第一篇：為促進(jìn)和鼓勵(lì)企業(yè)職工努力開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)革命的活動(dòng)
為促進(jìn)和鼓勵(lì)企業(yè)職工努力開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)革命的活動(dòng)，在企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品和現(xiàn)有生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上推進(jìn)新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)備的各種創(chuàng)新活動(dòng)，使企業(yè)的產(chǎn)品、工藝不斷更新，成本不斷下降，效益不斷提高，企業(yè)職工工作的積極性不斷高漲，一句話，使企業(yè)不斷處于螺旋式上升的狀態(tài)，特制訂本《雙革四新管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》：
1，企業(yè)成立“雙革四新管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常的雙革四新管理工作和雙革四新評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)工作；
2，雙革四新領(lǐng)導(dǎo)小組由公司工程技術(shù)中心歸口管理；
3，雙革四新領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)宣傳廣泛開(kāi)展雙革四新工作的必要性和重要性，同時(shí)宣傳企業(yè)雙革四新獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)政策和辦法，使每一位職工積極投身參加雙革四新活動(dòng)。
4，雙革四新領(lǐng)導(dǎo)小組由工程技術(shù)中心經(jīng)理任組長(zhǎng)，選擇和聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、技術(shù)人員、基層管理人員作為雙革四新評(píng)審委員會(huì)委員，定期對(duì)企業(yè)的所有雙革四新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；
5，凡本企業(yè)職工均有權(quán)向雙革四新領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)自己的雙革四新成果；
6，填寫(xiě)和申報(bào)雙革四新項(xiàng)目成果時(shí)，必須如實(shí)填寫(xiě)，盡可能用數(shù)字量化；
7，雙革四新項(xiàng)目一般由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人填寫(xiě)，如果由數(shù)人合作完成，則應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，其余人作為配合人員；
8，雙革四新領(lǐng)導(dǎo)小組原則上只對(duì)項(xiàng)目的成果進(jìn)行評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)；
9，雙革四新成果評(píng)審原則上每年進(jìn)行兩次，年中一次，年底一次；
10，凡經(jīng)雙革四新領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審并核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由工程技術(shù)中心根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)效性、先進(jìn)性、難易程度和經(jīng)濟(jì)效益拿出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，一次性報(bào)經(jīng)歸口部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)部門(mén)作為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用支付；
11，獎(jiǎng)勵(lì)的方式可分為現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)物紀(jì)念品獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由歸口部門(mén)另訂。12，對(duì)重大改進(jìn)項(xiàng)目，特別是在行業(yè)中有所突破的項(xiàng)目，根據(jù)其對(duì)改善質(zhì)量、提高效益、降低成本、拓展市場(chǎng)以及先進(jìn)性程度，可以考慮給以萬(wàn)元以上重獎(jiǎng)。對(duì)于重獎(jiǎng)項(xiàng)目，須報(bào)經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，并召開(kāi)雙革四新成果發(fā)布會(huì)，表彰先進(jìn)，請(qǐng)公司最高領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)授獎(jiǎng)，以教育和激勵(lì)全體員工，人人爭(zhēng)當(dāng)雙革四新的先鋒。
13，所有被評(píng)項(xiàng)目和受獎(jiǎng)人員以及受獎(jiǎng)內(nèi)容均由雙革四新領(lǐng)導(dǎo)小組張榜公布。革新項(xiàng)目無(wú)論大小，一律發(fā)給“雙革四新獎(jiǎng)狀”或證書(shū)。這將是今后職稱晉升、工資調(diào)整、職位晉升等的參考依據(jù)。
14，對(duì)合作項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，原則上由雙革四新領(lǐng)導(dǎo)小組提出分配意見(jiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)一次性分配到位。對(duì)技術(shù)含量較小的合作項(xiàng)目，可委托改進(jìn)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人自行分配。但參與者應(yīng)與主要負(fù)責(zé)人共同享有該項(xiàng)目的獎(jiǎng)狀或證書(shū)。
15，參加評(píng)審的專家、技術(shù)人員和管理者，在評(píng)審中應(yīng)本著對(duì)公司高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)，深入調(diào)查，評(píng)出項(xiàng)目的等級(jí)、水平。為答謝他們的辛勤勞動(dòng)，可考慮給予適量的評(píng)審費(fèi)和紀(jì)念品，該筆費(fèi)用一并納入專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用支出。
16，未盡事宜，在實(shí)施過(guò)程中不斷修改完善。
第二篇：竭盡所能為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步而努力
滿懷激情書(shū)寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新篇章 ——記屏邊縣第二次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人陶保樹(shù)
陶保樹(shù)同志于2007年11月從教育局調(diào)到縣文產(chǎn)辦任副主任，幾年來(lái)，他一人面對(duì)多項(xiàng)工作，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，勤于學(xué)習(xí)、勇于探索，出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，從來(lái)沒(méi)有在領(lǐng)導(dǎo)面前叫苦叫累，他那嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)贏得領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和同事們的贊譽(yù)，他用自己的工作實(shí)績(jī)樹(shù)起了一個(gè)勤政務(wù)實(shí)的民族文化工作者的良好形象，為打造全縣民族文化、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，被廣大民眾譽(yù)為“苗族文化傳播使者”、“社會(huì)生活多面手”。
一、深入挖掘民間民族文化積極編輯出版書(shū)籍 陶保樹(shù)同志就任文產(chǎn)辦副主任后，帶領(lǐng)4個(gè)工作人員深入全縣各個(gè)苗族村寨，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，收集整理民間苗族文化，經(jīng)過(guò)2年多的辛苦工作，2009年，反映屏邊苗族社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、語(yǔ)言文字、醫(yī)藥衛(wèi)生、科教文化、工藝美術(shù)、體育活動(dòng)、風(fēng)土物產(chǎn)、生產(chǎn)生活、歷史變遷、風(fēng)俗習(xí)俗、文物遺址等多領(lǐng)域的苗族志書(shū)《屏邊苗族》終于出版2000本與讀者見(jiàn)面。該書(shū)共30多萬(wàn)字200多幅圖片，以大量的史料，全面真實(shí)地記錄了屏邊苗族的歷史面貌，這是一本研究民族文化、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)不可多得的好書(shū)。目前，陶保樹(shù)同志正與其他同志一道，繼續(xù)挖掘整理相關(guān)資料，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，更多的以苗族為主的系列叢書(shū)將會(huì)陸續(xù)出版與讀者見(jiàn)面。
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二、積極組織參與影視劇拍攝，多部片子上電視臺(tái) 2008年3月，州委、州政府大力打造“10個(gè)民族10首歌”專題欄目，將苗、壯兩個(gè)民族的歌曲節(jié)目安排到屏邊來(lái)做，屏邊縣委、政府把這一工作任務(wù)交給文產(chǎn)辦。在陶保樹(shù)同志的精心籌劃、組織和積極參與下，組織了200多名群眾演員和10多名民間歌手，經(jīng)過(guò)3天時(shí)間拍攝，圓滿地完成了苗、壯兩首歌的拍攝任務(wù)，先后在紅河電視臺(tái)第二頻道播出。
