第一篇:學(xué)生傷害事故處理辦法
學(xué) 生 安 全 責(zé) 任 協(xié) 議 書
摘自教育部規(guī)定的《學(xué)生傷害事故處理辦法》
一、因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;
(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;
(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;
(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;
(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;
(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。
二、學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò),有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的;
(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;
(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學(xué)校的;
(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。
三、因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)?,無法律責(zé)任:
(一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的;
(二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;
(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的;
(四)學(xué)生自殺、自傷的;
(五)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的;
(六)其他意外因素造成的。
四、下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?,不承?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:
(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;
(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的;
(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)?;蛘咦孕械叫0l(fā)生的;
(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。
注:
1、此協(xié)議一式兩份,學(xué)校存檔一份,家長手執(zhí)一份。
2、此協(xié)議學(xué)生七年級(jí)入學(xué)后只簽訂一次。凡學(xué)生畢業(yè)之前前有效。
家長簽名(蓋章):學(xué)生簽名:
定西市安定區(qū)永豐初級(jí)中學(xué)
2011年9月1日
第二篇:《學(xué)生傷害事故處理辦法》
前 言
《學(xué)生傷害事故處理辦法》是推動(dòng)教育領(lǐng)域的法制建設(shè),構(gòu)建有關(guān)學(xué)校安全的法律、制度框架的重要組成部分?!秾W(xué)生傷害事故處理辦法》共分為:總則、事故與責(zé)任、事故處理程序、事故損害的賠償、事故責(zé)任者的處理以及附則等6章40條。主要目的在于指導(dǎo)和幫助教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校積極預(yù)防、妥善處理學(xué)生傷害事故,促進(jìn)學(xué)校提高自身的責(zé)任觀念和預(yù)防意識(shí),促進(jìn)學(xué)校、教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生人身安全的保護(hù),為在校學(xué)生人身傷害事故的妥善、正確處理,維護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益提供有力的保障機(jī)制。
學(xué)生傷害事故處理辦法
(中華人民共和國教育部第12號(hào)令,自2002年9月1日起實(shí)施)
第一章 總則
第一條 為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理,適用本辦法。
第三條 學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)?shù)脑瓌t,及時(shí)、妥善地處理。
第四條 學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施,指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育;應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建立健全安全制度,采取相應(yīng)的管理措施,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患;當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生。
學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同,采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。
第六條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律;在不同的受教育階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。
第七條 未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。
學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。
第二章 事故與責(zé)任
第八條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。
因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;
(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;
(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;
(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;
(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;
(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。
第十條 學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò),有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的;
(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;
(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學(xué)校的;
(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。
第十一條 學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng),因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者,或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,有過錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十二條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)模瑹o法律責(zé)任:
(一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的;
(二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;
(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的;
(四)學(xué)生自殺、自傷的;
(五)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的;
(六)其他意外因素造成的。
第十三條 下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:
(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;
(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的;
(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)?;蛘咦孕械叫0l(fā)生的;
(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。
第十四條 因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為,造成學(xué)生人身損害的,由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三章 事故處理程序
第十五條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人;有條件的,應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。
第十六條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,情形嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告;屬于重大傷亡事故的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。
第十七條 學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)學(xué)校要求或者認(rèn)為必要,可以指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校進(jìn)行事故的處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第十八條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長可以通過協(xié)商方式解決;雙方自愿,可以書面請(qǐng)求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人也可以依法直接提起訴訟。
第十九條 教育行政部門收到調(diào)解申請(qǐng),認(rèn)為必要的,可以指定專門人員進(jìn)行調(diào)解,并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成調(diào)解。
第二十條 經(jīng)教育行政部門調(diào)解,雙方就事故處理達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解人員的見證下簽訂調(diào)解協(xié)議,結(jié)束調(diào)解;在調(diào)解期限內(nèi),雙方不能達(dá)成一致意見,或者調(diào)解過程中一方提起訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止,教育行政部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
第二十一條 對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,一方當(dāng)事人不履行或者反悔的,雙方可以依法提起訴訟。
第二十二條 事故處理結(jié)束,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告主管的教育行政部門;重大傷亡事故的處理結(jié)果,學(xué)校主管的教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。
第四章 事故損害的賠償
第二十三條 對(duì)發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
第二十四條 學(xué)生傷害事故賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定確定。
教育行政部門進(jìn)行調(diào)解時(shí),認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任的,可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定,提出相應(yīng)的調(diào)解方案。
第二十五條 對(duì)受傷害學(xué)生的傷殘程度存在爭議的,可以委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)鑒定資格的醫(yī)院或者有關(guān)機(jī)構(gòu),依據(jù)國家規(guī)定的人體傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。
第二十六條 學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,根據(jù)責(zé)任大小,適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償,但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。
學(xué)校無責(zé)任的,如果有條件,可以根據(jù)實(shí)際情況,本著自愿和可能的原則,對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?/p>
第二十七條 因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校予以賠償后,可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。
第二十八條 未成年學(xué)生對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
學(xué)生的行為侵害學(xué)校教師及其他工作人員以及其他組織、個(gè)人的合法權(quán)益,造成損失的,成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十九條 根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議、經(jīng)調(diào)解形成的協(xié)議或者人民法院的生效判決,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)擔(dān)的賠償金,學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)籌措;學(xué)校無力完全籌措的,由學(xué)校的主管部門或者舉辦者協(xié)助籌措。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門或者學(xué)校舉辦者有條件的,可以通過設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金等多種形式,依法籌措傷害賠償金。
第三十一條 學(xué)校有條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定,參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。
教育行政部門可以根據(jù)實(shí)際情況,鼓勵(lì)中小學(xué)參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。
提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。在尊重學(xué)生意愿的前提下,學(xué)校可以為學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)創(chuàng)造便利條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。
第五章 事故責(zé)任者的處理
第三十二條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 學(xué)校管理混亂,存在重大安全隱患的,主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。
第三十四條 教育行政部門未履行相應(yīng)職責(zé),對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反學(xué)校紀(jì)律,對(duì)造成學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生,學(xué)校可以給予相應(yīng)的處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理;造成損失的,可以依法要求賠償。
第六章 附則
第三十七條 本辦法所稱學(xué)校,是指國家或者社會(huì)力量舉辦的全日制的中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校)、各類中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。本辦法所稱學(xué)生是指在上述學(xué)校中全日制就讀的受教育者。
第三十八條 幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點(diǎn),參照本辦法處理。
第三十九條 其他教育機(jī)構(gòu)發(fā)生的學(xué)生傷害事故,參照本辦法處理。
在學(xué)校注冊(cè)的其他受教育者在學(xué)校管理范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故,參照本辦法處理。
第四十條 本辦法自2002年9月1日起實(shí)施,原國家教委、教育部頒布的與學(xué)生人身安全事故處理有關(guān)的規(guī)定,與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
在本辦法實(shí)施之前已處理完畢的學(xué)生傷害事故不再重新處理。
教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的通知
