第一篇：常委會(huì)對(duì)黨代會(huì)工作報(bào)告所提意見

常委會(huì)對(duì)黨代會(huì)工作報(bào)告所提意見

田建民

指導(dǎo)思想要圍繞科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)三個(gè)方面，并在戰(zhàn)略措施部分突出體現(xiàn)；

四個(gè)臨淄、原則、方針等方面是否點(diǎn)到為止，不作解釋。

王秀榮

今后五年的主要任務(wù)和戰(zhàn)略措施部分有點(diǎn)碎、略長(zhǎng)； 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要結(jié)合中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。

鞏曰鋒

四個(gè)臨淄能否涵蓋小康社會(huì)的全部?jī)?nèi)容。

王召槐

指導(dǎo)思想中的“兩齊”優(yōu)勢(shì)，沒有在戰(zhàn)略措施中具體體現(xiàn)，工業(yè)中再重寫充分發(fā)揮齊魯公司優(yōu)勢(shì)；

黨建部分中，基層組織建設(shè)與思想政治、干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政建設(shè)是否能并列。

許 剛

壓縮經(jīng)驗(yàn)部分和四個(gè)原則、四個(gè)方針、五大戰(zhàn)略部分。

吳 軍

再精煉、壓縮主要任務(wù)和戰(zhàn)略措施部分，主要講方針、講要求。

劉同信

題目再斟酌，全面達(dá)小康是否改為全面實(shí)現(xiàn)小康； 黨建部分要突出講黨性、講政治、講紀(jì)律、講信念； 要突出三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告意見發(fā)言稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告意見發(fā)言稿

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受上屆紀(jì)委的委托，向大會(huì)作紀(jì)委工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

（一）鄉(xiāng)十二屆黨代會(huì)以來黨風(fēng)廉政建設(shè)情況工作回顧

五年來，鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞黨委、政府提出的“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，著力營(yíng)造廉潔從政的良好政治氛圍，努力形成齊抓共管的工作局面，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得實(shí)效。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委每年年初制定出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案，調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合村兩委換屆選舉產(chǎn)生7個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì);按照“三轉(zhuǎn)”要求，鄉(xiāng)黨委及時(shí)調(diào)整紀(jì)委書記分工，獨(dú)立分管黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

二是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”，即對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)做出具體部署和安排，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，聽取紀(jì)委案件辦理等專項(xiàng)工作匯報(bào)不少于4次;開展鄉(xiāng)黨委書記與班子成員，班子成員與部門負(fù)責(zé)人廉政談話;鄉(xiāng)黨委與鄉(xiāng)黨政班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，班子成員與分管部門、聯(lián)系村負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，及時(shí)下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)分解表》，層層分解責(zé)任。通過責(zé)任落實(shí)，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人和各村負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”意識(shí)得到切實(shí)增強(qiáng)。

二、強(qiáng)化教育倡廉，筑牢思想防線確保防腐拒變。

一是強(qiáng)化廉政宣傳教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，邀請(qǐng)縣委黨校老師來鄉(xiāng)上廉政黨課，組織鄉(xiāng)村干部收看《失德之害》、《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、“守紀(jì)律、講規(guī)矩五問”專題報(bào)告、《守紀(jì)律講規(guī)矩—2014》廉政教育讀本，用這些活生生的例子教育黨員干部，樹立好自己的形象，取得了較好效果。日常組織開展《準(zhǔn)則》、《黨章》、《處分條例》集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。

二是抓實(shí)廉政文化建設(shè)。將反腐倡廉教育融入全民素質(zhì)教育活動(dòng)中，多形式、全方位實(shí)施鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村黨員廉政文化建設(shè)工程。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀村民小組長(zhǎng)的評(píng)選活動(dòng)，并在“七一”大會(huì)進(jìn)行表彰，號(hào)召全鄉(xiāng)黨員向他們學(xué)習(xí)，用身邊熟悉的先進(jìn)典型教育干部群眾。

三、強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)干事環(huán)境風(fēng)清氣正。

一是嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“三十條”、市委“三十二條”、縣紀(jì)委作風(fēng)建設(shè)十二個(gè)不準(zhǔn)等紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以“公車、辦公用房”和糾正“四風(fēng)”問題為重點(diǎn)，扎實(shí)開展作風(fēng)監(jiān)督檢查和整治工作，并督促落實(shí)整改，取得明顯成效：公車私用現(xiàn)象基本杜絕;領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備全部符合規(guī)定;通過精簡(jiǎn)辦文辦會(huì)，減少黨委、政府發(fā)文，會(huì)議時(shí)間平均減少20%;三公經(jīng)費(fèi)支出同比減少7.4%;公務(wù)接待一律實(shí)行“五單制”，公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)逐年減少。

二是深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)開展《關(guān)于開展強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真解決懶政怠政問題專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《關(guān)于開展強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《關(guān)于開展強(qiáng)化為民服務(wù)、認(rèn)真解決群眾反映的突出問題專項(xiàng)行動(dòng)方案》三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處慵、懶、散和損害政府窗口形象等問題。扎實(shí)開展“三查三整治”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查整治黨員干部打牌賭博風(fēng)、公款吃喝風(fēng)和違規(guī)辦酒風(fēng)。認(rèn)真開展“三資”清理工作，摸清底數(shù)，全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等違規(guī)行為。通過專項(xiàng)活動(dòng)開展，糾正作風(fēng)問題4個(gè)，責(zé)令整改4個(gè)，提醒談話4人次，通報(bào)批評(píng)12人次。

三是及時(shí)出臺(tái)規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持用制度管人、管事，先后出臺(tái)了《機(jī)關(guān)干部管理制度》和《村級(jí)組織工作規(guī)則》，使全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)有章可依。

四、強(qiáng)化案件查辦，嚴(yán)厲懲治違規(guī)違紀(jì)行為。

一是加強(qiáng)民生項(xiàng)目監(jiān)管和查處力度。鄉(xiāng)紀(jì)委組織相關(guān)部門開展民生項(xiàng)目監(jiān)督檢查，分別是農(nóng)村低保、生態(tài)公益林及退耕還林、農(nóng)村危房改造，查出挪用、不規(guī)范使用等方面問題4個(gè)，督促完成整改4個(gè)。

二是加大案件查辦力度。堅(jiān)持查處與懲治兩手硬，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必處，切實(shí)提高案件查處率。五年來鄉(xiāng)紀(jì)委查辦案件6件，黨內(nèi)警告處分3人，留黨察看一年1人，開除黨籍2人，對(duì)群眾來信來訪認(rèn)真接待和處理，做到件件有調(diào)查、有落實(shí)、有反饋。五年來，接待來信來訪6件，辦結(jié)6件。

五、強(qiáng)化民主監(jiān)督，推動(dòng)村級(jí)事務(wù)陽光透明。

組織鄉(xiāng)村干部深入學(xué)習(xí)村務(wù)公開民主管理“一意見兩規(guī)定”的具體內(nèi)容，要求，方法。切實(shí)維護(hù)群眾對(duì)村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)“四議兩公開”程序，嚴(yán)守集體議事原則，做到村級(jí)事務(wù)村民做主。完善村務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范村務(wù)公開形式、時(shí)間和基本程序，做到“一村、一欄、一員、一薄”要求，村級(jí)財(cái)務(wù)做到每季度首月15日固定公開，開展村務(wù)公開民主管理一季度一督查，對(duì)督查存在問題進(jìn)行問責(zé)，通報(bào)批評(píng)12人次。

