第一篇:國務(wù)院關(guān)于同意深化煤炭資源有償使用制度改革試點實施方案的批復(fù)
國務(wù)院關(guān)于同意深化煤炭資源有償使用制度改革試點實施
方案的批復(fù)
【頒布單位】 國務(wù)院
【發(fā)文字號】 國函[2006]102號
【頒布時間】 2006-09-30
【生效時間】 2006-09-30
【時效性】
為促進煤炭資源開發(fā)利用,中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)將國家確定的重點成礦區(qū)(帶)內(nèi)煤炭資源的預(yù)查、普查和必要的詳查作為支持重點之一,同時引導(dǎo)地方政府和社會資金投入,共擔(dān)風(fēng)險、共享收益,形成滾動發(fā)展的良性投入機制,以滿足國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對煤炭資源的需要。
(三)建立煤礦礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機制。試點省(區(qū))煤礦企業(yè)應(yīng)依據(jù)礦井服務(wù)年限或剩余服務(wù)年限,按煤炭銷售收入的一定比例,分年預(yù)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金,并列入成本,按照“企業(yè)所有、??顚S谩⒄O(jiān)督”的原則管理。對此前遺留的煤礦環(huán)境治理問題,試點?。▍^(qū))要制定礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,按照企業(yè)和政府共同負擔(dān)的原則加大投入力度。對不屬于企業(yè)職責(zé)或責(zé)任人已經(jīng)滅失的煤礦環(huán)境問題,以地方政府為主,根據(jù)財力區(qū)分重點逐步解決。
(四)合理調(diào)整煤炭資源稅費政策。由財政部會同有關(guān)部門研究進一步調(diào)整煤炭資源稅稅額。同時,在充分考慮資源有效利用率的基礎(chǔ)上,研究改革煤炭資源稅的計征辦法。由財政部會同國土資源部、發(fā)展改革委研究調(diào)整礦產(chǎn)資源補償費費率,探索建立礦產(chǎn)資源補償費浮動費率制度;適當(dāng)調(diào)整煤炭資源探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費收費標(biāo)準(zhǔn),建立和完善探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費的動態(tài)調(diào)整機制。各類煤礦企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定足額提取煤礦生產(chǎn)安全費用和維簡費,確保煤礦安全技術(shù)改造資金來源。
(五)加強煤炭資源開發(fā)管理和宏觀調(diào)控。由國土資源部會同發(fā)展改革委等部門進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。發(fā)展改革委會同國土資源部等部門研究制訂煤炭資源開發(fā)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),促進煤礦企業(yè)改組、改制,鼓勵大煤礦兼并、收購中小煤礦,走規(guī)?;?、集約化經(jīng)營道路,推進資源開發(fā)方式的轉(zhuǎn)變,提高煤炭資源利用效率。加強煤炭資源規(guī)劃管理。國土資源部抓緊編制煤炭勘查規(guī)劃和探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案,組織開展國家規(guī)劃礦區(qū)煤炭資源普查和必要的詳查。同時,加強對地方煤炭資源規(guī)劃的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。國土資源部會同財政部、發(fā)展改革委等部門研究加強煤炭資源探礦權(quán)、采礦權(quán)一級市場管理的有關(guān)措施,探索建立國家煤炭等礦產(chǎn)地儲備制度。同時,進一步規(guī)范煤炭資源等探礦權(quán)、采礦權(quán)交易市場,促進煤炭等礦業(yè)權(quán)有序流動和公開、公平、公正交易。
三、具體工作安排
(一)試點范圍。選擇山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、山東、河南、貴州、陜西等8個煤炭主產(chǎn)?。▍^(qū))進行試點,并加以重點指導(dǎo)。山西省開展煤炭資源有償使用制度試點工作要與國務(wù)院批復(fù)的在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點工作做好銜接。
(二)時間進度。2006年10月,由財政部、國土資源部、發(fā)展改革委聯(lián)合進行試點動員,并啟動試點工作。2007年底,對試點工作進行評估、總結(jié),提出進一步完善礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的政策建議。
(三)組織分工。由財政部、國土資源部、發(fā)展改革委對改革試點工作進行統(tǒng)一部署,對試點地區(qū)給予指導(dǎo),并及時研究解決試點中出現(xiàn)的問題。具體工作由試點?。▍^(qū))人民政府負責(zé)。由財政部會同有關(guān)部門抓緊出臺推進改革試點工作的各項具體配套措施。
第二篇:國務(wù)院決定開展深化增值稅制度改革試點
會議討論通過了《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》。會議指出,接種疫苗是防控傳染病發(fā)生和流行最經(jīng)濟、最有效的措施之一。我國現(xiàn)有疫苗可以基本滿足常規(guī)防疫需求,但還存在研發(fā)能力相對落后、規(guī)?;a(chǎn)和應(yīng)急保障能力不足、疫苗實際接種率仍需提高等問題?!兑?guī)劃》要求:到2015年,初步建成滿足我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要的疫苗供應(yīng)體系,實現(xiàn)常態(tài)必保,應(yīng)急能力大幅提升;到2020年,疫苗供應(yīng)體系進一步健全完善,具備與發(fā)達國家同步應(yīng)對突發(fā)和重大疫情的實力。為此,要建立完善疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強重大和新發(fā)傳染病疫苗研發(fā),提高疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能和質(zhì)量,合理擴大疫苗免疫規(guī)劃品種和覆蓋人群,提高人獸共患病防控能力,健全儲備體系,增強應(yīng)急保障能力。
