第一篇：關(guān)于基層“黨建帶團(tuán)建”的調(diào)研報告

關(guān)于基層“黨建帶團(tuán)建”的調(diào)研報告

基層團(tuán)組織是團(tuán)在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委的要求，11街道由組宣辦牽頭，各社區(qū)團(tuán)委積極參與，深入各社區(qū)、各部門對“黨建帶團(tuán)建”工作開展調(diào)研，調(diào)研圍繞中央在《基層黨建帶團(tuán)建工作的意見》中提出了“六帶”、創(chuàng)先爭優(yōu)、當(dāng)前基層黨建帶團(tuán)建工作中存在的突出問題與原因分析、對加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的意見和建議等方面內(nèi)容，著力挖掘基層工作中好的經(jīng)驗和做法，全面貫徹落實(shí)“黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)”工作部署，迎接全省基層黨建帶團(tuán)建工作會議的召開?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

街道共有人口人，全街道共有團(tuán)組織、、、個，共青團(tuán)員、、、人，其中在家（校）團(tuán)員、、、人，占團(tuán)員總?cè)藬?shù)的、、、%，從總體趨勢上看，全街道團(tuán)員青年隊伍壯大，團(tuán)組織戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

二、工作現(xiàn)狀

2010年，廣東省委副書記**，揭陽市委書記、市人大常委會主任陳弘平分別就團(tuán)市委采取“四個捆綁”做法創(chuàng)新“兩新”團(tuán)建工作作出重要批示，要求各地學(xué)習(xí)推廣。我街道響應(yīng)上級部門的批示，認(rèn)真根據(jù)《基層黨建帶團(tuán)建工作的意見》開展工作?；鶎訄F(tuán)組織根據(jù)“六帶”開展黨建帶團(tuán)建工作，具體情況如下：

（一）引導(dǎo)團(tuán)員青年進(jìn)一步堅定理想信念。組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)精神。組織黨員參加團(tuán)組織活動，發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)團(tuán)員青年向黨組織靠攏。

（二）帶基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重視團(tuán)組織的信息化建設(shè)，各級黨組織帶領(lǐng)團(tuán)組織積極探索利用網(wǎng)絡(luò)、QQ群、QQ群郵箱等新型信息工具開展工作，既提高工作效率又節(jié)約辦公成本。同時帶領(lǐng)團(tuán)員青年推進(jìn)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程，各社區(qū)黨組織把團(tuán)員青年作為推進(jìn)這項工作的骨干力量。近期開通金視通視頻會

1議功能，調(diào)試視頻設(shè)備的工作，由團(tuán)員青年負(fù)責(zé)實(shí)施。

（三）帶團(tuán)員隊伍建設(shè)。各級黨組織把團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)“28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展”和“發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過團(tuán)組織推薦”的規(guī)定。重點(diǎn)挑選有文化、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年團(tuán)員作為重點(diǎn)推薦對象。近年來，有多名優(yōu)秀團(tuán)員青年被吸收為黨員。

（四）帶團(tuán)干隊伍建設(shè)，提高團(tuán)員的綜合素質(zhì)。特別重視對選調(diào)生、公務(wù)員、大學(xué)生村官團(tuán)員的培養(yǎng)。大學(xué)生村官經(jīng)常能得到上級領(lǐng)導(dǎo)及老黨員的指導(dǎo)。重視傳幫帶，指導(dǎo)他們參加計生服務(wù)、人口普查、創(chuàng)先爭優(yōu)、全民忠誠教育等工作，迅速提高他們的綜合素質(zhì)。

（五）帶領(lǐng)團(tuán)員干部創(chuàng)先爭優(yōu)，帶作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)員干部的先鋒模范作用。以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動團(tuán)員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。團(tuán)員干部帶頭學(xué)習(xí)提高，爭當(dāng)本職工作的行家里手；大學(xué)生村官帶頭服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實(shí)際困難；民政、計育等窗口部門提高服務(wù)本領(lǐng)；帶頭遵紀(jì)守法，團(tuán)員干部帶頭遵守《計劃生育條例》，不超生，不計劃外生育；帶頭弘揚(yáng)正氣，不參與“六合彩”等賭博活動。在各社區(qū)中宣傳移風(fēng)易俗，宣傳廢除殯葬陋習(xí)，推行綠色殯葬。

三、存在問題

（一）從基層團(tuán)組織建設(shè)狀況來看，基層組織覆蓋面萎縮，出現(xiàn)有組織無團(tuán)員的現(xiàn)象，不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)村過半數(shù)團(tuán)員集中在學(xué)校，大部分團(tuán)員從學(xué)校畢業(yè)后沒有及時辦理團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，猶如“斷了線的風(fēng)箏”。導(dǎo)致團(tuán)組織的工作對象缺乏，底子不清，許多社區(qū)團(tuán)支部變?yōu)椤翱諝F(tuán)支部”。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，一些新的經(jīng)濟(jì)、社會組織不斷涌現(xiàn)，我們的團(tuán)組織還沒有來得及往這些新的領(lǐng)域發(fā)展，陣地拓展不夠，對這部分組織的青年缺乏引導(dǎo)。而往往這些地方是青年構(gòu)成最復(fù)雜、思想最敏銳、最需要共青團(tuán)來組織和引導(dǎo)的地方。

（二）從基層團(tuán)員隊伍狀況來看，團(tuán)員流動日益增強(qiáng)，基層

團(tuán)青年比例偏低，團(tuán)員意識淡漠的問題比較突出。團(tuán)員大多數(shù)集中在學(xué)校，基層青年發(fā)展團(tuán)員人數(shù)極少。由于受外界環(huán)境的影響，基層大多數(shù)團(tuán)員思想觀念新，團(tuán)員意識淡漠，被動消極或不愿意參加團(tuán)的活動。

（三）從基層團(tuán)的陣地建設(shè)和活動開展情況來看，存在活動陣地少、利用率低且活動經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。社區(qū)團(tuán)組織極少有固定活動場所，能夠依托黨建陣地開展活動的也不多。有的基層團(tuán)組織由于工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，又缺乏有效的活動形式，因而長期不組織團(tuán)員開展活動，缺乏對基層團(tuán)員的教育和約束，沒有調(diào)動起基層團(tuán)員的模范帶頭作用。時間一長，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力，團(tuán)員失去了榮譽(yù)感和自豪感。

三、原因分析

目前我街道黨建帶團(tuán)建工作存在的這些問題不僅有團(tuán)組織內(nèi)在的多方面的原因，更與整個基層社會大環(huán)境存在著密切的關(guān)系。調(diào)查表明，主要有以下兩個方面的原因：

（一）就整個基層社會大環(huán)境而言，普遍存在對共青團(tuán)工作認(rèn)識淡化的趨勢。隨著改革的不斷深化，基層社會存在對共青團(tuán)的地位和作用認(rèn)識越來越淡化的現(xiàn)象。基層行政事業(yè)單位因為突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)，對團(tuán)的工作重視下降，甚至在機(jī)構(gòu)精簡中把團(tuán)組織作為精簡對象，或撤銷或合并。基層經(jīng)濟(jì)組織重經(jīng)濟(jì)效益輕思想教育，新型社會組織中團(tuán)的觸角很難進(jìn)入，基層團(tuán)員青年的流動加快，這些都在客觀上增加了對團(tuán)員的組織管理難度，弱化了團(tuán)組織的凝聚力，制約了團(tuán)組織服務(wù)社會、服務(wù)青年作用的發(fā)揮。

（二）從基層共青團(tuán)自身建設(shè)的情況來看，團(tuán)組織適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的能力不強(qiáng)。一方面，在應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境變化上，當(dāng)前，我們自身還沒有很有效的辦法，工作方法還不能適應(yīng)新形勢的需要。另一方面，部分團(tuán)干部對從事基層共青團(tuán)工作的重要性和意義認(rèn)識不足，短期行為和形式主義嚴(yán)重，主動性不強(qiáng)，對于開展團(tuán)的活動，應(yīng)對團(tuán)工作中的新問題，被動應(yīng)付了事的多。這些，都制約了我街道共青團(tuán)工作的有效開展。