六、強(qiáng)化自身建設(shè)，促進(jìn)紀(jì)檢干部忠誠(chéng)履職。

一是積極參加教育培訓(xùn)。積極參加縣紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)，抽調(diào)2人協(xié)助縣紀(jì)委辦案。

二是加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)明紀(jì)律，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，忠實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，鍛造一支廉潔高效的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了黨的及三中、四中、五中全會(huì)和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神。將會(huì)議精神與工作實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和開放意識(shí)，更新了工作觀念，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，提高工作能力和水平，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)了工作效果。

各位代表、同志們，過去的五年，本屆紀(jì)委結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真履行工作職能，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的新思路，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員干部廉潔自律等方面，取得了一定成效。我們感到，紀(jì)委能夠較好地履行工作職能，關(guān)鍵是有了縣紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有了全鄉(xiāng)各基層黨組織和職能部門的支持配合。為此，我代表本屆紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地意識(shí)到，我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，仍然還存在一些問題和不足：一是一些重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā);二是一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)方面仍然存在問題;四是制度的落實(shí)和執(zhí)行力有待加強(qiáng);五是紀(jì)檢干部的履職能力和工作水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，將采取有力措施加以解決，不辜負(fù)黨和人民的期望。

（二）今后五年工作

今后五年是全面建成小康社會(huì)五年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以落實(shí)“三轉(zhuǎn)”為主基調(diào)，以助推改革為著力點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓作風(fēng)建設(shè)，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，懲防并舉，創(chuàng)新實(shí)干，充分發(fā)揮紀(jì)檢隊(duì)伍“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”四項(xiàng)職能作用，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，確保政令暢通，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一、加大宣傳教育，著力抓好黨員干部廉潔自律工作

一是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的反腐倡廉教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己、潔身自好、一身正氣，不斷強(qiáng)化黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，杜絕違反廉潔自律的規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。

二是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化六進(jìn)工程，充分調(diào)動(dòng)各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。

二、突出監(jiān)督檢查，著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實(shí)。

拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實(shí)效。

一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話等制度，促使黨員干部忠于職守、廉潔奉公。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，關(guān)注人、財(cái)、物管理等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，切實(shí)保證政令暢通。

二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。圍繞“三轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)涉及群眾利益、民生領(lǐng)域和重大工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險(xiǎn)，立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理，著力建立起“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機(jī)制。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

一是認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。強(qiáng)化效能問責(zé)，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升，在全鄉(xiāng)形成大辦實(shí)事、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。

二是嚴(yán)格制度執(zhí)行。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化和完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度規(guī)范的執(zhí)行力，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，堅(jiān)決做到違規(guī)必查、違紀(jì)必究。

三是加大案件查辦力度。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè)，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制，完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。以查辦群眾反映強(qiáng)烈和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)厲查處黨員干部違反計(jì)劃生育案件。加大對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”的查處力度。重視案件警示教育作用，加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析，做到以查促建、以查促糾，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高紀(jì)檢隊(duì)伍整體水平。

繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。要求紀(jì)檢干部加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。特別是加強(qiáng)紀(jì)檢專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)接受高層次知識(shí)培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要，從而不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二是加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。“打鐵還需自身硬”，紀(jì)檢干部要認(rèn)真落實(shí)“五嚴(yán)守十不準(zhǔn)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，從“正人先正已”做起，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

三是要加強(qiáng)自身能力建設(shè)。要堅(jiān)持黨性，提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力，要堅(jiān)持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，樹立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。

各位代表、同志們，要確保璜田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是核心紀(jì)律保障，讓我們?cè)诳h紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉發(fā)展、廉潔、奉公三面旗幟，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府工作大局，以更加堅(jiān)定的信心，更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，實(shí)事求是，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

第三篇：對(duì)第六次黨代會(huì)工作報(bào)告的意見

街道對(duì)黨代會(huì)工作報(bào)告的意見

本次報(bào)告內(nèi)容豐富，結(jié)構(gòu)合理，語言精煉。寫法有新意，內(nèi)容有亮點(diǎn)，體現(xiàn)了前瞻性、戰(zhàn)略性，非常鼓舞人心。報(bào)告全面客觀地總結(jié)了我市第五次黨代會(huì)以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，深刻反思了我市能夠在十一五期間取得巨大成就的原因和存在的不足，既催人奮進(jìn)，又發(fā)人深省。與時(shí)俱進(jìn)地提出了今后五年及一個(gè)時(shí)期富錦發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，尤其是“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”的提出，著眼于快速發(fā)展、著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著眼于改善市民生活環(huán)境，具有鮮明時(shí)代特征，目標(biāo)明確具體，可操作性強(qiáng)，符合富錦實(shí)際和廣大人民群眾的要求。充分體現(xiàn)了本屆領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧和執(zhí)政為民的政治訴求。

今后五年**街道要緊緊圍繞報(bào)告精神，充分發(fā)揮街道職能作用，以轉(zhuǎn)變職能，提升為居民服務(wù)水平為主線，打造一區(qū)一特色工作亮點(diǎn)。使轄區(qū)面貌顯著改觀，服務(wù)功能明顯提升，生態(tài)和人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；社會(huì)保障體系不斷健全和完善，生活質(zhì)量明顯提高；社會(huì)事業(yè)較快發(fā)展，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供和諧的社會(huì)環(huán)境。一是在社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。保證社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)器材、公益性服務(wù)設(shè)施配套到位，功能得到擴(kuò)展，滿足居民公共服務(wù)和多樣性

生活服務(wù)需求。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)站（廳）建設(shè)，建立社區(qū)一站式服務(wù)大廳，統(tǒng)一服務(wù)大廳標(biāo)識(shí)，明確服務(wù)項(xiàng)目，公開辦事程序，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)“一站式”、“三全工作法”服務(wù)模式。二是在城市管理上著力優(yōu)化居民生活環(huán)境。五年內(nèi)建成功能齊全、配套完善、管理到位的新型社區(qū)，逐步完善城區(qū)功能。同時(shí)，加強(qiáng)管理，積極推進(jìn)“網(wǎng)格化、數(shù)字化”管理理念，加大環(huán)境整治力度，實(shí)現(xiàn)“道路潔、環(huán)境美、樓院凈”的工作目標(biāo)，給居民群眾提供一個(gè)清潔美麗的生活環(huán)境。三是在民生工程上著力做到安居樂業(yè)。不斷強(qiáng)化民生工程，深化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，提升社區(qū)居民幸福指數(shù)和居民生活品質(zhì)。四是在維穩(wěn)工作上著力打造長(zhǎng)治久安。認(rèn)真做好矛盾糾紛的梳理、排查、調(diào)處和化解工作，完善落實(shí)信訪預(yù)警機(jī)制，將矛盾化解在基層，努力減少群體性上訪和越級(jí)上訪事件。五是在黨的建設(shè)上著力實(shí)現(xiàn)提效增能。圍繞“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)黨組織和兩新黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

第四篇：縣人大常委工作報(bào)告

各位代表：

我受縣人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

2013 年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，更是我縣面對(duì)壓力、迎接挑戰(zhàn)、加快轉(zhuǎn)型、保持發(fā)展的攻堅(jiān)之年。一年來，縣人大常委會(huì)在中共xxxx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞全縣工作大局和最廣大人民群眾的根本利益，依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

縣十七屆人大三次會(huì)議以來，常委會(huì)共舉行會(huì)議6 次，聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告8 個(gè)，聽取審議和審查批準(zhǔn)財(cái)政方面的報(bào)告3 個(gè)、基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃方面的報(bào)告2 個(gè)，作出決議決定5 項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查2 次、專題調(diào)研3 次，任免“一府兩院”工作人員102 人（次），補(bǔ)選市三屆人大代表3 名。

