第一篇：市紀(jì)委監(jiān)察局后備干部機(jī)制

**市紀(jì)委監(jiān)察局后備干部機(jī)制

為全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，建立健全完善的后備干部機(jī)制，**市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合實(shí)際，特制定后備干部機(jī)制：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化和提高干部工作效率和自身素質(zhì)，堅(jiān)持黨管干部的原則，改進(jìn)干部管理方法，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，促進(jìn)干部奮發(fā)工作，能上能下，加強(qiáng)對(duì)后備干部的監(jiān)督，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。

二、后備干部條件

1、培養(yǎng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干的后備干部。

2、在自己的本職工作中做到遵紀(jì)守法，盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)同志，圓滿完成交辦的各項(xiàng)工作。

3、能充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，敢于同違法違紀(jì)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。堅(jiān)決擁護(hù)黨的民族政策，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)的繁榮和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

4、對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，利用平時(shí)考核、年終考核結(jié)合起來(lái)，逐步調(diào)整，優(yōu)勝劣汰，形成良性循環(huán)，使后備干部始終保持微型機(jī)和活力。

三、后備干部產(chǎn)生方式

1、民主選舉

2、公開(kāi)選拔

3、競(jìng)爭(zhēng)上崗

4、組織推薦

**市紀(jì)委監(jiān)察局 2010年2月2日

第二篇：市紀(jì)委監(jiān)察局整改措施

文章標(biāo)題：市紀(jì)委監(jiān)察局整改措施

在今滿意機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)中，廣大干部群眾對(duì)市紀(jì)委監(jiān)察局提出了一些意見(jiàn)和建議，現(xiàn)制定整改計(jì)劃如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)委局機(jī)關(guān)的思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)和組織建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)

新型、廉潔型機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍，做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范，切實(shí)推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新的臺(tái)階。

二、主要問(wèn)題

（一）理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，有實(shí)用主義思想。

（二）敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，工作中存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。

（三）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，下基層深入研究問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不夠，有的工作效率和質(zhì)量不高。

（四）對(duì)市直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）自身建設(shè)要求不夠嚴(yán)格，對(duì)一些問(wèn)題缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理監(jiān)督力度尚需加大。

（六）群眾要求進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)、公車(chē)管理、糾風(fēng)治亂、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、查辦案件等工作的力度。

三、整改措施

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)。

1、組織開(kāi)展黨章、社會(huì)主義榮辱觀教育，繼續(xù)做好委局機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委）

2、按照臺(tái)紀(jì)發(fā)〔2006〕12號(hào)文件要求，扎實(shí)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，確保取得實(shí)效。（責(zé)任單位：辦公室）

3、認(rèn)真落實(shí)臺(tái)紀(jì)發(fā)[2006]13號(hào)文件精神，加強(qiáng)和改進(jìn)市紀(jì)委監(jiān)察局理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)工作。（責(zé)任單位：辦公室）

4、扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持周一夜和支部每周集中一次學(xué)習(xí)制度，抓好委局機(jī)關(guān)黨委的政治理論學(xué)習(xí)。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委）

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。

1、制定委局機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、“十一五”規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等知識(shí)系列講座，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備。（責(zé)任單位：辦公室牽頭，各室配合）

2、組織選送紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委、省紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；舉辦紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)、案件檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：干部室牽頭，教育調(diào)研室、信訪室、紀(jì)檢一室、紀(jì)檢二室配合）

3、定期組織市直單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）和縣市區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）開(kāi)展工作交流，以會(huì)代訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)水平。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各室）

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)《市紀(jì)委常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》、《市紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則和程序》和《臺(tái)州市監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》，堅(jiān)持民主集中制，完善集體議事制度，做到科學(xué)、民主決策。（責(zé)任單位：辦公室）

2、建立實(shí)施市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日、集中下訪和機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制等制度，認(rèn)真做好信訪工作。（責(zé)任單位：信訪室）

3、健全委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和調(diào)研制度，深入群眾、深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，及時(shí)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究解決新情況、新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。（責(zé)任單位：辦公室牽頭，各室配合）

4、認(rèn)真落實(shí)市委“七個(gè)減少”和“四個(gè)不”，推行一線工作法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。（責(zé)任單位：辦公室）

5、嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”和外出執(zhí)行公務(wù)紀(jì)律規(guī)定，健全紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律尤其是保密紀(jì)律。（責(zé)任單位：辦公室牽頭，各室配合）

6、開(kāi)展聯(lián)系村扶貧幫困活動(dòng)，完成好農(nóng)村工作指導(dǎo)員派駐任務(wù)。（責(zé)任單位：辦公室）

7、進(jìn)一步梳理完善委局機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、考勤、考核、車(chē)輛、財(cái)務(wù)、接待、執(zhí)紀(jì)辦案等內(nèi)部管理和工作制度，并匯編成冊(cè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化。（責(zé)任單位：辦公室）

