第一篇：雙柏縣民宗局陽光政府四項制度實施方案（寫寫幫推薦）

雙柏縣民宗局陽光政府四項制度實施方案

根據(jù)縣人民政府雙政通（2009）51號和雙政辦發(fā)（2009）60號、110號文件通知精神，認(rèn)真貫徹落實縣人民政府關(guān)于實施重大決策聽證制、重要事項公示制、重點工作通報制和政務(wù)信息查詢制（以下簡稱陽光政府四項制度）的部署和要求，為確保陽光政府四項制度的順利實施和貫徹落實，結(jié)合民宗局工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大精神，嚴(yán)格按照縣委、縣人民政府建設(shè)服務(wù)型政府的要求，推行陽光政府四項制度，進一步暢通人民群眾了解公共信息的渠道，擴大公眾的監(jiān)督范圍，推進權(quán)力公開透明運行，保障人民群眾民主權(quán)利，促進機關(guān)決策科學(xué)化、民主化，公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化，信息查詢便捷化、多樣化，加快推進機關(guān)自身建設(shè)，確保民族宗教工作健康發(fā)展和取得實效。

二、基本原則

（一）依法規(guī)范原則。以法律、法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù)，根據(jù)省、州、縣政府的要求，規(guī)范重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢工作。

（二）公開透明原則。除法律法規(guī)規(guī)定不能公開的以外，全程公開重大決策制定、重要事項、重點工作進展情況，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）便捷高效原則。提高行政效能，多渠道、多形式為社會公眾參與重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務(wù)信息查詢提供方便，提高公眾參與度。

（四）突出重點原則。堅持以人為本、依法執(zhí)紀(jì)，把涉及公眾利益的重點工作、重要事項，作為推行陽光政府四項制度的重點。

三、主要內(nèi)容

（一）重大決策聽證制。對法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項，涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重大決策事項，決策前面向社會公開進行聽證；聽證會嚴(yán)格按照程序進行，保證聽證的合法性。

（二）重要事項公示制。對重大事項進行決策過程中，要通過有效途徑向社會進行公示，真實地向社會公開涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的問題等方面的重要事項。通過各種便于公眾知曉的方式進行公示，同時認(rèn)真吸收、聽取人民群眾對公示內(nèi)容的反饋意見，充分采納合理建議，認(rèn)真答復(fù)人民群眾提出的問題，不斷改進工作方式，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）重點工作通報制。通報的內(nèi)容是年度工作重點和落實情況、服務(wù)承諾事項和兌現(xiàn)情況、涉及重大公共利益和群眾切身利益工作的進展情況。以雙柏縣民宗局政務(wù)公開信息網(wǎng)、雙柏縣民宗局文件、信息作為主要通報載體，同時通過宣傳專欄、發(fā)布公告等便于公眾知曉的方式進行通報。

（四）政務(wù)信息查詢制。通過豐富和完善各種政務(wù)信息查詢平臺，及時、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化要求，政務(wù)信息電話專線、民宗局信息公開欄、宣傳專欄等多種方式，為公眾提供政務(wù)信息查詢服務(wù)。充分利用各種現(xiàn)代技術(shù)手段，為群眾獲取政務(wù)信息提供便捷的服務(wù)。

四、方法步驟和主要措施

按照縣人民政府實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢四項制度工作的部署和要求，把實施陽光政府四項制度與法制政府八項制度、責(zé)任政府四項制度的貫徹落實有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實?？h民宗局實施陽光政府四項制度分四個階段進行：

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（5—6月）。民宗局各股室及全體干部職工集中時間、集中人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)陽光政府四項制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實質(zhì)，通過深入學(xué)習(xí)，增強貫徹落實的主動性和自覺性。同時，充分利用媒體和刊物開展形式多樣的宣傳活動，為實施陽光政府四項制度營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實施階段（6—7月）。結(jié)合工作實際，成立雙柏縣民宗局陽光政府四項制度實施領(lǐng)導(dǎo)小組，建立舉報、投訴、監(jiān)督機制，明確責(zé)任股室及聯(lián)絡(luò)員；制訂《雙柏縣民宗局陽光政府四項制度實施方案及實施細(xì)則》，認(rèn)真對照陽光政府四項制度相關(guān)要求，對應(yīng)向社會公眾進行聽證、公示、通報和公開的重大決策、重要事項、重點工作及政務(wù)信息內(nèi)容、程序、時限、方式等進行認(rèn)真疏理，列出清單，報縣人民政府審核備案后，以文字形式在網(wǎng)站進行公告，接受群眾監(jiān)督。同時，開通“96128”政府信息查詢專線，拓寬公眾了解我局政務(wù)信息的渠道。

