第一篇：區(qū)司法局基層科2008年終工作總結(jié)

2008年，我區(qū)基層司法行政工作以黨的十七精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安江北”、“和諧江北”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)和人民調(diào)解工作的指示精神，堅(jiān)持重心下移，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)司法所建設(shè)和發(fā)揮人民調(diào)解工作作用，為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)治安綜合治理,優(yōu)化投資環(huán)境,全面建設(shè)小康社會(huì)作出了新的貢獻(xiàn)。

一、以健全組織機(jī)構(gòu)為契機(jī)，不斷提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平

根據(jù)浙委辦〔2007〕79號(hào)文件和甬黨辦〔2008〕2號(hào)文件精神，狠抓司法所的組織建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，注重發(fā)揮司法所在預(yù)防和化解矛盾糾紛、推進(jìn)依法治理、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的職能作用。

（一）結(jié)合我區(qū)實(shí)際，健全完善組織機(jī)構(gòu)。及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級(jí)關(guān)于司法所建設(shè)的指示精神，與有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)上級(jí)精神的具體方案和措施，經(jīng)過(guò)各方努力，先后出臺(tái)北區(qū)委辦﹝2008﹞23號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見(jiàn)》和北區(qū)編辦﹝2008﹞27號(hào)《關(guān)于江北區(qū)基層司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置等事宜的通知》，全區(qū)八個(gè)司法所全部明確為派駐所，統(tǒng)一掛牌為江北區(qū)司法局××所。司法所繼續(xù)實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)（街道）雙重管理的體制。堅(jiān)持在街道黨工委（鎮(zhèn)黨委）、辦事處（鎮(zhèn)政府）的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，充分運(yùn)用街道（鎮(zhèn)）綜治工作中心平臺(tái)，積極發(fā)揮職能作用。

（二）理順工作職責(zé)，堅(jiān)持司法行政編制專(zhuān)管專(zhuān)用。按照省市兩級(jí)要求，管好用好司法行政編制，實(shí)行專(zhuān)編專(zhuān)用。北區(qū)編辦﹝2008﹞27號(hào)《關(guān)于江北區(qū)基層司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置等事宜的通知》，全區(qū)司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制人員15名，明確要求落實(shí)到各司法所任職。司法所司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制人員的任免、調(diào)動(dòng)和錄用須征求司法局的意見(jiàn)，確保人員配置穩(wěn)定。區(qū)司法局按照職責(zé)要求，突出抓好對(duì)司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制人員的管理和培養(yǎng)使用。

（三）加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快司法所規(guī)范化建設(shè)的步伐。街道黨工委（鎮(zhèn)黨委）、辦事處（鎮(zhèn)政府）以“綜治工作中心”為平臺(tái)，高度重視司法所基礎(chǔ)建設(shè)，將司法所建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入，目前全區(qū)司法所共有辦公用房38間，面積995米，配有電腦24臺(tái)，打（復(fù)）印機(jī)9臺(tái)，傳真機(jī)8臺(tái)，按照《浙江省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求，全區(qū)司法所達(dá)標(biāo)率為87%。在硬件基本達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)要求的同時(shí)，各司法所也加強(qiáng)了軟件建設(shè)，健全和完善了各類(lèi)規(guī)章制度，臺(tái)賬內(nèi)容豐富標(biāo)準(zhǔn)，墻上公示規(guī)范。

（四）努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，積極發(fā)揮司法所職能作用。按照有關(guān)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的要求，注重司法所工作人員的教育培訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式，引導(dǎo)和教育司法所工作人員掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。今年組織了司法所長(zhǎng)參加了市局在紹興黨校的培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了司法所建設(shè)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和有關(guān)法律法規(guī)。利用司法所長(zhǎng)例會(huì)時(shí)機(jī)，對(duì)司法所的工作進(jìn)行講評(píng)指導(dǎo)。此外，還對(duì)司法所有關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)道、人民調(diào)解協(xié)議書(shū)制作等的培訓(xùn)。保證了各司法所緊緊圍繞黨委政府中心工作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，使司法所成為基層“調(diào)處糾紛的陣地，法制宣傳的課堂，安置幫教的渠道，法律援助的橋梁”。

二、以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作新發(fā)展

隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，各種利益格局也進(jìn)行了調(diào)整，社會(huì)管理中的新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)。因此，從年初開(kāi)始就深入基層調(diào)研，積極探索人民調(diào)解工作的新途徑、新方法。經(jīng)過(guò)上下共同努力，今年人民調(diào)解有了新突破、新提高。

（一）健全網(wǎng)絡(luò)體系，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是積極抓好百人以上企業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)。今年上半年，在慈城鎮(zhèn)進(jìn)行百人企業(yè)建立調(diào)委會(huì)工作的試點(diǎn)，現(xiàn)有的52家百人企業(yè)全部建立了調(diào)委會(huì)，6月中旬在慈城召開(kāi)了總結(jié)交流大會(huì)，在全區(qū)推開(kāi)了百人企業(yè)建調(diào)委會(huì)的工作序幕。截止10月底，全區(qū)215家百人以上企業(yè)，建調(diào)委會(huì)的已達(dá)131家，占總數(shù)的60.93%。二是積極吸納外來(lái)人員參與調(diào)委會(huì)工作。目前全區(qū)吸納進(jìn)調(diào)委會(huì)的有135家，人員達(dá)163名；所有街道（鎮(zhèn)）建立了外來(lái)人員聯(lián)絡(luò)員制度，吸納人員40名，這對(duì)于及時(shí)了解、掌握、調(diào)解外來(lái)人員的情況打下良好的基礎(chǔ)。三是積極研究制定成立人民調(diào)解聯(lián)合調(diào)委會(huì)方案。經(jīng)過(guò)各級(jí)努力，聯(lián)合調(diào)委的建立已是萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。目前，全區(qū)已建人民調(diào)解組織285個(gè)，從街道（鎮(zhèn)）到社區(qū)（村），從企業(yè)到院校，逐步形成了一個(gè)縱向到底，橫向到邊，覆蓋全區(qū)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。人民調(diào)解員隊(duì)伍的素質(zhì)是人民調(diào)解工作質(zhì)量、效果以及人民調(diào)解工作發(fā)展的決定性因素。一是按照“明確分工，按級(jí)培訓(xùn)”的原則，全區(qū)各級(jí)通過(guò)各種形式逐級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。十月份區(qū)局組織了一次全區(qū)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)調(diào)委會(huì)主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加人員160人，進(jìn)行了人民調(diào)解文書(shū)制作、準(zhǔn)確把握治保（調(diào)解）工作新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，筑牢基層穩(wěn)定防線等課的教育培訓(xùn)。二是各街道（鎮(zhèn)）對(duì)社區(qū)村、企業(yè)人民調(diào)解員也安排了相應(yīng)的培訓(xùn)。還通過(guò)走出去觀摩學(xué)習(xí)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)指導(dǎo)培訓(xùn)，抓典型模范引路等不同形式來(lái)提高培訓(xùn)效果，隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。三是結(jié)合法院民事案件庭審，組織街道人民調(diào)解員參加旁聽(tīng)，讓調(diào)解干部了解審理案件的程序和方法，正確運(yùn)用法律、法規(guī)和政策，從而進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛的調(diào)解。

