第一篇：以“機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”和“作風(fēng)效能建設(shè)示范點”創(chuàng)建的提質(zhì)升級 助推率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化

以“機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”和“作風(fēng)效能建設(shè)示范點”創(chuàng)建的 提質(zhì)升級為抓手助推太倉率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化

中共江蘇省太倉市委市級機關(guān)工委

為打造優(yōu)質(zhì)、高效、務(wù)實的服務(wù)型機關(guān)，自2009年以來，太倉市級機關(guān)工委積極創(chuàng)新工作思路、不斷加大實踐探索，主動將品牌服務(wù)、示范引領(lǐng)的理念引入到機關(guān)黨建工作實踐，開展了“機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”(下稱品牌)及科室(窗口)“作風(fēng)效能建設(shè)示范點”(下稱示范點)創(chuàng)建活動，力爭以品牌服務(wù)的理念，不斷改進作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化服務(wù)，打造主題內(nèi)涵深、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾反響好并富有機關(guān)特色、體現(xiàn)時代精神的品牌和示范點。在創(chuàng)建過程中，機關(guān)各黨組織結(jié)合部門實際，廣泛參與創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出了一批體現(xiàn)部門職能特色及具有輻射帶動效應(yīng)的品牌和示范點，營造了抓作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促效能、強隊伍、樹形象的良好氛圍，基層群眾和服務(wù)對象對機關(guān)服務(wù)的滿意率也得到了不斷提升。目前，太倉市已有12個成效突出、群眾普遍認(rèn)可的品牌被命名為一星級品牌；24個舉措得力、服務(wù)持續(xù)提升的品牌被命名為優(yōu)質(zhì)品牌；100個科室(窗口)被評為作風(fēng)效能建設(shè)示范點； 26個品牌正在積極培育和申報創(chuàng)建過程中，初步走出了一條符合時代發(fā)展、體現(xiàn)特色服務(wù)的機關(guān)建設(shè)之路。

推進和深化品牌和示范點的創(chuàng)建，不僅是為了打造市級機關(guān)的“服務(wù)高速公路”，更是體現(xiàn)機關(guān)服務(wù)價值、踐行“群眾滿意”準(zhǔn)則的重要載體。太倉市委陸留生書記在十二屆四次全會上再次提出“大興親民為民之風(fēng)、大興優(yōu)化服務(wù)之風(fēng)、大興狠抓落實之

1風(fēng)”，因此，在深化品牌和示范點創(chuàng)建中，要牢記機關(guān)服務(wù)的職責(zé)和使命，不斷提升創(chuàng)建高度，落實創(chuàng)建舉措，確保創(chuàng)建升級體現(xiàn)特色、貼近發(fā)展、群眾認(rèn)可。

一、著眼服務(wù)大局，更加注重創(chuàng)建工作的提質(zhì)升級

作為服務(wù)型機關(guān)建設(shè)的重要抓手，機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和科室(窗口)作風(fēng)效能建設(shè)示范點既是加強和改進機關(guān)作風(fēng)、提升服務(wù)水平的一項重大舉措，又是增強隊伍素質(zhì)和機關(guān)整體建設(shè)的強大動力，理應(yīng)為太倉實現(xiàn)保增長、促轉(zhuǎn)型，保障“穩(wěn)中求進”總基調(diào)全面落實發(fā)揮更大的作用。根據(jù)太倉市委提出的打造“太倉速度、一流隊伍、最佳環(huán)境”的目標(biāo)，深化品牌和示范點創(chuàng)建不能簡單地停留在“創(chuàng)建”層面上，必須要在“提質(zhì)升級”上下功夫、見實效。

1.品牌和示范點提質(zhì)升級是服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。太倉市委將“全力當(dāng)好率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”作為今年的工作主題，陸留生書記也多次強調(diào)要以創(chuàng)建服務(wù)品牌為抓手，全面唱響“敢擔(dān)當(dāng)、重落實、求創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)、尚廉潔”的核心共識，實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)再提升、服務(wù)質(zhì)量再優(yōu)化。這為機關(guān)深化服務(wù)品牌和示范點創(chuàng)建指明了方向，也充分說明品牌和示范點對我市率先發(fā)展的特殊意義。因此，要真正當(dāng)好率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的先行軍，就必須深挖潛力、提質(zhì)升級，走出一條具有太倉特色的品牌和示范點創(chuàng)建之路，努力為我市在“第二個率先”中增創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。

2.品牌和示范點提質(zhì)升級是優(yōu)化機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的重要途徑。深化品牌和示范點創(chuàng)建就是要求各黨組織要以更新的理念、更好的作風(fēng)、更硬的舉措，推動機關(guān)服務(wù)再提質(zhì)、效能再提升，為基層群眾和服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的機關(guān)服務(wù)，滿足公共服務(wù)需求，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。因此，要高度重視品牌和示范點的深化創(chuàng)建，將其放到部門中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來定位、來推進，不斷增強廣大黨員服務(wù)發(fā)展的能力，保持服務(wù)率先的激情和豪情。