四、建議及對策

鑒于我街道基層團(tuán)建工作中的問題，應(yīng)堅持以下團(tuán)建基本原則：堅持以黨建帶團(tuán)建，把基層團(tuán)建工作納入黨的建設(shè)整體格局；堅持以創(chuàng)新求發(fā)展，使基層團(tuán)組織的建設(shè)、改革和發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和發(fā)展的進(jìn)程相適應(yīng)；堅持以服務(wù)促活躍，通過拓展服務(wù)領(lǐng)域、延伸工作手臂、豐富活動內(nèi)容煥發(fā)新的生機(jī)。同時，我們既要看到當(dāng)前問題的嚴(yán)重性和新時期新形勢下做好共青團(tuán)工作的艱巨性和長期性，又要增強(qiáng)做好我街道共青團(tuán)工作的信心，冷靜思考，沉著應(yīng)對。具體建議如下：

（一）正確認(rèn)識基層共青團(tuán)的歷史地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)黨對基層共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨團(tuán)之間的特殊關(guān)系決定了團(tuán)的建設(shè)和黨的建設(shè)有著密不可分的聯(lián)系，黨的建設(shè)是共青團(tuán)建設(shè)和發(fā)展的基本條件。團(tuán)的建設(shè)，尤其是共青團(tuán)工作所承擔(dān)的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)青年的歷史責(zé)任，對于黨的建設(shè)具有極其重要的作用。各級黨委應(yīng)從戰(zhàn)略高度去認(rèn)識共青團(tuán)的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持共青團(tuán)依照章程創(chuàng)造性地開展工作，為共青團(tuán)工作的開展提供有力政策支持，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）充分發(fā)揮基層團(tuán)員青年生力軍和突擊隊作用，積極帶領(lǐng)團(tuán)員青年參與黨的各項重點(diǎn)工作。一是基層共青團(tuán)工作必須服從黨政工作大局，必須圍繞中心工作，不斷深化基層共青團(tuán)的特色活動。二是要充分調(diào)動基層團(tuán)員青年的積極性，充分挖掘團(tuán)員青年的潛力，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的創(chuàng)造性。三是要把提高基層團(tuán)組織對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率作為共青團(tuán)組織開展工作的目標(biāo)及衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)堅持黨建帶團(tuán)建，爭取黨組織重視和支持。具體來說，黨建帶團(tuán)建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”，要以帶為重點(diǎn)，深入開展黨建帶團(tuán)建的工作，指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織搞好團(tuán)的建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)組織的應(yīng)有作用。一是帶思想建設(shè)，指導(dǎo)團(tuán)組織的政治建設(shè)方向。二是帶組織建設(shè)，鞏固和健全團(tuán)的基層組織。三是帶隊伍建設(shè)，優(yōu)化團(tuán)干部隊伍。四是帶制度建設(shè)，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建的工作力度。五是帶工作發(fā)展，發(fā)揮青年的生力軍和突擊隊作用。

（四）要緊緊圍繞黨政中心工作，主動參與到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去。把“黨號召我們做什么，團(tuán)員青年需要我們做什么，我們自己能做什么”三者有機(jī)結(jié)合起來，努力尋求突破口，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和影響力。當(dāng)前，街道各級團(tuán)組織要把構(gòu)建和諧揭陽、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為共青團(tuán)的主戰(zhàn)場，自覺為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，為青年成長成才服務(wù)。

總而言之，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委**副書記、市委陳弘平書記關(guān)于“黨建帶團(tuán)建”，創(chuàng)先爭優(yōu)的重要批示精神，以“四個捆綁”做法創(chuàng)新“兩新”團(tuán)建工作為新起點(diǎn)、新動力，緊扣揭陽發(fā)展大局，緊跟仙橋街道跨越大勢，堅持“一團(tuán)火精神、一股氣干活、一條脈相承”，以忠誠的信念、飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維，敢干第一，敢爭第一，居弱圖強(qiáng)，破解難題，繼續(xù)在努力突破農(nóng)村團(tuán)建“難點(diǎn)”，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、“兩新”組織、社區(qū)團(tuán)建“弱點(diǎn)”，學(xué)校團(tuán)建“重點(diǎn)”中創(chuàng)造出更多值得借鑒推廣的鮮活經(jīng)驗，為仙橋街道黨建帶團(tuán)建事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為揭陽崛起振興增光添彩。

第二篇：黨建帶團(tuán)建工作調(diào)研報告

黨建帶團(tuán)建工作調(diào)研報告

近年來，××區(qū)各級黨組織始終重視和關(guān)心共青團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展，積極探索黨建帶團(tuán)建工作的新路子，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)組織圍繞黨的中心任務(wù)，卓有成效地開展工作，積極為團(tuán)組織創(chuàng)造有利工作條件，逐步形成了“以黨建帶團(tuán)建，抓團(tuán)建促黨建，黨團(tuán)共建”的工作格局，有力地推動了大興共青團(tuán)工作的全面發(fā)展。

一、基本情況

全區(qū)黨建帶團(tuán)建工作按照同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核，從完善黨建帶團(tuán)建目標(biāo)責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查考核等機(jī)制入手，實(shí)現(xiàn)了有計劃、分層次地推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作。目標(biāo)責(zé)任更加明確。區(qū)委把團(tuán)的建設(shè)納入黨建工作總體布局，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的意見》的指導(dǎo)性文件。同時每年將希望工程專題項目納入全區(qū)辦實(shí)事計劃，明確完成時限和要求?？己藱C(jī)制更加完善。區(qū)委結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”檢查，把團(tuán)組織建設(shè)情況納入對各鎮(zhèn)和村級組織建設(shè)的考核體系中。團(tuán)區(qū)委還組織共青團(tuán)系統(tǒng)專項考核，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，分類考核打分。黨團(tuán)聯(lián)系機(jī)制更加健全。建立了定期溝通匯報、工作協(xié)調(diào)、重大問題協(xié)商等機(jī)制。

截至××年12月，全區(qū)共有團(tuán)員27697名，團(tuán)青比例達(dá)到40%。其中女團(tuán)員14488名，占團(tuán)員總數(shù)的52%，少數(shù)民族團(tuán)員637名，占團(tuán)員總數(shù)的2%。全區(qū)共有專兼職團(tuán)干部1571名，具有研究生以上學(xué)歷的團(tuán)干部占到0.2%，團(tuán)干部中黨員占到12%。全區(qū)共有團(tuán)組織677個，其中區(qū)直屬團(tuán)(工)委26個、團(tuán)總支15個、團(tuán)支部18個、鎮(zhèn)團(tuán)委14個?！痢聊暌詠恚痢凉睬鄨F(tuán)先后榮獲全國鄉(xiāng)村青年文化活動先進(jìn)區(qū)，××市團(tuán)建先進(jìn)區(qū)縣，××、××先進(jìn)集體等國家、市級榮譽(yù)120余項。

二、主要做法

全區(qū)各級黨組織通過“四帶”，即：帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶隊伍建設(shè)、帶工作開展，切實(shí)發(fā)揮黨建帶團(tuán)建作用，全區(qū)團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

(一)從思想上帶，不斷深化團(tuán)員青年思想政治建設(shè)

全區(qū)黨團(tuán)組織按照區(qū)委關(guān)于思想建設(shè)的總體部署和要求，不斷深化團(tuán)員青年的思想政治教育工作，取得了一定成效。

一是強(qiáng)化理想信念教育。各級黨團(tuán)組織結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，切實(shí)抓好全區(qū)團(tuán)干部的思想教育，活動中國共產(chǎn)黨撰寫學(xué)習(xí)筆記60多萬字、學(xué)習(xí)心得80多篇，黨性分析材料30多份，查找出問題40多條，制定整改措施50多項，團(tuán)員青年永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是開展主題教育。開展了“堅持科學(xué)發(fā)展，凝聚青春力量，爭做和諧先鋒”、“我與祖國共奮進(jìn)，我與××同發(fā)展”等20余項主題教育，強(qiáng)化了團(tuán)員青年的爭先、奉獻(xiàn)意識。開展了“迎‘七一’、學(xué)黨史”教育、參觀《西柏坡精神巡回展》和抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館等青年喜聞樂見的活動，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)員青年的歷史責(zé)任感;緊緊抓住建國、建黨、建團(tuán)、建隊和“五四”運(yùn)動等重要紀(jì)念日，廣泛開展了“我與祖國共奮進(jìn)，我與大興同發(fā)展”、“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績”、“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”等一系列主題教育和道德實(shí)踐活動，樹立了一批優(yōu)秀青少年典型。