（三）切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，矛盾糾紛排調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是堅(jiān)持每月和重大節(jié)假日的排查制度。各調(diào)委會(huì)按排查方案走居（村）入戶，廣泛收集情況；重大節(jié)假日和奧運(yùn)期期間，根據(jù)局的通知要求，集中力量，有針對(duì)性的開(kāi)展排查,對(duì)排查出的情況及時(shí)上報(bào)。二是加強(qiáng)對(duì)“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題的排查。在我區(qū)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的背景下，對(duì)土地征用、村務(wù)財(cái)務(wù)民主化管理等群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”而可能引發(fā)的問(wèn)題，主動(dòng)參與，提前排查，不放過(guò)任何蛛絲馬跡。三是及時(shí)調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛。對(duì)排查出的問(wèn)題，積極進(jìn)行調(diào)解?；咀龅脚挪閿?shù)據(jù)準(zhǔn)，糾紛原因清，調(diào)處工作快，化解力度大；截止10月底全區(qū)一般民間糾紛排查1425起，調(diào)處成功1401起，成功率98.3%；重大疑難糾紛和社會(huì)不安定因排查42起，成功調(diào)處35起，沒(méi)有調(diào)處成功的都落實(shí)了防范措施；避免民轉(zhuǎn)開(kāi)刑案件3起。

（四）全面推行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，人民調(diào)解的積極性進(jìn)一步發(fā)揮。為深化人民調(diào)解化解矛盾糾紛功能，提高基層調(diào)處矛盾糾紛的積極性，今年6月份區(qū)政府出臺(tái)了《江北區(qū)基層調(diào)處矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，區(qū)司法局根據(jù)區(qū)政府的《辦法》，制訂了《江北區(qū)基層調(diào)處矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施細(xì)則》。通過(guò)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，激發(fā)了人民調(diào)解工作整體活力，激活了廣大調(diào)解員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓大量矛盾在基層及萌芽狀態(tài)得到了成功化解。從各地人民調(diào)解月報(bào)數(shù)據(jù)看，實(shí)施前每月為百件余點(diǎn)，實(shí)施后第一季達(dá)到了月均150件，近期兩月每月為230件左右，上升數(shù)據(jù)非常明顯。并且，為進(jìn)一步提高各級(jí)調(diào)委會(huì)工作的積極性，區(qū)還將出臺(tái)《江北區(qū)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）人民調(diào)解工作績(jī)效考核辦法》，專(zhuān)門(mén)用于對(duì)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)。努力實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出社區(qū)（村），大糾紛不出街道（鎮(zhèn)）”的工作目標(biāo)。白沙街道還根據(jù)區(qū)里的獎(jiǎng)勵(lì)政策，規(guī)定了對(duì)人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛街道實(shí)行同等的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平

認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下司法所建設(shè)意見(jiàn)》精神，以浙江省司法行政基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一·五”規(guī)范為目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平。

1、以各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下司法所建設(shè)意見(jiàn)為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)基層黨委、政府對(duì)司法所的投入，全面加強(qiáng)基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決辦公用房，改善辦公條件，鞏固司法行政工作的前沿陣地。

2、隨著司法所由街道（鎮(zhèn)）的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)為司法局的派駐所，與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，逐步清理司法行政編制，理順關(guān)系，落實(shí)定編定人定位。

3、結(jié)合司法所的性質(zhì)、職責(zé)，任務(wù)的加強(qiáng)，以新的高度和起點(diǎn)，完善司法所的崗位目標(biāo)責(zé)任制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、年度考核制度、廉潔自律制度、檔案管理、目標(biāo)管理制度，努力形成比較完整的新的司法所管理機(jī)制。

4、圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，引導(dǎo)司法所創(chuàng)造性地開(kāi)展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法制宣傳和法律服務(wù)工作。

四、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面落實(shí)區(qū)第五次人民調(diào)解工作會(huì)議精神

認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》精神，圍繞區(qū)第五次全區(qū)人民調(diào)解工作會(huì)議要求，強(qiáng)化理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、功能創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。

1、健全組織，不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域和觸角。完善區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極推進(jìn)外來(lái)人口聚居區(qū)、大型商貿(mào)市場(chǎng)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等糾紛多發(fā)的特定區(qū)域和行業(yè)建立調(diào)解組織，努力形成區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、行業(yè)協(xié)會(huì)四級(jí)“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)體系。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。積極探索人民調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理形式和機(jī)制，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施，努力把調(diào)解員培訓(xùn)工作納入各級(jí)年度培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，要通過(guò)多種形式，開(kāi)展對(duì)調(diào)解員的培訓(xùn)，切實(shí)提高調(diào)解人員的法律、政策水平和調(diào)解技能。

