第一篇：站在歷史新起點(diǎn)開創(chuàng)行業(yè)商會(huì)工作新局面

站在歷史新起點(diǎn)開創(chuàng)行業(yè)商會(huì)工作新局面

永州市建筑裝飾材料商會(huì)

2011年9月26日

一、商會(huì)基本情況

永州市建筑裝飾材料商會(huì)隸屬永州市工商聯(lián)（總商會(huì)）的直屬行業(yè)商會(huì)，成立于2006年1月，現(xiàn)有商會(huì)會(huì)員206人，經(jīng)營(yíng)業(yè)主和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)200余家，商會(huì)班子人員14人。商會(huì)黨支部建立于2010年1月，現(xiàn)有中共正式黨員6名，黨支部班子人員3人（設(shè)支書、組委、宣委），全體商會(huì)會(huì)員主要從事建筑裝飾材料的經(jīng)營(yíng)。每年上繳國(guó)家稅費(fèi)6000余萬元，幫助政府解決就業(yè)人員3000余人，為地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、商會(huì)的特點(diǎn)和發(fā)揮的主要作用

行業(yè)商會(huì)突出的特點(diǎn)是統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性。行業(yè)商會(huì)的宗旨是：協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系、規(guī)范會(huì)員行為、為會(huì)員提供服務(wù)、溝通會(huì)員與政府和社會(huì)的聯(lián)系，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和行業(yè)整體利益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、行業(yè)商會(huì)擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)凝聚會(huì)員的重要責(zé)任，在宣傳貫徹黨的方針政策。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和非有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮著積極的作用。要廣泛團(tuán)結(jié)非有制經(jīng)濟(jì)人士，組織動(dòng)員會(huì)員積極投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，自覺履行社會(huì)責(zé)任。行業(yè)商會(huì)要努力適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和本行業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

行業(yè)商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，本商會(huì)自成立以來充分發(fā)揮了自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用，我們始終堅(jiān)持“貢獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)人民”的辦會(huì)宗旨，積極參加光彩事業(yè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，回報(bào)社會(huì)等各種有益活動(dòng)。幾年來我們共募集資金30余萬元，支助災(zāi)區(qū)人民和社會(huì)弱勢(shì)群體，得到了上級(jí)主管部門和人民 1

群眾的一致好評(píng)。在組織原則和活動(dòng)方針上，我們始終堅(jiān)持“自愿入會(huì)、自選領(lǐng)導(dǎo)、自聘人員、自籌資金、自理會(huì)務(wù)”和“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”的模式。真正把商會(huì)辦成了全體會(huì)員的“娘家”。

①我們始終堅(jiān)持了“政會(huì)分開”的基本原則，做到了職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)獨(dú)立，與政府部門、企事業(yè)單位完全剝離。商會(huì)和政府部門均為獨(dú)立法人主體。進(jìn)一步完善了商會(huì)章程，健全了商會(huì)理事會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)了自主獨(dú)立辦會(huì)，科學(xué)民主管理。

②我們始終遵循“積極拓展行業(yè)商會(huì)的職能”，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、文明服務(wù)、依法納稅等管理辦法和規(guī)章制度。沒有開展不必要的服務(wù)項(xiàng)目，更沒有超出有關(guān)規(guī)定違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。始終按照民政部《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》收費(fèi)，沒有擅自制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加企業(yè)和會(huì)員負(fù)擔(dān)，違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”，亂收亂支等違法違紀(jì)現(xiàn)象。

③我們始終把商會(huì)建立在中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，全體會(huì)員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，自覺維護(hù)行業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德。堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，積極參加省、市工商聯(lián)開展的一系列政治活動(dòng)。組織會(huì)員自覺學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和黨對(duì)非有制經(jīng)濟(jì)人士的有關(guān)政策，并積極參加了“科學(xué)發(fā)展觀”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。為了保證黨對(duì)商會(huì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，我們?cè)谏霞?jí)黨組織的批準(zhǔn)下，2010年1月建立了商會(huì)黨支部，2011年8月吸收了6名優(yōu)秀分子加入偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨。

④商會(huì)做為會(huì)員的“娘家”，我們始終關(guān)心著會(huì)員企業(yè)的發(fā)展和會(huì)員的健康成長(zhǎng)，為會(huì)員服務(wù)是商會(huì)的立會(huì)之本，也是組建行業(yè)商會(huì)的目的，在開展會(huì)務(wù)工作中，我們始終堅(jiān)持代表并維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，對(duì)會(huì)員在經(jīng)商中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，我們主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)助解決。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)商會(huì)成立五年來為會(huì)員企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元，如2008年7月板材經(jīng)銷商唐繼勇同志與零陵卷煙廠裝修老板唐某某為經(jīng)濟(jì)往來發(fā)生糾紛，經(jīng)商會(huì)出面與煙廠紀(jì)委共同協(xié)商，將糾紛得到了有效解決，并為唐繼勇同志挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬余元。幫助會(huì)員

企業(yè)出主意、想辦法，、謀發(fā)展是商會(huì)的主要功能。我們立足于商會(huì)工作的發(fā)展實(shí)際，著力在解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的突出問題上下功夫，切實(shí)讓會(huì)員企業(yè)感受到商會(huì)組織帶來的新變化，得到商會(huì)的溫暖和體貼。我們對(duì)班子人員進(jìn)行了具體的分工，聯(lián)系會(huì)員深入實(shí)際調(diào)研，廣泛征求會(huì)員意見，提出了以人為本、服務(wù)會(huì)員、堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本理念。重點(diǎn)解決了下列問題：一是解決了金融危機(jī)，融資難的問題，通過商會(huì)出面與農(nóng)行協(xié)商，并由商會(huì)擔(dān)保為100余戶會(huì)員企業(yè)解決小額貸款500余萬元；二是解決了永州建材市場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)高，車輛亂停、亂擺、產(chǎn)品材料亂堆、亂放的問題；三是解決了個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，欺詐消費(fèi)者的問題。通過解決上述問題，真正使會(huì)員感受到了商會(huì)的溫暖和商會(huì)組織所帶來的好處。

