第一篇:國土資源局信訪維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)材料
**縣國土資源局信訪維穩(wěn)工作出實(shí)招,成效凸顯
第十一屆全國人民代表大會第二次會議和政協(xié)第十一屆全國委員會第二次會議已順利閉幕。為努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)全國“兩會”順利召開,**縣國土資源局出實(shí)招,認(rèn)真努力地抓好了國土資源行業(yè)的信訪穩(wěn)定工作,效果凸顯。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市工作部署,增強(qiáng)了做好“兩會”期間穩(wěn)定工作的緊迫感。**縣國土資源局從自身行業(yè)工作特點(diǎn)入手,以做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神為核心。以推動**經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定又好又快發(fā)展,作為國土資源管理各項(xiàng)工作開好局起好步的工作指導(dǎo),以“三年重建家園、五年實(shí)現(xiàn)跨越”順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境為工作主線。把信訪工作擺在重要的突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入謀劃,狠抓落實(shí),迅速成立了處理“兩會”期間信訪突出問題及群體性事件的專門機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù),落實(shí)具體責(zé)任,保證了工作的落實(shí)。實(shí)現(xiàn)了零進(jìn)京的既定工作目標(biāo)。
二、深入開展大排查大化解活動,集中化解了影響穩(wěn)定的突出問題和重大信訪問題。按照上級文件精神要求,**縣國土資源局將當(dāng)前突出問題及不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的梳理排查,歸類分解到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)責(zé)任股室負(fù)責(zé)人,并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場進(jìn)行辦理,進(jìn)一步化解了各類不穩(wěn)定因素。重點(diǎn)對土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶因勞資、權(quán)屬等問題可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素;對城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民因土地權(quán)屬爭議可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素;對全縣各建設(shè)項(xiàng)目用地征收農(nóng)民土地對農(nóng)戶的各類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、兌付情況和工礦用地是否侵犯了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的利益等方面進(jìn)行了全面徹底的排查。積極采取化解矛盾“五定”措施(定領(lǐng)導(dǎo),定方案,定措施,定人員,定時間),進(jìn)行了逐項(xiàng)逐人調(diào)處。并及時對調(diào)處的過程和結(jié)果建立了臺帳,建檔備案,在排查過程中沒有因排查疏漏、化解不力而造成嚴(yán)理后果的。真正把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在了萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在了基層和當(dāng)?shù)亍?/p>
三、進(jìn)一步暢通渠道規(guī)范秩序,確保問題解決在萌芽狀態(tài)。按照縣委、縣政府的部署,**縣國土資源局積極參與到領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動中,變上訪為主動下訪、接訪,及時就地解決群眾反映的問題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益,最大限度地預(yù)防和減少了越級上訪。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任。全國“兩會”期間,**縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,具體分析研判了國土資源行業(yè)的穩(wěn)定形勢,并安排部署了矛盾化解工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,杜絕了回避、上交、下推矛盾。
(**縣國土資源局 劉新亮)
第二篇:信訪維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)材料
創(chuàng)新維穩(wěn)信訪機(jī)制 開創(chuàng)穩(wěn)定和諧新竹北
