第一篇：計生材料

男，**歲，**縣**鄉(xiāng)人。**年起，從事計劃生育工作至今。先后在**、**、**、***等地工作、戰(zhàn)斗過。十幾年如一日，可以說這些地方的每一個角落，都留下了他不懈的足跡。他任***鄉(xiāng)計生辦主任時，帶領(lǐng)**名工作人員，齊心努力，取得了可喜的成績：“九五”、“十五”期間，均被評為先進集體，他個人也被評為先進個人。近來，經(jīng)市檢查驗收，***計生辦，已被認定為全市計生先進單位。面對成績，聽著掌聲，***同志欣慰而不沉迷。看著***鄉(xiāng)欣欣向榮的景象，看著一個個溫馨而又幸福的家庭，他的目光，變得是那樣深邃。他在想一個更遠的目標：爭創(chuàng)國優(yōu)。

我是計生戰(zhàn)線的一個新兵。工作中，群眾的誤會，一時不理解，不配合，也曾使我沮喪，使我牢騷滿腹，最嚴重的時候，甚至想過打退堂鼓。是***同志及時雨般地勸導，使我打消了幼稚的、不負責任的念頭。他曾和顏悅色地對我說：“小X，你還年輕，從事計生工作時間尚短，對這項工作的復雜性、艱巨性的認識，可能不是很充分，一時的想不開，乃情有可原。但是，我們這樣一個人口大國，不進行計劃生育怎么行呢？怎么能夠保證我們的國家、我們的民族的可持續(xù)性發(fā)展呢？計劃生育是我國的基本國策，能夠成為最直接貫徹這項政策的人，能夠作出自己微薄的貢獻，我始終感到驕傲和自豪。我相信，終有一天，你會有和我一樣的感受。”語重心長的一席話，如一陣輕風，吹散了我心中的迷霧。從此，我找到了學習的榜樣，我心中充滿了工作的激情。***同志，更是時時處處，以身作責，“榜樣”著他的“榜樣”。

可不是嗎？****年，他愛人**阿姨，因患**癌，在****醫(yī)科大學附屬醫(yī)院治療近**年的時間里，他僅僅抽身去看望了2次，只得請一位年年邁多病的老媽媽前去擔任護理任務。他第2次去看望時，愛人不禁拉著他的手說道：“**啦，我們夫妻一場，好歹也算有個比較溫馨幸福的家庭，女兒也快初中畢業(yè)了。以往我再忙再累，也沒拉過你一次后腿，一心望你把精力全放在計生工作上?？蛇@次我病成這樣了，你能不能多陪陪我……?！?*阿姨再也說不下去了。頓時，夫妻二人熱淚盈眶，***同志更覺內(nèi)疚萬分，安慰妻子說道：“**，我沒盡到責任，對不起你。不過，請你千萬諒解我，實在是難以抽身啦！這樣吧，我給小上打個電話，向領(lǐng)導談談，這次多陪陪你。”剛說完，***的手機響了，一聽，原是鄉(xiāng)黨委的電話，催他回鄉(xiāng)共同解決一個非法懷孕的難題。病中的**阿姨把電話中的意思聽得一清二楚，便說：“**，你走吧，把這個難點突破了，比多陪我十天，我感到還滿足?！闭媸?，丈夫任務重，妻子病不輕。為了工作，人，不得不急走；情，不得不暫分。***離開病房時，安慰妻子說道：“**，我走了，好好休養(yǎng)。?。　?/p>

特別是二00一年一月二十六日，也就是正月大初三這天。***同志原計劃把春節(jié)值班任務完成后，趁假期之機，專程去看望一下愛人。恰在這時，他接到了從成都發(fā)來的急電。這電話如驚雷，震得**差點暈了。他稍鎮(zhèn)靜了一下，忙向鄉(xiāng)黨委講明原因得到允許后，便帶上女兒**暢趕去了成都。一到病房，見老媽媽滿面愁容，醫(yī)護人員進進出出忙過不停，不好預兆，他已明白了八九。三步并作兩步去至床前，拉著妻子的手說：“***，我和暢兒都來看你來了?！迸畠阂策B喊“媽媽”！這時，夏阿姨吃力地睜了睜沉重的眼皮，看了看丈夫和女兒，然后斷斷續(xù)續(xù)地說道：“**啦，計生工作，千萬馬虎不得，暢暢上大學，……?！痹挍]說完，這位丈夫的賢妻，女兒的良母便離開了人間，辭別了親人。***同志萬萬沒想到，這竟是和愛人生離死別的最后一次。面對現(xiàn)實，他沉痛地說：“***，此時此刻，哪怕我說一千

聲對不起你的話，也無用了。請你相信我，總有一天，我會在你墓前，獻上一束鮮花，報告一句佳音，讓你含笑九泉。***，安息吧！”***同志承受住了這次沉重的襲擊，但他沒有撂下?lián)?，松懈斗志，相反，在計生工作崗位上，步子更堅定了，決心實現(xiàn)對愛人臨終時許下的諾言，今天，***鄉(xiāng)的計生工作躍上了新臺階，這就是鮮花，這就是佳音！