三是探索思想教育的新方法和新載體。各級基層黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)堅持定期給團(tuán)員青年上黨課、做報告，大力開展典型評選和宣傳活動，先后評選了“××區(qū)十大杰出青年”、“十大杰出青年企業(yè)家”等，涌現(xiàn)出“全國五四紅旗團(tuán)支部”—— ××集團(tuán)團(tuán)總支和全國十大杰出青年農(nóng)民——××、××市十大杰出青年——××等一大批先進(jìn)集體和個人，充分發(fā)揮了典型的示范和帶動作用。

(二)從組織上帶，不斷健全和鞏固團(tuán)的基層組織

全區(qū)各級黨組織從健全工作制度、擴(kuò)大組織覆蓋等方面入手，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。

一是健全工作制度。先后出臺了《關(guān)于基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人列席同級黨組織會議的通知》(××辦文[××] ××號文件)、《中國共產(chǎn)黨××市××區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作的意見》(××發(fā)[××] ××號)等文件，建立了定期聽取共青團(tuán)工作的匯報、團(tuán)區(qū)委書記參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)和列席區(qū)委常委會、黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任等制度，推進(jìn)了黨建帶團(tuán)建工作的深入開展。

二是擴(kuò)大組織覆蓋。在建立健全農(nóng)村、社區(qū)團(tuán)組織基礎(chǔ)上，不斷加大“兩新”組織團(tuán)組織組建力度，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)非公黨建的工作要求，組織開展了“百日建團(tuán)競賽”活動，新建規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織61家，覆蓋率達(dá)到91.6%。

三是調(diào)整組織班子。先后對班子配備不齊、結(jié)構(gòu)不合理的團(tuán)組織進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。切實(shí)抓好鎮(zhèn)區(qū)兩級團(tuán)組織換屆工作，指導(dǎo)完成40多個基層團(tuán)組織換屆工作。()及時召開共青團(tuán)××市××區(qū)代表大會，做好專職團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作，加快團(tuán)干部隊伍流動。

(三)從隊伍上帶，不斷加強(qiáng)團(tuán)干部和青年人才隊伍建設(shè)

以提高團(tuán)員青年的能力素質(zhì)為核心，堅持在“選、育、推”上下功夫，團(tuán)干部和青年人才隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是重選拔。下發(fā)《關(guān)于做好選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官兼任農(nóng)村團(tuán)干部工作的意見》，積極推行大學(xué)生村官擔(dān)任農(nóng)村團(tuán)干部做法，切實(shí)將一批優(yōu)秀大學(xué)生“村官”選配到團(tuán)干部崗位。截至目前，全區(qū)有527名村官擔(dān)任了基層團(tuán)干部，約占村官總數(shù)的70%，有效拓寬了農(nóng)村團(tuán)干部選拔任用渠道，改善了團(tuán)干部隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)。

二是重培養(yǎng)。把團(tuán)干部的培養(yǎng)納入黨的干部培養(yǎng)規(guī)劃，區(qū)委有計劃地安排團(tuán)干部進(jìn)黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使團(tuán)干部的整體素質(zhì)明顯增強(qiáng);舉辦全區(qū)性的團(tuán)干部培訓(xùn)班14次，累計培訓(xùn)近5000余人次，團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)不斷提升。有計劃地安排團(tuán)干部的交流和掛職，建立了優(yōu)秀基層團(tuán)干部進(jìn)入團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流制度，使基層團(tuán)干部進(jìn)一步得到鍛煉。

三是重“推優(yōu)”。全區(qū)各級黨組織注重把“推優(yōu)入黨”和“推優(yōu)薦才”緊密結(jié)合起來，將“推優(yōu)入黨”工作和“推優(yōu)薦才”工作納入全區(qū)總體規(guī)劃，通過完善“推優(yōu)”機(jī)制、規(guī)范“推優(yōu)”程序、確保“推優(yōu)”質(zhì)量，增強(qiáng)團(tuán)組織的“輸血”功能，真正使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源?！痢聊暌詠砣珔^(qū)有2073名優(yōu)秀團(tuán)員經(jīng)過“推優(yōu)”入黨，團(tuán)組織“推優(yōu)”在發(fā)展黨員中所占比例達(dá)到30%，共有近61個單位、102名青年進(jìn)入××區(qū)青年人才庫，作為青年人才的儲備，為向黨組織推薦打好基礎(chǔ)。

(四)從工作上帶，不斷提高團(tuán)組織的助手能力

區(qū)委為共青團(tuán)提供了良好的外部工作環(huán)境，同時也提供了難得的展示平臺和工作支持。與此同時，各級共青團(tuán)組織不負(fù)重托，在歷次大型活動和困難任務(wù)面前經(jīng)受住了考驗。

一是抓好××志愿服務(wù)工作?！痢凉睬鄨F(tuán)連續(xù)奮戰(zhàn)108天，組織10150名城市志愿者、46名駕駛員志愿者和6050名社會志愿者，為中外賓客提供信息咨詢、語言翻譯、應(yīng)急救助、交通運(yùn)行等志愿服務(wù)100萬余次，發(fā)放各類材料10余萬份，提供安全行車36000余公里，得到××交通部和志愿者部以及區(qū)委的高度評價，一大批團(tuán)干部從中經(jīng)受住了鍛煉和考驗。

二是抓好服務(wù)國慶工作。高標(biāo)準(zhǔn)組織國慶群眾游行“與時俱進(jìn)”標(biāo)語方陣訓(xùn)練工作，成功動員組織了3400名方陣游行人員刻苦訓(xùn)練100天，獲得了區(qū)委的高度肯定。在籌辦過程中，區(qū)委書記多次聽取專題匯報，并對共青團(tuán)組織在參與國慶工作中提出更高要求。團(tuán)區(qū)委不辱使命，確保國慶隊伍行進(jìn)整齊活潑，集結(jié)疏散有效到位，充分展現(xiàn)出××的良好形象和青年人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木礃I(yè)精神，并在年底區(qū)委督察考核評比中被評為全區(qū)先進(jìn)單位。

三是抓好青年創(chuàng)業(yè)工作。成立××共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)青年夜校和YBC(中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃)××服務(wù)站，已籌得啟動資金900余萬元;實(shí)施“××區(qū)青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)扶助項目”，有132人實(shí)現(xiàn)了不同形式的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè);開通“創(chuàng)業(yè)××”網(wǎng)站，組建全市首個區(qū)級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，基金初始規(guī)模近30萬元;建立21家青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，提供見習(xí)崗位870余個;舉辦“青春建功新農(nóng)村”、“青年創(chuàng)業(yè)大講堂”等培訓(xùn)班、就業(yè)招聘會、洽談會等31期，培訓(xùn)青年2萬余人次，提供就業(yè)崗位1萬余個，有3400余名青年達(dá)成了就業(yè)意向，培育“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”8名，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

三、存在問題

1、團(tuán)干部相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善

整體上看，全區(qū)團(tuán)干部編制較少，兼職較多，工作量大，是目前開展團(tuán)工作的一個難題。團(tuán)干部多為兼職，甚至是身兼多職，使基層團(tuán)干部難以有充足的時間和精力投入到共青團(tuán)工作中。團(tuán)干部待遇未得到足夠重視，有些基層團(tuán)干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇沒有得到落實(shí)。此外，基層團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗問題沒有政策保障，轉(zhuǎn)崗存在一定困難，某種程度上影響其工作積極性。

2、對共青團(tuán)工作的支持和保障力度有待進(jìn)一步加大

基層團(tuán)組織普遍缺乏活動經(jīng)費(fèi)。由于無從落實(shí)活動經(jīng)費(fèi)來源，團(tuán)組織的正常活動受到一定影響?；顒雨嚨刭Y源缺乏。另外，一些村(社區(qū))對團(tuán)支部工作沒有給予必要的重視和支持，以致一些村(社區(qū))團(tuán)支部沒有經(jīng)費(fèi)開展工作。

