第一篇：黨支部+合作社

“黨支部+合作社”實現黨建經濟共贏

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出：“全面推進各領域黨的基層組織建設，實現黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮?！睘樘嵘?zhèn)農特產品的市場競爭力，確保農民增收不放慢，北新鎮(zhèn)黨委圍繞農民增收、農業(yè)增效，積極探索建立“黨支部+合作社”工作模式，做好農民增收文章，推動全鎮(zhèn)農業(yè)特色產業(yè)較快發(fā)展，開創(chuàng)了北新鎮(zhèn)黨建工作新格局。

所謂“支部+合作社”是指支部引導、保障、協(xié)調、服務于合作社，發(fā)揮黨支部核心作用，把合作社經濟做大做強。黨支部雖是一個政治組織，但它在農村社區(qū)卻肩負有政治、經濟、文化、社會以及生態(tài)發(fā)展等多項功能。將兩者結合，形成“支部+合作社”的工作模式，有力地推動了農業(yè)產業(yè)化、標準化、市場化和農產品質量安全的區(qū)域化發(fā)展，極大提升了基層黨建工作水平。目前，北新鎮(zhèn)已成立農民專業(yè)經濟合作社5個，為邦道村西瓜經濟合作社、三和村扣蟹經濟合作社、雙仙村的食用菌經濟合作社、紅陽有機蔬菜經濟合作社及三杰村葡萄經濟合作社，其他農民專業(yè)合作社20余個。黨委領導積極將支部引入合作社組織，利用黨支部引導、保障、協(xié)調、并服務于合作社，從而發(fā)揮黨支部的政治、經濟、文化、社會以及生態(tài)發(fā)展等多項功能，把合作社經濟做大做強，實現農村黨的建設與農村經濟發(fā)展的相融互動。

一、“黨支部+合作社”工作模式的具體做法

1、抓好試點示范，帶動農民專業(yè)合作社發(fā)展。

鎮(zhèn)黨委、政府和各村黨支部堅持群眾自愿、示范引導的發(fā)展方針，緊緊圍繞農業(yè)主導產業(yè)的開發(fā)和農民群眾的合作愿望，指導農民群眾組建專業(yè)經濟合作社。同時，通過抓點示范來引導農民專業(yè)合作社的發(fā)展。2008年起，鎮(zhèn)黨委根據合作社對農業(yè)農民帶動力、產業(yè)關聯度、現有規(guī)模及運行情況，建立了三和扣蟹、邦道西瓜、雙仙食用菌、三杰葡萄及紅陽有機蔬菜等專業(yè)合作社為示范點，同時，積極引導和組織各專業(yè)合作社參加省市級示范點、先進社創(chuàng)建活動，取得頗豐成效。

2、依靠行政推動，加快農民專業(yè)合作社的發(fā)展。

鎮(zhèn)黨委、政府堅持把發(fā)展農民專業(yè)經濟合作社作為深化農村改革、推動農業(yè)經營體制創(chuàng)新、促進農村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，作為提高農民組織化程度、推進農業(yè)產業(yè)化經營、促進農民增收的重要措施來抓。在具體運作中，由黨支部根據本村產業(yè)優(yōu)勢幫建合作社，實行“支部幫合作”的運作模式和工作機制，即“支持不把持，幫助不包辦，工作講配合，經濟各獨立”。在具體工作上，村支部與合作社建立了聯席會議制度，定期研究合作社工作，對合作社重大生產經營項目提出指導性意見。合作社利用自身優(yōu)勢引導農民發(fā)展產業(yè)，在工作中嚴格按照合作社規(guī)定和社員大會決議運作，經濟上單獨建賬，獨立核算，保持相對獨立。從而實現了黨在農村的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經濟優(yōu)勢的有機結合，實現了農村黨建工作與經濟工作的和諧共振，被群眾親切地稱為“支部幫合作，農民實惠多”。