2009年5月，由屏邊縣委、政府協(xié)助拍攝的集中反映苗族文化的電影《花桿王》在開(kāi)遠(yuǎn)、屏邊兩縣拍攝，劇組要求屏邊組織30人蘆笙隊(duì)參與拍攝，縣委、政府把這一任務(wù)交給文產(chǎn)辦。陶保樹(shù)接到任務(wù)后，及時(shí)深入和平、灣塘兩鄉(xiāng)苗族村寨選調(diào)演員，演員選好后，經(jīng)過(guò)7天的緊張集訓(xùn)，將隊(duì)伍帶到拍攝現(xiàn)場(chǎng)參與拍攝，經(jīng)過(guò)15天的拍攝，圓滿完成了《花桿王》拍攝任務(wù)。在電影《花桿王》中，陶保樹(shù)出演婚禮主持人和蘆笙表演隊(duì)員，出鏡時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20多分鐘。《花桿王》于2010年2月在中央電視臺(tái)第六頻道播出。
2009年12月，中央電視臺(tái)第七頻道“鄉(xiāng)土”欄目組到屏邊拍攝反映屏邊鄉(xiāng)土氣息和苗族風(fēng)情的片子，陶保樹(shù)同志又組織了20多人參加拍攝。在他的帶領(lǐng)下，攝制組先后到灣塘毛家、灣塘鄉(xiāng)政府所在地南溪河段、大圍山風(fēng)景區(qū)等地進(jìn)行為期4天的拍攝，攝制組制作了《兩個(gè)男人拜堂》、《離不開(kāi)溜索的人》、《大山深處串姑娘》3部電視短片，于2010年相繼在中央七頻道播出。
這些影視片的播出，大力弘揚(yáng)了屏邊民族文化，進(jìn)一步提高了屏邊的知名度。
三、積極參與外聯(lián)活動(dòng)大力傳播民族文化
作為苗族文化的愛(ài)好者，陶保樹(shù)積極參與各種外聯(lián)活動(dòng)，努力傳播民族文化。他先后參加過(guò)兩次西南地區(qū)苗族研討會(huì)，一次貴州苗族文化考察，兩次云南省苗學(xué)會(huì)年會(huì)，兩次紅河州苗學(xué)會(huì)年會(huì)，兩次文山州苗族春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，一次麗江華平“花山節(jié)”以及本縣內(nèi)的各種大、中、小型活動(dòng)。每參加一項(xiàng)活動(dòng)，他都要自己準(zhǔn)備或與他人一起準(zhǔn)備1-2個(gè)文藝節(jié)目。他能唱能跳、能說(shuō)會(huì)道，他的蘆笙舞跳得比較好，苗族山歌也唱得很好，簡(jiǎn)直就是一個(gè)“民間藝人”，他到那里，就將本地的苗族文化傳播到那里，被廣大民眾譽(yù)為“苗族文化傳播使者”。
四、為民眾提供法律援助促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
陶保樹(shù)同志是一個(gè)愛(ài)學(xué)習(xí)的人，他利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)，時(shí)常為親朋好友、弱勢(shì)群體提供法律援助，經(jīng)常出入于各級(jí)司法機(jī)關(guān)。他說(shuō)：“人生是短暫的，在短暫的人生中能為他人提供幫助，能為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做點(diǎn)貢獻(xiàn)，這是我最大的樂(lè)趣?！彼鵀榘缀余l(xiāng)坡頭村委會(huì)箐腳村的李畫(huà)（小名）、灣塘鄉(xiāng)大沖大馬底的李開(kāi)祥等殘疾人無(wú)償提供法律援助，順利幫他們打贏了官司。到目前為止，他已經(jīng)成功地代理了各類刑事、民事、行政案件300多起，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。他出面調(diào)解了100多起民事糾紛，為當(dāng)事人免除10多萬(wàn)元的訴訟成本。現(xiàn)在他依舊熱衷于這
項(xiàng)工作，力所能及地為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧屏邊、平安屏邊而努力。
陶保樹(shù)還是一個(gè)攝影愛(ài)好者，參加了縣攝影家協(xié)會(huì)，走遍了全縣山山水水、村村寨寨，拍下了我縣山水、民俗、生產(chǎn)生活等方面的好照片上萬(wàn)張，每年登報(bào)作品不低于20張。他攝影的作品《收獲》于2009年獲國(guó)家級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)。
另外，陶保樹(shù)同志還經(jīng)常被各民族朋友（特別是苗族）請(qǐng)去當(dāng)“總管”，為各族朋友辦理婚、喪等事務(wù)。他總是盡心盡力、認(rèn)認(rèn)真真地把事情辦好，有時(shí)候，連續(xù)3天3夜不睡覺(jué)，也要振作精神幫助朋友把事情辦好，朋友們都說(shuō)：“陶保樹(shù)同志是一個(gè)熱心人”。
總之，陶保樹(shù)是一個(gè)社會(huì)生活的多面手，他終日為他人熱心奔走，為工作盡心竭力。不論是在縣城，還是村鎮(zhèn)或鄉(xiāng)間，隨處可見(jiàn)他忙碌的身影。在與各民族的交往和辦事過(guò)程中，他始終堅(jiān)持“不利于民族團(tuán)結(jié)的話不講，不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做”的原則，竭盡所能地為屏邊縣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)奉獻(xiàn)著自己的光和熱，努力譜寫(xiě)著一曲曲民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的贊歌。(宣傳部)
第三篇：以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),努力促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作上臺(tái)階（推薦）
以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī) 努力促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作上臺(tái)階
近年來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，XX縣非公有制經(jīng)濟(jì)在GDP中的占比達(dá)70%以上，成為縣財(cái)稅收入的重要來(lái)源，社會(huì)就業(yè)、群眾增收的主渠道，縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要支撐。在非公企業(yè)中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，事關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、XX縣非公企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本情況
目前，全縣非公企業(yè)有655家，從業(yè)人員13432人，其中規(guī)模以上企業(yè)68家，建立黨組織35個(gè)（1個(gè)黨委、2個(gè)總支，31個(gè)黨支部），有黨員300余名；另有黨組織關(guān)系不在XX的鳳凰煤業(yè)黨委下轄3個(gè)黨支部47名黨員。
今年，中共XX縣委高度重視非公企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠”的目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展，取得了初步成效。
一是非公企業(yè)黨建齊抓共管的格局初步形成。今年7月，縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委創(chuàng)先辦、縣工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就活動(dòng)總體要求、推進(jìn)方式、工作重點(diǎn)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了切合實(shí)際的安排，結(jié)合企業(yè)實(shí)際在活動(dòng)主題、載體、企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，指導(dǎo)企業(yè)黨組織圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，解決非公企業(yè)黨組織和黨員知道怎么做和如何做的問(wèn)題。明確了非公企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系和聯(lián)系服務(wù)企業(yè)部門(mén)黨建工作責(zé)任，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓督促落實(shí)、相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合，合力推動(dòng)非公企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工
作機(jī)制。
二是非公企業(yè)黨建工作得到了加強(qiáng)。縣委以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，夯實(shí)非公企業(yè)黨建基礎(chǔ)為目標(biāo)，在優(yōu)化組織設(shè)臵，抓好基礎(chǔ)性工作上出實(shí)招。理順了開(kāi)全公司、建寅公司等非公企業(yè)黨組織關(guān)系，對(duì)企業(yè)“口袋”黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)關(guān)系進(jìn)行了明確。建立了六合鄉(xiāng)建材工業(yè)小區(qū)黨總支，促進(jìn)黨建資源的優(yōu)化設(shè)臵，以便于黨組織有效開(kāi)展活動(dòng)和黨員有效發(fā)揮作用。確定了在10家重點(diǎn)規(guī)模以上非公企業(yè)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)企業(yè)部門(mén)、黨建指導(dǎo)員掛點(diǎn)聯(lián)系制度，要求率先按照有黨的標(biāo)識(shí)、有學(xué)習(xí)資料、有工作臺(tái)帳、有黨員活動(dòng)室、有經(jīng)費(fèi)保障、有工作制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)，示范帶動(dòng)縣非公企業(yè)有效開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