3、“黨建帶團(tuán)建”工作發(fā)展不夠均衡

表現(xiàn)在兩個方面，一是不同地區(qū)不同行業(yè)工作發(fā)展不平衡;二是同一地區(qū)同一行業(yè)的不同單位之間的工作發(fā)展不平衡。比如黨團(tuán)員相對集中的教育、衛(wèi)生、公安等系統(tǒng)“黨建帶團(tuán)建”工作較為扎實(shí)，進(jìn)展順利。而一些經(jīng)濟(jì)相對落后的鎮(zhèn)和街道以及規(guī)模較小的單位則發(fā)展相對緩慢。

四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的措施和建議

(一)關(guān)于新形勢下深化黨建帶團(tuán)建工作的意見和建議

1、要力求在發(fā)揮作用上取得新突破。一要“服務(wù)大局”，就是要圍繞黨的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為加快“三個北京”建設(shè)以及區(qū)域發(fā)展的中心任務(wù)作貢獻(xiàn)。二要“服務(wù)社會”，就是要投身于社會主義精神文明建設(shè)，動員廣大青少年積極參與精神文明創(chuàng)建活動。三要“服務(wù)青年”，就是要服務(wù)青年成長成才的需求和維護(hù)青少年的合法權(quán)益，注重提高為青年群眾服務(wù)的質(zhì)量。

2、要進(jìn)一步推動團(tuán)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是教育引導(dǎo)活團(tuán)建。堅持把團(tuán)組織的思想建設(shè)放在首位，注重實(shí)效抓緊抓好。堅持以豐富多彩的教育活動為載體，加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)干部與團(tuán)員青年的思想政治工作，深化團(tuán)員青年的思想認(rèn)識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是典型引路促團(tuán)建。繼續(xù)以創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委(支部)”活動為載體，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，全面加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。通過確定重點(diǎn)創(chuàng)建單位，樹立典型，積極促進(jìn)基層團(tuán)建工作的順利開展。三是建設(shè)隊伍強(qiáng)團(tuán)建。隊伍建設(shè)包括團(tuán)員和團(tuán)干部隊伍建設(shè)，要著眼于提高這兩支隊伍的素質(zhì)，提高團(tuán)的戰(zhàn)斗力，切實(shí)抓好這兩支隊伍的教育和培訓(xùn)。

3、要進(jìn)一步完善黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制。黨建帶團(tuán)建重要是從制度和政策層面上解決黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制問題。各級黨委要把黨建帶團(tuán)建工作納入基層組織建設(shè)的整體布局中，建立起基層黨建帶團(tuán)建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持黨委負(fù)總責(zé)，基層黨組織和團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)制定和完善“三項制度”：一是定期研究共青團(tuán)工作制度。各級黨組織每年專題研究共青團(tuán)工作應(yīng)不少于兩次，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度必須聽取一次團(tuán)的工作匯報;二是基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理責(zé)任制度。要推行黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理責(zé)任制度，形成目標(biāo)共訂、內(nèi)容銜接、機(jī)制配套、相互促進(jìn)的基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理機(jī)制;三是黨建帶團(tuán)建督促檢查制度。黨委組織部要堅持把黨建帶團(tuán)建工作的主要內(nèi)容列入基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)考核，每年對各基層單位黨建帶團(tuán)建各項工作進(jìn)行督查、考核，在督查中對存在的問題及時提出，限期整改。

(二)關(guān)于對進(jìn)一步加強(qiáng)全市共青團(tuán)基層組織建設(shè)的意見和建議

1、要把團(tuán)建納入黨建的總體規(guī)劃中。認(rèn)真建立健全黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制。一是堅持黨團(tuán)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。將團(tuán)建工作納入同級黨委工作實(shí)績考核，并占到一定分值;二是堅持聯(lián)席會議制度。建立健全黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門和單位聯(lián)席會議制度，共同協(xié)商研究青年工作中的突出問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門和單位落實(shí)政策，解決問題;三是堅持《黨章》關(guān)于“團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位團(tuán)的委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”的規(guī)定。

2、要正確處理“帶”與“靠”的關(guān)系，增強(qiáng)工作的主動性?；鶎訄F(tuán)組織既要有積極爭取黨組織“帶”的意識，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，取得各有關(guān)部門和單位的密切配合。在黨組織幫助下，營造各方面力量關(guān)心、支持團(tuán)的工作的良好氛圍，為團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作條件。同時，又要有主動“靠”的思想，主動圍繞黨的工作部署和中心工作，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)常地向黨組織匯報工作，以取得黨組織在工作上更多的了解和支持，以實(shí)際行動推動團(tuán)建工作的新發(fā)展。

第三篇：新豐縣黨建帶團(tuán)建調(diào)研報告

新豐縣“黨建帶團(tuán)建”工作調(diào)研報告

近年來，新豐團(tuán)縣委在縣委和上級團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢固樹立“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促共建”工作理念，堅持黨團(tuán)建設(shè)同步抓、黨團(tuán)陣地同步建、黨團(tuán)教育同步搞，逐步形成了“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共發(fā)展”的工作格局，全縣各級團(tuán)組織建設(shè)得到了普遍加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到進(jìn)一步提高。

一、基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，黨建帶團(tuán)建工作環(huán)境不斷改善。我縣黨建帶團(tuán)建工作得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，去年3月，我縣勝利召開共青團(tuán)新豐縣二十屆二次全委（擴(kuò)大）會議?？h委副書記江大凡同志、縣委常委、組織部長馬志明同志出席了大會，江大凡副書記還代表縣委作了重要講話，對我縣共青團(tuán)工作給予了充分的肯定，對今后一段時期的團(tuán)工作提出了新的要求。在日常工作中，縣委也高度重視團(tuán)的工作，經(jīng)常在團(tuán)委視察指導(dǎo)工作，幫助解決工作中遇到的困難和問題。我縣各級黨委也高度重視，把團(tuán)的建設(shè)納入黨建工作的總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期分析黨建帶團(tuán)建工作，做到黨建和團(tuán)建工作同步安排部署，黨團(tuán)陣地同步建設(shè)，黨團(tuán)教育同步抓緊，使團(tuán)建工作成為黨建工作的重要組成部分。全縣各級團(tuán)組織能依靠黨建帶團(tuán)建，逐步完善各項工作、活動制度，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織活力，特別是在整頓軟弱癱瘓團(tuán)支部方面，做了大量的工作，取得了較好的成效。

（二）強(qiáng)化隊伍，黨建帶團(tuán)建工作動力不斷提升。我們注意在日常工作中，大力加強(qiáng)團(tuán)干隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)干

1部的綜合素質(zhì)，提高團(tuán)的整體戰(zhàn)斗力。一是積極舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班。09年3月，在縣委的大力支持下，團(tuán)新豐縣委聯(lián)合新豐縣委組織部、縣委黨校成功舉辦了新豐縣2009年團(tuán)干部培訓(xùn)班，全縣共有51名基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)結(jié)合形勢的發(fā)展和我縣團(tuán)干部的普遍需求，邀請了韶關(guān)市委黨校趙倩倩副教授進(jìn)行專業(yè)講學(xué)。通過開展專題輔導(dǎo)，大大地提高了我縣團(tuán)干的綜合素質(zhì)。二是著力抓好團(tuán)干部隊伍建設(shè)。堅持以“黨放心、青年滿意”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)基層團(tuán)干部隊伍建設(shè)，充分利用解放思想大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機(jī)，建立健全增強(qiáng)團(tuán)員意識教育的長效機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部爭做學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型團(tuán)干部。利用各級團(tuán)組織換屆時機(jī)，廣開用人渠道多形式選拔配備團(tuán)干部，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)基層組織班子。要求各級黨委和政府，要切實(shí)抓好所屬團(tuán)組織團(tuán)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，創(chuàng)造條件組織基層團(tuán)干部參加了各級舉辦的業(yè)務(wù)知識、科技知識、實(shí)用技術(shù)和法律知識培訓(xùn)，不斷提高團(tuán)干部隊伍的整體素質(zhì)。目前，新豐團(tuán)縣委現(xiàn)有專職團(tuán)干2人，其他團(tuán)組織全部為兼職團(tuán)干，縣、鎮(zhèn)級團(tuán)組織48個，團(tuán)委17個，團(tuán)工委4個，團(tuán)（總）支部27個?，F(xiàn)全縣共13060名團(tuán)員。