3、安排專項經費，扶持農民專業(yè)合作社的發(fā)展。

一是先后舉辦了多期全鎮(zhèn)黨支部書記和產業(yè)大戶培訓班；二是購買、編印學習宣傳資料。其中包括省農業(yè)廳組織編寫的《農民專業(yè)合作社財務會計教程》，《農民專業(yè)合作社法律法規(guī)政策文件資料匯編》等。

4、轉變黨組織職能，服務農民專業(yè)合作社的發(fā)展。

鎮(zhèn)黨委政府和農村黨支部把職責任務定位在“宣傳方針政策，引導產業(yè)發(fā)展；組織學習培訓，提高社員素質；引導結構調整，壯大產業(yè)規(guī)模；優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，服務產業(yè)規(guī)模發(fā)展；發(fā)揮黨員作用，帶領群眾致富”等五個方面，主動為合作社會員提供技術指導、疫病防治、產品銷售、資金扶持等四項服務，著力構建支部幫合作社、黨員帶群眾、黨群共同富的發(fā)展格局。

5、實行分類指導，合力推進農民專業(yè)合作社組建。

對擬登記農民專業(yè)合作社的，由該村黨支部配合申報，鎮(zhèn)黨委政府按照法律的規(guī)定和要求進行引導和規(guī)范；對暫不具備條件但具有合作基礎的，依法加強業(yè)務輔導，一旦條件成熟，適時引導其登記；對計劃新設立的農民專業(yè)合作社，依法做好其章程的制訂、內部各項管理制度的完善、申請登記應提交文件的準備等有關事項的輔導和指導工作，使合作社迅速發(fā)展。

以三杰村“泉源葡萄”經濟合作社為例，三杰村黨支部一班人以服務農業(yè)、致富農民為己任，積極為農業(yè)增效、農民增收搭臺子、指路子、出點子，積極引

導黨員、農戶以資金、技術、土地等入股運營，建立了泉源葡萄園，成立了黨員經濟合作社。黨支部對合作社實行二協(xié)三包四統(tǒng)一，“二協(xié)”即：協(xié)調田頭、協(xié)調銷售；“三包”即：包品種、包技術、包肥料；“四統(tǒng)一”即：統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一灌溉，讓社員和農戶吃下了“定心丸”。與此同時，黨支部還發(fā)揮黨員的示范引領作用，在葡萄合作社中積極開展“雙帶”、“雙培”和“牽手致富”活動，20多名黨員與種植戶結對互助，建成黨群共富責任田近60畝，又以“黨員+合作社+農戶”的幫帶形式，無償向多名困難黨員和困難群眾提供資金、肥料、種苗、技術，幫助他們早日脫貧致富。另外，葡萄專業(yè)合作社內6名黨員經紀人合股投入20多萬元在開辟市內外直銷窗口10多個，并將“泉源牌”葡萄產供銷信息放到有關網站，開展網上銷售。目前，已經接到國內多家大型批發(fā)市場預訂請求，成為了全市聞名的“葡萄之地”。

二、取得的主要成效

實踐證明，“黨支部+合作社”工作模式作為一種新型的農村經濟組織，不僅符合當前農民的生產需求和現代農業(yè)的發(fā)展要求，而且提高了農民組織化程度，受到了農民群眾的普遍歡迎，成為新形勢下促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的有效組織形式。一年多來，北新鎮(zhèn)黨委圍繞林果種植、畜禽水產養(yǎng)殖、蔬菜種植、特色加工等主導產業(yè)，從解決農民的產前、產中和產后服務入手，按照“因地制宜，多元創(chuàng)辦；政府扶持，支部指導；市場運作，行業(yè)自律”的工作思路，利用村支部引導、鼓勵和支持農民大力發(fā)展農民經濟合作社，取得了顯著成效。主要體現在：

1、找到了黨組織發(fā)揮作用的新途徑。通過“產業(yè)政策共同學習、實用技術共同探討、支柱產業(yè)共同帶動”，形成了支部黨員帶頭組社、帶頭入社、帶頭致富、帶領群眾共同致富的良好態(tài)勢。