8、建立室主任季度工作匯報(bào)制度。（責(zé)任單位：辦公室）

（四）加強(qiáng)組織建設(shè)。

1、結(jié)合縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，配齊配強(qiáng)縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子。（責(zé)任單位：干部室）

2、開(kāi)展市直部門(mén)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，在第三季度前完成。（責(zé)任單位：干部室）

3、在機(jī)關(guān)開(kāi)展“規(guī)范化黨委”和“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委）

（五）認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

1、落實(shí)好《臺(tái)州市加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛管理暫行辦法》。（責(zé)任單位：黨風(fēng)室）

2、研究制定加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施以及基層黨員干部廉潔自律規(guī)范；開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)；加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)的廉政監(jiān)督。（責(zé)任單位：黨風(fēng)室牽頭，教育室、執(zhí)法室參與）

3、認(rèn)真開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷，企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工

資、企業(yè)違法排污等突出問(wèn)題，鞏固治理公路“三亂”成果，開(kāi)展對(duì)公交、供水、供氣等窗口單位的行風(fēng)評(píng)議，減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)。鞏固和完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制，深化村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。（責(zé)任單位：糾風(fēng)室、執(zhí)法室分工負(fù)責(zé)）

4、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，推進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)“兩年”活動(dòng)順利開(kāi)展。（責(zé)任單位：效能監(jiān)察室）

5、認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂。（責(zé)任單位：糾風(fēng)室）

（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

圍繞市紀(jì)委四次全會(huì)確定的辦案重點(diǎn)，堅(jiān)持有案必辦、深挖細(xì)查，依紀(jì)依法、安全文明，突破一批有影響有震動(dòng)的大要案。（責(zé)任單位：紀(jì)檢一、二室）

四、工作要求

（一）明確整改重點(diǎn)。要緊緊圍繞黨員干部自身存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整改，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，改進(jìn)工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，模范遵守和維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問(wèn)題，以及涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題進(jìn)行整改，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，當(dāng)群眾的貼心人。

（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制。要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，建立健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固教育成果。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。要正確對(duì)待問(wèn)題整改，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做好，并要督促分管科室和黨員落實(shí)整改措施，確保把整改提高的任務(wù)落到實(shí)處；市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)要帶頭抓好整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率，要求下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做到的，市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)首先做好，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)深入開(kāi)展。

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第三篇：市紀(jì)委監(jiān)察局職責(zé)

市紀(jì)委監(jiān)察局職責(zé)

一、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定，實(shí)施黨章規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督，維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查監(jiān)督縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況及思想作風(fēng)方面的問(wèn)題；負(fù)責(zé)反腐敗的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)助市委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定，實(shí)施《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督檢查市政府各部門(mén)及其工作人員、各縣區(qū)政府及其主要負(fù)責(zé)人、市政府直屬企事業(yè)單位及其由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國(guó)家政策、法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院、省政府、市政府頒發(fā)的決議和命令的情況。

三、負(fù)責(zé)檢查處理市委和市政府各部門(mén)、各縣區(qū)黨的組織、市委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或糾正對(duì)這些案件中黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；必要時(shí)直接查處下級(jí)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)比較重要或復(fù)雜的案件。

四、負(fù)責(zé)調(diào)查處理市政府各部門(mén)及其工作人員、各縣區(qū)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員、市政府直屬事業(yè)、企業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國(guó)家政策、法律法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為，并根據(jù)責(zé)任人所犯錯(cuò)誤的情節(jié)輕重，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議；受理監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴，受理個(gè)人或單位對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告；保護(hù)監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益。

五、負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的決定，制定全市黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)教育規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作方針、政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作。

六、負(fù)責(zé)對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作政策、理論及有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，擬定全市維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)范性文件。

七、調(diào)查了解市政府各部門(mén)和各縣區(qū)政府制定的有關(guān)規(guī)定的情況，對(duì)違反國(guó)家法律和有損國(guó)家利益的條款提出修改建議；變更或撤銷(xiāo)市以下各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和規(guī)定。

八、會(huì)同有關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)黨委、政府做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理工作，審核各縣區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)干部人選；負(fù)責(zé)市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐市直各部門(mén)市管干部的提名和其他領(lǐng)導(dǎo)干部的任免工作；組織和指導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部培訓(xùn)和組織建設(shè)工作。

九、對(duì)本機(jī)關(guān)的干部職工進(jìn)行政治思想、理論政策、文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能等方面的教育和培訓(xùn)。

