第一篇:工業(yè)區(qū)述職報告
今年根據(jù)鎮(zhèn)黨委分工,本人主持如城工業(yè)區(qū)全面工作,主管開放型經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè),工業(yè)區(qū)述職報告。在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我在政治上、思想上、工作上、學(xué)習(xí)上均取得一定成績,現(xiàn)述職如下,請予評議。
一、突出重點(diǎn),推進(jìn)園區(qū)工作
(一)健全組織推進(jìn)機(jī)制
今年初,我按照黨委要求,進(jìn)一步優(yōu)化了工業(yè)區(qū)的組織機(jī)構(gòu),明確了人員分工。組織架構(gòu)上條塊結(jié)合、條線結(jié)合,職責(zé)明確,分工合理。在認(rèn)真調(diào)研、深入思考、充分討論的基礎(chǔ)上對開放型經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、拆遷、集中居住等園區(qū)重點(diǎn)工作下達(dá)了具體的目標(biāo)任務(wù),工業(yè)區(qū)工作形成了組織有保障、工作有目標(biāo)、心中有方向、干活有奔頭的良好局面。
(二)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作
1.編制了東西部工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃
園區(qū)規(guī)劃是合理開發(fā)建設(shè)園區(qū)的重要依據(jù),科學(xué)的園區(qū)規(guī)劃是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和區(qū)域布局,合理利用土地資源,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約、工業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。我始終把做好園區(qū)規(guī)劃作為園區(qū)建設(shè)的首要工作來抓。今年來,在原有粗線條規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合園區(qū)實(shí)際,聘請南京村鎮(zhèn)規(guī)劃咨詢公司和如皋規(guī)劃設(shè)計院對東西部園區(qū)控制性詳規(guī)進(jìn)行了修改完善。根據(jù)園區(qū)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的要求,適時調(diào)整了產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,已完成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園、太陽能產(chǎn)業(yè)園、新型電力裝備產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)規(guī)劃的修編工作。
2.重大項目建設(shè)按序時完成今年來,我與園區(qū)、條線的同志齊心協(xié)力,組織推進(jìn)了一批工業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目,為園區(qū)能級的提升和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出了努力。
基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)方面,兆豐置業(yè)商務(wù)花園一期工程已結(jié)束,二期正準(zhǔn)備開工;九鼎雙回線項目和力星鋼球電力擴(kuò)容項目9月份已運(yùn)行;興源大道北延工程已完成設(shè)計、拆遷摸底等前期準(zhǔn)備工作;西區(qū)大橋項目已完成90%的工程量,預(yù)計年底竣工通車;城西大道北延工程雨污管網(wǎng)及路基灰土層施工已結(jié)束;西區(qū)大橋東西連線工程已開始砼路面澆灌;國茂路延線工程已開工建設(shè);大殷、十里、新民安置區(qū)建設(shè)已全面啟動;東西部園區(qū)各增設(shè)變電站一座的設(shè)計方案已確定。
工業(yè)項目推進(jìn)方面,九鼎紡織玻璃纖維深加工、增強(qiáng)復(fù)合材料生產(chǎn)線、風(fēng)力鋼球、元升擴(kuò)建等重點(diǎn)項目已投產(chǎn)運(yùn)行;神馬三期擴(kuò)建項目4.5萬平方米廠房已基本竣工,下一階段繼續(xù)分三期南擴(kuò),著力打造千畝神馬電力科技園;英田集團(tuán)技術(shù)改造項目已正式投產(chǎn),兼并原如皋客車廠的工作已完成;力威高鐵架橋、天南特高壓電力金具等項目廠房主體已封頂,12月試運(yùn)行;昌昇整體搬遷項目已正式啟動;昌升書刊機(jī)械、恒泉機(jī)械、永航物流等超千萬元項目均已竣工投產(chǎn),述職報告《工業(yè)區(qū)述職報告》。
3.瓶頸制約有效破解
資金問題一直是限制園區(qū)發(fā)展的瓶頸,今年來,我們加強(qiáng)了與金融部門的合作,與中行、建行、江蘇銀行、信用合作聯(lián)社等銀行部門建立了良好的信用借貸關(guān)系,籌措了部分建設(shè)資金,同時加大市場化運(yùn)作力度,開發(fā)項目,獲得收益用于彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。目前約克小鎮(zhèn)二期土地市場化運(yùn)作項目投資主體已確定,土地即將掛牌,西部工業(yè)區(qū)擬開發(fā)的綜合服務(wù)中心項目正在爭取土地指標(biāo),確定投資主體。通過運(yùn)用土地掛鉤增減指標(biāo)政策,積極爭取國土、建設(shè)部門的支持,籌措了近億元的建設(shè)資金。