3、強(qiáng)化功能，大力調(diào)處重、疑、難矛盾糾紛。努力適應(yīng)新形勢(shì)下矛盾糾紛發(fā)展變化趨勢(shì)，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程，積極參與土地承包、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、物業(yè)管理等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解，妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，提高對(duì)跨區(qū)域、跨行業(yè)、復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。

4、加強(qiáng)管理，確保人民調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)措施的規(guī)范實(shí)施。人民調(diào)解開(kāi)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，是區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人民調(diào)解工作的重視，要在三個(gè)力求上下功夫，把“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作做好。一是填寫(xiě)人民調(diào)解登記簿力求真實(shí)、清楚、完整。二是上報(bào)受理調(diào)處糾紛和報(bào)送預(yù)警信息情況匯總表力求細(xì)致、客觀、準(zhǔn)確。三是獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放力求認(rèn)真、及時(shí)、規(guī)范。

第二篇：上半年司法局基層科工作總結(jié)

上半年司法局基層科工作總結(jié)

上半年司法局基層科工作總結(jié)

一、矛盾糾紛大排查大調(diào)解活動(dòng)開(kāi)展情況

為進(jìn)一步深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，更加扎實(shí)有效地預(yù)防化解社會(huì)矛盾，根據(jù)省、市關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的工作部署，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行安排部署，組織全縣各級(jí)調(diào)解人員，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行矛盾糾紛的排查和調(diào)處。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了“矛盾糾紛大排查大調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由司法局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，司法局副局長(zhǎng)、政治處主任任副組長(zhǎng)，基

層股股長(zhǎng)、宣教股股長(zhǎng)、法律援助中心主任、公證處主任季文明任組員。具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛的日常排查調(diào)處工作。并明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和工作制度，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作件件有人抓、事事有人管、處處見(jiàn)成效。

2、制定方案

為貫徹落實(shí)“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、立足預(yù)防、重在化解、健全機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定下發(fā)了《縣司法局＜開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案＞》。結(jié)合村兩委班子換屆，調(diào)整村委人民調(diào)解組織并上報(bào)了調(diào)解組織名單和十戶信息員名單。

3、建立健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò) 目前，全縣共有調(diào)委會(huì)314個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)17個(gè)，居委調(diào)委會(huì)11個(gè)，村委調(diào)委會(huì)279個(gè)，企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)6個(gè)，交通事故調(diào)委會(huì)1個(gè)。共有調(diào)解人員1080名，結(jié)合村兩委班子換屆，調(diào)整了158個(gè)村、300余人的人民調(diào)解組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層人民調(diào)解組織的覆蓋面。

4、提高人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)

為進(jìn)一步提高人民調(diào)解員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，為構(gòu)建“和諧懷來(lái)”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供服務(wù)，我縣各司法所舉辦了人民調(diào)解員培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心工作人員、各村人民調(diào)解委員會(huì)主任和調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)。使全體調(diào)解人員對(duì)人民調(diào)解工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了法律政策水平和調(diào)解工作技能，為村人民調(diào)解工作的健康發(fā)展起到了一定得推進(jìn)作用。

5、矛盾糾紛排查

今年以來(lái)我縣司法行政工作人員深入基層深入群眾，按照“發(fā)現(xiàn)在先、控制在早、處置在小”的原則，加大對(duì)各類(lèi)有針對(duì)性的解決矛盾化解矛盾，著力把矛盾解決在基層，化解在萌芽。共排查矛盾糾紛6次，調(diào)解矛盾糾紛112件，成功

110件，其中婚姻家庭糾紛23件、鄰里糾紛43件、房屋宅基地糾紛4件、損害賠償糾紛19件、村務(wù)管理糾紛1件、山林土地糾紛1件、其它糾紛19件。調(diào)解率100%，成功率98%，沒(méi)有因調(diào)解不及時(shí)，調(diào)解不當(dāng)而引發(fā)矛盾激化和民轉(zhuǎn)刑案件。無(wú)重大矛盾糾紛。

二、社區(qū)矯正工作情況

1、基本情況

我縣社區(qū)矯正人員在冊(cè)人數(shù)124名，今年以來(lái)新接收19名，解除38名。累計(jì)接收560名，累計(jì)解除436名。對(duì)于這些人，我們按照上級(jí)要求為社區(qū)矯正人員建立了個(gè)人檔案，成立了幫教小組，使社區(qū)矯正人員與社區(qū)矯正志愿者建立一對(duì)一的幫教關(guān)系，為社區(qū)矯正工作起到了積極的作用。

2、日常管理

建立檔案分級(jí)管理

我們根據(jù)上級(jí)的要求為矯正對(duì)象建立檔案，一人一檔。同時(shí)，我們根據(jù)矯正對(duì)象的不同背景、不同文化程度、所犯

罪的法律性質(zhì)為他們制作矯正方案，制定不同管理等級(jí)，根據(jù)其自身情況進(jìn)行矯正管理。并嚴(yán)格按照矯正規(guī)定，要求每周進(jìn)行電話匯報(bào)，每個(gè)月進(jìn)行思想?yún)R報(bào)匯報(bào)，如有外出，及時(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假。定期家訪手機(jī)定位了解動(dòng)態(tài)

我們每個(gè)月定期對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行家訪，每個(gè)月不定期的進(jìn)行電話聯(lián)系，了解他們的家庭狀況及思想狀況，進(jìn)行人性化的管理朋友似的個(gè)別談心。為社區(qū)矯正人員配備了定位手機(jī)，要求24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨身攜帶，保證隨叫隨到。自從開(kāi)展手機(jī)定位工作以來(lái)，共配發(fā)了定位手機(jī)119部。

法律教育及公益勞動(dòng)

根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，我們每個(gè)月對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行一次法律教育，提高矯正對(duì)象的自新意識(shí)，以矯正其不良的思想和行為。我們著力實(shí)施個(gè)性化矯正，分類(lèi)施教、因人施教。

我們每月不定期的組織公益勞動(dòng)，增強(qiáng)他們的公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，讓他們

在勞動(dòng)中感受到自己存在的社會(huì)價(jià)值，樹(shù)立重新生活的信心。通過(guò)公益勞動(dòng)，使矯正對(duì)象更好地接受矯正，早日回歸社會(huì)。