三是非公企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。針對(duì)非公企業(yè)黨務(wù)人才缺乏、黨組織負(fù)責(zé)人難產(chǎn)生等實(shí)際，在推行非公企業(yè)選聘專職黨務(wù)工作者負(fù)責(zé)黨建工作的同時(shí)，組織部還從聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)的部門(mén)中選派10名工作能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者擔(dān)任重點(diǎn)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也選派黨委委員、村黨支部書(shū)記定點(diǎn)指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展經(jīng)常性黨建工作。各非公企業(yè)黨組織以“三個(gè)有更大作為”為引領(lǐng)，開(kāi)展“增強(qiáng)黨組織活力、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“五好四強(qiáng)”黨組織；結(jié)合培訓(xùn)和提升員工職業(yè)技能，通過(guò)開(kāi)展“精英管理人”、“崗位節(jié)能優(yōu)秀班組”、“安全生產(chǎn)能手”、“物業(yè)服務(wù)之星”、“黨員示范車間”等主題實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“五帶五爭(zhēng)”黨員。如斑煤公司圍繞“安全生產(chǎn)、客戶至上、以人為本、和諧發(fā)展”主題，以“為員工過(guò)集體生日，搭建溝通交流平臺(tái)；評(píng)選優(yōu)秀班組和個(gè)人，搭建能力展現(xiàn)平臺(tái)”為載體，推動(dòng)和諧礦區(qū)建設(shè)，企業(yè)安全
增效，職工也得到了實(shí)惠。各非公有制企業(yè)黨組織堅(jiān)持“為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)、為業(yè)主所理解”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制訂黨建計(jì)劃，加強(qiáng)載體建設(shè)，搭建有形平臺(tái)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)滲透到經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)中，有力推進(jìn)了進(jìn)黨的組織、工作、凝聚力“三覆蓋”。
二、非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與黨建工作存在的問(wèn)題及原因分析 從總體上看，我縣非公企業(yè)通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在一定程度夯實(shí)了黨建工作的基礎(chǔ)，部分黨組織一定程度地發(fā)揮了凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。但非公企業(yè)黨建工作仍顯薄弱，還存在許多亟待研究解決的問(wèn)題。如黨員數(shù)量少，黨組織組建比較難；黨員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，黨員教育管理比較難；黨組織的地位難體現(xiàn)，發(fā)揮作用比較難；黨建工作保障機(jī)制還健全，責(zé)任制落實(shí)比較難。非公企業(yè)黨建工作存在的這些問(wèn)題，究其原因，既有客觀的，也有主觀的；既有政策、體制上的，也有思想認(rèn)識(shí)上的。主要有：一是組織機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定。非公企業(yè)大多具有黨員人數(shù)少，人員流動(dòng)性大，變動(dòng)頻繁等特性，小型非公企業(yè)很難在一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定地保持3名以上正式黨員，即使一時(shí)建立了黨組織，也不能長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)將主要精力都用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，不可能騰出更多的場(chǎng)地和資金進(jìn)行黨組織建設(shè)，職工的生產(chǎn)時(shí)間相對(duì)固定，往往造成無(wú)人想事、無(wú)人管事、無(wú)人辦事的局面。二是黨員組織關(guān)系隸屬不順、接轉(zhuǎn)不及時(shí)。非公企業(yè)黨員流動(dòng)性大，他們認(rèn)為自己只是臨時(shí)打工的，對(duì)現(xiàn)單位缺乏歸屬感，擔(dān)心組織關(guān)系遷出去后與原單位疏遠(yuǎn)甚至脫離了關(guān)系，因此，不少黨員尤其是農(nóng)村黨員不想把正式組織關(guān)系遷入非公企業(yè)。三是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些基層黨委和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公企業(yè)黨建工作存在畏難情緒，缺乏創(chuàng)新思維破解難題的工作熱情；一些黨員黨性觀念淡薄，有的甚至
隱瞞自己的黨員身份。四是非公企業(yè)黨建工作合力還不夠。有關(guān)部門(mén)單位之間分工不明確，組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、“兩新”組織黨工委與工商聯(lián)、發(fā)改經(jīng)信、工商、稅務(wù)等服務(wù)聯(lián)系企業(yè)部門(mén)之間沒(méi)有形成密切協(xié)作關(guān)系，出現(xiàn)了非公企業(yè)黨建信息不暢、情況不明和“推著管，無(wú)人管”的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的對(duì)策
以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，整合力量，努力開(kāi)創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新格局，必須從提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)入手，進(jìn)一步理順關(guān)系，明確重點(diǎn)，找準(zhǔn)定位，創(chuàng)新載體，狠抓落實(shí)。
（一）著眼“有人管事”，落實(shí)責(zé)任，健全非公企業(yè)黨建工作管理機(jī)制。
依托“一區(qū)五園”，設(shè)立隸屬于“兩新”組織黨工委的非公企業(yè)黨建辦（園區(qū)黨總支），選配專職辦公人員，負(fù)責(zé)本工業(yè)園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作，形成由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭總抓，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，“兩新”組織黨工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體指導(dǎo)、非公企業(yè)黨建辦（園區(qū)黨總支）和企業(yè)黨組織具體實(shí)施的非公黨建工作管理機(jī)制。建立聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)部門(mén)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度，推行優(yōu)先選拔使用優(yōu)秀非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，逐步建立對(duì)黨建工作搞得好的非公企業(yè)在安排能源、項(xiàng)目資金等給予政策扶持的激勵(lì)機(jī)制。完善非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、考核制度，定期通報(bào)制度，定期研究分析解決非公企業(yè)黨建工作中的重大問(wèn)題。同時(shí)，要通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道非公企業(yè)黨建工作取得的新進(jìn)展、新成果、新經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，努力營(yíng)造各級(jí)黨組織高度重視非公企業(yè)黨建工作、社會(huì)各界關(guān)心支持非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍。
（二）圍繞黨組織組建，創(chuàng)新思路，擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面。
按照規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率100%，規(guī)模以下企業(yè)黨組織組建率70%的工作目標(biāo)，理順?lè)枪髽I(yè)黨組織關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)臵。采用領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門(mén)包片、真情服務(wù)等措施，加大非公企業(yè)黨組織的組建力度。一是立足企業(yè)實(shí)際建立黨組織。堅(jiān)持抓大戶、抓難點(diǎn)、抓示范和以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的方法，主要通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建兩種方式，對(duì)規(guī)模較大、員工較多，生產(chǎn)效益良好，有正式黨員3名以上的非公企業(yè)單獨(dú)成立了黨支部；對(duì)規(guī)模小，黨員職工人數(shù)少、行業(yè)相近的企業(yè)組建聯(lián)合黨支部或協(xié)會(huì)黨支部。對(duì)確實(shí)已經(jīng)停產(chǎn)，黨員已流轉(zhuǎn)，黨組織名存實(shí)亡的非公企業(yè)黨支部要及時(shí)清理撤銷。二是堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)建設(shè)。對(duì)有個(gè)別黨員或沒(méi)有黨員的企業(yè)，要堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)建設(shè)的思路，組建工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是結(jié)合實(shí)際需要理順組織關(guān)系。堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有利于促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展的原則，對(duì)不在工業(yè)園區(qū)的非公企業(yè)黨組織實(shí)行以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的分級(jí)管理體制。進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)黨組織，由所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工業(yè)園區(qū)黨建工作站共同管理。四是多方籌資建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所。由組織部門(mén)牽頭，動(dòng)員方方面面力量，從人、財(cái)、物上全方位支持非公企業(yè)黨建工作，按照有黨的標(biāo)識(shí)、有學(xué)習(xí)資料、有工作臺(tái)帳、有黨員活動(dòng)室、有經(jīng)費(fèi)保障、有工作制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)，努力做到黨員活動(dòng)有陣地，交流有平臺(tái)，參政有人聽(tīng)，議事有份量。