2、促進了高效農業(yè)規(guī)模化、市場化發(fā)展，為發(fā)展現代農業(yè)、提高規(guī)模效益發(fā)揮了重要作用。北新鎮(zhèn)三和村有三分之一的農戶搞扣蟹養(yǎng)殖。可是隨著飼料成本的不斷增高，扣蟹養(yǎng)殖業(yè)嚴重下滑，困擾著該村養(yǎng)殖戶的發(fā)展。在困難和危機面前，村支部書記、幾名養(yǎng)殖大戶和村支部委員站了出來，在村里成立扣蟹合作社，合作社制定外引內聯、規(guī)范運行的經營策略，把分散的養(yǎng)殖戶連接成一個利益共同體，實行統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一提供優(yōu)質蟹苗、統(tǒng)一飼料供應、統(tǒng)一疫病防

治、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”經營模式。短短幾個月時間，新增扣蟹養(yǎng)殖戶20多戶，村人均增收900多元。

3、融洽了農村黨群干群關系。目前，全鎮(zhèn)10多個農民專業(yè)合作社是由村黨支部書記領辦創(chuàng)辦的；入社農民中，有黨員500多名。由于合作社黨支部書記全身心為群眾謀利增收，進一步提高了農民群眾對村干部的信任度。黨支部書記和黨員在服務合作社過程中，組織帶領廣大農民群眾聚精會神抓經濟，一心一意謀發(fā)展，促進了農村經濟發(fā)展和農民增收致富，密切了黨群干群關系，鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎。

4、實現了農村黨建工作與經濟工作的有效對接。實踐證明，通過發(fā)揮黨組織的領導核心作用，積極培育、發(fā)展、扶持、引導農民專業(yè)合作社，不僅豐富了基層組織建設內容，而且探索了一條黨的建設與經濟建設、黨的工作與農民致富有效結合的新途徑，將基層組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾的感情優(yōu)勢與專業(yè)合作經濟組織的市場、信息、資源優(yōu)勢有機地結合了起來，進一步增強了基層組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，強化和提升了基層組織服務群眾的責任和能力，實現了黨建工作與農村經濟發(fā)展互利共贏。

5、拓展了提升農村黨建水平的新思路?！包h支部+合作社”模式的成功實踐，把黨的建設融入到專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大上來，就一定能凝聚加快新農村建設的強大合力，形成促進幫助農民增收致富和提升農村黨建水平的雙贏局面。

三、探索中發(fā)現

“黨支部＋合作社”是源于內生動力的組織方式創(chuàng)新，孕育了強大的生命力，具有遠大的發(fā)展前景。加強農民專業(yè)合作經濟組織黨建工作是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的要求，也是踐行科學發(fā)展觀的要求。在實際工作中，應著重做好以下工作。

1、創(chuàng)新機制，加強黨務工作者的能力建設。農民專業(yè)合作組織能否健康發(fā)展，黨組織作用能否有效發(fā)揮，關鍵在于農民專業(yè)合作組織黨務干部隊伍素質的高低。因此，只有通過不斷提升黨務工作者的素質，強化黨組織駕馭市場、開發(fā)產業(yè)、服務群眾的本領，才能發(fā)揮黨組織的助推器作用，促進農民專業(yè)合作組織快速發(fā)展。

2、創(chuàng)新形式，擴大黨在農民專業(yè)合作經濟組織的覆蓋面。要突破“黨支部+合作社”這種單一的模式，按照有利于開展工作的原則，根據實際情況，創(chuàng)新開展多種多樣的黨組織設置形式。對于合作組織規(guī)模小、影響面小、社員僅限于所在村村民，或由所在村黨組織直接領辦；合作組織在本鎮(zhèn)具有一定規(guī)模和影響，社員由本鎮(zhèn)不同行政村村民組成的，由鎮(zhèn)黨委牽頭建立黨組織；針對農民經紀人黨員長期活躍在大中城市、流動性大的特點，把黨組織建立在黨員流動集中點上。隨著農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展，建成一個龐大的黨組織網絡，擴大黨組織的覆蓋面。