二、盡心盡責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我鎮(zhèn)的主體經(jīng)濟(jì),工業(yè)項目投入是推動發(fā)展的第一抓手,作為分管負(fù)責(zé)人,我始終把服務(wù)大項目、服務(wù)大企業(yè),解決項目投入中的矛盾、全力推進(jìn)項目建設(shè)放在首位,全年為九鼎、英田、鋼球、神馬、力威、天南等大企業(yè)解決了大量的棘手矛盾。從項目規(guī)劃、審批到用地、拆遷,只要企業(yè)提出服務(wù)要求,總是想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,沒有條件也要創(chuàng)造條件地去解決問題,保證了重大項目的順利推進(jìn),項目建設(shè)取得明顯成效。
我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展較早,積累性矛盾很多,特別是今年因金融危機(jī)影響,一些勞動密集型企業(yè)訂單驟減,城鎮(zhèn)職工工資停發(fā),社會矛盾激發(fā)。面對到市鎮(zhèn)上訪的職工,我始終是苦口婆心地說服教育,一廠一策,分類指導(dǎo),從根本上解決了多個企業(yè)的矛盾和問題,鞏固了改制成果,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
近年來,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,我鎮(zhèn)工作任務(wù)特別繁重,本人作為班子一員,不管份內(nèi)份外,不管難度大小,都能顧全大局,主動和同志們一起到一線解決問題,哪怕是其他條線的工作。今年來,我直接參與和組織了體育健身中心、人民醫(yī)院、紅十四軍紀(jì)念館等項目用地的拆遷交地工作,使一些長時間困擾我鎮(zhèn)的矛盾和問題得到解決。
三、嚴(yán)于律己,以身作則
本人在工作中勤勤懇懇、任勞任怨,能自覺執(zhí)行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,處處以一個黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。自覺履行《廉政準(zhǔn)則》,從不向服務(wù)對象伸手,從不接受影響集體利益的禮品、禮金和宴請。做到講政治、講正氣,自覺過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)。平時與人為善,團(tuán)結(jié)同志,嚴(yán)于律己,寬以待人,不搞小團(tuán)體,不搞小動作,受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
由于本人原來原來所從事工作的局限性,靠積累的經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)工作,加之知識經(jīng)濟(jì)時代,知識更新周期越來越短,努力拓寬自己的知識面,迅速提高自己的業(yè)務(wù)能力和管理水平顯得尤為重要。因此,本人在平時工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī)。每天不管多忙,堅持看書看報不動搖。我還虛心向同志們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們的工作精神。通過學(xué)習(xí),自己的政治思想素質(zhì)和政策理論法規(guī)水平明顯提升,組織協(xié)調(diào)能力明顯加強(qiáng)。
一年來,工作雖然取得了一定成績,但還存在不少問題:由于忙于事務(wù),深入基層還不夠,組織外向型經(jīng)濟(jì)的工作思路還不夠?qū)?,成效還不明顯。我真誠地希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出批評和意見,我將認(rèn)真聽取,虛心接受,發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),力爭為如城發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
第二篇:工業(yè)區(qū)作風(fēng)整改報告(精選)
工業(yè)區(qū)作風(fēng)整改報告
根據(jù)《縣開展集中整治干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》文件精神和《關(guān)于做好集中整治干部作風(fēng)突出問題活動第二階段工作的通知》要求部署,我辦及時召開了專題班子成員會和全辦干部職工及部分企業(yè)參加的民主評議會,就所提意見建議進(jìn)行了認(rèn)真的反思和剖析,形成了積極整改的共識,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、認(rèn)真反思,查找根源
提升園區(qū)服務(wù)質(zhì)量是園區(qū)建設(shè)中永不竣工的工程,而端正服務(wù)態(tài)度又是提升服務(wù)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ),對照評議結(jié)果:園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和工作態(tài)度有待進(jìn)一步提高的事實(shí)。我辦的服務(wù)質(zhì)量和工作態(tài)度確有待進(jìn)一步努力提高和改善。因此,全辦工作人員首先對照評議結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真反思,結(jié)合縣作風(fēng)辦對草林鎮(zhèn)三名干部上班時玩牌違紀(jì)通報的現(xiàn)象,舉一反三進(jìn)行剖析,反思過去工作中在處理和解決問題時態(tài)度是否端正,日常工作中態(tài)度是否端正;其次是要求全辦干部職工認(rèn)真對照《園區(qū)辦開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部突出問題活動實(shí)施方案》中的目的、任務(wù)和要求進(jìn)行自查,主要對照《方案》中“七查七看”的內(nèi)容重新審視自己的工作態(tài)度,認(rèn)真剖析、查找根源,并要求全辦干部職工對照方案要求整改承諾書。
二、明確目標(biāo),積極整改