三、商會(huì)目前存在的主要問題、對(duì)策與建議

①行業(yè)商會(huì)自身建設(shè)存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：一是商會(huì)的宣傳力度不大，商會(huì)的性質(zhì)、地位和作用還沒有得到充分的發(fā)揮，商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子沒有形成領(lǐng)導(dǎo)商會(huì)的合力。商會(huì)班子人員之間合作共事不夠，集體凝聚力不強(qiáng)。二是會(huì)員隊(duì)伍素質(zhì)較差，只注重發(fā)展會(huì)員，忽視了對(duì)會(huì)員的教育管理，會(huì)員與會(huì)員之間缺乏聯(lián)系，對(duì)會(huì)員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況了解不夠。三是商會(huì)開展活動(dòng)偏少，對(duì)會(huì)員服務(wù)不夠，發(fā)揮商會(huì)的作用還不夠明顯，缺少為會(huì)員服務(wù)的平臺(tái)和手段，在會(huì)員中的威信不夠高。四是個(gè)別會(huì)員對(duì)商會(huì)失去信心，認(rèn)為商會(huì)是可有可無的群眾性組織，不積極繳納會(huì)費(fèi)，甚至不參加商會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)。

②商會(huì)作用發(fā)揮不夠主要表現(xiàn)在下述幾個(gè)方面：一是行業(yè)商會(huì)在政治和社會(huì)事務(wù)中缺乏影響力，沒有話語(yǔ)權(quán)。二是商會(huì)對(duì)所屬非公有制經(jīng)濟(jì)人士教育引導(dǎo)沒有計(jì)劃，組織教育培訓(xùn)少，宣傳教育不夠，進(jìn)行典型引路和自我教育不夠。三是代表商會(huì)與有關(guān)部門溝通合作不夠，在為會(huì)員進(jìn)行融資、維權(quán)、信息等方面的服務(wù)方法不多，效果不明顯。

綜上所述，為了加強(qiáng)商會(huì)的組織建設(shè)，促進(jìn)商會(huì)發(fā)展，發(fā)揮商會(huì)作用，特提以下幾條建議：

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)商會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，商會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既發(fā)揮著政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，又有著政府和企業(yè)所無法替代的特殊地位和優(yōu)勢(shì)，可以彌補(bǔ)政府職能的不足，發(fā)揮企業(yè)代表的組織優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著不可或缺的作用，必須克服商會(huì)是民間組織，可有可無的思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)商會(huì)在本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的地位和作用，大力支持商會(huì)建設(shè)采取有力措施促進(jìn)商會(huì)發(fā)展。

二、加強(qiáng)建設(shè)，完善組織。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)和管理能力，有計(jì)劃地對(duì)商會(huì)班子成員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高管理商會(huì)的能力。二是完善內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格按照商會(huì)章程，加強(qiáng)制度化建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度，形成規(guī)范有序的運(yùn)作機(jī)制，使商會(huì)工作有制度可依，有章程可循。三是提升行業(yè)影響力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷吸收新會(huì)員，擴(kuò)充新力量，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面，全面提升行業(yè)影響力和代表性。四是提高行業(yè)公信力。積極發(fā)展行業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)，建立行業(yè)信用、服務(wù)機(jī)制增強(qiáng)會(huì)員約束力，提高行業(yè)公信力。

三、建立機(jī)制，發(fā)揮作用。一是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立政府與商會(huì)、企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)政府對(duì)商會(huì)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)信息溝通，構(gòu)筑政府、商會(huì)、企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)。二是建立“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的交流合作機(jī)制，拓展市場(chǎng)空間，組織企業(yè)外出考察、學(xué)習(xí)、取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，加強(qiáng)對(duì)外交往，為企業(yè)提供商機(jī)。三是建立監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，上級(jí)相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助指導(dǎo)商會(huì)制訂完善行規(guī)行約，支持商會(huì)對(duì)違規(guī)會(huì)員進(jìn)行處罰，樹立商會(huì)權(quán)威，規(guī)范會(huì)員的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為。四是建立考評(píng)機(jī)制，對(duì)商會(huì)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行年度考核，對(duì)于誠(chéng)信守法，自律嚴(yán)格，作用突出、社會(huì)公認(rèn)的商會(huì)及會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，可給予適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。五是建立服務(wù)機(jī)制，及時(shí)為會(huì)員提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、信息、管理等全方位的服務(wù)。

總之我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央16號(hào)文件，以中共中央16號(hào)文

件為動(dòng)力，用新的思維，新的方法不斷加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)，開創(chuàng)行業(yè)商會(huì)工作新局面。我們的主要目標(biāo)是“急會(huì)員之所急，想會(huì)員之所想”，只有這樣才能使商會(huì)真正成為會(huì)員的“娘家”，才能促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康的成長(zhǎng)。

第二篇：立足新起點(diǎn)努力開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面

立足新起點(diǎn)努力開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，共青團(tuán)尤其是科研單位的工作對(duì)象與工作環(huán)境都發(fā)生了極大的變化。共青團(tuán)工作面臨諸多新情況、新問題，如思維方式、價(jià)值取向等思想觀念的多元化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)共青團(tuán)思想政治教育提出新的挑戰(zhàn)；對(duì)共青團(tuán)素質(zhì)拓展體系建設(shè)提出新的要求；互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新媒體、新技術(shù)的興起和廣泛應(yīng)用，對(duì)傳統(tǒng)的共青團(tuán)工作模式、工作方法形成了巨大沖擊。面對(duì)這些新的挑戰(zhàn)，團(tuán)組織和團(tuán)干部一定要有憂患意識(shí)，立足新起點(diǎn)、明確新任務(wù)、努力開創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面。

