯防治責(zé)任制。煤礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，確保瓦斯防治機(jī)構(gòu)、人員、計(jì)

劃、措施、資金五落實(shí)。

3、必須嚴(yán)格礦井瓦斯等級(jí)鑒定，煤礦對(duì)鑒定資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，鑒定單位對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。突出礦井必須測(cè)定瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等基礎(chǔ)參數(shù)，試驗(yàn)考察確定突出敏感指標(biāo)和臨界值。

4、必須制定瓦斯防治中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，實(shí)行“一礦一策”、“一面一策”，做到先抽后掘、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，確保抽掘采平衡。

5、高瓦斯和突出礦井必須建立專業(yè)化瓦斯防治隊(duì)伍。通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、突出煤層揭煤、火區(qū)密閉和啟封時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮。

6、必須建立通風(fēng)瓦斯分析制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)流和瓦斯異常變化，必須排查隱患、采取措施。

7、突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。新建突出礦井必須進(jìn)行地面鉆井預(yù)抽，做到先抽后建。必須落實(shí)以地面鉆井預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采、巖巷穿層鉆孔預(yù)抽為主的區(qū)域治理措施。

8、必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠，其顯示和控制終端必須設(shè)在礦調(diào)度室，并與上級(jí)公司或負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的必須停產(chǎn)整改。

9、必須通風(fēng)可靠、風(fēng)量充足。通風(fēng)或抽采能力不能滿足要求的，必須降低產(chǎn)量、核減生產(chǎn)能力。

10、必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破管理、電氣設(shè)備管理和防滅火管理制度，防范爆破、電氣失爆和煤層自燃等引發(fā)瓦斯煤塵爆炸。

畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)四個(gè)100%：一是要督促煤礦企業(yè)100%執(zhí)行“逢掘必探”的規(guī)定；二是要督促煤礦企業(yè)100%執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮；三是煤礦企業(yè)石門(mén)揭煤時(shí)，必須100%的做到現(xiàn)場(chǎng)盯守，督促煤礦各項(xiàng)措施落實(shí)到位；四是要督促煤礦企業(yè)100%做到“先抽后采掘”。

畢節(jié)市煤礦三項(xiàng)計(jì)劃：煤礦采掘作業(yè)計(jì)劃、瓦斯抽采計(jì)劃、探放水計(jì)劃。

道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)“五嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)超速行駛；嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)超員行駛；嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)串線行駛；嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)在高速公路上下旅客；嚴(yán)禁客運(yùn)企業(yè)以包代管。

道路交通安全“七個(gè)一律”：駕駛?cè)诵旭偼局写蚴謾C(jī)的一律停班7天；故意屏蔽或破壞車(chē)載監(jiān)控終端的一律停班7天；客運(yùn)車(chē)輛(包括旅游客車(chē))擅自組客、拉客的一律停班7天；衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端損壞的由車(chē)屬企業(yè)通知客運(yùn)站一律不得排發(fā)班；衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)工作人員履

行職責(zé)不到位的一律調(diào)離；營(yíng)運(yùn)車(chē)輛收班后(旅游車(chē)輛手續(xù)不齊全)擅自運(yùn)營(yíng)的一律解聘駕駛員；動(dòng)態(tài)監(jiān)控不在線的車(chē)輛一律查扣。

道路交通安全“五不兩確保”：不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保戴好安全帶，確保乘客生命安全。

安全執(zhí)法檢查雙隨機(jī)抽查機(jī)制：隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員。