（三）專項督查落實階段（8—10月）。民宗局四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次貫徹落實四項制度的具體措施情況進行自檢自查，根據(jù)縣實施“陽光政府四項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做查缺補漏完善工作，使陽光政府四項制度在民宗局進一步得到貫徹落實。

（四）總結(jié)考評階段（12月底前）。按照縣人民政府關(guān)于實施四項制度考評的規(guī)定和要求，作好資料整理及歸檔完善工作，結(jié)合機關(guān)公務(wù)員、黨員目標(biāo)管理年終評議考核工作，對貫徹落實四項制度的工作情況和工作效果進行考評。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)

為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)民宗局黨組會議研究決定，成立雙柏縣

民宗局實施陽光政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查落實各項工作，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：楊勇縣民宗局黨組書記、局長；

副組長：徐秀蘭縣民宗局黨組成員、副局長；

李夢玉縣民宗局黨組成員、副局長；

成員：付有明縣民宗局主任科員、辦公室主任；李忠祥縣民宗局主任科員、民族事務(wù)股股長；鄧文芬縣民宗局副主任科員、宗教事務(wù)股股長； 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由徐秀蘭兼任，負(fù)責(zé)機關(guān)實施陽光政府四項制度的日常工作。

（二）工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：貫徹落實省、州、縣政府的部署和要求，將陽光政府四項制度的實施納入機關(guān)工作重要議事日程，及時召開會議分析研究工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，對機關(guān)實施四項制度情況進行督促檢查和考評。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)研究提出機關(guān)實施四項制度的具體意見和配套措施，并組織實施，抓好機關(guān)范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)、教育和宣傳工作，認(rèn)真報送工作進展情況，研究分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，完成機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

第二篇：雙柏縣民宗局首問責(zé)任制

雙柏縣民宗局首問責(zé)任制

第一條

首問責(zé)任制是指公民或其他組織、法人（以下統(tǒng)稱服務(wù)對象）向民宗局咨詢或辦理相關(guān)事項時，首位接待或受理的民宗局工作人員認(rèn)真解釋、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門的制度。

首位接待人即為首問接待人。首位業(yè)務(wù)受理人即為首問責(zé)任人。

第二條

首問責(zé)任制遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則。

第三條

服務(wù)對象通過來人、來電、來信、來函咨詢或辦理業(yè)務(wù)，接待的民宗局工作人員即為首問接待人。屬于首問接待人工作職責(zé)范圍的，首問接待人應(yīng)及時辦理和答復(fù)，做到“一次受理、一口講清”；不屬于職責(zé)范圍的，主動告知并引薦到相關(guān)股室，若經(jīng)辦人不在，首問接待人主動與其人聯(lián)系，若聯(lián)系不上，首問接待人應(yīng)先將被服務(wù)對象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人，經(jīng)辦人應(yīng)及時將辦理情況告知服務(wù)對象。服務(wù)對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問接待人，屬于詢問責(zé)任職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答，屬于本局其他股室的，應(yīng)將股室電話告知來電人，盡可能為來電人提供服務(wù)。

第四條

依照相關(guān)職責(zé)、權(quán)限，應(yīng)當(dāng)由民宗局辦理的事項，視不同情況辦理：

（一）遇到屬于本職范圍內(nèi)的事，但自己無權(quán)答復(fù)或辦理的，應(yīng)做好記錄，待向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報告后，及時給予明確答復(fù)；對前來辦理和咨詢的事項不屬于本部門的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，應(yīng) 1 主動告知應(yīng)受理的部門及地點。

（二）辦理人員要準(zhǔn)確掌握政策，嚴(yán)格按政策、法律和有關(guān)依據(jù)辦理，對不了解政策的同志或基層人員，要耐心講解有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、政策，要給咨詢者準(zhǔn)確或滿意的答復(fù)。

（三）認(rèn)真執(zhí)行“一審一核制”。辦理相關(guān)公務(wù)的工作人員，在首次受理申請時，應(yīng)向申請人（咨詢?nèi)耍└嬷獞?yīng)辦的具體事項。凡手續(xù)完備、符合規(guī)定條件的應(yīng)給予當(dāng)場登記或發(fā)放相應(yīng)文書；對申請材料不齊全或不符合規(guī)定條件的應(yīng)在當(dāng)場或信函在5日內(nèi)一次性告知申請人應(yīng)補交的全部材料；對需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后上報或我局集體討論以及上級機關(guān)審批后才能辦理的，應(yīng)當(dāng)場告知申請人。

第五條

實行受理登記制度。首問責(zé)任人應(yīng)對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)果等在《雙柏縣民宗局首問責(zé)任登記薄》進行登記，以備查詢和考核。

第六條

首問接待人或首問責(zé)任人遇緊急重大問題、突發(fā)事件時，應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)及時報告。