一、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，監(jiān)督工作實(shí)效不斷增強(qiáng)

一年來，縣人大常委會(huì)認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督法，按照圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的思路，準(zhǔn)確把握人大監(jiān)督特點(diǎn)，充分發(fā)揮人大監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。

（一）高度重視對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督是地方人大的一項(xiàng)重要工作。去年，常委會(huì)嚴(yán)格按照監(jiān)督法和預(yù)算法的規(guī)定，聽取了縣政府關(guān)于上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，聽取審議了縣政府關(guān)于2011 年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映問題整改情況的報(bào)告，以及關(guān)于2012 年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

為了確保審計(jì)報(bào)告所反映的問題整改到位,去年4 月份,常委會(huì)組成查訪組,會(huì)同縣政府辦、審計(jì)局、財(cái)政局,對(duì)重點(diǎn)部門和單位的整改情況進(jìn)行了查訪。常委會(huì)第十次會(huì)議聽取了縣政府的整改報(bào)告和查訪組的查訪報(bào)告。通過跟蹤督查，審計(jì)報(bào)告所反映的問題基本得到了解決,有力地維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

（二）認(rèn)真聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告

社會(huì)治安管理和食品安全工作是全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，直接關(guān)系著人民群眾幸福指數(shù)的提升。2012 年常委會(huì)聽取審議了縣政府的相關(guān)工作報(bào)告，并分別提出了審議意見，要求縣政府認(rèn)真研究處理，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。為了實(shí)際了解審議意見的整改落實(shí)情況，去年常委會(huì)責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部分委員和市縣人大代表，對(duì)縣政府研究處理常委會(huì)審議意見的情況進(jìn)行了認(rèn)真查訪。常委會(huì)第十一次會(huì)議聽取了縣政府對(duì)縣人大常委會(huì)關(guān)于社會(huì)治安管理和食品安全工作審議意見研究處理情況的報(bào)告?？h政府在收到常委會(huì)的審議意見后，做了大量整改工作，社會(huì)治安管理取得明顯成效，食品安全形勢(shì)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。會(huì)議還根據(jù)存在的問題，強(qiáng)調(diào)今后要進(jìn)一步加強(qiáng)打防管控一體化的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，下大力氣開展重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)案件的偵辦工作，不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)；要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管措施，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，有效規(guī)范食品行業(yè)行為。

隨著我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，民事案件數(shù)量激增，案件類型日趨復(fù)雜，民間借貸糾紛突出。針對(duì)縣法院民事審判工作任務(wù)繁重、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的現(xiàn)狀，縣人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽取審議了縣法院關(guān)于民事案件審判工作情況的報(bào)告。會(huì)議要求縣法院要進(jìn)一步改進(jìn)和完善民事審判環(huán)節(jié),嚴(yán)格司法程序，加快案件辦理進(jìn)度，提高案件執(zhí)結(jié)率；要圍繞中心服務(wù)大局,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。今年常委會(huì)將適時(shí)聽取縣法院關(guān)于對(duì)常委會(huì)審議意見研究處理情況的報(bào)告，有效發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的民事審判職能，維護(hù)公平正義，提高司法公信力。

（三）扎實(shí)開展對(duì)法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查

為了進(jìn)一步促進(jìn)《傳染病防治法》在我縣的貫徹實(shí)施,切實(shí)保障全縣人民身體健康和生命安全,受市人大常委會(huì)委托,9 月中旬,常委會(huì)組織開展了對(duì)我縣貫徹實(shí)施《傳染病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)情況的執(zhí)法檢查。實(shí)地走訪查看了縣疾控中心、縣醫(yī)院、部分鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院、幼兒園、小學(xué)等10 處傳染病防治重點(diǎn)單位和機(jī)構(gòu),聽取了縣政府的相關(guān)工作報(bào)告，并認(rèn)真撰寫執(zhí)法檢查報(bào)告,提出要繼續(xù)加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳貫徹力度，加強(qiáng)傳染病預(yù)防控制體系建設(shè)，完善疫情報(bào)告管理，強(qiáng)化監(jiān)管措施等建議，為市人大常委會(huì)審議全市傳染病防治工作提供了重要依據(jù)。

（四）積極組織開展專題調(diào)研工作，全力協(xié)助配合市人大在我縣的調(diào)查、檢查等活動(dòng)

2013 年，我們組織相關(guān)委辦開展了關(guān)于規(guī)范性文件備案審查、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等方面的專題調(diào)研活動(dòng)。在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)調(diào)研中，調(diào)研組實(shí)地走訪全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目30多個(gè)，通

過與種養(yǎng)殖大戶面對(duì)面交流、農(nóng)牧業(yè)主管部門座談等方式，較為客觀地掌握了我縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難，提出了促進(jìn)我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的思路和建議。調(diào)研報(bào)告以《人大工作》?？∷涂h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門參閱。

一年來,常委會(huì)配合市人大開展了節(jié)約能源法執(zhí)法檢查和法院行政審判工作、工業(yè)園區(qū)阻工、體育工作等調(diào)研活動(dòng)，組織安排了2013 年榆林塞上環(huán)保世紀(jì)行在我縣的采訪活動(dòng)，精心組織了在榆省十二屆人大代表就推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作在我縣的專題調(diào)研活動(dòng)。

（五）重視信訪工作，以信訪促監(jiān)督

常委會(huì)堅(jiān)持把信訪工作作為了解社情民意、密切聯(lián)系群眾、推進(jìn)監(jiān)督工作的重要渠道和途徑，注重從群眾信訪中了解掌握有關(guān)情況和重要?jiǎng)討B(tài)，分析研究帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，為監(jiān)督工作提供重要的信息參考。同時(shí)不斷探索完善人大信訪工作機(jī)制和工作制度，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦群眾來信來訪案件，加大重點(diǎn)信訪事項(xiàng)督辦力度。2013 年全年共受理群眾來信來訪13 件（次），辦理上級(jí)人大常委會(huì)交辦的信訪案件3 件，批示重點(diǎn)信訪案件3 件，轉(zhuǎn)辦督辦案件6 件，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾30 余人次。通過督辦，推動(dòng)了一批突出信訪問題的依法妥善解決，對(duì)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極作用。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法做好重大事項(xiàng)決定和人事任免工作

審查批準(zhǔn)財(cái)政收支預(yù)算是常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重要方面?？h十七屆人大三次會(huì)議后，縣政府按照人代會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算報(bào)告，安排編制了2013 年縣本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算草案。縣人大常委會(huì)第十次會(huì)議專題聽取審議了縣政府關(guān)于2013 年縣本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算（草案）的報(bào)告和縣人大財(cái)經(jīng)委對(duì)該預(yù)算草案的審查報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，2013 年縣本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算草案遵照中省市各項(xiàng)財(cái)政政策規(guī)定，結(jié)合我縣自身經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行編制，預(yù)算安排堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、保障民生”的基本原則，指導(dǎo)思想明確，符合縣委對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署和縣十七屆人大三次會(huì)議作出的決議，決定批準(zhǔn)2013 年縣本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算。

隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷增大，為了確保民生支出，常委會(huì)聽取審議了縣政府提出的關(guān)于調(diào)整財(cái)政預(yù)算的報(bào)告。經(jīng)審查，常委會(huì)認(rèn)為縣政府的調(diào)整方案是在上級(jí)“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的要求下，通過核減專項(xiàng)資金和基本建設(shè)項(xiàng)目，增加財(cái)政預(yù)備費(fèi)而作出的符合我縣實(shí)際的正確選擇，體現(xiàn)了不打赤字、收支平衡、略有結(jié)余的調(diào)整思路，決定予以批準(zhǔn)。2013 年一般預(yù)算支出調(diào)增72.34 萬元，調(diào)增6 項(xiàng)，調(diào)減10 項(xiàng)，收支相抵結(jié)余38 萬元；政府性基金收入因煤炭?jī)r(jià)調(diào)基金返還調(diào)整為4.9 億元，核減用于基本建設(shè)項(xiàng)目的投資6.6億元，收支相抵結(jié)余161 萬元。

面對(duì)財(cái)政減收的現(xiàn)實(shí)情況，縣政府遵循“以收定支、量入為出，先保民生、后保建設(shè)”的財(cái)政支出原則，兩次向常委會(huì)提出了調(diào)整財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的報(bào)告。通過聽取縣政府的相關(guān)報(bào)告和充分的論證審查，常委會(huì)作出了批準(zhǔn)調(diào)整財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的決定。兩次共調(diào)減項(xiàng)目36 個(gè)，調(diào)減財(cái)政投資20.23 億元。

常委會(huì)第十三次會(huì)議還審查批準(zhǔn)了2012年財(cái)政決算。

依法做好人事任免工作。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部的原則，嚴(yán)格任免工作程序，依法行使人事任免權(quán)。通過開展任前民意調(diào)查和測(cè)評(píng)、會(huì)議表決通過后現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)任命書等程序，切實(shí)增強(qiáng)了被任命人員的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)，告誡其權(quán)力來源于人民，要敬畏人民，尊重人民，督促其認(rèn)真履職，依法辦事?？h十七屆人大三次會(huì)議以來，常委會(huì)共依法任命政府部門工作人員6 人，免職7 人；任命法檢兩院工作人員69 人，免職20 人；任命人民陪審員50 人。

三、強(qiáng)化履職服務(wù)和保障，代表主體作用得到較好發(fā)揮

十八大報(bào)告提出要“加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用”。一年來，常委會(huì)將代表建議辦理工作作為聯(lián)系人大代表、為代表和群眾排憂解難的重要工作來抓，不斷完善代表工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,著力發(fā)揮代表主體作用。

一是高度重視代表建議辦理工作。代表建議辦理得如何，直接關(guān)系著代表作用的發(fā)揮效果,影響著代表行權(quán)履職的積極性。為了確保代表建議辦理工作取得實(shí)效,我們建立完善了會(huì)議交辦、牽頭督辦、辦理回訪的工作機(jī)制，不斷加大督辦力度，辦理質(zhì)量顯著提升。去年3 月份,縣人大常委會(huì)組織召開了代表建議交辦會(huì)，要求承辦部門認(rèn)真辦理，限期辦結(jié)并答復(fù)代表。9 月份召開了代表建議督辦會(huì)。會(huì)后常委會(huì)派出調(diào)查組深入有關(guān)鎮(zhèn)（辦）,通過現(xiàn)場(chǎng)察看、召開座談會(huì)和進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)等方式,對(duì)代表建議辦理情況逐件進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)辦理情況測(cè)評(píng)為“不滿意”的建議，責(zé)成縣政府有關(guān)部門重新進(jìn)行研究辦理,重新辦理結(jié)果得到了代表們的認(rèn)可，所提建議都得到了較好的落實(shí)。常委會(huì)第十三次會(huì)議專題聽取審議了縣政府關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告和調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告，作出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作的審議意見，要求縣政府及相關(guān)承辦部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作，不斷創(chuàng)新辦理機(jī)制，提高辦理質(zhì)效。

二是精心組織部分省市縣人大代表對(duì)我縣2013 年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察。本次視察歷時(shí)兩天，參加代表52 人,視察項(xiàng)目16個(gè)，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面。視察結(jié)束后,我們安排參加視察的代表與縣政府及其相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。座談會(huì)上代表們就2013 年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和2014 年項(xiàng)目計(jì)劃編制提出了很多有深度、有見地的意見建議，與會(huì)的縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這些意見建議予以積極回應(yīng)和充分肯定。座談會(huì)后,我們根據(jù)代表提出的意見建議撰寫了情況反饋報(bào)告。該報(bào)告經(jīng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)修改審定，以文件形式送達(dá)縣政府研究處理。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)各項(xiàng)工作的參與度，充分發(fā)揮代表的引領(lǐng)表率作用。一年來，我們組織代表進(jìn)行了二十多次調(diào)研、執(zhí)法檢查和工作評(píng)議活動(dòng)。7 月份,為回應(yīng)經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的群眾對(duì)我縣民生保障政策延續(xù)性的關(guān)切,我們組織43 名來自社會(huì)各界的人大代表召開了意見征詢座談會(huì)。重點(diǎn)征集了代表們對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我縣免費(fèi)醫(yī)療和十五年免費(fèi)教育政策的意見建議,做到收集一條建議，解決一個(gè)問題，推動(dòng)一項(xiàng)工作。同時(shí)向與會(huì)代表介紹了我縣2013 年1—6 月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況及財(cái)政收支狀況，確保代表知情知政，向群眾傳達(dá)真實(shí)信息。要求廣大代表要以高度的政治責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握縣情,依法認(rèn)真履職,作維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的榜樣、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的表率、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的楷模。

四是積極為代表提升履職能力創(chuàng)造條件。繼續(xù)為代表訂閱《中國(guó)人大》、《法制與社會(huì)》、《民聲報(bào)》等報(bào)刊，及時(shí)向代表寄送《常委會(huì)會(huì)刊》、《人大工作》,通報(bào)重要情況和有關(guān)信息。5 月份,我們主動(dòng)與省干部教育西北大學(xué)培訓(xùn)基地聯(lián)系,組織舉辦了縣鎮(zhèn)人大工作者業(yè)務(wù)理論專題培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)歷時(shí)一周,較好地提高了縣鎮(zhèn)人大工作者的理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民履職能力,為進(jìn)一步做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大工作奠定了良好基礎(chǔ)。

四、提升履職能力和服務(wù)水平，常委會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

認(rèn)真組織開展理論學(xué)習(xí)。我們緊緊圍繞中央重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話精神，精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)理論與調(diào)查研究相結(jié)合。去年常委會(huì)兩名副主任分別參加了省行政學(xué)院、市委黨校組織的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部參加了xxxx大講堂和縣委黨校組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)民主法治建設(shè)的新要求,拓寬工作的思路和領(lǐng)域,推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

扎實(shí)開展“三訪五促、為民服務(wù)”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作。在“三訪五促”活動(dòng)中，我們派出五名有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，調(diào)查研究，設(shè)身處地為當(dāng)?shù)厝罕娕艖n解難，受到了群眾的好評(píng)?？h人大常委會(huì)主任、副主任積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作,扎實(shí)開展“五個(gè)一”主題活動(dòng),深入聯(lián)系點(diǎn)與老百姓面對(duì)面交流,廣泛聽取和收集群眾意見建議,排查影響發(fā)展、安全、穩(wěn)定的矛盾問題,從實(shí)際出發(fā)為老百姓解決現(xiàn)實(shí)困難。調(diào)研結(jié)束后,認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告,為縣委決策提供依據(jù)。

積極開展創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政、文化、道德、制度建設(shè)，著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體，努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好工作氛圍，機(jī)關(guān)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)得到明顯提升。

嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)資金和資產(chǎn)管理，進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、車輛管理等制度，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。積極推進(jìn)國(guó)庫集中支付上線運(yùn)行工作，用制度管人管事，財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范，工作效能明顯提高。9 月份，面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收入明顯減少的形勢(shì),遵照縣委有關(guān)精神,我們帶頭核減2013 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)160 萬元。