生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分

特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神摘要

（一）總書(shū)記

2013年吉林省6·3特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后提出“紅線”觀點(diǎn)：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2013年7月18日在中央政治局第28次常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)：第一，要強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)?？偟目矗踩a(chǎn)工作取得了很多成績(jī)，死亡率、死亡人數(shù)總量是逐步下降的，但是現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)了一個(gè)小回潮。換屆以后，有的地方黨政負(fù)責(zé)同志換了，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也換了，有的是剛剛接手沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無(wú)關(guān)緊要的事，不知利害。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、5 地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，就會(huì)影響黨和政府的威信。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，我為什么經(jīng)常講底線思維？就是要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)，有的事萬(wàn)一發(fā)生了會(huì)怎么樣，然后對(duì)萬(wàn)一要有所防范。當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著、半夜驚醒的情況。當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑準(zhǔn)要出事。要對(duì)干部們講清楚：當(dāng)干部要有責(zé)，責(zé)任重于泰山；當(dāng)干部有風(fēng)險(xiǎn)，不要幻想當(dāng)太平官。第二，要強(qiáng)化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。央企是起帶頭作用的，履行安全生產(chǎn)責(zé)任方面應(yīng)該走在最前列。但是今天研究的這些事故恰恰出在中央企業(yè)，出在中儲(chǔ)糧、中石油。最近我就中儲(chǔ)糧問(wèn)題作了一個(gè)批示，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制方面存在著盲區(qū)。從安全生產(chǎn)的角度看，中石油出事太多，要引以為戒、警鐘常鳴。下一步要標(biāo)本兼治、舉一反

三、建章立制，采取一系列完善和糾正措施，把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好。要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中用好這些案例，結(jié)合反對(duì)“四風(fēng)”抓好這方面的工作。第三，要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之于軟、失之于寬的問(wèn)題。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪，拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果，查出來(lái)很多隱患，采取了許多務(wù)實(shí)的整改措施。我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查，整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施?，F(xiàn)在看到的情況，一個(gè)是隱患很多、視若無(wú)睹，最后釀成惡果；一個(gè)是隱患查不出來(lái)，沒(méi)有人去整改，或者整改不及時(shí)、不到位，最后還是要出事。我們強(qiáng)調(diào)一次安全生產(chǎn)，工作就會(huì)緊一陣，然后又松懈了。要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，還要摸索檢查工作的規(guī)律，多長(zhǎng)時(shí)間搞一次全國(guó)性的、全方位的大檢查，什么時(shí)候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。我們要借群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提高。要找兩種典型，一個(gè)是正面典型，一個(gè)是官僚主義、形式主義、享樂(lè)

主義和奢靡之風(fēng)的反面典型，現(xiàn)在正是找問(wèn)題、集中解決問(wèn)題的時(shí)候。

2013年青島市11·22事故發(fā)生后作出重要指示：組織力量，及時(shí)排除險(xiǎn)情，千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決杜絕此類事故。

2013年11月24日作了系列重要講話：

1、各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門(mén)、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。

2、要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)、嚴(yán)管?chē)?yán)抓。安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。

3、要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)必見(jiàn)到成效。

4、要做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施。

2015年5月25日河南魯山縣特大火災(zāi)事故后立即作出重要指示：要求河南省和有關(guān)部門(mén)全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認(rèn)真排查隱患，防微杜漸，全面落實(shí)安全管理措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年5月29日主持中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)并就健全公共安全體系發(fā)表重要講話：

1、公共安全是社會(huì)安定、社會(huì)秩序良好的重要體現(xiàn),是人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障。黨的十八大提出要加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),黨的十八屆三中全會(huì)圍繞健全公共安全體系提出食品藥品安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)治安防控等方面體制機(jī)制改革任務(wù),黨的十八屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)公共安全立法、推進(jìn)公共安全法治化的要求。黨和國(guó)家把維護(hù)公共安全擺在更加突出的位置,作出了一系列部署。各地區(qū)各部門(mén)按照這些決策部署和工作要求,做了大量工作,取得了積極成效。

2、當(dāng)前,我國(guó)公共安全形勢(shì)總體是好的。同時(shí),我們要安而不忘危、治而不忘亂,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持高度警覺(jué),任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。