第七條

職能股室要發(fā)揮職能作用，積極主動做好工作，不讓工作出現(xiàn)空白，使重大問題在萌芽狀態(tài)時得到及時解決。

第八條

首問責(zé)任制監(jiān)督。監(jiān)督電話：0878—7711528（局辦公室）。

第九條

本制度二OO八年六月二十五日起執(zhí)行。

第三篇：發(fā)改局陽光政府四項制度自查報告

發(fā)改局陽光政府四項制度自查報告

發(fā)改局陽光政府四項制度自查報告

“陽光政府”四項制度是促進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使政府部門工作更加廣泛接受人民群眾監(jiān)督、推動工作落實，提高執(zhí)行力，及時、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化要求的具體舉措。按照“陽光政府”四項制度的要求，我局于4月份啟動“陽光政府”四項制度以來，各項工作穩(wěn)步推進。根據(jù)政府辦相關(guān)文件通知要求，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時組織局機關(guān)“陽光政府”四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組對工作開展情況進行了認(rèn)真地自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)，順利開展實施該項工作

按照縣人民政府“陽光政府”四項制度的工作要求，我局及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由紀(jì)昆局長任組長，羅麗梅、葉紅斌、黃金瑤、田家余副局長為副組長，辦公室主任及各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立“陽光政府”四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由劉本勇同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，鐘禮武同志負(fù)責(zé)做好日常事務(wù)。同時，把貫徹落實此項工作納入全年工作的重要工作日程，主管領(lǐng)導(dǎo)主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)各自抓，股室密切配合，各負(fù)其責(zé)，全力實施該項工作。

二、積極宣傳，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定實施方案和實施細(xì)則

本著與縣政府陽光政府四項制度同步的原則，我局借助科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動，利用集體學(xué)習(xí)的活動對我局的“陽光政府”四項制度進行動員，不僅總結(jié)了“三項制度”工作開展情況，也對開展陽光政府四項制度工作進行了安排：一是強化領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；二是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；三是明確目標(biāo)，認(rèn)真實施。四是創(chuàng)新實踐，促進工作；五是加強宣傳，擴大影響。在4月份組織全局干部職工討論通過了我局的《陽光政府四項制度的實施方案》及“實施細(xì)則”，各股室根據(jù)實際，遵循行政效能更高、服務(wù)更優(yōu)、群眾更滿意的原則，把職能細(xì)化到每一個職位。使全局干部職工對該項工作有了全面的了解，充分認(rèn)識做好此項工作的重要性和必要性，明確了各自工作職責(zé)。

三、扎實工作，抓好重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務(wù)信息查詢工作的實施

結(jié)合部門工作實際，擬定了實施的重大決策聽證重要事項公示重點工作通報計劃。重大決策聽證有2項：縣垃圾處理價格聽證及污水處理價格聽證,因該項目實施單位未能按時制定收費方案，我局無法及時將方案報縣人民政府及市發(fā)改委審批。目前生活垃圾處理費基本方案我局于10月初報縣人民政府，11

月6日獲得批復(fù)，現(xiàn)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)報市發(fā)改委。根據(jù)我局制定的聽證實施細(xì)則，在收到市發(fā)改委批復(fù)10個工作日組織聽證。

完成重點工作通報有6項，政務(wù)信息公開66項，進一步提高陽光政府四項制度的貫徹實施工作的透明度，接受社會監(jiān)督，提高發(fā)改局為社會服務(wù)的質(zhì)量。

總之，在縣政府和上級有關(guān)部門的周密部署和強有力的指導(dǎo)下，我局高度重視此項工作，并把開展此項工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要措施來抓緊、抓實，及時主動地開展了貫徹落實“陽光政府”四項制度工作事項。但是，相關(guān)配套制度和措施還在修改完善中，還需要在下一步工作中扎實推進和落實，我們將按照陽光政府四項制度的要求，穩(wěn)步推進實施此項工作，并務(wù)求取得顯著成效，通過開展實施陽光政府四項制度工作，努力把我局建設(shè)成為責(zé)任型、服務(wù)型、效能型并讓人民滿意的機關(guān)。

第四篇：陽光政府四項制度落實情況

陽光政府四項制度落實情況

1、重大決策聽證制度落實情況。我局按照規(guī)定對基準(zhǔn)地價的擬定和修改、土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制或者修改、征地補償標(biāo)準(zhǔn)的擬定或者修改等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重大決策事項，在決策前向社會進行了聽證，及時聽取群眾意見，通過問政于民、問需于民、問計于民，有助于形成了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，遵循聽證程序，未違反規(guī)定和造成不良影響，在聽證會上未出現(xiàn)提供虛假信息或虛假、錯誤資料等現(xiàn)象。