3、準確定位，明確農民專業(yè)合作經濟組織黨組織職能。農民專業(yè)合作經濟組織具有典型的經濟特征，要用非公黨建的理念來指導農民專業(yè)合作經濟組織的黨建工作，明確黨在農民專業(yè)合作經濟組織中的政治核心作用，促進黨組織與農民專業(yè)合作經濟組織和諧發(fā)展。

4、加強管理，扎實開展農民專業(yè)合作組織黨員活動。本著有利于貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有利于黨建工作的有效開展，有利于維護廣大群眾根本利益的原則，在鎮(zhèn)黨員干部和村黨組織班子中選拔兼職書記，對農民合作經濟組織負責人擔任書記的，必要時或選派一名熟悉黨務工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨員干部擔任副書記，切實抓好黨建工作，組織農民專業(yè)合作經濟組織中黨組織或黨小組的活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

5、發(fā)揮優(yōu)勢，努力建設“農民專業(yè)合作社文化”?；鶎狱h組織要發(fā)揮組織能力強、宣傳力度大、面廣的優(yōu)勢，通過多種形式，讓農民自信、自尊、自強、自愛，讓社會包容農民、扶持農民、關心農民、熱愛農民，逐漸形成“互助、共富”的農民合作組織文化，讓農民得到合作組織帶來的實惠，讓農民感到合作社黨組織帶來的溫暖，讓農民看到更多希望。

建設社會主義新農村，不僅僅是用先進的物質條件來裝備農村，更需要通過加強農村基層黨組織建設，提高農村基層黨組織和黨員隊伍在農村領域中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。北新鎮(zhèn)將繼續(xù)完善“黨支部+合作社”的黨建工作模式，使基層黨組織和黨員在社會主義新農村建設中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范用，切實為社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。

第二篇：合作社黨支部有關工作制度

黨支部工作職責

1、組織學習、宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定。監(jiān)督合作社遵守國家法律、法規(guī)，堅持正確的政治方向。

2、協(xié)助配合理事會按照合作社章程開展日常工作，支持指導監(jiān)事會按照合作社章程開展監(jiān)督工作。合作社重要活動期間，參與合作社重大問題的決策，保證合作社活動嚴格遵守國家法律、法規(guī)。

3、加強合作社黨組織自身建設，做好黨員的教育管理工作和發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、自覺接受上級黨組織的領導、管理和監(jiān)督，定期匯報工作。

5、嚴格黨的組織生活，支部活動一般1個月召開一次，如遇重大活動隨時召開。

理事會、監(jiān)事會向黨支部報告工作制度

1、理事會、監(jiān)事會應經常主動向黨支部報告工作，在處理合作社日常工作中遇到的大事應及時向黨支部報告。

2、報告通常以報告會的形式進行，也可采取口頭或書面形式進行。

3、工作報告會由黨支部書記主持，支委會全體成員參加，邀請合作社全體黨員和社員代表參加。

4、理事會、監(jiān)事會負責人匯報工作時，接受與會人員的質詢，對與會人員提出的問題，理事會、監(jiān)事會負責人應作出解釋。

黨員“三區(qū)三卡”服務社員制度

合作社在覆蓋區(qū)域設置黨員示范區(qū)、黨員服務區(qū)、黨員責任區(qū)，建立“績效卡、服務卡、責任卡”管理機制，充分發(fā)揮合作社黨員先鋒模范作用。

1、引導有技術特長的黨員建立示范基地，進行新模式、新品種、新技術、新工藝、新設施的探索和示范，取得成效后向其它社員推廣，并將示范成效記錄在績效卡上。

2、在合作社黨員中廣泛開展“申領一個先鋒崗、聯系一塊生產基地、傳授一項實用技術、解決一個實際困難，幫助一戶社員致富”等活動，將黨員的服務承諾印制成服務卡片并發(fā)放，引導黨員爭做服務社員表率。

