第一篇：論建筑施工企業(yè)合同管理的完善

論建筑施工企業(yè)合同管理的完善熱

[ 作者：任秀琴 | 轉(zhuǎn)貼自：本站原創(chuàng) | 點(diǎn)擊數(shù)：211 | 更新時(shí)間：2009-9-1 | 文章錄入：imste2009年 第 6 期 ]

(包鋼建安(集團(tuán))有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 包頭 014010)

摘 要：文章分析了建筑工程施工合同管理的現(xiàn)狀及存在 問題，并就施工企業(yè)如何提高施工合同管理,加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制進(jìn)行了探討。 關(guān)鍵詞：施工合同;施工企業(yè);合同管理

中圖分類號(hào)：F406文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007—6921(2009)06—0039—02施工合同管理在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要性

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來, 主要是通過合同形式進(jìn)行的,能否有效把好合同關(guān), 是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營 管理成敗的一個(gè)重要因素。隨著進(jìn)一步改革開放，我國的工程項(xiàng)目管理將逐漸與國際接軌。外國建筑施工企業(yè)逐步進(jìn)入我國市場(chǎng), 現(xiàn)在我國建設(shè)投資已呈多元化,各種項(xiàng)目均按國際慣 例進(jìn)行管理,例如采用FIDC(合同條件)合同 ,實(shí)行嚴(yán)格的合同管理。并且目前我國已實(shí)行監(jiān) 理制度,按國際慣例,監(jiān)理工程師的職責(zé)就是進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理,這對(duì)施工企業(yè)是一股強(qiáng)大 的壓力。同時(shí), 我國建筑施工企業(yè)要想進(jìn)入國際市場(chǎng), 參與國際競爭, 沒有高水平的合同管 理 也是不行的。目前, 我國建設(shè)工程界雖然對(duì)此已有了充分的認(rèn)識(shí), 但總的來說, 有關(guān)各方的 合同意識(shí)淡薄, 合同管理水平低仍是我國建筑市場(chǎng)上的普遍現(xiàn)象。并且目前的建筑市場(chǎng)過于 向買方傾斜,競爭更加激烈,工程合同價(jià)格中包括的利潤逐漸減少,合同風(fēng)險(xiǎn)增大,條件苛刻。因此, 我國的建筑施工企業(yè)應(yīng)重視合同管理, 加強(qiáng)以《合同法》、《建筑法》為重點(diǎn)的法制 學(xué)習(xí)和教育, 提高全體員工的合同意識(shí), 把合同管理融入經(jīng)營管理中, 依法經(jīng)營管理, 加快 我國建筑施工企業(yè)的發(fā)展。我國建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 建筑市場(chǎng)不規(guī)范

我國建筑市場(chǎng)發(fā)展至今, 由于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)作相適應(yīng)的法律目前尚不夠健全和完善, 可 操作性差, 常會(huì)造成市場(chǎng)交易主體行為不規(guī)范, 在合同簽訂和實(shí)施過程中存在著大量問題。主要表現(xiàn)為:

2.1.1 業(yè)主憑借優(yōu)勢(shì)地位使承包商接受苛刻的合同條件, 不能嚴(yán)格履行合同。日益激烈的 市場(chǎng)競爭使建筑市場(chǎng)向買方傾斜, 在簽訂合同的過程中, 承包商被迫接受業(yè)主提出的苛刻的 合同條件。如業(yè)主盲目壓價(jià)、制定不平等的合同條款,或要求承包商墊資承包等;在合同實(shí) 施中業(yè)主不履行合同條款,業(yè)主違約，拖欠工程款。由于業(yè)主的資信存在問題，建設(shè)資金缺 乏或違規(guī)工程的存在，使后續(xù)資金不能到位。許多承包商經(jīng)常不敢要求業(yè)主嚴(yán)格履行合同義 務(wù), 甚至不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求。

2.1.2 承包商對(duì)業(yè)主采取違法手段承包工程, 產(chǎn)生不合格工程。有些承包商不采取投標(biāo)方 式, 而是采取行賄方式獲得承包工程。在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中, 有意哄抬承包價(jià)格。有的承包商 不合理履約, 偷工減料, 造成工期拖延, 工程質(zhì)量不合格。還有些承包商任意肢解工程, 擅 自分包工程或假借分包的名義, 倒手轉(zhuǎn)包工程,從中牟利。這些都給業(yè)主帶來損失, 給工程 造成隱患。

2.2 建設(shè)工程合同體系不完備

由于我國目前的建設(shè)工程合同文本不能滿足各種工程類型的需要。同時(shí), 合同的定價(jià)方式主 要為總價(jià)合同, 不適應(yīng)建設(shè)工程的多樣性。施工合同所依照的是否為有效的法律法規(guī)，合同 主體是否合格；當(dāng)事人意思表述是否真實(shí)；合同內(nèi)容和形式是否合法等問題，通常會(huì)影響合 同的效力，或未能針對(duì)性地?cái)M訂解決建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算、工程的保險(xiǎn)、工程款的撥付、合 同解除等具體情況的條款，或光是列入《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》等原則性條規(guī)，到時(shí)候 合同當(dāng)事人發(fā)生爭議，陷入于法無據(jù)的尷尬和風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 建筑企業(yè)法制觀念淡薄, 合同法律意識(shí)不強(qiáng)

許多企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人不熟悉《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法 規(guī)的一般規(guī)定, 基本上沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中, 造成企業(yè)在經(jīng)濟(jì)往來中產(chǎn)生合同 糾紛, 將企業(yè)陷入泥潭并耗費(fèi)大量的人力物力。主要表現(xiàn)在:

2.3.1 合同意識(shí)普遍缺乏, 不重視合同管理。企業(yè)在簽訂合同后, 就將其束高閣, 不去認(rèn) 真研究合同條款和內(nèi)容, 直到發(fā)生爭執(zhí)和索賠, 才將合同找出來。如在《施工合同文本》的 推行中, 許多建筑企業(yè)并未按照合同示范文本簽訂施工合同, 陰陽合同現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)于 同一個(gè)工程項(xiàng)目, 有兩份合同, 即“私下合同”和“正規(guī)合同”?！罢?guī)合同”按照《施工 合同文本》起草, 形式正規(guī), 內(nèi)容合法, 但雙方當(dāng)事人并不真正去履行, 它僅用于應(yīng)付管理 部門的審查。而“私下合同”則是雙方主要負(fù)責(zé)人出自私利而另行訂立的。它在形式上很不 完備, 實(shí)際上屬于違法的不平等合同, 給依法履約埋下先天隱患。