電光易過，日月如梭。二00一年冬天，***村民**和**，均系喪偶后再婚的一對新夫婦，并且在這之前，各自都有一個孩子。他倆婚后不久，妻子懷孕了。

***同志得知這一情況，經(jīng)過請示黨委同意，便帶領(lǐng)起其他兩位同志急速去到了**家。僅管***一行三人，反復向**宣傳有關(guān)政策和開導。這時的***夫婦哪還聽得進半句，并且還讓人冷不防地從懷中摸出一把尺多長的刀子，架在***脖子上，威逼似的說：“要我的人去引產(chǎn)，謹防老子弄死你！”面對險情，***既不畏懼讓步，也沒發(fā)火，照樣耐心開導對方說：“你弄死我，還是那句話，**必須引產(chǎn)。請你莫亂來，不然的話，一切不良后果不堪設想?！痹趲孜煌镜姆磸烷_導勸解后，郭光兵不僅收回了刀子，而且也同意愛人去作人工引產(chǎn)術(shù)了。作手術(shù)那天，***同志私人送去五十元錢，看望***。頓時，****夫婦倆感動萬分，連聲道歉說：“**主任，我真對不起你，那天的事，請你千萬莫放在心上?。　?**忙說：“老*，過去了的事，就不再說了，**能來作引產(chǎn)手術(shù)，就是我的最大滿足?！庇洲D(zhuǎn)身對**說：“**，好好休息，不要感冒?！?**同志，就是這樣一個把工作做到實處的實干家。全辦**個同志在他的精神鼓舞下，為***鄉(xiāng)的計生工作，闖過了重重難關(guān)，躍上了新的臺階。

同志們，朋友們：或許你們曾為自己的選擇后悔過，或許你們覺得***同志的事跡不足為奇。但是，正是這一個個普普通通的***，忠實而又執(zhí)著地履行著我們國家的計生政策，撐起了計生工作的大廈，使我國的這項基本國策，能夠得到持續(xù)性地貫徹和落實，他們無疑是這條戰(zhàn)線上的英雄和榜樣。在此，請讓我代表計生戰(zhàn)線的全體同仁，向他們致以崇高的敬意！

“晴天一把傘，雨天一身泥”，是我們的形象，這樣的形象，或許會伴隨我們終生，讓我們?yōu)橹湴涟?！艱苦，是我們永遠的感受；奉獻，是我們執(zhí)著的追求，愿我們計生戰(zhàn)線上，涌現(xiàn)出更多的***，更多的榜樣。愿每一個家庭和諧幸福，愿我們的祖國，明天更加美好！

謝謝大家！

第二篇：計生工作總結(jié)

2011年計生工作總結(jié)

今年以來，我區(qū)人口計生工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在市人口計生委的精心指導和大力支持下，認真貫徹落實中央、省、市《決定》精神，緊緊圍繞與區(qū)簽訂的目標責任書，以創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進城區(qū)為切入點，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，積極應對我區(qū)改革發(fā)展的新形勢，努力加強基層基礎(chǔ)工作，確保了全區(qū)人口計生工作的持續(xù)健康發(fā)展。

一、主要指標完成情況

1、人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。

2、符合政策生育率為87.9%(市計生目標要求2011符合政策生育率不低于前三年平均值，我區(qū)前三年平均值為86.4%)；人口出生統(tǒng)計準確率為100%。

3、出生人口性別比為109：100（市計生目標要求出生人口性別比穩(wěn)步下降，下降幅度為前三年平均值超出107部分的10%，我區(qū)前三年平均值為120，超出107部分為13，應該下降1.3，即118.7）；“兩非”案件立案4例，結(jié)案4例，結(jié)案率為100%。

4、落實計劃生育獎勵政策達100%。

5、相關(guān)責任部門人口計生工作落實到位率達100%。在年初與九個計生責任部門簽訂了目標責任書，并進行了考核，這九個計生責任部門均已根據(jù)責任書要求落實了計生工

作。

6、生育文明建設三級聯(lián)創(chuàng)活動已經(jīng)在全區(qū)27個社區(qū)開展，新建了大塘社區(qū)生育文化園，進一步完善了銅都社區(qū)、老顴廟社區(qū)生育文化園。

7、流動人口辦（驗）率為95%；下崗職工聯(lián)系函落實率為97.4%。

8、重點對象“三查”率為95.6%；隨訪率為100%；避孕藥具應用率過95.62%；已婚婦女婦科病普查率為96%。

9、舉辦計生干部培訓3期；35歲以下已婚育齡婦女計生知識普及率為100%。

10、計生一票否決審核100%。

11、完成了2011年區(qū)政府重點工作及臨時交待的各項工作；向上爭取資金較上年實際完成增長了12%。

12、積極參與“四城同創(chuàng)”工作，完成了“四城同創(chuàng)”的任務。

二、主要工作措施

我區(qū)今年實行社會管理體制的改革創(chuàng)新，四月份撤銷了街道辦事處，進行了社區(qū)合并，推行“扁平化”管理。針對新的形勢，我局積極下沉職能、延伸服務，在“實”字上下功夫，以實干精神抓工作、以實在服務惠民生。

（一）深入開展優(yōu)質(zhì)服務。

一是深化優(yōu)質(zhì)服務。全面落實“孕環(huán)情監(jiān)測、生殖健康、婚前檢查，四項手術(shù)、優(yōu)生檢測”五項基本的計生免費服務，深入開展 “生殖健康進社區(qū)”等優(yōu)質(zhì)服務活動，今年已婚育齡婦女生殖健康服務率達95%以上。

二是開展預防出生缺陷工作。以各級人口學校為陣地，大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，開展了農(nóng)村適齡青年免費婚檢工作，在計生服務點都設有避孕藥具、葉酸免費發(fā)放點。今年全區(qū)農(nóng)村適齡青年登記結(jié)婚參加免費婚檢率達80%以上。

三是嚴格避孕藥具管理。保障公民獲得安全、有效、適宜的計劃生育藥具，舉辦藥具培訓班，培訓社區(qū)藥具管理人員60多人次。

（二）積極推進依法行政。

一是抓“兩非”案件查處。我局為轄區(qū)內(nèi)45家藥店統(tǒng)一制作了禁止售賣“兩非”藥品的標志牌，對外公開了舉報電話，并實行有獎舉報制度。同時我局還聯(lián)合衛(wèi)生部門對轄區(qū)醫(yī)療單位、個體診所的人流引產(chǎn)手續(xù)、終止妊娠藥品的使用和B超管理等情況進行明察暗訪，積極查找“兩非”線索，嚴厲打擊“兩非”行為。