3、實行合作社覆蓋區(qū)黨員責任制，責任區(qū)產品生產標準、技術服務、生產資料調配、矛盾糾紛調處等工作由1－2名黨員一包到底，并進行責任牌公示，引導督促社員自律守約、誠信經營，維護合作社聲譽。

黨員教育管理和發(fā)展黨員工作制度

1、黨員學習日制度。堅持每月1次正常的支部集中學習，注重提高黨員的綜合素質。在搞好政治理論知識學習、黨性教育的同時，側重開展生產經營業(yè)務知識的學習。

2、黨員議事制度。合作社黨組織定期把涉及到合作社的人事、財務、物資發(fā)放、基礎設施建設等重大事項提出來，由全體黨員集體討論，民主決策。通過黨員集中議事，加強對合作社黨組織的監(jiān)督。

3、黨員民主測評制度。黨組織每年召開1次全體黨員社員的民主測評會，對合作社黨組織領導班子進行民主測評，測評結果作為各種評定的重要依據。

4、黨員發(fā)展“雙向”公示制度。制定發(fā)展黨員工作計劃，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員標準，著重把合作社中的能人培養(yǎng)成黨員。發(fā)展黨員實行合作社和戶籍所在地或居住地黨組織雙向公示，并報上級黨組織審核。對外地社員入黨的，要求其參與該專業(yè)合作社活動連續(xù)2年以上，并書面征求其原籍所在地黨組織意見。

5、黨員人才建設制度。通過組織壓擔、后備干部培養(yǎng)、以老帶新，把年輕優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成合作社生產經營骨干。

黨支部與理事會聯席會議制度

1、聯席會是合作社最主要的決策形式，具有廣泛的決策職能。聯席會由合作社黨支部、理事會全體成員參加，到會支部委員數、理事會成員數均須超過應到會人員的半數，由支部書記或理事長召集和主持。通常每月召開一次，也可以根據工作需要隨時召開。

2、聯席會基本內容：

（1）貫徹落實上級有關文件、指示、政策的實施辦法，思想政治建設和作風建設的決議、決定；

（2）討論決定不必提交社員（代表）大會決定的其他事宜。

3、聯席會應履行以下程序：

（1）確定議題。由合作社支部和理事會成員根據工作需要，向支部書記、理事長分別提出需研究解決的問題。然后，由支部書記與理事長溝通，確定議題，提出初步意見。

（2）實行“黨員首議制”。對合作社重大事務，社員關注的熱點、難點問題，需提交社員（代表）大會討論決定的，由黨員社員代表先議，形成統(tǒng)一意見后，由聯席會討論提出方案并按照有關規(guī)定和程序進行集體研究。

（3）進行表決。按照少數服從多數的原則，采取口頭、舉手或無記名投票等方式進行表決。表決贊成票必須超過應到會人數的半數，決議方能生效。如研究多項議題，需逐項進行表決，表決結果要當場宣布。

4、對聯席會形成的決議或決定要嚴格執(zhí)行，抓好落實。在執(zhí)行中如發(fā)現與現行政策、法規(guī)或現實不符，要及時召開聯席會予以糾正。

第三篇：合作社成立黨支部申請

關于成立********

農業(yè)生產專業(yè)合作社黨支部的請示

鄉(xiāng)黨委：

為適應新形勢下基層黨組織建設，加快推進農民專業(yè)合作社黨組織組建工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，經**村黨總支研究擬成立中共**********農業(yè)生產專業(yè)合作社黨支部，隸屬****村黨總支。