2.3.2 合同管理不規(guī)范。一方面大多數(shù)建筑施工企業(yè)尚未制訂出一套科學(xué)合理的合同管理 工作程序, 合理缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度, 合同文檔管理混亂;另一方面大多數(shù)建筑企業(yè)的合同 管理未達(dá)到專業(yè)化管理的程度。

2.3.3 索賠管理工作沒有得到應(yīng)有的重視。受建筑市場(chǎng)各種主體本身和客觀條件的阻礙,導(dǎo)致了索賠工作存在一系列問題: 施工企業(yè)不懂索賠、不敢索賠、不會(huì)索賠;建設(shè)單位不準(zhǔn) 索賠。

2.3.4 對(duì)合同管理人員要求不嚴(yán),培訓(xùn)力度不夠, 造成合同管理人員法律觀念不強(qiáng), 合同管 理知識(shí)缺乏。企業(yè)的印鑒、介紹信和空白合同等時(shí)常被人借用、盜用。

2.3.5 企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人在與關(guān)系單位或個(gè)人發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來時(shí), 只是將簽訂合同 當(dāng)作一種形式。比如, 在企業(yè)的實(shí)際工作中, 往往先實(shí)施, 在需要付款時(shí)后補(bǔ)合同, 在項(xiàng)目 實(shí)施過程中一旦發(fā)生糾紛, 就很難將雙方的責(zé)、權(quán)、利劃分清楚,給項(xiàng)目的實(shí)施帶來隱患。

2.4 合同管理的科學(xué)化水平低

目前, 部分企業(yè)的合同管理工作仍以手工操作為主。沒有利用好或沒有充分利用好計(jì)算機(jī)和 網(wǎng)絡(luò)資源, 既增加了成本, 也降低了工作效率。 3 完善施工企業(yè)合同管理的措施

3.1 加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域的立法和執(zhí)法

3.1.1 完善建設(shè)領(lǐng)域的立法，建立和完善各種配套法規(guī)。國家應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同的管理通過嚴(yán)格的法律和法規(guī)來規(guī)范, 明確立法、執(zhí)法與行政管理之 間的關(guān)系, 抑制建筑市場(chǎng)中的無序競爭。目前我國已經(jīng)頒布了《合同法》、《建筑法》、《 保險(xiǎn)法》、《擔(dān)保法》、《仲裁法》等法律, 由于我國的法律比較原則, 不便于實(shí)施, 建議 制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和實(shí)施辦法。

3.1.2 加強(qiáng)執(zhí)法。由于我國法律基礎(chǔ)薄弱, 執(zhí)法機(jī)制不健全,法治意識(shí)和合同觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí), 不 適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)也嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng), 給我國建筑合同制度的實(shí)施帶來很大困難, 不 利于我國合同管理與國際慣例接軌。建設(shè)工程合同管理的嚴(yán)格執(zhí)行是以完善有效的法律法規(guī) 為前提的, 而工程建設(shè)中的參與者眾多,各種關(guān)系比較復(fù)雜, 只有建立起規(guī)范健全的法律體 系才能保證工程項(xiàng)目按合同順利實(shí)施。

3.2 建立符合企業(yè)實(shí)際的合同管理體系

合同管理體系就是施工企業(yè)必須從上向下建立健全起一支專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)行系統(tǒng)管理。在公司 建立合同管理的專職機(jī)構(gòu),設(shè)立合同管理員,并具體明確合同管理員的地位、職能。分公司設(shè) 合同管理專職或兼職部門,項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立合同管理崗。

3.2.1 大中型施工企業(yè)應(yīng)建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，分公司或項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立合同管理崗位，應(yīng)由專人專責(zé)管理。

3.2.2 合同管理人員首先要具備相應(yīng)的法律、法規(guī)知識(shí)和運(yùn)用法律、法規(guī)的能力，熟悉合 同簽訂和變更、索賠程序，同時(shí)還要具備工程管理、造價(jià)管理知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力。

3.2.3 應(yīng)采用統(tǒng)一的合同文本。最好直接套用建設(shè)部和國家工商局推薦的施工合同示范文 本。其特點(diǎn)是規(guī)范、全面、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，具有較強(qiáng)的操作性。采用這個(gè)文本，將有利于避免 因管理人員水平不高或疏忽而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體雙方的權(quán)利和義務(wù)，也有利 于合同爭議的解決。但在市場(chǎng)中處于強(qiáng)勢(shì)地位的那些業(yè)主和發(fā)包方往往不愿采用該文本，常 常 喜歡自己擬訂合同。這時(shí)施工方要引起高度重視，對(duì)擬訂的每個(gè)條款，特別是合同中的免責(zé) 條款，加以仔細(xì)斟酌，以免無效合同和錯(cuò)漏、歧義的產(chǎn)生，盡量限制業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁，盡力 保護(hù)自己的合法權(quán)益，因?yàn)楹贤械娜我粭l款都有可能給當(dāng)事人帶來較大風(fēng)險(xiǎn)和重大的損失。

3.3 建立現(xiàn)代的合同管理機(jī)構(gòu)和管理模式

3.3.1 建立嚴(yán)格的印章使用制度，企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中對(duì)外行使權(quán) 利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)要實(shí)行合同專用章審批和使用分離的規(guī)定。

3.3.2 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中應(yīng)強(qiáng)化法律意識(shí), 提高風(fēng)險(xiǎn)防范 意識(shí), 加強(qiáng)合同管理, 運(yùn)用法律手段維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。合同由企業(yè)的法律顧問部門統(tǒng)一 歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。企業(yè)法律顧問部門作為企業(yè)合同統(tǒng)一管理 部門,對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體管理中, 對(duì)合同實(shí)行分 級(jí)、劃塊管理, 各業(yè)務(wù)部門和各單位作為合同二級(jí)管理單位, 負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽 訂和履行, 并向法律顧問部門定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況。

3.4 強(qiáng)化履行監(jiān)控和結(jié)算管理, 及時(shí)處理違約糾紛

簽約的目的主要是保障合同的及時(shí)有效履行, 防止違約行為的發(fā)生。通過監(jiān)督和跟蹤管理可 以了解合同的履行情況, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因, 以便隨時(shí)向各部門反饋, 排除阻礙, 防 止違約的發(fā)生。另外, 合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容, 合同管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部 門密切配合, 把好合同的結(jié)算關(guān), 這既是對(duì)合同簽訂的審查, 也是對(duì)合同履行實(shí)施有效的監(jiān) 督和管理。一旦有違約情況發(fā)生, 法律顧問要區(qū)別情況, 及時(shí)采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式 , 積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益, 減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)合同管理做到全過程、全方位、科學(xué) 的管理。