1、重點(diǎn)突出。將這次整改提高的重點(diǎn)放在改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和改進(jìn)工作作風(fēng)上,分四個方面進(jìn)行整改提高:一是積極改進(jìn)在辦公室日常工作中的服務(wù)態(tài)度,堅決做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”;二是積極改進(jìn)外出為企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)時的服務(wù)態(tài)度,堅決做到“不刁難、不推諉”;三是積極改進(jìn)接待來人來訪時的服務(wù)態(tài)度,在接待周邊群眾及來人來訪時堅決做到“不厭煩、不回避”。盡一切可能讓企業(yè)滿意、讓周邊群眾滿意,讓來人來訪滿意,嚴(yán)格推行首問責(zé)任制工作法;四是嚴(yán)格遵守辦公室各項規(guī)章制度,嚴(yán)申獎罰規(guī)定,對上班紀(jì)律納入工作考評,年終一次性兌現(xiàn)目標(biāo)。
2、開門納諫。一方面,有針對性地對照評議結(jié)果,在認(rèn)真反思、查找根源的基礎(chǔ)上,認(rèn)真構(gòu)思《征求意見函》的內(nèi)容、格式及下發(fā)和回收方式,同時擴(kuò)大《征求意見函》的下發(fā)面。另一方面,在下發(fā)征求意見函的基礎(chǔ)上,經(jīng)常性地要求園區(qū)辦機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員下到企業(yè)及周邊群眾中去,明查暗訪和側(cè)面了解,力求及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做到開門納諫、聞過則善、有則改之、無則加冕,并實(shí)行了園區(qū)辦干部幫扶企業(yè)制度。據(jù)統(tǒng)計,共為企業(yè)解決了21個實(shí)際具體的問題。
3、夯實(shí)作風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),端正工作態(tài)度。主要對準(zhǔn)思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)和工作作風(fēng)。思想上要時刻保持清醒的頭腦,與黨中央保持高度一致,學(xué)習(xí)上要保持自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣,自覺用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展思想武裝自己的頭腦,同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和干事本領(lǐng),工作上要時刻保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),不驕不躁,不氣不餒,確保攻堅克難,乘勝前進(jìn)的工作勁頭。
我辦全體干部職工將以此次評議活動的評議結(jié)果為標(biāo)尺,引以為鑒,以端正的態(tài)度,虛心整改,確保以全新的面貌對人對事,以扎實(shí)的作風(fēng),切實(shí)整改出成效。
第三篇:工業(yè)區(qū)簡介
工業(yè)區(qū)簡介
****工業(yè)區(qū)是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的縣級工業(yè)區(qū),位于***縣城東北部,工業(yè)區(qū)占地6.8平方公里,計劃分三期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。工業(yè)區(qū)是***縣城的有機(jī)組成部分,是城市的核心區(qū)。今后幾年,工業(yè)園區(qū)將發(fā)展成為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺、民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、開放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支撐。
園區(qū)交通運(yùn)輸極為便利,307國道、石黃高速公路橫穿東西,距首都北京250公里,距天津市210公里,距省會石家莊135公里,東臨秦、唐、滄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,承接周邊城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。園區(qū)內(nèi)建有污水處理廠和垃圾填埋場,發(fā)展定位為***縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),***縣現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。工業(yè)區(qū)規(guī)劃為“一心、兩帶、三組團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)?!耙恍摹敝腹I(yè)區(qū)西部規(guī)劃行政辦公,管理服務(wù)中心;“兩帶”指沿307國道和府南街交叉形成兩條綠化帶;“三組團(tuán)”指在工業(yè)區(qū)分區(qū)規(guī)劃樂器制造、食品加工產(chǎn)業(yè)組團(tuán),電工電器、玻璃纖維、橡膠制品產(chǎn)業(yè)組團(tuán),精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。整個園區(qū)分三期建設(shè),一期占地2平方公里,為園區(qū)起步區(qū),建設(shè)期限從2009年初到2012年,計劃投資1億元,完成三橫三縱道路主框架及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2010年7月底實(shí)現(xiàn)七通一平,年內(nèi)入駐項目達(dá)到15個以上;二期占地2平方公里,主要啟動工業(yè)項目擴(kuò)展和基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè),1
計劃2016年完成建設(shè);三期占地2.8平方公里,主要建設(shè):工業(yè)區(qū)整合完善、整體配套與管理完善,各類公共設(shè)施、市政設(shè)施、園林綠化設(shè)施配套建設(shè)完善,計劃2020年完成建設(shè)。