特此請示，請批復。

***********黨總支

二O一二年六月二日

第四篇：農民專業(yè)合作社成立黨支部

第十期（總第175期）

平順縣農經管理局辦公室 二0一二年四月十六日

鼎盛種植專業(yè)合作社成立黨支部

為進一步加強和改進新形勢下基層黨組織建設，實現全縣經濟的跨越式發(fā)展和社會的長治久安，迎接黨的十八大勝利召開，中共平順縣委縣委組織部以平組發(fā)[2012]4號出臺了《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案》，平順縣鼎盛種植農民專業(yè)合作社以此為契機同步在合作社內建立了黨支部。鼎盛種植農民專業(yè)合作社成立于2008年4月，該項目基地位于平順縣苗莊鎮(zhèn)嶺底村，開發(fā)以經濟林、生態(tài)林、西紅柿、中藥材100余畝，總投資45萬元，可為20多戶農民提供產前、產中、產后服務。一系列成功經驗表明，“合作社+支部”模式會在農民專業(yè)合作組織發(fā)展、農民增收和農村基層組織建設等方面起到積極的促進作用，同時也會加強基層黨組織的自身建設。可以預見，“合作社+支部”這一新型黨群共同致富模式的普及和發(fā)展，必將有力推進全縣農業(yè)現代化進程，加快農民增收致富的步伐，必將成為全縣調整經濟結構、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要推手。

第五篇：黨課：“黨支部領辦合作社”

黨課：“黨支部領辦合作社”

同志們：

習近平總書記指出“要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅持農村土地集體所有制性質，發(fā)展新型集體經濟，走共同富裕道路”?？倳浀闹v話為村級集體經濟發(fā)展指明了方向，告誡我們要充分認識發(fā)展壯大村集體經濟的重要意義，不斷探索新型集體經濟來實現村集體經濟的長效增收，而黨支部領辦合作社正是當前一種行之有效的新型集體經濟，該如何推進黨支部領辦合作社新模式并實現效益最大化?下面我就圍繞“黨支部領辦合作社”這個話題跟大家進行一下交流。

一、要明確一個概念，理解什么是支部領辦合作社

在講黨支部領辦合作社的概念之前，我想先和大家討論下當前村集體經濟發(fā)展工作的緊迫性，希望大家能對壯大村集體經濟工作保持清醒的認識。當前發(fā)展壯大村級集體經濟是基層黨組織的一項重大而緊迫的任務，只有著力破解村級集體經濟發(fā)展難題，切實增強基層黨組織的凝聚力，才能有效提高村級組織服務群眾的能力?！扒蓩D難為無米之炊”，村級集體經濟實力的強弱，很大程度上決定了村級黨組織為民辦事能力的高低，也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，這事關黨在農村執(zhí)政地位的重大政治問題。街道作為城市最基層的人民政府組織，任重而道遠，大家一定要把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求部署上來，增強發(fā)展意識，增強緊迫意識，用實績來證明工作效果。

那么到底什么是“黨支部領辦合作社”模式呢?“黨支部領辦合作社”模式，就是在黨支部的領導下，以農戶為基礎，以產業(yè)為依托，以合作社為載體，以強村富民為目標的一種有效機制，是深化農村改革，促進農村黨建工作與經濟工作緊密結合的重要載體，同時還是夯實黨在農村執(zhí)政基礎，加強農村基層黨組織建設的重要抓手。它能夠將支部的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和合作社的經濟優(yōu)勢有機結合，有效提升基層組織力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內發(fā)動力，進而助推實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興的目標。

二、要認清一個趨勢，弄清為何要推行支部領辦合作社

在理解什么是黨支部領辦合作社之后，我們還要知道推行支部領辦合作社不是空穴來風，是中央到基層再到群眾的共同認知，它是中央提出的明確要求的體現，又是基層組織提升組織力的必要需求，同時還是群眾向往富裕生活的美好訴求。下面我就這三個方面幫大家弄清為什么要推行支部領辦合作社。