竹北鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部,在征地拆遷、住房建設(shè)等到方面各類矛盾糾紛凸顯,安全、信訪、維穩(wěn)工作任務(wù)重、壓力大。為此,我們牢固樹立了“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,按照縣委提出的解決信訪疑難案件的五條原則,著力構(gòu)建“大信訪、大調(diào)解、大救助、大維穩(wěn)”工作格局,自去年五月以來,全鄉(xiāng)共排查和調(diào)處各類矛盾糾紛案件45件,成功率達(dá)95%。信訪案件和人數(shù)同比下降36.6%和32.3%,在重大節(jié)假日期間實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京、零到省、零到市、零到縣”的“四零目標(biāo)”,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展,順利通過了“達(dá)州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗(yàn)收,在全縣綜合目標(biāo)考核中名列前三。主要做了以下三個方面的工作。
一、注重化解與穩(wěn)控的結(jié)合,堅(jiān)持不懈化解各類矛盾糾紛,以化解消除矛盾,以救助解決疾苦,以調(diào)解理順情緒,以穩(wěn)控確保穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)教育,提高群眾依法信訪意識。深入開展信訪知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動,通過召開壩壩會、張貼宣傳標(biāo)語、開展法制講座、個別談話交流、組織群眾收看電視專題片等多種形式,加強(qiáng)對《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《依法規(guī)范信訪秩序宣傳提綱》等法律法規(guī)的宣傳力度,在“農(nóng)村四講”教育活動,將《信訪條例》及其相關(guān)的規(guī)定納入了重要并制作入農(nóng)民教育“100問”的宣傳冊,讓廣大群眾知道什么事情該上訪?到什么地方上訪?以什么樣的方式上訪?增強(qiáng)守法意識和道德觀念,提升明辨是非和自我控制能力,形成有序的信訪秩序,讓
群眾切身做到不違法上訪、不越級上訪。
(二)落實(shí)惠民政策,融洽群眾感情。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求,堅(jiān)持以民為本,不遺余力地實(shí)施縣委、縣政府提出的“9+8”民生工程,下決心解決了一大批人民群眾反映強(qiáng)烈的飲水、行路、就醫(yī)、就業(yè)、住房等方面的突出問題。2010年,發(fā)放1400名低保戶的低保金121萬元,春荒款和困難群眾春節(jié)慰問金及節(jié)日的特殊困難群眾慰問金6萬元;利用三大救助制度,救助大病患者和精神病患者6名、因病返貧干部1名;鼓勵竹北成功人士秦先敏同志大力實(shí)施光彩事業(yè),去年春節(jié)期間發(fā)放的慰問金及慰問品總計達(dá)5萬元,極大的解決了困難群眾的生產(chǎn)生活問題,春節(jié)期間沒有一人因生活困難到縣、鄉(xiāng)上訪。
二、突出基層與基礎(chǔ)的鞏固,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)各種措施,保證信訪渠道暢通,維護(hù)社會穩(wěn)定
(一)暢通信訪渠道,將矛盾化解在一線。按照“先規(guī)范秩序、再解決問題”的原則,堅(jiān)持“登門造訪與開門接訪”有機(jī)結(jié)合,按照縣委、縣政府的安排,自去年5月以來,全鄉(xiāng)深入開展了“黨委書記、鄉(xiāng)長大接訪”活動,書記、鄉(xiāng)長間周接訪一次,各村實(shí)行“逢十接訪”和隨時接人制度,每月十日書記、主任在村辦公室接訪,凡是群眾帶著因村支兩委可以解決而未解決的問題到鄉(xiāng)上上訪的,村上接回去自行處理,凡是需鄉(xiāng)或鄉(xiāng)以上才能解決的矛盾和問題,由村協(xié)助做好工作。一年來,通過大接訪共接待來訪群眾32起78人,當(dāng)場解決10起。
(二)落實(shí)包案責(zé)任,將問題化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入排查。每季度
初和重大會議、重要節(jié)慶期間及重點(diǎn)維穩(wěn)時段均對全鄉(xiāng)的重點(diǎn)涉穩(wěn)問題進(jìn)行排查,共排查出矛盾糾紛案件45件,法輪功、垃圾處理廠周邊環(huán)境污染、雙馬居民二組高速公路征地拆遷等涉及群體性的事件8件。將排查出的不穩(wěn)定因素根據(jù)解決的難易程度和影響面大小的情況按“A、B、C”三個等級進(jìn)行劃分,實(shí)行“定案、定人、定時、定獎懲、保穩(wěn)定”的“四定一?!必?zé)任制,將每一個信訪疑難案件落實(shí)到每一名領(lǐng)導(dǎo)和每一個工作人員,確保有人抓、有人管、有人穩(wěn)控。深入開展重信重訪治理,積極化解信訪突出問題,集中人力、物力和財力攻克了一批“釘子案”、“骨頭案”。北城干道建設(shè)征地拆遷中雙馬村被征地農(nóng)民無力繳納社保基金,經(jīng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)行掛帳處理,保障了500多名村民的切身利益,深得群眾的理解和支持,廣大群眾對征地工作大力支持。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保社會穩(wěn)定。2010年,全鄉(xiāng)共支出信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)240萬元,其中鄉(xiāng)財政共支出信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)226萬元,占鄉(xiāng)財政總支出的三分之一。其中用于困難救助的98萬元,合金會兌付和省農(nóng)建會、新農(nóng)村建設(shè)債務(wù)償還的116萬元,特殊時期的重點(diǎn)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)6萬元,辦公場所建設(shè)和特殊信訪案件處理8萬元。臨時性的維穩(wěn)工作支出鄉(xiāng)財政確保了實(shí)報實(shí)銷,真正做到了“兵馬未動、糧草先行”,確保了有專人抓信訪,有經(jīng)費(fèi)保穩(wěn)定,雙馬村的維穩(wěn)陣地建設(shè)多次迎接到省、市領(lǐng)導(dǎo)的檢查并給予高度評價。