3、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)開(kāi)拓創(chuàng)新工作 為了貫徹落實(shí)最高人民檢察院、最高人民法院、公安部、司法部最新聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，規(guī)范開(kāi)展社區(qū)矯正工作，我局對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所工作人員進(jìn)行了社區(qū)矯正工作培訓(xùn)。首先對(duì)《張家口市社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了詳細(xì)的講解，對(duì)新制定的條文做了重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)。然后按照上級(jí)的要求，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案，下發(fā)了司法部制定的社區(qū)矯正文書(shū)格式樣本，要求社區(qū)矯正工作人員在今后的工作中嚴(yán)格按照統(tǒng)一的文書(shū)格式建立檔案。對(duì)社區(qū)矯正工作信息化管理進(jìn)行了操作演示，使司法所工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握了信息化管理的知識(shí)，大大提高了工作效率。會(huì)議最后，局長(zhǎng)佟小鵬對(duì)此次培訓(xùn)作出了總結(jié)，并針對(duì)此次培訓(xùn)中的重點(diǎn)內(nèi)容

向司法所及局里相關(guān)的工作人員提出了新的要求，要嚴(yán)格按照新的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》開(kāi)展工作，按照統(tǒng)一的文書(shū)格式建立好工作檔案。完善工作制度，確保無(wú)脫管、無(wú)漏管。

4、嚴(yán)格管理恪守職責(zé)

社區(qū)矯正工作面對(duì)的是一個(gè)很特殊的群體，既是罪犯，又與在監(jiān)獄中服刑的罪犯不同，有一定的人身自由。為了保證社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行、維護(hù)社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性，我們一方面堅(jiān)持人性化管理，使社區(qū)矯正人員更好的回歸社會(huì)，一方面嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》對(duì)社區(qū)矯正人員的違規(guī)行為進(jìn)行懲戒。

5、創(chuàng)新管理積極探索

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)很重要的工作，為此，我們更要加重實(shí)踐，積極探索新的科學(xué)的管理方法，有效的開(kāi)展好社區(qū)矯正工作。

進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)的作用。

加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的硬件建設(shè)，提高矯正質(zhì)量和效果。

進(jìn)一步加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，如公檢法等部門(mén)。強(qiáng)化監(jiān)督教育管理工作，確保矯正工作制度的規(guī)范化、矯正方法的人性化、確保沒(méi)有重新犯罪的產(chǎn)生，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正的深入開(kāi)展。

三、安置幫教工作

截止目前共接收刑釋解教人員68人，以來(lái)全縣共有刑釋解教人員690人，我們對(duì)這些人員做到情況明，底數(shù)清，都建立了臺(tái)帳和檔案，落實(shí)了幫教組織和措施，并幫助他們落實(shí)安置和就業(yè)，使他們安心生活，重新回歸社會(huì)。在重點(diǎn)時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)管控，落實(shí)了由司法所、所在單位和街村、家屬親屬共同監(jiān)管措施，明確了責(zé)任人，隨時(shí)掌握其動(dòng)向，做到不脫管、不漏管，不發(fā)生重新犯罪。

第三篇：司法局基層科基層司法行政工作總結(jié)

司法局基層科基層司法行政工作總結(jié)

2015年，我市基層司法行政工作著力于推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實(shí)基層司法所基礎(chǔ)建設(shè)，全面發(fā)揮基層司法行政職能作用，為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2015年工作總結(jié)如下：

一、主要做法

1、切實(shí)抓好人民調(diào)解工作

（1）扎實(shí)做好市人大常委會(huì)《人民調(diào)解法》執(zhí)法檢查工作。市人大常委會(huì)將《人民調(diào)解法》列為2015年重點(diǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容，為切實(shí)做好相關(guān)迎檢工作，我局組織各縣區(qū)局對(duì)照《人民調(diào)解法》條文逐項(xiàng)進(jìn)行自查，對(duì)能馬上整改的迅速整改，對(duì)涉及經(jīng)費(fèi)、人員等問(wèn)題難于落實(shí)的積極向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)反映，力爭(zhēng)逐步加以解決；指導(dǎo)全市調(diào)委會(huì)按照《人民調(diào)解法》規(guī)定完善各項(xiàng)工作，并整理好有關(guān)臺(tái)賬；撰寫(xiě)我市貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》工作報(bào)告，以市人大執(zhí)法檢查為契機(jī)，爭(zhēng)取解決制約我市人民調(diào)解工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題；陪同市人大法工委領(lǐng)導(dǎo)到XX縣、XX縣開(kāi)展執(zhí)法檢查，了解我市貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》主要成效和存在主要問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議；認(rèn)真落實(shí)市人大有關(guān)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》審議意見(jiàn)，（2）全面推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)

組織開(kāi)展人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)工作督促檢查，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)輻射作用，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全市人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取2015年內(nèi)全市人民調(diào)解委員會(huì)全面達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，確保2016年初通過(guò)省廳的檢查驗(yàn)收。積極爭(zhēng)取市府辦轉(zhuǎn)發(fā)了廣東省司法廳關(guān)于組織人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)工作通知并提出了的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，從政策和財(cái)力層面上給予充分保障，有力推進(jìn)了我市人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)和業(yè)務(wù)保障。進(jìn)一步健全完善縣、鎮(zhèn)、村居“三級(jí)調(diào)處機(jī)制”，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，積極化解行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛。推廣市醫(yī)調(diào)委工作經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)其他行業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)一步發(fā)揮作用；加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，按照分級(jí)培訓(xùn)原則，加強(qiáng)各級(jí)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，著力提升調(diào)解員素質(zhì)能力；組織編寫(xiě)《人民調(diào)解工作手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作流程，方便廣大調(diào)解員更好地開(kāi)展工作。截止目前，全市1592個(gè)人民調(diào)解組織已完成規(guī)范化建設(shè)665個(gè)，對(duì)比2014年新增規(guī)范調(diào)委會(huì)400個(gè)。

（3）抓好人民調(diào)解業(yè)務(wù)建設(shè)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定