三、認(rèn)真推薦優(yōu)秀團(tuán)員加入黨組織。在開展團(tuán)的建設(shè)的同時，我們注重在平時的工作中尋找和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀團(tuán)員和團(tuán)干，鼓勵他們積極地向當(dāng)?shù)攸h組織靠攏，爭取加入中國共產(chǎn)黨，為黨的建設(shè)輸送新鮮血液。據(jù)初步統(tǒng)計，今年以來，全縣各級團(tuán)組織共由37名團(tuán)員干部被當(dāng)?shù)攸h組織吸收。

（三）服務(wù)中心，黨建帶團(tuán)建工作成效不斷增強(qiáng)。在黨建帶團(tuán)建的工作中，我們緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，堅

持在圍繞中心，服務(wù)大局的工作實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)，努力發(fā)揮團(tuán)組織的作用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1、做好“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作。認(rèn)真做好掛扶單位沙田鎮(zhèn)陽福村12戶貧困戶的幫扶工作。組織部分生產(chǎn)型農(nóng)戶參加當(dāng)?shù)氐凝堩毑朔N植基地、對貧困小學(xué)生申請助學(xué)金、主動與珠三角等發(fā)達(dá)地方的愛心人士及志愿組織進(jìn)行溝通聯(lián)系，讓他們對貧困戶提供力所能及的幫助等。同時，團(tuán)縣委還將貧困學(xué)生的等級范圍擴(kuò)展到全縣的其他貧困學(xué)生及留守兒童，希望通過社會上各慈善愛心組織等多方面的渠道，爭取更大的支持和幫助。

2、開展好團(tuán)的各項日常工作。一是堅持不懈抓好青少年的思想教育工作。今年3月，組織各學(xué)校團(tuán)組織開展“緬懷先烈”的掃墓活動。二是通過創(chuàng)新形式抓好非公團(tuán)建工作，根據(jù)上級的要求，通過與縣教育局聯(lián)合發(fā)文及利用團(tuán)屬社團(tuán)資源等，在相關(guān)兩新組織及其他非公企業(yè)中已建立起團(tuán)組織15個，提前完成了任務(wù)。三是團(tuán)內(nèi)統(tǒng)計工作。多次召集各團(tuán)組織負(fù)責(zé)人開會及培訓(xùn)，把全縣的團(tuán)員基本情況按要求和步驟錄入到系統(tǒng)中，目前已基本完成任務(wù)。四是推進(jìn)和加強(qiáng)青年志愿者行動。認(rèn)真籌備志愿者登記及成立青年志愿者協(xié)會的注冊工作，并打算在今年底召開青年志愿者協(xié)會成立大會。四是抓好“青年文明號”創(chuàng)建活動和“青年崗位能手”的培養(yǎng)。

3、積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是積極推進(jìn)建立“農(nóng)村青年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)會”（簡稱“青農(nóng)會”），推行“共青惠農(nóng)卡”工作。按照上級的要求，積極和縣農(nóng)行、縣農(nóng)業(yè)局、縣供銷社三個單位進(jìn)行了溝通，并制訂了方案和下發(fā)了通知，從鎮(zhèn)一級開始成立。二是扎實(shí)做好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款

工作。通過與縣農(nóng)信社溝通合作，去年至今已有20多名青年提交了申請，縣農(nóng)信社已批準(zhǔn)了10名青年的申請，共發(fā)放了31萬元貸款，其他申請正在呈批中。三是大力開展進(jìn)城務(wù)工青年技能培訓(xùn)。由縣關(guān)工委與團(tuán)縣委等單位都共同舉辦了青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，加大對廣大農(nóng)村青年的培訓(xùn)力度，部分青年通過技能培訓(xùn)，已走上了致富道路。

4、積極開展希望工程建設(shè)。希望工程沙田中心小學(xué)項目（禮興教學(xué)樓）現(xiàn)已完成，現(xiàn)正在繼續(xù)引進(jìn)資金，建設(shè)下一間希望小學(xué)（教學(xué)樓）。今年6月中旬，按團(tuán)省委在全省建立首批100個“希望家園”的指示，結(jié)合上級要求和新豐的實(shí)際情況，已選出新豐梅坑禾溪小學(xué)、馬頭軍屯小學(xué)、黃礤三坑小學(xué)作為 “希望家園”的建設(shè)點(diǎn)。其中，禾溪村禾溪小學(xué)“希望家園”已建好投入使用，軍屯小學(xué)希望家園正在建設(shè)，即將舉行揭幕儀式。另外，團(tuán)縣委通過向外界積極疇資，已在縣城二小建設(shè)好一個希望家園，另一個希望家園將在陽福小學(xué)落成。此外，團(tuán)縣委還積極穿針引線，為山區(qū)留守兒童籌集善款，得到了社會各界的廣泛支持。

5、指導(dǎo)大學(xué)生開展“三下鄉(xiāng)”活動。今年暑期，華師、華農(nóng)、廣外、金融、廣醫(yī)等大學(xué)各派出多支“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐服務(wù)隊共300多人來到新豐，在團(tuán)縣委及其他政府部門的組織協(xié)調(diào)下，分別在豐城、馬頭、遙田、梅坑等到鎮(zhèn)（街）開展義教、支農(nóng)、亞運(yùn)、世博等知識宣傳活動，他們走進(jìn)校園，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)敬老院進(jìn)行志愿服務(wù)活動，活躍了當(dāng)?shù)氐奈幕諊４送猓仑S本地大學(xué)生在團(tuán)委的指導(dǎo)下，暑期也開展了下鄉(xiāng)活動，分別在會前、松園兩條村開展了為期10天的“鄉(xiāng)村愛心夏令營”活動，將大學(xué)生的向上精神傳遞給鄉(xiāng)村小學(xué)生，得到了社會各界的好評。

二、存在問題

近年來，我縣黨建帶團(tuán)建的工作格局逐步形成，團(tuán)的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，黨的青年群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，團(tuán)干部的成長環(huán)境不斷優(yōu)化，團(tuán)的作用得以全面發(fā)揮，全縣團(tuán)的工作水平得到不斷提高。但是還存在一些問題：如基層團(tuán)組織協(xié)助政府承擔(dān)青少年事務(wù)的職能發(fā)揮不夠充分；團(tuán)的基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)較為薄弱，非公有制企業(yè)建團(tuán)率不高；團(tuán)干部隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委書記一般身兼多職，參與團(tuán)的工作經(jīng)歷有限；青少年活動陣地建設(shè)和管理還難以滿足廣大青少年健康成長的需要。流動團(tuán)員多，團(tuán)員管理難；部分團(tuán)員意識淡化，對團(tuán)的工作不理解，不熱情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織及學(xué)校團(tuán)組織轉(zhuǎn)接工作缺乏有機(jī)銜接，使部分團(tuán)員流失，基層團(tuán)組織團(tuán)建的難度大等等。

三、對策建議

（一）要增強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”的責(zé)任感。各級黨組織要將黨建帶團(tuán)建工作作為一項重要工作來抓，充分認(rèn)識到抓好黨建帶團(tuán)建工作是實(shí)踐“三個代表”重要思想，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的需要；是解決新時期黨團(tuán)建設(shè)面臨的新情況、新問題的需要；是培養(yǎng)跨世紀(jì)一代新人的需要。各級團(tuán)組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過扎實(shí)有效地開展工作,發(fā)揮突擊隊作用,創(chuàng)造黨組織和群眾滿意的業(yè)績,進(jìn)一步贏得黨委和組織部門的重視和支持。

（二）要探索團(tuán)建工作突破的新途徑。一是要切實(shí)為基層團(tuán)建創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級黨委要高度重視團(tuán)的工作，出臺更多有利于青少年健康成長的政策、法規(guī)、開成齊抓共管的局面，努力形成黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制。二是要抓

住農(nóng)村團(tuán)建這個薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣抓好村級團(tuán)的建設(shè)，使村級團(tuán)組織有比較健全的班子，使農(nóng)村團(tuán)的活動正?；?。三是要加大非公有制企業(yè)團(tuán)建力度。要積極爭取各級黨委的重視，把非公有制企業(yè)團(tuán)建與黨的建設(shè)通盤考慮，同步進(jìn)行，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。