教師[2014]1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:現(xiàn)將《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
教育部 2014年1月11 中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法
第一條
為規(guī)范教師職業(yè)行為,保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。
前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。
第三條
本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同。其中,警告期限為6個(gè)月,記過期限為12個(gè)月,降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個(gè)月。
第四條
教師有下列行為之一的,視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分:
(一)在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國家方針政策言行的;
(二)在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí),不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的;
(三)在教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生管理、評(píng)價(jià)中不公平公正對(duì)待學(xué)生,產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的;
(四)在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的;
(五)體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生身心傷害的;
(六)對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的;
(七)索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財(cái)物的;
(八)組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營性活動(dòng),或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取利益的;
(九)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的;
(十)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。
第五條
學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查,核實(shí)有關(guān)事實(shí)。作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯,聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會(huì)或者家長代表意見,并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對(duì)于擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)以上的處分,教師要求聽證的,擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第六條
給予教師處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng);應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第七條
給予教師處分按照以下權(quán)限決定:
(一)警告和記過處分,公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定,報(bào)主管教育部門備案。
(二)降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分,由教師所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。
(三)開除處分,公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案;民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同,報(bào)主管教育部門備案。
第八條
處分決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及救濟(jì)途徑等內(nèi)容。
第九條
教師有第四條列舉行為受到處分的,符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊(cè)。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的,不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)處分期間不能申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第十條
教師不服處分決定的,可以向?qū)W校主管教育部門申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以向?qū)W校主管教育部門的上一級(jí)行政部門提出申訴。
第十一條
學(xué)校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,上一級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條
教師被依法判處刑罰的,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,喪失教師資格。
第十三條
省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國務(wù)院教育行政部門備案。第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
常州市中小學(xué)教師違規(guī)違紀(jì)行政處分辦法
(試行)
第一條
為加強(qiáng)我市中小學(xué)教師隊(duì)伍管理,突出師德建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),參照《國家公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的中小學(xué)教師包括:各級(jí)政府舉辦的幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校的教職員工。上述單位中的其他工作人員及校外教育機(jī)構(gòu)的教師和工作人員、民辦幼兒園、民辦中小學(xué)、民辦職業(yè)學(xué)校的教師和工作人員的違規(guī)違紀(jì)行為,參照本《辦法》執(zhí)行。
第三條
違規(guī)違紀(jì)處分種類為:警告、記過、記大過、開除。處分期分別為:警告六個(gè)月,記過十二個(gè)月,記大過十八個(gè)月。
第四條 中小學(xué)教師有下列情形之一,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的,給予警告處分:
(一)不按時(shí)上課,經(jīng)常遲到、早退、不遵守工作紀(jì)律的;
(二)在課堂上抽煙或使用通訊工具的;
(三)不認(rèn)真?zhèn)湔n、上課,不批改作業(yè)、不輔導(dǎo)學(xué)生,完不成教學(xué)任務(wù)的;
(四)無正當(dāng)理由不服從學(xué)校工作安排,影響正常教育教學(xué)秩序的;
(五)不尊重學(xué)生,諷刺、挖苦學(xué)生,造成影響的;
(六)擅自剝奪學(xué)生在校學(xué)習(xí)和參加活動(dòng)的權(quán)利、擅自組織學(xué)生進(jìn)行校外集體活動(dòng)的;
(七)訓(xùn)斥或無故指責(zé)學(xué)生家長,利用職權(quán)和工作之便謀取私利的;
(八)擅自向?qū)W生、家長推銷書籍、刊物或其他商品的;
(九)語言舉止不文明,服飾不得體,有損教師形象的。第五條 中小學(xué)教師有下列情形之一的,給予記過處分:
(一)經(jīng)常無教案上課,不批改學(xué)生作業(yè),不完成教學(xué)任務(wù)的;
(二)擅自停課、放假、辦私事的;
(三)在教育教學(xué)活動(dòng)中,不履行教師職責(zé),出現(xiàn)學(xué)生人身安全傷害事故的;
(四)在工作日及工作場所搓麻將、打撲克、玩電腦游戲的;
(五)違反有關(guān)規(guī)定在校外有償兼課、辦班或補(bǔ)課的;從事或參與營利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的;
(六)在考核、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)中,弄虛作假,剽竊他人成果的。第六條 中小學(xué)教師有下列情形之一的,給予記大過處分:
(一)體罰或變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生身心傷害的;
(二)向?qū)W生或家長索要財(cái)物的;
(三)有償家教經(jīng)查實(shí)的;
(四)故意不完成教育教學(xué)任務(wù),給教育教學(xué)工作造成損失的;
(五)經(jīng)常無故曠工、擅自離崗,經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的;
(六)無事生非、無理取鬧、聚眾鬧事,給單位造成不良影響的;
(七)在教育行政部門或?qū)W校內(nèi)酒后鬧事或?qū)め呑淌碌?
(八)拒不服從學(xué)校或教育行政部門工作安排的;
(九)參與或者支持色情、賭博、迷信等活動(dòng)的;
(十)被司法機(jī)關(guān)行政拘留的。
第七條 中小學(xué)教師有下列情形之一的,給予開除處分:
(一)公開詆毀黨和國家的路線、方針、政策,傳播有害學(xué)生身心健康言論的;
(二)有償家教造成惡劣影響的;
(三)對(duì)學(xué)生實(shí)施性侵害的;
(四)體罰或變相體罰學(xué)生,情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的;
(五)違反有關(guān)規(guī)定受到記大過處分,無悔改表現(xiàn)的;
(六)一年內(nèi)連續(xù)曠工10個(gè)工作日或累計(jì)超過20個(gè)工作日的;
(七)造成學(xué)生傷亡等重大安全責(zé)任事故,尚不夠刑事處罰的;
(八)違反有關(guān)法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪,被依法判處刑罰的。
第八條 對(duì)本《辦法》未列舉的違規(guī)違紀(jì)行為,可視具體情節(jié),參照本《辦法》給予相應(yīng)的行政處分。
第九條 教師在各類考試中的違紀(jì)行為,依照教育部《國家教育考試違規(guī)處理辦法》執(zhí)行。第十條 警告、記過處分,由教師所在學(xué)校作出;記大過、開除處分,由教師所在學(xué)校提出建議,報(bào)上級(jí)教育行政部門審核并作出處分決定。
第十一條
教師在受到處分期間,不得參與評(píng)優(yōu)評(píng)先、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升,不得晉升行政職務(wù)和工資級(jí)別。其中,受到警告處分的,當(dāng)年及下一不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),考核不得確定為優(yōu)秀等次;受到記過處分的,當(dāng)年及下一起2年內(nèi)不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),考核只寫評(píng)語,不定等次;受到記大過處分的,降低一個(gè)崗位等級(jí)聘用,當(dāng)年及下一起2年內(nèi)不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),考核不得定為合格及以上等次,不得晉級(jí);受到開除處分的,自處分決定生效之日起,解除其與所在學(xué)校簽訂的聘用合同,從受處分次月起停發(fā)工資。
第十二條 教師在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的,處分期滿后,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)處分決定機(jī)關(guān)解除處分,并以書面形式通知本人。解除處分后,晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分影響。解除降低一個(gè)崗位等級(jí)的,不恢復(fù)原崗位等級(jí)。教師在受處分期間無明顯改正或仍舊屢犯的,可適當(dāng)延長處分期限或加重處分等級(jí)。
第十三條 對(duì)教師的處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
教師違規(guī)違紀(jì),應(yīng)當(dāng)由處分決定機(jī)關(guān)對(duì)教師違規(guī)違紀(jì)的情況進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)以及擬給予處分告知教師本人。教師有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。處分決定機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)教師應(yīng)當(dāng)給予處分的,要在規(guī)定的期限內(nèi),按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序作出處分決定。處分決定應(yīng)以書面形式通知教師本人,并存入個(gè)人檔案。
第十四條 被處分人對(duì)處分決定不服的,可在接到處分決定書之日起三十日內(nèi)向作出處分部門的上級(jí)教育行政部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,由接受申訴部門按規(guī)定程序給予答復(fù)。
第十五條 上一級(jí)教育行政部門,有權(quán)復(fù)查或撤銷下一級(jí)教育行政部門作出的處分決定。第十六條 本《辦法》由常州市教育局解釋。第十七條 本《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
金壇市中小學(xué)教職工轉(zhuǎn)崗、待崗、解聘處理暫行辦法
第一條
為加強(qiáng)教師管理,堅(jiān)持從嚴(yán)治教,根據(jù)《中華人民共和國教師法》、《常州市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》、《金壇市中小學(xué)校教職工全員聘任(聘用)制實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工全員聘用制實(shí)施意見》精神,結(jié)合我市中小學(xué)教職工隊(duì)伍實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用對(duì)象為:全市中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、國訓(xùn)中心、啟智學(xué)校、實(shí)驗(yàn)幼兒園以及事業(yè)單位中在職在編教職工。
第三條
中小學(xué)教職工有下列情形之一,予以轉(zhuǎn)崗處理:
(一)不能勝任現(xiàn)崗位職責(zé)要求,完成崗位工作任務(wù)有困難的;
(二)所任班級(jí)學(xué)生,學(xué)科學(xué)業(yè)水平較差的;
(三)因患病,雖能上班,但不能從事原工作崗位和履行原工作職責(zé)的;
(四)因工作需要,單位安排轉(zhuǎn)崗的。
第四條
中小學(xué)教職工有下列情形之一,視情節(jié)予以待崗(三個(gè)月或六個(gè)月)處理:
(一)無正當(dāng)理由不服從單位工作安排和組織調(diào)動(dòng)的;
(二)所任班級(jí)學(xué)生,學(xué)科學(xué)業(yè)水平較差,又不服從學(xué)校轉(zhuǎn)崗安排的;
(三)不遵守學(xué)校工作紀(jì)律,經(jīng)教育仍不改正的;
(四)落聘后又拒不接受單位安排其他工作的;
(五)轉(zhuǎn)崗后仍不適應(yīng)新崗位職責(zé)要求的;
(六)違反規(guī)定從事有償家教或向家長索要財(cái)物,經(jīng)查實(shí)的;
(七)體罰和變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生身心傷害的;
(八)散布流言蜚語、造謠惑眾、誹謗他人,給單位或個(gè)人造成不良影響的;
(九)上班期間搓麻將、打撲克、上網(wǎng)聊天、炒股、購物、玩電腦游戲等娛樂活動(dòng)的,或因休息期間娛樂過度,影響正常工作的;
(十)家長、學(xué)生投訴,經(jīng)查實(shí)責(zé)任在教職工一方,且情節(jié)較重的。第五條
中小學(xué)教職工有下列情形之一,予以解除聘用合同處理:
(一)試用期內(nèi)的教職工經(jīng)考核證明不符合崗位聘用要求的;
(二)一年內(nèi)連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的;
(三)不能完成合同規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù),給教育教學(xué)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(四)違反工作規(guī)定和操作規(guī)程,發(fā)生重大責(zé)任事故,造成嚴(yán)重后果的;
(五)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律和教師職業(yè)道德行為,損害教師形象的;
(六)嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使單位工作不能正常進(jìn)行的;
(七)連續(xù)兩年考核不合格的;
(八)因患病或非因公負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,又不服從單位安排其他工作的;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第六條
對(duì)本《辦法》中未列舉的行為,可視具體情節(jié),參照本《辦法》予以相應(yīng)處理。
第七條
教職工轉(zhuǎn)崗、待崗、解聘按規(guī)范程序操作。待崗、解聘應(yīng)以書面形式通知被處理教職工,教職工對(duì)處理存有異疑的,可申請(qǐng)調(diào)解。
第八條
教職工在待崗期間,不得享受“崗位津貼”,實(shí)施績效工資的單位應(yīng)扣發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,考核不能定為優(yōu)秀等次,不能參加評(píng)先評(píng)優(yōu),當(dāng)年內(nèi)不得申報(bào)晉升教師專業(yè)技術(shù)職務(wù),情節(jié)較嚴(yán)重的降低一個(gè)崗位等級(jí)聘用。