3.5 充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源, 實(shí)現(xiàn)合同管理科學(xué)化

目前計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已在企業(yè)中普及, 企業(yè)在合同管理過程中可引入計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò), 實(shí)行合同 信息網(wǎng)絡(luò)化管理。實(shí)現(xiàn)合同的無紙化管理, 減輕手工操作的難度, 使建筑企業(yè)合同管理科學(xué) 化、規(guī)范化。

3.6 加強(qiáng)相關(guān)人員法律知識(shí)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

從現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境來看，施工企業(yè)承擔(dān)太多不應(yīng)承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但市場(chǎng)的有序、完善和規(guī) 范，有一個(gè)漸進(jìn)的過程。施工企業(yè)應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)開始到有關(guān)部門及人員學(xué)透與建設(shè)工程密切相關(guān) 的《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等基本法律，還需深刻理解和熟練運(yùn)用像《施 工合同的司法解釋》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等作為法院判決和法官直 接引用的具體法律根據(jù)，并具體落實(shí)到企業(yè)的施工合同管理中，練好保護(hù)自身權(quán)益的內(nèi)功。這樣，就能最大限度地減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中合同和法律訴訟的風(fēng)險(xiǎn)，萬一被訴訟，也能用法律保 護(hù)自己。這就要靠施工企業(yè)在合同管理中有效用好《施工合同的司法解釋》等類似適用法律 的相關(guān)規(guī)定。所以企業(yè)必須對(duì)合同管理人員從嚴(yán)要求, 定期培訓(xùn), 使合同管理人員掌握法律 基本知識(shí)和簽約技巧, 增強(qiáng)責(zé)任感, 這是加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理工作的根本。結(jié)語

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地, 必須重視合同在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中 重要作用。施工企業(yè)如果沒有有力的合同管理,很難獲得盈利,稍有不慎即會(huì)造成虧損。市場(chǎng) 競爭越激烈,越要重視合同和合同管理。抓好合同管理,對(duì)增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,樹立企業(yè)形象, 提高企業(yè)管理水平,具有特殊意義。

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第二篇：關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問題的探討

關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問題的探討

三期項(xiàng)目經(jīng)理部常 莉

?摘 要?本文闡述了建筑施工企業(yè)合同管理中常見的主要問題，分析了產(chǎn)生這些

問題的主要原因，同時(shí)提出了解決這些常見問題的意見和建議。

?關(guān)鍵詞?合同管理；問題；原因分析；意見和建議

一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開效，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對(duì)我方不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。本文就近年來建筑施工企業(yè)合同管理中常見的一些問題，結(jié)合本人在合同全過程管理實(shí)踐中所取得的一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行淺在分析，并提出自己的觀點(diǎn)和建議，目的是在今后的合同管理中使其逐步完善，加強(qiáng)管理，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

一、建筑施工企業(yè)合同管理中常見的主要問題

(一)合同簽訂階段的問題

1、合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之

一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。

2、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。

3、違反法律法規(guī)簽訂的合同是無效合同?！逗贤ā芬?guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。

(二)合同履約階段的問題

1、應(yīng)變更合同的沒有變更。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對(duì)原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為我們建筑施工企業(yè)，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于變更要

及時(shí)。

2、應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有時(shí)往往由于工期緊、施工工作面大；再加上施工人員的經(jīng)營意識(shí)淡薄、對(duì)此并不重視。簽證辦理就會(huì)不及時(shí)，也就會(huì)造成漏簽、不簽。比如在BOP永久變更及維修工程中就有這方面的問題，簽證辦理滯后，就給我們預(yù)結(jié)算工作帶來困難。

二、針對(duì)出現(xiàn)以上問題的原因分析

在合同管理中出現(xiàn)以上問題，本人從對(duì)合同和合同管理的認(rèn)識(shí)上分析認(rèn)為： 對(duì)合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了，施工任務(wù)到手了，合同就束之高閣了，甚至忘記了合同履行過程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程，而僅僅把它看成是生產(chǎn)過程。因此，合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現(xiàn)的問題，多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率或者對(duì)發(fā)包人的遷就。

（一）針對(duì)合同簽訂階段的問題，分析其原因具體表現(xiàn)為：

1、有些分包商為了獲得某個(gè)項(xiàng)目的分包合同，總包單位

在進(jìn)行分包單位資格評(píng)審時(shí)，雖然其具有符合合同當(dāng)事人所要求的民事權(quán)利能力和民事行為能力，但在合同簽訂后分包商又將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他不具有上述兩種能力的分包商，這種情況將對(duì)本企業(yè)的信譽(yù)和效益造成損失。

2、本人認(rèn)為出現(xiàn)合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑蚴呛贤谋緵]有

采用標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議，即使采用了示范文本，但每個(gè)具體的合同總會(huì)有大量的文字修改，如果沒有經(jīng)過細(xì)致的審查和確認(rèn)，同樣會(huì)出現(xiàn)文字不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，在合同結(jié)算時(shí)承包商往往會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài)，給企業(yè)造成損失。

3、違反法律、法規(guī)的合同也時(shí)有發(fā)生，究其原因主要

是：（1）合同管理人員不熟悉法律、法規(guī)條文，或者法律意識(shí)淡??；（2）在合同簽訂時(shí)，合同用詞不夠準(zhǔn)確，有模棱兩可或含義不清處，合同條款就會(huì)出現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)的現(xiàn)象。

（二）針對(duì)合同履約階段的問題，分析其原因具體表現(xiàn)為：

1、應(yīng)該辦理合同變更或索賠的項(xiàng)目沒有辦理，本人認(rèn)為主要原因有：施工技術(shù)人員只管技術(shù)，不關(guān)心合同和經(jīng)營，也沒有與合同管理人員相互交流、溝通；而商

52務(wù)合同人員不深入現(xiàn)場(chǎng)，不了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。這樣 “只奉獻(xiàn)無收益”的現(xiàn)象就時(shí)常發(fā)生。

2、簽證但沒有辦理簽證確認(rèn)的事情也時(shí)有發(fā)生，本人認(rèn)為主要原因是施工人員經(jīng)營意識(shí)淡薄，辦理簽證不及時(shí)；施工記錄不完整、不全面，工程量確認(rèn)不及時(shí)，以至于造成漏簽、不簽。