截至目前為止,我們重點(diǎn)與以下幾個項目進(jìn)行了接洽協(xié)商:上海申貝長風(fēng)碳棒有限公司河北分公司新建項目、任丘市華北石油永成線纜有限公司整體搬遷項目、Ezsunrise鈦業(yè)有限公司年產(chǎn)3000噸碳棒系列產(chǎn)品新建項目、河北科佳橡膠制品有限公司擴(kuò)產(chǎn)項目,項目將于近期入駐。
另外,與工業(yè)區(qū)毗鄰,我們還規(guī)劃了***縣食品工業(yè)園,園區(qū)占地1500畝,計劃分二期進(jìn)行建設(shè),一期占地550畝,建設(shè)期限從2010年至2011年6月,入駐現(xiàn)代化食品企業(yè)8家以上,投資額達(dá)6億元;現(xiàn)在利民食品有限公司新上年產(chǎn)3萬噸烘焙膨化食品項目于近期開工,衡水東方營養(yǎng)食品有限公司和東寶食品有限公司也計劃整體搬遷至此。二期占地950畝,2013年6月完成建設(shè),入駐企業(yè)15家,投資額達(dá)16億元。兩個園區(qū)建成后將成為集工業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、文化服務(wù)區(qū)為一體的現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)。
第四篇:工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃報告
工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃報告
地處南山區(qū),擁有175平方公里的盆地,以及352平方公里低丘緩坡資源,可開發(fā)空間優(yōu)勢相對明顯,是衢產(chǎn)業(yè)帶的重要節(jié)點(diǎn)。最近政府專項編制了三十平方公里工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺規(guī)劃,工業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景十分鼓舞人心。當(dāng)然自然空間及規(guī)劃空間并不等于現(xiàn)實(shí)發(fā)展空間,它還受到諸如供地政策、環(huán)境保護(hù)及土地征用等一系列因素的制約,也有工業(yè)用地效能的相對空間問題。為此政協(xié)組織了專項調(diào)研,發(fā)展空間子課題組,又在專項調(diào)研的基礎(chǔ)上走訪了縣內(nèi)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊,并與國土、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門進(jìn)行溝通,進(jìn)而形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊發(fā)展空間子課題調(diào)研報告。需要指出的是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的界定并非十分明確,本報告所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊是指除縣工業(yè)園區(qū)、縣中小企業(yè)孵化基地以外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主開
發(fā)管理的100畝以上連片工業(yè)小區(qū)。
一、已建在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的情況
初步統(tǒng)計我縣已建在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)九個區(qū)塊,合計開發(fā)面積畝,年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億元,開發(fā)面積與工業(yè)產(chǎn)值比年的畝和億元分別增長%和%。
二、規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊情況
縣《三十平方公里產(chǎn)業(yè)集聚平臺工業(yè)建設(shè)規(guī)劃》以下簡稱〈平臺規(guī)劃〉,基本布局方案是構(gòu)建兩大類,即生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊,而生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊又包括了東、中、西三個區(qū)塊,分別是工業(yè)園區(qū),工業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū),已經(jīng)整合了縣工業(yè)園區(qū)、孵化基地王村區(qū)塊及、、、等現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊。列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)范圍的僅有、、茶產(chǎn)業(yè)三塊。
鑒于平臺規(guī)劃尚在完善討論之中,以及平臺規(guī)劃的長遠(yuǎn)性,本報告仍按前言所述的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)范圍討論。據(jù)此不含已建在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊擴(kuò)容,實(shí)際在規(guī)劃的新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊為鎮(zhèn)石馬鋪區(qū)塊,其規(guī)劃開發(fā)面積為畝。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊發(fā)展空間評價
成片工業(yè)小區(qū)開發(fā)始于上世紀(jì)末,陸續(xù)建成了、、三個小區(qū),開發(fā)面積約為平方公里。本世紀(jì)初以工業(yè)園區(qū)開發(fā)為契機(jī),先后建設(shè)了園區(qū)一至四期,孵化基地、王村二個小區(qū),以及區(qū)塊和等區(qū)塊,開發(fā)面積約為平方公里,全部工業(yè)區(qū)塊實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億,占全縣工業(yè)產(chǎn)值的%,是工業(yè)跨越發(fā)展的主導(dǎo)力量。