認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真做好我市熱點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解工作，集中化解一批歷史遺留、疑難復(fù)雜和涉法、涉訴、涉疆矛盾糾紛。建立常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，推進(jìn)人民調(diào)解與行政、司法調(diào)解有效銜接，調(diào)解成功率保持在98%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月全市共調(diào)解矛盾糾紛4542宗，調(diào)解成功4488宗，調(diào)解成功率達(dá)98.8%。

2、加強(qiáng)刑滿釋放人員就業(yè)安置和社會(huì)救助工作 2015年，我局以提高刑滿釋放人員就業(yè)安置率和落實(shí)社會(huì)保障措施為工作重點(diǎn)，努力降低因無(wú)業(yè)可就或者生活困難導(dǎo)致的重新違法犯罪率；切實(shí)抓好特赦人員的安置幫教工作，按照省廳的要求認(rèn)真做好特赦人員的銜接、安置和救助工作。截止目前，全市共接收監(jiān)獄特赦安置幫教對(duì)象2人，都落實(shí)了安置救助措施；繼續(xù)加強(qiáng)過(guò)渡性安置幫教基地建設(shè)，做好刑滿釋放人員就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，不斷提高刑滿釋放人員就業(yè)率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月全市共接收刑滿釋放人員936人，安置900人，安置率達(dá)96%。

3、整頓規(guī)范基層法律服務(wù)工作

認(rèn)真組織基層法律服務(wù)所年審工作，按照《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》的規(guī)定，對(duì)全市基層法律服務(wù)所開(kāi)展整頓，指導(dǎo)對(duì)擬保留的基層法律服務(wù)所完善相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行司法部和省廳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合條件的一律不予年審。加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題，做好投訴處理，查處有關(guān)違法違紀(jì)行為。

二、存在問(wèn)題

1、基層司法所空編多。提拔晉升、政治經(jīng)濟(jì)待遇低、有關(guān)部門(mén)控制招錄指標(biāo)等造成司法所空編多，這與基層司法所人手不足形成了較大的矛盾。

2、企業(yè)、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織如何更好發(fā)揮作用和管理問(wèn)題。企業(yè)調(diào)委會(huì)一般設(shè)在企業(yè)內(nèi)部，行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織一般設(shè)置在相關(guān)行政部門(mén)，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地對(duì)這些調(diào)解組織缺乏指導(dǎo)和情況掌握，導(dǎo)致對(duì)這些調(diào)解組織究竟發(fā)揮多大作用沒(méi)有明確的了解。

3、人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，大部分鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)與綜治信訪維穩(wěn)中心合署辦公，而綜治信訪維穩(wěn)中心本身有一套標(biāo)識(shí)和規(guī)章制度，導(dǎo)致與調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)有一定的矛盾，而綜治信訪維穩(wěn)中心級(jí)格要比司法所高，給調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)造成一定的困難。

三、2016年工作打算

1、全面推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市政府轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳文件精神，從政策機(jī)制和財(cái)力上爭(zhēng)取2016年6月前全面完成1592個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。計(jì)劃在2016年3月召開(kāi)全市人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

2、加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省即將出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我市實(shí)際制定本地區(qū)實(shí)施方案。

3、加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。爭(zhēng)取以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式充實(shí)司法所工作力量。以鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、基層設(shè)施建設(shè)，不斷提高司法所工作水平。

4、加強(qiáng)安置幫教工作。落實(shí)安置幫扶政策，對(duì)符合條件的刑滿釋放人員進(jìn)行就業(yè)安置和社會(huì)救助。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象的管理，切實(shí)減少脫管、漏管現(xiàn)象。

第四篇：區(qū)司法局基層司法行政工作總結(jié)

區(qū)司法局基層司法行政工作總結(jié)

2015年，在XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，我局加快推進(jìn)法治宣傳、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處、特殊人群管控“四個(gè)全覆蓋”工作體系，以爭(zhēng)當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為引領(lǐng)，充分發(fā)揮新形勢(shì)下司法行政職能作用，為平安、法治、和諧通州做出了積極貢獻(xiàn)。回顧今年的工作，我局的主要做法及成效主要表現(xiàn)在： ——法制宣傳教育再創(chuàng)新佳績(jī)。圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神這一主線，全面迎接六五普法終期考核驗(yàn)收，積極爭(zhēng)創(chuàng)“六五”普法全國(guó)先進(jìn)區(qū)，加快構(gòu)建法治宣傳教育全覆蓋工作體系。協(xié)助金沙街道建成普法小游園，目前已建成區(qū)級(jí)法治公園（廣場(chǎng)）5個(gè)。以案釋法制度全面落實(shí)，在平安法治通州開(kāi)辟以案釋法法律講壇，制作播出以案釋法節(jié)目八期。開(kāi)展普法環(huán)區(qū)行、法制文藝下基層、“憲法進(jìn)萬(wàn)家”等主題宣傳活動(dòng)。今年已累計(jì)出車(chē)118次。全區(qū)各地組織法制文藝下基層活動(dòng)160場(chǎng)，專(zhuān)場(chǎng)憲法宣傳活動(dòng)22場(chǎng)，印制發(fā)放“憲法宣傳單”10萬(wàn)份。開(kāi)展法律知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)，參與群眾108人。9月11日，迎接X(jué)X市“六五”普法終期考核組檢查，通州普法工作得到考核組好評(píng)。