（三）著力加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織自身建設(shè)，突出重點(diǎn)，提升非公企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力。
一是加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。注重把黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)營(yíng)管理骨干和專業(yè)技術(shù)人才中的黨員，選拔到黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來(lái)，提倡條件成熟的黨員業(yè)主通過(guò)選舉擔(dān)任黨組織書(shū)記，有條件的非公企業(yè)可選聘專職黨務(wù)工作者負(fù)責(zé)黨建工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理決策層與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的雙向交叉任職，提高非公企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的服務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)派駐非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系和服務(wù)非公企業(yè)的工作機(jī)制?？h委組織部要從聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)的部門(mén)中選派工作能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者擔(dān)任重點(diǎn)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要選派黨委委員、村黨支部書(shū)記定點(diǎn)指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展經(jīng)常性黨建工作。黨建指導(dǎo)員要重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助非公有制企業(yè)建立健全黨組織，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織班子建設(shè)，服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)和黨建工作共同發(fā)展。三是重視非公企業(yè)發(fā)展黨員工作。建立健全非公有制企業(yè)黨建工作信息庫(kù)，將黨員進(jìn)入企業(yè)的時(shí)間、繳納黨費(fèi)、參加活動(dòng)、遵紀(jì)守法以及民主測(cè)評(píng)等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。實(shí)施黨員“安家工程”，為非公企業(yè)接轉(zhuǎn)查找關(guān)系流失黨員。推行“三優(yōu)先雙培養(yǎng)一帶頭”的黨建工作模式，即“在同等條件下招聘員工時(shí)黨員優(yōu)先，重要崗位安排時(shí)黨員優(yōu)先，提升晉級(jí)時(shí)黨員優(yōu)先；把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干；黨員帶頭建功立業(yè)”，提高黨員在企業(yè)中的地位，激發(fā)員工向黨員看齊、向黨組織靠攏的積極性。針對(duì)規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，采取按區(qū)域、按片劃分的原則，企企聯(lián)建、村企聯(lián)建、社企聯(lián)建的方式建立黨支部，開(kāi)展黨的工作，培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展新黨員。同時(shí)，勞務(wù)部門(mén)要根據(jù)企業(yè)用工需求，通過(guò)舉辦企業(yè)人才交流會(huì)、建立黨員人才信息庫(kù)等方式，有意識(shí)的把
黨員推薦到企業(yè)中去，積極為非公企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。四是因地制宜加強(qiáng)黨員的教育管理。非公企業(yè)建立支部的,定期參加支部生活;沒(méi)有建立支部的,企業(yè)中的黨員定期參加企業(yè)所在村黨組織活動(dòng)。同時(shí)，依托縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）黨員服務(wù)平臺(tái)，整合各種資源，拓展服務(wù)內(nèi)涵和功能，實(shí)行黨建資源共建共享，著力解決非公企業(yè)無(wú)黨員教育培訓(xùn)設(shè)施的問(wèn)題。如，利用縣委黨校、與企業(yè)開(kāi)展合作的國(guó)內(nèi)高校等教育培訓(xùn)的陣地，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨員教育，為企業(yè)主、企業(yè)員工開(kāi)展依法經(jīng)營(yíng)、有效經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)?？h“兩新”組織工委可聯(lián)合黨校、人才辦、就業(yè)局和高校教師因企制宜開(kāi)展送教上門(mén)服務(wù)。讓非公企業(yè)黨員、入黨積極分子和業(yè)務(wù)骨干足不出戶，不花費(fèi)用，就地就近參加培訓(xùn)。在教育管理的內(nèi)容上，要根據(jù)非公企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)要求注重針對(duì)性。對(duì)企業(yè)的業(yè)主黨員，積極開(kāi)展宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)等內(nèi)容的教育，使他們自覺(jué)遵紀(jì)守法、依法納稅；對(duì)企業(yè)的技術(shù)骨干黨員，除進(jìn)行政策法規(guī)、崗位技能等基礎(chǔ)教育外，積極培養(yǎng)優(yōu)秀黨員擔(dān)任非公企業(yè)的管理崗位、領(lǐng)導(dǎo)崗位；對(duì)一般的員工黨員則重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、安全生產(chǎn)、愛(ài)崗敬業(yè)等方面的教育。
（四）找準(zhǔn)非公企業(yè)開(kāi)展黨建活動(dòng)的切入點(diǎn)，創(chuàng)新載體，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。
從非公企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，積極為黨組織和黨員充分發(fā)揮作用搭建“舞臺(tái)”，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和企業(yè)黨建工作成為企業(yè)和諧發(fā)展的助推器。一是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搭建“舞臺(tái)”。廣泛開(kāi)展黨員建言獻(xiàn)策主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在企業(yè)發(fā)展的急難險(xiǎn)重任務(wù)中多出點(diǎn)子，勇挑重?fù)?dān)。在非公有制企業(yè)中設(shè)立“黨員示范崗”，廣泛開(kāi)展崗位技術(shù)能手大比武活動(dòng)，引導(dǎo)黨員員工學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)
一流，在非公企業(yè)內(nèi)形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。結(jié)合評(píng)選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，積極為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，真正把黨員打造成為“平時(shí)能看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)能站得出來(lái)、任務(wù)面前能把職工帶動(dòng)起來(lái)”的戰(zhàn)斗群體，通過(guò)黨員的帶動(dòng)示范，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。二是圍繞企業(yè)文化設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。企業(yè)發(fā)展靠的是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源于企業(yè)文化，而“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等黨建活動(dòng)與非公企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)是一致的，非公企業(yè)黨組織和黨員，也要做先進(jìn)企業(yè)文化的推動(dòng)者、代表者和領(lǐng)跑者，因此，在黨的活動(dòng)載體上要做好與企業(yè)文化建設(shè)的三方面融合。首先，要與造就健康向上的企業(yè)文化融合。