十、承辦市委、市政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

第四篇：市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路

市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路

（2010年12月）

2011年，市紀(jì)委監(jiān)察局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓住“一條主線”（以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線）；搞好“兩個(gè)服務(wù)”（服務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定）；突出“三個(gè)注重”（注重思想預(yù)防、注重治本功能、注重制度建設(shè)）；完善四個(gè)機(jī)制（行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村黨風(fēng)廉政預(yù)警防范機(jī)制、案件信訪連鎖反應(yīng)機(jī)制、完善群眾支持和參與反腐工作機(jī)制）；實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”（在教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力、懲處的威懾力和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)突破），把反腐倡廉融入我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)之中,全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

一、服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局，為建設(shè)現(xiàn)代化新藥都提供可靠保障 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全力保證中央、省、市重大決策部署的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市委、市政府中心工作和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。

二、堅(jiān)持源頭治本，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

提高組織協(xié)調(diào)能力，協(xié)助黨委抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷探索有效解決腐敗問(wèn)題的方法和途徑

三、強(qiáng)化教育和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)和貫徹，深入開(kāi)展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和崗位廉政教育活動(dòng)；進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，要視情節(jié)嚴(yán)肅處理；積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)，暢通公開(kāi)渠道

四、堅(jiān)持關(guān)注民生，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題 認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)治亂工作，進(jìn)一步完善治理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制；加大對(duì)治理超限超載工作的監(jiān)督力度；加大對(duì)教育亂收費(fèi)的監(jiān)督檢查，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)；對(duì)存在的商業(yè)賄賂現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件。

深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)參評(píng)單位的分類(lèi)、評(píng)議方式進(jìn)行改進(jìn)，不斷增強(qiáng)民主評(píng)議的科學(xué)性和實(shí)效性。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來(lái)信等制度，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)行政效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。

六、推進(jìn)基層民主，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入抓好農(nóng)村“三資”代理和村監(jiān)會(huì)建設(shè)工作，鞏固完善農(nóng)村“三資”管理成效，總結(jié)完善前期“三資”管理經(jīng)驗(yàn)，不斷深化委托代理工作；總結(jié)村民監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)2011年在我市所有農(nóng)村全面推行。

加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件；建立健全涉農(nóng)信訪問(wèn)題，排查化解機(jī)制扎實(shí)解決農(nóng)村信訪問(wèn)題；圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保直補(bǔ)工作公開(kāi)、透明、陽(yáng)光操作。

七、抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力

牢牢抓住提高干部履職盡責(zé)能力這個(gè)核心，以開(kāi)展“崗位練兵、科技強(qiáng)兵”活動(dòng)為抓手，全面錘煉紀(jì)檢干部政治素質(zhì)，強(qiáng)化班子能力建設(shè)，提升崗位實(shí)踐能力，激活自我發(fā)展能力，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

第五篇：市紀(jì)委、監(jiān)察局上半年工作總結(jié)

2006年上半年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在新一屆市委、市政府和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第三次全會(huì)和省紀(jì)委第五次全會(huì)暨全省反腐敗工作會(huì)議精神，按照市第三次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和全市反腐敗工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，著力治本的工作方針，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

一、扎實(shí)開(kāi)展以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”為主題的市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