會議確定了疫苗供應(yīng)體系建設(shè)的重點項目。一是培育重要急需新產(chǎn)品。盡快完成手足口病疫苗等6種新疫苗的研制及產(chǎn)業(yè)化,加快研制和研發(fā)一批新的疫苗品種。二是建設(shè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)施,重點支持新型疫苗國家研究中心等能力建設(shè)。三是擴增急需產(chǎn)能和實物儲備。四是提高疫苗行業(yè)裝備水平。五是建立疫苗質(zhì)量檢驗體系。中央財政對擴大國家免疫規(guī)劃所需疫苗等給予支持。重點項目安排投資規(guī)模約94億元。
會議強調(diào),疫苗質(zhì)量安全關(guān)系重大,要完善監(jiān)管體系,嚴(yán)格疫苗生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種的全過程監(jiān)管。要加強自主創(chuàng)新,擴大國際合作交流。
會議指出,為進一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問題,完善稅收制度,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,會議決定,從2012年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點,逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。
(一)先在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開展試點,條件成熟時可選擇部分行業(yè)在全國范圍進行試點。
(二)在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率。
(三)試點期間原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入,改征增值稅后收入仍歸屬試點地區(qū)。試點行業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù),并根據(jù)增值稅特點調(diào)整。納入改革試點的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。
會議審議并原則通過《飼料和飼料添加劑管理條例(修訂草案)》。針對飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、使用的質(zhì)量安全責(zé)任不夠明確、擅自添加禁用物質(zhì)等違法行為屢有發(fā)生的突出問題,草案強化了地方人民政府的監(jiān)管責(zé)任,規(guī)定飼料管理部門應(yīng)當(dāng)對飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全狀況進行監(jiān)測,并指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用,生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的飼料和飼料添加劑的質(zhì)量安全負責(zé)。
第三篇:國務(wù)院關(guān)于同意建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
[鍵入文字]
國務(wù)院關(guān)于同意建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
國函〔2014〕54號
發(fā)展改革委:
你委《關(guān)于建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的請示》(發(fā)改就業(yè)〔2014〕739號)收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:
同意建立由發(fā)展改革委牽頭的深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,不正式行文,請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
國務(wù)院
2014年4月30日
深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度
為貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于形成合理有序收入分配格局的精神,落實《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》(國發(fā)〔2013〕6號)要求,加強對深化收入分配制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)國務(wù)院同意,建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責(zé)
(一)在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好深化收入分配制度改革各項工作。組織研究和協(xié)調(diào)深化收入分配制度改革中的重大問題,統(tǒng)籌收入分配政策與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、價格等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提出重點工作安排。
(二)整體推進改革總體方案與部門專項改革的銜接配套,加強部門溝通和信息共享,會商推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項改革。
(三)加強監(jiān)督檢查、跟蹤評估和分析總結(jié),做好深化收入分配制度改革工作的督促落實,及時向國務(wù)院報告重點工作進展情況。
(四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、科技部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、統(tǒng)計局、法制辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、扶貧辦、全國總工會等21個部門和單位組成。