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)文明班組、文明車間、文明企業(yè)等活動(dòng)載體，引導(dǎo)企業(yè)提升文化品位，塑造特色鮮明的企業(yè)文化；其次，要與員工個(gè)人發(fā)展融合。通過(guò)編發(fā)企業(yè)文化手冊(cè)、舉辦企業(yè)文化講座、專題培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練等方式，向員工灌輸企業(yè)的價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，使員工逐步認(rèn)同企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和追求，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感。其三，要與政策理論融合。通過(guò)深化學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和黨的路線、方針、政策以及經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等知識(shí)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)牢牢把握住政策方向，始終保持頭腦清醒，盡量拓寬知識(shí)面，不斷提高企業(yè)整體素質(zhì)水平，提煉、創(chuàng)新符合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理理念，努力建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征、豐富管理內(nèi)涵和自身特色的企業(yè)文化。三是圍繞服務(wù)打造回報(bào)社會(huì)平臺(tái)。組織非公企業(yè)黨組織與駐地村（社區(qū)）開(kāi)展共建活動(dòng)，建立交流互訪機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、社會(huì)治安綜合治理等方面進(jìn)行協(xié)作互動(dòng)、共促共進(jìn)。在非公企業(yè)主中深入開(kāi)展“致富不忘本，真誠(chéng)獻(xiàn)愛(ài)心”、“致富思源、回報(bào)社會(huì)”等活動(dòng)，引導(dǎo)他們?cè)谕苿?dòng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、增效益的同
時(shí)，積極參與光彩事業(yè)，回饋社會(huì)。
第四篇：為促進(jìn)全市飼料工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展而努力
為促進(jìn)和推動(dòng)全市飼料工業(yè)的健康可持續(xù)
發(fā)展而努力奮斗
×××
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
全市飼料管理工作會(huì)議暨相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)班今天在云夢(mèng)賓館隆重召開(kāi)了。這次會(huì)議和培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：回顧總結(jié)～全市飼料管理工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；表彰～飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全管理方面的先進(jìn)企業(yè)；研究和探討新形勢(shì)下飼料管理工作和飼料工業(yè)發(fā)展如何與時(shí)俱進(jìn)的思路、措施和辦法；安排部署～全市飼料管理工作的目標(biāo)和任務(wù)。省飼料辦對(duì)我們這次會(huì)議非常重視，×××等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我們今天會(huì)議作指導(dǎo)，還要就飼料質(zhì)量安全和飼料標(biāo)簽等相關(guān)法律和法規(guī)問(wèn)題進(jìn)行專題輔導(dǎo)講課，并作重要指示，局領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話。我這里，先就全市飼料管理工作講幾點(diǎn)看法，供大家在工作中參考。
二00四年全市的飼料生產(chǎn)形勢(shì)非常喜人，取得了令人囑目的成績(jī)。全市共生產(chǎn)各類復(fù)合飼料×××萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)×××萬(wàn)噸，增長(zhǎng)39%，占全省飼料總產(chǎn)量的42%。其中預(yù)混合飼料和添加劑生產(chǎn)達(dá)×××萬(wàn)噸，濃縮飼料×××萬(wàn)噸，配合飼料×××萬(wàn)噸?！痢痢凉灸戤a(chǎn)銷量已突破××萬(wàn)噸，穩(wěn)居全省第一。年產(chǎn)銷量超××萬(wàn)噸的企業(yè)有3家，超過(guò)3萬(wàn)噸的有9家，超過(guò)××萬(wàn)噸的達(dá)××家。飼料工業(yè)總產(chǎn)值已突破××億元，已成為我市第二大產(chǎn)業(yè)。截止去年底止，已發(fā)展飼料生產(chǎn)企業(yè)××家，其中預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)××家，濃縮飼料、配合飼料生產(chǎn)企業(yè)××家，添加劑生產(chǎn)企業(yè)××家，動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)××家。全國(guó)飼料百?gòu)?qiáng)企業(yè)，××家，×××就占有5席。“×××飼料”已形成了省內(nèi)外叫得響的整體品牌。×××繼續(xù)雄居榜首，×××等追勢(shì)正猛，×××已成后起之秀?！痢痢溜暳瞎I(yè)已形成了一個(gè)高質(zhì)量、高規(guī)格、高起點(diǎn)的蓬勃發(fā)展之勢(shì)。在狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，確保食品安全方面，×××等××家企業(yè)被評(píng)為～“飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全信得過(guò)單位”，這些企業(yè)為我們?nèi)酗暳闲袠I(yè)樹(shù)立了光輝榜樣。
回顧過(guò)去一年的工作，主要有以下幾點(diǎn)工作體會(huì)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，實(shí)現(xiàn)了管理職能的順利接管。
2、依法監(jiān)管，開(kāi)展了全市大規(guī)模的飼料生
產(chǎn)質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查。為了配合全省食品安全大檢查，～年7月至9月，在省辦領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)和統(tǒng)一指揮下，我們開(kāi)展了為期兩個(gè)多月的飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查。我們重點(diǎn)檢查了全市近100家生產(chǎn)企業(yè)，檢查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)都能自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，按章操作，依法生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量有了確實(shí)的保證。但仍有39家企業(yè)不同程度的存在一些違法違規(guī)現(xiàn)象。
3、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，召開(kāi)了全市飼料安全監(jiān)管工作會(huì)議。去年
4、提高素質(zhì)，積極開(kāi)展飼料法規(guī)的培訓(xùn)工作。
5、強(qiáng)化服務(wù)，為生產(chǎn)企業(yè)排憂解難。由于檔案工作沒(méi)有移交，澄清家底是我們迫在眉睫的一項(xiàng)工作。我們用了不到兩個(gè)月時(shí)間，基本搞清全市×××家生產(chǎn)企業(yè)的基本情況。去年為申辦預(yù)混料、濃縮料、配合料的企業(yè)辦理相關(guān)生產(chǎn)許可證和備案登記手續(xù)共×××個(gè)，協(xié)助辦理了優(yōu)質(zhì)飼料產(chǎn)品申報(bào)手續(xù)和無(wú)公害飼料產(chǎn)品認(rèn)證手續(xù)共6個(gè)，并及時(shí)地為100余家企業(yè)辦理了免稅抽檢等服務(wù)工作。此外，我們還為企業(yè)辦理《×××飼料》等雜志征訂工作。
6、嚴(yán)肅執(zhí)法，依法查處了企業(yè)的違法違規(guī)行為。針對(duì)全市飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn)的×××家企業(yè)不同程度的違法違規(guī)行為和農(nóng)業(yè)部、省飼料辦監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)×××家企業(yè)不同程度地存在飼料產(chǎn)品砷、鉛等衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)的問(wèn)題，我們及時(shí)作出了處理。共下達(dá)責(zé)令限期整改通知書(shū)×××份，下達(dá)行政處罰通知書(shū)×××份，通過(guò)對(duì)部分企業(yè)的復(fù)查發(fā)現(xiàn)，這些被查處的企業(yè)，都認(rèn)真地進(jìn)行了整改，整改的措施都很到位，效果很好。
過(guò)去一年的工作，雖然成績(jī)是主要的，經(jīng)驗(yàn)也不少，但還要清醒地看到我們工作中確實(shí)還存在很多差距和不足，問(wèn)題和困難。突出表現(xiàn)為“三不”、“兩無(wú)”、“一泛力”。
1、管理方面的“三不”“兩無(wú)”。所謂“三不”：隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員不專職，執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)?！皟蔁o(wú)”：一無(wú)工作經(jīng)費(fèi)（有的甚至連工資都沒(méi)有），二無(wú)任何執(zhí)法裝備。執(zhí)法者舉步危艱，導(dǎo)致工作被動(dòng)。此外，多頭執(zhí)法使企業(yè)不堪重負(fù)的問(wèn)題也較為突出。