高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照縣委統(tǒng)一部署,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和飽滿的政治熱情深入開展廉政警示教育活動(dòng)。積極開展“五個(gè)一”、反“四風(fēng)”活動(dòng)，認(rèn)真組織召開民主生活會(huì)，常委會(huì)黨組成員與機(jī)關(guān)支部成員一起深刻對(duì)照檢查,積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。針對(duì)存在的問題，制定了整改措施，修訂完善了規(guī)章制度，警示教育活動(dòng)取得較好效果。

各位代表，一年來，縣人大常委會(huì)各方面工作都取得了新的進(jìn)展。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體代表、常委會(huì)組成人員以及縣人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，也是“一府兩院”密切配合和全縣人民群眾大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人大常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝！

回顧過去的一年，我們的工作雖然取得了一定成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和人民群眾的新企盼還有一定差距。一是監(jiān)督工作力度不夠，仍存在程序性監(jiān)督多、實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少，一般性監(jiān)督手段多、剛性監(jiān)督手段少的現(xiàn)象。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和常委會(huì)審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督不夠。二是代表作用發(fā)揮不夠，一些代表忙于本職事務(wù)，參加代表活動(dòng)不夠經(jīng)常，自覺履行代表職責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)。有些代表的審議發(fā)言和提出的議案、建議質(zhì)量不高。代表聯(lián)系群眾、接受選民監(jiān)督的機(jī)制不夠健全。代表閉會(huì)期間的活動(dòng)內(nèi)容和形式需要繼續(xù)探索創(chuàng)新，為代表履行職務(wù)的服務(wù)保障工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表：

2014 年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是我縣面對(duì)困難、加快轉(zhuǎn)型、奮發(fā)圖強(qiáng)的關(guān)鍵一年，做好人大各項(xiàng)工作意義重大。今年縣人大常委會(huì)工作的總體要求是：在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照縣委十七屆五次全會(huì)的工作部署，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和改革創(chuàng)新的總要求，緊緊圍繞全縣工作大局和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮代表作用，著力加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。

一、依法做好監(jiān)督工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。針對(duì)“一府兩院”工作中的重點(diǎn)、改革發(fā)展中的難點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，聽取審議縣政府關(guān)于我縣城鄉(xiāng)低保和政府救助、治理交通領(lǐng)域“三亂”現(xiàn)象和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等方面的報(bào)告，回訪督查縣法院關(guān)于縣人大常委會(huì)對(duì)民事案件審判工作情況報(bào)告所提審議意見的研究處理情況。不斷完善聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的工作機(jī)制，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。對(duì)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)教育法》等法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案審查，完善備案審查程序，規(guī)范備案審查工作，有效發(fā)揮備案審查作用。切實(shí)做好人大信訪工作，加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映的重要信訪案件的督查督辦，維護(hù)社會(huì)公平正義，保護(hù)群眾合法權(quán)益。

扎實(shí)開展專題視察調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際工作需要，組織常委會(huì)組成人員和人大代表開展視察或?qū)ｎ}調(diào)研。學(xué)習(xí)考察地方人大監(jiān)督“一府兩院”工作、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、禁毒工作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，為推動(dòng)相關(guān)工作更好開展，有效提升工作水平提供借鑒。

二、完善重大事項(xiàng)決定工作機(jī)制，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)

加強(qiáng)預(yù)算決算全口徑審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。聽取審議縣政府關(guān)于2014 年縣本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算(草案)的報(bào)告和基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（草案）的報(bào)告，審查批準(zhǔn)2014 年縣本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算和基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。審查預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展。在審查和批準(zhǔn)2014 年基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃之前，繼續(xù)組織開展關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃草案的民主懇談活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大人民群眾對(duì)項(xiàng)目決策的參與度，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。聽取審議縣政府關(guān)于2013年財(cái)政決算（草案）的報(bào)告和關(guān)于2013 年縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)2013 年財(cái)政決算。聽取縣政府關(guān)于2014 年上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，審查批準(zhǔn)計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案。聽取審議縣政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告和關(guān)于“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告，以及關(guān)于2013 年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映問題整改情況的報(bào)告。

依法行使人事任免權(quán)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供組織保障。堅(jiān)持把黨管干部和人大依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)一起來，嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和縣人大常委會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法。認(rèn)真做好人事任免相關(guān)材料審查和擬任法律職務(wù)人員的任前資格審查，拓寬常委會(huì)組成人員對(duì)擬任人員的知情渠道。堅(jiān)持任前進(jìn)行民意調(diào)查，任命時(shí)擬任人員與常委會(huì)組成人員見面作表態(tài)發(fā)言，任后實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督的工作方法，確保人事任免權(quán)的正確行使。

三、完善代表聯(lián)系群眾制度，充分發(fā)揮代表主體作用

堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，指導(dǎo)代表依法履職，幫助代表解決實(shí)際困難。組織代表定期聯(lián)系選民，適時(shí)組織開展調(diào)研、視察、檢查等活動(dòng)，拓寬代表履職途徑。抓好代表履職培訓(xùn)，采取邀請(qǐng)專家授課、外出培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合的方式，不斷提高代表履職能力。開展代表述職活動(dòng)，增強(qiáng)代表依法履職意識(shí)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。加大對(duì)代表建議意見的督辦力度，做到件件有著落，事事有回音，激發(fā)代表為民代言的熱情。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會(huì)主任、副主任督辦人大代表建議制度，提高建議辦結(jié)率和滿意率，推動(dòng)建議辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)使代表建議辦理工作取得新突破。切實(shí)尊重代表主體地位，努力為代表知情知政、依法履職提供良好保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

開展“建設(shè)新xxxx、人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持人大代表根據(jù)自身能力和特長(zhǎng)，積極投身民生經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)。領(lǐng)辦創(chuàng)辦中小企業(yè)，發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)服務(wù)事業(yè)建設(shè)；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)控污染物排放，大力植樹種草，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，積極參加村鎮(zhèn)整治，建設(shè)美麗xxxx；身體力行，誠(chéng)實(shí)守信，當(dāng)好公民表率，密切聯(lián)系選區(qū)群眾，反映問題化解矛盾，積極參加公益活動(dòng)，主動(dòng)捐錢捐物，資助困難群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的承諾。縣人大常委會(huì)將全力為代表發(fā)揮聰明才智、投身社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提供支持、服務(wù)和保障，推動(dòng)活動(dòng)持續(xù)健康、扎實(shí)有效地開展。

繼續(xù)邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大主席、辦事處人大代表聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)列席常委會(huì)會(huì)議和參加常委會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)，指導(dǎo)和支持鎮(zhèn)(辦)人大開展工作，切實(shí)提高基層人大工作水平。

四、加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，不斷提升履職能力和水平

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)法律及人大業(yè)務(wù)知識(shí)，著力提高依法履職能力。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)常委會(huì)工作制度化、規(guī)范化。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度，要在處理突出問題、難點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題上敢于作為、善于作為。加強(qiáng)與兄弟市縣（區(qū)）人大的工作交流和聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳工作力度，深化宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道，推動(dòng)人大宣傳工作達(dá)到新水平。

各位代表，回顧2013 年，我們經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)；展望未來，我們對(duì)xxxx發(fā)展的美好前景充滿信心。新的一年里，縣人大常委會(huì)將在中共xxxx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，凝聚力量，銳意進(jìn)取，勇于探索，扎實(shí)工作，為譜寫xxxx科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣的新篇章而努力奮斗!

