第一篇：黨的十七大報告明確提出（大全）

黨的十七大報告明確提出“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、做表率”，這不僅是做領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為一個單位、一個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅是工作上的領(lǐng)導(dǎo)，也應(yīng)當(dāng)是做人上的楷模。講黨性是原則，重品行是基礎(chǔ)，做表率是途徑。在全縣深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的時候，結(jié)合“三情文化”建設(shè)，我們向全體黨員干部和執(zhí)法隊員發(fā)出 “講黨性、重品行、做表率” 的倡議，以實際行動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。

講黨性： 黨性是黨員干部先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。一是要講政治。有堅定的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治敏銳性，增強政治鑒別力，善于從政治上認(rèn)識、思考和處理問題。二是要堅持民主集中制原則。將自己置身于黨組織的管理監(jiān)督之中，堅決維護(hù)黨組織的集中統(tǒng)一，保證政令暢通。三是要胸懷大局。把自己所從事的工作、所承擔(dān)的責(zé)任，時刻放在綜合執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的大局中去把握、去思考、去衡量。四是要堅持原則。做人要公道正派，在大是大非面前敢于表明態(tài)度，立場堅定，旗幟鮮明。

重品行： 就是保持高尚的思想道德品質(zhì)。“品”是“品德”，是黨員干部立身做人、執(zhí)政為民的道德準(zhǔn)則；“行”是“行為”，是黨性修養(yǎng)、思想品德的外在表現(xiàn)，品行是一個人的道德水準(zhǔn)、立身做人的綜合體現(xiàn)。品行和能力相比，品行更為關(guān)鍵。一是重政治品行。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，不能有利就為，無利不為。二是重工作品行。堅持公平正義，積極維護(hù)單位和諧，自覺抵制享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，扎扎實實、勤勤懇懇地工作。三是重生活品行。要清正廉潔，守法遵規(guī)，堅決反對和抵制奢侈浪費和糜爛之風(fēng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，情趣健康，作風(fēng)正派。四是重言論品行。要誠實守信，在言論上要與上級組織保持一致，與自己所在的組織保持一致，在工作中不說大話、空話、廢話，說到做到，不做不說，“言必行，行必果”。

做表率 ： 就是立足崗位作奉獻(xiàn)的“帶頭人”。做表率是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，主要體現(xiàn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行是普通黨員和一般干部言行的標(biāo)桿，是人民群眾言行的榜樣和鏡子。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是經(jīng)過組織精心培養(yǎng)起來的，是一個單位的骨干和楷模。一是嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。吃苦在前，享受在后，淡看名利，甘于吃虧。二是嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)范。堅持執(zhí)法公正、公開、公平，依法辦事，不循私情。三是保持高尚的情操。積極響應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求，始終把廣大人民群眾根本利益放在首位，時刻勉勵自己，鞭策自己，謙虛謹(jǐn)慎，身體力行，不該吃得不吃，不該做得不做，說話上要謹(jǐn)慎，不該說得堅決不說，有一個好的“話風(fēng)”，腳踏實地，多干實事，積極培養(yǎng)健康的生活情趣和生活作風(fēng)，以高尚追求樹立良好形象，努力使自己成為合格的“帶頭人”。

孔子說“君子訥于言而敏于行”，意思是：做人要少說多做，不能口無遮攔想說就說，上演“脫口秀”，說話要負(fù)責(zé)，辦事要有始有終，說到做到。這句話對于每一個人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都非常具有教育意義?？梢哉f，一個 領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止對一個部門的風(fēng)氣具有明顯的示范引導(dǎo)作用。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！本诸I(lǐng)導(dǎo)班子將帶頭“ 敏于行”，重視個人道德品質(zhì)的錘煉，重視道德規(guī)范的踐行，重視整體利益價值的追求，在品行修養(yǎng)上發(fā)揮好表率作用，營造講真話、干實事的良好局風(fēng)，推動綜合執(zhí)法事業(yè)的和諧發(fā)展。