一、研究青年的思想狀況，發(fā)揮共青團(tuán)的思想政治工作職能青年的思想道德發(fā)展并不是自發(fā)性的，而是具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，體現(xiàn)了時(shí)代社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和要求。共青團(tuán)的思想政治工作必須弘揚(yáng)現(xiàn)代社會(huì)主題和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政治道德要求，如誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)業(yè)敬業(yè)等。必須摒棄那些以自我為中心，只求權(quán)利，不盡義務(wù)，尋求感官刺激，理想信念淡化，道德觀念模糊的所謂“市場(chǎng)觀念”的負(fù)面影響。另外，要考慮世界文化的碰撞。在開放的環(huán)境中特別是中國(guó)“入世”以后，在文化觀念、價(jià)值觀念等方面都會(huì)對(duì)青年帶來不同程度的影響，共青團(tuán)的思想政治工作面臨的一個(gè)重要課題就是要引導(dǎo)學(xué)生在吸取世界民族文化精神學(xué)習(xí)西方先進(jìn)管理技術(shù)的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)情。認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向，了解、繼承民族傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族自豪感，增強(qiáng)分析、批判和抵制消極、沒落文化觀念、價(jià)值觀念的能力。

二、堅(jiān)持思想指導(dǎo)，拓展教育載體，建立長(zhǎng)效機(jī)制

把加強(qiáng)團(tuán)員思想政治教育工作擺在突出的位置，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì),努力建立長(zhǎng)效持久的思想引導(dǎo)機(jī)制，將歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感內(nèi)化為廣大團(tuán)員青年的成長(zhǎng)動(dòng)力。認(rèn)真研究當(dāng)代青年的思想特點(diǎn)和發(fā)展需求，進(jìn)一步豐富和拓展思想教育載體，將思想政治教育工作與單位文化、社會(huì)服務(wù)、文藝體育等活動(dòng)更為緊密地結(jié)合起來，構(gòu)建全方位、全過程育人的思想教育工作新格局，不斷增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮團(tuán)組織和骨干的作用，引導(dǎo)團(tuán)員青年主動(dòng)用科學(xué)理論武裝自己。大力推進(jìn)思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，以多種形式引導(dǎo)團(tuán)員青年科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前世界形

勢(shì)和社會(huì)熱點(diǎn)問題，弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的民族精神，激勵(lì)和振奮以創(chuàng)新精神為主的時(shí)代精神。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升共青團(tuán)的組織職能

共青團(tuán)的干部應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)四個(gè)方面的修養(yǎng)：一是政治素質(zhì)修養(yǎng)，要把握大局，善于從政治上思考問題、處理問題、堅(jiān)定政治信念。二是道德素質(zhì)的修養(yǎng)，堅(jiān)持堂堂正正做人，公道正派待人，勤奮做事，勤儉辦事，努力做青年人的表率。三是文化素質(zhì)修養(yǎng)，要有寬厚的文化底蘊(yùn)，下苦功夫廣學(xué)博學(xué)，汲取營(yíng)養(yǎng)。為自己的成長(zhǎng)、為事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)功底。四是能力素質(zhì)修養(yǎng)。不斷提高處事的決斷能力、組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力。只有磨練出一批高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍，共青團(tuán)工作才能不斷開創(chuàng)新的局面。

四、堅(jiān)持文化導(dǎo)向，大力營(yíng)造健康和諧的環(huán)境

堅(jiān)持先進(jìn)文化的發(fā)展方向，努力形成思想向上、活動(dòng)豐富，既有主旋律又富多樣化，既有高品位又有多層次，既反映時(shí)代共性又體現(xiàn)單位特色的文化氛圍。堅(jiān)持不斷豐富文化藝術(shù)活動(dòng)的形式與內(nèi)容，在辦好各大主題活動(dòng)及各種講座、論壇、文藝演出、體育比賽等活動(dòng)的同時(shí)，精心設(shè)計(jì)和創(chuàng)新開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育等素質(zhì)拓展活動(dòng)，努力營(yíng)造健康和諧的環(huán)境。注重文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，努力探索文化建設(shè)的新路子。高度重視網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)建設(shè)，辦好內(nèi)部網(wǎng)站，開辟網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)新陣地。積極整合單位活動(dòng)資源，推進(jìn)活動(dòng)陣地建設(shè)，鼓勵(lì)大家創(chuàng)造性地開展各種興趣活動(dòng)，努力打造精品活動(dòng)，樹立良好的單位形象。

五、堅(jiān)持以人為本，不斷健全團(tuán)員成長(zhǎng)服務(wù)體系

團(tuán)組織及團(tuán)干部要廣泛深入團(tuán)員青年之中，加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)一步推動(dòng)青年工作的課題研究。不斷深化對(duì)時(shí)代的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)青年發(fā)展的認(rèn)識(shí)，及時(shí)掌握新時(shí)期青年工作的新情況和新問題?？茖W(xué)把握新時(shí)期青年工作的新規(guī)律，把團(tuán)員的所思、所想、所盼、所求，作為共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)體系，自覺代表和維護(hù)廣大團(tuán)員青年的根本利益。積極整合資源、立足團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)和活動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以培養(yǎng)團(tuán)員的能力為重點(diǎn)，開展各種培訓(xùn)服務(wù)。利用好網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方法，廣泛聽取意見，多層面地保持團(tuán)員與單位溝通渠道的暢通，開展有針對(duì)性的服務(wù)工作，維護(hù)和增進(jìn)廣大團(tuán)員的根本權(quán)益。不斷提高服務(wù)水平，從關(guān)心團(tuán)員青年學(xué)習(xí)生活的一點(diǎn)一滴做起，從團(tuán)員青年反映的一個(gè)個(gè)具體問題抓起，認(rèn)真解決團(tuán)員青年在學(xué)習(xí)、健康生活等方面的合理需求，全心全意為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，以有限的資源服務(wù)最多的青年，不斷提高服務(wù)能力、擴(kuò)大團(tuán)組織的群眾基礎(chǔ)。