二是抓社會撫養(yǎng)費征收。我局采取教育、行政、法律、部門聯(lián)合等多種手段開展社會撫養(yǎng)費征收工作。對有執(zhí)行能力，但拒不繳納社會撫養(yǎng)費的對象，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

（三）突出抓好宣傳教育。

一是扎實開展生育文明創(chuàng)建活動。深化生育文明建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力推進生育文明建設“十百千萬”示

范工程。利用元旦、春節(jié)、“5.29”、“7.11”、“9.25”等節(jié)假日開展大型上街宣傳活動，運用發(fā)放宣傳資料、開展政策咨詢、免費提供服務等形式有效普及計劃生育法律法規(guī)和生育知識，增強了廣大居民群眾的國策意識。

二是切實加強宣傳陣地建設。區(qū)、社區(qū)建立和完善了婚育文化長廊、生育文化園、生育文化大院和生育文化屋等40多個生育文明宣傳陣地。在***等主要交通干道制作了15塊大型計生宣傳牌。

三是完善利益導向機制。全面落實國家、省、市規(guī)定的農(nóng)村獎勵扶助、計生傷殘死亡家庭救助、企業(yè)退休職工計生獎勵政策的。全區(qū)共發(fā)放獨生子女保健費4088人，發(fā)放金額為24.5萬元；企業(yè)退休職工計劃生育3500元獎勵已落實1881人，共計232.59萬元；農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助應落實對象為8人，已落實，共計5760元；特別扶助應落實對象為43人，已落實，共計46320元。對實行計劃生育育齡夫婦實行免費服務制度，計劃生育獎扶制度及優(yōu)惠政策落實率達100％。同時，在為**戶農(nóng)村自愿放棄二孩生育指標夫婦、農(nóng)村二女結(jié)扎夫婦、農(nóng)村獨女戶夫婦辦理安康保險、養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，又為2230戶計生家庭辦理了意外傷害保險。(四)加強流動人口管理。

在流動人口管理上，對流出人口實行了“四個一”的制度：即外出前簽訂一份計生合同書，開展一次“三查”服務，落實一項節(jié)育措施，提供一個準確的聯(lián)系方式；對流入人口

堅持了“以房管人”制度，由房東按時向流入人口現(xiàn)居住地社區(qū)反饋相關(guān)信息；積極推行“市民化”服務，流入的務工經(jīng)商育齡婦女在生殖健康服務、“四術(shù)”、宣傳等方面均實行免費服務；積極探索“區(qū)域協(xié)作”管理機制，與廣東深圳、浙江及省內(nèi)10多個縣市區(qū)簽訂了流動人口區(qū)域協(xié)作服務協(xié)議書，通過PADIS平臺溝通信息，掌握流動人口重點對象動態(tài)，為及時準確地掌握各類人口信息、落實各類人群管理服務主體提供了信息支撐。

(五)夯實計生基層基礎(chǔ)。

一是推動信息化建設。進一步完善了區(qū)、社區(qū)兩級信息網(wǎng)絡，加強了全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設。通過多次的專項培訓提高了每個社區(qū)計生專用電腦的管理和使用水平。目前全區(qū)所有社區(qū)都達到了信息化建設“四個一”的標準。我區(qū)全員人口信息數(shù)據(jù)庫身份證錄入率達98.3%，覆蓋率達99.9%。

二是推行居民自治。以“誠信計生”活動在社區(qū)的深入開展為載體，完善社區(qū)居民對計生工作的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督等制度建設。

三是加強計生隊伍建設。在今年社區(qū)換屆中，確保對工作認真負責，能夠適應人口計生工作需要的社區(qū)女計生專干繼續(xù)留任。選擇一批綜合素質(zhì)高，事業(yè)心強，為人正直的優(yōu)秀女同志擔任社區(qū)計生專干（委員），確保社區(qū)計生專干（委員）配齊，配優(yōu)。積極開展崗位培訓，進一步提高了計生干部的素質(zhì)和能力。

三、面臨的主要困難和問題

雖然我區(qū)人口計生工作取得了一定的成績，但與上級的要求仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是性別鑒定隱蔽性較強，不易發(fā)現(xiàn)，證據(jù)難以獲取，打擊處理難；二是社會撫養(yǎng)費的征繳渠道狹窄，征繳措施尚不夠嚴厲，加上經(jīng)濟因素等多方面的影響，征收效果不理想，且調(diào)查、核實、取證、征收等環(huán)節(jié)全部由計生局來完成，我們的工作任務十分繁重、難度十分大；三是撤銷街道辦事處、合并社區(qū)的背景下，以前由街道辦事處計生辦承擔的一些事務如辦證、審核等工作轉(zhuǎn)移至計生局，使得我局對社區(qū)的計生工作管理出現(xiàn)了管理幅度和管理力度的薄弱環(huán)節(jié)；四是群眾的生育觀念與國家的人口政策存在一定差距，純社區(qū)與村改居社區(qū)之間發(fā)展不平衡。

第三篇：計生匯報

XXXXXXXXXXXXXXX人民政府

關(guān)于“國優(yōu)”回頭看工作的自查報告

區(qū)統(tǒng)籌解決人口計生問題領(lǐng)導小組：

自開展創(chuàng)國優(yōu)工作三年來，我鎮(zhèn)計劃生育符合政策生育率保持在XX%以上，人口自然增率保持在XX—XX‰之間，人口出生性別趨于正常，群眾對計劃生育工作的滿意率達到XX以上。為了認真抓好“國優(yōu)”回頭看工作，我鎮(zhèn)嚴格按照“領(lǐng)導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質(zhì)量好、民主管理好、隊伍建設好”的總體要求，緊緊圍繞“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學管理、優(yōu)質(zhì)服務、利益導向、群眾自治、人才保障”的工作目標，不斷完善深化“國優(yōu)”工作機制，認真組織全鎮(zhèn)18個村、1個社區(qū)開展了自查整改?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導重視