為優(yōu)化益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在市紀(jì)委第三次全會(huì)暨市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，市委書(shū)記蔣作斌，市長(zhǎng)劉國(guó)湘，市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記胡忠雄分別就開(kāi)展以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”為主題的市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了重要講話。為落實(shí)這一會(huì)議精神，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)市委、市政府〔200X〕1號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”為主題的市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和市委辦、市政府辦〔200X〕5號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<益陽(yáng)市群眾測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和起草工作，并于3月25日開(kāi)始，拉開(kāi)了測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的序幕。測(cè)評(píng)活動(dòng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：⑴宣傳發(fā)動(dòng)全方位。3月25日在《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”為主題的市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)》，并連續(xù)刊發(fā)了宣傳文章。3月27日在益陽(yáng)電視臺(tái)播放市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記胡忠雄的電視講話。同時(shí)要求市、縣兩級(jí)電視臺(tái)對(duì)全市開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)辦法，在測(cè)評(píng)前進(jìn)行為期一周的重播宣傳。3月28日在《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就如何具體實(shí)施群眾測(cè)評(píng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)答記者問(wèn)。⑵問(wèn)卷調(diào)查多層面。調(diào)查問(wèn)卷分為普通問(wèn)卷和特殊問(wèn)卷。為了提高普通問(wèn)卷調(diào)查的參與面，市紀(jì)委監(jiān)察局、市優(yōu)辦拿出一定的資金，設(shè)立答卷抽獎(jiǎng)的辦法，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與的積極性。普通問(wèn)卷于4月1日在《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)，共發(fā)放34696份，實(shí)際收回19174份，回收率55.26。發(fā)放特殊問(wèn)卷1000份，測(cè)評(píng)的人員包括人大代表、政協(xié)委員、領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、外來(lái)投資者和個(gè)體工商戶等各方面的代表。測(cè)評(píng)排名于4月26日揭曉，當(dāng)日下午市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排名倒數(shù)1—6名的單位給予黃牌警告，對(duì)單位一把手進(jìn)行了誡勉談話。通過(guò)這次測(cè)評(píng)活動(dòng)，激發(fā)了群眾參與監(jiān)督機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的積極性，強(qiáng)化了各部門(mén)單位改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感，對(duì)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)起到了較大的促進(jìn)作用。為幫助在第一次測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)中排名倒數(shù)1—6名的單位進(jìn)行整改，于6月2日專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了由排名后位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和整改監(jiān)督員參加的整改工作會(huì)，對(duì)上門(mén)幫助整改工作進(jìn)行了具體部署。從市人大、市政協(xié)各邀請(qǐng)了6名人大代表和6名政協(xié)委員擔(dān)任整改監(jiān)督員，從市優(yōu)辦、市紀(jì)委效能監(jiān)察室和市紀(jì)委糾風(fēng)室各抽調(diào)了一名工作人員為整改聯(lián)絡(luò)員，分成3個(gè)幫改小組，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和走訪等形式廣泛收集群眾意見(jiàn)，并對(duì)每一個(gè)幫改單位制定了上門(mén)幫助整改方案和整改意見(jiàn)，幫改工作正在有序進(jìn)行。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷加強(qiáng)

1、深入治理紅包禮金。元旦春節(jié)前夕，市委、市政府就艱苦奮斗文明節(jié)儉過(guò)兩節(jié)下了通知。要求各級(jí)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定，帶頭狠剎請(qǐng)客送禮和濫發(fā)錢(qián)物的歪風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，春節(jié)后又組織對(duì)紅包禮金進(jìn)行了清理，全市共登記上交紅包禮金18.36萬(wàn)元，其中有縣處級(jí)干部21人，鄉(xiāng)科級(jí)干部和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人81人，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的4名縣處級(jí)、12名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了查處。

2、認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職取酬問(wèn)題。根據(jù)中央、省紀(jì)委的工作部署，今年3月份，市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同市委組織部一道下發(fā)了《關(guān)于清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職的通知》，通過(guò)層層清理共發(fā)現(xiàn)有32名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職的問(wèn)題。按有關(guān)規(guī)定除有特殊情況需要繼續(xù)兼留的外，有28名干部辭去了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有2名干部辭去了黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，較好地解決了群眾反映強(qiáng)烈的“紅頂商人”的問(wèn)題。從5月上旬開(kāi)始，在全市全面部署清理黨政機(jī)關(guān)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問(wèn)題；部署開(kāi)展清理黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違反規(guī)定用公款為干部職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題。目前這兩項(xiàng)工作正在進(jìn)一步清理之中。與此同時(shí)，為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作，市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市城建局、市規(guī)劃建設(shè)局、市內(nèi)外貿(mào)易局、市交通局聯(lián)合以益紀(jì)[200X]6號(hào)文件發(fā)文，著重落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“五項(xiàng)要求”，結(jié)合益陽(yáng)企業(yè)改制的實(shí)際，提出明確規(guī)定，為我市國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

3、嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)。通過(guò)采取大力推行單位招待費(fèi)限額、村級(jí)取消招待費(fèi)、同城不準(zhǔn)開(kāi)餐招待和在機(jī)關(guān)食堂招待來(lái)客，以及單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派、聯(lián)審會(huì)簽等一系列措施，全市奢侈浪費(fèi)之風(fēng)有所收斂。針對(duì)最近一

段時(shí)期以來(lái)，地下“六合彩”、“白扳剎”等賭博活動(dòng)的蔓延，市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局以益紀(jì)[200X]8號(hào)文件聯(lián)合發(fā)文，嚴(yán)禁黨員、干部參與地下“六合彩”、“白扳剎”等賭博活動(dòng)。并印發(fā)1000多份宣傳資料在全市范圍內(nèi)公開(kāi)張貼，在《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》社和益陽(yáng)電視臺(tái)作了重要刊登和重點(diǎn)播報(bào)，設(shè)立三部舉報(bào)電話，受理對(duì)黨員、干部參與地下“六