六、找準(zhǔn)工作創(chuàng)新點(diǎn)，把握共青團(tuán)的科技創(chuàng)新職能

青年正處在一個(gè)非常好的年齡階段，應(yīng)該加大力度培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力，積極組織他們參與一些科研創(chuàng)新活動(dòng)和科技競(jìng)賽。在堅(jiān)持?jǐn)U大參與面，推動(dòng)學(xué)術(shù)科技活動(dòng)氛圍形成的基礎(chǔ)上，注意先進(jìn)性，培養(yǎng)一批高、精、尖項(xiàng)目。建立完善研究成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的配套機(jī)制?？萍汲晒荒芘c現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)結(jié)合，就會(huì)失去存在的價(jià)值和意義，團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)探索建立促成轉(zhuǎn)化的相應(yīng)中介機(jī)構(gòu)。推廣和孵化一批青年科技成果，為其科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)保障。

在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，共青團(tuán)組織應(yīng)該發(fā)揮好三個(gè)優(yōu)勢(shì)。一是組織優(yōu)勢(shì)。為優(yōu)秀青年科技人才施展才華鋪路搭臺(tái)，積極爭(zhēng)取黨政的支持，廣泛吸引重要相關(guān)領(lǐng)域的青年骨干，形成優(yōu)秀青年科技人才的資源儲(chǔ)備。二是活動(dòng)優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施以各種創(chuàng)新活動(dòng)，提高青年社會(huì)認(rèn)同度，使他們通過科技創(chuàng)新活動(dòng)真正出成果、出效益。三是激勵(lì)優(yōu)勢(shì)。對(duì)優(yōu)秀的創(chuàng)新成果及轉(zhuǎn)化成果，建立團(tuán)內(nèi)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才及其創(chuàng)新成果最大限度地得到社會(huì)的肯定和推廣。

七、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以改革的精神推進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)

團(tuán)的自身建設(shè)是共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年的前提和保證。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，切實(shí)提高團(tuán)的基層組織的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹立組織意識(shí)、堅(jiān)定理想信念、永葆青春朝氣，進(jìn)一步鞏固團(tuán)的群眾基礎(chǔ)。健全團(tuán)支部組織建設(shè)體系和活動(dòng)體系，強(qiáng)化組織的整合機(jī)制，推進(jìn)團(tuán)組織之間以及與兄弟團(tuán)組織之

間的合作與交流。認(rèn)真做好“推優(yōu)入黨”工作，不斷為黨輸送新鮮血液，積極發(fā)揮團(tuán)支部在推優(yōu)工作中的作用。要加大各類團(tuán)屬刊物、廣播臺(tái)、通訊社和以網(wǎng)絡(luò)為載體的輿論宣傳陣地建設(shè)力度，不斷提高宣傳工作的效果，增強(qiáng)共青團(tuán)的影響力。努力探索以“五四”表彰為重點(diǎn)的共青團(tuán)各項(xiàng)評(píng)價(jià)工作的改革與創(chuàng)新，推動(dòng)以評(píng)促建的機(jī)制建設(shè)，建立更為科學(xué)的基層共青團(tuán)工作評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)團(tuán)組織面員緊扣時(shí)代脈搏，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和服務(wù)型組織為目標(biāo)，在全力推動(dòng)組織和個(gè)人共同發(fā)展的同時(shí)，為單位、為社會(huì)的改革、建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第三篇：開創(chuàng)紡織行業(yè)質(zhì)量工作新局面

開創(chuàng)紡織行業(yè)質(zhì)量工作新局面

來源：中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)日期2006-10-11

秋高氣爽的金秋，在歷史悠久的古都南京我行業(yè)協(xié)會(huì)的代表帶著收獲和喜悅，出席全國(guó)第28次質(zhì)量管理小組代表會(huì)議。會(huì)上，中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合表彰了20061358個(gè)全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組，405個(gè)全國(guó)質(zhì)量信得過班組，100家全國(guó)質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)和100名全國(guó)質(zhì)量管理小組活動(dòng)卓越領(lǐng)導(dǎo)

者。

經(jīng)過專家和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審定，按照中國(guó)質(zhì)協(xié)字[2006]1號(hào)文件要求，經(jīng)由中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)和各省市質(zhì)量協(xié)會(huì)推薦，山東德棉股份有限公司織一車間等23個(gè)QC小組榮獲了全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組榮譽(yù)稱號(hào)；經(jīng)緯紡織機(jī)械股份有限公司榆次分公司中小件廠一工部銑鉗組等5個(gè)班組榮獲了全國(guó)質(zhì)量信得過班組榮譽(yù)稱號(hào)；富潤(rùn)控股集團(tuán)有限公司等2家企業(yè)榮獲了全國(guó)質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)；唐山三友集團(tuán)總經(jīng)理李曉明、山東德棉集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王加毅、陜西八方紡織有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李忠?guī)X三位同志榮獲了全國(guó)質(zhì)量管理小組活動(dòng)卓越領(lǐng)導(dǎo)者的榮譽(yù)稱號(hào)。（獲獎(jiǎng)名單見質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)欄目）中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳邦柱在大會(huì)上就如何進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理小組活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)有效地

開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)講了以下幾點(diǎn)意見：

一是有效開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。他說發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，關(guān)鍵就是各類組織的領(lǐng)導(dǎo)者要?jiǎng)?chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境，要成為質(zhì)量管理小組活動(dòng)的發(fā)起者、組織者和參與者。他說領(lǐng)導(dǎo)的作用還要體現(xiàn)和貫穿在小組活動(dòng)的全過程中，這

次會(huì)上表彰的小組活動(dòng)卓越領(lǐng)導(dǎo)者就是這方面的優(yōu)秀代表。

二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)質(zhì)量管理小組活動(dòng)中的責(zé)任和作用。他說企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)質(zhì)量管理知識(shí)，為有效開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)創(chuàng)造良好條件，采取有力措施；各級(jí)職能管理部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理小組活動(dòng)應(yīng)給予具體的組織、指導(dǎo)和幫組。要在企業(yè)建立質(zhì)量管理小組活動(dòng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，制定開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)的管理辦法，落實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制，要為公司質(zhì)量