2、生產(chǎn)企業(yè)的“三不”“兩無(wú)”。“三不”：企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)不濃，對(duì)管理部門(mén)的依法監(jiān)管支持理解不夠?！皟蔁o(wú)”即無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)品牌保護(hù)意識(shí)。特別是對(duì)我們“×××飼料”這一整體品牌缺泛保護(hù)意識(shí)，檢化驗(yàn)工作亟待加強(qiáng)。
3、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管泛力。經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)取消“準(zhǔn)銷證”后，被誤認(rèn)為是降低了門(mén)坎，可以放松管理。使用環(huán)節(jié)違規(guī)使用藥物添加劑，甚至是違禁藥物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前，使用環(huán)節(jié)已經(jīng)成為了飼料安全問(wèn)題的高發(fā)環(huán)節(jié)。
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（一）指導(dǎo)思想和工作思路
～年是深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要一年，指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；圍繞“×××”為主題；以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為武器；以保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康為目標(biāo)；建立和規(guī)范飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的市場(chǎng)新秩序。
工作思路是：以查處飼料生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象為重點(diǎn)，全面規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整體提升飼料產(chǎn)品的安全質(zhì)量；以查禁違法銷售飼料、獸藥經(jīng)營(yíng)戶，部分企業(yè)銷售人員為主線，切斷“×××”等禁用藥品的銷售渠道；以全省開(kāi)展無(wú)公害養(yǎng)殖重點(diǎn)縣、無(wú)公害生豬整體認(rèn)證工作為動(dòng)力，加速實(shí)施無(wú)公害飼料和綠色飼料的認(rèn)證工作；以貫徹農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》為契機(jī)，加大查處動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全的力度，杜絕瘋牛病等動(dòng)物疫病的發(fā)生。飼料管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織部署，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。要與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、藥監(jiān)等有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作、密切配合，堅(jiān)決查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用“×××”等禁用藥品的違法行為，促進(jìn)飼料工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作的基本思路，今年，我市飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)：
1、飼料產(chǎn)品中“×××”等禁用藥品的檢出率控制為0；
2、飼料產(chǎn)品質(zhì)量的合格率達(dá)到95%，其中飼料產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)合格率達(dá)到98%；
3、飼料生產(chǎn)的標(biāo)簽、包裝等標(biāo)識(shí)物的合格率達(dá)到98%；
4、動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品的合格率達(dá)到95%；
5、飼料市場(chǎng)基本上杜絕無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)標(biāo)簽、無(wú)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證等“五無(wú)”飼料和飼料添加劑產(chǎn)品。
（三）工作重點(diǎn)
為保障飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，～年在飼料安全監(jiān)管方面，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、繼續(xù)組織開(kāi)展打擊“×××”等禁用藥品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
要總結(jié)近年來(lái)打擊“×××”的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，加大打擊力度，徹底鏟除“×××”這一嚴(yán)重影響飼料和畜產(chǎn)品安全的隱患。今年在認(rèn)真完成～國(guó)家飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃任務(wù)基礎(chǔ)上，要對(duì)市內(nèi)所有飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、××個(gè)以上的飼料市場(chǎng)、經(jīng)銷戶和養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面監(jiān)督檢查；全年要完成××個(gè)批次飼料樣品的抽檢工作，重點(diǎn)檢查飼料產(chǎn)品中“×××”等禁用藥品和衛(wèi)生指標(biāo)。
2、加大對(duì)假、劣飼料原料的查處力度，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量。假添加劑、假魚(yú)粉、肉骨粉，劣質(zhì)豆粕、玉米等，是影響飼料產(chǎn)品質(zhì)量和坑害農(nóng)民的一種違法行為。今后不管是在市場(chǎng)上還是企業(yè)，只要發(fā)現(xiàn)，一定要依法嚴(yán)肅查處。市里以查處生產(chǎn)企業(yè)為主，縣市區(qū)以查處經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)為主。
3、完成飼
料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料企業(yè)生產(chǎn)許可證審核備案和換證工作。對(duì)存在違法違規(guī)行為而拒不改正、生產(chǎn)工藝和設(shè)備及檢化驗(yàn)設(shè)施不健全、產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證等情況的獲證企業(yè)和這次換證工作現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格的企業(yè)，將依照《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法注銷其生產(chǎn)許可證，實(shí)施強(qiáng)行關(guān)停，通過(guò)換證，我們要堅(jiān)決砍掉一批不合格企業(yè)。
4、加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品的安全監(jiān)管。～年8月，農(nóng)業(yè)部第40號(hào)令公布了《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》，今年要結(jié)合對(duì)動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生合格證的申報(bào)、發(fā)放工作。
5、進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)飼料產(chǎn)品標(biāo)簽、包裝、原料、使用藥物等內(nèi)容的專項(xiàng)檢查工作?！讹暳蠘?biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是目前國(guó)家對(duì)飼料行業(yè)推行的兩個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家對(duì)飼料添加劑和飼料藥物添加劑的使用規(guī)范，已作了明文規(guī)定，但目前一些飼料企業(yè)存在產(chǎn)品標(biāo)簽和包裝不規(guī)范；違規(guī)使用飼料添加劑和藥物飼料添加劑等問(wèn)題，今年將針對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽、包裝、原料、使用藥物等內(nèi)容，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，責(zé)令整改并通報(bào)批評(píng)，整改不到位或拒不整改的，堅(jiān)決依法進(jìn)行行政處罰。
6、規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的認(rèn)證工作。今年要在飼料行業(yè)推行飼料危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制（HACCp）安全認(rèn)證的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省開(kāi)展的無(wú)公害生豬重點(diǎn)縣整體認(rèn)證和無(wú)公害生豬認(rèn)證工作，在全行業(yè)內(nèi)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展無(wú)公害和綠色飼料的認(rèn)證工作，把監(jiān)控重點(diǎn)前移到產(chǎn)品的配方設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程，將影響飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全的隱患消除在生產(chǎn)過(guò)程中，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)范化。