3.品牌和示范點提質(zhì)升級是大力推進機關(guān)黨建創(chuàng)新工程的客觀需要。“切實加強服務(wù)型基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)”是全省推進黨建工作創(chuàng)新工程中“八項工程”的重要內(nèi)容之一。創(chuàng)設(shè)規(guī)范便捷的服務(wù)平臺，整合服務(wù)資源，完善服務(wù)體系,把為人民服務(wù)當(dāng)做永遠的“生命工程”等都是機關(guān)黨建工作創(chuàng)新工程的內(nèi)容,這也恰恰是我市品牌和示范點創(chuàng)建的生動體現(xiàn)。面對機關(guān)黨建工作的新形勢和新任務(wù)，各黨組織要切實按照創(chuàng)新工程的要求，積極創(chuàng)新思路、理念和方法，扎實推進品牌和示范點提質(zhì)升級，不斷提升機關(guān)黨建的科學(xué)化水平。

二、創(chuàng)新思路舉措，著力提升服務(wù)發(fā)展的能力水平

要充分發(fā)揮創(chuàng)建工作的載體功能和陣地作用，以“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”為原則, 引導(dǎo)廣大黨員緊密結(jié)合崗位實際，想方設(shè)法延伸服務(wù),拓展服務(wù),不斷加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，推進品牌和示范點提質(zhì)升級，確保各項工作再創(chuàng)佳績。

1.在優(yōu)質(zhì)高效上求創(chuàng)新。品牌和示范點的服務(wù)追求，應(yīng)該是高效的、超前的。它不僅適用于當(dāng)前，也適用于今后，是隨著社會的發(fā)展進步，追求新的目標(biāo)，達到一種更高的服務(wù)境界。因此，各黨組織要把服務(wù)滿意度作為創(chuàng)建工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過優(yōu)化服

務(wù)流程、拓展服務(wù)空間、創(chuàng)新服務(wù)方式等,滿足不同層次的服務(wù)對象需求，確保品牌和示范點創(chuàng)建為加速推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、創(chuàng)新社會管理、落實重點項目建設(shè)等方面提供全方位、寬領(lǐng)域、立體式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.在破解難題上求創(chuàng)新。要把深化品牌和示范點創(chuàng)建作為一項重點工作常抓不懈。把破解難題、追求卓越作為市級機關(guān)共同的價值取向和精神追求，切實以“一般服務(wù)做不到的，品牌服務(wù)可以做到；一般服務(wù)做得到的，品牌服務(wù)做得更出色”為理念，致力于推出更多創(chuàng)新的服務(wù)舉措，著力解決群眾反映強烈的突出問題，有效提升為民服務(wù)的質(zhì)量和效率，使黨組織和廣大黨員在破解難題中彰顯優(yōu)秀，在為民服務(wù)中爭當(dāng)先鋒，不斷為品牌和示范點提質(zhì)升級增色添彩。

3.在服務(wù)載體上求創(chuàng)新。在深化創(chuàng)建過程中，要積極創(chuàng)設(shè)既體現(xiàn)部門服務(wù)特色又符合服務(wù)對象需求的載體，全力打造更具特色化、親情化的便捷服務(wù)，努力把品牌和示范點建設(shè)成為一面旗幟，一個共同奮斗的目標(biāo)。同時，要樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，努力在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把管理寓于服務(wù)之中，力爭通過品牌和示范點的提質(zhì)升級，在一定程度上減緩和化解社會矛盾，促進社會和諧，推進社會管理創(chuàng)新，為我市全面實現(xiàn)保增長、促轉(zhuǎn)型，完成全年的目標(biāo)任務(wù)作出新貢獻。

三、打造服務(wù)精品，不斷放大創(chuàng)建活動的示范效應(yīng)

深化創(chuàng)建活動，推動品牌和示范點提質(zhì)升級，必須鞏固和擴大創(chuàng)建成果。要緊扣率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，牢牢把握當(dāng)前開展基層組織建設(shè)年的有利時機，進一步健全服務(wù)機制、落實服

務(wù)措施、擴大示范效應(yīng)、凝聚服務(wù)合力。

1.注重整合資源，激發(fā)創(chuàng)建活力。市主題教育辦和市效能辦要按照“抓提升重創(chuàng)新、抓深化重特色、抓培育重實效”的要求，以走訪、座談、調(diào)研等方式，加強對品牌和示范點創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)建實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題。各單位要立足部門實際，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，互相學(xué)習(xí)借鑒，注重普遍創(chuàng)建，及時總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗。要根據(jù)市委市政府工作目標(biāo)及時調(diào)整思路，制定品牌和示范點提質(zhì)升級的具體方案，努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式，著力解決制約品牌和示范點成長的突出問題，廣泛營造“人人關(guān)注品牌，處處追求卓越”的濃厚氛圍。