一是中央有要求。黨的十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并對“三農”工作作出了系統(tǒng)論述，提出了很多新判斷、新思想和新要求。加快推進農業(yè)農村現代化，健全農業(yè)社會化服務體系、鄉(xiāng)村治理體系，提高農村公共服務能力等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內容，都與發(fā)展壯大村級集體經濟緊密相連。在中央一號文件及組織工作條例中提出了關于合作社新形式帶動發(fā)展村集體經濟也有相關指示，2019年中央1號文件強調：突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業(yè)經營主體，啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規(guī)范提升行動，深入推進示范合作社建設，建立健全支持家庭農場、農民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度；2020年中央1號文件再次強調：重點培育家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體，培育農業(yè)產業(yè)化聯合體，通過訂單農業(yè)、入股分紅、托管服務等方式，將小農戶融入農業(yè)產業(yè)鏈；新修訂的《中國共產黨支部工作條例（試行）》，也明確提出“村黨支部要組織帶領農民群眾發(fā)展集體經濟，走共同富裕道路”；新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》規(guī)定“村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織合作經濟組織負責人”。這些信號都在告訴我們要真正把黨建同村集體經濟增收相結合，探索村集體經濟發(fā)展新路徑，推行合作社新模式，真正將黨建學習到心里，落實到工作中，體現在村集體增收數額上。

二是組織有需求。要想提升農村黨組織組織力，發(fā)展壯大村集體經濟工作至關重要。發(fā)展壯大村集體經濟，是提高農村基層黨組織為民服務能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重要保證，我們要不斷增強村級黨組織的主導權和話語權，加強農村基層黨組織領導地位，把周圍群眾緊緊地凝聚在一起，健全黨組織引領村級集體經濟發(fā)展各項工作機制迫在眉睫，只有做好組織保障，才能充分發(fā)揮好村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的示范帶動作用，實現增加集體經濟收入的目標。實踐證明，哪個地方集體經濟發(fā)展得好，哪個地方基層黨組織說話就有人聽，辦事就有人跟，凝聚力、號召力就強。因此農村基層黨組織要增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，就必須發(fā)展壯大村集體經濟，而發(fā)展壯大村集體經濟又要依靠基層黨組織的政治和組織優(yōu)勢，將群眾團結起來辦大事，只有兩者相輔相成，相互促進，共同進步，才能最終實現組織振興和產業(yè)振興雙豐收。

三是群眾有訴求。黨支部領辦合作社能給老百姓帶來“看得見、摸得著”的好處，滿足人民群眾最在乎、最迫切的需求。同時只有夯實了經濟基礎，才能有為群眾分憂解難的能力，才能多為群眾做好事、做要事、做實事，真正實現權為民之所用、利為民之所謀。以村民土地流轉給集體為例，在經濟上，經濟收入及生活水平的提高是群眾的重要需求，也是合作社能否獲得群眾支持的關鍵衡量要素。而在土地流轉后，土地流轉相應增加收入、支出減少相應收入增加、多次分紅相應增加收入、抱團發(fā)展減少風險損失相應增加收入，總收入的增加這種最直接的要素能夠帶給群眾充足的信心，徹底解決群眾的后顧之憂。而村黨支部領辦合作社根本目的就是促進集體經濟的發(fā)展，帶動村民實現共同富裕，這一點同群眾需求不謀而合，勢必獲得群眾的鼓勵與支持。

三、要邁過一個高檻，謀細如何用好支部領辦合作社

萬事開頭難，沒有什么事是能隨隨便便做成的，高質量的支部領辦合作社門檻不低，需要傾注大量的心血，但我們要迎難而上，以推動街道發(fā)展壯大村級集體經濟工作上水平、上臺階為目標，大步邁過這道檻。截至目前，已有X個村成立了黨支部領辦合作社，合作社成立數量不夠多，發(fā)揮作用不明顯，發(fā)展趨勢較為緩慢，我們仍有很大的進步空間。為了充分發(fā)揮黨支部領辦合作社的作用，徹底破解農村集體經濟薄弱、村級組織自我保障能力不強等問題，我認為應從以下方面入手：