（三）要加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍的建設(shè)。一要嚴(yán)格團(tuán)干部的選配標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力挑選工作責(zé)任心強(qiáng)、善于聯(lián)系廣大青年的青年黨員和優(yōu)秀團(tuán)員選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二要加大團(tuán)干部的培養(yǎng)力度。各級黨組織要把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃。創(chuàng)造條件，有計劃地安排年輕團(tuán)干部進(jìn)行掛職鍛煉，使團(tuán)干部在實(shí)踐中鍛煉成長。三要做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。對達(dá)到或超過任職最高年齡的，要及時安排轉(zhuǎn)崗。對其中德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)大膽提拔使用。

第四篇：黨建帶團(tuán)建調(diào)研報告

黨建帶團(tuán)建調(diào)研報告

有人說，團(tuán)工作是黨工作的晴雨表。我們黨歷來重視并不斷加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。江澤民說：“青年興，國家興。青年強(qiáng)，國家強(qiáng)。青年有希望，未來的發(fā)展就有希望”，黨的十六大提出 “黨要堅決支持共青團(tuán)的工作，根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要，生動活潑地、富有創(chuàng)造性地工作，充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用”。團(tuán)組織是農(nóng)村青年的載體，我鎮(zhèn)黨組織一直非常重視加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村青年3500人，其中團(tuán)員256人，占全鎮(zhèn)農(nóng)村青年數(shù)的7%，據(jù)調(diào)查，有45名左右的團(tuán)員申請加入黨組織；存在問題，主要是目前團(tuán)員在農(nóng)村青年的比例不高，難免良莠不齊，發(fā)展不平衡，一些村團(tuán)支部不同程度地存在著軟弱渙散現(xiàn)象，團(tuán)員不起先鋒模范作用，使思想、政治工作的覆蓋面不夠?qū)挘粝铝艘恍┟^(qū)、盲點(diǎn)。

根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，我鎮(zhèn)黨組織審時度勢，因勢利導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門加以理順和解決，齊抓共管，形成合力，通過各種途徑和渠道來加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，從黨的建設(shè)來促進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，以“四帶”求得“黨建帶團(tuán)建”的實(shí)效。

一、從工作理念上帶——為共青團(tuán)工作引路導(dǎo)航

“黨建帶團(tuán)建”是歷史的選擇，時代的召喚，是黨團(tuán)建設(shè)的重要原則，是推進(jìn)共產(chǎn)黨和共青團(tuán)各項建設(shè)的重要手段。在新的歷史時期，我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“黨建帶團(tuán)建”的光榮傳統(tǒng)，鎮(zhèn)黨委著眼長遠(yuǎn)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體格局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。一方面，鎮(zhèn)黨委組織加強(qiáng)對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨委把團(tuán)建的目標(biāo)納入黨建的目標(biāo)任務(wù)，把對團(tuán)建工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實(shí)。要進(jìn)一步完善黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任制，堅持黨委負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)各

黨支部組織和團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓

一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實(shí)，逐步形成比

較完善的黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制。確實(shí)擔(dān)當(dāng)起黨建帶團(tuán)建的領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委會堅持定期研究團(tuán)的工作，專題討論和解決

團(tuán)工作方面的一些的重要問題，確定團(tuán)的工作思路，制定團(tuán)

工作的政策、制度。鎮(zhèn)黨委明確黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是團(tuán)工作的直

接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人，及時研究和解決新形勢下團(tuán)的工作所遇到的難題。另一方面，鎮(zhèn)黨組織加強(qiáng)對團(tuán)組織的指導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨委

主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過問團(tuán)委的工作，及時給予幫

助指導(dǎo)。同時在日常工作中堅持做到“四個必須”：團(tuán)的重

大問題必須提交黨委研究；團(tuán)的重要事項必須向黨委請示報

告：團(tuán)的重大活動分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加；團(tuán)的重要會議分管領(lǐng)

導(dǎo)必須到會。從而保證了團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)

下，同黨的建設(shè)和發(fā)展保持高度一致。

二、從組織建設(shè)上帶——讓共青團(tuán)成為真正的助手和后

備軍

團(tuán)組織建設(shè)是團(tuán)的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，農(nóng)村青年是農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)改革、發(fā)展與社會穩(wěn)定的生力軍，我鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞培養(yǎng)

“高標(biāo)準(zhǔn)、高技能、有特長”三維應(yīng)用人才這個中心，找準(zhǔn)

切入點(diǎn)，著力于團(tuán)組織的自身建設(shè)，為鎮(zhèn)團(tuán)組織充分發(fā)揮作

用提供了強(qiáng)有力的組織保證。

1、“黨建帶團(tuán)建”，充分體現(xiàn)以“帶”促“建”。團(tuán)

組織要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)的主題活動要與黨的中心工作

緊密結(jié)合，積極爭取黨組織的全力支持，但不是完全依賴于

黨組織中。黨團(tuán)的正確關(guān)系是“黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨；黨重

視團(tuán)、團(tuán)依靠黨”，而不是“黨代替團(tuán)、團(tuán)脫離黨；黨忽視

團(tuán)、團(tuán)依賴黨”。所以，“黨建帶團(tuán)建”中的帶不是代表，更不是替代，而是帶動。我鎮(zhèn)黨委在制訂黨委和鎮(zhèn)各黨支部

工作管理目標(biāo)中，把加強(qiáng)團(tuán)建工作作為重要目標(biāo)來設(shè)置。

2、黨建帶團(tuán)建，充分完善團(tuán)的各項組織建設(shè)。

我鎮(zhèn)黨委不斷制定加強(qiáng)和改善對共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的意

見的配套文件，從組織上規(guī)范共青團(tuán)工作，確保共青團(tuán)工作始終沿著正確的方向健康地發(fā)展。按照這一要求，在團(tuán)的換屆選舉、團(tuán)員的教育和管理、團(tuán)干部的培訓(xùn)、推優(yōu)工作、團(tuán)員活動、組織生活、社會實(shí)踐、社團(tuán)管理等方面，都實(shí)行制度化、規(guī)范化的管理。

3、黨建帶團(tuán)建，充分發(fā)揮“雙推優(yōu)”的作用。

“雙推優(yōu)”即推薦優(yōu)秀團(tuán)干作黨的后備干部和優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象。

（1）推薦優(yōu)秀團(tuán)干作黨的后備干部，為黨的事業(yè)源源不斷的輸送新鮮血液，是黨團(tuán)組織的政治任務(wù)。我鎮(zhèn)一是在團(tuán)干部選拔上加快節(jié)奏。按照干部“四化”方針，及時大膽地把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、對一些特別優(yōu)秀的年輕干部應(yīng)破格提拔，以加快青年干部的培養(yǎng)步伐，確保團(tuán)組織的生力和活力。

（2）推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，體現(xiàn)了黨組織對團(tuán)組織的充分信任，體現(xiàn)了黨團(tuán)之間的密切聯(lián)系，也是團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。該項工作政治性，思想性和操作性都很強(qiáng)?！巴苾?yōu)”工作開展得好，無疑對增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和號召力，樹立團(tuán)組織的威信有很好的作用。因此，我鎮(zhèn)在開展“推優(yōu)”工作的過程中要嚴(yán)格把好“三關(guān)”。首先，抓“源頭”，嚴(yán)把思想教育關(guān)。有意識對團(tuán)員進(jìn)行黨員的基礎(chǔ)知識教育，團(tuán)組織通過多種途徑和渠道來教育。引導(dǎo)團(tuán)員自覺向黨組織靠攏，把團(tuán)員青年的思想教育貫穿于“推優(yōu)”工作的全過程。通過“推優(yōu)”工作中的思想教育，引導(dǎo)團(tuán)員端正思想認(rèn)識，樹立正確觀念，真正達(dá)到教育、幫助團(tuán)員青年提高思想認(rèn)識的效果。其次，抓重點(diǎn)，嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)。我們主要抓二個重點(diǎn)，一是“育優(yōu)”的重點(diǎn)，即在普通教育、培養(yǎng)的“育苗”基礎(chǔ)上，對文化高、能干、符合黨員標(biāo)準(zhǔn)、各方面表現(xiàn)好、有群眾基礎(chǔ)、能起模范帶頭作用的農(nóng)村青年進(jìn)行有意識的重點(diǎn)培養(yǎng)；三是通過各種渠道和形式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。有針對性的重點(diǎn)培養(yǎng)教育，解決農(nóng)村青年入黨積極分子的一些深層次的思想認(rèn)識問題，有效提高農(nóng)村青年入黨積極分子的思想政治素質(zhì)。