聯(lián)席會議由發(fā)展改革委主要負責(zé)同志擔(dān)任召集人,發(fā)展改革委分管負責(zé)同志擔(dān)任副召集人,其他成員單位有關(guān)負責(zé)同志為聯(lián)席會議成員(名單附后)。聯(lián)席會議成 員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)司局 負責(zé)同志擔(dān)任。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議,由召集人或副召集人主持,可根據(jù)會議呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng):http://hlbe.offcn.com/
[鍵入文字]
議題視情邀請其他部門參加會議。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項,經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面。重大事項按程序報批。
四、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工,深入研究深化收入分配制度改革重大問題,認真落實聯(lián)席會議議定事項,推動深化收入分配制度改革政策措施落實。各成員單位要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。聯(lián)席會議辦公室要及時向各成員單位通報有關(guān)情況。
深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議成員名單
召 集 人:徐紹史
發(fā)展改革委主任 副召集人:徐憲平
發(fā)展改革委副主任 成員:王 峰
中央編辦副主任 魯 昕
教育部副部長 李 萌
科技部副部長 黃 明
公安部副部長 竇玉沛
民政部副部長 王保安
財政部副部長
邱小平
人力資源社會保障部副部長 王世元
國土資源部副部長 齊 驥
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 陳曉華
農(nóng)業(yè)部副部長 馬曉偉
衛(wèi)生計生委副主任 潘功勝
人民銀行副行長 徐福順
國資委副主任 解學(xué)智
稅務(wù)總局副局長 張為民
統(tǒng)計局副局長 甘藏春
法制辦副主任 周慕冰
銀監(jiān)會副主席 劉新華
證監(jiān)會副主席 王國良
扶貧辦副主任
焦開河
全國總工會副主席、書記處書記
呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng):http://hlbe.offcn.com/
第四篇:國務(wù)院關(guān)于同意建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)(最終版)
【發(fā)布單位】國務(wù)院
【發(fā)布文號】國函〔2014〕54號 【發(fā)布日期】2014-04-30 【生效日期】2014-04-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國務(wù)院
國務(wù)院關(guān)于同意建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
國函〔2014〕54號
發(fā)展改革委:
你委《關(guān)于建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的請示》(發(fā)改就業(yè)〔2014〕739號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
同意建立由發(fā)展改革委牽頭的深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,不正式行文,請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
附件:深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院
2014年4月30日
附件
深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度
為貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于形成合理有序收入分配格局的精神,落實《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》(國發(fā)〔2013〕6號)要求,加強對深化收入分配制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)國務(wù)院同意,建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責(zé)
(一)在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好深化收入分配制度改革各項工作。組織研究和協(xié)調(diào)深化收入分配制度改革中的重大問題,統(tǒng)籌收入分配政策與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、價格等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提出重點工作安排。
(二)整體推進改革總體方案與部門專項改革的銜接配套,加強部門溝通和信息共享,會商推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項改革。
(三)加強監(jiān)督檢查、跟蹤評估和分析總結(jié),做好深化收入分配制度改革工作的督促落實,及時向國務(wù)院報告重點工作進展情況。