三、強(qiáng)化體制與機(jī)制的互動,不斷加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,從體制上落實(shí)責(zé)任,從機(jī)制上創(chuàng)新舉措
(一)落實(shí)穩(wěn)控舉措,將穩(wěn)定落實(shí)在基層。堅(jiān)持“盯死看牢、人在竹北”原則,對窮盡手段難以解決的信訪問題,制定落實(shí)《處
置非正常上訪工作預(yù)案》,建立健全重要信訪信息快速反應(yīng)機(jī)制,及早控制和化解非正常上訪苗頭,對可能進(jìn)京赴蓉上訪、纏訪的重點(diǎn)人員,采取“一對
一、人盯人”的辦法予以穩(wěn)控,逐個見面,逐個談話,逐個落實(shí)穩(wěn)控措施,確保天天見人。在重大會議、重大節(jié)日、重大慶典、重大活動期間,堅(jiān)持每日“零報告”制度,有事報事,無事報平安,及時掌握動向,力保穩(wěn)控工作不掉線、不斷檔,未發(fā)生一例進(jìn)京赴省到市上訪。
(二)創(chuàng)新社會管理,完善特殊人群管理和服務(wù)政策。對特殊人群進(jìn)行檔案管理。竹北處于特殊的地理位置,流動人口達(dá)4000多人,我們建立了流動人口管理檔案,隨時更新數(shù)據(jù)資料;對41名吸毒人員進(jìn)行了社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù),安排專人每月對吸毒人員進(jìn)行談心談話,了解戒毒情況;邪教人員、刑事解教人員建立專門臺賬,定期進(jìn)行思想教育,了解最新動態(tài);對精神病人和留守兒童,給予關(guān)心關(guān)愛。
(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制,確保安全無事故。抓好安全生產(chǎn)日常管理,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法,不斷深化“十項(xiàng)專項(xiàng)整治”,扎實(shí)開展“百日安全行動”,組織專門隊(duì)伍定期對道路交通、消防、非煤礦山、建筑、食品、企業(yè)等行業(yè)的事故隱患排查治理,全年未發(fā)生一起安全事故。
第三篇:縣國土資源局信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料(精選)
近年來,萬安縣國土資源局在信訪工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,堅(jiān)持為構(gòu)建和諧社會服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為人民群眾服務(wù),積極穩(wěn)妥地做好土地信訪工作,緩解了社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定。2002年以來,全縣沒有發(fā)生一起因土地征用、土地糾紛而越級上訪和集體上訪,信訪總量明顯減少。我們的具體做法是:
一、建章立制,確保信訪工作有序開展信訪是一“窗口”,通過這個“窗口”,可以了解和掌握國土資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),群眾呼聲,為國土資源工作提供參考。我們從貫徹“三個代表”重要思想,構(gòu)建和諧社會的高度,體察民情,了解民意、凝聚民心,自覺做好信訪工作,建立規(guī)范了一套行之有效的信訪工作制度。一是把信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)和各股室的崗位責(zé)任制,實(shí)行信訪工作一票否決制,同時建立了信訪辦公會議制度,研究處理信訪工作和重大疑難案件。二是在實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制等普遍信訪制度外,率先實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)名接訪”制度,設(shè)立專門接待室,公開局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人主管工作范圍、電話、家庭住址等,上訪者可選擇接訪者??h公安局干部高某、肖某間的土地糾紛由來已久,實(shí)行點(diǎn)名接訪制后,高某和肖某共同選擇局紀(jì)檢組長接訪。該同志接案后,由于雙方的共同信任,糾紛得到很快的處理,雙方對處理結(jié)果都很滿意。三是建立接待群眾來訪禮儀制度。信訪接待做到“四個一”,即一句話看文明,一杯茶看態(tài)度,一接訪看素質(zhì),一名成員看隊(duì)伍。同時開展“四心”活動,即接待熱心、解釋耐心、看材料細(xì)心、工作讓群眾稱心。四是理順關(guān)系,明確分工。確定一名局領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作,并安排二名專職的信訪員,熱情接待來信來訪群眾,做到5日內(nèi)有答復(fù),15日內(nèi)有處理結(jié)果,20日內(nèi)結(jié)案。2004年3月的一個周末,羅塘鄉(xiāng)門港村村民文某電話向縣國土局反應(yīng),其與鄰居羅某因宅基地糾紛發(fā)生沖突,拔弩相見。我們接案后,當(dāng)即趕赴現(xiàn)場,通過做工作雙方很快就化干戈為玉帛,握手言和,糾紛得到妥善處理。事后雙方還共同送錦旗國土局表示感謝。五是建立機(jī)構(gòu),健全網(wǎng)絡(luò)。縣、鄉(xiāng)、村三級都配備土地信訪信息員,進(jìn)一步發(fā)揮了基層的協(xié)調(diào)作用、耳目作用、參謀作用,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,配合默契的土地信訪信息網(wǎng)絡(luò)。