第二篇：黨的十七大報告解讀

黨的十七大報告解讀：

使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范

新華社北京１月２６日電 黨的十七大報告提出要使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。這是新世紀(jì)新階段加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)的根本要求和目標(biāo)任務(wù)，對于建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和黨員隊伍、完成黨的執(zhí)政使命具有重大戰(zhàn)略意義。

共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是建立在馬克思主義揭示的人類社會發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上的科學(xué)的理想信念，是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動力。中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則，又根據(jù)我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨員、干部有了這樣的理想信念，成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，才能既胸懷共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，又堅定地走中國特色社會主義道路，矢志不渝地為實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗，扎扎實實地做好當(dāng)前的每一項工作。

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須有可靠的政治和組織保障，這就要求我們切實加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。對于黨員、干部來講，就要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求兢兢業(yè)業(yè)地干好工作；就要使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與堅持正確的政績觀緊密結(jié)合起來，堅持按照客觀規(guī)律辦事，實實在在地做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。只有使黨員、干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者，才能為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供可靠保證。

以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，是中華民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時代精神的完美結(jié)合，反映了社會主義道德的基本要求，為在社會主義市場經(jīng)濟條件下判斷行為得失、分清是非榮辱、明辨善惡美丑、確定價值取向、作出道德選擇提供了基本準(zhǔn)則。樹立社會主義榮辱觀體現(xiàn)了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展的道德基石，是凝聚人心、促進(jìn)社會和諧的堅強紐帶。樹立社會主義榮辱觀，是一項社會系統(tǒng)工程，需要全黨全社會的共同努力。黨是整個社會的表率，黨員、干部的道德修養(yǎng)，直接關(guān)系黨的整體形象，深刻影響著人們的道德選擇。這就必然要求黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，做社會主義榮辱觀的自覺實踐者，用自己的模范言行引領(lǐng)社會風(fēng)尚，引導(dǎo)整個社會廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)尚，推進(jìn)社會整體道德水平的提高。

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。我們黨提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的各項方針政策和任務(wù)，需要廣大黨員、干部團結(jié)帶領(lǐng)群眾去落實；人民群眾是構(gòu)建社會主義和諧社會的主體，需要黨員、干部以自己的表率作用和耐心細(xì)致的思想政治工作，調(diào)動起全體人民維護(hù)和促進(jìn)社會和諧的積極性和主動性，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的社會基礎(chǔ)；構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，更好地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的需要；以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，要求廣大黨員、干部正確處理民主與集中的關(guān)系，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團結(jié)統(tǒng)一，共同營造相互信任、相互關(guān)心、和諧共事的良好氛圍。所有這些，都要求廣大黨員、干部做社會和諧的積極促進(jìn)者，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，帶動形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、忠實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀、自覺實踐社會主義榮辱觀、積極促進(jìn)社會和諧，是一個緊密聯(lián)系的有機整體，統(tǒng)一于黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)之中，是新時期全面衡量黨員、干部素質(zhì)的根本標(biāo)準(zhǔn)，必須全面把握和認(rèn)真落實。

第三篇：黨的十七大報告提出

黨的十七大報告提出：“十個結(jié)合”是我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗。

我國新時期改革開放的寶貴經(jīng)驗，是圍繞我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義來總結(jié)和概括的。我國改革開放歷史新時期，是以擺脫貧窮落后為出發(fā)點、以實現(xiàn)民富國強和共同富裕為歸宿，為十幾億中國人民創(chuàng)造幸福生活的歷史進(jìn)程。鄧小平同志說過：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的”；

“貧窮不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義”。可見，解決十幾億人口的貧困問題、十幾億人口的發(fā)展問題，就是我國新時期改革開放所要解決的根本問題。經(jīng)過29年來的不懈奮斗，一個十幾億人口的大國基本解決了貧困問題，這不僅是對中華民族的巨大貢獻(xiàn)，也是對當(dāng)代人類社會發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。