——維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力再得新提升。深入開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。健全矛盾糾紛分色預(yù)警、分級(jí)處置制度和重大矛盾糾紛快報(bào)、直報(bào)和零報(bào)告制度，不斷增強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和科學(xué)性。完善重大矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，認(rèn)真做好防范工作。調(diào)整充實(shí)專(zhuān)職調(diào)解員隊(duì)伍，組織開(kāi)展基層調(diào)解員培訓(xùn)，探索專(zhuān)職調(diào)解員初級(jí)職稱(chēng)評(píng)定，進(jìn)一步提升專(zhuān)職調(diào)解員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)調(diào)解人員工作積極性。開(kāi)展矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警，執(zhí)行矛盾糾紛零報(bào)告制度，全力化解各類(lèi)疑難矛盾糾紛。今年1-12月份，全區(qū)共受理調(diào)處矛盾糾紛9116起，調(diào)處成功8617起，其中三級(jí)調(diào)解組織受理調(diào)處3317起，調(diào)處成功3266起，調(diào)處成功率98.46%。全區(qū)勸阻群體性上訪431批次2601人次，防止矛盾激化275起，防止民轉(zhuǎn)刑案11件次16人。區(qū)調(diào)處中心受理調(diào)處124起，全部調(diào)處成功，涉賠金額1716.3萬(wàn)元，其中死亡糾紛20起，涉賠金額907.6萬(wàn)元。

——基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺(tái)階。以社區(qū)矯正工作實(shí)際需求為導(dǎo)向，按照簡(jiǎn)便管用的原則，進(jìn)一步完善系統(tǒng)，優(yōu)化功能，提升信息化與業(yè)務(wù)工作的融合度，提高工作效率，我區(qū)社區(qū)矯正內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)做到社區(qū)服刑人員信息錄入率達(dá)100%，手機(jī)定位監(jiān)控實(shí)現(xiàn)每日不定時(shí)抽查。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估機(jī)制，提高評(píng)估質(zhì)量。5月中旬，區(qū)局社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)對(duì)16家司法所進(jìn)行了飛行檢查，重點(diǎn)檢查了平臺(tái)使用情況、檔案管理情況、規(guī)范落實(shí)情況，并對(duì)檢查情況分析總結(jié)進(jìn)行通報(bào)。組織開(kāi)展社工、調(diào)解員等各類(lèi)業(yè)務(wù)條線培訓(xùn)，提升工作能力水平。1-12月份，共辦結(jié)審前評(píng)估327件，辦結(jié)假釋評(píng)估29件，辦結(jié)訴前評(píng)估13件，辦結(jié)公安委托評(píng)估3件，辦結(jié)暫予監(jiān)外執(zhí)行評(píng)估1件。全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)服刑人員364人，依法解除社區(qū)矯正446人，在冊(cè)社區(qū)服刑人員428人，其中緩刑383人，假釋35人，管制2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行8人。加大執(zhí)法力度，累計(jì)給予警告處分92人次，提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行8人?！杀Ｕ瞎ぷ髟僬剐戮置妗ｆ?zhèn)村公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)被列入?yún)^(qū)政府2015年百項(xiàng)攻堅(jiān)克難任務(wù)之一，我局圍繞中心工作，統(tǒng)籌全局，集中全系統(tǒng)力量辦大事、辦實(shí)事，對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)座談、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，共同破解創(chuàng)建過(guò)程中的難題，致力推動(dòng)我區(qū)公共法律服務(wù)全覆蓋建設(shè)實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。目前按照區(qū)政府百項(xiàng)攻堅(jiān)克難任務(wù)月度推進(jìn)計(jì)劃有序推進(jìn)，鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心、村（社區(qū)）司法行政服務(wù)站均建成100%。深入開(kāi)展法律服務(wù)顧問(wèn)全覆蓋工作，全面提升法律服務(wù)助推城鄉(xiāng)建設(shè)水平。認(rèn)真抓好律師、基層法律工作者“一對(duì)一”法律服務(wù)工作，堅(jiān)持每月督查，推動(dòng)法律服務(wù)全覆蓋工作的順利開(kāi)展。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，目前已投入法律援助經(jīng)費(fèi)24萬(wàn)元、基層法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)費(fèi)23萬(wàn)元。進(jìn)一步深化“四進(jìn)四推”專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。今年1-12月，全區(qū)辦理法律援助案件1010件，公證事項(xiàng)3536件，“一對(duì)一”顧問(wèn)律師為顧問(wèn)單位提供各類(lèi)咨詢(xún)70余件，代理顧問(wèn)單位辦理訴訟案件21件，非訴事務(wù)2件。

第五篇：區(qū)司法局法行政基層工作總結(jié)

區(qū)司法局法行政基層工作總結(jié)

今年，我區(qū)司法行政基層工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的指導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)以及區(qū)委一屆一次全會(huì)精神。高舉鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我區(qū)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正和法律服務(wù)等工作上了一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、司法行政基層工作目標(biāo)完成情況

人民調(diào)解工作：全區(qū)共調(diào)解矛盾糾紛12380件，成功調(diào)解12130件，成功率為97.9%，履行1177件，履行率為97%。防止民間糾紛引起的自殺20件25人，防止民轉(zhuǎn)刑36件50人，防止群體性械斗43人679人，防止群體性上訪44件678人。

安置幫教工作：全區(qū)接收刑釋解教人員316人，安置285人，安置率為90.2%；幫教310人，幫教率為98.1%，重新犯罪率控制在1%以下。法律服務(wù)工作：全年調(diào)處各類(lèi)糾紛2210件，代理訴訟事務(wù)2700件，其中提供法律援助177件；代理非訴訟事務(wù)3720件，解答法律咨詢(xún)27300人（次）。為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）委會(huì)、廠礦、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶擔(dān)任常年法律顧問(wèn)3300家，為國(guó)家、集體和公民避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失3500萬(wàn)元。

社區(qū)矯正工作：全區(qū)累積接收社區(qū)矯正人員754人，積累解除社區(qū)矯正480人；在冊(cè)社區(qū)矯正人員274人，今年開(kāi)展審前調(diào)查評(píng)估105份。

二、主要工作及做法

今年，我區(qū)司法行政基層工作堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，堅(jiān)持建設(shè)、管理與服務(wù)并重，在著力發(fā)揮司法行政職能作用上下功夫、做文章，積極適應(yīng)形勢(shì)變化和群眾需要，改進(jìn)工作手段，創(chuàng)新工作機(jī)制，使司法行政基層工作實(shí)現(xiàn)由常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)新服務(wù)、被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（一）開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)人民調(diào)解縱深發(fā)展