二、深入排查,把準(zhǔn)國土信訪工作脈搏國土信訪工作雖說是復(fù)雜、疑難、多變,但也有一定的規(guī)律性。為進(jìn)一步減少越級上訪和集體上訪,力爭把問題解決在基層,我局在對群眾上訪不躲不推、熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上,采取變?nèi)罕娚显L反映問題為局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)走訪了解情況。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每月組織國土員、信息員匯報工作,交流情況,排查問題和不穩(wěn)定因素。根據(jù)國土信訪的基本規(guī)律,征地時,注意排查土地補(bǔ)償問題信訪;登記發(fā)證時,注意排查權(quán)屬糾紛信訪;節(jié)假日期間,注意排查違法占地建房等突發(fā)案件。局領(lǐng)導(dǎo)每年都要分片、分組、分責(zé)任區(qū)深入基層,與廣大群眾一起談心,了解群眾對國土工作的意見、要求,普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題。全體干部職工時刻繃緊信訪這根弦,做到“人人關(guān)心信訪,個個都是信訪員”,注意了解有關(guān)國土信訪的事。深入細(xì)致的排查,使我們充分掌握了國土信訪的發(fā)展態(tài)勢,贏得處理問題的主動權(quán),從而及早采取措施,及早解決問題。2003年3月一天,地籍站長去縣政府開會,在縣政府門口看到一群農(nóng)民模樣的人聚在一起議論,無意聽到他們說“土地合法權(quán)利”幾字,便向他們了解具體情況。一打聽,方知道他們是為一件土地糾紛準(zhǔn)備去縣政府集體上訪的,便一邊向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,一邊做工作引導(dǎo)他們?nèi)ゾ掷?。后來這件糾紛在局里就得到了解決,避免了一起集體上訪案的發(fā)生。
三、加強(qiáng)宣傳,夯實(shí)信訪工作的群眾基礎(chǔ)國土資源法律法規(guī)的宣傳教育是國土資源管理的基礎(chǔ)性工作,抓好國土信訪工作就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識,增強(qiáng)依法辦事的自覺性,使群眾對信訪問題有正確認(rèn)識,從而避免群眾因?qū)Ψ?、政策的誤解越級上訪、重復(fù)上訪。近年來,我局除了利用每年的“6·25”全國土地日進(jìn)行土地法律法規(guī)宣傳外,還針對信訪工作策劃了一些宣傳活動。2002年,針對群眾反應(yīng)規(guī)范農(nóng)村建房用地審批收費(fèi)的呼聲,組織編寫了《土地管理實(shí)用手冊》2000冊,送給農(nóng)民朋友閱讀。2003年,為搞好土地市場治理整頓,編寫了《國土資源管理法律法規(guī)政策文件匯編》2000冊,向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部贈閱。2004年元旦,印制了兩萬本國土資源宣傳掛歷,贈送給全縣干部群眾。通過宣傳教本文來自6636.bak.cn育,廣大人民群眾對舉報違法用地的積極性明顯提高,2004年以來,全局共受理群眾舉報120余起,立案查處68起,結(jié)案68起,有力地促進(jìn)了國土資源工作的開展。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,快速查辦信訪案件國土信訪工作,既要按照政策法規(guī)說服群眾,又要保護(hù)群眾的合法利益不受侵害,既要敢于執(zhí)法,又要善于執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。對群眾反映強(qiáng)烈、影響面廣的信訪案件,只要問題屬實(shí),就及時組織力量一查到底,決不拖延。如2004年12月份,夏造鎮(zhèn)夏造村村民反應(yīng)廣東外商未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在夏造村開采稀土礦,我們接舉報后,迅速聯(lián)合縣政府辦公室、夏造鎮(zhèn)政府組成調(diào)查組,到實(shí)地調(diào)查處理,毫不留情的對外商鄭某的非法采礦行為進(jìn)行處罰。當(dāng)?shù)厝罕姙榇私泻谜f,對外商也敢處罰,這樣執(zhí)法我們服了。