第五篇：黨代會(huì)工作報(bào)告

高位謀發(fā)展

奮力促趕超

在新的歷史起點(diǎn)上加快建設(shè)富裕文明和諧幸福的新九支 ——在中共九支鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年6月28日）

王 鵬

各位代表、同志們：

這次召開的代表大會(huì)，是進(jìn)入“十二五”開局時(shí)刻我鎮(zhèn)召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，全面總結(jié)我鎮(zhèn)“十一五”以來的各項(xiàng)工作，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，動(dòng)員全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾真抓實(shí)干，全力譜寫九支富民強(qiáng)鎮(zhèn)新篇章！

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第一屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。一、五年來的工作回顧

2006年鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)以來的五年，是極不平凡的五年，這五年中，我們?cè)庥隽撕币姷淖匀粸?zāi)害和金融 危機(jī)。五年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨代會(huì)既定的奮斗目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和縣委第十一次黨代會(huì)精神，用“民營(yíng)理念謀劃工業(yè)，工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)理念謀劃城鎮(zhèn)，項(xiàng)目理念謀劃發(fā)展，人本理念謀劃民生”的發(fā)展理念，搶抓時(shí)機(jī)，攻堅(jiān)克難，全面完成了鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的局面，很多工作實(shí)現(xiàn)了多年想達(dá)到而未達(dá)到的目標(biāo)。被評(píng)為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜合目標(biāo)考核連續(xù)四年保持全縣前茅。

（一）發(fā)展速度明顯加快，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階 2010年，全鎮(zhèn)完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.31億元，年均遞增16%；人均生產(chǎn)總值10444元，比2005年的5772元增加4672元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)841萬元，比2005年的451萬元增加390萬元，增長(zhǎng)64.3%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5473元，年均增長(zhǎng)14%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由2005年的29:35:36調(diào)整為22：46：29，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了明顯的改善，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)份額降低，第二、三產(chǎn)業(yè)分別比2005 2 年提高20個(gè)百分點(diǎn)和12個(gè)百分點(diǎn)，超額完成“十一五”計(jì)劃所確定的基本目標(biāo)。

1、突出抓工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五年來，鎮(zhèn)黨委把抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓，圍繞酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)等工業(yè)，不斷完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化招商引資環(huán)境，使九支成為政策傾斜的“洼地”，外資投資的“福地”，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的“樂園”。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展工業(yè)企業(yè)53家，規(guī)模企業(yè)6家，2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.6億元，基本形成了酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)三大支柱工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)源建設(shè)的作用日益顯露。

2、突出危中尋機(jī)，招商引資取得新突破。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持把招商引資作為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)、以良好環(huán)境為保障、以資源開發(fā)為依托、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，堅(jiān)持大開放、大招商，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越，招商引資工作取得了顯著成績(jī)。五年來，招商引資累計(jì)到位資金7.2億元。

3、突出抓基礎(chǔ)設(shè)施投入，城鄉(xiāng)面貌日益改觀。五年來，鎮(zhèn)黨委采取向上爭(zhēng)、市場(chǎng)融、群眾籌的多種渠道，投入上億元資金加強(qiáng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大進(jìn)展。重大項(xiàng)目投資主要有：投入5200多萬元，完成通達(dá)工程61公里，通暢工程103公里，讓11個(gè)村告別了“泥水路”；投入2000多萬元完成了12個(gè)村的47口山坪塘的整治，紅層找水打井868口，改造中低產(chǎn)田11000畝，徐家祠村的自來水工程、王山水庫大壩的除險(xiǎn)加固工程及集鎮(zhèn)自來水工程；投入1000多萬元，修建濱河文化廣場(chǎng)、濱河路護(hù)坡整治、對(duì)集鎮(zhèn)街道進(jìn)行了改造和綠化亮化；投入420萬元完善城鎮(zhèn)硬件設(shè)施，實(shí)施風(fēng)貌包裝工程。并通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，狠抓突擊整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制等有效措施的落實(shí)，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善。尤其是以新城陽光、濱河路下段護(hù)坡工程建設(shè)為標(biāo)志，吹響了九支新城區(qū)建設(shè)的號(hào)角。

4、突出產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。五年來，鎮(zhèn)黨委面向市場(chǎng)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)展無公害蔬菜5000多畝，造優(yōu)質(zhì)竹林20000多畝，出欄生豬21萬多頭，九支成為赤水重要的無公害蔬菜供應(yīng)基地和糧食供應(yīng)基地，尤其徐家祠村、月臺(tái)村的無公害大棚蔬菜種植初具規(guī)模，改變了蔬菜種植的傳統(tǒng)觀念?？傊?guī)模大了，大戶多了。

（二）民本民生不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 五年來，加大了教育、衛(wèi)生、民政事業(yè)投入。義務(wù)教育全面實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，教育質(zhì)量逐年提高；衛(wèi)生條件不斷改善，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療全面鋪開，上學(xué)難、看病難等問題得到進(jìn)一步解決；完成農(nóng)村危房改造105戶、新建敬老院一所，低收入和受災(zāi)群眾得到有效救助，絕對(duì)貧困人口進(jìn)一步減少；社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，低保在動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退。計(jì)劃生育工作認(rèn)真落實(shí)“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格把人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，人口增長(zhǎng)得到有效控制，計(jì)生工作名列全縣前列；村級(jí)辦公場(chǎng)所投入增加，辦公條件大為改善；文化、旅游取得新突破，周祠正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。成功舉辦“迎奧運(yùn)”、瀘州市老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，弘揚(yáng)了傳統(tǒng)文化，大大提高了九支的知名度；青年、民兵、婦女、老齡、體育、關(guān)心下一代等其他各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的進(jìn)展。

五年來，鎮(zhèn)黨委注重傾聽民聲，廣開言路，突出發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士的參政議政作用，增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，凝聚了民心力量。鎮(zhèn)黨委始終把保一 方平安作為第一責(zé)任，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任，安全是硬任務(wù)”的思想，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪和帶案下訪制度，依法化解信訪訴求。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患“四式管理”，扎實(shí)開展“十項(xiàng)”專項(xiàng)治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，整合政法力量，嚴(yán)打整治，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

（三）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提高 五年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，提高班子成員的整體素質(zhì)；抓黨委議事制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，做到按章辦事；抓公開承諾，增強(qiáng)班子的責(zé)任感、緊迫感。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系難點(diǎn)村、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，完善了干部考核體系，有效地整治了黨員干部中的“懶、散、浮、輕”等不良現(xiàn)象，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng)，干部素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以2010年村“兩委”班子換屆為契機(jī)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子，建立了村級(jí)目標(biāo)考核責(zé)任制，村“兩委”班子的責(zé)任心大大增強(qiáng),一批作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)的村支部書記、村委會(huì)主任被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，徐家祠村支部書記楊寶明同志還被省委表彰為“優(yōu) 秀村黨組織書記”。抓了黨組織的發(fā)展，五年來，共培訓(xùn)入黨積極分子423名，發(fā)展新黨員141名，有許多敢闖敢干、作風(fēng)扎實(shí)的年青黨員被充實(shí)到村“兩委”班子隊(duì)伍中。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，狠抓了紀(jì)檢、信訪案件的辦理，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，暢通了監(jiān)督渠道，自覺接受黨員和群眾的民主評(píng)議，加強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，從源頭上預(yù)防腐敗，通過班子建設(shè)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，發(fā)展能力進(jìn)一步提高。