鎮(zhèn)黨委、政府歷來將人口和計劃生育工作擺在黨委、政府工作的首位。一是建立健全黨委班子成員聯(lián)系計劃生育工作制度，經(jīng)常檢查督促計生工作的開展情況，了解工作中存在的問題，形成黨政一把手親自抓、負總責的工作格局。二是強化目標管理。堅持每年鎮(zhèn)與各村（居）、村（居）與村民小組簽訂計劃生育目標管理責任書，嚴格執(zhí)行責任追究，不斷增強各級干部抓計生工作的主動性和積極性。三是部門協(xié)同，齊抓共管。每年年初黨委、政府定期或不定期組織派出所、衛(wèi)生院、計生辦、民政辦、計生服務站、學校、工商所等相關(guān)部門召開聯(lián)系會，明確各自工作職責，通報工作協(xié)同情況。四是全面推進綜合改革，建立人口計生工作新機制。按照“依法管理、村（居）民自 治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作機制的總體要求，建立健全各項工作制度，實現(xiàn)人口計生基層基礎(chǔ)工作制度化、規(guī)范化和標準化。

二、政策導向

1、強化計生宣傳教育工作。我們始終堅持“三為主”的方針，強化宣傳教育工作。一是以“5.29”、“7.11”、“9.25”等重大活動日為契機，充分利用廣播、板報、標語、宣傳車、制發(fā)宣傳單、街頭宣傳等形式，大力宣傳人口計生法律法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等各種知識；二是積極組織《家庭與生活報》、《人生》等宣傳資料及宣傳品進村入戶；三是深入開展“婚育新風進萬家”活動、“關(guān)愛女孩行動”、“生育關(guān)愛行動”、“關(guān)愛留守兒童”和人口早期教育等宣傳教育活動。四是通過“小手拉大手”活動提高政策知曉率、通過衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村醫(yī)生在急病診治、大病防控和食品衛(wèi)生等工作增大政策覆蓋面。通過多層次、多形式、多渠道的宣傳，使人口計生干部對人口計生基本知識知曉率達95%以上；使育齡群眾對應享有的計劃生育基本權(quán)利知曉率達90％以上，對避孕節(jié)育和生殖健康基本知識知曉率達85％以上。

2、著力抓好人口計生惠民工程。堅持以構(gòu)建“惠民計生”、“和諧計生”為主要目標，狠抓計劃生育惠民政策落實。一是認真開展農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助工作（三年來的數(shù)據(jù)）；二是認真落實獨生子女父母獎勵政策（三年來的數(shù)據(jù)）；三是開展了走訪慰問計生特困獨生子女家庭活動（三年來的數(shù)據(jù)）；四是落實計劃生育“三結(jié)合”幫扶政策。農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助金和獨生子女父母獎勵金兌現(xiàn)率達到了100%。（三年來的數(shù)據(jù)）

三、依法行政

1、開展人口計生便民維權(quán)活動。一是成立領(lǐng)導小組，制定實施方案，公示各項制度、辦事程序、服務承諾，設立舉報電話、舉報箱，熱情接待群眾來信來訪，傾聽群眾的意見和建議，讓群眾正確履行對人口與計生工作的參與權(quán)；二是堅持開展人口計生政風、行風評議、人口計生“雙評”活動；三是認真基層計生文明執(zhí)法專項活動，制發(fā)《雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)基層文明執(zhí)法專項活動自查表》、《雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)基層文明執(zhí)法專項活動評議表》和《雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)基層文明執(zhí)法專項活動征求意見函》；四是簡化和規(guī)范了事程序，落實首問責任制和限時辦結(jié)制等制度，提高辦事效率。五是三年來依法行政的開展和落實情況（含應立案、結(jié)案、社撫費征收等方面）

2、建立健全人口計生行政執(zhí)法責任制和監(jiān)督制

按照《行政處罰法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》和《四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法（試行）》的規(guī)定，一是狠抓行政執(zhí)法各項制度的建立，嚴格行政執(zhí)法程序、建立起有效的依法行政機制；二是認真開展了四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法（試行）》立法評估工作，使各級人口計生干部做到了文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法，有效的保護了群眾的合法權(quán)益（責任追究的人員或案例）。近三年來未出現(xiàn)因計生行政執(zhí)法工作而引發(fā)的群體性事件和越級上訪案件。

3、認真開展育齡群眾需求調(diào)查。我鎮(zhèn)堅持每年組織人口計生干部上門開展育齡群眾需求調(diào)查，獲取群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的需求信息，根據(jù)需求信息，確定優(yōu)質(zhì)服務的方式和方法，有效地提高了群眾 對人口計生工作的滿意率（三年來的數(shù)據(jù)）。

4、認真做好群眾來信來訪工作。建立健全人口計生信訪工作制度，堅持實行領(lǐng)導干部信訪接待日制度和領(lǐng)導干部包案制度，暢通信訪渠道，及時反饋信訪件處理情況，掌握信訪群眾思想動態(tài)；堅持定期排查，及時調(diào)處，從源頭上消除不穩(wěn)定因素。（（信訪工作落實情況：三年來的數(shù)據(jù)、制定的措施）

5、認真做好流動人口管理與服務工作。在認真組織學習和貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》的同時，我們一是堅持每月定期上報流動人口情況，做好登記、錄入、辦證和管理工作；二是堅持不定期的利用流動人口信息平臺做好流出人口的信息反饋和流入人口的信息提交工作。（流動人口的數(shù)據(jù)）三是抓好流動人口的管理和服務所采取的方式方法及取得的成效、存在的問題