第九條
教師在待崗期間,應(yīng)主動(dòng)接受學(xué)校管理,服從工作安排。應(yīng)把重點(diǎn)放在加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提升個(gè)人能力、主動(dòng)參與學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高自己參與競爭的能力上。
第十條
民辦學(xué)校聘用人員和其他各類幼兒園教職工,可參照本《辦法》執(zhí)行。第十一條
本《辦法》由金壇市教育局解釋。第十二條
本《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
1993年10月31日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過
1993年10月31日中華人民共和國主席令第十五號(hào)公布
自1994年1月1日起施行
第一章 總
則
第一條 為了保障教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展,制定本法。
第二條 本法適用于在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。
第三條 教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社會(huì)地位。
全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第五條 國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。
國務(wù)院有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定,自主進(jìn)行教師管理工作。
第六條 每年九月十日為教師節(jié)。
第二章 權(quán)利和義務(wù)
第七條 教師享有下列權(quán)利:
(一)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);
(二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見;
(三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;
(四)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
(五)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;
(六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。
第八條 教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
(二)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);
(三)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng);
(四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;
(五)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;
(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
第九條 為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù),各級(jí)人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備;
(二)提供必需的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品;
(三)對(duì)教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵(lì)和幫助;
(四)支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。
第三章 資格和任用
第十條 國家實(shí)行教師資格制度。
中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的,可以取得教師資格。
第十一條 取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷是:
(一)取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;
(二)取得小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;
(三)取得初級(jí)中學(xué)教師、初級(jí)職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范??茖W(xué)?;蛘咂渌髮W(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷;
(四)取得高級(jí)中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格應(yīng)當(dāng)具備的學(xué)歷,由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定;
(五)取得高等學(xué)校教師資格,應(yīng)當(dāng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷;
(六)取得成人教育教師資格,應(yīng)當(dāng)按照成人教育的層次、類別,分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。
不具備本法規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民,申請(qǐng)獲取教師資格,必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務(wù)院規(guī)定。
第十二條 本法實(shí)施前已經(jīng)在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教的教師,未具備本法規(guī)定學(xué)歷的,由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定教師資格過渡辦法。
第十三條 中小學(xué)教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。
具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民,要求有關(guān)部門認(rèn)定其教師資格的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的條件予以認(rèn)定。
取得教師資格的人員首次任教時(shí),應(yīng)當(dāng)有試用期。
第十四條 受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格的,喪失教師資格。
第十五條 各級(jí)師范學(xué)校畢業(yè)生,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定從事教育教學(xué)工作。
國家鼓勵(lì)非師范高等學(xué)校畢業(yè)生到中小學(xué)或者職業(yè)學(xué)校任教。
第十六條 國家實(shí)行教師職務(wù)制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十七條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則,由學(xué)校和教師簽訂聘任合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
實(shí)施教師聘任制的步驟、辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。
第四章 培養(yǎng)和培訓(xùn)
第十八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦好師范教育,并采取措施,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年進(jìn)入各級(jí)師范學(xué)校學(xué)習(xí)。各級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。
非師范學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培養(yǎng)和培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。
各級(jí)師范學(xué)校學(xué)生享受專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
第十九條 各級(jí)人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為教師的社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐提供方便,給予協(xié)助。
第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,為少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)教師。
第五章 考
核
第二十二條 學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。
教育行政部門對(duì)教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十三條 考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確,充分聽取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見。
第二十四條 教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
第六章 待
遇
第二十五條 教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級(jí)增薪制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十六條 中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼,具體辦法由國務(wù)院教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第二十七條 地方各級(jí)人民政府對(duì)教師以及具有中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育教學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。
第二十八條 地方各級(jí)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門,對(duì)城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。
第二十九條 教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇;定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療提供方便。
第三十條 教師退休或者退職后,享受國家規(guī)定的退休或者退職待遇。
縣級(jí)以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善國家補(bǔ)助、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬,具體辦法由地方各級(jí)人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。
第三十二條 社會(huì)力量所辦學(xué)校的教師的待遇,由舉辦者自行確定并予以保障。
第七章 獎(jiǎng)
勵(lì)
第三十三條 教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異的,由所在學(xué)校予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教師,依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第三十四條 國家支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人向依法成立的獎(jiǎng)勵(lì)教師的基金組織捐助資金,對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 法律責(zé)任
第三十五條 侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 對(duì)依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以根據(jù)具體情況給予行政處分。
國家工作人員對(duì)教師打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十七條 教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘:
(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;
(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;
(三)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。
教師有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 地方人民政府對(duì)違反本法規(guī)定,拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重妨礙教育教學(xué)工作,拖欠教師工資,損害教師合法權(quán)益的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用的經(jīng)費(fèi),并對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 教師對(duì)學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對(duì)學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi),作出處理。
教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的,可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門提出申訴,同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理。
第九章 附
則
第四十條 本法下列用語的含義是:
(一)各級(jí)各類學(xué)校,是指實(shí)施學(xué)前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學(xué)校。
(二)其他教育機(jī)構(gòu),是指少年宮以及地方教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等。
(三)中小學(xué)教師,是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師。
第四十一條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員,其他類型的學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員,可以根據(jù)實(shí)際情況參照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
軍隊(duì)所屬院校的教師和教育教學(xué)輔助人員,由中央軍事委員會(huì)依照本法制定有關(guān)規(guī)定。
第四十二條 外籍教師的聘任辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。
第四十三條 本法自1994年1月1日起施行。中華人民共和國未成年人保護(hù)法(2012年修正本)
發(fā)文單位:全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 文
號(hào):中華人民共和國主席令第65號(hào) 發(fā)布日期:2012-10-26 執(zhí)行日期:2013-1-1
中華人民共和國未成年人保護(hù)法(2012年修正本)
(1991年9月4日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 1991年9月4日中華人民共和國主席令第50號(hào)公布 2006年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第一次修訂通過 2006年12月29日中華人民共和國主席令第60號(hào)公布 根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 2012年10月26日中華人民共和國主席令第65號(hào)公布 自2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉的決定》第二次修正)
目錄 第一章 總則 第二章 家庭保護(hù) 第三章 學(xué)校保護(hù) 第四章 社會(huì)保護(hù) 第五章 司法保護(hù) 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則 第一章 總則
第一條 為了保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。
未成年人享有受教育權(quán),國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。未成年人不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權(quán)利。第四條 國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義的教育,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。
第五條 保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);
(二)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);
(三)教育與保護(hù)相結(jié)合。
第六條 保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。