總結(jié)調(diào)研成果,我們認(rèn)為在工業(yè)發(fā)展空間上有以下問題值得探討:
自然空間優(yōu)勢與政策環(huán)境空間限制的關(guān)系。市域第一的盆地及豐富的低丘緩坡無疑是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢空間資源,但優(yōu)勢空間資源的實(shí)現(xiàn)還取決于主觀的發(fā)展理念和客觀的政策環(huán)境空間。目前新一輪土地利用總體規(guī)劃已與產(chǎn)業(yè)平臺規(guī)劃幾經(jīng)銜接,基本滿足了平臺建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)換要求,大平臺生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊規(guī)劃也在爭取銜接中,低丘緩坡開發(fā)已列入省低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃,大量的規(guī)劃前期工作初步緩解了政策和土地制約矛盾?!笆濉币灾两窈蟮氖?,關(guān)鍵還是要堅持“大平臺、大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,充分抓住編制新一輪土地利用總體規(guī)劃,全省布局產(chǎn)業(yè)集聚平臺及省低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃三大戰(zhàn)略機(jī)遇,乘勢而上,全力而為,向規(guī)劃要空間、向低丘緩坡要空間,向大平臺要空間,向工業(yè)小區(qū)擴(kuò)容要空間、向工業(yè)用地集約利用要空間,做足做好產(chǎn)業(yè)平臺拓展工作。
具體而言,主要還是要想方設(shè)法突破供地、環(huán)保、節(jié)能三方面主要瓶頸,在供地方面雖然在編土地利用修編規(guī)劃,可以緩解農(nóng)保率過高的矛盾,但規(guī)劃還在討論銜接中,可能還會作必要的調(diào)整,難以完全滿足工業(yè)用地的調(diào)整需要,更為關(guān)鍵的是今后的供地指標(biāo),尤其是大平臺建設(shè)能給多少供地指標(biāo)尚無政策框架。供地政策制約矛盾依然十分明顯,一方面需要在土地利用規(guī)劃修編的同時,多方爭取工業(yè)用地建設(shè)指標(biāo);另一方面更要腳踏實(shí)地,根據(jù)在規(guī)劃工業(yè)區(qū)塊的重要性及開發(fā)條件,合理確定今后五年的區(qū)塊開發(fā)時序,優(yōu)先保障大平臺建設(shè)和急需擴(kuò)容的區(qū)塊建設(shè),并積極提高土地集約水平上做足文章。在節(jié)能方面,今年的有序用電已給我們一個警訊,需要我們在產(chǎn)業(yè)定位上有更為明智的選擇,無論是不銹鋼還是銅產(chǎn)業(yè)以及新一代合成革產(chǎn)業(yè)都是能耗較高產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間究竟有多大,迫切需要相關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步論證。在環(huán)保
方面,更是面臨雙重擠壓,一方面是國家減排政策壓力,要求化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量下降,并實(shí)行總量替代政策;另一方面是公民的環(huán)保意識覺醒及綠色農(nóng)業(yè)環(huán)境需求壓力,工業(yè)污染導(dǎo)致的糾紛日益增多。高耗能重污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間越來越小,體現(xiàn)在區(qū)域布局上,以上至、不宜布置三類工業(yè)用地的民間呼聲也值得引起我們高度重視。
大平臺與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊建設(shè)的關(guān)系。從規(guī)劃層次分析,平臺規(guī)劃突出了大平臺的龍頭地位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的整合也十分必要,但客觀上也縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的發(fā)展空間,不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。是否可以保留、已建在建功能區(qū),生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊去掉中區(qū),西區(qū)僅含工業(yè)區(qū)塊,而在東區(qū)中劃入孵化基地區(qū)塊,同時在今后東區(qū)擴(kuò)容開發(fā)中劃出一塊園中園由鎮(zhèn)開發(fā),嘗試建設(shè)部分標(biāo)準(zhǔn)廠房孵化本土中小企業(yè)。逐步整合形成、、、四大塊為主 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊空間布局。從操作層次上分析,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊開發(fā)的根本矛盾還在于,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊開發(fā)模式已由過去的逐步開發(fā)轉(zhuǎn)到整體連片開發(fā)模式,從征地、審批費(fèi)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)成本遠(yuǎn)非一般的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所能承受,基于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及融資條件,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)塊開發(fā)的入不敷出,和現(xiàn)行的以縣為主的財政分配機(jī)制,再加鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)開發(fā)人才的缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主獨(dú)立開發(fā)難上加難,即使條件相對較好的鎮(zhèn)也是負(fù)債經(jīng)營,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。