2.弘揚機關(guān)文化，體現(xiàn)核心價值。品牌及示范點的價值觀念是“優(yōu)服務(wù)、提效能、強隊伍、樹形象”，而價值觀念恰恰是機關(guān)文化的內(nèi)核及靈魂。因此，創(chuàng)建工作是對新時期機關(guān)文化價值的凝練和提升，是加強機關(guān)文化建設(shè)的一項重要工程，更是建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的使命與價值追求。各黨組織要通過深化品牌和示范點的創(chuàng)建，不斷豐富機關(guān)文化內(nèi)涵，把品牌服務(wù)、高效服務(wù)的核心價值理念轉(zhuǎn)化為每名機關(guān)干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則，不斷提升創(chuàng)建工作的科學(xué)化水平。

3.立足星級管理，提升整體建設(shè)。要以星級管理體系規(guī)范品牌和示范點管理，進一步完善創(chuàng)建工作提質(zhì)升級的標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)管理、科學(xué)實施、科學(xué)評價，要建立以服務(wù)對象滿意為導(dǎo)向的監(jiān)督評價機制，通過開展社會評議、設(shè)立品牌監(jiān)督熱線等形式，推進創(chuàng)建工作深入開展。要切實按照品質(zhì)為先的原則，主動圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，面向企業(yè)、服務(wù)基層，在惠民、利民、便民上

動腦筋，在優(yōu)先、快捷、務(wù)實上下功夫，培育更多特色鮮明、社會公認(rèn)的星級品牌和星級示范點，為打造“太倉速度、一流隊伍、最佳環(huán)境”目標(biāo)注入新的活力。

4.大力選樹典型，輻射品牌效應(yīng)。要把品牌和示范點的提質(zhì)升級與加強機關(guān)黨員隊伍建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建“黨建工作示范點”及“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“五好黨支部標(biāo)兵”及文明單位等工作相結(jié)合，借助各類現(xiàn)代化傳播手段，積極選樹身邊典型，大力推介創(chuàng)建先進經(jīng)驗和主要做法，充分發(fā)揮品牌和示范點的輻射和帶動作用，不斷提升創(chuàng)建活動的知曉度和美譽度。

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu) 服務(wù)提質(zhì) 品牌升級(機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會議上的講話)

X X X 同 志

在全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會議上的講話

XXXX年X月X日（根據(jù)錄音整理）

同志們：

按照慣例，春節(jié)過后的第一個工作日，我們就召開全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)會議。剛才，XX市長代表市委、市政府對去年我市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作進行了回顧總結(jié)，對今年各項工作任務(wù)作了全面部署，大家要認(rèn)真貫徹落實。會議還表彰了去年效能建設(shè)集體三等功、創(chuàng)新獎和“三服務(wù)”滿意單位，53家單位遞交了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。XX高新區(qū)等5個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，推動我市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)提升到一個更高的水平。

昨天下午，中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長XXX同志，來XX重點視察了X橋國際商務(wù)城發(fā)展情況，并作了重要講話。借此機會，我先把XXX同志的講話精神向大家作個傳達。

XX部長說：今天下午，我在X橋國際商務(wù)城看了一下，我認(rèn)為X橋國際商務(wù)城發(fā)展得很好，XX發(fā)展得很好，蘇州發(fā)展得很好。這是你們在金融危機的挑戰(zhàn)下，按照中央的方針，根據(jù)省委、省政府和蘇州市委、市政府的要求，奮力拼搏、搶抓機遇，做出的出色成績，我感到很振奮?！笆濉逼陂g，蘇州應(yīng)該有一個新的奮斗起點，就是在率先基本實現(xiàn)小康目標(biāo)和率先基本建成全面小康社會的基礎(chǔ)上，向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進軍，這是科學(xué)發(fā)展的要求，蘇州要在全國范圍內(nèi)做全面實現(xiàn)小康、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的示范區(qū)和領(lǐng)頭羊。

開發(fā)建設(shè)X橋國際商務(wù)城，是XX科學(xué)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手、戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新舉措。今天回頭看，你們已經(jīng)干了5年，干的紅紅火火，現(xiàn)在開始出了模樣，甚至可以說出了一個模式，就是在高速發(fā)展的進程中怎么樣調(diào)整結(jié)構(gòu)，怎么樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，怎么樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。這是一種新的示范，也是一種率先的表現(xiàn)。我看了很高興，為你們?nèi)〉玫某煽兏械礁吲d，你們現(xiàn)在所取得的成績已經(jīng)超出了當(dāng)時的預(yù)想。我認(rèn)為，在開發(fā)建設(shè)X橋國際商務(wù)城進程中的一系列方針、一系列規(guī)劃、一系列設(shè)想，在今天看來都是正確的。我們要堅持這些設(shè)想、堅持這些理念、堅持這些規(guī)劃、堅持這些方針、堅持這些目標(biāo)，要繼續(xù)艱苦奮斗、解放思想、開拓創(chuàng)新，要繼續(xù)學(xué)習(xí)先進的東西，吸引國際性的人才，推動國際化商務(wù)城的開發(fā)建設(shè)。