同志們，過去的五年，是鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗、開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的五年；是各項(xiàng)改革不斷深入，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的五年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的五年；是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各黨組織、基層干部以及1100多名共產(chǎn)黨員和全鎮(zhèn)4.9萬九支人民團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委對(duì)縣委、縣政府及其各部門、聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯地感謝；向全鎮(zhèn)各黨組織、全體黨員，向戰(zhàn) 斗在農(nóng)村第一線的村組干部、群眾以及所有為九支鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

總結(jié)回顧過去五年的工作實(shí)踐，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，有三條經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持清晰的思路抓經(jīng)濟(jì)；二是必須始終把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以民為本，堅(jiān)持共享共建促和諧；三是必須始終以黨建總攬全局，改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展。

二、今后五年的工作任務(wù)和措施

同志們，2011年至2015年是我們發(fā)展的關(guān)鍵五年，搞好這五年的工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步至關(guān)重要。因此，我們要根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和縣委的總體目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)目標(biāo)，乘勢(shì)而上，真正把我鎮(zhèn)打造成為川南黔北的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，使民生大改善，讓人民生活更幸福。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”核心發(fā)展思路，圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、保穩(wěn)定、惠民生的工作目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建 設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，到2015年的奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值 9.44億元，年均增長(zhǎng)17%以上;固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到18億元，年均增長(zhǎng)20％以上;財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)3122萬元，年均增長(zhǎng)30%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)11495元，年均增長(zhǎng)16 %以上;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為22：36：42；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下；城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上；農(nóng)村貧困人口下降到5%以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；90%的黨支部達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)。在實(shí)際工作中，我們將堅(jiān)持能快則快，力爭(zhēng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成得更好。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，未來五年我們要全力以赴做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)管理三篇文章，主要抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”，促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

1、依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。首先要繼續(xù)加大道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善工業(yè)項(xiàng)目區(qū)硬件設(shè)施，為工業(yè)發(fā)展提供良好平臺(tái)。在用地、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面要優(yōu)先工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，進(jìn)一步調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運(yùn)作模式，做好工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)。同時(shí)要結(jié) 合九支實(shí)際，抓好工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的布局，打造以紙產(chǎn)品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；其次要加大招商引資力度，面向沿海、成渝抓承接，引導(dǎo)一批零污染、低能耗、高效益的電子、機(jī)械、制衣等勞動(dòng)密集型企業(yè)集聚工業(yè)項(xiàng)目區(qū)。根據(jù)九支自身?xiàng)l件，以政策作引導(dǎo)，促使企業(yè)憑自身特色對(duì)號(hào)入座向工業(yè)項(xiàng)目區(qū)集中，提高工業(yè)項(xiàng)目區(qū)集約化經(jīng)營(yíng)水平；第三要繼續(xù)引進(jìn)大項(xiàng)目落戶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，力爭(zhēng)每年至少引進(jìn)2個(gè)以上規(guī)模企業(yè)落戶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的德億紙業(yè)、巨神酒業(yè)、宋氏食品等規(guī)模企業(yè)加大培育力度，使其做大做強(qiáng)，以增強(qiáng)工業(yè)的聚集力和輻射力；第四，要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境興工業(yè)。要按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展環(huán)境齊頭并進(jìn)，兩手抓兩手都要硬的要求，狠抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)、服務(wù)、人文環(huán)境，同時(shí)抓好城鎮(zhèn)服務(wù)配套功能、社會(huì)治安等外部環(huán)境，營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍，吸引更多的客商到九支投資興業(yè)，在這五年時(shí)間內(nèi)建成川南農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

2、依托中心城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。九支是重點(diǎn)鎮(zhèn)，所處的地理位臵隨著成自瀘赤高速公路的建設(shè)，其中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯。我們要繼續(xù)堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)理念謀劃城鎮(zhèn)，樹立“精品城鎮(zhèn)”、“品牌城鎮(zhèn)” 意識(shí)，完善規(guī)劃，提升建設(shè)檔次，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，做大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。一是要按照九支集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，打造城鎮(zhèn)新亮點(diǎn)。以實(shí)施與赤水市“同城化發(fā)展”戰(zhàn)略為依托，調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃，形成“三個(gè)組團(tuán)”、“四個(gè)節(jié)點(diǎn)”的格局：即以徐家祠、月臺(tái)為依托的工業(yè)園區(qū)組團(tuán)、以新城陽光開發(fā)小區(qū)為依托的商住小區(qū)組團(tuán)和以周祠廣場(chǎng)為依托的旅游文化觀光組團(tuán)；成自瀘赤高速路九支出口處的迎賓大道、濱河路沿河景觀、城內(nèi)開闊地個(gè)性景觀和環(huán)城公路等節(jié)點(diǎn)，把九支打造成赤水對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的“延伸地”，企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”，產(chǎn)品的“加工區(qū)”；二是要不斷激發(fā)城鎮(zhèn)新活力。要最大限度地做活土地文章，不斷“變生地為熟地，變黃土為黃金”，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁和財(cái)力。對(duì)公用公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)，要探索嘗試進(jìn)行資本化運(yùn)作。要鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；三是要培育壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，吸引更多的農(nóng)民“洗腳上岸”，成為城鎮(zhèn)居民，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的人氣、商氣和財(cái)氣。

3、依托緊鄰赤水鄰邊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，突破行政區(qū)劃，加強(qiáng)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)合作交流，已成為對(duì)外開放的大趨勢(shì)。發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，九支條件得天獨(dú)厚，大有可為。九支是全縣唯一與貴州赤水市城區(qū)接壤的城鎮(zhèn)，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)融入發(fā)展。這是客觀的現(xiàn)實(shí)，也是可貴的優(yōu)勢(shì)。我們?nèi)粢诰植康貐^(qū)率先趕超、率先突破、率先跨越，就必須在更大范圍內(nèi)搭建平臺(tái)、聚集要素、輻射周邊，努力成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。一是要大膽解放思想。破除不在一個(gè)行政區(qū)劃內(nèi)難以對(duì)接合作的誤區(qū)，牢固樹立搶先發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大區(qū)域合作的意識(shí)。用戰(zhàn)略的思維，善謀大勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域率先突破，既要善于向“伙伴”和“標(biāo)兵”學(xué)習(xí)，又要善于向“對(duì)手”和“追兵”學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，積極探索適合九支發(fā)展的新思維、新方法、新路子。二是建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制和制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。以區(qū)域“一體化”為目標(biāo)，聯(lián)合編制九支—赤水經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將規(guī)劃制定落實(shí)到一批跨地區(qū)的、有利于共同發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生態(tài)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目上，并爭(zhēng)取列入省、市的“十二五”規(guī)劃，從政策、資金等方面加以支持。三是打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)凝聚發(fā)展合力。以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)設(shè)施、促進(jìn)項(xiàng)目落地為重點(diǎn)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加大招商引資力度，增強(qiáng)對(duì)外開放吸引力。立足自身優(yōu)勢(shì)，用足內(nèi)力，廣借外力，積極創(chuàng)新招商引資機(jī)制，拓展招商引資空間，以大開放、大招商實(shí)現(xiàn)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，形成招商引資的熱潮。把招商引資作為強(qiáng)鎮(zhèn)富鎮(zhèn)的突破口，制定各種優(yōu)惠政策，擴(kuò)大對(duì)外開放的程度，增強(qiáng)對(duì)外部企業(yè)、資金的吸引力。對(duì)招商引資項(xiàng)目大開方便之門，在用地、工商注冊(cè)、稅收等方面提供一切便利。