對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
第七條 中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。
國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作;將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及計(jì)劃,相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。具體機(jī)構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第八條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,協(xié)助各級(jí)人民政府做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
第九條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)保護(hù)未成年人有顯著成績的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 家庭保護(hù)
第十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力,禁止虐待、遺棄未成年人,禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為,不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。
第十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣,以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆?,引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng),預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣淫等行為。
第十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),撫養(yǎng)教育未成年人。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)。
第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。
第十四條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時(shí)告知其本人,并聽取他們的意見。
第十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約。
第十六條 父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。
第三章 學(xué)校保護(hù)
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。
第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間,不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
第二十一條 學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第二十二條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度,加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全。
學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。
第二十三條 教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練,增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
第二十四條 學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù),妥善處理,并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十五條 對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教;無力管教或者管教無效的,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。
依法設(shè)置專門學(xué)校的地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障專門學(xué)校的辦學(xué)條件,教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專門學(xué)校的管理和指導(dǎo),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。
專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校就讀的未成年學(xué)生進(jìn)行思想教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育。專門學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生,不得歧視、厭棄。
第二十六條 幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。第四章 社會(huì)保護(hù)
第二十七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立尊重、保護(hù)、教育未成年人的良好風(fēng)尚,關(guān)心、愛護(hù)未成年人。
國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人,開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會(huì)活動(dòng)。第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利,并采取措施保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的、殘疾的和流動(dòng)人口中的未成年人等接受義務(wù)教育。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動(dòng)場所和設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦適合未成年人的活動(dòng)場所,并加強(qiáng)管理。
第三十條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場館、動(dòng)物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校在節(jié)假日期間將文化體育設(shè)施對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
社區(qū)中的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。
第三十二條 國家鼓勵(lì)新聞、出版、信息產(chǎn)業(yè)、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、藝術(shù)家、科學(xué)家以及其他公民,創(chuàng)作或者提供有利于未成年人健康成長的作品。出版、制作和傳播專門以未成年人為對(duì)象的內(nèi)容健康的圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等,國家給予扶持。
國家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科技團(tuán)體對(duì)未成年人開展科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)。第三十三條 國家采取措施,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
國家鼓勵(lì)研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)。第三十四條 禁止任何組織、個(gè)人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等。
第三十五條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得有害于未成年人的安全和健康;需要標(biāo)明注意事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明。
第三十六條 中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所。
營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所,不得允許未成年人進(jìn)入,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第三十七條 禁止向未成年人出售煙酒,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的場所吸煙、飲酒。第三十八條 任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
任何組織或者個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。
第三十九條 任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。
對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者對(duì)無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外,任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱。
第四十條 學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。第四十一條 禁止拐賣、綁架、虐待未成年人,禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害。
禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有力措施,依法維護(hù)校園周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。
任何組織或者個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序,不得侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、托兒所的場地、房屋和設(shè)施。第四十三條 縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場所,對(duì)流浪乞討等生活無著未成年人實(shí)施救助,承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任;公安部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)護(hù)送流浪乞討或者離家出走的未成年人到救助場所,由救助場所予以救助和妥善照顧,并及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回。
對(duì)孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的以及其他生活無著的未成年人,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。
未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得虐待、歧視未成年人;不得在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益。
第四十四條 衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo),提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好疾病預(yù)防工作。
衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)兒童的預(yù)防接種工作,國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi);積極防治兒童常見病、多發(fā)病,加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)幼兒園、托兒所衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第四十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè),辦好托兒所、幼兒園,支持社會(huì)組織和個(gè)人依法興辦哺乳室、托兒所、幼兒園。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員,提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第四十六條 國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯。
第四十七條 未成年人已經(jīng)完成規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的,政府有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)教育,為他們創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。
第四十八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門教育和挽救違法犯罪的未成年人,預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。
第四十九條 未成年人的合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人及其監(jiān)護(hù)人或者其他組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第五章 司法保護(hù)
第五十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),在司法活動(dòng)中保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
第五十一條 未成年人的合法權(quán)益受到侵害,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理,并適應(yīng)未成年人生理、心理特點(diǎn)和健康成長的需要,保障未成年人的合法權(quán)益。
在司法活動(dòng)中對(duì)需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
第五十二條 人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)。
人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,應(yīng)當(dāng)聽取有表達(dá)意愿能力的未成年子女的意見,根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況依法處理。
第五十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益,經(jīng)教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格,依法另行指定監(jiān)護(hù)人。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的父母應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)用。
第五十四條 對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)違法犯罪的未成年人,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),尊重他們的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益,并根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。
第五十六條 訊問、審判未成年犯罪嫌疑人、被告人,詢問未成年證人、被害人,應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的規(guī)定通知其法定代理人或者其他人員到場。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害的刑事案件,應(yīng)當(dāng)保護(hù)被害人的名譽(yù)。第五十七條 對(duì)羈押、服刑的未成年人,應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押。羈押、服刑的未成年人沒有完成義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行義務(wù)教育。解除羈押、服刑期滿的未成年人的復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。
第五十八條 對(duì)未成年人犯罪案件,新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。
第五十九條 對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治與犯罪行為的預(yù)防,依照預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定執(zhí)行。第六章 法律責(zé)任
第六十條 違反本法規(guī)定,侵害未成年人的合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益的責(zé)任,或者侵害未成年人合法權(quán)益,或者對(duì)提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
第六十三條 學(xué)校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權(quán)益的,由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分。
第六十四條 制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。