三、意見和建議

（一）提高管理人員素質(zhì)

提高管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當(dāng)前的迫切需要，本人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面開展：

1、組織管理人員包括技術(shù)、合同以及企業(yè)管理人員的在職定期培訓(xùn)?？筛鶕?jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際，組織管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括與合同有關(guān)的法律法規(guī)、合同條款、合同示范文本如FIDIC條款等。合同管理需要信息溝通和處理，所以培訓(xùn)可以采用內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合方式進(jìn)行，加強(qiáng)內(nèi)外部的信息溝通，可以及時(shí)了解和掌握合同管理方面的最新動(dòng)態(tài)和最新方法。

2、建立崗位責(zé)任制。對(duì)管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）健全企業(yè)合同管理的組織和制度

1、組織健全：合同管理涉及到企業(yè)的各個(gè)職能部分，為此企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次、每個(gè)部門，落實(shí)到個(gè)人。

2、制度健全：企業(yè)要就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的制度或大綱，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。同時(shí)企業(yè)各層次都應(yīng)根據(jù)上面的制度編制各部門可操作的合同管理程序，例如編制現(xiàn)場(chǎng)施工記錄程序、索賠程序、簽證程序等。

3、定期檢查：企業(yè)管理部門定期檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場(chǎng)需要，對(duì)不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。即對(duì)合同管理體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整，不斷完善。

(三)大力推行建設(shè)施工合同示范文本

履約率與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。大力推行合同示范文本，將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平而產(chǎn)生的漏洞，有利

53于明確合同主體的責(zé)任，有利于合同爭議的解決。對(duì)于有些發(fā)包方?jīng)]有使用示范文本而自行草擬的文本，我們應(yīng)當(dāng)在審查時(shí)注意對(duì)照示范文本，防止錯(cuò)漏或產(chǎn)生歧義。

（四）積極參加“重合同、守信用”活動(dòng)，提高企業(yè)合同管理水平

上述三項(xiàng)治理對(duì)策，都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施，積極參加“重合同守信用”活動(dòng)則是一項(xiàng)外部措施，目的是借助外部措施，推動(dòng)內(nèi)部的合同管理。

企業(yè)應(yīng)主動(dòng)、積極參與“重合同、守信用”活動(dòng)，營造“重合同、守信用”的氛圍。

四、結(jié)束語

企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。只有這樣，合同管理才能真正到位，履行責(zé)任才能真正落實(shí)。

合同管理過程中存在問題是避免不了的，只有定期和不定期地總結(jié)合同履行的全面情況，提煉成功的經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，提出改進(jìn)合同管理工作的建議，對(duì)提高企業(yè)合同管理，增進(jìn)企業(yè)效益具有很大的實(shí)際意義。

在實(shí)際工作中，我深深體會(huì)到：制訂制度固然重要，執(zhí)行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化，合同管理上也會(huì)不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。

第三篇：建筑施工企業(yè)分公司合同

協(xié)議

甲方：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

營業(yè)執(zhí)照：

乙方：身份證號(hào)：

根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》和建筑施工的有關(guān)建筑施工質(zhì)量、安全法律法規(guī)及本公司有關(guān)規(guī)章制度，甲方?jīng)Q定在設(shè)立分公司，由乙方擔(dān)任負(fù)責(zé)人，雙方經(jīng)友好協(xié)商，本著平等、自愿、公平、誠實(shí)信用、協(xié)商一致的原則，簽訂本協(xié)議。

一、分公司經(jīng)營區(qū)域及項(xiàng)目范圍

分公司可以在轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營和運(yùn)作xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx有效資質(zhì)內(nèi)的所有建筑安裝工程。由乙方提供辦公場(chǎng)所，并保障經(jīng)營辦公場(chǎng)所：（不小于150m2）。

二、承包經(jīng)營條件

1、合同簽訂之日起一周內(nèi)，分公司向總公司支付貳拾萬元履約保證金，待合同

終止日止一周內(nèi)不計(jì)利息如數(shù)返還。

2、分公司一切辦公、管理、差旅及與上級(jí)主管部門招待費(fèi)、總公司辦理一切與

分公司有關(guān)事務(wù)的費(fèi)用等由乙方負(fù)責(zé)。

3、乙方向甲方即總公司上繳工程總造價(jià)的1% 的一定比例作為管理費(fèi)。

4、乙方項(xiàng)目所用的技術(shù)人員（含證件掛靠人員）的社保由乙方自行負(fù)責(zé)繳納，工資按總公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)由分公司承擔(dān)，如乙方項(xiàng)目可返勞?；?，則甲方按其返還可用額有限支付。

三、合作期限

自協(xié)議簽訂之日起年，即從年月日至年月日。協(xié)議期滿后，甲方可根據(jù)乙方在協(xié)議期內(nèi)情況，認(rèn)為合格的可以進(jìn)行續(xù)簽協(xié)議。

四、繳款方式

甲方向乙方收取的項(xiàng)目管理費(fèi)用由甲方在乙方的每單筆工程款中按已約定比例扣除。

五、合作方式

1、乙方在分支機(jī)構(gòu)的轄區(qū)范圍內(nèi)和在合作期限內(nèi)享有以公司分支機(jī)構(gòu)獨(dú)家經(jīng)營

權(quán)，分支機(jī)構(gòu)與公司資源共享。

2、分支機(jī)構(gòu)在合作期限內(nèi)只承擔(dān)債權(quán)債務(wù)和一切法律責(zé)任由乙方承擔(dān)；分公司自負(fù)盈虧，債務(wù)由乙方承擔(dān)，債權(quán)由乙方享有；

3、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由乙方擔(dān)任，負(fù)責(zé)經(jīng)營分公司。乙方必須時(shí)刻以總公司的名

譽(yù)為重，爭取為總公司帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。甲方應(yīng)當(dāng)給分公司在業(yè)務(wù)開展、工程投標(biāo)、項(xiàng)目承接上予以大力支持和積極配合；

4、乙方負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)中標(biāo)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工的管理。甲

方隨時(shí)對(duì)分公司和項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，乙方應(yīng)服從甲方制度管理的要求和指導(dǎo)，對(duì)甲方提出的存在不規(guī)范之處及時(shí)整改并報(bào)請(qǐng)總公司復(fù)檢后再進(jìn)行下部工作。