4、依托赤水世界遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。旅游業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。按照“打造赤水旅游承接地、瀘州旅游后花園”和“著力發(fā)展近郊游、徒步游和生態(tài)游”的思路，借赤水市強(qiáng)勢(shì)打造“神秘赤水河”生態(tài)旅游品牌之機(jī)，以鎖口水庫項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂，著力發(fā)展休閑游。同時(shí)，爭(zhēng)取將周祠打造升格為國(guó)家保護(hù)文物，舉全鎮(zhèn)之力，加快啟動(dòng)包裝推介、綜合開發(fā)周祠廣場(chǎng)旅游項(xiàng)目，填補(bǔ)赤水城區(qū)內(nèi)無旅游景點(diǎn)的空白，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。緊盯赤水每年上百萬游客的龐大消費(fèi)群，重點(diǎn)做好吃、住、玩、購“四篇文章”，大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。

（二）實(shí)施“六大工程”，促民生大改善

1、加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決行路難問題。積極配合上級(jí)職能部門，做好成自瀘赤高速公路的協(xié)調(diào) 服務(wù)工作，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供交通保障。同時(shí)，廣泛籌措通達(dá)、通暢工程資金，盡可能用五年時(shí)間完成所有村級(jí)公路硬化工程，全面完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，搭建村與村通水泥路的框架，形成 “互通有無”公路網(wǎng)，以便有效緩解農(nóng)村行路難問題。

2、加大水利設(shè)施建設(shè)投入，解決安全飲水問題。以防洪抗旱為重點(diǎn)，搞好山坪塘、引水渠道、河壩的防滲堵漏、除險(xiǎn)加固，同時(shí)抓住中央對(duì)水利建設(shè)加大投入的重要機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，多渠道籌集資金，每年興建一批重點(diǎn)村的重點(diǎn)水利工程，力爭(zhēng)完成沙溪河流域治理工程，全面提高防洪抗災(zāi)能力，力爭(zhēng)完成4個(gè)村以上的安全飲水自來水工程。

3、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，解決“臟亂差”等問題。當(dāng)前，我鎮(zhèn)農(nóng)村存在生活垃圾污染嚴(yán)重、禽畜養(yǎng)殖污染嚴(yán)重、亂搭亂建、亂倒亂扔等現(xiàn)象。未來五年要重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行治理，創(chuàng)造一個(gè)讓人民群眾放心的宜居環(huán)境。加大投入建設(shè)一批污水、垃圾處理設(shè)施，集鎮(zhèn)周邊村納入城鎮(zhèn)管理，居住分散地要建成一批垃圾收集點(diǎn)，進(jìn)行集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理。同時(shí)，各村要積極開展文明衛(wèi)生活動(dòng)，以提高村民衛(wèi)生素質(zhì)，共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。

4、加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，解決就業(yè)難問題。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)民工8800人次。同時(shí)大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)。

5、加快完善保障體系，解決弱勢(shì)群體生活保障問題。要不折不扣的落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和社會(huì)保障制度，認(rèn)真落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，加大對(duì)九支中心校、鎖口小學(xué)、龍洞小學(xué)等學(xué)校硬件設(shè)施的投入，狠抓管理，提高教育水平，進(jìn)一步抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的落實(shí)，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力，進(jìn)一步落實(shí)和完善最低生活保障制度，把低保發(fā)放到最困難群眾手中，力爭(zhēng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施，讓老百姓老有所養(yǎng)，沒有后顧之憂。

6、加大城鎮(zhèn)管理力度，解決環(huán)境治理反彈問題。繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，以創(chuàng)建鞏固市級(jí)文明集鎮(zhèn)為契機(jī)，著力整治集鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象，不斷改善集鎮(zhèn)區(qū)居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，要積極開展各類精神文明活動(dòng)，提高居民素質(zhì)，提升城鎮(zhèn)文明程度。

（三）突出四大重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)管理 伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的進(jìn)程，人民群眾對(duì)社會(huì)管理提出了更高的要求，健全和創(chuàng)新社會(huì)管理是未來五年面臨的一個(gè)重要問題。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會(huì)管理體系的總體要求，結(jié)合九支實(shí)際，突出重點(diǎn)，做好以下工作：

一是政府管理要向“服務(wù)型”發(fā)展。廣大干部職工要進(jìn)一步樹立為人民服務(wù)的宗旨，各部門要以方便群眾為原則改進(jìn)工作質(zhì)量，提高工作效率。要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)治安管理、流動(dòng)人口管理、交通管理和城鎮(zhèn)管理。推行公開承諾制，自覺接受群眾監(jiān)督，體現(xiàn)公開、公平、公正原則。建立責(zé)任追究制，規(guī)范行政單位和行政人員不作為、慢作為、亂作為的行為。提升鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使辦證更加規(guī)范、快捷、便利。

二是村委會(huì)管理要向“正規(guī)化”發(fā)展。各村委會(huì)要按照村委會(huì)職責(zé)制定規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)。按照建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新型農(nóng)民要求建立和健全村規(guī)民約。進(jìn)一步完善村民代表大會(huì)制度，規(guī)范議事程序，做到自己的事自己辦，要逐步成立村調(diào)解室，及時(shí)化解村民矛盾，成為村民的“主心骨”。

三是民間組織要向“公益化”發(fā)展。社會(huì)管理離不開社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)成立有利 于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的各類民間組織，傳達(dá)黨委、政府的聲音，協(xié)調(diào)各類事務(wù)，成為社會(huì)管理的重要組成部分。

四是管理人員要向“信息化”發(fā)展。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入到社會(huì)的每一個(gè)角落，信息化管理是提高社會(huì)管理效率的重要手段。各部門要大力支持寬帶網(wǎng)村村通工程，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳達(dá)信息、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、提高辦事效率、節(jié)約成本的作用。

三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè) 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。一是要繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開，堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全科學(xué)決策、民主議事、重大事項(xiàng)票決等制度，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局的能力。解放思想，不遷就落后，只要認(rèn)準(zhǔn)的事就放手去做，放膽去干，著力去推，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有 突破、工作有實(shí)績(jī)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力整治干部隊(duì)伍中存在的思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)，切實(shí)做到勤政為民，真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，注重實(shí)際，少說多干。大力落實(shí)一線工作法，做到情況在一線了解，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，困難在一線突破，政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。不學(xué)“鴨子”沉不下去，而學(xué)“鸕鶿”深水抓魚，努力建設(shè)一支會(huì)說“千言萬語”，會(huì)想“千方百計(jì)”，能受“千辛萬苦”，能走“千山萬水”，吃苦耐勞，敢于拼搏的干部隊(duì)伍，樹立九支干部想干事、會(huì)干事、能成事的良好形象。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要結(jié)合村黨支部、村委會(huì)的換屆工作，把一批能帶頭致富和帶領(lǐng)致富的“雙帶”型優(yōu)秀人才選拔到村“兩委”班子中來。同時(shí)要不斷提高村干部的經(jīng)濟(jì)和政治待遇，從而提高他們的積極性。四是要進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行干部駐村制度、考核機(jī)制、歇職制度等，切實(shí)解決干部不作為、慢作為、亂作為問題，堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，促使工作上臺(tái)階、上水平。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn) 反腐敗工作。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位臵，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，努力從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。以“八榮八恥”為標(biāo)準(zhǔn)，教育廣大黨員干部自覺明是非、辨美丑、知榮辱，筑牢拒腐防變的思想道德底線，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn)。黨員干部特別是黨委成員要真正做到為民、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)，切實(shí)把心思用到謀發(fā)展上來，把精力和勁頭用到抓工作、辦實(shí)事上來，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

各位代表、同志們:新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，加速發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加新穎的發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！為全面建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的新九支而努力奮斗！