7、依法行政，完善飼料執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法人員管理。今年全市將開(kāi)展一次行政執(zhí)法大檢查，務(wù)必使飼料安全監(jiān)管做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。堅(jiān)決杜絕亂執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款的違法行為。我們鄭重承諾：凡是來(lái)×××開(kāi)發(fā)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，支持×××養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的企業(yè)和老板們，只要符合相關(guān)條件，依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)，我們保證及時(shí)、周到、熱情地為你們服務(wù)，為你們保駕護(hù)航是我們的天職，保證你們參與公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)益。歡迎你們支持、理解并監(jiān)督我們的工作。
（四）保障措施
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》規(guī)定，建立健全飼料管理機(jī)構(gòu)和飼料監(jiān)測(cè)體系。各縣級(jí)飼料管理部門(mén)要把飼料、飼料添加劑、畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管及行政執(zhí)法作為重要職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。組織做好本轄區(qū)飼料質(zhì)量安全工作，并會(huì)同工商、藥監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，搞好聯(lián)合執(zhí)法。開(kāi)展督查工作，建立健全層層監(jiān)管責(zé)任制度。督促整治行動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)排解整治工作中的矛盾和問(wèn)題，確保整頓和規(guī)范飼料市場(chǎng)秩序工作順利進(jìn)行。不斷鞏固整治成果，努力完成全年的工作目標(biāo)，為飼料工業(yè)發(fā)展和人民身體健康創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、開(kāi)展專項(xiàng)整治。今年要開(kāi)展以查處“×××”等禁用藥品、檢測(cè)飼料衛(wèi)生指標(biāo)和審查飼料產(chǎn)品標(biāo)簽、徹查“五無(wú)”產(chǎn)品等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持“～放過(guò)”原則，即禁用藥品、假劣藥品、假劣飼料來(lái)源和去向不查清不放過(guò)；涉及的單位和責(zé)任人不查清不放過(guò)；案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過(guò)；涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過(guò)；防范和整改措施不落實(shí)不放過(guò)。同時(shí)，對(duì)“萊克多巴胺”的非法銷售和使用，我們將密切關(guān)注，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起。
-weight: normal”>3、強(qiáng)化安全監(jiān)管。一是采取普查、統(tǒng)檢、監(jiān)測(cè)等形式，開(kāi)展飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用以及動(dòng)物飲用水等各環(huán)節(jié)全程質(zhì)量監(jiān)督抽查行動(dòng)。保證完成農(nóng)業(yè)部和省辦下達(dá)的飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)。積極開(kāi)展防范瘋牛病的飼料監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)反芻動(dòng)物飼料產(chǎn)品和牛羊養(yǎng)殖戶使用的飼料中牛羊源性成分，嚴(yán)肅查處反芻動(dòng)物飼料中添加牛羊源性成分的行為。二是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照“認(rèn)真清查，嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則，根據(jù)《飼料添加劑品種目錄》和修改后的《綜合審核表》協(xié)助省飼料辦對(duì)生產(chǎn)許可證到期需要辦理?yè)Q證的生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行復(fù)查，具備條件的企業(yè)，重新核發(fā)生產(chǎn)許可證。不具備條件的企業(yè)，通過(guò)整改仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決砍掉。
4、推行重點(diǎn)監(jiān)控。一是對(duì)飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全存在問(wèn)題的企業(yè)實(shí)行黑名單制度，通過(guò)媒體定期發(fā)布，并對(duì)其實(shí)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。二是推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度，建立完善的飼料添加劑使用規(guī)范和質(zhì)量安全追溯制度，全面提升飼料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持市場(chǎng)整治與監(jiān)督相結(jié)合，以法治市。堅(jiān)持打假與扶優(yōu)相結(jié)合，以信治市。加快市場(chǎng)信譽(yù)的培育，加快全市飼料安全信用體系建設(shè)。省辦將在×××市開(kāi)展建立飼料安全信用體系和運(yùn)行機(jī)制試點(diǎn)工作，我們有條件的企業(yè)要爭(zhēng)取作為首批試點(diǎn)。二是建立經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)資格，提高經(jīng)營(yíng)水平。三是提高市場(chǎng)組織化程度，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式。鼓勵(lì)飼料生產(chǎn)企業(yè)與養(yǎng)殖基地（場(chǎng)、戶）直接掛鉤等新型購(gòu)銷方式。打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，革除影響現(xiàn)代流通方式發(fā)展的體制性障礙。四是建立行業(yè)自律、新聞監(jiān)督、群眾參與為主要內(nèi)容的社會(huì)監(jiān)督體系。
6、開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展飼料生產(chǎn)、質(zhì)量安全和飼料管理工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，我們將相關(guān)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)逐項(xiàng)量化，年終實(shí)行量化評(píng)分，評(píng)選出的先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人，我們將授予銅牌獎(jiǎng)勵(lì)。凡是抽檢不合格和各項(xiàng)檢查中有不良記錄以及客戶投訴多的企業(yè)，一律不得評(píng)優(yōu)授牌。對(duì)今年已授牌的企業(yè)，我們將加大跟蹤監(jiān)測(cè)力度，今年抽檢或檢查如有問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，兩年內(nèi)取消參評(píng)資格，并相應(yīng)增加抽檢任務(wù)。我們授予的“飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全信得過(guò)”銅牌要真正成為老百姓心中的“金字招牌”。
7、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善工作機(jī)制。整合監(jiān)管力量，發(fā)揮執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)整治作用。提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。建立執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制，增強(qiáng)整治市場(chǎng)執(zhí)法效果。二是建立應(yīng)急處理機(jī)制。制定預(yù)防與應(yīng)急處置及信息報(bào)告和發(fā)布制度。
8、搞好宣傳教育。
一是大力宣傳《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等飼料管理法律法規(guī)。宣傳最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用“×××”等5類40種禁用藥品的司法解釋，提高全社會(huì)飼料法律意識(shí)。二是結(jié)合階段性任務(wù)搞好宣傳教育工作。側(cè)重宣傳專項(xiàng)整治工作，加大典型案例的曝光力度。普及飼料安全知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的維權(quán)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。公布舉報(bào)電話，我們的舉報(bào)電話是×××，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。教育、監(jiān)督、約束企業(yè)自覺(jué)遵紀(jì)守法，扶正壓邪，形成整治飼料市場(chǎng)秩序的濃厚～氛圍，提高全民質(zhì)量安全意識(shí)。四是正面宣傳飼料市場(chǎng)整治成效，重點(diǎn)宣傳名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)信心。