前面的路很不容易，你們在省委、省政府，蘇州市委、市政府的支持下，在XX市委、市政府的推進下走過來，很不容易?，F(xiàn)在機會難得，因為金融危機之后世界性的金融復(fù)蘇，必然有新的增長點、新的覆蓋點，要不然它怎么復(fù)蘇。不管是老企業(yè)、新企業(yè)，它都得發(fā)展，所以在它發(fā)展的過程中，你們要根據(jù)這些國際性金融企業(yè)的服務(wù)需求，積極接觸，抓住它，為它服務(wù)，發(fā)展國際金融業(yè)的服務(wù)外包。這是個好機遇，你們要抓住這個機遇?，F(xiàn)在看來，抓機遇就要抓得早，不僅要醒得早，還要起得早；抓得早，就有優(yōu)勢，就占了先。路徑是優(yōu)勢，成本低是優(yōu)勢，但占先是最大的優(yōu)勢，而且是花成本最低的優(yōu)勢。只有占先，才能在那么多空間里抓住最好的；慢一步，就得和別人搶了，如果跟在后頭，就更壞了，可能不是抓“牛尾巴”，而是抓“牛橛子”了。你們一定要有戰(zhàn)略眼光，去搶先，搶那些新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、新興外包業(yè)，一個個抓，這樣就大大地拓展了發(fā)展空間?，F(xiàn)在你們已經(jīng)成了氣候、成了模樣，你們要抓好新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、新興外包服務(wù)業(yè)，特別是國際金融外包服務(wù)業(yè)，要形成新增長點。

抓住發(fā)展的機遇，我感覺需要有新招。要保持原來低成本等優(yōu)勢，就要有些新招。比如能不能發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)，政府自己搞是不行的，可以招數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)為商務(wù)城服務(wù)。我看你們現(xiàn)在搞了很多服務(wù)，體育服務(wù)、人才服務(wù)、住宅服務(wù)、文藝服務(wù)都有，你們還要搞一流的產(chǎn)業(yè)服務(wù)。這個你們有經(jīng)驗，你們搞工業(yè)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)是一流的，要發(fā)展國際金融服務(wù)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)更要是一流的。這是我的第一個建議。我的第二個建議就是要不斷提高自身水平。在最初起步的時候，要“三低”，要低成本，但是隨著你們起步以后，有些成本會水漲船高，你們不能自我束縛，要按照創(chuàng)業(yè)起家的規(guī)矩，與時俱進、推陳出新。有些東西一定要保持優(yōu)勢，不要怕成本逐步提高，你們可以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使它有相對低的成本，但是有一條，你們要保持更好的環(huán)境。更好的環(huán)境是你們的優(yōu)勢。你們邊上的上海，產(chǎn)業(yè)需要空間，人居需要空間，環(huán)境需要空間，所以說上海的空間十分有限。相比較而言，花橋、XX甚至蘇州的人口密度沒有上海那么大，產(chǎn)業(yè)密度沒有上海那么大，因此，你們可以把環(huán)境做得更好。你們醒得比較早，也有很多優(yōu)勢，隨著開發(fā)的密度不斷增加，包括低成本在內(nèi)的部分優(yōu)勢不可能長久保持，但是希望你們把環(huán)境優(yōu)勢長久的保持下去，這樣和上海比，不至于變優(yōu)勢為劣勢。我們講先發(fā)優(yōu)勢是個好優(yōu)勢，但是大家都不笨，你們先開發(fā)一兩年，大家都跟上來了，所以你們要找到固有的優(yōu)勢，然后把這個優(yōu)勢做強，那么你們就會一直走在前列。

總的希望，X橋國際商務(wù)城要按照原來從省、蘇州、XX三級的設(shè)想，加快開發(fā)建設(shè)。建設(shè)花橋國際商務(wù)城，是XX在工業(yè)化后期開始轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)向發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是高端的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)業(yè)的一條發(fā)展路徑，現(xiàn)在是試驗，將來是示范。我很高興聽到王X首先將X橋國際商務(wù)城發(fā)展經(jīng)驗翻版過去了，如果說王X能“翻”過去，那大家“翻”得就多了。將來如果能有10個X橋國際商務(wù)城這樣的園區(qū)，那就是1萬億元產(chǎn)業(yè)化的高端服務(wù)業(yè)，就會對中國有很大的影響，對中國整個經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)發(fā)展的實現(xiàn)，有很大的影響。我認(rèn)為你們前途無量、意義重大，希望你們?nèi)〉酶蟮某煽儭?/p>