四、民主管理方面

1、計劃生育村民自治工作。一是鎮(zhèn)根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整了計劃生育村（居）民自治工作領(lǐng)導小組，并結(jié)合工作開展情況，制定實施方案；二是嚴格按照政策規(guī)定進行了經(jīng)費預算；三是各村（居）按照“自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”的要求，因地制宜的修改完善制定計劃生育村（居）民自治章程和計劃生育村民公約，并與育齡夫婦簽定服務協(xié)議；四是堅持鎮(zhèn)與村（居）簽定“兩包一掛一否決”責任書，村（居）與村（居）民小組簽定計劃生育村（居）民自治目標管理責任書；五是各村（居）堅持每年半年和年終的民主評議，堅持計劃生育政務公開制度，讓群眾參與決策和管理，接受群眾的監(jiān)督。目前我鎮(zhèn)人口計生村（居）民自治村達100%。

2、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的作用。

近年來，我鎮(zhèn)不斷加強計劃生育協(xié)會建設，充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，有力地促進了人口計生工作健康開展。一是健全網(wǎng)絡，加強協(xié)會組織建設。配齊會長、副會長、理事長、秘書長和會員小組長；二是強化工作制度、聯(lián)系戶制度、和工作職責制度建設，規(guī)范會員管理；三是強化陣地建設。各村（居）均設有會員之家，配備圖書，訂閱相關(guān)報刊雜志；四是強化培訓，提升會員隊伍整體素質(zhì)。每年都采取以會代訓或?qū)ｎ}培訓班的形式對會員開展優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)、科技致富等信息的培訓；五是認真開展基層計劃生育協(xié)會評估考核工作。評估認定結(jié)果報告顯示，19個村（居）計生協(xié)會考核評估分值均在93分以上。

五、隊伍作風方面

1、抓計生干部隊伍建設，增強計生干部戰(zhàn)斗力。一是堅持參加上級業(yè)務主管部門組織各類業(yè)務培訓；二是堅持每年1—2次全鎮(zhèn)人口計生干部的集中業(yè)務培訓；三是堅持每月計生例會進行計生業(yè)務培訓；四是堅持不定期的對全鎮(zhèn)計生干部進行業(yè)務知識測試。通過各類培訓，有效地提高了各級人口計生干部的政策理論水平和業(yè)務技能，為搞好新時期人口計生工作，樹立新時期人口計生干部的良好形象打下了堅實的基礎(chǔ)。五是全面抓好組級起報工作？六是基層基礎(chǔ)工作？

2、加大經(jīng)費投入，確保人口計生工作順利開展。鎮(zhèn)黨委政府一是嚴格政策規(guī)定對人口計生計生事業(yè)經(jīng)費、轉(zhuǎn)移支付、免費技術(shù)服務經(jīng)費、鎮(zhèn)村計生干部人員經(jīng)費進行了預算，并按時間進度進行撥付到位。歷年來鎮(zhèn)村人口計生工作人員報酬落實率100%，人口計生計生事 業(yè)經(jīng)費、轉(zhuǎn)移支付、免費技術(shù)服務經(jīng)費撥付到位率100%，未出現(xiàn)截留、擠占、挪用人口計生經(jīng)費的情況。二是堅持一支筆審批的原則，加強對人口計生經(jīng)費的監(jiān)督管理力度，有效地發(fā)揮了人口計生經(jīng)費的使用效率。

六、存在的問題

通過對三年來創(chuàng)優(yōu)工作的認真自查，我鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)工作還存在以下問題：

一是宣傳的方式和方法應順應時代發(fā)展的步伐而轉(zhuǎn)變，宣傳的重點和重心應有所所改變。

二是社撫費征收的執(zhí)法力度還有待加強。三是縱橫向交流和學習借鑒不夠。

七、整改措施

一是積極開展送知識、送文化、送科技下鄉(xiāng)活動，結(jié)合活動的開展，將計生政策融于更于理解、便于記憶和自覺遵守的活動中，通過現(xiàn)實的案例教育和引導群眾把精力放在發(fā)展經(jīng)濟上。

二是著力營造“違法懷孕必追，違法生育必究”的大環(huán)境，逐步將強制征收轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃永U納，同時讓更多的群眾對政策的掌握從被動灌輸?shù)阶詣咏蛹{。

三是積極借鑒和學習外地先進的管理經(jīng)驗，舉力集智，廣泛發(fā)動部門和群眾的參與，讓計生工作真正做到齊抓共管。

四是強化隊伍建設及基層基礎(chǔ)工作。結(jié)合即將進行了的村（居）民委員會換屆選舉工作，配強配齊村班子，著力夯實以組級起報、流動人口管理等方面的基礎(chǔ)工作。五是強化責任追究和考核。堅決嚴格按照《責任追究辦法》處理所有的違法違紀行為，堅決按照年初簽訂的責任書逗硬獎懲、落實否決。

XXXXXXXX人民政府 XX年XX月XX日

第四篇：計生工作匯報

2012年二月計劃生育

工作匯報

為夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，現(xiàn)根據(jù)報表及分析資料和實際工作中問題對我鎮(zhèn)2012統(tǒng)計前幾個月人口計劃的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下。

一、人口自然變動情況

截止2012年2月全鎮(zhèn)人口為88554人。2011年10月以來共計出生289人，出生率為3.26‰；育齡婦女25549人，占總?cè)丝跀?shù)的28.85%。其中已婚育齡婦女19059人，現(xiàn)有一個子女育齡婦女10433人，占已婚育齡婦女總數(shù)的57.74%；領(lǐng)取有效獨生子女證人數(shù)3827人，占現(xiàn)有一個子女育齡婦女數(shù)的36.68%。女性初婚238人，其中晚婚107人，晚婚率為45%。