一要提高思想認識。要為黨員干部及群眾在思想上“解扣子”，擺脫過去對村集體經濟發(fā)展無力的錯誤認識，從發(fā)揮村級黨組織主觀能動性入手，突出黨支部推動發(fā)展、維護穩(wěn)定和宣傳群眾、教育群眾、團結群眾的核心作用，政策上深刻把握，行動上快速推進，讓農民群眾一切相信黨、一切依靠黨。真正集聚各方力量，努力實現支部有作為、黨員起作用、集體能增收、群眾得實惠、農村有奔頭的多贏局面。比如，借三會一課及主題黨日學習做好理論學習同支部領辦合作社宣傳工作結合文章，加強對于合作社相關理論知識學習，深化黨員干部對于支部領辦合作社成立必要性的認識，鼓勵廣大黨員干部發(fā)揮黨員模范先鋒作用，積極參與到這項工作中去，進而激發(fā)他們?yōu)榧亦l(xiāng)貢獻力量的熱情，真正參與到合作社的經營及管理上去。

二是堅持群眾主體。工作決策部署決不能“拍腦袋”，要將合作社支部引領與群眾主體相統(tǒng)一，把群眾緊緊凝聚在黨組織周圍，充分體現村黨組織的主體作用。堅持以村黨支部為核心，由村黨支部組織帶領群眾發(fā)展集體經濟，建立起集體與群眾風險共擔、利益共享的利益聯結機制，走共同富裕道路。對合作社承接的惠農政策，通過黨支部的渠道惠及群眾，讓群眾知道“惠從何來”。比如幫助群眾細算入社前后對比賬，堅定入社發(fā)展信心，建立收入公示制度，做好針對基本收入及分紅收入的公示工作，讓村民人人心中都是“明白賬”。真正把尊重群眾意愿、保護群眾利益貫穿合作社建章立制、管理運營全過程，切實保證群眾在合作社的話語權。

三要定準產業(yè)項目?！暗绞裁瓷匠裁锤琛?，合作社經營產業(yè)項目必須立足實際，要順應群眾期盼，確保有載體、能參與、有渠道、有效益、可持續(xù)，積極探索具有各村特色的規(guī)模經營、產業(yè)發(fā)展新路徑。比如結合我街道實際，針對XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個村，成立了以經濟作物種植、傳統(tǒng)作物深加工、鄉(xiāng)村旅游服務為主要經營方向的三產融合性質的綜合性合作社。為充分發(fā)揮各村特色優(yōu)勢，對8個村經營方向逐一進行了規(guī)劃，其中XX村靠近物流貿易中心，地理位置優(yōu)越，適合在村內發(fā)展物流產業(yè)；XX村有特色產品紅薯粉條及黑麥種植產業(yè)，適合走作物深加工路線；XX村盛產黃桃，計劃將專業(yè)化種植黃桃作為其主要方向；XX村、XX村由于村周邊具有豐富的文旅資源，計劃以第三產業(yè)作為主要方向，謀劃打造游覽-餐飲-住宿一條龍服務。XX村、XX村、XX村將以生態(tài)種植作為主要規(guī)劃方向，計劃打造高質量生態(tài)農田、專業(yè)化種植產業(yè)為主的農業(yè)示范基地。

通過加深思想認識讓我們建立起了高度一致的共識，堅持群眾主體真正實現了人民當家做主，定好產業(yè)方向確保村集體經濟做到可持續(xù)增收，我相信通過大力推行黨支部領辦合作社模式能夠真正讓黨組織強起來，村集體富起來，群眾樂起來。

同志們，讓我們將“建好一個黨組織，辦好一個合作社，發(fā)展一個產業(yè)，搞活一方經濟，帶富一方群眾”作為奮斗目標，將黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢同合作社市場優(yōu)勢、生產優(yōu)勢雙向融合，大力推進黨支部領辦合作社，打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”，助力實現“支部有作為、黨員起作用、群眾得實惠、集體有收益”的產業(yè)振興新局面。