2、重要事項公示制度落實情況。結(jié)合部門工作實際對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要事項，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重要事項，采取在永善縣國土資源局政務(wù)信息公開網(wǎng)、云南省國土資源系統(tǒng)集群網(wǎng)站上進行公示，并在網(wǎng)站上及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害防治、土地開發(fā)整理、國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓等重要事項信息，為公眾查詢政務(wù)信息提供服務(wù)，促進政府信息公開，推進政府信息共享，有助于人民群眾通過公開、公平、合法的渠道及時獲取信息并加以利用，對人民群眾提出的意見和建議，聽取并采納合理建議意見。廣泛接受公眾監(jiān)督。同時把實行重要事項公示工作與貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”結(jié)合起來，進一步促進全縣 1

國土資源系統(tǒng)工作效能的提高，提升行政執(zhí)法和國土資源監(jiān)管水平。

3、重點工作通報制度落實情況。定期不定期對國土資源管理工作中第二次全國土地調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編、礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查等重點工作進展情況進行通報，對領(lǐng)導(dǎo)的安排的重點工作進行督促檢查，對重點建設(shè)項目的進展情況、在執(zhí)行過程中和工作完成后，向社會進行通報。通過重點工作通報讓社會各界和人民群眾深入了解我局的工作情況，取得人民群眾的理解和支持。

4、政務(wù)信息查詢制度落實情況。為進一步做好政府信息公開網(wǎng)站和“96128”政務(wù)信息查詢專線平臺建設(shè)，我局開通了國土資源“12336”投訴舉報電話，建立了登記、受理、轉(zhuǎn)接、回復(fù)制度，積極在政府信息公開網(wǎng)站上主動公開政務(wù)信息。認(rèn)真抓好“96128”政務(wù)信息電話專線的建設(shè)，確定了“96128”政務(wù)信息查詢管理員和聯(lián)絡(luò)員，認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息相關(guān)工作，建立完善的政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，完成行政許可事項的信息采集、錄入工作，公開常見問題及解答30個，及時更新、充實信息，確保公眾全面、準(zhǔn)確地獲取政務(wù)信息。

第五篇：雙柏縣民宗局服務(wù)承諾書

雙柏縣民宗局服務(wù)承諾書

我是雙柏縣民族宗教事務(wù)局局長，我叫楊勇，我謹(jǐn)代表雙柏縣民族宗教事務(wù)局，通過媒體向社會和公眾做出如下承諾：

一、切實履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策和法律法規(guī)，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展民族工作主題，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

二、嚴(yán)格依法行政、執(zhí)政為民，依法管理民族宗教事務(wù)，全面履行相關(guān)法律、法規(guī)和各級政府賦予的行政管理職能，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)，切實做到依法行政。

三、推行辦事公開制度，堅持政務(wù)公開、職能職責(zé)公開、服務(wù)內(nèi)容公開、辦事程序公開、法律依據(jù)公開，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。

四、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，熱情接待，態(tài)度和藹，語言文明，全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，虛心聽取群眾意見，提高辦事效率，提高服務(wù)水平，以服務(wù)對象“高興不高興，滿意不滿意”作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，用實際行動樹立“民族之家”的良好形象。

五、嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“公務(wù)員八條禁令”，廉潔從政，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。違反黨紀(jì)、政紀(jì)的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、堅持責(zé)任追究制，民宗局機關(guān)工作人員違反服務(wù)承諾的，將依照《雙柏縣民宗局行政問責(zé)辦法》的規(guī)定進行問責(zé)。

七、嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制，遵循依法、依規(guī)、高效便 民原則，做到該辦的事絕不拖延，以實際行動取信于民。服務(wù)對象來辦理的有關(guān)事項，符合政策規(guī)定，手續(xù)完備，材料齊全，不需要討論審批的及時辦理，需要調(diào)查核實，手續(xù)和材料不齊，或需要討論的，待材料手續(xù)補齊后及時辦理，需要上報審批的，在上級批復(fù)后及時處理，上級和上級交辦或有關(guān)部門委托辦理的，按領(lǐng)導(dǎo)批示或要求的時間內(nèi)處理，服務(wù)對象和相關(guān)部門來函、來電需要協(xié)辦或答復(fù)，不需要調(diào)查的及時答復(fù)，需要調(diào)查的在15個工作日內(nèi)答復(fù)。

八、主動接受監(jiān)督，熱忱歡迎所有服務(wù)對象、廣大人民群眾和社會各界對我局依法履職情況進行監(jiān)督，對違反“服務(wù)承諾”的人員進行投訴或舉報。信件舉報地址：雙柏縣妥甸鎮(zhèn)興貿(mào)路14號；收件人：雙柏縣民宗局辦公室；郵政編碼：675100；舉報電話：0878—7711528（辦公室）。有關(guān)信息和服務(wù)承諾事項，請在雙柏縣政府信息公開網(wǎng)或民宗局信息公開網(wǎng)查詢, 電子郵箱：sbxmzj＠163〃com。

二OO八年六月二十五日