二、出生情況

(一)出生增減變動情況分析。

截止目前全鎮(zhèn)共上報出生人口289人，其中一孩205人，二多孩出生84人。政策符合率為91.7%，二多孩政策符合率為94%。

(三)嬰兒出生性別比分析。

報表數(shù)據(jù)顯示，全鎮(zhèn)出生男嬰153人，女嬰146人,性別比為105，處于正常值范圍內(nèi)。

(四)計劃外出生情況分析。

我鎮(zhèn)今年上報計劃外出生24人，其中19人為夫妻雙方至少

一人未達法定婚齡未領(lǐng)取結(jié)婚證生育計外一孩，5人為農(nóng)村獨男戶流動人口家庭在外躲生二孩。

三、節(jié)育情況

（一）、本期施行計劃生育手術(shù)情況。

統(tǒng)計施行計劃生育手術(shù)合計480例，其中女扎56例、上環(huán)255例、取環(huán)81例、人流引產(chǎn)88例。這說明了前期我鎮(zhèn)狠抓長效節(jié)育措施開展專項清理突擊活動的卓有成效。

（三）、期內(nèi)選用各種避孕方法情況。

統(tǒng)計(出生、補救等)長效節(jié)育措施落實情況：應落實86人，已落實81人。長效節(jié)育措施落實率為94%。

四、孕情跟蹤情況

由于計生委和鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視。今年以來，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級齊抓共管，狠抓孕情跟蹤，早孕發(fā)現(xiàn)率相比較去年有了很大的提高，截至目前，總出生早孕發(fā)現(xiàn)率為83.4%。

目前我鎮(zhèn)還有284例在孕，根據(jù)往年平均值，我鎮(zhèn)平均每年出生人數(shù)為755人，說明目前我鎮(zhèn)還有182例孕情或出生未發(fā)現(xiàn)。

五、流動人口情況

六、存在的問題和不足

在上級主管部門的安排布臵下，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在鎮(zhèn)村兩級的齊心協(xié)力下，雖然我鎮(zhèn)這幾個月以來工作趨于好的形勢，各項指標較之往年有了很大的提高，但是也要清醒的認識到，目前我鎮(zhèn)還有很多工作不盡如人意，離考核的指標和上

級領(lǐng)導的要求還有很大的距離，主要問題如下：

（一）政策符合率較低，政策外生育較多

總政策符合率只有91.7%，二多孩政策符合率只有94%，造成政策符合率偏低的原因是由于存在大量的流動人口，流動人口的早婚早育現(xiàn)象嚴重導致政策外一孩偏多，流動人口的管理難也造成了二多孩難以做好防控。

（二）二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率低，孕情跟蹤有隱患

雖然我鎮(zhèn)總早孕發(fā)現(xiàn)率較高，但是二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率只有53.16%，主要原因是群眾觀念和流動人口所造成的，流動人口常年務工在外，部分群眾思想觀念較為保守，到了懷孕四五個月之后才承認懷孕。

目前我鎮(zhèn)還有182例孕情或出生未掌握，這也是一個隱患。

（三）村與村發(fā)展不平衡，村為主難以落到實處

七、下一步工作計劃

1、認真落實“村為主”工作機制。首先要讓所有的村（居）干部了解計劃生育，參與計劃生育，重視計劃生育，將計劃生育的重點工作（政策外懷孕的補救措施的落實、長效避孕措施的落實、早孕發(fā)現(xiàn)及政策內(nèi)孕情跟蹤、常住及流動人口的孕（環(huán)）檢、社會撫養(yǎng)費征收等）落實到戶，分解到人，實行包保責任制、月積分獎懲及逆向責任追究制，嚴格兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動村干部的工作積極性、主觀能動性。

2、加大計劃生育政策的宣傳力度。一是采取更加靈活和廣泛的形式開展人口和計劃生育知識的宣傳教育，尤其是要加大對現(xiàn)行的生育政策、違法生育的法律責任及獎勵扶助政策的宣傳力度。二

是要大力宣傳計生正反兩方面的典型，讓群眾了解遵守計生政策政治上的優(yōu)待，經(jīng)濟上的實惠，違反計生政策的壞處，讓群眾自覺實行計劃生育。

3、全面推進以履行責任為基礎(chǔ)的計劃生育合同管理。突出抓好重點訪視對象，尤其是流出人口中的A類人群的計劃生育合同簽訂，進一步強化服務與管理。

4、加大計劃生育的執(zhí)法力度，提高震懾力。一是對所有違法超生者一律嚴肅查處，一追到底，做到以一儆百，規(guī)范生育秩序。二是對政策外生育對象予以重罰，提高經(jīng)濟處罰的征收額度，使他們徹底打消超生的念頭，真正起到震懾作用。

今后我處將繼續(xù)推行“村（居）為主”工作機制并將計劃生育專項清理工作納入經(jīng)常性工作，對政策外懷孕補救、長效節(jié)育措施的落實、孕情監(jiān)測管理、流動人口管理和全員WIS核查信息等基礎(chǔ)性工作常抓不懈，確保計生工作健康、有序、良性發(fā)展。

二0一二年二月

第五篇：(計生各種制度)

計劃生育各項制度匯編

賀蘭山西路街道辦事處

目 錄

1、社區(qū)計劃生育工作制度……………………1

2、計劃生育統(tǒng)計工作制度………………………2

3、人口理論學校的制度…………………………3

4、流動人口管理工作制度………………………4

5、避孕藥具計劃編報制度………………………5

6、基層避孕藥具發(fā)放管理制度…………………6

7、避孕藥具倉儲管理制度………………………7

8、避孕藥具檢查評比制度………………………8

9、避孕藥具宣傳培訓制度………………………9

10、行政執(zhí)法人員工作規(guī)范 ……………………10

11、行政執(zhí)法公示制度 ………………………11

社區(qū)計劃生育工作制度

1、計劃生育工作在西夏區(qū)計生委、辦事處黨工委和計劃生育領(lǐng)導小組的指導下進行工作，實行經(jīng)?；?、科學化、規(guī)范化、法律化管理。