緩解這一根本矛盾固然有待管理體制機(jī)制、政策保障等方面的創(chuàng)新探索,但在開發(fā)模式上縣鄉(xiāng)共同開發(fā)可能不失為當(dāng)前現(xiàn)實(shí)條件下的務(wù)實(shí)舉措,無論是園區(qū)還是孵化基地都積累了工業(yè)小區(qū)開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),且有縣財政依托,有一定融資能力,有實(shí)力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)塊開發(fā)。期盼孵化基地與鎮(zhèn)在共同開發(fā)石馬鋪區(qū)塊中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索一套縣鄉(xiāng)共同開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的成功模式。
功能區(qū)本身的規(guī)模效應(yīng)及投入產(chǎn)業(yè)問題。目前全縣已建在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)開發(fā)面積大都在300畝以下,過小的區(qū)塊開發(fā)面積直接導(dǎo)致了區(qū)塊配套成本高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)保安全設(shè)施難以跟上等一系列問題,典型的如工業(yè)功能區(qū),一期開發(fā)200畝有6家不銹鋼企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)或即將投產(chǎn),污水處理設(shè)施也已在建,急需后續(xù)二期開發(fā)有一批不銹鋼企業(yè)入園,否則6家投產(chǎn)企業(yè)肯定難以承擔(dān)污水處理的高成本運(yùn)行。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)擴(kuò)容步伐,充分發(fā)揮功能區(qū)規(guī)模效應(yīng)是拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)空間的首要選擇。而從功能區(qū)入園企業(yè)的投入產(chǎn)出情況分析,由于新建功能區(qū)多數(shù)企業(yè)剛投產(chǎn),且受金融危機(jī)影響,還很難作出明確的判斷,至于老區(qū)情況更為復(fù)雜,尤其是功能區(qū)城東區(qū)受城市發(fā)展影響,已趨萎縮,馬橋片區(qū)也有類似趨勢,為盡可能反映功能區(qū)入園企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)情況,我們選取了發(fā)展穩(wěn)定,資料
詳實(shí)的、等產(chǎn)業(yè)區(qū)塊入園企業(yè)情況調(diào)查表附錄于后。初步統(tǒng)計其區(qū)塊的投資強(qiáng)度分別為80萬元/畝與120萬元/畝,畝均產(chǎn)值均在130萬元左右,與工業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值150萬元左右相差不大,總體水平偏低,與青田畝均447萬相比,差距更大。還有提高投入產(chǎn)出的巨大潛力空間。至于區(qū)內(nèi)企業(yè)則相差懸殊,個別企業(yè)畝均產(chǎn)出甚至不足50萬元,這里的原因很多,但也可以看出現(xiàn)有功能區(qū)提升的空間仍然很大。
功能區(qū)空間與產(chǎn)業(yè)定位的關(guān)系。功能區(qū)區(qū)別于一般工業(yè)小區(qū)的,是以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐,培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。功能區(qū)明確的產(chǎn)業(yè)定位無論是對區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施配套、區(qū)域品牌,還是對區(qū)塊內(nèi)企業(yè)的協(xié)作提升都有積極意義。當(dāng)然明確的產(chǎn)業(yè)定位對于以區(qū)外招商引資為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)也有不確定風(fēng)險挑戰(zhàn),需要承擔(dān)閑置開發(fā)用地的風(fēng)險代價,本質(zhì)上是空間布局的長遠(yuǎn)利益與近期利益的
矛盾。這方面龍泉市已做了有益的嘗試,其“一心五點(diǎn)”工業(yè)平臺布局都有明確的產(chǎn)業(yè)定位,并有企業(yè)入園三堂會審,四方會商的制度保障,值得我們參考借鑒,而在發(fā)達(dá)地區(qū)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度則已列為主要考核指標(biāo)。目前我縣功能區(qū)空間產(chǎn)業(yè)定位的矛盾主要集中在和石馬鋪區(qū)塊及在規(guī)劃區(qū)塊,二期產(chǎn)業(yè)定位迫在眉睫,是堅持不銹鋼產(chǎn)業(yè)還是引進(jìn)其它產(chǎn)業(yè),各方面意見分歧很大。石馬鋪區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)定位直接關(guān)系到基礎(chǔ)設(shè)施配套,尤其是水電設(shè)施的配套條件,作為全縣的重點(diǎn)建設(shè)項目啟動在即,也需盡快組織專家論證。至于其它在規(guī)劃區(qū)塊更要明確工業(yè)用地類型,確定大類產(chǎn)業(yè)定位,盡可能避免在一個不大的區(qū)塊內(nèi),一、二、三類工業(yè)用地類型齊全的做法。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊空間對策建議