管理小組推進(jìn)者和骨干提供各種學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，建立人才培訓(xùn)機(jī)制。

三是爭(zhēng)取政府部門對(duì)質(zhì)量管理小組活動(dòng)的支持和指導(dǎo)。他說從今年起，國(guó)家質(zhì)檢總局作為全國(guó)質(zhì)量管理小組代表會(huì)議的主辦單位之一，每年都要參加和指導(dǎo)這項(xiàng)活動(dòng)。這標(biāo)志著質(zhì)量管

理小組活動(dòng)進(jìn)一步得到國(guó)家質(zhì)量行政主管部門的重視和關(guān)注。

第四篇：站在戰(zhàn)略高度開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作新局面

最近，黨中央、國(guó)務(wù)院召開全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議,非常及時(shí)，十分重要。全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議，主題重大而鮮明，意義重大而深遠(yuǎn)，舉措重大而具體，責(zé)任重大而明確。江總書記所作的重要講話，站在全局的、戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握時(shí)代要求和國(guó)情特點(diǎn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，深刻闡述了做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重大意義，為我們研究解決經(jīng)濟(jì)生活中的深層次矛盾和問題指明了前進(jìn)方向、提供了新的思路。總書記的講話內(nèi)涵豐富、思想深刻，關(guān)注民生、體恤民情，順乎民意、深得民心。朱钅容基總理的重要講話和吳邦國(guó)副總理的工作報(bào)告，對(duì)促進(jìn)再就業(yè)和繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，都提出了明確要求。提交會(huì)議討論的政策性文件，覆蓋面廣，操作性強(qiáng)，含金量高，扶持力度大。中央召開的再就業(yè)工作會(huì)議精神，既符合全國(guó)的實(shí)際，也完全切合江蘇的實(shí)際，對(duì)于我們做好新時(shí)期就業(yè)和再就業(yè)工作是一個(gè)有力的推動(dòng)，對(duì)全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)也具有重要的指導(dǎo)意義。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，統(tǒng)一到江總書記和朱總理講話的精神上來，努力開創(chuàng)江蘇就業(yè)和再就業(yè)工作新局面。就業(yè)問題是個(gè)世界性的難題，而再就業(yè)問題則是我國(guó)現(xiàn)階段最具緊迫性的課題。與許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家相比，我國(guó)人口眾多、資源不足的基本國(guó)情和體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)，決定了就業(yè)和再就業(yè)問題更加復(fù)雜，擴(kuò)大就業(yè)的任務(wù)更加繁重，解決再就業(yè)問題更為迫切。黨和政府歷來高度重視就業(yè)工作。按照中央的統(tǒng)一部署，近年來我省各級(jí)黨委、政府采取了一系列政策措施，各部門和社會(huì)各方面也都做了大量工作，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。總的看，我省就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)是好的，但仍存在不少問題和隱憂，焦點(diǎn)集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)上。這已成為帶有全局性影響的重大問題。具體表現(xiàn)為“一大反差”、“三個(gè)突出”、“三個(gè)碰頭”和“四期交匯”。“一大反差”是，在經(jīng)濟(jì)保持較高增速的情況下，失業(yè)率卻呈攀升之勢(shì)，高增長(zhǎng)并未帶來高就業(yè)，這個(gè)現(xiàn)象值得高度注意?！叭齻€(gè)突出”：一是總量供求矛盾突出。勞動(dòng)力明顯供過于求，是我們必須面對(duì)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)力數(shù)量眾多，但由于勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)，不同地區(qū)和行業(yè)勞動(dòng)力供求不平衡，加劇了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛盾。三是困難群體再就業(yè)矛盾十分突出。一些年齡偏大、文化偏低、技能偏弱的下崗職工，形成了較龐大的再就業(yè)困難群體，目前全省約有15萬人左右，占下崗失業(yè)人員的1/4左右?！叭齻€(gè)碰頭”是，企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城打工同時(shí)并存的局面將維持較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期?！八钠诮粎R”是，“十五”期間，我省處于新增勞動(dòng)力的高峰期，改革調(diào)整的集中期，加入世貿(mào)組織后競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的激蕩期，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的聚集期。在這種情況下，就業(yè)和再就業(yè)矛盾空前復(fù)雜地交織在一起，增加了工作的緊迫性和艱巨性，形勢(shì)不容樂觀，絲毫大意不得，松懈不得，拖延不得。就業(yè)和再就業(yè)工作事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，涉及社會(huì)的穩(wěn)定、國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民群眾的切身利益，既是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，又是一個(gè)重大的政治問題；既是長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，又是重大而現(xiàn)實(shí)的緊迫任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)到，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)是加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的根本途徑，是執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵因素，是維護(hù)穩(wěn)定的基本前提。全省各級(jí)黨委、政府要把全社會(huì)的力量動(dòng)員起來，努力解決好就業(yè)和再就業(yè)這個(gè)極富挑戰(zhàn)性的問題。抓好這件大事，就是富民強(qiáng)省、維護(hù)穩(wěn)定的重大舉措，就是功在當(dāng)代、利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大政績(jī)，就是支持大局、服務(wù)社會(huì)的重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前我們面臨的就業(yè)與再就業(yè)形勢(shì)雖然比較嚴(yán)峻，但這是前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的矛盾，與一些國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)衰退引起的嚴(yán)重失業(yè)有著很大的區(qū)別。只要我們切實(shí)貫徹中央的決策和部署，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，依靠全省上下的共同努力，就完全有信心、有決心、有基礎(chǔ)、有能力解決好就業(yè)和再就業(yè)問題。在全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展新階段，江蘇這樣基礎(chǔ)較強(qiáng)、條件較好的省份，理應(yīng)在就業(yè)和再就業(yè)方面做得更有成效；蘇南地區(qū)和大中城市，理應(yīng)在增加就業(yè)方面為全省的大局作更大的貢獻(xiàn)。做好就業(yè)工作，必須分清輕重緩急，抓住主要矛盾，集中力量攻堅(jiān)。當(dāng)前，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)是黨和政府全局工作中刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急，是整個(gè)就業(yè)工作的重點(diǎn)。全省相當(dāng)數(shù)量的下崗失業(yè)人員及其家庭生活十分困難，常常受到子女上學(xué)、生病就醫(yī)等問題的嚴(yán)重困擾，特別是有不少下崗職工和隱性失業(yè)人員都集中在嚴(yán)重虧損或?yàn)l臨破產(chǎn)的企業(yè)，單位和個(gè)人都無力接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。只有幫助他們重新就業(yè)，靠勞動(dòng)收入的提高才能從根本上解除后顧之憂。國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，過去為國(guó)家和地方建設(shè)作出過貢獻(xiàn)，現(xiàn)在他們下崗失業(yè)，實(shí)際上也是以工資收入的減少和生活水平的下降來繼續(xù)幫助政府、支持改革。為此，我們必須把解決好他們的再就業(yè)問題作為就業(yè)工作的重中之重，這是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，也是各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。面對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)，全省各級(jí)黨委、政府一定要根據(jù)全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議確定的指導(dǎo)思想和工作思路，樹立辯證的發(fā)展觀和就業(yè)觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，走出一條既能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，又能充分促進(jìn)就業(yè)的新路子。結(jié)合我省的實(shí)際，今后工作中必須把握好以下六條：