六、財(cái)務(wù)管理

1、由乙方根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度按章納稅；

2、由乙方根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度按章建立賬務(wù)制度；

3、甲方在乙方轄區(qū)內(nèi)開設(shè)一個(gè)共管銀行賬戶，財(cái)務(wù)專用章由甲方掌管，私人印

鑒、會(huì)計(jì)、出納印鑒雙方各執(zhí)一枚。乙方賬務(wù)隨時(shí)接受甲方檢查且保證不違規(guī)；

4、分支機(jī)構(gòu)承接的業(yè)務(wù)資金如需入甲方基本賬戶，甲方應(yīng)在收到該款后次日結(jié)

清轉(zhuǎn)入分公司賬戶；

5、分支機(jī)構(gòu)的一切經(jīng)濟(jì)合同、信貸必須經(jīng)甲方審批同意后方可簽署；

6、甲方委派一名財(cái)務(wù)人員駐分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行公司財(cái)務(wù)制度，并管理好分公司的行

政印章，乙方必須密切配合，以便于總公司對(duì)分公司的經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)督、分析和指導(dǎo)。甲方派駐人員工資由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)（工資除食宿費(fèi)用外暫定每月元）。甲方向乙方收取該部分工資后由甲方負(fù)責(zé)發(fā)放。

7、乙方對(duì)外、涉外重大事宜，必須嚴(yán)格按《中華人民共和國公司法》相關(guān)規(guī)定，實(shí)施向甲方提交書面?zhèn)浒钢贫取?/p>

七、質(zhì)安管理

1、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)做好協(xié)調(diào)建設(shè)單位的關(guān)系，履行與建設(shè)方簽訂合同中的各項(xiàng)條款。

2、建設(shè)方在辦理報(bào)建手續(xù)及申辦施工許可證時(shí)涉及施工單位的有關(guān)費(fèi)用，在施工過程發(fā)生與之相關(guān)的其它費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)，所造成的損失由乙方承擔(dān)。

3、工程項(xiàng)目承包人在承包期內(nèi)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守崗位，集中人力、物力和財(cái)力，保證如質(zhì)如量完成本工程項(xiàng)目的施工任務(wù)，不得轉(zhuǎn)包和違法分包，否則甲方有權(quán)勒令乙方停止施工。

4、保證信譽(yù)，堅(jiān)持以優(yōu)取勝的原則，嚴(yán)格按施工圖和操作規(guī)程施工，嚴(yán)禁偷工減料，使用劣質(zhì)的建筑材料（鋼筋、水泥、紅磚、預(yù)制構(gòu)件、鋁合金等主要材料均要有合格證件，以備公司檢查）。主要材料必須做到先檢后用，不合格材料堅(jiān)決不用，鋼材、水泥送檢試驗(yàn)報(bào)告由乙方資料員將情況呈報(bào)給甲方主管質(zhì)量負(fù)責(zé)人方可施工。乙方要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督工程質(zhì)量，并與項(xiàng)目責(zé)任人簽訂保證工程質(zhì)量責(zé)任書，嚴(yán)禁違章指揮和違章施工，否則出現(xiàn)質(zhì)量事故責(zé)任全部由乙方負(fù)責(zé)，同時(shí)乙方應(yīng)向甲方支付工程總價(jià)款1%的違約金。

5、牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，確保全體施工技術(shù)人員人身安全。乙方要與現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員簽訂安全施工合同，明確責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理部要配置安全生產(chǎn)責(zé)任人從事安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的宣傳、教育、檢查、督促。嚴(yán)禁違章指揮，違章操作，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一旦造成安全事故損失，責(zé)任全部由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)，同時(shí)追究乙方給公司造成不良影響的損失。

6、乙方應(yīng)依法為民工購買保險(xiǎn)，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

7、乙方在從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中與他人要以誠相待，杜絕欺詐行為，如果發(fā)生經(jīng)濟(jì)或其他糾紛均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

8、乙方必須及時(shí)足額發(fā)放職工工資，不得拖欠。否則甲方有權(quán)從工程款內(nèi)提留用來發(fā)放民工工資。

9、乙方就本項(xiàng)目用途所有印鑒均由公司統(tǒng)一制作，乙方簽署《領(lǐng)用印章承諾書》方可領(lǐng)用，否則均為無效用章。未經(jīng)公司許可備案，乙方的擅自以公司名義私刻印章，所產(chǎn)生的債務(wù)糾紛由乙方承擔(dān)全部清償責(zé)任。

10、因乙方在其管轄地區(qū)內(nèi)所承接項(xiàng)目出現(xiàn)的工程質(zhì)量及安全事故而引發(fā)的返修、賠償、罰款等均由乙方承擔(dān)；因工程質(zhì)量及安全事故引起建設(shè)行政主管部門作出的行政處罰，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任必須由乙方承擔(dān)，由此給甲方造成聲譽(yù)上的影響，每一次不良行為記錄，乙方應(yīng)予補(bǔ)償50000元。

八、其他約定

1、乙方應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)，成立并將分公司組織機(jī)構(gòu)及其通訊方式

書面報(bào)請(qǐng)給甲方備案。

2、分支機(jī)構(gòu)的人員證照、人力資源由乙方自行解決，并為施工項(xiàng)目勞務(wù)人員辦

理工傷保險(xiǎn)，否則，乙方應(yīng)承擔(dān)其經(jīng)濟(jì)損失與民事責(zé)任。發(fā)生質(zhì)量、安全事故，乙方承擔(dān)因事故所造成的一切損失。

3、分支機(jī)構(gòu)每一個(gè)項(xiàng)目的施工要嚴(yán)格按照建設(shè)部、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及公

司的規(guī)章制度施工，隨時(shí)接受總公司檢查。

4、甲方可不定期對(duì)分公司經(jīng)營進(jìn)行檢查，乙方要積極配合，分支機(jī)構(gòu)一旦有項(xiàng)

目中標(biāo)，開工前需報(bào)甲方審批方可開工，開工后接受甲方的檢查，如有不規(guī)范之處，乙方必須按甲方要求整改。

九、本合約終止

1、因乙方不按本協(xié)議要求接受甲方監(jiān)督管理，違反有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)甲方三次

書面催促整改且拒不改正，甲方有權(quán)單方面終止本協(xié)議，乙方無條件退出分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營權(quán)，并承擔(dān)責(zé)任；

2、甲方拒絕向分支機(jī)構(gòu)提供承接工程、投標(biāo)所需文件的，乙方有權(quán)單方面解除

本協(xié)議，甲方所收取乙方的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)予以退還給乙方，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

十、其他約定條款

未盡事宜，由雙方共同協(xié)商解決

十一、爭議解決方式

1、本協(xié)議發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)向合同簽訂地岳麓區(qū)人民法院訴訟；