1、創(chuàng)新人民調(diào)解工作平臺(tái)。今年，我區(qū)順應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展要求，開(kāi)通了人民調(diào)解新浪官方認(rèn)證微博，拓展了人民調(diào)解宣傳渠道，延展了人民調(diào)解宣傳平臺(tái)，推進(jìn)了我區(qū)人民調(diào)解文化的構(gòu)建。截至目前，人民調(diào)解微博發(fā)布300余信息，擁有粉絲1000多人，無(wú)一例違紀(jì)違法投訴。

2、加強(qiáng)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年初，我局出臺(tái)了《2013年人民調(diào)解工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，也開(kāi)啟了我區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解員登記備案工作。全區(qū)800多個(gè)調(diào)委會(huì)，7000余名調(diào)解員在區(qū)司法局進(jìn)行了備案登記，有利于我區(qū)人民調(diào)解工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。二是加強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)力度。今年，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)調(diào)委和交調(diào)委，從工作作風(fēng)到業(yè)務(wù)技能，從組織建設(shè)到工作運(yùn)行等方面加強(qiáng)了指導(dǎo)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)人民調(diào)解工作進(jìn)一步深入各行各業(yè)化解矛盾，推行社會(huì)穩(wěn)定。

3、提升人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。今年，我局針對(duì)過(guò)去存在的調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，調(diào)解程序不規(guī)范、法律約束力不強(qiáng)的問(wèn)題，狠抓以崗位練兵為主要形式的隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，舉辦以調(diào)解方法與技巧、常用法律和法規(guī)教程為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高調(diào)解人員依法、以德調(diào)解的技巧。12月中旬，我局對(duì)全區(qū)調(diào)解員進(jìn)行了分批培訓(xùn)，調(diào)解員參訓(xùn)率達(dá)100%。培訓(xùn)規(guī)模大，針對(duì)性強(qiáng)，更新了基層干部的服務(wù)理念和知識(shí)，調(diào)動(dòng)了廣大基層干部的工作積極性。

4、增強(qiáng)人民調(diào)解業(yè)務(wù)建設(shè)。一是強(qiáng)化矛盾糾紛月排查調(diào)處制度。今年，我局繼續(xù)深化矛盾糾紛月排查調(diào)處制度，實(shí)行一月一報(bào)，并將月報(bào)制與“個(gè)案補(bǔ)貼”相聯(lián)，促進(jìn)人民調(diào)解工作數(shù)據(jù)報(bào)送常態(tài)化。二是結(jié)合網(wǎng)絡(luò)對(duì)人民調(diào)解的監(jiān)督，進(jìn)一步指導(dǎo)人民調(diào)解遵循依法調(diào)解、自愿平等等原則，進(jìn)一步樹(shù)立人民調(diào)解居間的第三方地位，進(jìn)一步規(guī)范了重大、疑難糾紛的調(diào)解程序。三是進(jìn)一步暢通調(diào)解信息報(bào)送渠道。加強(qiáng)基層工作管理平臺(tái)運(yùn)用，全面實(shí)行人民調(diào)解數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)化。

（二）突出重點(diǎn)，推進(jìn)安置幫教跨步發(fā)展

1、加快安置幫教基地建設(shè)力度。我區(qū)刑釋解教人員安置幫教基地于2007年立項(xiàng)，今年基地主體工程全面完成，相繼完成了基地室內(nèi)室外裝飾，開(kāi)通了水、電、氣，完成了外部環(huán)境打造。目前，正在進(jìn)行設(shè)施設(shè)備購(gòu)置工作，預(yù)計(jì)明年可啟動(dòng)基地運(yùn)作，提升我區(qū)刑釋解教人員安置幫教質(zhì)量。

2、深化重點(diǎn)刑釋解教人員必接必送制度。今年，我區(qū)總結(jié)重點(diǎn)刑釋解教人員“必接必送”制度在執(zhí)行中的優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)一步深化該制度的執(zhí)行力度。先后到達(dá)州監(jiān)獄、川東監(jiān)獄接回重點(diǎn)幫教對(duì)象5人，監(jiān)獄、勞教所送至我區(qū)的重點(diǎn)幫教對(duì)象為3人。我區(qū)重點(diǎn)幫教對(duì)象接送率達(dá)100%，并與公安機(jī)關(guān)在第一時(shí)間與其見(jiàn)面并落實(shí)管控措施。從源頭上預(yù)防或減少重點(diǎn)刑釋解教人員的脫管、漏管。

3、繼續(xù)深化幫教工作進(jìn)高墻活動(dòng)。今年，我區(qū)在總結(jié)過(guò)去幾年的經(jīng)驗(yàn)上，繼續(xù)開(kāi)展幫教工作進(jìn)高墻活動(dòng)。摸清我區(qū)服刑在教人員數(shù)量及其家庭情況，并對(duì)困難者給予各種幫扶。我局與達(dá)州監(jiān)獄聯(lián)合開(kāi)展了服刑人員子女助學(xué)活動(dòng)，組織了部分達(dá)區(qū)籍服刑人員家屬和子女參加了達(dá)州監(jiān)獄舉行的揚(yáng)周新生慈善基金關(guān)注留守兒童暨服刑人員子女助學(xué)基金發(fā)放儀式。我局結(jié)合“親情大走訪”活動(dòng)，走訪了9名服刑人員的留守孩子，并對(duì)其進(jìn)行幫扶。

（三）理順關(guān)系，推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范發(fā)展

1、全面理順管理關(guān)系。今年3月31日前，我局與區(qū)公安機(jī)關(guān)全面摸排、梳理社區(qū)矯正人員，并完成交接工作。至此，被判處管制、被宣告緩刑、被告裁定假釋?zhuān)粫河璞O(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員由司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管，公安機(jī)關(guān)僅監(jiān)管獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的罪犯，理順了我區(qū)社區(qū)矯正工作各職能部門(mén)的職責(zé)范圍，結(jié)束我區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)行主體不明的局面。