(四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、科技部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、統(tǒng)計局、法制辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、扶貧辦、全國總工會等21個部門和單位組成。聯(lián)席會議由發(fā)展改革委主要負責(zé)同志擔(dān)任召集人,發(fā)展改革委分管負責(zé)同志擔(dān)任副召集人,其他成員單位有關(guān)負責(zé)同志為聯(lián)席會議成員(名單附后)。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)司局負責(zé)同志擔(dān)任。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議,由召集人或副召集人主持,可根據(jù)會議議題視情邀請其他部門參加會議。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項,經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面。重大事項按程序報批。
四、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工,深入研究深化收入分配制度改革重大問題,認真落實聯(lián)席會議議定事項,推動深化收入分配制度改革政策措施落實。各成員單位要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。聯(lián)席會議辦公室要及時向各成員單位通報有關(guān)情況。
深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議成員名單 召 集 人:徐紹史 發(fā)展改革委主任 副召集人:徐憲平發(fā)展改革委副主任 成 員:王 峰 中央編辦副主任 魯 昕 教育部副部長 李 萌 科技部副部長 黃 明 公安部副部長 竇玉沛 民政部副部長 王保安 財政部副部長
邱小平人力資源社會保障部副部長 王世元 國土資源部副部長 齊 驥 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 陳曉華 農(nóng)業(yè)部副部長
馬曉偉 衛(wèi)生計生委副主任 潘功勝 人民銀行副行長 徐福順 國資委副主任 解學(xué)智 稅務(wù)總局副局長 張為民 統(tǒng)計局副局長 甘藏春 法制辦副主任 周慕冰 銀監(jiān)會副主席 劉新華 證監(jiān)會副主席 王國良 扶貧辦副主任
焦開河 全國總工會副主席、書記處書記
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第五篇:國務(wù)院關(guān)于同意建立推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議的批復(fù)
【發(fā)布單位】國務(wù)院
【發(fā)布文號】國函〔2007〕15號 【發(fā)布日期】2007-02-13 【生效日期】2007-02-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)
國務(wù)院關(guān)于同意建立推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議的批復(fù)
(國函〔2007〕15號)
國家版權(quán)局:
你局《關(guān)于建立“推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議”的請示》(國權(quán)〔2007〕5號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
同意建立由國家版權(quán)局牽頭的推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度。請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
附件:推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院
二○○七年二月十三日
附件:
推進企業(yè)使用正版軟件工作
部際聯(lián)席會議制度
為加強有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,推進企業(yè)使用正版軟件工作,經(jīng)國務(wù)院同意,建立推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責(zé)
在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)指導(dǎo)推進企業(yè)使用正版軟件工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,組織相關(guān)督促檢查和宣傳表彰;加強有關(guān)信息收集與交流,不定期編印聯(lián)席會議簡報;完成國務(wù)院交辦的其他工作。
二、會議成員
召集人:國家版權(quán)局局長龍新民;成員:國家版權(quán)局副局長閻曉宏、財政部副部長張少春、信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉、商務(wù)部副部長馬秀紅、國資委副主任李偉、銀監(jiān)會主席助理王兆星、證監(jiān)會副主席范福春、保監(jiān)會副主席李克穆、全國工商聯(lián)副主席張龍之。
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,日常工作由國家版權(quán)局版權(quán)司承擔(dān),辦公室主任由國家版權(quán)局版權(quán)司司長王自強擔(dān)任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位派一位司局級干部擔(dān)任。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議原則上每半年召開一次會議,由召集人或召集人委托的同志主持。根據(jù)工作需要,可臨時召開全體會議或部分成員單位會議。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式確定會議議定事項,征求與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面,同時抄報國務(wù)院。
四、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工,主動研究并推進企業(yè)使用正版軟件工作,積極參加聯(lián)席會議,認真落實聯(lián)席會議議定事項;加強信息溝通,相互配合,相互支持,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。
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