第六十五條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者沒有在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng)的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。
第六十六條 在中小學(xué)校園周邊設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所的,由主管部門予以關(guān)閉,依法給予行政處罰。
營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所允許未成年人進(jìn)入,或者沒有在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。
第六十七條 向未成年人出售煙酒,或者沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。
第六十八條 非法招用未滿十六周歲的未成年人,或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)的,由勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條 侵犯未成年人隱私,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
第七十條 未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行對(duì)未成年人的救助保護(hù)職責(zé),或者虐待、歧視未成年人,或者在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處分。
第七十一條 脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
第七章 附則
第七十二條 本法自2007年6月1日起施行。
中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法(2013年修正本)
(1999年6月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 1999年6月28日中華人民共和國主席令第17號(hào)公布 自1999年11月1日起施行 根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 2012年10月26日中華人民共和國主席令第66號(hào)公布 自2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法〉的決定》修正)
目錄
第一章 總則
第二章 預(yù)防未成年人犯罪的教育
第三章 對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防
第四章 對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治
第五章 未成年人對(duì)犯罪的自我防范
第六章 對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)未成年人良好品行,有效地預(yù)防未成年人犯罪,制定本法。
第二條 預(yù)防未成年人犯罪,立足于教育和保護(hù),從小抓起,對(duì)未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。
第三條 預(yù)防未成年人犯罪,在各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合治理。
政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、家庭、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)等各方面共同參與,各負(fù)其責(zé),做好預(yù)防未成年人犯罪工作,為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第四條 各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的職責(zé)是:
(一)制定預(yù)防未成年人犯罪工作的規(guī)劃;
(二)組織、協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門和其他社會(huì)組織進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪工作;
(三)對(duì)本法實(shí)施的情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
(四)總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗(yàn),樹立、表彰先進(jìn)典型。
第五條 預(yù)防未成年人犯罪,應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn),加強(qiáng)青春期教育、心理矯治和預(yù)防犯罪對(duì)策的研究。
第二章 預(yù)防未成年人犯罪的教育
第六條 對(duì)未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育。對(duì)于達(dá)到義務(wù)教育年齡的未成年人,在進(jìn)行上述教育的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)防犯罪的教育。
預(yù)防未成年人犯罪的教育的目的,是增強(qiáng)未成年人的法制觀念,使未成年人懂得違法和犯罪行為對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)造成的危害,違法和犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,樹立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)。
第七條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合常見多發(fā)的未成年人犯罪,對(duì)不同年齡的未成年人進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。
第八條 司法行政部門、教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,組織、舉辦展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形式的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳活動(dòng)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際舉辦以預(yù)防未成年人犯罪的教育為主要內(nèi)容的活動(dòng)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育的工作效果作為考核學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。學(xué)校根據(jù)條件可以聘請(qǐng)校外法律輔導(dǎo)員。
第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪教育時(shí),應(yīng)當(dāng)將教育計(jì)劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校的計(jì)劃,針對(duì)具體情況進(jìn)行教育。
第十一條 少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)把預(yù)防未成年人犯罪的教育作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。
第十二條 對(duì)于已滿十六周歲不滿十八周歲準(zhǔn)備就業(yè)的未成年人,職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位應(yīng)當(dāng)將法律知識(shí)和預(yù)防犯罪教育納入職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十三條 城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開展有針對(duì)性的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳活動(dòng)。
第三章 對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防
第十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為:
(一)曠課、夜不歸宿;
(二)攜帶管制刀具;
(三)打架斗毆、辱罵他人;
(四)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;
(五)偷竊、故意毀壞財(cái)物;
(六)參與賭博或者變相賭博;
(七)觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;
(八)進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所;
(九)其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。
第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒。
第十六條 中小學(xué)生曠課的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。
未成年人擅自外出夜不歸宿的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、其所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的,應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,或者在二十四小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)?;蛘呒皶r(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,對(duì)未成年人人身安全受到威脅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,保護(hù)其人身安全。
第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。
第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人不得放任不管,不得迫使其離家出走,放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。
未成年人離家出走的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。
第二十一條 未成年人的父母離異的,離異雙方對(duì)子女都有教育的義務(wù),任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務(wù)。
第二十二條 繼父母、養(yǎng)父母對(duì)受其撫養(yǎng)教育的未成年繼子女、養(yǎng)子女、應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的父母對(duì)未成年子女在預(yù)防犯罪方面的職責(zé)。
第二十三條 學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理,不得歧視。
第二十四條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)舉辦各種形式的講座、座談、培訓(xùn)等活動(dòng),針對(duì)未成年人不同時(shí)期的生理、心理特點(diǎn),介紹良好有效的教育方法,指導(dǎo)教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。
第二十五條 對(duì)于教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為或者品行不良,影響惡劣,不適宜在學(xué)校工作的教職員工,教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 禁止在中小學(xué)校附近開辦營業(yè)性歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所。禁止開辦上述場所的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
對(duì)本法施行前已在中小學(xué)校附近開辦上述場所的,應(yīng)當(dāng)限期遷移或者停業(yè)。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小學(xué)校周圍環(huán)境的治安管理,及時(shí)制止、處理中小學(xué)校周圍發(fā)生的違法犯罪行為。城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)中小學(xué)校周圍治安的工作。
第二十八條 公安派出所、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)暫住人口中未成年人的就學(xué)、就業(yè)情況。對(duì)于暫住人口中未成年人實(shí)施不良行為的,應(yīng)當(dāng)督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的教育、制止。
第二十九條 任何人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施本法規(guī)定的不良行為,或者為未成年人實(shí)施不良行為提供條件。
第三十條 以未成年人為對(duì)象的出版物,不得含有誘發(fā)未成年人違法犯罪的內(nèi)容,不得含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品或者電子出版物。
任何單位和個(gè)人不得利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供前款規(guī)定的危害未成年人身心健康的內(nèi)容及其信息。
第三十二條 廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目,不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。
廣播電影電視行政部門、文化行政部門必須加強(qiáng)對(duì)廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目以及各類演播場所的管理。
第三十三條 營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所、應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志,不得允許未成年人進(jìn)入。
營業(yè)性電子游戲場所在國家法定節(jié)假日外,不得允許未成年人進(jìn)入,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志。
對(duì)于難以判明是否已成年的,上述場所的工作人員可以要求其出示身份證件。
第四章 對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治
第三十四條 本法所稱“嚴(yán)重不良行為”,是指下列嚴(yán)重危害社會(huì),尚不夠刑事處罰的違法行為:
(一)糾集他人結(jié)伙滋事,擾亂治安;
(二)攜帶管制刀具,屢教不改;
(三)多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物;
(四)傳播淫穢的讀物或者音像制品等;
(五)進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng);
(六)多次偷竊;
(七)參與賭博,屢教不改;
(八)吸食、注射毒品;
(九)其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。
第三十五條 對(duì)未成年人實(shí)施本法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。
對(duì)有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為的未成年人,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合,采取措施嚴(yán)加管教,也可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。
對(duì)未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育,應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,或者原所在學(xué)校提出申請(qǐng),經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。
第三十六條 工讀學(xué)校對(duì)就讀的未成年人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理和教育。工讀學(xué)校除按照義務(wù)教育法的要求,在課程設(shè)置上與普通學(xué)校相同外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制教育的內(nèi)容,針對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為產(chǎn)生的原因以及有嚴(yán)重不良行為的未成年人的心理特點(diǎn),開展矯治工作。
家庭、學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)在工讀學(xué)校就讀的未成年人,尊重他們的人格尊嚴(yán),不得體罰、虐待和歧視。工讀學(xué)校畢業(yè)的未成年人在升學(xué)、就業(yè)等方面,同普通學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生享有同等的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
第三十七條 未成年人有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的,可以予以訓(xùn)誡。
第三十八條 未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府依法收容教養(yǎng)。
第三十九條 未成年人在被收容教養(yǎng)期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受文化知識(shí)、法律知識(shí)或者職業(yè)技術(shù)教育;對(duì)沒有完成義務(wù)教育的未成年人,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