合彩”、“白扳剎”等賭博活動(dòng)的檢舉、揭發(fā)，嚴(yán)肅查處黨員干部的賭博行為。

4、積極推動(dòng)職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。按照省紀(jì)委的工作部署，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的小車(chē)進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，拿出了《益陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)小車(chē)定編及實(shí)行編制管理的辦法》，同時(shí)還在嚴(yán)格落實(shí)通信工具配備使用和話費(fèi)管理，積極推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革方面作了大量工作，已拿出了具體方案提交市委常委討論。今年上半年，全市共糾正超標(biāo)超編車(chē)9臺(tái)，其中（縣）處級(jí)5臺(tái)，（鄉(xiāng)）科級(jí)4臺(tái)。認(rèn)真清理以開(kāi)會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游及領(lǐng)導(dǎo)干部公費(fèi)出國(guó)境旅游。通過(guò)清理控制壓縮公費(fèi)國(guó)內(nèi)組團(tuán)1個(gè)（6人），節(jié)約資金5萬(wàn)元。我們還與財(cái)政一道對(duì)市直各單位福利補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)查摸底。

三、進(jìn)一步加大辦案工作力度

1、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。查辦違紀(jì)違法案件是反腐敗三項(xiàng)工作任務(wù)之一，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重。今年1—6月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理來(lái)信來(lái)訪867批次，熱線電話舉報(bào)53次。初步核實(shí)案件線索185件，立案177件，其中處級(jí)干部4人；鄉(xiāng)科級(jí)干部51人，結(jié)案117件，處分98人，其中縣處級(jí)3人，鄉(xiāng)科級(jí)33人；市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)初查初核案件線索11件，立案11件，其中縣處級(jí)干部4人，鄉(xiāng)科級(jí)干部7人。比較典型的案件有：赫山法院執(zhí)行局部分干警貪污受賄案、市廣電公司原經(jīng)理黃干樵貪污受賄案、市農(nóng)資公司原經(jīng)理陳建波嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案、市規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)徐克仁違紀(jì)案和市教育局基教科經(jīng)濟(jì)窩案。特別是市教育局基教科經(jīng)濟(jì)窩案，立案6人，涉及副處級(jí)干部1人，違紀(jì)金額70多萬(wàn)元。

2、進(jìn)一步規(guī)范了辦案程序。在加大辦案力度的同時(shí)，狠抓了辦案程序的規(guī)范，“兩規(guī)”、“兩指”措施的審批和安全管理。制定和完善了“兩規(guī)”、“兩指”使用流程圖和辦案七個(gè)方面的制度，加大了案件初核的力度，力求做到辦案中少用或不用“兩規(guī)”、“兩指”措施，同樣突破案件。確保了辦案安全，提高了辦案質(zhì)量。

3、重視信訪舉報(bào)，做好社會(huì)穩(wěn)定工作。今年在堅(jiān)持特邀監(jiān)察員定期接待信訪制度的同時(shí)，信訪工作呈現(xiàn)出兩個(gè)“加強(qiáng)”。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪工作得到加強(qiáng)，年初開(kāi)始實(shí)行了紀(jì)委書(shū)記接待日制度。市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記胡忠雄每個(gè)季度用一天時(shí)間在信訪室親自接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪，半年來(lái)，胡忠雄書(shū)記接待處理群眾來(lái)訪16批次，32人，對(duì)涉及到縣處級(jí)干部的信訪舉報(bào)及重要信訪件都親自閱批，半年共閱批46件。三位副書(shū)記都實(shí)行了信訪季度接待日，能當(dāng)場(chǎng)解決的信訪問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的定期或限期解決。副書(shū)記萬(wàn)鐵牛閱批信訪件3件，監(jiān)察局局長(zhǎng)袁國(guó)軍閱批信訪件12件，分管信訪舉報(bào)工作的副書(shū)記曹建林同志閱批信訪件32件，分管局長(zhǎng)熱線的監(jiān)察局副局長(zhǎng)郭少泉同志與信訪室的同志一道調(diào)查處理熱線電話舉報(bào)的信訪案件。二是市紀(jì)委信訪聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)工作得到加強(qiáng)。市紀(jì)委信訪室分別在南縣下柴市、沅江共華鎮(zhèn)和安化馬路口鎮(zhèn)建立了三個(gè)信訪聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、解決問(wèn)題，起到以點(diǎn)帶面的作用。特別是南縣下柴市鄉(xiāng)變工作被動(dòng)為主動(dòng)，變上訪為下訪，實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年“零”信訪的好作法，得到省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的充分肯定。