XXX同志的講話，對我們起了很好的指導(dǎo)作用，也為XX下一步的發(fā)展指明了方向。我們要以深入推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)為抓手，全面抓好落實。機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一個永恒的主題，不僅要常抓不懈，而且要與時俱進、常抓常新。去年以來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，全市上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)的最新成果推動各項工作新突破，全市發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，為“十一五”發(fā)展畫上了圓滿的句號。特別是各級各部門堅持解放思想、簡政放權(quán)、提速增效，在作風(fēng)和效能建設(shè)方面大膽創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一大批先進典型，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗，推動了綜合投資環(huán)境的進一步改善。在去年臺灣電電公會對大陸城市投資環(huán)境評估，以及《福布斯》中國大陸最佳商業(yè)城市縣級市評比中，XX均蟬聯(lián)第一。

當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展任務(wù)很繁重。具體地說，今年的主要任務(wù)有四個：一是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進入決戰(zhàn)之年，要確保到2012年在全省乃至全國率先形成現(xiàn)代化模樣；二是確?！笆濉卑l(fā)展開局之年實現(xiàn)“開門紅”?！拔迥昕慈辏P(guān)鍵是頭年”，要實現(xiàn)“十二五”宏偉藍圖，今年必須開好局、起好步；三是要圓滿完成市鎮(zhèn)兩級黨委換屆選舉工作。這是黨章的規(guī)定，也是推進黨的建設(shè)的要求，每一位黨員干部都要講黨性、顧大局，按照“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的要求，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆和發(fā)展兩不誤；四是全面實施擴權(quán)強鎮(zhèn)和省直管縣試點工作。完成以上工作，離不開“XX服務(wù)”的品牌支撐。我們要一以貫之地鞏固機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果，并且持之以恒地創(chuàng)新提升。今年機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的主題確定為“三句話”，即：創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)提質(zhì)、品牌升級。

一、以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，更加自覺更加有力地抓好機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)

當(dāng)前，根據(jù)中央、省委和蘇州市委的統(tǒng)一部署，全市上下正深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)必須“創(chuàng)有目標(biāo)、爭有方向”，各級各部門要進一步深化“三學(xué)活動”，弘揚“三創(chuàng)”精神，始終想在先、干在前，永不滿足、永不懈怠，既要全面比學(xué)趕超、爭先進位，更要敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一。創(chuàng)先爭優(yōu)落實到機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)上，就是要堅持領(lǐng)先一步抓效能、超前一步抓創(chuàng)新、站高一步抓服務(wù)，繼續(xù)以“三個敢于”的精神、“三個竭盡”的力度，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，一心一意服務(wù)民生改善，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的強烈氛圍，不斷提升“XX服務(wù)”的品牌影響力和競爭力。

特別是在新的形勢下，加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)顯得尤為重要。首先，面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的緊迫任務(wù)，必須進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。到2012年，XX要形成現(xiàn)代化基本形態(tài)，這是必須完成的歷史使命，是壓倒一切的政治任務(wù)。能否如期實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵取決于我們的決心和行動。從今天起，全市上下都要爭分奪秒、只爭朝夕、加倍努力，全力決戰(zhàn)每一天，重點要突出一個“快”字，真正做到反應(yīng)快、行動快、節(jié)奏快、落實快、處理快、見效快。其次，應(yīng)對今年更為復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，必須進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。今年的發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜，國際貿(mào)易摩擦和國內(nèi)“兩難”矛盾交織影響。經(jīng)驗告訴我們，越是宏觀環(huán)境不利，越要加強親商服務(wù)，只有做到政策不足服務(wù)補、硬件不足軟件補，才能營造出具有比較優(yōu)勢、助推企業(yè)發(fā)展的小氣候、小環(huán)境。第三，始終保持“XX服務(wù)”的品牌優(yōu)勢，必須進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。蘇州提出“學(xué)XX、優(yōu)服務(wù)、講效能、樹品牌”，這是對“XX服務(wù)”品牌的充分肯定，也是對我們的巨大鞭策。剛才，管市長指出了我市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的一些問題，從服務(wù)對象反映的情況來看，我市機關(guān)部門的確還不同程度存在著“上失責(zé)”、“中梗阻”、“下擱淺”等現(xiàn)象，部分單位和個人工作不實、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高等問題還時有暴露，嚴(yán)重影響了XX的形象。這需要我們以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，抓準(zhǔn)定位、抓準(zhǔn)載體、抓準(zhǔn)方法，進一步深化“蘇州學(xué)XX、XX怎么辦”大討論活動，找差距、比不足，定目標(biāo)、定措施，真正解決機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題，努力把“XX服務(wù)”品牌做得更優(yōu)、擦得更亮。

二、以服務(wù)提質(zhì)為關(guān)鍵，全面推動機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)再上新水平

所謂服務(wù)提質(zhì)，就是要立足于去行政化、強服務(wù)化，進一步推進理念創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，以服務(wù)創(chuàng)新提升服務(wù)水平，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的全面轉(zhuǎn)型。