2、規(guī)范程序，健全制度。一是建立了社區(qū)矯正工作流程圖。明確社區(qū)矯正工作的銜接、監(jiān)管、教育、幫扶、獎(jiǎng)懲、解矯等工作以及各級(jí)各類(lèi)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的職責(zé)。通過(guò)規(guī)范的流程管理，確保社區(qū)矯正工作各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，職能單位各司其職，相互配合。二是規(guī)范了制度實(shí)施程序。我局對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行程序加以明確規(guī)定，確保制度得到全面、正確實(shí)施，使整個(gè)矯正體系得到有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是進(jìn)一步完善社會(huì)調(diào)查評(píng)估制度。今年，我局對(duì)社會(huì)調(diào)查評(píng)估制度的程序、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查形式、文書(shū)格式等進(jìn)行了規(guī)范，提高了調(diào)查的全面性和客觀性，增強(qiáng)了評(píng)估的有效性和專(zhuān)業(yè)性，降低了社區(qū)矯正工作執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。今年，我局共做出社會(huì)調(diào)查評(píng)估105件，其中，103件103人被評(píng)估為適宜納入社區(qū)矯正，2件2人被評(píng)估為不適宜納入社區(qū)矯正，70例評(píng)估建議被人民法院予以采納，6例已明確未被采信，29例目前未收到采信反饋信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，采信率達(dá)66.7%。

3、制定矯正措施，提升矯正質(zhì)量。一是定期排查，了解社區(qū)矯正工作狀況，社區(qū)矯正人員動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，及時(shí)予以補(bǔ)救或糾錯(cuò)。二是督促報(bào)到。接收到法院、監(jiān)獄、檢察院關(guān)于社區(qū)矯正相關(guān)法律文件后，我局立即通知相應(yīng)社區(qū)矯正人員前來(lái)報(bào)到，并告知其逾期報(bào)到的后果。今年，我局電話督促150余名社區(qū)矯正人員前來(lái)報(bào)到，無(wú)一人拒絕報(bào)到或無(wú)當(dāng)理由遲延報(bào)到。三是嚴(yán)追力查。對(duì)于未按時(shí)報(bào)到，未定期匯報(bào)思想、行動(dòng)，未按規(guī)定提交相關(guān)資料者，我局組織專(zhuān)人專(zhuān)線對(duì)其進(jìn)行追查，并根據(jù)不同情況，做出不同處理意見(jiàn)。

（四）強(qiáng)化管理，推進(jìn)法律服務(wù)優(yōu)化發(fā)展

1.規(guī)范法律執(zhí)業(yè)紀(jì)律。一是嚴(yán)把“年檢關(guān)”。在年初的基層法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)所年檢注冊(cè)時(shí)，我局對(duì)法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)于不符合年檢注冊(cè)條件、無(wú)執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人和組織不予年檢注冊(cè)。從源頭上控制不規(guī)范執(zhí)業(yè)者或組織流入法律服務(wù)行業(yè)。二是加大執(zhí)業(yè)監(jiān)管和督查。開(kāi)展了對(duì)基層法律服務(wù)工作者辦理案件的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，檢查督導(dǎo)其法律辦案質(zhì)量。對(duì)于違反《達(dá)區(qū)基層法律服務(wù)所及法律工作者管理辦法》相關(guān)規(guī)定的法律服務(wù)工作者，給予相應(yīng)的懲處，整頓法律服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)法律服務(wù)工作者嚴(yán)格依法辦事、依法辦案，樹(shù)立法律服務(wù)隊(duì)伍良好形象。

2.強(qiáng)化法律服務(wù)機(jī)制。一是當(dāng)好政府參謀助手。一年來(lái)，基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者為基層政府組織（含村（居）委會(huì)）擔(dān)任法律顧問(wèn)220余家，為政府提出各類(lèi)司法建議450余條，草擬各種法律文書(shū)，積極排查各類(lèi)矛盾糾紛，妥善調(diào)處了一大批出現(xiàn)在農(nóng)村、企業(yè)和城市的土地承包、生產(chǎn)建設(shè)、房屋拆遷、征地補(bǔ)償以及鄰里、家庭、婚姻等矛盾糾紛，為當(dāng)?shù)攸h委政府解除后顧之憂，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造創(chuàng)了良好的發(fā)展環(huán)境。二是當(dāng)好人民群眾合法利益保護(hù)者。今年，全區(qū)基層法律服務(wù)工作為人民群眾代理訴訟和非訴訟共6400余件，調(diào)解矛盾糾紛2210件，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法利益。

3.打造法律惠民工程。一是進(jìn)一步加大法律援助力度。用好法律惠民聯(lián)系卡、法律援助服務(wù)金卡，發(fā)揮好“兩卡”在困難群眾表達(dá)法律訴求途徑中的“直通車(chē)”作用。今年，全區(qū)基層法律服務(wù)為群眾提供法律援助117件。二是加大對(duì)外出務(wù)工人員維權(quán)力度?；鶎臃煞?wù)工作者巧借外出務(wù)工人員重大節(jié)假日返鄉(xiāng)的契機(jī)，加強(qiáng)外出務(wù)工人員法制宣傳和法律援助。今年，全區(qū)基層法律服務(wù)工作針對(duì)外出務(wù)工人員發(fā)放法制宣傳資料20000余份，解答法律咨詢(xún)25450人（次）。三是加強(qiáng)對(duì)法律援助案件質(zhì)量的監(jiān)督。為規(guī)范法律援助工作，提高法律援助辦案質(zhì)量，確保黨政惠民政策落到實(shí)處，我局對(duì)全區(qū)法律援助案件采用隨機(jī)抽查卷宗材料，回訪當(dāng)事人等形式，加強(qiáng)對(duì)法律援助案件質(zhì)量的監(jiān)督檢查，切實(shí)貫徹黨的惠民政策，努力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

一年以來(lái)，在各方的努力和配合下，我區(qū)司法行政基層工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足。在今后的工作中，我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政基層工作，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，著眼于和諧，致力于和諧，把促進(jìn)社會(huì)和諧作為衡量司法行政基層工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為司法行政基層工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把維護(hù)社會(huì)公平正義作為司法行政基層工作的生命線，充分發(fā)揮司法行政職能作用，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。