2、宣傳貫徹、執(zhí)行計劃生育方針、政策，開展普及人口理論知識，避孕節(jié)育知識，優(yōu)生優(yōu)育知識教育。

3、對本轄區(qū)計劃生育工作實行目標責任制管理，做到有計劃、有布置，半年與年終有檢查總結(jié)，表彰獎勵計劃生育工作的單位，對于有超生的計劃生育單位，給予堅決處罰。

4、堅持實事求是，編制確切的人口計劃，逐級分級下達。

5、協(xié)調(diào)轄區(qū)各有關(guān)單位，齊抓共管，努力完成上級下達的各項計劃生育指標。

6、準時準確上報季報、年報及各類報表。

計劃生育統(tǒng)計工作制度

1、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《計劃生育工作實施辦法》。

2、上報報表做到及時，數(shù)字準確，字跡清楚，項目齊全，表面整潔，簽章齊全。

3、要有半年、年終計生報表分析。

4、報表與統(tǒng)計帳、卡、冊相符，帳、卡、冊記錄準確。

5、申報生育計劃要及時、準確、真實，符合要求。

人口理論學校的制度

1、宣傳人口理論知識，貫徹黨的人口政策。

2、培養(yǎng)具有一定理論知識水平的計生宣傳隊伍。

3、培養(yǎng)計生干部增強計劃生育工作的事業(yè)心和責任感，提高執(zhí)行計劃生育政策的自覺性和業(yè)務水平。

4、培養(yǎng)轄區(qū)單位居委會干部及全體育齡婦女掌握人口理論知識，避孕節(jié)育，優(yōu)生優(yōu)育知識，宣傳晚婚晚育的好處。

5、每年辦培訓班2-4期。

6、人口理論學校要教育學員必須認真學習做好筆記，不準隨便缺勤，做到有事請假。

7、每年對培訓的學員進行一次考核，優(yōu)秀學員要進行表彰。

流動人口管理工作制度

1、居住在本轄區(qū)流動人口的婚姻、生育、避孕節(jié)育措施等情況，必須接受本轄區(qū)各部門的監(jiān)督檢查。

2、凡外來居住或從業(yè)的育齡人員，要持原籍發(fā)的計劃生育證明到本轄區(qū)內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)，沒有證明者，公安部門不予辦理暫住證戶口，工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。

3、建立健全流動人口育齡人員計劃生育檔案。

4、流動人口中的育齡夫婦要接受本轄區(qū)單位計劃生育部門的指導，落實可靠的節(jié)育措施。計劃外懷孕的要采取補救措施，對拒不采取補救措施的要給予經(jīng)濟處罰并暫停其使用有關(guān)執(zhí)照的證件。

5、出租房屋的房主接待已婚育齡人員時，要檢查計劃生育證明，臨時戶口和營業(yè)執(zhí)照，“三證”齊全方可長期留客。

6、房主要與長期居住的已婚育齡人員簽定計劃生育合同，并定期向轄區(qū)單位、居委會匯報。因房主不負責任或故意包庇而造成計劃外超生的，要給房主經(jīng)濟處罰。

7、轄區(qū)內(nèi)的公安、工商、稅務、衛(wèi)生等部門要積極配合計劃生育行政管理部門，共同做好流動人口的計劃生育管理工作。

避孕藥具計劃編報制度

1、避孕藥具計劃必須按照“避孕節(jié)育為主、因人制宜、結(jié)合措施、擇優(yōu)擇購、國家計劃指導，方便群眾，減少浪費”等方針政策和工作要求進行編制。

2、編制計劃必須堅持實事求是，群眾路線為工作方法，自上而下，自下而上編制避孕藥具要求計劃。

3、編制計劃要全面掌握各種信息資料，如使用藥具人數(shù)、庫存數(shù)量、經(jīng)費指標、生產(chǎn)動態(tài)、品種、規(guī)格、型號、價格及變化，群眾使用習慣等，全面分析，做到計劃編報合理。

4、計劃編報要做到字跡清楚，數(shù)字準確，內(nèi)容完整，無涂改，并附有文字說明，并按規(guī)定的時間上報。

5、按規(guī)定程序上報計劃，計劃編制好后，要經(jīng)單位負責人和分管領(lǐng)導審批后上報。

基層避孕藥具發(fā)放管理制度

1、基層避孕藥具發(fā)放必須堅持專人管理，計劃發(fā)放，保證供應，方便群眾，減少浪費，精心指導，提高避孕效果和經(jīng)濟效益的方針。

2、建立健全基層發(fā)放服務、網(wǎng)絡。縣級設計計劃生育管理站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機關(guān)和企事業(yè)單位應配備專職或兼職藥具發(fā)放管理人員，村、居委會、車間應配有兼職發(fā)放員，居民小組視情況配一名兼職藥具發(fā)放員。

3、實行計劃免費和市場零售的“雙軌制”供應。免費發(fā)放以快為主，以女方為主。零售應在縣級醫(yī)藥、商業(yè)、衛(wèi)生部門和基層供銷社設立網(wǎng)點，以保證流動人口用藥。

4、依藥具需求計劃，自上而下逐級發(fā)放?？h向鄉(xiāng)每2-3個月發(fā)放1次，街道每月發(fā)放1次，藥具發(fā)放點每月定時，定量發(fā)放到使用者。

5、定期進行隨訪調(diào)查。村級應建立服用藥具查訪登記卡，每月隨訪一次，并做好記錄，鄉(xiāng)藥管員每季以部分使用者進行抽查，縣級每年組織1-2次服用效果調(diào)查。