解除收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
第五章 未成年人對(duì)犯罪的自我防范
第四十條 未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范,樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí),增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。
第四十一條 被父母或者其他監(jiān)護(hù)人遺棄、虐待的未成年人,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、民政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織或者學(xué)校、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)請(qǐng)求保護(hù)。被請(qǐng)求的上述部門和組織都應(yīng)當(dāng)接受,根據(jù)情況需要采取救助措施的,應(yīng)當(dāng)先采取救助措施。
第四十二條 未成年人發(fā)現(xiàn)任何人對(duì)自己或者對(duì)其他未成年人實(shí)施本法第三章規(guī)定不得實(shí)施的行為或者犯罪行為,可以通過所在學(xué)校、其父母或者其他監(jiān)護(hù)人向公安機(jī)關(guān)或者政府有關(guān)主管部門報(bào)告,也可以自己向上述機(jī)關(guān)報(bào)告。受理報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第四十三條 對(duì)同犯罪行為作斗爭以及舉報(bào)犯罪行為的未成年人,司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù),保障其不受打擊報(bào)復(fù)。
第六章 對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防
第四十四條 對(duì)犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任,實(shí)行教育、感化、挽救方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
司法機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利,保障未成年人得到法律幫助,并根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)和犯罪的情況,有針對(duì)性地進(jìn)行法制教育。
對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生,在人民法院的判決生效以前,不得取消其學(xué)籍。
第四十五條 人民法院審判未成年人犯罪的刑事案件,應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判員或者審判員和人民陪審員依法組成少年法庭進(jìn)行。
對(duì)于審判的時(shí)候被告人不滿十八周歲的刑事案件,不公開審理。
對(duì)未成年人犯罪案件,新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
第四十六條 對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育。未成年犯在被執(zhí)行刑罰期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年犯的法制教育,對(duì)未成年犯進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。對(duì)沒有完成義務(wù)教育的未成年犯,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
第四十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)、對(duì)因不滿十六周歲而不予刑事處罰、免予刑事處罰的未成年人,或者被判處非監(jiān)禁刑罰、被判處刑罰宣告緩刑、被假釋的未成年人,應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施,協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好對(duì)未成年人的教育、挽救工作。
城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)可以聘請(qǐng)思想品德優(yōu)秀,作風(fēng)正派,熱心未成年人教育工作的離退休人員或其他人員協(xié)助做好對(duì)前款規(guī)定的未成年人的教育、挽救工作。
第四十八條 依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,責(zé)令其嚴(yán)加管教。
第五十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人違反本法第十九條的規(guī)定,讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,責(zé)令其立即改正。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)的工作人員違反本法第十八條的規(guī)定,接到報(bào)告后,不及時(shí)查處或者采取有效措施,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的,予以行政處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本法第三十條的規(guī)定,出版含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的出版物的,由出版行政部門沒收出版物和違法所得,并處違法所得三倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收出版物和違法所得,并責(zé)令停業(yè)整頓或者 33 吊銷許可證。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。
制作、復(fù)制宣揚(yáng)淫穢內(nèi)容的未成年人出版物,或者向未成年人出售、出租、傳播宣揚(yáng)淫穢內(nèi)容的出版物的,依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本法第三十一條的規(guī)定,向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品、電子出版物的,或者利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供上述危害未成年人身心健康內(nèi)容及其信息的,沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得,由政府有關(guān)主管部門處以罰款。
單位有前款行為的,沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得,處以罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。
第五十四條 影劇院、錄像廳等各類演播場所,放映或者演出渲染暴力、色情、賭博。恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的節(jié)目的,由政府有關(guān)主管部門沒收違法播放的音像制品和違法所得,處以罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十五條 營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所、營業(yè)性電子游戲場所,違反本法第三十三條的規(guī)定,不設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志,或者允許未成年人進(jìn)入的,由文化行政部門責(zé)令改正、給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、沒收違法所得,處以罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十六條 教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施本法規(guī)定的不良行為、嚴(yán)重不良行為,或者為未成年人實(shí)施不良行為、嚴(yán)重不良行為提供條件,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十七條 本法自1999年11月1日起施行。
中華人民共和國教育法
(1995年3月18日第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 1995年3月18日中華人民共和國主席令
第45號(hào)公布)
第一章 總 則
第一條 為了發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的各級(jí)各類教育,適用本法。
第三條 國家堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),遵循憲法確定的基本原則,發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)。
第四條 教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第五條 教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
第六條 國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育。
第七條 教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng),吸收人類發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。
第八條 教育活動(dòng)必須符合國家和社會(huì)公共利益。
國家實(shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行防礙國家教育制度的活動(dòng)。
第九條 中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。
公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。
第十條 國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。
國家扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。
國家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。
第十一條 國家適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要,推進(jìn)教育改革,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,建立和完善終身教育體系。
國家支持、鼓勵(lì)和組織教育科學(xué)研究,推廣教育科學(xué)研究成果,促進(jìn)教育質(zhì)量提高。
第十二條 漢語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語言文字。少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),可以使用本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進(jìn)行教學(xué)。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué),應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字。
第十三條 國家對(duì)發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。
中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方人民政府管理。
高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。
第十五條 國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作。
第十六條 國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教育工作和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況,接受監(jiān)督。
第二章 教育基本制度
第十七條 國家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。
國家建立科學(xué)的學(xué)制系統(tǒng)。學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、教育形式、修業(yè)年限、招生對(duì)象、培養(yǎng)目標(biāo)等,由國務(wù)院或者由國務(wù)院授權(quán)教育行政部門規(guī)定。
第十八條 國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。
各級(jí)人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)。
適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及有關(guān)社會(huì)組織和個(gè)人有義務(wù)使適齡兒童、少年接受并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育。
第十九條 國家實(shí)行職業(yè)教育制度和成人教育制度。
各級(jí)人民政府、有關(guān)行政部門以及企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展保障公民接受職業(yè)學(xué)校教育或者 35 各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。
國家鼓勵(lì)發(fā)展爽種形式的成人教育,使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)教育和終身教育。
第二十條 國家實(shí)行國家教育考試制度。
國家教育考試由國務(wù)院教育行政部門確定種類,并由國家批準(zhǔn)的實(shí)施教育考試的機(jī)構(gòu)承辦。
第二十一條 國家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度。
經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。
第二十二條 國家實(shí)行學(xué)位制度。
學(xué)位授予單位依法對(duì)達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位,頒發(fā)學(xué)位證書。
第二十三條 各級(jí)人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取各種措施,開展掃除文盲的教育工作。
按照國家規(guī)定具有接受掃除文盲教育能力的公民,應(yīng)當(dāng)接受掃除文盲的教育。
第二十四條 國家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度。
第三章 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)
第二十五條 國家制定教育發(fā)展規(guī)劃,并舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
任何組織和個(gè)人不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
第二十六條 設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),必須具備下列基本條件:
(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;
(二)有合格的教師;
(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等;
(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
第二十七條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)。
第二十八條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利:
(一)按照章程自主管理;
(二)組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);
(三)招生學(xué)生或者其他受教育者;
(四)對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;
(五)對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的畢業(yè)證書;
(六)聘任教師及其他職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;
(七)管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);
(八)拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
國家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。
第二十九條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī);
(二)貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),教育教學(xué)質(zhì)量;
(三)維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;
(四)以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;
(五)遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并用公開收費(fèi)項(xiàng)目;
(六)依法接受監(jiān)督。