四、繼續(xù)深入開(kāi)展糾風(fēng)治亂專(zhuān)項(xiàng)治理

1、深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)資料“三亂”行為。重點(diǎn)整治學(xué)校和在職教師未經(jīng)物價(jià)、財(cái)政、教育三家許可的各種亂收費(fèi)行為；在職教師在學(xué)校、自己家中或租（借）用場(chǎng)地向本校學(xué)生提供有償教學(xué)輔導(dǎo)和住宿行為；學(xué)校和在職教師向?qū)W生推薦和推銷(xiāo)商品的行為；在職教師推薦和介紹學(xué)生參加寄養(yǎng)、寄托和社會(huì)上舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班的行為；沒(méi)有辦學(xué)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法辦學(xué)辦班和從事對(duì)在校學(xué)生的寄養(yǎng)寄托行為。整治活動(dòng)從5月份開(kāi)始，分部署動(dòng)員、自查自糾、檢查督促、公開(kāi)處理四個(gè)階段，7月底結(jié)束。到目前為止，自查自糾亂收費(fèi)金額155萬(wàn)多元，已全都清退清繳，撤銷(xiāo)了赫山區(qū)教育局教研室主任、龍光橋中心學(xué)校校長(zhǎng)等5人的職務(wù)，解除了3位教師與原學(xué)校的聘任關(guān)系，調(diào)往農(nóng)村余編缺員單位應(yīng)聘。

2、繼續(xù)狠抓藥品的集中招標(biāo)采購(gòu)。5月份，市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)代理有限公司對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)200X年6月至200X年5月的消化系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、抗腫瘤類(lèi)藥品實(shí)行了招標(biāo)，招標(biāo)采購(gòu)的藥品有885個(gè)品規(guī)（種），全市25家縣級(jí)以上醫(yī)院參加了招標(biāo)采購(gòu)，有37家醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加了投標(biāo)，平均折扣率為26。藥品實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)后，一是保證了醫(yī)療單位臨床用藥質(zhì)量，由于在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)上嚴(yán)把入圍供藥企業(yè)資質(zhì)審批關(guān)，確保了醫(yī)藥質(zhì)量，人民群眾用藥更加安全有效。二是降低了人民群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，該次藥品招標(biāo)采購(gòu)向患者讓利達(dá)350萬(wàn)元，使人民群眾從招標(biāo)采購(gòu)中真正得到了實(shí)惠。三是較好地規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的購(gòu)銷(xiāo)行為，招標(biāo)采購(gòu)增加了藥品采購(gòu)工作的透明度，加大了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，在一定程度上遏制了藥品采購(gòu)中的不正之風(fēng)。

3、加強(qiáng)了糧價(jià)直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼政策落實(shí)的監(jiān)督檢查。為了嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、促進(jìn)糧食生產(chǎn)政策的通知》精神，確保糧價(jià)直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶，提高農(nóng)民多種糧、種好糧的積極性。4月23日到31日，市糾風(fēng)辦、市減負(fù)辦組織兩個(gè)督查組，對(duì)全市七個(gè)區(qū)縣（市）落實(shí)糧食補(bǔ)貼資金情況進(jìn)行了明察暗訪，調(diào)查走訪28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、102個(gè)行政村、1200多戶農(nóng)戶，及時(shí)糾正了一些地方發(fā)放糧價(jià)直補(bǔ)金不張榜公布，用補(bǔ)貼資金強(qiáng)行抵扣農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等違反政策規(guī)定的行為。到目前為止，全市按每畝8元的標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)放到農(nóng)民手中的糧價(jià)直補(bǔ)資金2401萬(wàn)元，占應(yīng)補(bǔ)金額的99.3。已發(fā)放到農(nóng)戶的糧種補(bǔ)貼資金1121萬(wàn)元，占省補(bǔ)金額的99.12。