3、要切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路,一手抓專項(xiàng)打擊整治,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系,優(yōu)化公共安全治理社會(huì)環(huán)境,著力解決影響社會(huì)安定的深層次問(wèn)題。要切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓人民群眾吃得安全放心。要切實(shí)增強(qiáng)抵御和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,全面提高全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí),細(xì)化落實(shí)各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,切實(shí)消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系,堅(jiān)持產(chǎn)管并重,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。

4、公共安全無(wú)處不在。維護(hù)公共安全,必須從建立健全長(zhǎng)效機(jī)制入手,推進(jìn)思路理念、方法手段、體制機(jī)制創(chuàng)新,加快健全公共安全體

系。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,明確并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)日常防范,加強(qiáng)源頭治理、前端處理,建立健全公共安全形勢(shì)分析制度,及時(shí)清除公共安全隱患。

5、維護(hù)公共安全體系,要從最基礎(chǔ)的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要提高公共安全體系精細(xì)化水平,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃。要構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)。要認(rèn)真汲取各類公共安全事件的教訓(xùn),推廣基層一線維護(hù)公共安全的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)。

6、要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)體系,加強(qiáng)安全公益宣傳,健全公共安全社會(huì)心理干預(yù)體系,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾情緒,動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)維護(hù)公共安全。

2015年天津8·12事故發(fā)生后立即作出重要指示：要求天津市組織強(qiáng)有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員；盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人；做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護(hù)好社會(huì)治安，穩(wěn)定社會(huì)情緒；注意科學(xué)施救，切實(shí)保護(hù)救援人員安全。國(guó)務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年深圳 “12·20”滑坡事故發(fā)生后立即作出重要指示：要求廣東省、深圳市迅速組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，第一時(shí)間搶救被困人員，盡最大努力減少人員傷亡，做好傷員救治、傷亡人員家屬安撫等善后工作。注意科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。中央有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)地方加強(qiáng)各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查，制定預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警及應(yīng)急處置等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年1月在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)：血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重

特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年福建泰寧“5·8”泥石流災(zāi)害發(fā)生后立即作出重要指示：要求福建省和相關(guān)部門(mén)迅速組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，全力搜救被困、失蹤人員，盡最大努力減少人員傷亡，并妥善做好傷員救治、傷亡人員親屬安撫等善后工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，注意科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)地方和企業(yè)加強(qiáng)各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）李克強(qiáng)總理

2013年6月7日對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議指示：各地區(qū)、各部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的部署，深刻吸取近期連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的沉痛教訓(xùn)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，健全各項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)人民的生命安全。

2013年青島市11·22事故發(fā)生后作出重要批示：全力搜救失蹤受傷人員，核實(shí)傷亡情況，深入排查控制危險(xiǎn)源，密切監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境，防范次生事故。妥善做好各項(xiàng)善后工作，查明事故原因，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要深刻總結(jié)教訓(xùn)，加強(qiáng)檢查督查，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。

2013年12月6日在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議召開(kāi)之際作出重要批示：要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。他指出，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。要認(rèn)真總結(jié)前一階段全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作，汲取生命和鮮血換來(lái)的教訓(xùn)，筑牢科學(xué)管理的安全防線。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)方面要把今冬明春安全生產(chǎn)工作提上重要日程，迅即開(kāi)展行動(dòng)，著力查錯(cuò)補(bǔ)漏糾弊，特別是在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)要確保不留死角盲區(qū)，千方百計(jì)遏制重特大事故發(fā)生。

2015年3月在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決 措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。

2015年5月25日河南魯山縣特大火災(zāi)事故后作出批示：要求抓緊全力搶救傷員，做好傷亡人員家屬安撫等工作，妥為善后。同時(shí)舉一反三，全面排查各方面的安全隱患，堅(jiān)決避免類似事故再次發(fā)生。

2015年天津“8·12”事故發(fā)生后立即作出重要批示：要求全力組織力量撲滅爆炸火勢(shì)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故；抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員，最大限度減少因傷死亡；查明事故原因，及時(shí)公開(kāi)透明向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí)，要督促各地強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