1、努力追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)良性互動(dòng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相互影響、相互促進(jìn)。當(dāng)前，面對(duì)日益增大的就業(yè)尤其是再就業(yè)壓力，我們要主動(dòng)調(diào)整宏觀政策取向，把控制失業(yè)率作為發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決就業(yè)問題的根本途徑。加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的勞動(dòng)崗位和就業(yè)空間，是解決就業(yè)和再就業(yè)問題最根本、最主動(dòng)、最實(shí)際的途徑，是富裕人民和安定天下最基本、最積極、最有效的舉措。離開了發(fā)展，就業(yè)就成了無源之水、無本之木。我們一定要堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展不動(dòng)搖，對(duì)于事關(guān)全省當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大問題，要加強(qiáng)研究，深化細(xì)化各項(xiàng)措施，切實(shí)加以解決，同時(shí)在抓發(fā)展中要注意提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力，努力形成發(fā)展與就業(yè)互動(dòng)并進(jìn)的新格局。

2、實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是順應(yīng)世界范圍內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)、提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，必須毫不動(dòng)搖地作為現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)工作的主線。但推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)高度重視人力資源豐富、生產(chǎn)力水平多層次性與所有制結(jié)構(gòu)多樣性并存的國(guó)情、省情特點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化同步協(xié)調(diào)地推進(jìn)，不能只考慮就業(yè)矛盾而人為地放慢結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，也不能一味強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)高度化而置就業(yè)壓力和人力資源優(yōu)勢(shì)于不顧。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的需要，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式，大力發(fā)展教育尤其是職業(yè)技術(shù)教育，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)；要注意發(fā)展能夠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。今后我省吸納就業(yè)的主要渠道是在服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。因此，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，既要積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其要重視發(fā)展就業(yè)彈性大的服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)是就業(yè)容量大、門檻低的旅游業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)等；既要積極發(fā)展具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，又要扶持發(fā)展中小企業(yè)；既要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的改制改組改造，又要加快發(fā)展外資企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)；既要引進(jìn)來，又要“走出去”，積極開拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。

3、搞好企業(yè)制度創(chuàng)新與勞動(dòng)就業(yè)機(jī)制創(chuàng)新銜接配套。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)體制與機(jī)制，是企業(yè)改革順利進(jìn)行的必要條件。要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐，企業(yè)實(shí)行兼并破產(chǎn)、下崗分流、減員增效，必須與實(shí)施再就業(yè)工程結(jié)合起來，充分考慮財(cái)政、企業(yè)、職工和社會(huì)保障的承受能力。凡有條件的企業(yè)都應(yīng)通過主輔分離等方法盡可能分流安置富余人員，絕不能簡(jiǎn)單地向社會(huì)一推了之。要把培育勞動(dòng)力市場(chǎng)擺上重要位置，著力建設(shè)面向社會(huì)、設(shè)施一流的勞動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所和覆蓋全省、資源共享的市場(chǎng)供求信息網(wǎng)絡(luò)，健全就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，逐步形成并完善勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的新機(jī)制。

4、促進(jìn)城鄉(xiāng)與地區(qū)之間勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)和有序流動(dòng)?？s小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，從根本上解決“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵在引導(dǎo)、促進(jìn)勞動(dòng)力主要是農(nóng)村富余勞動(dòng)力在更大范圍內(nèi)有序流動(dòng)和就業(yè)。要在重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略，加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，不僅是解決城鎮(zhèn)就業(yè)的迫切需要，而且對(duì)于減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民效果十分顯著。這一點(diǎn)已被我省近年來的實(shí)踐所證明。要鞏固和擴(kuò)大行政區(qū)劃調(diào)整的成果，深化戶籍、土地制度和投融資體制改革，做強(qiáng)做大做優(yōu)做美中心城市，加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)對(duì)勞動(dòng)力等各類生產(chǎn)要素的吸納力、承載力。要繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為南北掛鉤協(xié)作的重要內(nèi)容，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo)城市連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸、加工企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚，拓展新的發(fā)展和就業(yè)空間。