五、加強(qiáng)聯(lián)系,營造國土信訪工作良好外部環(huán)境土地信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),光有國土部門的積極性還不夠,還必須采取措施,疏通辦信渠道,為信訪工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,變部門工作為齊抓共管。首先,加強(qiáng)了與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系,做到經(jīng)常走訪,互相交流信息,研究分析案情,從而形成合力,提高信訪的辦結(jié)率。其次是加強(qiáng)與縣信訪部門的聯(lián)系,實(shí)行每季一次的聯(lián)合會審,及時掌握信訪動態(tài),多方突擊,聯(lián)合作戰(zhàn),使土地信訪的處理及時得到了各部門的支持。此外,還加強(qiáng)了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)系,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持。通過加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系,處理土地信訪問題便得心應(yīng)手。2004年,群眾舉報某鎮(zhèn)在墟鎮(zhèn)開發(fā)中擅自減免土地出讓金,我們受理后,立即與縣紀(jì)委聯(lián)系,進(jìn)行聯(lián)合查處,對當(dāng)事人給予了黨紀(jì)處分,取得了很好的社會效果。
第四篇:長豐鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)材料
抓好綜治維穩(wěn)信訪機(jī)制開創(chuàng)穩(wěn)定發(fā)展新局面
我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持堅(jiān)持以發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題;堅(jiān)持以人為本,把改善民生作為我們長期的工作要求,按照中央及省、地、縣綜治維穩(wěn)信訪工作要求,積極整合基層綜治維穩(wěn)信訪力量,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的大維穩(wěn)、大信訪格局,有力的維護(hù)了全鄉(xiāng)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
一、落實(shí)“第一責(zé)任”,形成強(qiáng)大合力
穩(wěn)定是第一責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)始終把信訪工作放在首位,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓化解”,努力做到“ 開門辦案、案不出門”。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)核心。鄉(xiāng)成立了由黨委書記張進(jìn)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)劉文斌為副組長的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨委一把手總抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員包片抓,形成了齊抓共管的格局。成立了綜治信訪維穩(wěn)中-1-
心,由綜治、司法、公安、國土、林業(yè)、電力等部門派人參加,每周二集中接訪,集中處理問題,使信訪人到鄉(xiāng)政府不出院門就能解決信訪問題。今年以來,中心共接待來訪群眾21次,調(diào)解處理結(jié)案19起,行政調(diào)處解決2起,經(jīng)回訪,群眾滿意度達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”目標(biāo)。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),樹立良好信訪陣地形象。政府將司法所與綜治工作中心資源整合,把司法所大廳改為綜治信訪維穩(wěn)中心辦公場所,形成聯(lián)合辦公模式,設(shè)立調(diào)解室、司法所、辦公室、值班室等機(jī)構(gòu),配備了電腦、飲水機(jī)、辦公桌椅等設(shè)施,為信訪工作創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,建立健全了矛盾排查調(diào)處、案件辦理、信訪接待、文書檔案等各項(xiàng)制度,把中心打造成了為民解憂的“一個窗口”,執(zhí)政為民的“一面旗幟”。
二、構(gòu)建“五項(xiàng)機(jī)制”,凝聚力量維護(hù)穩(wěn)定
一是綜治信訪維穩(wěn)議事機(jī)制。堅(jiān)持每周一早晨的信訪辦公例會制度,研究討論存在的信訪問題,安排本周信訪工作。同時,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,每周一由黨委書記和政府鄉(xiāng)長交替接訪,現(xiàn)場解決群眾反映的問題。其他時間由鄉(xiāng)領(lǐng)
導(dǎo)班子成員在接訪室輪班接待來訪群眾,與群眾面對面交談,解決群眾反映的各種問題。
二是建全網(wǎng)絡(luò)處理機(jī)制。創(chuàng)新實(shí)行了“村民說事”制度,各村(社區(qū))設(shè)立“說事室”,確定每月的15日、25日為村民集中說事日,由鄉(xiāng)包村干部及村兩委成員在村民“說事室”接待群眾說事,做到群眾說的事要有記錄、有具體接待人、有處理問題的意見、有調(diào)解責(zé)任人、有說事群眾回訪。對一般問題當(dāng)場解決,解決不了的由鄉(xiāng)村干部向黨委政府反映解決,真正做到“村民說事、干部理事、集中議事、及時辦事、定期評事、督促查事”。一年來,全鄉(xiāng)15個村(社區(qū))的“說事室”共接待群眾152人次,處理各種矛盾糾紛61起,為群眾解決飲水、供電等問題10件,受到了群眾的好評。