第三十條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的舉辦者按照國家有關(guān)規(guī)定,確定其所舉辦的學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理體制。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校長或者主要行政負(fù)責(zé)人必須由具有中華人民共和國國籍、在中國境內(nèi)定居、并具備國家規(guī)定任職條件的公民擔(dān)任,其任免按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理,由校長負(fù)責(zé)。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,通過以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
第三十一條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊(cè)之日起取得法人資格。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國有資產(chǎn)屬于國家所有。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)興辦的校辦產(chǎn)業(yè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第四章 教師和其他教育工作者
第三十二條 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),忠誠于人民的教育事業(yè)。
第三十三條 國家保護(hù)教師的合法權(quán)益,改善教師的工作條件和生活條件,提高教師的社會(huì)地位。
教師的工資報(bào)酬、福利待遇,依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十四條 國家實(shí)行教師資格、職務(wù)、聘任制度,通過考核、獎(jiǎng)勵(lì)、培養(yǎng)和培訓(xùn),提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
第三十五條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的管理人員,實(shí)行教育職員制度。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教學(xué)輔助人員和其他專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。
第五章 受教育者
第三十六條 受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。
學(xué)校和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,保障女子在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有同男子平等的權(quán)利。
第三十七條 國家、社會(huì)對(duì)符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年,提供各種形式的資助。
第三十八條 國家、社會(huì)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人身心特性和需要實(shí)施教育,并為其提供幫助和便利。
第三十九條 國家、社會(huì)、家庭、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有違法犯罪行為的未成人接受教育創(chuàng)造條件。
第四十條 從業(yè)人員有依法接受職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。
國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)為本單位職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提供條件和便利。
第四十一條 國家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織采取措施,為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。
第四十二條 受教育者享有下列權(quán)利:
(一)參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;
(三)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評(píng)價(jià),完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;
(四)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十三條 受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù);
(一)遵守法律、法規(guī);
(二)遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣;
(三)努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);
(四)遵守所在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。
第四十四條 教育、體育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生保健設(shè)施,保護(hù)學(xué)生的身心健康。
第六章 教育與社會(huì)
第四十五條 國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法為兒童、少年、青年學(xué)生的身心健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第四十六條 國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織同高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)和推廣等方面進(jìn)行多種形式的合作。
企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人,可以通過適當(dāng)形式,支持學(xué)校的建設(shè),參與學(xué)校管理。
第四十七條 國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為學(xué)校組織的學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供幫助和便利。
第四十八條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)的前提下,應(yīng)當(dāng)積極參加當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公益活動(dòng)。
第四十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要的條件。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),對(duì)其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。
學(xué)校、教師可以對(duì)學(xué)生提供家庭教育指導(dǎo)。
第五十條 圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、體育館(場)等社會(huì)公共文化體育設(shè)施,以及歷史文化古跡革命紀(jì)念館(地),應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、學(xué)生實(shí)行優(yōu)待,為受教育者接受教育提供便利。
廣播、電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)開設(shè)教育節(jié)目,促進(jìn)受教育者思想品德、文化和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的提高。
第五十一條 國家、社會(huì)建立和發(fā)展對(duì)未成年人進(jìn)行校外教育的設(shè)施。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體相互配合,加強(qiáng)對(duì)未成年人的校外教育工作。
第五十二條 國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)文化機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織和個(gè)人開展有益于受教育者身心健康的社會(huì)文化教育活動(dòng)。
第七章 教育投入與條件保障
第五十三條 國家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制,逐步增加對(duì)教育的投入,保證國家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源。
企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人依法舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由舉辦者負(fù)責(zé)籌措,各級(jí)人民政府可以給予適當(dāng)支持。
第五十四條 國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長逐步提高。具體比例和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。
全國各級(jí)財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。
第五十五條 各級(jí)人民政府的教育經(jīng)費(fèi)支出,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,在財(cái)政預(yù)算中的單獨(dú)列項(xiàng)。
各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長,并使按在學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。
第五十六條 國務(wù)院及縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
第五十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法足額征收教育費(fèi)附加,由教育行政部門統(tǒng)籌管理,主要用于實(shí)施義務(wù)教育。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,可以決定開征用于教育的地方附加費(fèi),??顚S?。
農(nóng)村鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的教育費(fèi)附加,由鄉(xiāng)人民政府組織收取,由縣級(jí)人民政府教育行政部門代為管理或者由鄉(xiāng)人民政府管理,用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)鄉(xiāng)、村兩級(jí)教育事業(yè)。農(nóng)村教育費(fèi)附加在鄉(xiāng)統(tǒng)籌中所占具體比例和具體管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第五十八條 國家采取優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下開展勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù),興辦校辦產(chǎn)業(yè)。
第五十九條 經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府根據(jù)自愿、量力的原則,可以在本行政區(qū)域內(nèi)集資辦學(xué),用于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的危房改造和修繕、新建校舍,不得挪作他用。
第六十條 國家鼓勵(lì)境內(nèi)、境外社會(huì)組織和個(gè)人捐資助學(xué)。
第六十一條 國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)教育的捐贈(zèng),必須用于教育,不得挪用、克扣。
第六十二條 國家鼓勵(lì)運(yùn)用金融、信貸手段,支持教育事業(yè)的發(fā)展。
第六十三條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,提高教育投資效益。
第六十四條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政部門必須把學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排學(xué)校的基本建設(shè)用地及所需物資,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
第六十五條 各級(jí)人民政府對(duì)教科書及教學(xué)用圖書資料的出版發(fā)行,對(duì)教學(xué)儀器、設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng),對(duì)用于學(xué)校教育教學(xué)和科學(xué)研究的圖書資料、教學(xué)儀器、設(shè)備的進(jìn)口,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
第六十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展衛(wèi)星電視教育和其他現(xiàn)代化教學(xué)手段,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,給予扶持。
國家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段。
第八章 教育對(duì)外交流與合作
第六十七條 國家鼓勵(lì)開展教育對(duì)外交流與合作。
教育對(duì)外交流與合作堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利、相互尊重的原則,不得違反中國法律,不得損害國家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益。
第六十八條 中國境內(nèi)公民出國留學(xué)、研究、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者任教,依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十九條 中國境外個(gè)人符合國家規(guī)定的條件并辦理有關(guān)手續(xù)后,可以進(jìn)入中國境內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、研究、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者任教,其合法權(quán)益受國家保護(hù)。
第七十條 中國對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書、學(xué)歷證書及其他學(xué)業(yè)證書的承認(rèn),依照中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約辦理,或者按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第九章 法律責(zé)任
第七十一條 違反國家有關(guān)規(guī)定,不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的,由同級(jí)人民政府限期核撥;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條 結(jié)伙斗歐、尋釁滋事,擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十三條 明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條 違反國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)W?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的,由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第七十五條 違反國家有關(guān)規(guī)定,舉辦學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的,由教育行政部門予以撤銷;有違所得的,沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第七十六條 違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)員的,由教育行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)員,退還所收費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第七十七條 在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的,由教育行政部門責(zé)令退回招收的人員;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的,由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第七十九條 在國家教育考試中作弊的,由教育行政部門宣布考試無效,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
非法舉辦國家教育考試的,由教育行政部門宣布無效;有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第八十條 違反本法規(guī)定,頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的,由教育行政部門宣布證書無效,責(zé)令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其頒發(fā)證書的資格。
第八十一條 違反本法規(guī)定,侵犯教師、受教育者、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,造成損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十章 附則
第八十二條 軍事學(xué)校教育由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法的原則規(guī)定。
宗教學(xué)校教育由國務(wù)院另行規(guī)定。
第八十三條 境外的組織和個(gè)人在中國境內(nèi)辦學(xué)和合作辦學(xué)的辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第八十四條 本法自1995年9月1日起施行。