1.牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識，使服務(wù)更加專業(yè)。機關(guān)干部和工作人員只有把服務(wù)作為一種專業(yè)來研究，才能使服務(wù)更加貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾。一要掌握新知識。加強學(xué)習(xí)和研究，理解和掌握現(xiàn)代化的管理體制機制，不僅在招商引資、城市建設(shè)上成為行家里手，還要在社會建設(shè)和管理等方面提供專業(yè)服務(wù)。二要善推新舉措。要根據(jù)新情況、新形勢，不斷與時俱進、堅持制度創(chuàng)新，有針對性地推出各類個性化服務(wù)，切實解決好實際問題。三要賦予新內(nèi)涵。當(dāng)好服務(wù)員，必須積極主動、滿腔熱情，既注重效率提升，又注重方式創(chuàng)新；既注重限時承諾，又注重流程透明；既注重剛性執(zhí)法，又注重柔性操作，通過一流的政府服務(wù)，使我們的各項政策措施真正落到實處、見到實效。

2.牢固樹立“作風(fēng)就是生產(chǎn)力，效能就是競爭力”的意識，使服務(wù)更加高效。要旗臶鮮明地反對“推拖拉”，杜絕“溫吞水”，力求效率最高、效益最好、效果最優(yōu)。一是審批效率要更高。繼續(xù)推進“兩集中、三到位”工作，徹底改變“體外循環(huán)”、“兩頭受理”的現(xiàn)象，力爭應(yīng)該進駐、可以授權(quán)的事項100%進駐到位。二是行政收費要更低。開展新一輪收費項目清理，切實做到公開收費，透明繳費。同時，嚴(yán)格執(zhí)行“首查教育、二查整改、整改到位不處罰”制度，堅決制止以罰代管、變相收費現(xiàn)象。三是項目建設(shè)要更快。咬住全市固定資產(chǎn)投入650億元的目標(biāo)，全力服務(wù)好市委、市政府確定的160個重大項目，完善項目領(lǐng)辦、會商協(xié)調(diào)、全程代理、綠色通道等制度，確保項目快開工、快投產(chǎn)、快見效。

3.牢固樹立“把群眾放在心坎上，做人民的好公仆”的意識，使服務(wù)更加周到。“金杯銀杯不如群眾的口碑，金獎銀獎不如群眾的夸獎”。全市各級機關(guān)部門都要把為群眾服務(wù)作為一個基本要求，把基層和群眾是否滿意作為衡量工作水平的重要標(biāo)尺。一要對區(qū)鎮(zhèn)放權(quán)。在“擴權(quán)強鎮(zhèn)”試點工作的基礎(chǔ)上，全面向各區(qū)鎮(zhèn)下放審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)等權(quán)限，提高區(qū)鎮(zhèn)行政審批服務(wù)能力。放權(quán)后能不能形成新的有效的管理體制和運行機制，對部門和區(qū)鎮(zhèn)都是一個重大考驗。二要向基層讓利。繼續(xù)發(fā)揮機關(guān)部門的優(yōu)勢，廣泛開展與鎮(zhèn)村的“結(jié)對子”幫扶活動，把資源、資金、政策等要素向鎮(zhèn)村傾斜，為壯大村級經(jīng)濟、改善公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理創(chuàng)造條件、多作貢獻。三要為百姓辦實事。以社會建設(shè)和管理為重點，千方百計解決好就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房等百姓關(guān)注的熱點難點問題。

4.牢固樹立“處處是窗口，人人是形象”的意識，使服務(wù)更加規(guī)范。要從制度建設(shè)入手，大力推進行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰的規(guī)范化、公開化，堅決懲處潛規(guī)則、亂作為現(xiàn)象。一要按照“應(yīng)公開盡公開”的原則，做到審批項目、流程、時限以及處罰事項和標(biāo)準(zhǔn)等“五公開”，自覺接受社會監(jiān)督，確保權(quán)力陽光運行。二要堅決杜絕“權(quán)力利益化、利益?zhèn)€人化”現(xiàn)象，務(wù)必做到“六個嚴(yán)禁”：一是嚴(yán)禁插手正常的市場經(jīng)營；二是嚴(yán)禁縱容親屬朋友利用自己影響非法牟利；三是嚴(yán)禁向企業(yè)推銷產(chǎn)品；四是嚴(yán)禁利用職權(quán)向企業(yè)指定產(chǎn)品或服務(wù)；五是嚴(yán)禁向外推介項目撈取好處；六是嚴(yán)禁利用執(zhí)法和處罰便利吃拿卡要。這些都是碰不得的紅線，必須時時處處恪守。三要突出抓好反腐倡廉各項制度建設(shè)，健全拒腐防變教育機制、源頭治理預(yù)防機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、糾風(fēng)治亂長效機制、從嚴(yán)治腐懲戒機制等五大機制，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