三是排查調(diào)處機(jī)制。實(shí)行“四個一”工作機(jī)制,即每周一次隱患排查,每周一次陳述請示,每月一次張榜公示,每月一次兌現(xiàn)獎懲。同時,對排查出來的重點(diǎn)信訪問題,制訂了信訪預(yù)案,對老上訪戶和重點(diǎn)問題做到“四有”:有一個工作小組,有一個工作方案,有一個調(diào)處和談或了案陳述,有一個持久穩(wěn)控機(jī)制。
四是落實(shí)群眾事務(wù)代辦制。堅(jiān)持群眾事務(wù)代辦制度,從抓好代辦員隊(duì)伍建設(shè)和細(xì)節(jié)服務(wù)入手,讓群眾“進(jìn)一家門,辦所有事”,享受到快捷、全面、溫暖的服務(wù)。全鄉(xiāng)平均每年由代辦員為群眾代辦的事項(xiàng)達(dá)2000余件,方便了群眾,特別是解決了大部分外出務(wù)工人員的后顧之憂。
五是健全責(zé)任追究機(jī)制。對排查的不穩(wěn)定因素和信訪案件實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時間、定責(zé)任、包案處理”的四定一包工作模式,提高包案人員責(zé)任意識,提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。對因重視不夠,措施不力造成群眾越級上訪或者產(chǎn)生其他不良后果的,按照信訪工作責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,對首辦人員和主管領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。明確要求“交必辦,辦必果,果必報”,真正做到 “事事有著落,件件有回音”。
三、把握時代脈搏,創(chuàng)新工作方法。
我鄉(xiāng)在工作實(shí)踐中,主要是抓好“四個信訪”。
一是親情信訪。樹立“信訪為民”的理念,以親情對待每一位當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在解決問題的過程中,除感到快速便捷的服務(wù)外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關(guān)懷和溫暖。
二是精細(xì)信訪。信訪無小事。每個信訪案件都堅(jiān)持三清:事情原委問清、導(dǎo)向查清、當(dāng)事人性格摸清。認(rèn)真審視流程每個環(huán)節(jié),把工作做到家,把責(zé)任盡到位。
三是責(zé)任信訪。實(shí)行“五包、兩掛、一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問題、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包結(jié)果公正;把信訪穩(wěn)定與政績、評優(yōu)掛鉤;對失職造成嚴(yán)重影響的干部予以責(zé)任追究。
四是一線信訪。變?nèi)罕娚显L為主動下訪,全鄉(xiāng)干部每周一全面深入到村、到戶,掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內(nèi)幕性、有價值的信訪信息,對掌握的信訪信息堅(jiān)持區(qū)別情況,區(qū)別對待,充分發(fā)揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅(jiān),標(biāo)本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問題。
第五篇:木蘭縣國土資源局2011年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)
木蘭縣國土資源局
2011年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)
市局信訪處:
今年以來,我局堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)抓好國土資源部門矛盾糾紛排查化解工作,認(rèn)真解決國土資源管理中的突出問題,建立妥善處理群體性事件預(yù)案,有效化解了社會矛盾,大力維護(hù)了社會穩(wěn)定。全年共接待和處理群眾各類矛盾糾紛和來信來訪案件26起,其中市長熱線8起,已全部辦結(jié)。歷史遺留案件一起,現(xiàn)正在調(diào)查處理中。其余十七起已全部答復(fù)上訪人。全年接待政策60余次,收到良好的效果。我們的具體做法是:
一、強(qiáng)化制度建設(shè) 為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供保障
我局建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度:
一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責(zé)任制,實(shí)行矛盾糾紛排查化,解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標(biāo)管理考核,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及國土資源信訪突出問題及群體性事件工作根據(jù)各股室的工作性質(zhì)進(jìn)行了分工,責(zé)任到人。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。
三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全系統(tǒng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進(jìn)行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。