2015年深圳 “12·20”滑坡事故發(fā)生后作出批示：要求抓緊核實(shí)情況，全力組織搜救，全力救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡。全面排查周邊安全隱患，防止發(fā)生二次災(zāi)害。同時(shí)，查清災(zāi)害原因，做好善后處置。國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)要派員指導(dǎo)地方做好搶險(xiǎn)救援工作。

2016年1月在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，指出：當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年福建泰寧“5·8”泥石流災(zāi)害發(fā)生后作出批示：要求全力組織搜救被埋人員和救治傷員，國(guó)土資源部要立即牽頭成立國(guó)務(wù)院工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方做好救援工作。國(guó)家防總相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)和幫助各地進(jìn)一步做好各類災(zāi)害隱患排查，安全監(jiān)管總局要督促加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)保障群眾安全。

（三）馬凱副總理

2015年8月22日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議上指出：天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)極為深刻，再次 暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題仍然突出、形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局常委會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

要扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查，以?；泛鸵兹家妆锲钒踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)一個(gè)崗位落實(shí)責(zé)任，全面排查和整治安全隱患，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和日常監(jiān)管等全過(guò)程監(jiān)管。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，確定檢查重點(diǎn)，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)重特大安全事故和大檢查中暴露出來(lái)的管理漏洞，健全安全管理體制機(jī)制法制，切實(shí)落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)和能力建設(shè)，加快建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，狠抓預(yù)防和治本。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和失職追責(zé)，依法加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

2015年安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故后批示：要求加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查工作；從嚴(yán)查處大檢查中發(fā)生的安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任尤其是大檢查工作不落實(shí)的責(zé)任。（四起事故分別為：8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，因施救不當(dāng)造成8人死亡、1人受傷；8月31日，山西省運(yùn)城市河津市華鑫源鋼鐵有限責(zé)任公司在進(jìn)行高爐檢修時(shí)發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷；8月31日，山東省東營(yíng)市利津縣刁口鄉(xiāng)濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸著火事故，目前已造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷；9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)馬街鎮(zhèn)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，目前已造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。）

（四）王勇國(guó)務(wù)委員

2013年5月15-16日，國(guó)務(wù)委員王勇到我省調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查消除隱患，嚴(yán)規(guī)鐵律，真抓實(shí)管，扎扎 實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年2月中旬在山西檢查安全生產(chǎn)時(shí)強(qiáng)調(diào)：緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓整治防范，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定良好。

2015年在國(guó)務(wù)院油氣輸送管道隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：完善體制機(jī)制，加大整改力度，堅(jiān)決打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2015年在國(guó)務(wù)院安委會(huì)專家咨詢委員會(huì)第一次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)的重要作用，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新和改革發(fā)展。

2015年在省部級(jí)干部重特大事故預(yù)防、處置和輿情應(yīng)對(duì)研討班上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化預(yù)防治本，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

2015年9月28日全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查綜合督查匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)防治本，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第五篇：黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)

黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)，一定要收藏好

黨的建設(shè)主線：牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作為主線。兩個(gè)百年奮斗目標(biāo):在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

三型目標(biāo)：建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。三個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信。

三講三當(dāng)：即講規(guī)矩、當(dāng)守法紀(jì)的明白人，講學(xué)習(xí)，當(dāng)懂經(jīng)濟(jì)的實(shí)干家，講擔(dān)當(dāng)、當(dāng)有作為的先鋒者。

“雙考雙評(píng)一承諾”活動(dòng):“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)始前，組織黨員進(jìn)行黨章黨規(guī)、系列講話知識(shí)測(cè)試；推進(jìn)過(guò)程中，再次進(jìn)行測(cè)試；所有黨員向群眾公開(kāi)承諾，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)邀請(qǐng)群眾代表進(jìn)行評(píng)議，組織黨員開(kāi)展互評(píng)，切實(shí)保障學(xué)習(xí)教育效果。三清:干部清正、政府清廉、政治清明。