2、本協(xié)議一式貳份，雙方各執(zhí)壹份。經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，至分支機(jī)構(gòu)

承包期滿失效。

甲方（簽章）：乙方（簽章）：

年月日年月日

第四篇：建筑施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)

所謂風(fēng)險(xiǎn)，就其字面而言，是指“遭遇危險(xiǎn)，受損失或傷害的可能或機(jī)會(huì)”。對(duì)工程項(xiàng)目來說，風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響的事件發(fā)生。作為建筑施工企業(yè)來說，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目實(shí)施中的除規(guī)定為業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)以外的所有風(fēng)險(xiǎn)。其中，在不同階段所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是不同的?？梢詫⑦@些風(fēng)險(xiǎn)主要?jiǎng)澐譃閮纱箢悺?/p>

第一類，合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)。

在合同的簽訂階段，主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)：

1、對(duì)國家的法律法規(guī)缺乏了解。在合同關(guān)系中，雙方當(dāng)事人可以在不違反法律規(guī)定的情況下協(xié)商確定合同條款，但是法律法規(guī)有明確規(guī)定的，雙方必須遵守。在建筑法律關(guān)系中，由于涉及到公共利益，建筑關(guān)系各方都要受到國家許多強(qiáng)制性法律的約束，法律法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、參與工程建設(shè)的主體、工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等都有嚴(yán)格的規(guī)定，建筑關(guān)系各方必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)簽訂合同。如果建筑施工企業(yè)對(duì)國家法律缺乏了解，就可能導(dǎo)致違反法律規(guī)定受到法律的制裁，承受合同無效帶來的后果，承擔(dān)本不應(yīng)由自己承擔(dān)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2、合同訂立把關(guān)不嚴(yán)。工程施工合同是建筑企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭，如果合同先天不足，勢(shì)必造成項(xiàng)目實(shí)施中的被動(dòng)，合同履行過程中發(fā)生的問題，大都與簽訂合同時(shí)條款把關(guān)不嚴(yán)有關(guān)。在合同簽訂過程中，對(duì)合同相對(duì)方的資信審查是必要的，發(fā)包方資信的瑕疵可能會(huì)導(dǎo)致我們不能及時(shí)得到應(yīng)得的工程款，勞務(wù)方資信的瑕疵可能會(huì)使我們不能完全有效地管理勞務(wù)隊(duì)伍，使工程質(zhì)量、安全得不到保障等等。其他的合同條款約定不明，尤其針對(duì)本工程特殊情況的約定不明，如工程款的結(jié)算方法、工程款支付的條件、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算的程序、期限等，容易導(dǎo)致對(duì)工程難以順利進(jìn)行，引發(fā)爭議；有些條款甚至容易產(chǎn)生歧義，對(duì)自己產(chǎn)生不利的影響。

第二類，合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)。合同履行階段更是存在著許多潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，如包括工程款支付不及時(shí)對(duì)工程工期的影響，施工變更、現(xiàn)場(chǎng)洽商等是否及時(shí)進(jìn)行簽證確認(rèn)，工期延誤的處理，合同一方要求解除合同，工程停工、窩工對(duì)施工企業(yè)的影響及損失計(jì)算，合同外工程量的計(jì)價(jià)原則及付款時(shí)間、方式，業(yè)主、建設(shè)單位造成工程延期的責(zé)任，工程款結(jié)算的程序，工程保修款的支付期限，雙方往來函件、會(huì)議紀(jì)要、變更洽商記錄等關(guān)系工程決算的資料是否收集齊全并妥善保管等等。

施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是必須面對(duì)的，我們雖然不能左右各種風(fēng)險(xiǎn)帶給我們的潛在危險(xiǎn)，但是建筑施工企業(yè)可以通過自身努力來避免和化解風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用法律手段，減少糾紛，維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。

第一，施工企業(yè)要加強(qiáng)法制觀念，用法律來武裝自己，用法律的武器來避免風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)法治社會(huì)，一切市場(chǎng)行為都要由法律來進(jìn)行規(guī)范，企業(yè)的經(jīng)營行為，離不開法制的軌道。施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視法律，依法經(jīng)營，要做好法律宣傳工作，舉辦經(jīng)常性的法律學(xué)習(xí)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)、決策層要帶頭學(xué)，經(jīng)營管理人員、施工管理人員要重點(diǎn)學(xué)，全體員工要普遍學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，提高企業(yè)的整體法律意識(shí)和法律知識(shí)水平。要重視法律人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，在大家施工能力和水平相當(dāng)?shù)那闆r下，你也許就贏在法律知識(shí)上。

第二，要根據(jù)企業(yè)不同情況，配備專職法律服務(wù)人員，條件具備的，還應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

建筑施工企業(yè)遇到的法律問題之多，如果沒有專業(yè)的法律服務(wù)人員，是很難順利解決的?，F(xiàn)在許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，紛紛聘請(qǐng)了律師作為法律顧問，但是，由于建筑施工企業(yè)的特殊性和施工企業(yè)法律服務(wù)工作的專業(yè)性，如果將所有企業(yè)法律事務(wù)一攬子交給外部律師，一則費(fèi)用過高，二則由于顧問律師的時(shí)間、精力和專業(yè)的問題，法律事務(wù)的處理質(zhì)量不一定能夠得到有效保證。因此，并非任何法律事務(wù)都適于由聘請(qǐng)律師來完成。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，應(yīng)該建立法律事務(wù)處理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)法律服務(wù)人員，專門負(fù)責(zé)企業(yè)的日常法律事務(wù)工作，比如合同審核、公司法律事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)初步保護(hù)措施等。

企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)首先最重要的任務(wù)是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人讓企業(yè)的組織和行為遵守法律的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營管理，它也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在法律方面的參謀和助手。其途徑有二：一是通過本部門直接的管理活動(dòng)，如對(duì)企業(yè)法定代表人授權(quán)委托行為的管理，對(duì)合同的管理，對(duì)商標(biāo)、專利和商業(yè)秘密的管理等等，約束和規(guī)范企業(yè)的行為；二是通過間接的管理手段，如參加、參與、建議、咨詢等方式，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)有關(guān)部門依法建立、健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)施各項(xiàng)管理活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)將企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入法制化軌道的目標(biāo)。

公司達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，應(yīng)該建立公司總法律顧問制度，建立系統(tǒng)化的法律事務(wù)管理體系，由總法律顧問領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的法律服務(wù)工作?？偡深檰枒?yīng)相當(dāng)于企業(yè)副總裁級(jí)別，以便于有效地調(diào)動(dòng)資源實(shí)施管理，使公司的法律事務(wù)管理完全融入企業(yè)管理流程之中。