四是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制及局領(lǐng)導(dǎo)接待日制。同時,要求熱情接待每一位群眾,做到“五個一”,即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴(yán)格按照“來訪有記錄、來信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,實(shí)行開門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問題。確保按規(guī)定確定是否受理,并保證給予書面答復(fù)和處理結(jié)果。今年,我局在開展矛盾糾紛排查中,對一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府私下征用土地,并已造成土地破壞的較大的矛盾隱患,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,依法對此事進(jìn)行了受理并在法律規(guī)定的時間內(nèi)作了結(jié)案處理。退還和恢復(fù)土地3.28畝,維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
建立一支合格的維穩(wěn)隊(duì)伍
做好維護(hù)穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解工作,關(guān)鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質(zhì),依法辦事,就能妥善處理矛盾 2 和糾紛,為群眾排憂解難。我局在認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內(nèi)注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
一是今年年初對全系統(tǒng)人員進(jìn)行了為期一周的封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
二是積極參加省、市、縣組織的信訪培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加。通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中,嚴(yán)格按法律程序操作,該答復(fù)的及時答復(fù),該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)宣傳工作 夯實(shí)維穩(wěn)工作的群眾基礎(chǔ)。國土資源法律法規(guī)的宣傳教育,是國土資源管理的基礎(chǔ)性工作。抓好國土矛盾糾紛排查化解就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認(rèn)識,從而避免群眾因?qū)Ψ?、政策的誤解越級上訪,重復(fù)上訪,有效降低上訪的“成本”。今年我局一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動;二是及時編印國土資源法律法規(guī)政策匯編數(shù)百冊發(fā)放到各階層人士手中,供學(xué)習(xí)留存;三是開通局域網(wǎng)站,供公開查詢法規(guī)政策、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等一切公開事項(xiàng)。通過宣傳,不斷增強(qiáng)了廣大群 眾的國土資源法律法規(guī)政策意識。在“一城一區(qū)”等建設(shè)工程中,土地征用多、房屋拆遷量大,矛盾糾紛比較突出。對此,我局堅(jiān)持做到法律宣傳在先,并根據(jù)政策,結(jié)合實(shí)際,編寫“問答”式宣傳材料,逐一上門宣講有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持做到依法征用土地。在舊城改造中,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)土地級別、基準(zhǔn)地價及劃撥出讓相關(guān)政策的宣傳,化解了社會矛盾,避免了上訪。而且,群眾舉報違法用地的積極性明顯提高,近年來,我局共受理辦結(jié)涉及國土資源的矛盾糾紛案件18起,有力促進(jìn)了國土資源管理工作的開展。
四、嚴(yán)格依法辦事
大力維護(hù)社會穩(wěn)定
國土資源矛盾糾紛排查化解工作,既要按照政策法規(guī)宣傳說服群眾,又要切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵害,做到嚴(yán)格執(zhí)法。對基層群眾反映強(qiáng)烈,影響面廣的矛盾糾紛案件,我局及時組織力量,調(diào)研,查處,決不拖延。例如今年對縣煙草公司住宅樓居民集體上訪和一些個人的典型上訪案件,做到熱情接待,及時調(diào)研,宣傳政策,認(rèn)真答復(fù),及時依法處理。從而有效遏制了上訪的勢頭。此外,為了更好地做好行政執(zhí)法工作和矛盾糾紛排查化解工作,近年以來,我局先后投資數(shù)萬元,購置了電腦、攝像機(jī)及交通車輛,為及時處置違法占地、違法開采、土地糾紛等案件創(chuàng)造了必要的條件。我局的矛盾糾紛排查化解工作,雖取得了一些成績,但 離上級的要求和群眾愿望還有一定的距離。今后,我們將進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查化解工作,不斷提高依法管理國土資源的水平,為全縣經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
木蘭縣國土資源局
二0一一年十一月十日