黨的自身建設(shè)四種能力：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。五位一體：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧(國(guó)家層面)；自由、平等、公正、法治(社會(huì)層面);愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善(個(gè)人層面)。四化：新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

好干部標(biāo)準(zhǔn)：信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

三嚴(yán)三實(shí)：分別是指嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。四有內(nèi)涵：心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。四個(gè)人：政治明白人、發(fā)展開(kāi)路人、群眾貼心人、班子帶頭人。

四個(gè)全面：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享（十八屆五中全會(huì)）。

五個(gè)扎實(shí)：扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。

五個(gè)從嚴(yán)：思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)。什么是“兩學(xué)一做”：學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)象：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

“兩學(xué)一做”開(kāi)展時(shí)間：黨中央決定，2016年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。

“兩學(xué)一做”總體要求：實(shí)現(xiàn)4個(gè)“進(jìn)一步”，即：①進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；②進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；③進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；④進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

“兩學(xué)一做”針對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是：即著力解決5個(gè)問(wèn)題：①著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題；②著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題；③著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題；④著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題；⑤著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題?！皟蓪W(xué)一做”開(kāi)展要做到“5個(gè)堅(jiān)持”：即：①堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；②堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；③堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效；④堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；⑤堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。

“兩學(xué)一做”具體學(xué)什么：①學(xué)黨章黨規(guī)；②學(xué)系列講話；③做合格黨員，做到“四講四有”：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要措施：①圍繞專題學(xué)習(xí)討論；②創(chuàng)新方式講黨課；③召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)；④開(kāi)展民主評(píng)議黨員；⑤立足崗位作貢獻(xiàn)；⑥領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率?！八淖h兩公開(kāi)”工作法：即村級(jí)所有重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施?！八淖h”即：村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”即：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)?；境绦颍捍妩h支部對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)施提出初步意見(jiàn)和方案，提交村“兩委”成員進(jìn)行論證后，召開(kāi)黨員大會(huì)對(duì)村“兩委”商定的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議討論，召開(kāi)村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議，把審議意見(jiàn)交村民代表或全體村民進(jìn)行討論并表決通過(guò)。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過(guò)的事項(xiàng)要進(jìn)行公告。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施進(jìn)程和結(jié)果及時(shí)向全體村民公布。

三會(huì)一課：指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次，支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次，黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一至兩次，黨課一般每季度一次。

民主評(píng)議黨員：堅(jiān)持每年進(jìn)行一次評(píng)議，按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過(guò)對(duì)黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評(píng)議，以及黨組織的考核，對(duì)每個(gè)黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀的評(píng)價(jià)，并通過(guò)組織措施，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。整個(gè)評(píng)議工作一般分學(xué)習(xí)教育、自我總結(jié)、民主評(píng)議、組織考察、表彰和處理五個(gè)階段進(jìn)行。一定三有：村干部激勵(lì)保障機(jī)制的要求，即規(guī)定職責(zé)立規(guī)范，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。

無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)：即為農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)置崗位、確定職責(zé)，是加強(qiáng)無(wú)職黨員教育管理的有效抓手和無(wú)職黨員發(fā)揮作用的有效載體。

為民服務(wù)全程代理：在鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)立為民服務(wù)中心或者代理室，在村（社區(qū)）設(shè)立代辦點(diǎn)，對(duì)群眾需要辦理的事項(xiàng)實(shí)行全程代理的一種為民服務(wù)工作模式。

黨員承諾制：即黨組織向黨員群眾和上級(jí)黨組織承諾，黨員向黨組織和群眾承諾的工作制度。新時(shí)期發(fā)展黨員總要求：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用。