“十個結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗表明，我們黨既是一個善于理論思維的黨，又是一個善于總結(jié)實踐經(jīng)驗的黨。遠(yuǎn)的不說，黨的十四大以來，每次黨的全國代表大會都把提出對黨和人民事業(yè)發(fā)展具有重大理論和實踐意義的思想觀點和奮斗目標(biāo)，同總結(jié)各自相對應(yīng)的那一段實踐經(jīng)驗結(jié)合起來。黨的十七大，在總結(jié)改革開放以來的實踐經(jīng)驗和黨的十六大以來新鮮經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總結(jié)了新時期29年來的十條寶貴經(jīng)驗，并適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化和人民對過上更好生活的新期待，在黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對我國今后發(fā)展提出新的更高要求。

從十條寶貴經(jīng)驗的基本內(nèi)容和內(nèi)在邏輯中可以看到，如何才能使一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義。這十條經(jīng)驗，都是從理論和實踐結(jié)合上，回答在當(dāng)代人類社會具有普遍意義的這些重大問題的：

第一個結(jié)合說的是，我國改革開放之所以能取得成功，關(guān)鍵在于我們既不丟老祖宗，又發(fā)展老祖宗；既不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，又不斷開拓馬克思主義中國化新境界。這樣的結(jié)合，推動了人們思想觀念的解放和社會生產(chǎn)力的解放。

第二個結(jié)合說的是，我國社會主義能在新時期顯示出蓬勃生機和活力，就在于它是實行改革開放的社會主義；我國改革開放之所以能健康發(fā)展，就在于它是有利于鞏固和發(fā)展社會主義的改革開放。這樣的結(jié)合，創(chuàng)造了真正活躍起來的社會主義，創(chuàng)造了進(jìn)一步造福人民的社會主義。

第三個結(jié)合說的是，我們在改革開放中，既依靠黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，又尊重基層和人民群眾特別是地方的改革首創(chuàng)精神。這樣的結(jié)合，使我國在改革開放導(dǎo)致利益多元化的情況下，能夠有效保持國家的統(tǒng)一和社會的整合。

第四個結(jié)合說的是，社會主義市場經(jīng)濟新體制，作為前無古人的創(chuàng)舉，是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。社會主義這四個字是畫龍點睛而非畫蛇添足；是以看得見的手彌補看不見的手，這兩手都是不可偏廢的。這樣的結(jié)合，使社會主義市場經(jīng)濟成為一種既符合市場經(jīng)濟一般要求，又符合社會主義本質(zhì)和方向的制度模式。

第五個結(jié)合說的是，我們黨既重視經(jīng)濟體制改革，又重視包括政治體制改革在內(nèi)的上層建筑的變革。而在推進(jìn)政治體制改革中，又把擴大民主同健全法制結(jié)合起來。這樣的結(jié)合，創(chuàng)造了兼具民主和集中兩種長處的政治制度模式。

第六個結(jié)合說的是，我國在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，既重視“物”的發(fā)展，即社會生產(chǎn)力的發(fā)展，又重視“人”的發(fā)展，即全民族文明素質(zhì)的提高。這樣的結(jié)合，把人的全面發(fā)展同社會全面進(jìn)步統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)的實踐之中。

第七個結(jié)合說的是，黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，適時地把促進(jìn)發(fā)展、提高效率同注重社會公平、促進(jìn)社會和諧結(jié)合起來。這樣的結(jié)合，使我國社會既持續(xù)地充滿創(chuàng)造活力，又有助于避免兩極分化而達(dá)到共同富裕。

第八個結(jié)合說的是，中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國要發(fā)展起來，既離不開經(jīng)濟全球化，更離不開獨立自主。這樣的結(jié)合，使我們能同時用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，在趨利避害的平等競爭中達(dá)到平等、普惠、共贏。

第九個結(jié)合說的是，我們在改革開放中，注意協(xié)調(diào)改革力度、發(fā)展速度同社會可承受程度的關(guān)系，把改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點。這樣的結(jié)合，既避免了不少轉(zhuǎn)型國家出現(xiàn)過的經(jīng)濟嚴(yán)重衰退和政治劇烈震蕩，又使改革發(fā)展成果真正惠及全體人民。