基于以上調(diào)研分析,我們的對策建議是:
1、貫徹適度集中原則:綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的規(guī)模效應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有實(shí)力以及環(huán)保安全因素,尤其是土地利用修編規(guī)劃的展開為大規(guī)模集中用地創(chuàng)造前提條件的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊布局宜適度集中,除已經(jīng)規(guī)劃的區(qū)塊由縣鄉(xiāng)共同開發(fā),適當(dāng)時間建設(shè)工業(yè)園中園外,近期不再展開新區(qū)布局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)以已建在建區(qū)塊的擴(kuò)容為主,重點(diǎn)做大做強(qiáng)、功能區(qū),力爭“十二五”期間新拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)3000畝。與此同時進(jìn)一步修改完善《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊開發(fā)實(shí)施辦法》的連片開發(fā)100畝以上工業(yè)區(qū)塊的規(guī)定,宜結(jié)合工業(yè)用地類型適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的最低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),二、三類工業(yè)用地至少在連片300畝以上。
2、貫徹集約利用原則:工業(yè)用地來之不易,我們既要著力工業(yè)發(fā)展平臺拓展,更要注重提高工業(yè)平臺的畝均產(chǎn)
出,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)土地集約利用擺上重中之重的位置。建議由經(jīng)貿(mào)部門牽頭調(diào)研制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集約用地管理辦法。一是切實(shí)把住“準(zhǔn)入關(guān)”,嚴(yán)格規(guī)定入園企業(yè)開工建設(shè)日期、竣工投產(chǎn)日期以及達(dá)產(chǎn)日期;嚴(yán)格規(guī)定入園企業(yè)的投入強(qiáng)度、建筑密度、產(chǎn)出要求;嚴(yán)格規(guī)定入園企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)措施,履行必要的入園審查手續(xù)并公開公示,視條件許可,還應(yīng)進(jìn)一步參考武義保證金制度,1 2 下一頁 尾頁
第五篇:工業(yè)區(qū)財政局社會實(shí)踐報告
****工業(yè)區(qū)財政局暑期社會實(shí)踐報告
學(xué)院作者實(shí)踐時間
實(shí)踐是每一個大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它是我們在實(shí)踐中了解社會,讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,也打開了視野,增長了見識,為我們以后進(jìn)一步走進(jìn)社會打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。烈日炎炎的8月,我迎來了大學(xué)的第三個暑假,也借此契機(jī)走進(jìn)了家鄉(xiāng)**工業(yè)區(qū)的財政局,開始了我短暫的暑期社會實(shí)踐。在財政局實(shí)踐期間,我學(xué)了好多以前在學(xué)校里面學(xué)不到的東西,也使我對本專業(yè)的知識有了更為深刻的理解,也對政府財政部門以及事業(yè)單位與企業(yè)單位的帳務(wù)處理上有所區(qū)別有了基本的概念,整體上超過了預(yù)期的效果。
在來到財政局之前,我對實(shí)踐的感覺是即新鮮又緊張。新鮮的是能夠接觸很多在學(xué)校看不到的東西,緊張的則是萬一做不好工作也許會受到批評。工業(yè)開發(fā)區(qū)財政局的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的財政預(yù)決算、財政收支管理、資本運(yùn)營、國有資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)資金的投融、管理和使用;協(xié)調(diào)財稅的征收、管理等工作。
剛來的幾天正是月末工資核算及各項消費(fèi)支出審核工作,這個工作主要事務(wù)工作中需要的一系列消費(fèi)支出進(jìn)行審批核算。聽前輩們說核算工作是最繁瑣的,要項項都得想到,馬虎不得,一定要工作效率高,因?yàn)椴坏M早做好預(yù)算,還要向上積極匯報,盡量不耽誤各個單位的工作進(jìn)程。
作為一個對財政工作懵懵懂懂的菜鳥,我找不到工作的切入點(diǎn),也一時無法清楚自己需要做的工作,但是前輩們對我很和氣,耐心的給我介紹了單位的基本業(yè)務(wù),會計科目的設(shè)置以及各科目的核算內(nèi)容。對我所有的疑難困惑,他們都有問必打,讓我很感動,就這樣也使他們的工作進(jìn)程減慢了速度,影響了他們的基本工作時間安排和基本工作進(jìn)程,最初我在一旁也只能幫忙傳送單據(jù),復(fù)印打字,作表格,還要時不時的找領(lǐng)導(dǎo)蓋章。就連找領(lǐng)導(dǎo)簽字也要學(xué)習(xí)如何和領(lǐng)導(dǎo)溝通,因?yàn)樵谶@里財政局的局長或副局長都是把握財政大權(quán)的,也讓我學(xué)到了很多身居上位者的行事風(fēng)格和魄力。這讓我慢慢的看到了現(xiàn)實(shí)社會和校園的生活是多么的不同,但是我在這里工作期間領(lǐng)導(dǎo)們對我的錯誤給予極大的寬容和指導(dǎo)教育,并且在百忙之中耐心的幫我改正,態(tài)度很和藹,我覺得有些受寵若驚。慢慢的我也開始接觸一些基本工作,前輩們也放心交待給我一些基礎(chǔ)性工作讓我來做,雖然工作中由于對業(yè)務(wù)的不熟悉,小小的工作我還是時不時的會犯些錯誤,前輩們對我犯的錯誤都能寬容接受,并給予更加認(rèn)真自己的指導(dǎo),而不是簡單的責(zé)罵,就連上級領(lǐng)導(dǎo)都很和藹可親,根本沒有官架子,在這樣的組織里面工作真得很溫馨,我覺得自己真的很幸運(yùn)。雖然工作