社區(qū)黨組織“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”工作：以服務(wù)居民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，突出群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織，從領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、社會(huì)評(píng)價(jià)好5個(gè)方面具體設(shè)置18項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),每年采取百分制考核的辦法, 將社區(qū)黨組織依次評(píng)定為四星、三星、二星、一星社區(qū)黨組織，對(duì)社區(qū)黨組織實(shí)行對(duì)標(biāo)考核、評(píng)星定級(jí)、晉位提檔、動(dòng)態(tài)管理。

社區(qū)建設(shè)“三有一化”：著力建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，做到有人管事；健全工作運(yùn)行保障機(jī)制，做到有錢(qián)辦事；抓好辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，做到有場(chǎng)所議事。大力構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。

黨員社區(qū)報(bào)到制度：機(jī)關(guān)黨員除按時(shí)參加所在單位黨支部的組織生活外，又到其家庭所在地的社區(qū)黨組織“報(bào)到”，自覺(jué)服從居住地社區(qū)黨組織的管理和監(jiān)督，積極帶頭參加社區(qū)黨組織各類活動(dòng)，實(shí)行“雙重管理”。

社區(qū)黨建網(wǎng)格化：按照社區(qū)、苑區(qū)、片區(qū)、樓棟四級(jí)結(jié)構(gòu)設(shè)置網(wǎng)格，采取黨委書(shū)記負(fù)責(zé)社區(qū)、支部書(shū)記負(fù)責(zé)苑區(qū)、支委負(fù)責(zé)片區(qū)、黨小組長(zhǎng)和黨員負(fù)責(zé)家庭的四維模式管理網(wǎng)格，構(gòu)建起條塊結(jié)合、責(zé)任到人的社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理格局，做到人在格中、事在網(wǎng)中、網(wǎng)中有格、按格定崗。

黨員做義工、服務(wù)當(dāng)先鋒活動(dòng)：按照社區(qū)管理區(qū)域，動(dòng)員駐社區(qū)部門(mén)單位的黨員、社區(qū)自有黨員、流動(dòng)黨員和離退休黨員，采取自愿、義務(wù)原則，結(jié)合其特長(zhǎng)和方便提供服務(wù)的時(shí)間，參加社區(qū)義工服務(wù)組織，為社區(qū)居民群眾提供政策咨詢、扶貧幫困、敬老扶幼、治安巡邏、科普推廣、技術(shù)服務(wù)、法律援助、糾紛調(diào)解、免費(fèi)體檢、義演、保潔、家電維修等方面 “一對(duì)一”的義務(wù)服務(wù)。

非公有制經(jīng)濟(jì)“三個(gè)沒(méi)有變”：非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變；我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變；我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。

非公有制企業(yè)黨組織作用：非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。

非公有制企業(yè)黨組織的主要職責(zé)：一是宣傳貫徹黨的路線方針政策；二是團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾；三是維護(hù)各方合法權(quán)益；四是建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化；五是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；六是加強(qiáng)自身建設(shè)。

非公有制企業(yè)黨組織管理審批：按照屬地管理的原則，黨員人數(shù)3人以上，具備組建條件擬單獨(dú)組建的，按程序由屬地鎮(zhèn)（街道辦）黨委審批并管理；黨員人數(shù)不足3人，擬聯(lián)合、掛靠建的由屬地鎮(zhèn)黨委審批并管理。無(wú)黨員的非公有制企業(yè)符合建立群團(tuán)組織條件的先建立群團(tuán)組織，同時(shí)選派黨建指導(dǎo)員，積極開(kāi)展黨的工作，推動(dòng)企業(yè)建立黨組織。非公有制企業(yè)黨組織“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn)：要緊密結(jié)合非公有制企業(yè)實(shí)際，以黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)為目標(biāo)，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。

非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)：即有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度。