第十個結(jié)合說的是，在整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，我們黨把對客觀世界的改造同主觀世界的改造結(jié)合起來，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的政治和組織保證。這樣的結(jié)合，既推動了中國特色社會主義偉大事業(yè)，又推動了黨的建設(shè)新的偉大工程，從而不斷提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和拒腐防變能力。

第四篇：黨的十七大報告主要內(nèi)容

黨的十七大報告主要內(nèi)容

改革開放：改革開放決定中國命運 停頓倒退沒有出路

臺海政策：推進(jìn)一國兩制實踐實現(xiàn)祖國統(tǒng)一

國民經(jīng)濟：要促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展

民主政治：堅定不移發(fā)展社會主義民主政治 要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

社會民生：改革分配制度增加居民收入 實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會新要求

國防外交：提高應(yīng)對安全威脅能力 中國將始終不渝走和平發(fā)展道路

黨的建設(shè)：加強執(zhí)政能力建設(shè) 懲治和預(yù)防腐敗

文章來源：http://blog.sina.com.cn/s/blog_4bb310ca01000c43.html

改革開放：改革開放決定中國命運 停頓倒退沒有出路

胡錦濤同志在談到改革開放的偉大歷史進(jìn)程時指出，事實雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

胡錦濤說，我們即將迎來改革開放三十周年。一九七八年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。從那時以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進(jìn)新的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

胡錦濤指出，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時代前列。胡錦濤強調(diào)，我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。新民主主義革命的勝利，社會主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)的。面對十年“文化大革命”造成的危難局面，黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持解放思想、實事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，科學(xué)評價毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，確立社會主義初級階段基本路線，吹響走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義的時代號角，創(chuàng)立鄧小平理論，指引全黨全國各族人民在改革開放的偉大征程上闊步前進(jìn)。我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功推向二十一世紀(jì)的。從十三屆四中全會到十六大，受命于重大歷史關(guān)頭的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持改革開放、與時俱進(jìn)，在國內(nèi)外政治**、經(jīng)濟風(fēng)險等嚴(yán)峻考驗面前，依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國特色社會主義，創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟新體制，開創(chuàng)全面開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，創(chuàng)立“三個代表”重要思想，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。

胡錦濤說，十六大以來，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進(jìn)取精神，堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，在全面建設(shè)小康社會實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。新時期最鮮明的特點是改革開放，新時期最顯著的成就是快速發(fā)展，新時期最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機，給人民帶來更多福祉，使中華民族大踏步趕上時代前進(jìn)潮流、迎來偉大復(fù)興的光明前景。

胡錦濤指出，改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。

胡錦濤說，在改革開放的歷史進(jìn)程中，我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高效率同促進(jìn)社會公平結(jié)合起來，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，取得了我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗。胡錦濤強調(diào)，改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于我們既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則，又根據(jù)我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

臺海政策：推進(jìn)一國兩制實踐實現(xiàn)祖國統(tǒng)一

胡錦濤同志在十七大報告中強調(diào)，香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實踐日益豐富?！耙粐鴥芍啤笔峭耆_的，具有強大生命力。按照“一國兩制”實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，符合中華民族根本利益。

胡錦濤說，我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事；全力支持特別行政區(qū)政府依法施政，著力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進(jìn)民主；加強內(nèi)地與香港、澳門交流合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展；積極支持香港、澳門開展對外交往，堅決反對外部勢力干預(yù)香港、澳門事務(wù)。香港同胞、澳門同胞完全有智慧有能力管理好、建設(shè)好香港、澳門，香港、澳門已經(jīng)并將繼續(xù)為國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮重要作用，偉大祖國永遠(yuǎn)是香港、澳門繁榮穩(wěn)定的堅強后盾。

胡錦濤強調(diào)，解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同心愿。我們將遵循“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項主張，堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉、為臺海地區(qū)謀和平，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族根本利益。