第三，建立一套嚴(yán)格的合同管理制度，從合同的洽談，到合同的審批，合同的簽訂、履行，要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。合同管理制度應(yīng)包括合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)絡(luò)，是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)(包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu))，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落。從合同管理工作的發(fā)展看，企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為合同的歸終管理部門，更有利于合同管理工作的開展。制度網(wǎng)絡(luò)，是指企業(yè)要就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。建筑施工企業(yè)必須十分重視合同及合同管理。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理；凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要統(tǒng)一起來管理。同時(shí)還要注重履約全過程的情況變化，要掌握對(duì)我方不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。

第四，成立高效的合同談判班子，施工企業(yè)必須抽調(diào)工程技術(shù)、法律、造價(jià)、財(cái)務(wù)等各方面的人才，組成高效的談判班子，才能在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)，以增加談判的力量，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

第五，將合同的洽談、審核、審批權(quán)利分開，分別把關(guān)，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各級(jí)被授權(quán)談判簽約人員，授權(quán)權(quán)限一定要明確，不允許超越權(quán)限。從合同洽談開始，就要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。經(jīng)營人員或談判班子經(jīng)過合同談判，合同內(nèi)容基本確定后，在合同簽訂前，應(yīng)將合同文本送至企業(yè)相關(guān)部門，主要是法律事務(wù)部門，進(jìn)行條款的審核，以防止存在合同陷井，避免風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)過審核通過的合同，再送至決策人，進(jìn)行審批；經(jīng)過審批之后，方可簽訂合同。在合同簽訂后，雙方對(duì)合同條款進(jìn)行協(xié)商變更所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議等，應(yīng)該同樣按照原來的程序進(jìn)行審核審批手續(xù)進(jìn)行。

第六，合同履行過程中，要依法積極維權(quán)。合同簽訂以后，參與合同談判的人員應(yīng)向工程施工人員進(jìn)行合同交底，將合同洽談中發(fā)現(xiàn)的對(duì)施工企業(yè)有利和不利的條款統(tǒng)統(tǒng)向施工管理人員交代清楚，使施工管理人員在施工過程中加以注意，對(duì)我們有利的要積極索賠，爭取高收益，對(duì)己不利的要盡力避免；在工程施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的條款及期限履行合同。

工程項(xiàng)目部最好配備專職或兼職的合同管理人員。這些合同管理人員必須經(jīng)過一定的培訓(xùn)以后上崗，要配合項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，根據(jù)合同約定對(duì)工程索賠等有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)整理資料要求簽證；負(fù)責(zé)收集整理與業(yè)主單位的簽證，在業(yè)主等單位無理拒簽有關(guān)材料時(shí)要及時(shí)固定證據(jù)；根據(jù)合同的約定對(duì)相對(duì)方的來函在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)回復(fù)；負(fù)責(zé)各方之間往來函件的簽收和送達(dá)；在業(yè)主單位等違約時(shí)及時(shí)發(fā)函督促其履約并同時(shí)固定證據(jù)等。

第七，要及時(shí)維權(quán)。施工企業(yè)權(quán)利受侵害后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維權(quán)，不能聽信某些業(yè)主的花言巧語，喪失最佳索賠期。在工程施工過程中，如果業(yè)主有嚴(yán)重違約行為，導(dǎo)致施工企業(yè)無法施工的，施工企業(yè)完全可以根據(jù)合同約定進(jìn)行停工，在業(yè)主單位糾正違約行為后再行施工；

有些工程項(xiàng)目經(jīng)過竣工驗(yàn)收后，業(yè)主方應(yīng)付的工程款如果未付足，我們完全可以要求業(yè)主方將拖欠的工程款支付之后，再向其交付工程；根據(jù)《合同法》規(guī)定，在工程竣工交付之后的六個(gè)月內(nèi)，施工企業(yè)享有工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)，這一權(quán)利甚至優(yōu)先于銀行的抵押權(quán)，作為施工企業(yè)，一定要用好用足這一權(quán)利切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

在建筑企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制已成為一項(xiàng)非常重要的工作，它關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行并完成，關(guān)系到建筑施工企業(yè)的未來。只有從源頭防范可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，過程中控制施工風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善項(xiàng)目管理方法，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

第五篇：企業(yè)如何完善合同的管理

企業(yè)如何完善合同的管理

合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)利益而達(dá)成一致的協(xié)議。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)，合同是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是商品交換的法律表現(xiàn)形式。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同，企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系，是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系，所以通過簽訂合同建立民事法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為，是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)過程不可避免的行為，因此，合同管理對(duì)企業(yè)的成敗非常重要，是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。合同糾紛是企業(yè)在經(jīng)營過程存在法律風(fēng)險(xiǎn)的重要表現(xiàn)，法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)所承擔(dān)的發(fā)生潛在經(jīng)濟(jì)損失或其它損害的風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)合同糾紛，防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，就要建立科學(xué)的合同管理制度。

一、企業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)

合同應(yīng)由企業(yè)的專門機(jī)構(gòu)來執(zhí)行，即由企業(yè)法律顧問部門管理。既然企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系，是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系，訂立合同的行為就是一種民事法律行為。由此可見，由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及大量的法律專

業(yè)問題，所以合同應(yīng)由企業(yè)法律顧問部門管理，企業(yè)法律顧問具備專業(yè)的法律知識(shí)。一方面，企業(yè)法律顧問注意學(xué)習(xí)法律，同時(shí)關(guān)注市場(chǎng)法律環(huán)境的變化，研究法律適用對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的影響，在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)并不斷增強(qiáng)法律意識(shí)。另一方面，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐中正確適用法律手段的經(jīng)驗(yàn)和不依法辦事造成損失的教訓(xùn)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)依法經(jīng)營管理好的做法，具有適用法律思考問題、處理問題的能力。設(shè)立專門的法律機(jī)構(gòu)來管理合同是企業(yè)合同管理的基本條件。

二、企業(yè)的合同管理模式

企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不同，企業(yè)選擇合同的管理模式也不盡相同，但大中型以上的企業(yè)，合同管理的模式應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式，因?yàn)槠洳块T分工不同，業(yè)務(wù)不同。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門(主要有供應(yīng)、銷售、研發(fā)、投資等)和所屬各單位(主要有分公司、駐外機(jī)構(gòu)等)作為合同二級(jí)管理單位，由他們負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行，向企業(yè)法律顧問部門備案，并定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況，法律顧問部門隨時(shí)檢查和監(jiān)督。這樣，企業(yè)和所屬各部門、各單位對(duì)合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí)，形成完善的合同管理體系。