三、以品牌升級為抓手，形成改進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的強大合力

機關(guān)部門是“XX服務(wù)”品牌建設(shè)的重要參與者，各級各部門，要進一步增強大局意識、責(zé)任意識，深入開展機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，推動全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)“進位升級”。一方面，要提高品牌創(chuàng)建廣度。要以擴權(quán)強鎮(zhèn)和省直管縣試點為契機，廣泛調(diào)動機關(guān)部門創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，積極參與“創(chuàng)新獎”和典型事跡的評選，加大向上爭取和服務(wù)品牌的宣傳推介力度，使機關(guān)部門服務(wù)都走在全省乃至全國前列。另一方面，要提高品牌創(chuàng)建的深度。集中組織“回頭看”，對于服務(wù)對象反映較多的問題，要認(rèn)真分析原因，切實整改落實。對一些好的經(jīng)驗、做法，及時以制度的形式固定下來，推而廣之，杜絕機關(guān)服務(wù)“反復(fù)回潮”的現(xiàn)象。

同志們，好的機關(guān)作風(fēng)，是抓出來、管出來的，也是帶出來的。全市各級各部門的主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮好帶頭、示范、表率作用，以自己的模范行動引領(lǐng)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的提升。要經(jīng)常性地深入到企業(yè)、基層和群眾之中，廣泛聽取意見建議，著力對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的效能問題開展全過程督查。市紀(jì)檢、監(jiān)察、效能辦、投訴中心等部門，要進一步加強效能檢查和暗訪力度，充分發(fā)揮綜合行政電子監(jiān)察平臺作用，完善績效評估體系，對責(zé)任不落實、措施不到位、處臵不及時，導(dǎo)致嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和XX形象事件發(fā)生的部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，要堅決追究責(zé)任，決不姑息，決不手軟。組織部門要注重把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用和工作調(diào)整的重要依據(jù)，激勵各級干部奮發(fā)有為、踏實工作，真正讓那些“庸、懶、散、亂”的人坐不住、沒位子。

第三篇：桑植縣作風(fēng)建設(shè)隨身手冊助推干部作風(fēng)提質(zhì)擴容

桑植縣：作風(fēng)建設(shè)隨身手冊助推國家公職人員作風(fēng)提質(zhì)擴容

9月16日，桑植縣紀(jì)委監(jiān)察局在“桑植縣作風(fēng)建設(shè)、‘項目攻堅百日行動’推進會”上給副處級以上領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位主要負(fù)責(zé)人共240余人發(fā)放了由桑植縣作風(fēng)辦編印的《桑植縣作風(fēng)建設(shè)隨身手冊》，縣委書記劉衛(wèi)兵在推進會上明確要求所有黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)這本手冊，同時嚴(yán)格按照作風(fēng)建設(shè)的要求去做。桑植縣的這一便攜式措施將有效助推桑植國家公職人員作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)擴容。

為了從質(zhì)上有效推進國家公職人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，桑植縣紀(jì)委監(jiān)察局組織力量編印了能夠放在衣服口袋而且隨時方便閱讀的《桑植縣作風(fēng)建設(shè)隨身手冊》，涉及的內(nèi)容主要是黨政干部作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，分別為中央改進作風(fēng)八項規(guī)定、省紀(jì)委關(guān)于操辦婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定、張家界市委市政府“六個一律免職”規(guī)定、張家界市紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”、張家界市紀(jì)委等五部委局嚴(yán)禁國家公職人員參與賭博活動的有關(guān)規(guī)定、桑植縣作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法（試行）以及違反作風(fēng)建設(shè)的舉報電話等。這本隨身手冊，既讓干部隨時隨地可以學(xué)習(xí)，又為推進國家公職人員作風(fēng)建設(shè)提供了便捷，還可以給公職人員時刻提供警示信息。（周功輝 鄒金生）

第四篇：加強作風(fēng)效能建設(shè)創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)表態(tài)發(fā)言

加強作風(fēng)效能建設(shè)創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)表態(tài)

發(fā)言

今天，市局召開“加強作風(fēng)效能建設(shè)，創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)”動員大會，公交公司作為服務(wù)性單位，就如何傾力打造“誠信、和諧、滿意公交”在這里作個表態(tài)性發(fā)言。

一、以本次會議為動力，迅速貫徹會議精神。引導(dǎo)全體員工牢固樹立公交服務(wù)天天進步的目標(biāo)，增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，使每一位公交員工能始終把自己放在服務(wù)者之列，以乘客的需求來不斷調(diào)整自己的服務(wù)定位，千方百計為乘客著想，讓乘客方便，為贛州經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個群眾滿意的公共交通環(huán)境。