5、堅(jiān)持完善基本生活保障與加強(qiáng)就業(yè)保障同時(shí)并舉。建立社會(huì)保障體系是深化改革、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定的重要舉措，必須抓緊推進(jìn)和完善。但“兩個(gè)確?！焙统鞘小暗捅！碑吘故恰岸档住钡姆谰€，只能保基本生活。而增加就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)則是富民的治本之策，是形成社會(huì)保障資金良性循環(huán)機(jī)制、扭轉(zhuǎn)“食之者眾、生之者寡”狀況的根本途徑。當(dāng)前，要在繼續(xù)搞好“三條保障線”銜接、落實(shí)好“四?！贝胧┑那疤嵯?，實(shí)行“兩移并重”：一是關(guān)口前移，就是采取積極的就業(yè)政策，把社會(huì)保障的關(guān)口由保障下崗失業(yè)人員基本生活前移到促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)上來；二是重心下移，就是順應(yīng)基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn)并軌、下崗職工由“單位人”轉(zhuǎn)向“社會(huì)人”的趨勢(shì)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)在就業(yè)和保障服務(wù)方面的作用。

6、推動(dòng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合。解決就業(yè)再就業(yè)問題，主要還是要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，必須始終發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，政府不能包攬就業(yè)，事實(shí)上也包不了。但市場(chǎng)機(jī)制有其自身的缺陷和不足，需要政府調(diào)控加以彌補(bǔ)。各級(jí)政府要科學(xué)制定就業(yè)規(guī)劃，實(shí)行積極的就業(yè)政策，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，依法維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在企業(yè)用工和農(nóng)民進(jìn)城打工或創(chuàng)業(yè)問題上消除年齡、性別、身份的歧視，對(duì)特殊困難對(duì)象積極實(shí)施就業(yè)援助，完善就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障。為辦好就業(yè)這件大事，政府該花的錢一定要花。財(cái)政再困難，也要擠出錢來支持就業(yè)。要在抓好增收的同時(shí)，節(jié)省一切可以節(jié)省的開支，首先保證多用一些在再就業(yè)和社會(huì)保障上。江總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、抓大事，善于從全局高度思考和處理問題。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的大事、要事和難事，必須擺在黨委、政府工作的突出位置，務(wù)必抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好?，F(xiàn)在，中央的大政方針已定，省里的要求和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)必做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、資金到位、措施到位。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。各級(jí)黨委、政府要對(duì)本地區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作負(fù)總責(zé)，建立黨政一把手負(fù)責(zé)制。要量化、分解目標(biāo)任務(wù)，簽定責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。把增加就業(yè)崗位和控制失業(yè)率，列為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。充實(shí)加強(qiáng)基層一線的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)力量，在街道社區(qū)和任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新時(shí)期的就業(yè)和再就業(yè)工作是一個(gè)新的課題。領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)作風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，及時(shí)分析新情況，研究新對(duì)策，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。要尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層大膽探索，勇于在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上尋求突破。

2、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮各部門、各單位和社會(huì)各方面的積極性。要根據(jù)中央《通知》要求，抓緊深化、細(xì)化、實(shí)化促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施。各部門執(zhí)行政策、制訂細(xì)則，思想要解放，態(tài)度要積極，政策要配套，力度要更大，凡中央和省已明確了的優(yōu)惠政策，不能后退，不能模糊，不能扯皮，要加大政策的含金量，增強(qiáng)措施的可操作性。政策取向上，尤其要充分體現(xiàn)鼓勵(lì)和扶持自主創(chuàng)業(yè)。狠抓落實(shí)，關(guān)鍵在于抓好政策和資金雙到位，確?，F(xiàn)有扶持優(yōu)惠政策不折不扣地得到貫徹執(zhí)行，把黨和政府的溫暖送到每一個(gè)下崗失業(yè)人員的心坎上。要加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)督查稅費(fèi)減免政策的到位情況和下崗失業(yè)人員對(duì)有關(guān)職能部門再就業(yè)服務(wù)的滿意程度。各部門、各有關(guān)方面都要牢固樹立群眾觀念，恪守為民的職責(zé)，帶著深厚的感情，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真心實(shí)意地關(guān)心和幫助下崗失業(yè)人員，最大限度地為黨和政府分憂，為下崗失業(yè)人員解難，為大局穩(wěn)定盡職盡力。

3、充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，做好深入細(xì)致的思想政治工作。基層和企業(yè)黨組織應(yīng)大力宣傳黨和政府的有關(guān)方針政策，運(yùn)用再就業(yè)典型，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員正確理解、支持和擁護(hù)改革，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，激發(fā)自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的熱情，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要與下崗失業(yè)人員保持密切聯(lián)系，想其所思，幫其所需，救其所急。每個(gè)黨員都要充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)下崗失業(yè)人員，在國(guó)家政策扶持和社會(huì)幫助下，依靠自身努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。黨的十六大即將隆重舉行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞富民強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，以改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)再就業(yè)工作的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大勝利召開!

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第五篇：在新起點(diǎn)上開創(chuàng)沾化政協(xié)工作新局面

在新起點(diǎn)上開創(chuàng)沾化政協(xié)工作新局面

沾化縣政協(xié)主席王信峰

八屆沾化縣政協(xié)任期的五年，是沾化搶抓藍(lán)黃“兩區(qū)”開發(fā)機(jī)遇、加速轉(zhuǎn)型超越的黃金發(fā)展期，也是政協(xié)工作繼往開來、大有可為的重要時(shí)期?？h第十二次黨代會(huì)確定了今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，描繪了在更高起點(diǎn)上建設(shè)新沾化的宏偉藍(lán)圖。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，緊密結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，在新起點(diǎn)上推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。今后五年，我縣政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：在中共沾化縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持“三同三化”（與黨委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化）方針，認(rèn)真履行政協(xié)職能，全力助推科學(xué)發(fā)展，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，為建設(shè)“冬棗之鄉(xiāng)、濱海綠城、和諧宜居、創(chuàng)業(yè)天堂”新沾化作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、在新的起點(diǎn)上，我們要自覺堅(jiān)持、堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)開展工作必須始終遵循的一項(xiàng)根本原則。要把堅(jiān)持中共沾化縣委的領(lǐng)導(dǎo)作為重要政治原則，緊緊圍繞縣委的重大決策、工作部署謀劃政協(xié)工作，重大事項(xiàng)、重要問題及時(shí)主動(dòng)向縣委請(qǐng)示、匯報(bào)，自覺把政協(xié)工作融入全縣大局之中，確保政協(xié)工作與黨委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。當(dāng)前，要認(rèn)真組織動(dòng)員政協(xié)委員和各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳縣第十二黨代會(huì)、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和這次“兩會(huì)”精神，廣泛宣傳我縣改革發(fā)展的新成就，宣傳縣委、縣政府的決策部署，凝聚各界智慧，努力增進(jìn)共識(shí)，在全縣上下努力 1