胡錦濤指出，堅持一個中國原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。臺灣任何政黨，只要承認(rèn)兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協(xié)商談判，什么問題都可以談。我們鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。胡錦濤說，十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體。凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護(hù)臺海和平有利的事情，凡是對促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。兩岸同胞要加強交往，推動直接“三通”，使彼此感情更融洽、合作更深化，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同努力。

胡錦濤強調(diào)，當(dāng)前，“臺獨”分裂勢力加緊進(jìn)行分裂活動，嚴(yán)重危害兩岸關(guān)系和平發(fā)展。兩岸同胞要共同反對和遏制“臺獨”分裂活動。中國主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。任何涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題，必須由包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民共同決定。我們愿以最大誠意、盡最大努力實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去。

胡錦濤說，兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。海內(nèi)外中華兒女緊密團結(jié)、共同奮斗，祖國完全統(tǒng)一就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

民主政治：堅定不移發(fā)展社會主義民主政治 要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

胡錦濤同志在十七大報告中談到堅定不移發(fā)展社會主義民主政治時說，人民民主是社會主義的生命。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。

胡錦濤指出，深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；堅持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)；堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現(xiàn)國家各項工作法治化，保障公民合法權(quán)益；堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。

(一)擴大人民民主，保證人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民的聯(lián)系，建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)；把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效。堅持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權(quán)。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。(二)發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進(jìn)。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

(三)全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。要堅持科學(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。推進(jìn)依法行政。深化司法體制改革，保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。

(四)壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。要貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

(五)加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù)。加大機構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制。

(六)完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力和實效。

社會民生：改革分配制度增加居民收入 實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會新要求 胡錦濤同志在十七大報告中提出，社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。胡錦濤提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)的六大任務(wù)：

——優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵社會力量興辦教育。

——實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動者權(quán)益。

——深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。

——加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。促進(jìn)企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強老齡工作。強化防災(zāi)減災(zāi)工作。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。

——建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革。建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。確保食品藥品安全。

——完善社會管理，維護(hù)社會安定團結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。

第五篇：黨的十七大報告指出

黨的十七大報告指出，“社會保障是社會安定的重要保證”，要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”。我國社會保障體系建設(shè)起步較晚、尚不完善，但發(fā)展迅速、潛力巨大。特別是在廣大農(nóng)村，加快完善社會保障體系的任務(wù)更為繁重，推進(jìn)社會保障體系建設(shè)提供的機會也更多。大力發(fā)展農(nóng)村保險，是貫徹落實黨的十七大精神的必然要求，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的客觀需要，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。中國人民保險集團公司要按照黨的十七大的要求和部署，積極參與農(nóng)民社會保障能力建設(shè)，為加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

充分認(rèn)識加強農(nóng)民社會保障能力建設(shè)的重要意義

在我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，農(nóng)民社會保障能力不足成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的“短板”。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平，必須著力補長這一“短板”。

實現(xiàn)社會公平正義的要求。我國城鄉(xiāng)社會保障資源配置不均，占總?cè)丝?3%的城鎮(zhèn)居民享有80%的社會保障，而占總?cè)丝?7%的農(nóng)村居民只享有20%的社會保障。必須從維護(hù)社會公平正義的高度，切實重視和加強面向農(nóng)民的社會保障能力建設(shè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。當(dāng)前，我國約有1.4億農(nóng)民工、4000萬被征地農(nóng)民，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，其數(shù)量還會擴大。只有著力解決農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的社會保障問題，才能形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。同時，加強農(nóng)民保障能力建設(shè)，將為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可靠風(fēng)險保障，從而促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

全面建設(shè)小康社會的要求?！凹涌旖⒏采w城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”，是全面小康社會建設(shè)目標(biāo)體系中的重要目標(biāo)。實現(xiàn)這一任務(wù)，將結(jié)束數(shù)千年來農(nóng)民沒有社會保障的歷史，化解農(nóng)民生存發(fā)展面臨的各類風(fēng)險，使農(nóng)民貧有所濟、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、災(zāi)有所救，推動農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