1+19配套支持計(jì)劃：“1”指《漢中市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》；“19”指19個(gè)脫貧攻堅(jiān)行業(yè)部門(mén)配套支持計(jì)劃實(shí)施方案，具體為富民產(chǎn)業(yè)培育、勞動(dòng)力培訓(xùn)、易地搬遷、教育、社會(huì)保障兜底、衛(wèi)生及醫(yī)療救助、生態(tài)補(bǔ)償、交通、飲水安全、貧困村電力覆蓋、貧困村文化場(chǎng)所建設(shè)、電商、財(cái)政配套資金、金融扶貧、科技和人才、干部政策、宣傳工作支持計(jì)劃實(shí)施方案和工作考核辦法、督查問(wèn)責(zé)辦法。

五個(gè)一批：中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提出“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批”。

六個(gè)精準(zhǔn)：即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

雙聯(lián)雙包：即市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)，部門(mén)單位包村、干部包戶。

兩不愁、三保障、兩確保：是指不愁吃、不愁穿，教育、醫(yī)療、住房保障，確保人口脫貧。陽(yáng)光計(jì)劃、雨露計(jì)劃：是指通過(guò)扶持、引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。一崗雙責(zé)：是指黨員干部在履行本職的同時(shí)，還要對(duì)所在機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。兩個(gè)責(zé)任：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中“黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。

民主集中制原則中的“四個(gè)服從”：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

黨的三大作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。五個(gè)必須、五個(gè)決不允許：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。

一帶一路：國(guó)家提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。

雙高雙普：指高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育，普及高中階段教育和學(xué)前教育?！靶鲁B(tài)”：是近年來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)?？倳?shū)記從九個(gè)趨勢(shì)性變化作了系統(tǒng)性闡述，特別強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，增長(zhǎng)速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三證合一：就是工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三個(gè)證件合并成一個(gè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。

三去一降一補(bǔ)：2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。

雙中高：指中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平。

三期疊加：一是增長(zhǎng)速度換檔期，是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇。三是前期刺激政策消化期，是化解多年來(lái)積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。

互聯(lián)網(wǎng)＋：通俗來(lái)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)＋”就是“互聯(lián)網(wǎng)＋各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

“創(chuàng)業(yè)漢中·天漢英才535工程”:從2013年起，用5年時(shí)間，建立50個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，選拔500名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育5000名基層實(shí)用人才，使全市人才總量有較大提升、高端人才瓶頸有所突破、領(lǐng)軍人才隊(duì)伍有較大發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。

市“三一一人才”:對(duì)應(yīng)國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程、省三五人才工程而提出的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程，即第一層次，培養(yǎng)3名45歲左右，在國(guó)內(nèi)外科技界有一定影響的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；第二層次，培養(yǎng)10名45歲以下，能代表我省學(xué)術(shù)和技術(shù)先進(jìn)水平的帶頭人；第三層次，培養(yǎng)100名40歲以下，代表我市各行業(yè)，各部門(mén)學(xué)術(shù)和技術(shù)水平的青年優(yōu)秀科技人才。

市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才：2001年開(kāi)始評(píng)選，每三年評(píng)選一次，分各行業(yè)、各領(lǐng)域，有具體硬性條件，必須是做出重大貢獻(xiàn)和取得突出業(yè)績(jī)的優(yōu)秀人才，不包括在企事業(yè)單位中擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作的人員和黨政機(jī)關(guān)工作人員。被授予“漢中市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才”稱號(hào)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5千—1萬(wàn)元。每批拔尖人才管理期3年，期滿后保留榮譽(yù)稱號(hào)，不再享受有關(guān)待遇。

市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才：2009年11月開(kāi)始實(shí)施，主要包括：生產(chǎn)能手（種植能手、養(yǎng)殖能手、加工能手）、經(jīng)營(yíng)能手（企業(yè)經(jīng)營(yíng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)辦人）和能工巧匠（技能帶動(dòng)型人才、文體藝術(shù)類人才）三大系列八個(gè)種類，每?jī)赡暝u(píng)選一次，入選者一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元人民幣。