4、大力開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。圍繞省委、省政府部署的為民辦8件實(shí)事和市委、市政府部署的為民辦10件實(shí)事的情況，今年1—6月份，全市共開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目72項(xiàng)，其中市級(jí)立項(xiàng)12項(xiàng)，縣級(jí)立項(xiàng)61項(xiàng)，主辦項(xiàng)目43項(xiàng)，協(xié)辦項(xiàng)目30項(xiàng)，已辦結(jié)67項(xiàng)；查出違紀(jì)金額780.2萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失340.1萬(wàn)元；提出監(jiān)察建議47條，被采納47條，協(xié)助建章建制12項(xiàng)；發(fā)現(xiàn)案件線索18起，立案查處19起，處理人員總數(shù)32人，其中黨紀(jì)處分9人，政紀(jì)處分22人，移送司法機(jī)關(guān)2人。重點(diǎn)對(duì)失地農(nóng)民和城鎮(zhèn)拆遷戶補(bǔ)償安置問(wèn)題清理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保失地農(nóng)民和城鎮(zhèn)拆遷戶補(bǔ)償安置落實(shí)到位。截止6月6日止，全市共調(diào)查269宗用地，涉及項(xiàng)目255個(gè)。對(duì)桃江縣桃花江民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園違規(guī)違法占用土地119.34畝的違法行為進(jìn)行了查處，給予負(fù)有直接責(zé)任的桃江縣縣委常委兼統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)文元寶同志黨內(nèi)警告處分，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的桃江縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記丁迪霞同志行政警告處分。認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的執(zhí)法監(jiān)察。今年上半年，共核準(zhǔn)招標(biāo)項(xiàng)目18個(gè)，招標(biāo)率達(dá)100，先后派人員參與了益陽(yáng)市資江四橋設(shè)計(jì)等6項(xiàng)重大工程招投標(biāo)監(jiān)督工作。查處違法違章工程9個(gè)，扣押資質(zhì)證書(shū)9本，拆除違章建筑6處。加強(qiáng)了對(duì)重特大事故的查處和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。1—5月份，全市共發(fā)生各類(lèi)安全事故455起，死亡98人，重傷421人，直接經(jīng)濟(jì)損失1381.8萬(wàn)元。按照市委、市政府統(tǒng)一安排，由市監(jiān)察局牽頭組織對(duì)沅江市、資陽(yáng)區(qū)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)全面督查，會(huì)同安全生產(chǎn)管理局分別對(duì)沅江市七子浹鄉(xiāng)洞庭鞭炮廠“3.6”爆炸事故、桃江縣沾溪鄉(xiāng)“3.21”非法渡船載客翻船事故、安化縣田莊“3.27”中巴車(chē)因嚴(yán)重超載和人貨混載翻車(chē)事故已分別作出處理。共處分責(zé)任人員18人，其中行政警告6人，行政記過(guò)7人，行政記大過(guò)1人，開(kāi)除黨籍1人，移送司法機(jī)關(guān)3人。另外南縣茅草街湖南建材紙廠蘆葦場(chǎng)火災(zāi)事故和省路橋集團(tuán)九公司承建的茅草街大橋西洲引橋龍門(mén)吊倒塌造成三死一傷事故的調(diào)查已完畢。積極開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察，重點(diǎn)圍繞行政執(zhí)法部門(mén)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察。一是對(duì)群眾反映赫山區(qū)衡龍橋工商所違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，將有關(guān)問(wèn)題移交市工商局紀(jì)檢組進(jìn)一步調(diào)查處理。二是對(duì)市第三人民醫(yī)院、資陽(yáng)區(qū)教育局收取駕駛員換證體檢費(fèi)和學(xué)生高考體檢費(fèi)的情況及安化縣林業(yè)局的有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)察。三是對(duì)退耕還林資金、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金、水利專(zhuān)項(xiàng)資金等進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查。四是對(duì)國(guó)土局地價(jià)評(píng)估所和房管局房產(chǎn)估價(jià)所等社會(huì)中介組織就脫鉤情況進(jìn)行檢查。

五、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作

按照黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的精神，我們充分發(fā)揮“大宣教”格局作用，把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為重頭戲來(lái)抓。去年底，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選和表彰活動(dòng)，今年初組織優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部代表到各區(qū)縣（市）作巡回報(bào)告，推介了典型，弘揚(yáng)了正氣，反響很好?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨紀(jì)處分條例》頒布實(shí)施后，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，組織全市黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)條例。市紀(jì)委與市委組織部、宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市黨員中開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩個(gè)條例的通知》。發(fā)放條例合訂本18000多冊(cè)、輔導(dǎo)資料1500多套、光盤(pán)70盒。通過(guò)發(fā)揮各級(jí)新聞媒體的作用和組織開(kāi)辦專(zhuān)欄、舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)學(xué)習(xí)研討會(huì)等形式，廣泛宣傳，深入學(xué)習(xí)，掀起了學(xué)習(xí)兩個(gè)條例的新高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織舉辦條例培訓(xùn)班20多期，參與人數(shù)達(dá)3000多人次。各級(jí)各單位黨委（黨組）學(xué)習(xí)中心組都專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)了兩個(gè)條例。各級(jí)黨校和行政學(xué)院把兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)納入了學(xué)習(xí)計(jì)劃。為使條例學(xué)習(xí)更加深入，市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市廣播電視局聯(lián)合舉辦黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)電視搶答賽，比賽分預(yù)賽、復(fù)賽、決賽三個(gè)階段進(jìn)行。由各區(qū)、縣（市）組織進(jìn)行初賽，市里在初賽的基礎(chǔ)上于6月17日進(jìn)行復(fù)賽，6月18日，市紀(jì)委代表隊(duì)、朝陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)代表、桃江縣代表隊(duì)、沅江市代表隊(duì)、市電力代表隊(duì)、南縣代表隊(duì)在廣電中心演播廳進(jìn)行決賽，益陽(yáng)電視臺(tái)進(jìn)行了全程錄相，通過(guò)選手答題，觀眾問(wèn)答、上下聯(lián)動(dòng)，掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，最后經(jīng)過(guò)激勵(lì)角逐，市紀(jì)委代表隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)。6月30日，益陽(yáng)有線電視臺(tái)在黃金時(shí)間全場(chǎng)播放了電視搶答賽現(xiàn)場(chǎng)錄相。