營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、加速超越的濃厚氛圍，形成社會(huì)各界和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

二、在新的起點(diǎn)上，我們要緊緊圍繞、全力服務(wù)中心工作。圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能必須始終遵循的重要原則?？茖W(xué)發(fā)展、加速超越，是全縣的工作大局和工作中心，也是政協(xié)履行職能的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。從一定意義上說，政協(xié)地位的高低，取決于我們?cè)诜?wù)全縣大局中建言水平的高低；政協(xié)作用的大小，取決于我們?cè)谥瓶茖W(xué)發(fā)展中所作貢獻(xiàn)的大小。本屆政協(xié)委員中，聚集了各行各業(yè)的優(yōu)秀人才和精英，是加快我縣科學(xué)發(fā)展、追趕超越的一支重要力量。我們要有效整合政協(xié)組織的人才智力資源，為廣大委員施展才華創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，讓人才出庫(kù)、人盡其才，智慧出囊、才盡其用，把政協(xié)委員的作用最大限度地發(fā)揮出來。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出的實(shí)施“六化三同步”和“突破海上”兩大戰(zhàn)略，以及“八個(gè)加快、八個(gè)著力” 的主要任務(wù)，認(rèn)真搞好調(diào)研視察、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，力求形成更多更好、切實(shí)管用的議政成果，為黨委、政府科學(xué)民主決策提供參考。廣大政協(xié)委員要充分利用調(diào)研視察、提交提案、反映社情民意、參與協(xié)商議政、開展民主監(jiān)督等形式，發(fā)揮在界別群眾中的代表作用、政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用，積極投身發(fā)展一線，努力謀求更大作為，在助推沾化科學(xué)發(fā)展、加速超越的社會(huì)實(shí)踐中一展身手，彰顯政協(xié)委員的時(shí)代風(fēng)采。

三、在新的起點(diǎn)上，我們要始終堅(jiān)持、牢牢把握兩大主題。團(tuán)結(jié)、民主是政協(xié)工作之“魂”，貫穿于政協(xié)工作的全過程。團(tuán)結(jié)聚合力量，有利于鞏固廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線；民主兼收眾益，能夠有效調(diào)動(dòng)各方面的積極性。新一屆政協(xié)委員，為了實(shí)現(xiàn)沾化轉(zhuǎn)型超越的共同目標(biāo)走到一起來，這是一種緣份，更是一種責(zé)任。我們要多做團(tuán)結(jié)協(xié)作、增

進(jìn)共識(shí)的工作，通過人民政協(xié)這個(gè)大舞臺(tái)，使各黨派、人民團(tuán)體、各族各界代表人士，在政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng)中充分表達(dá)自己的意愿和主張，在合作共事中增進(jìn)共識(shí)；要多做溝通聯(lián)誼、匯聚力量的工作，真正把一切熱心沾化發(fā)展的力量團(tuán)結(jié)起來，把方方面面的智慧凝聚起來，形成加快發(fā)展、加速超越的強(qiáng)大合力；要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，不斷增強(qiáng)包容性，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為構(gòu)建和諧沾化作出積極貢獻(xiàn)。

四、在新的起點(diǎn)上，我們要時(shí)刻牢記、堅(jiān)定維護(hù)群眾利益。政協(xié)之前冠以“人民”二字，充分表明了人民政協(xié)的本質(zhì)屬性。人民政協(xié)制度的先進(jìn)性和生命力，就在于她深深扎根于人民群眾之中。要發(fā)揮人民政協(xié)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開展調(diào)研視察、咨政建言和評(píng)議監(jiān)督活動(dòng)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持深入基層，深入群眾，努力掌握社情，悉心體察民情，多提促進(jìn)民生之策，多獻(xiàn)保障民生之計(jì)，使民生更幸福、民心更聚合、民情更暢達(dá)。要真心實(shí)意為群眾解難事、做好事、辦實(shí)事，鼓勵(lì)和引導(dǎo)那些有條件的政協(xié)委員為群眾多做實(shí)事善舉，在科技咨詢、扶貧幫困、捐資助學(xué)等方面，盡其所能地幫助群眾解決一些實(shí)際問題；要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作載體，積極協(xié)助黨委、政府做好新形勢(shì)下的群眾工作，努力為提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧和力量。

五、在新的起點(diǎn)上，我們要與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市政協(xié)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，規(guī)范政治協(xié)商程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效，努力推進(jìn)履行職

能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，認(rèn)真開好主席會(huì)議、常委會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)，選準(zhǔn)協(xié)商議題，創(chuàng)新協(xié)商方式，把委員的真知灼見、聰明才智發(fā)揮出來，提升議政建言質(zhì)量，使政協(xié)的政治協(xié)商真正成為黨委、政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高委員整體素質(zhì)，尊重委員首創(chuàng)精神、維護(hù)委員民主權(quán)利，進(jìn)一步健全教育、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制，更好地發(fā)揮委員的主體作用，提升政協(xié)履行職能的整體水平。要進(jìn)一步體現(xiàn)政協(xié)界別、活動(dòng)小組的特點(diǎn)，充分發(fā)揮他們的作用，使委員活動(dòng)更活躍、更規(guī)范、更有效。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)干部始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，為政協(xié)履行職能提供有力保障。