6、定期組織宣傳培訓，縣級組織培訓，縣級對街道單位藥具發(fā)放管理人員業(yè)務培訓，每年至少一次，街道對藥具使用等科學知識，不斷提高藥具發(fā)放管理人員的業(yè)務水平和服用對象服用藥具的自覺性。

避孕藥具倉儲管理制度

1、倉儲管理的基本要求是：科學養(yǎng)護、安全存儲、保證質(zhì)量、降低損耗、收發(fā)迅速、避免事故。

2、本著“先進先出”、“上輕下重”等原則，按品種、規(guī)格、有效期遠近、過期報廢等分庫。分區(qū)存放，堆碼整齊，陳列有序，垛距、整高。

3、庫房內(nèi)外清潔衛(wèi)生，做到四無（無害蟲、無鼠害、無蛛網(wǎng)、無雜物）。

4、定期清倉查庫，做到帳、卡、物三相符。

5、避孕藥具的報廢、報損必須嚴格按照國家《不合格藥具處理規(guī)定》執(zhí)行，年損耗不得超過庫存總數(shù)的2%。

避孕藥具檢查評比制度

1、各級避孕藥具管理人員檢查評比，要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，檢查指導基層避孕藥具管理工作。

2、定期對藥具管理實際工作的實施情況進行檢查，考核和評比，對先進單位和個人給予適當獎勵，對后進單位給予通報，并提出改進措施。

3、年初工作有安排，半年工作有分析，年終工作有總結(jié)。

4、認真總結(jié)推廣避孕藥具管理的先進經(jīng)驗。

避孕藥具宣傳培訓制度

1、積極宣傳國家有關(guān)避孕藥具的方針政策及政策規(guī)定，宣傳避孕藥具在計劃生育工作中的地位和作用，宣傳避孕藥具的避孕原理，使用方法以及副反應處理等知識。

2、負責制作避孕藥具各種知識宣傳品，充分利用電視、廣播等大眾傳播媒介進行生動形象的避孕藥具知識宣傳教育。

3、定期組織同級和下級藥具管理人員進行政治學習和業(yè)務培訓，不斷提高藥具管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

人口和計劃生育行政執(zhí)法人員工作規(guī)范

1、人口和計劃生育行政執(zhí)法，是指各級人口和計劃生育行政機關(guān)依法委托的組織，依照法律、法規(guī)或者規(guī)章授予的職權(quán)所作出的行政行為。

2、人口和計劃生育行政執(zhí)法必須遵循合法、公平、公正、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一原則。依法做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，侵權(quán)須賠償。

3、人口和計劃生育行政執(zhí)法人員必須符合下列條件：（1）人口和計劃生育行政機關(guān)的國家公務員；（2）具有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)，品行端正；（3）經(jīng)過專業(yè)法律培訓并取得執(zhí)法資格。

4、實行人口和計劃生育行政執(zhí)法人員資格制度，沒有取得執(zhí)法資格的不得從事人口和計劃生育行政執(zhí)法工作。

5、人口和計劃生育行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)時必須以憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治條例或單行條例、國務院部委規(guī)章、具有規(guī)章制定權(quán)的政府制定的規(guī)章作為依據(jù)。

6、人口和計劃生育行政執(zhí)法人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關(guān)系時，應當回避。

7、人口和計劃生育行政執(zhí)法人員應當持證上崗。

人口和計劃生育行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應當主動向當事人出示執(zhí)法證件，說明執(zhí)法依據(jù)，聽取當事人的陳述。不按規(guī)定出示證件，說明執(zhí)法依據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕，執(zhí)法人員不得因此加重對當事人的處理。

8、對公民、法人或者其他組織詢問行政執(zhí)法中的問題，人口和計劃生育行政執(zhí)法人員應當依據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章予以答復。

9、人口和計劃生育行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其所在單位視情節(jié)輕重，責令其檢討，或者給予處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，交司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（1）對依法應當辦理的有關(guān)申請拖延、拒絕辦理，或者弄虛作假，對依法不應當辦理的有關(guān)申請擅自辦理的；（2）超越職權(quán)或者違法征收社會撫養(yǎng)費、違法實施行政處罰的；（3）濫用職權(quán)，侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的；（4）玩忽職守，不依法履行職責，造成一定后果的；（5）對公民、法人或者其他組織刁難、勒索或者對抵制、檢舉、控告其違法行為的當事人打擊報復的；（6）拒絕、阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)行公務的；（7）其他依法應當追究責任的行為。

10、人口和計劃生育行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，有賠償義務的人口和計劃生育機關(guān)應當依法承擔賠償責任。

人口和計劃生育行政執(zhí)法公示制度

1、各級人口和計劃生育行政執(zhí)法機關(guān)都要建立行政執(zhí)法公示制。

2、人口和計劃生育行政執(zhí)法公示事項必須采取下列方式之一公示：

（1）公開發(fā)行的報刊；（2）政務公開欄；（3）公開場所或辦事大廳、辦事機構(gòu)；（4）人口和計劃生育部門建立的公共網(wǎng)站。

3、人口和計劃生育行政執(zhí)法公示內(nèi)容包括：（1）人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍；（2）人口和計劃生育行政執(zhí)法的法定職責；（3）人口和計劃生育行政執(zhí)法的依據(jù)；（4）人口和計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的生育政策、計劃生育技術(shù)服務、獎勵和社會保障以及違法行為應承擔的法律責任等主要內(nèi)容；（5）有關(guān)證件工本費及計劃生育技術(shù)服務收費項目及其標準；（6）計劃生育行政許可的內(nèi)容及有關(guān)辦事程序；（7）辦理相關(guān)證件或?qū)嵤┬姓S可的時限；（8）辦理結(jié)果。

4、人口和計劃生育行政執(zhí)法，還應公開監(jiān)督舉報電話。