同志們，×××飼料工業(yè)發(fā)展形勢(shì)非常喜人，來(lái)勢(shì)催人奮進(jìn)。產(chǎn)量和產(chǎn)值在全省占舉足輕重的位置，×××飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全與否直接影響到全省甚至全國(guó)。因此，我們?cè)诜e極發(fā)展飼料生產(chǎn)的同時(shí)，更要高度重視飼料產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作。因?yàn)?，它關(guān)系到×××經(jīng)濟(jì)的振興，關(guān)系到全省飼料工業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家、民族的利益。讓我們攜起手來(lái)為×××飼料工業(yè)的繁榮發(fā)展，為“×××飼料”這一金色品牌在省內(nèi)外叫得更加響亮，為促進(jìn)和推動(dòng)全市飼料工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗吧！
3>謝謝大家。
第五篇：為促進(jìn)全市飼料工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展而努力
[推薦]為促進(jìn)全市飼料工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展而努力
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
全市飼料管理工作會(huì)議暨相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)班今天在云夢(mèng)賓館隆重召開(kāi)了。這次會(huì)議和培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：回顧總結(jié)2004全市飼料管理工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；表彰2004飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全管理方面的先進(jìn)企業(yè)；研究和探討新形勢(shì)下飼料管理工作和飼料工業(yè)發(fā)展如何與時(shí)俱進(jìn)的思路、措施和辦法；安排部署2005全市飼料管理工作的目標(biāo)和任務(wù)。省飼料辦對(duì)我們這次會(huì)議非常重視，×××等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我們今天會(huì)議作指導(dǎo)，還要就飼料質(zhì)量安全和飼料標(biāo)簽等相關(guān)法律和法規(guī)問(wèn)題進(jìn)行專題輔導(dǎo)講課，并作重要指示，局領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話。我這里，先就全市飼料管理工作講幾點(diǎn)看法，供大家在工作中參考。
一、二00四年工作的基本估價(jià)二00四年全市的飼料生產(chǎn)形勢(shì)非常喜人，取得了令人囑目的成績(jī)。全市共生產(chǎn)各類復(fù)合飼料×××萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)×××萬(wàn)噸，增長(zhǎng)39，占全省飼料總產(chǎn)量的42。其中預(yù)混合飼料和添加劑生產(chǎn)達(dá)×××萬(wàn)噸，濃縮飼料×××萬(wàn)噸，配合飼料×××萬(wàn)噸?！痢痢凉灸戤a(chǎn)銷量已突破××萬(wàn)噸，穩(wěn)居全省第一。年產(chǎn)銷量超××萬(wàn)噸的企業(yè)有3家，超過(guò)3萬(wàn)噸的有9家，超過(guò)××萬(wàn)噸的達(dá)××家。飼料工業(yè)總產(chǎn)值已突破××億元，已成為我市第二大產(chǎn)業(yè)。截止去年底止，已發(fā)展飼料生產(chǎn)企業(yè)××家，其中預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)××家，濃縮飼料、配合飼料生產(chǎn)企業(yè)××家，添加劑生產(chǎn)企業(yè)××家，動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)××家。全國(guó)飼料百?gòu)?qiáng)企業(yè)，××家，×××就占有5席?！啊痢痢溜暳稀币研纬闪耸?nèi)外叫得響的整體品牌。×××繼續(xù)雄居榜首，×××等追勢(shì)正猛，×××已成后起之秀?！痢痢溜暳瞎I(yè)已形成了一個(gè)高質(zhì)量、高規(guī)格、高起點(diǎn)的蓬勃發(fā)展之勢(shì)。在狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，確保食品安全方面，×××等××家企業(yè)被評(píng)為2004“飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全信得過(guò)單位”，這些企業(yè)為我們?nèi)酗暳闲袠I(yè)樹(shù)立了光輝榜樣。回顧過(guò)去一年的工作，主要有以下幾點(diǎn)工作體會(huì)：1、領(lǐng)導(dǎo)重視，實(shí)現(xiàn)了管理職能的順利接管。2003年5月16日，市編辦根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和上級(jí)的文件精神以[2003]50號(hào)文件批復(fù)同意：“×××市飼料工業(yè)辦成建制從市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)劃轉(zhuǎn)到×××”。由于種種原因，劃轉(zhuǎn)接管工作沒(méi)能及時(shí)辦理。2004年3月，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)的要求又再一次明確指示：“市飼料工業(yè)辦務(wù)必于三月底前在×××掛牌辦公”。4月5日，×××遵照市領(lǐng)導(dǎo)的指示以岳牧漁發(fā)[2004]21號(hào)文件正式宣布：“×××市飼料工業(yè)辦在×××掛牌辦公，自即日起行使全市飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等方面的管理職能”。由于省廳、省局、省辦等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，從而順利地實(shí)現(xiàn)了飼料管理職能的劃轉(zhuǎn)接管。
2、依法監(jiān)管，開(kāi)展了全市大規(guī)模的飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查。為了配合全省食品安全大檢查，2004年7月至9月，在省辦領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)和統(tǒng)一指揮下，我們開(kāi)展了為期兩個(gè)多月的飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查。我們重點(diǎn)檢查了全市近100家生產(chǎn)企業(yè)，檢查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)都能自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，按章操作，依法生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量有了確實(shí)的保證。但仍有39家企業(yè)不同程度的存在一些違法違規(guī)現(xiàn)象。
3、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，召開(kāi)了全市飼料安全監(jiān)管工作會(huì)議。去年10月21日-22日，我們召開(kāi)了全市飼料生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管工作會(huì)議。參加會(huì)議有全市各飼料生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)畜牧水產(chǎn)局、飼料辦負(fù)責(zé)人等。省辦領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議并作重要講話。會(huì)議傳達(dá)了全省飼料安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，通報(bào)了全市飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查的有關(guān)情況，還就全市飼料安全監(jiān)管工作作了安排和部署。通過(guò)會(huì)議學(xué)習(xí)使全市飼料生產(chǎn)、管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一了對(duì)飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全管理必須高度重視的思想認(rèn)識(shí)。
4、提高素質(zhì)，積極開(kāi)展飼料法規(guī)的培訓(xùn)工作。10月22日，結(jié)合大會(huì)內(nèi)容，我們同時(shí)舉辦了法律法規(guī)培訓(xùn)班。省辦領(lǐng)導(dǎo)親自授課。我們還邀請(qǐng)×××博士就飼料安全問(wèn)題為我們舉辦專題技術(shù)講座。去年，我們先后組織了30多名飼料管理、生產(chǎn)、檢化驗(yàn)專業(yè)人員去省辦參加各種培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效地提高了飼料管理者、生產(chǎn)者的法律意識(shí)、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。
5、強(qiáng)化服務(wù)，為生產(chǎn)企業(yè)排憂解難。由于檔案工作沒(méi)有移交，澄清家底是我們迫在眉睫的一項(xiàng)工作。我們用了不到兩個(gè)月時(shí)間，基本搞清全市×××家生產(chǎn)企業(yè)的基本情況。去年為申辦預(yù)混料、濃縮料、配合料的企業(yè)辦理相關(guān)生產(chǎn)許可證和備案登記手續(xù)共×××個(gè)，協(xié)助辦理了優(yōu)質(zhì)飼料產(chǎn)品申報(bào)手續(xù)和無(wú)公害飼料產(chǎn)品認(rèn)證手續(xù)共6個(gè)，并及時(shí)地為100余家企業(yè)辦理了免稅抽檢等服務(wù)工作。此外，我們還為企業(yè)辦理《×××飼料》等雜志征訂工作。
6、嚴(yán)肅執(zhí)法，依法查處了企業(yè)的違法違規(guī)行為。針對(duì)全市飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn)的×××家企業(yè)不同程度的違法違規(guī)行為和農(nóng)業(yè)部、
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