三、從思想建設(shè)上帶——“三個代表”構(gòu)筑當(dāng)代青年學(xué)生的精神脊梁

我鎮(zhèn)團(tuán)委在抓“鄧小平理論”、“三個代表”三進(jìn)工作中，充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用，把青年政治理論作為一項重要工作來抓，注重我黨的先進(jìn)理論構(gòu)筑青年學(xué)生的先進(jìn)性。

四、從工作機(jī)制上帶——創(chuàng)新共青團(tuán)工作的方式方法 受社會大環(huán)境的影響，我鎮(zhèn)團(tuán)工作這幾年也面臨挑戰(zhàn)，既有人力物力還有財力上的問題。如何提高農(nóng)村青年組織的戰(zhàn)斗力，提高思想政治工作的有效性。首先，是人力資源的社會化。做好團(tuán)工作，僅靠團(tuán)組織是不夠的，必須調(diào)動社會多界力量，吸納農(nóng)村群眾積極參與我鎮(zhèn)團(tuán)工作。第二，工作陣地的社會化。團(tuán)工作不僅要善于“搭臺”，也要善于“借臺”，采取共建合作等形式，最大限度地擴(kuò)大農(nóng)村青年的活動陣地，變團(tuán)組織的“獨(dú)唱”為“合唱”。

我鎮(zhèn)黨委帶動團(tuán)的建設(shè)是全方位的，思路上帶、思想上帶、組織上帶、行動上帶、機(jī)制上帶，“四帶”為鎮(zhèn)團(tuán)委工作指明了前進(jìn)的工作道路，創(chuàng)造了寬松的工作環(huán)境，營造了良好的工作氛圍，從而實(shí)現(xiàn)了黨建帶團(tuán)建的“五同步”：黨團(tuán)建設(shè)同步加強(qiáng)，黨團(tuán)陣地同步建設(shè)，黨團(tuán)任務(wù)同步落實(shí)，黨團(tuán)工作機(jī)制同步發(fā)展，黨團(tuán)活動同步考評優(yōu)秀。在黨建帶團(tuán)建實(shí)施過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題：

1、目前，我鎮(zhèn)黨建帶團(tuán)建工作尚處于探索階段，尚未系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。希望上級部門多指導(dǎo)我鎮(zhèn)團(tuán)委開展工作。

2、我鎮(zhèn)上下尚未形成黨建促團(tuán)建的共識，這需要進(jìn)一步加大工作力度。

3、黨建促團(tuán)建的理論建設(shè)、理論研究不夠，調(diào)查研究之風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、沒有建立團(tuán)組織定期向黨組織匯報制度，團(tuán)的發(fā)展不平衡。

青年是祖國的未來，誰贏得青年，誰就贏得未來。在新形勢下，我鎮(zhèn)黨委正進(jìn)一步加強(qiáng)黨建促團(tuán)建的工作力度，把共青團(tuán)工作列入黨委工作的大局之中，解決好目前所面臨的問題和困難，探索一條適合我鎮(zhèn)情況、適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的新路子。

第五篇：“黨建帶團(tuán)建”-調(diào)研文章

共青團(tuán)萬安縣委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中 “凝聚青年、服務(wù)社會”工作

調(diào)研報告 萬安縣高校掛職干部 高旭

2011年7月，按照團(tuán)中央、團(tuán)省委統(tǒng)一部署，我已在共青團(tuán)萬安縣委掛職近半年時間，這半年來我深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與單位同事開展一系列的走訪慰問，重點(diǎn)了解部分群眾尤其是青年群體面臨的困難和問題。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)了一些問題，思考了一些對策，現(xiàn)將共青團(tuán)萬安縣委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中?凝聚青年、服務(wù)社會?調(diào)研情況報告如下：

一、團(tuán)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動中“凝聚青年、服務(wù)社會”活動開展情況。

2011年，團(tuán)縣委按照?大力推進(jìn)‘青春建功、青年文明、團(tuán)建創(chuàng)新’三項行動，做強(qiáng)品牌，活躍基層，把凝聚青年，服務(wù)社會貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終?的工作思路，要求全縣各級團(tuán)組織根據(jù)自己不同地域和不同情況的特點(diǎn)，開展不同形式的特色活動。2月5日，在車站廣場舉辦2011 ?七匹狼（通泰）〃青春有約?大型青年交友活動，共有200多名未婚青年報名參加；3月5日，在全縣范圍內(nèi)開展 ?志愿服務(wù)促三康?主題活動，1000余名志愿者在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)向社會群眾提供?大拇指文明交通?、?義診義治?、?環(huán)境美化?、?家電維修?、?愛心護(hù)眼?等志愿服務(wù)，縣采茶劇團(tuán)志愿者前往羅塘鄉(xiāng)村背村開展?送戲下鄉(xiāng)?活動；深入韶口鄉(xiāng)中舍村幫扶點(diǎn)進(jìn)行了?‘三民’活動新春行?活動；3月下旬，開展萬名農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作；5月4日聯(lián)合萬安二中舉行?高舉團(tuán)旗跟黨走?暨千名團(tuán)員入團(tuán)宣誓儀式；6月上旬, 共青團(tuán)萬安縣委聯(lián)合神州萬安人論壇共同開展的?幸福陽光、愛心捐贈活動?；7月下旬，為慶祝建黨90周年，傳承紅色文化，唱響紅色歌曲，弘揚(yáng)時代主旋律，激發(fā)青年的愛國主義情懷和創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，與中共萬安縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、萬安縣文化廣播電視新聞出版局聯(lián)合主辦?青春給力?緊跟黨走?青春紅歌會。

活動的開展進(jìn)一步推動了我縣共青團(tuán)事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，強(qiáng)化了黨員（團(tuán)）干部們在工作中的責(zé)任意識，實(shí)踐中的創(chuàng)新意識，活動中的服務(wù)意識，更加深刻地體驗了、了解了、感受了青年朋友的苦難狀況。我們將繼續(xù)通過自身的活動方式，深入基層，凝聚青年，回報社會，在共青團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中服務(wù)青年、排憂解難、展現(xiàn)風(fēng)采。

二、主要工作方法

一是重點(diǎn)把好?中心?關(guān)。緊緊圍繞萬安縣委、縣政府決戰(zhàn)?三區(qū)?和階段性工作重點(diǎn)，在建設(shè)?三康?萬安的進(jìn)程中，結(jié)合共青團(tuán)自身工作實(shí)際，進(jìn)一步深化?凝聚廣大團(tuán)員青年?的作用，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，唱響服務(wù)青年回報社會的主旋律。以服刑在教人員未成年女子關(guān)愛的?青果援?行動，農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作等活動來促使青少年思想教育工作取得新成績；以青年創(chuàng)業(yè)信用證授信工作，青年致富能手培訓(xùn)，專業(yè)知識講座等途徑來推動青年創(chuàng)業(yè)致富夢想新突破；以志愿服務(wù)、掛點(diǎn)幫扶、希望工程、社會援助等多渠道來獲取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成效。二是重點(diǎn)把好?目標(biāo)?關(guān)。在今年的創(chuàng)先爭優(yōu)工作中，研究策劃了8個重點(diǎn)工作項目，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)，分解了活動各個階段的目標(biāo)。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好服務(wù)中心，扎實(shí)推進(jìn)青春建功行動，促進(jìn)社會和諧建功，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)建功；發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)青年文明行動，積極開展青年志愿服務(wù)，大力加強(qiáng)青年示范群體建設(shè)，廣泛開展青少年文化；保持與時俱進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新行動，繼續(xù)推行基層團(tuán)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)，指導(dǎo)幫助青年社團(tuán)發(fā)展。三是重點(diǎn)把好?服務(wù)?關(guān)。以?發(fā)展提升年?為抓手，號召團(tuán)干中黨員干部提高工作效率、創(chuàng)造工作業(yè)績、強(qiáng)化工作紀(jì)律，在工作中提倡效率效益，形成橫縱評比的競爭勢頭。以打造服務(wù)型機(jī)關(guān)為目的，持續(xù)提升團(tuán)干中黨員隊伍綜合素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式充分發(fā)揮好黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、凝聚廣大青年、回報服務(wù)社會，加強(qiáng)基層團(tuán)組織實(shí)踐中的作用。