二、提高服務(wù)質(zhì)量和效率。抓好員工素質(zhì)教育，使員工既有服務(wù)的愿望，更有過硬的服務(wù)本領(lǐng)。體現(xiàn)在工作的全過程，切實做到安全行車、文明服務(wù)、禮貌待客、熱情服務(wù)，全力為70歲以上老人做好乘車服務(wù)，使服務(wù)質(zhì)量投訴率比上年下降50%。

三、繼續(xù)履行承諾服務(wù)，科學(xué)編制公交專列規(guī)劃，減少換乘率，提高準(zhǔn)點率，我們承諾：中心城區(qū)讓市民能夠在300米半徑范圍內(nèi)找到公交站點，在站點待3～5分鐘就能乘上公交車。

四、加強公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好綜合停車場建設(shè)前期的各項準(zhǔn)備工作，為提高城市品位，滿足不同層次市民的需求，今年我公司將適時更新車輛，適當(dāng)增加空調(diào)車和雙層巴士，同時在上半年對城區(qū)內(nèi)剩下的175個簡陋侯車點改建成能避風(fēng)遮陽的人性化港灣式侯車停，做到“一街、一亭、一景”，成為城市一道靚麗的風(fēng)景線。

五、強化監(jiān)督機制，進一步發(fā)揮企業(yè)聘請社會監(jiān)督員的作用，集中整治熱點問題，重點解決市民反映強烈的突出問題，對影響公交行風(fēng)效能的人和事，實行責(zé)任追究。

六、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，深入車隊，靠前指揮，做到機關(guān)為車隊服務(wù)，車隊為司機服務(wù)，司機為乘客服務(wù)，不斷改善工作條件，在提高效益的情況下，逐步解決員工待遇偏低問題，使廣大員工熱愛公交、奉獻公交。

公交行風(fēng)效能是一種外在的形象，它關(guān)系到城市的繁榮和社會的穩(wěn)定，公司將上下互動，從我做起，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，認(rèn)真做好每一項工作，在短時間內(nèi)實現(xiàn)公交行風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，使我市公交事業(yè)讓政府放心，讓市民滿意。

第五篇：加強作風(fēng)效能建設(shè)創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)表態(tài)發(fā)言

文章標(biāo)題：加強作風(fēng)效能建設(shè)創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)表態(tài)發(fā)言

今天，市局召開“加強作風(fēng)效能建設(shè)，創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)”動員大會，公交公司作為服務(wù)性單位，就如何傾力打造“誠信、和諧、滿意公交”在這里作個表態(tài)性發(fā)言。

一、以本次會議為動力，迅速貫徹會議精神。引導(dǎo)全體員工牢固樹立公交服務(wù)天天進步的目標(biāo)，增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，使每一位公交員工能始終把自己放在服務(wù)者之列，以乘客的需求來不斷調(diào)整自己的服務(wù)定位，千方百計為乘客著想，讓乘客方便，為贛州經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個群眾滿意的公共交通環(huán)境。

二、提高服務(wù)質(zhì)量和效率。抓好員工素質(zhì)教育，使員工既有服務(wù)的愿望，更有過硬的服務(wù)本領(lǐng)。體現(xiàn)在工作的全過程，切實做到安全行車、文明服務(wù)、禮貌待客、熱情服務(wù)，全力為70歲以上老人做好乘車服務(wù)，使服務(wù)質(zhì)量投訴率比上年下降50。

三、繼續(xù)履行承諾服務(wù)，科學(xué)編制公交專列規(guī)劃，減少換乘率，提高準(zhǔn)點率，我們承諾：中心城區(qū)讓市民能夠在300米半徑范圍內(nèi)找到公交站點，在站點待3～5分鐘就能乘上公交車。

四、加強公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好綜合停車場建設(shè)前期的各項準(zhǔn)備工作，為提高城市品位，滿足不同層次市民的需求，今年我公司將適時更新車輛，適當(dāng)增加空調(diào)車和雙層巴士，同時在上半年對城區(qū)內(nèi)剩下的175個簡陋侯車點改建成能避風(fēng)遮陽的人性化港灣式侯車停，做到“一街、一亭、一景”，成為城市一道靚麗的風(fēng)景線。

五、強化監(jiān)督機制，進一步發(fā)揮企業(yè)聘請社會監(jiān)督員的作用，集中整治熱點問題，重點解決市民反映強烈的突出問題，對影響公交行風(fēng)效能的人和事，實行責(zé)任追究。

六、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，深入車隊（場、站），靠前指揮，做到機關(guān)為車隊服務(wù)，車隊為司機服務(wù)，司機為乘客服務(wù)，不斷改善工作條件，在提高效益的情況下，逐步解決員工待遇偏低問題，使廣大員工熱愛公交、奉獻公交。

公交行風(fēng)效能是一種外在的形象，它關(guān)系到城市的繁榮和社會的穩(wěn)定，公司將上下互動，從我做起，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，認(rèn)真做好每一項工作，在短時間內(nèi)實現(xiàn)公交行風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，使我市公交事業(yè)讓政府放心，讓市民滿意。

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