忙一點(diǎn),但我覺得過得很充實(shí),覺得自己的收獲確實(shí)不小。由于這是一項很嚴(yán)厲的工作,我只能虛心的在一旁請教學(xué)習(xí),根本不干插手,生怕出現(xiàn)一點(diǎn)錯誤或耽誤了工作,影響效率。
實(shí)踐以來,除了見證目前工業(yè)區(qū)各個機(jī)構(gòu)的良好形象外,我也做也實(shí)踐計劃內(nèi)的工作,也參與了部分財政局內(nèi)部相關(guān)的工作。主要涉及過的工作包括:衛(wèi)生工作,服務(wù)來訪人員、打印復(fù)印,電話接聽,處理文字檔案,整理書報雜志,參與了部分賬務(wù)資料的整理、歸類、裝訂、歸檔,財政財務(wù)軟件的了解和學(xué)習(xí),工作人員離崗前部分資料交接工作,各類票據(jù)的開具學(xué)習(xí),計算機(jī)的簡單維護(hù)等等。
在實(shí)踐期間我有很多感慨,雖然我基本沒有進(jìn)入工作中實(shí)際操作,但是我認(rèn)為在我國的財政實(shí)際工作操作中有好多程序和手續(xù)十分繁瑣,就是因?yàn)榉爆嵅艑?dǎo)致工作手續(xù)多,過于程序化,對于有些方面政府為有些機(jī)關(guān)和行政單位的資金太少,從而阻礙了發(fā)展和進(jìn)步。
在實(shí)踐的過程中一方面讓自身的知識得到了深化理解和運(yùn)用,提高了動手實(shí)踐的意識和能力,同時也從實(shí)踐中增長了書本外的知識和技能,也得到也一些新的啟示和收獲。實(shí)際工作過程中,改變了我重理論輕實(shí)踐的態(tài)度和想法,這也是當(dāng)代大學(xué)生的通病,理論知識較為豐富,實(shí)踐能力明顯不強(qiáng)。特別是在票據(jù)的開具中,票據(jù)的各類事項如何填寫,書寫的規(guī)范,密碼器的使用和密碼的填寫等等,看似簡單但仍對我自身的知識運(yùn)用進(jìn)行了全面的檢測,受益匪淺。在資料的處理上,有程序,有步驟,細(xì)節(jié)精確處理,小技巧的運(yùn)用,尤其在課程設(shè)計中沒有涉及到的原始憑證的處理,讓我對會計工作有了新的認(rèn)識。在會計實(shí)踐提高的情況下,我對財政財務(wù)工作通過與領(lǐng)導(dǎo)的交流也有了進(jìn)一步的認(rèn)識,在編制預(yù)算內(nèi)預(yù)算外預(yù)算時,注意參照上年決算以及報表,估算財政收入,預(yù)計開支以及工業(yè)區(qū)各方面的投入,作好合理預(yù)留估計,彈性適度。決算工作精確及時,并作出適當(dāng)?shù)姆治?,為來年預(yù)算做好基礎(chǔ),在收入和投資決策上,尤其是工業(yè)園區(qū)和新建項目上資金流量巨大,更是工作的重中之重。
當(dāng)然除了這些,還有些基本的知識得到強(qiáng)化,比如財政機(jī)關(guān)與企業(yè)在賬務(wù)處理原則上很大不同在于前者采用收付實(shí)現(xiàn)制,后者采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,這主要也是有業(yè)務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)決定的,財政機(jī)關(guān)主要處理資金的往來。原理簡單,但是工作內(nèi)容卻十分繁復(fù)和龐大,做會計分錄時賬戶的開設(shè)甚至可以達(dá)到七級,而企業(yè)賬戶一般開到三級。另外,作為財會人員有保守工作機(jī)密的義務(wù)和接受后續(xù)培訓(xùn)的義務(wù),作為國家資產(chǎn)的管理人員更加不能泄露黨和國家秘密,不得私帶秘密文件資料等,這不但十分必要,而且有相關(guān)的法律法規(guī)加以約束。在這期間,我深刻體悟到財政工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性,以及嚴(yán)格的監(jiān)督制度。財政預(yù)算和決算工作都要求十分嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué),而會計帳目也是不容許有一絲誤差的。財政局是必須要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》和《財政部門實(shí)施會計監(jiān)督辦法》以及財經(jīng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理開發(fā)區(qū)會計工作的。當(dāng)然,無論是什么工作都要求我們認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Υ?,遵循工作原則!我在參與實(shí)踐是一直是抱著這種工作態(tài)度的。
時代在進(jìn)步,社會在發(fā)展,現(xiàn)代社會所需要的已經(jīng)不再是單純的知識型人才。我們大學(xué)生不僅要能夠駕馭新科技,具有創(chuàng)新意識,更要有將科技應(yīng)用于實(shí)踐的能力。但是,再看看我們,許多學(xué)生被禁錮在四角高墻內(nèi),捧著書中自有黃金屋的古訓(xùn),做著日后事業(yè)有成,飛黃騰達(dá)的白日夢。我們的傳統(tǒng),我們的教育制度還有我們本身使我們?nèi)狈τ職庾叱鱿笱浪?,去接受?shí)踐的檢驗(yàn)和社會競爭的洗禮。如果一直處于在這樣一個知識與實(shí)踐完全脫節(jié)的環(huán)境里,我們根本沒有什么資本去談成才、談競爭、談事業(yè)!
經(jīng)過這次在財政局的社會實(shí)踐,有所見,有所聞,有所想,有所悟,有所得,這些不僅鞏固了我的專業(yè)知識,提高了實(shí)踐能力,為畢業(yè)后更快更好地適應(yīng)社會奠定了基礎(chǔ),也時刻提醒我學(xué)習(xí)需結(jié)合實(shí)踐才能牢固,必將成為我以后求知生涯中的一筆寶貴財富。
附:****工業(yè)開發(fā)區(qū)概況