同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同法律知識(shí)和簽約技巧，建立合同管理人員持證上崗和年檢考核制度，這不但增強(qiáng)了合同管理人員的責(zé)任感，也提高了合同法律意識(shí)。

三、合同管理制度的內(nèi)容

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，建立規(guī)章制度，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理制度，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、保存，法人授權(quán)委托辦法，合同檔案管理，合同專用章管理，合同履行情況登記，合同糾紛處理機(jī)制，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查辦法，合同管理人員培訓(xùn)制度，合同管理獎(jiǎng)懲與績效考核等。企業(yè)通過建立一整套規(guī)范、科學(xué)的合同管理制度，同時(shí)，落實(shí)各項(xiàng)制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

四、合同管理的具體方法

合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，所以企業(yè)的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過程的、全方位的管理。根據(jù)合同的訂立、履行、結(jié)束的時(shí)間順序來分，合同管理分為：合同事前防范、事中控制、事后應(yīng)對(duì)三個(gè)階段，并且是以合同事前防范、事中控制為主，事后應(yīng)對(duì)處理為輔的合同管理方式。

（一）合同管理的事前防范

做好企業(yè)合同管理的事前防范工作，首先，應(yīng)當(dāng)從調(diào)查客戶的資信情況開始，即了解客戶的商業(yè)信用、經(jīng)營情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等，對(duì)客戶的資信進(jìn)行調(diào)查是事前預(yù)防的一項(xiàng)重要工作，調(diào)查客戶的資信狀況主要是通過查閱其財(cái)務(wù)資料、參觀其經(jīng)營場(chǎng)所和訪談其管理人員，核實(shí)和驗(yàn)證各種信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，通過對(duì)客戶以外的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，間接了解客戶信息，如：向工商行政管理部門調(diào)查客戶的注冊(cè)登記和年檢情況，了解客戶的企業(yè)性質(zhì)、股東構(gòu)成、經(jīng)營范圍和經(jīng)營期限等；向稅務(wù)管理部門了解客戶的納稅情況；向房地產(chǎn)管理部門調(diào)查作為客戶經(jīng)營場(chǎng)所的房地產(chǎn)的權(quán)屬狀況；向行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織、與客戶有經(jīng)濟(jì)交往的其它企業(yè)等調(diào)查客戶的行業(yè)地位和商業(yè)信譽(yù)；等等。另外客戶的資信狀況不是一成不變的，而是隨著時(shí)間的推移而不斷變化，也不能將客戶以往的資信狀況視為當(dāng)前的資信狀況并以此作為決策的依據(jù)，要及時(shí)更新資料，或重新調(diào)查后才能對(duì)客戶當(dāng)前的資信狀況做出準(zhǔn)確（下轉(zhuǎn)第63頁）（上接第57頁）的評(píng)價(jià)。將客戶的各種資料，認(rèn)真地歸檔保存，建立客戶檔案管理。其次，對(duì)合同文本的審查，在對(duì)當(dāng)事人資信調(diào)查后進(jìn)行合同談判，然后起草合同文本，都由企業(yè)設(shè)立法律顧問辦事機(jī)構(gòu)或通過聘請(qǐng)律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問參與，建立合同簽訂前的審核制度，因?yàn)槁蓭熀?/p>

企業(yè)聘請(qǐng)的法律顧問擁有豐富的法律知識(shí)和法律專業(yè)業(yè)務(wù)能力，在合同簽訂之前由他們對(duì)合同進(jìn)行審核，企業(yè)法律顧問從了解客戶的商業(yè)信用、經(jīng)營情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等基礎(chǔ)上，對(duì)合同條款、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面提出法律意見和建議，決定選擇適用何種方式，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（二）合同管理的事中控制;合同管理的事中控制就是對(duì)合同履行過程監(jiān)督和管理，合同簽約的目的主要是保障合同的及時(shí)有效履行，防止違約行為的發(fā)生，所以；企業(yè)法律顧問對(duì)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時(shí)向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。合同管理的事中控制是既要保證自己嚴(yán)格按合同約定行使權(quán)利和履行義務(wù)，也促使對(duì)方嚴(yán)格按合同履行義務(wù)。這一階段的工作主要就是做好合同履行記錄，跟蹤合同履行過程，把好合同的結(jié)算關(guān)。如，在合同履行過程還會(huì)出現(xiàn)合同變更的情況，對(duì)此，應(yīng)對(duì)合同變更的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和記錄，在協(xié)商不成或沒有就變更結(jié)果達(dá)成一致意見時(shí)，應(yīng)繼續(xù)按原合同履行，以免出現(xiàn)違約的情況。因此，事中的管理工作非常關(guān)鍵，為了保護(hù)合同得以切實(shí)履行，需要法律顧問部門同財(cái)務(wù)部門、供應(yīng)、銷售等相關(guān)部門密切配合，實(shí)施有效的管理，才能得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)合同履行過程出現(xiàn)異常，可能導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行或出現(xiàn)履行與合同的約定不符時(shí)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)把情況反饋到法律顧問部門，法律顧問部門根據(jù)情況進(jìn)行分析處理或提出法律建議等，如，要求對(duì)方提供合同擔(dān)?；蛐惺箍罐q權(quán)等。

（三）合同管理的事后應(yīng)對(duì)處理

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。合同事后補(bǔ)救主要是合同履行出現(xiàn)問題，也就是合同的一方當(dāng)事人出現(xiàn)違約行為后的應(yīng)對(duì)措施，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，如要求對(duì)方繼續(xù)履行或承擔(dān)違約金以及解除合同，以及采取合同保全、訴訟保全等措施。事后應(yīng)對(duì)處理是在事前防范和事中控制沒有奏效的情況下，為減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益不得已的措施之一，但也是合同管理的最后保障。

合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項(xiàng)重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容；而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，總之，事前采取周密的防范，事中采取有效的管理，事后進(jìn)行妥善的補(bǔ)救是做好合同管理，避免產(chǎn)生損失，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的指導(dǎo)原則，在當(dāng)前信用體系有待健全、法院民事執(zhí)行力度疲弱的社會(huì)環(huán)境之下，企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，充分運(yùn)用現(xiàn)有的法律規(guī)則來管理合同，企業(yè)若能對(duì)合同實(shí)施有效管理，將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。