六、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、著重抓了責(zé)任目標(biāo)的分解與落實(shí)。按照省委、省政府和省紀(jì)委的要求，按照市第三屆黨代會(huì)和第三屆人代會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆市委常委和市人民政府正副市長(zhǎng)的工作分工的變化,我們將市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任按分工進(jìn)行了落實(shí)。把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)納入了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的總體工作目標(biāo)和12名市委常委、5名政府副市長(zhǎng)的崗位目標(biāo)。我們還將七類(lèi)45項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到市直60個(gè)部辦委局，嚴(yán)格部門(mén)責(zé)任，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，提出了要求和措施。

2、著力抓好責(zé)任考核。去年年底至今年年初，我們與市委組織部、市委宣傳部一道，結(jié)合全市的雙文明目標(biāo)考核，組織參與了對(duì)7個(gè)區(qū)縣（市）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的系統(tǒng)考核。堅(jiān)持把考核結(jié)果與雙文明目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔與使用直接掛鉤，取得了很好的效果。

3、嚴(yán)格抓責(zé)任追究。責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵，1—6月全市共有2名處級(jí)干部、10名科級(jí)干部因違反責(zé)任制規(guī)定受到責(zé)任追究和黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。

4、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任報(bào)告制度。按規(guī)定我們及時(shí)就益陽(yáng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員執(zhí)行責(zé)任制的情況向省委、省政府和省責(zé)任制辦公室進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。并對(duì)下面各區(qū)縣（市）班子及班子成員執(zhí)行責(zé)任制的情況實(shí)行雙向報(bào)告，班子成員個(gè)人報(bào)告及時(shí)存入領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案。

5、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及“三項(xiàng)談話制度”。按照中央、省里的要求，對(duì)實(shí)行區(qū)縣（市）黨委書(shū)記在區(qū)縣（市）黨委全會(huì)上述職述廉、市管領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、市紀(jì)委負(fù)責(zé)人同區(qū)縣（市）黨委政府和市直單位黨政主要負(fù)責(zé)人談話、對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部的誡勉談話等四項(xiàng)規(guī)定，市委已正式發(fā)文作了明確要求，全市各級(jí)黨組織進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，正一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊落實(shí)。

七、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

打鐵要靠自身硬。為把紀(jì)檢監(jiān)察這支隊(duì)伍打造成一支鐵軍，市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)通過(guò)制定7大項(xiàng)、38小項(xiàng)《益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作管理制度》，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。1—6月選送5名同志參加了中央紀(jì)委、監(jiān)察部舉辦的培訓(xùn)班，4月初開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的征文研討及監(jiān)察學(xué)會(huì)理論文章研討和評(píng)選活動(dòng)，為進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度的改革，4月底，市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)率先在全市拿出三個(gè)副處級(jí)崗位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，首開(kāi)了副處級(jí)干部實(shí)行競(jìng)聘的先河，在全市上下產(chǎn)生了積極影響。并在全市面向社會(huì)和公務(wù)員系統(tǒng)公開(kāi)招考了6名大學(xué)本科以上學(xué)歷的公務(wù)員為市紀(jì)委增添了新鮮血液。與此同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作和中心工作，參加大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)，建整扶貧，社區(qū)扶建，招商引資，政協(xié)提案答復(fù)等工作都取得了一定成績(jī)。

如何做好下半年的工作，有待從三個(gè)方面加強(qiáng)。

1、按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的統(tǒng)一部署，對(duì)照市委、市政府的工作要求，在如何完成全年工作任務(wù)措施上有待加強(qiáng)。時(shí)間已過(guò)半，有的工作還剛剛部署，有的工作正在開(kāi)展，要以過(guò)硬的工作措施來(lái)保證完成全年工作任務(wù)。

2、單項(xiàng)具體工作，凡涉及牽頭部門(mén)、責(zé)任單位的，要在協(xié)調(diào)配合上有所加強(qiáng)。如糾風(fēng)治亂、萬(wàn)人測(cè)評(píng)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，需要部門(mén)聯(lián)動(dòng)、形成合力，只有積極協(xié)調(diào)配合，才能抓出工作成效。

3、高質(zhì)量完成全年工作任務(wù)，要在創(chuàng)新工作思路和創(chuàng)新工作方法上有所加強(qiáng)。創(chuàng)新能抓出工作特色，創(chuàng)新能抓出工作成果，不折不扣完成全年工作任務(wù)。