三、存在主要問題

在?凝聚青年、服務(wù)社會?行動走訪調(diào)研過程中，了解到部分青年尤其是農(nóng)村青年群體存在的困難和憂慮，這些因素的存在制約了農(nóng)村青年家庭向?三康?目標(biāo)邁進(jìn)，降低了他們的幸福指數(shù)。

（一）庫區(qū)擴(kuò)容引發(fā)的移民問題有待進(jìn)一步解決 在深入韶口鄉(xiāng)中舍村訪民情過程中，黨員（團(tuán)）干部們通過《民情日記》詳細(xì)記錄著走訪村戶青年家庭中的困難和憂慮，虛心接受青年群眾們的建言獻(xiàn)策。經(jīng)過整理集中反映的問題主要有：建房補(bǔ)償申請、完全遷移和部分未遷的補(bǔ)償區(qū)分問題。究其原因系該村部分農(nóng)村青年家庭因水電站建設(shè)導(dǎo)致庫區(qū)擴(kuò)容而舉家遷移，這些青年移民戶融入新的生活環(huán)境中有種種不便，阻礙著他們在?生活小康?路上的前行。他們戶希望政府對移民政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，分類引導(dǎo)和幫扶推進(jìn)，讓大家在新家園的建設(shè)中和諧穩(wěn)定，幸福安康。

（二）家庭困難導(dǎo)致的不和諧因素有待進(jìn)一步消除 在開展的?相伴夕陽紅?活動中，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村中的諸多老人因身患疾病沒錢治療，而錯失安享晚年的機(jī)會，在病痛折磨中貧困度日。在走訪中還了解到，一些村民家中因身體殘疾，喪失勞動力，導(dǎo)致家庭貧困，生活困難，由此引發(fā)了一系列的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、離異等影響家庭和睦的不和諧因素。由此群眾希望政府?dāng)U大社會保障體系覆蓋面，加大貧困幫扶力度，通過農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)療保險、社會捐助等方式來救助困難群眾，從客觀層面上來緩解貧困狀況。同時，基層黨團(tuán)組織起到關(guān)懷教育作用，加強(qiáng)宣傳傳統(tǒng)美德，調(diào)解勸阻家庭矛盾，從主觀層面上消除不和諧、不穩(wěn)定因素，讓給困難群眾擺脫困境，確保社會和諧安康。

（三）青年創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

團(tuán)縣委作為基層團(tuán)組織的橋頭堡，首要作用任務(wù)就是通過思想指導(dǎo)，文化引領(lǐng)來帶動青年，活躍青年，服務(wù)青年。青年群體作為黨的后備軍、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍更應(yīng)該社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中朝氣蓬勃、銳意進(jìn)取，貢獻(xiàn)青春才華。但是在我縣的青年事業(yè)開展過程中卻發(fā)現(xiàn)了一些隱患的存在，與當(dāng)前決戰(zhàn)?三區(qū)?、進(jìn)位趕超的基調(diào)格格不入。部分農(nóng)村青年現(xiàn)在正值青春壯年，卻游手好閑、不思進(jìn)取，不為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)才干，不為家境改善分擔(dān)壓力。常?？梢钥匆娔赀~老人的辛酸勞作，與閑散青年的悠閑形成強(qiáng)烈對比。還有些青年敢想不敢做，有想法，卻囊中羞澀；有夢想，卻束縛翅膀。所以希望積極營造青年就和創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，積極為青年創(chuàng)業(yè)提供支持和服務(wù)，引導(dǎo)廣大青年提高認(rèn)識，激發(fā)活力，依靠自己勤勞的雙手在經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的康莊大道上?創(chuàng)業(yè)致富?。

（四）留守兒童的關(guān)懷教育工作需要持續(xù)深入 隨著大量青壯年的外出務(wù)工，關(guān)愛?留守兒童?的工作也成社會關(guān)注熱點(diǎn)，而在我縣同樣也有著這么一些特殊人群。農(nóng)村兒童是留守群體的重要組成部分，現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的生活、健康、教育和心理問題是關(guān)懷教育工作的主要方面，調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)，?留守兒童?在日常生活中缺少幫扶和引導(dǎo)，容易引起在成長道路上的偏差、學(xué)習(xí)上的困惑、心靈上的孤獨(dú)、法制上的迷失。因此我們將加大力度，持續(xù)深入的對?留守兒童?進(jìn)行關(guān)懷和教育工作，借助?希望工程?的重點(diǎn)扶助和捐贈活動，建設(shè)?陽關(guān)家園?。在創(chuàng)先爭優(yōu)有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，奉獻(xiàn)精神，幫扶?留守兒童?，讓?留守兒童?感受到來自社會的親情和溫暖。為?平安?萬安的建設(shè)，匯聚未來力量，作出積極貢獻(xiàn)。

四、對策和途徑的探索

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)該在下一步工作中，以?凝聚青年、服務(wù)社會?行動為主要載體，強(qiáng)化措施，狠下功夫，始終貫穿好服務(wù)人民群眾的工作出發(fā)點(diǎn)，對存在問題和意見建議及時整理匯總，做好跟蹤回訪，著力落實(shí)解決青年困難、社會問題。進(jìn)一步推進(jìn)團(tuán)縣委?服務(wù)青年、創(chuàng)先爭優(yōu)?活動取得更大成效。

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識，貼心服務(wù)青年群眾憂愁困惑 團(tuán)縣委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要把服務(wù)青年作為推動科學(xué)發(fā)展的助推劑，增強(qiáng)組織引導(dǎo)基層黨（團(tuán)）組織和黨員（團(tuán)）干部在破解發(fā)展難題、完成重點(diǎn)任務(wù)上創(chuàng)造先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀；組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員增強(qiáng)責(zé)任意識。要在思想上樹立正確的群眾觀，要始終做到堅持把服務(wù)青年群眾，為青年朋友辦好事放在優(yōu)先位置，只有始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正的把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造為社會工程，讓青年群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，真正的為青年朋友排憂解難，這才是服務(wù)青年，這才是對青年群體的重視負(fù)責(zé)。

（二）豐富創(chuàng)業(yè)載體，積極引導(dǎo)青年群體致富發(fā)展

團(tuán)縣委要發(fā)揮吸引青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的職責(zé)，挖掘黨的后備軍群體內(nèi)在潛能，使其轉(zhuǎn)化為青年服務(wù)社會，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既有戰(zhàn)力。這就需要我們在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上整合資源，拓寬渠道，強(qiáng)化機(jī)制，創(chuàng)新突破。以?全民參與創(chuàng)業(yè)，青年勇當(dāng)先鋒?的口號，激勵和指導(dǎo)更多的青年自主創(chuàng)業(yè)，以?青年文明號??萬安十大杰出青年??青年創(chuàng)業(yè)論壇?活動樹立典型，提供榜樣，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情。以?青年創(chuàng)業(yè)信用證?發(fā)證授信工作，新農(nóng)村建設(shè)，青年學(xué)習(xí)交流平臺建設(shè)，技能培訓(xùn)為載體，解決制約青年創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵瓶頸。讓青年群體在創(chuàng)業(yè)路上充滿信心，致富發(fā)展。

（三）促進(jìn)社會和諧，持續(xù)鞏固留守兒童精神陣地 為確保各項中心工作的有序開展，促進(jìn)社會發(fā)展的繁榮穩(wěn)定，解除青年務(wù)工人員的后顧之憂。深入開展關(guān)愛留守兒童主題活動，以農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作為契機(jī)，堅持以人為本，服務(wù)為先，創(chuàng)新工作理念，切實(shí)提高加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理能力。通過留守兒童基本情況調(diào)查摸底，登記建檔，成立志愿者幫扶隊伍，結(jié)對幫扶，?三個一?希望工程，建設(shè)陽光家園等活動方式，探索尋找問題根源，改善留守兒童在生活環(huán)境、學(xué)習(xí)教育、心理健康、法律意識方面的不足，不斷強(qiáng)化和鞏固留受兒童的精神陣地，確保祖國希望的健康成長。