以發(fā)展農(nóng)村保險提升農(nóng)民社會保障能力

近年來，中國人民保險集團公司把發(fā)展農(nóng)村保險作為履行社會責(zé)任、服務(wù)“三農(nóng)”的重大戰(zhàn)略舉措，采取了一系列重要措施，取得了明顯成效。截至今年9月，完成農(nóng)險保費收入12.5億元，累計承擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險責(zé)任2408億元，在提升農(nóng)民社會保障能力方面發(fā)揮了積極作用。

加強與各級政府的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展農(nóng)村保險，不能僅從自身業(yè)務(wù)發(fā)展的角度考慮，還應(yīng)著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局，自覺履行社會責(zé)任。為此，中國人民保險集團公司在發(fā)展農(nóng)村保險的過程中，積極主動地與各級政府溝通協(xié)調(diào)，了解政府在加強農(nóng)民社會保障能力建設(shè)方面的難點和需求，爭取政府在宣傳引導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、組織推動等方面的支持和配合。大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。政策性農(nóng)業(yè)保險對保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、規(guī)避農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。中國人民保險集團公司近年來積極參與政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營，探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營方式，實行保本經(jīng)營，不斷擴大保險覆蓋面，有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。針對我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新要求，中國人民保險集團公司積極創(chuàng)新經(jīng)營模式，開發(fā)新型農(nóng)村保險產(chǎn)品，先后在河北保定與當(dāng)?shù)亟还軝C關(guān)聯(lián)合開展“保險服務(wù)網(wǎng)”、“交通安全網(wǎng)”雙網(wǎng)建設(shè)，在山東與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)合作開展農(nóng)村社區(qū)治安保險，在全國積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險業(yè)務(wù)管理工作，取得了良好效果。

進(jìn)一步發(fā)揮在農(nóng)民社會保障能力建設(shè)中的作用

從國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，樹立保險為農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)的觀念。發(fā)展農(nóng)村保險，必須著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國人民保險集團公司將科學(xué)分析影響農(nóng)村保險發(fā)展的各種因素，借鑒國際經(jīng)驗，按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿的原則，不斷擴大農(nóng)村保險覆蓋面，保障農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展盡責(zé)出力。

從為黨和政府分憂出發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村社會保障體系創(chuàng)新。借助商業(yè)保險資源和保險機制優(yōu)勢，有效補充或替代政府的社會保障服務(wù)職能，有利于促進(jìn)農(nóng)村社會保障體系創(chuàng)新，增加農(nóng)民保障的制度供給，降低農(nóng)民保障制度運行成本。中國人民保險集團公司將積極協(xié)助政府建立健全農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度，加大參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)力度，并廣泛參與農(nóng)村社保體系運轉(zhuǎn)流程，減少農(nóng)村社保部門機構(gòu)設(shè)置和運行成本。

從承擔(dān)和履行社會責(zé)任出發(fā)，找準(zhǔn)社會效益與經(jīng)濟效益的平衡點。中國人民保險集團公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、參與農(nóng)民社會保障能力建設(shè)，根本目的是履行好國有大型企業(yè)的社會責(zé)任，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。中國人民保險集團公司將對農(nóng)村市場實行保護(hù)性開發(fā)，在政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)方面不以營利為目的，實行保本經(jīng)營，單獨建賬、獨立核算、封閉運行，農(nóng)業(yè)保險當(dāng)年的資金盈余全部用于下一的保險給付或農(nóng)村地區(qū)的保險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

從解決實際問題出發(fā)，強化為農(nóng)民服務(wù)的意識。深入了解農(nóng)民的實際需求，是保險公司為農(nóng)民提供保險服務(wù)的基礎(chǔ)。中國人民保險集團公司將積極做好調(diào)研工作，及時了解農(nóng)民生產(chǎn)生活中面臨的保障困難，把保險的功能與農(nóng)民的需要有機結(jié)合起來，不斷開發(fā)新的保險產(chǎn)品，努力使農(nóng)村保險產(chǎn)品做到保費低廉、保障適度、保單通俗、投保簡便，更好地為廣大農(nóng)民服務(wù)。