第三篇:學(xué)生傷害事故處理辦法
《學(xué)生傷害事故處理辦法》
第一章 總則
第一條 為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理,適用本辦法。
第三條 學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)?shù)脑瓌t,及時(shí)、妥善地處理。
第四條 學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施,指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育;應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建立健全安全制度,采取相應(yīng)的管理措施,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患;當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生。
學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同,采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。
第六條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律;在不同的受教育階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。
第七條 未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。
學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。
第二章 事故與責(zé)任
第八條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。
因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;
(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;
(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;
(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;
(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;
(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;
(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。第十條 學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò),有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的;
(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;
(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學(xué)校的;
(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。
第十一條 學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng),因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者,或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,有過錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十二條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)?,無法律責(zé)任:
(一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的;
(二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;
(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的;
(四)學(xué)生自殺、自傷的;
(五)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的;
(六)其他意外因素造成的。
第十三條 下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?,不承?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:
(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;
(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的;
(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)校或者自行到校發(fā)生的;
(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。
第十四條 因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為,造成學(xué)生人身損害的,由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三章 事故處理程序
第十五條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人;有條件的,應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。
第十六條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,情形嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告;屬于重大傷亡事故的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。
第十七條 學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)學(xué)校要求或者認(rèn)為必要,可以指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校進(jìn)行事故的處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第十八條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長可以通過協(xié)商方式解決;雙方自愿,可以書面請(qǐng)求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人也可以依法直接提起訴訟。
第十九條 教育行政部門收到調(diào)解申請(qǐng),認(rèn)為必要的,可以指定專門人員進(jìn)行調(diào)解,并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成調(diào)解。
第二十條 經(jīng)教育行政部門調(diào)解,雙方就事故處理達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解人員的見證下簽訂調(diào)解協(xié)議,結(jié)束調(diào)解;在調(diào)解期限內(nèi),雙方不能達(dá)成一致意見,或者調(diào)解過程中一方提起訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止,教育行政部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
第二十一條 對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,一方當(dāng)事人不履行或者反悔的,雙方可以依法提起訴訟。
第二十二條 事故處理結(jié)束,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告主管的教育行政部門;重大傷亡事故的處理結(jié)果,學(xué)校主管的教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。
第四章 事故損害的賠償
第二十三條 對(duì)發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
第二十四條 學(xué)生傷害事故賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定確定。
教育行政部門進(jìn)行調(diào)解時(shí),認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任的,可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定,提出相應(yīng)的調(diào)解方案。
第二十五條 對(duì)受傷害學(xué)生的傷殘程度存在爭議的,可以委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)鑒定資格的醫(yī)院或者有關(guān)機(jī)構(gòu),依據(jù)國家規(guī)定的人體傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。
第二十六條 學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,根據(jù)責(zé)任大小,適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償,但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。
學(xué)校無責(zé)任的,如果有條件,可以根據(jù)實(shí)際情況,本著自愿和可能的原則,對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?/p>
第二十七條 因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校予以賠償后,可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。
第二十八條 未成年學(xué)生對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
學(xué)生的行為侵害學(xué)校教師及其他工作人員以及其他組織、個(gè)人的合法權(quán)益,造成損失的,成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十九條 根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議、經(jīng)調(diào)解形成的協(xié)議或者人民法院的生效判決,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)擔(dān)的賠償金,學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)籌措;學(xué)校無力完全籌措的,由學(xué)校的主管部門或者舉辦者協(xié)助籌措。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門或者學(xué)校舉辦者有條件的,可以通過設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金等多種形式,依法籌措傷害賠償金。
第三十一條 學(xué)校有條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定,參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。
教育行政部門可以根據(jù)實(shí)際情況,鼓勵(lì)中小學(xué)參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。
提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。在尊重學(xué)生意愿的前提下,學(xué)??梢詾閷W(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)創(chuàng)造便利條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。
第五章 事故責(zé)任者的處理
第三十二條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 學(xué)校管理混亂,存在重大安全隱患的,主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。
第三十四條 教育行政部門未履行相應(yīng)職責(zé),對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反學(xué)校紀(jì)律,對(duì)造成學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生,學(xué)??梢越o予相應(yīng)的處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理;造成損失的,可以依法要求賠償。
第六章 附則
第三十七條 本辦法所稱學(xué)校,是指國家或者社會(huì)力量舉辦的全日制的中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校)、各類中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。本辦法所稱學(xué)生是指在上述學(xué)校中全日制就讀的受教育者。
第三十八條 幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點(diǎn),參照本辦法處理。
第三十九條 其他教育機(jī)構(gòu)發(fā)生的學(xué)生傷害事故,參照本辦法處理。
在學(xué)校注冊(cè)的其他受教育者在學(xué)校管理范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故,參照本辦法處理。
第四十條 本辦法自#年#月#日起實(shí)施,原國家教委、教育部頒布的與學(xué)生人身安全事故處理有關(guān)的規(guī)定,與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四篇:學(xué)生傷害事故處理辦法
第一章 總則
第一條 為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理,適用本辦法。
第三條 學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)?shù)脑瓌t,及時(shí)、妥善地處理。
第四條 學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施,指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育;應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建立健全安全制度,采取相應(yīng)的管理措施,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患;當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生。
學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同,采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。
第六條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律;在不同的受教育階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。
第七條 未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。
學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。
第二章 事故與責(zé)任
第八條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。
因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;
(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;
(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;
(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;
(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;
(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。
第十條 學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò),有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的;
(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;
(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學(xué)校的;
(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。
第十一條 學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng),因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者,或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,有過錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十二條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)?,無法律責(zé)任:
(一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的;
(二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;
(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的;
(四)學(xué)生自殺、自傷的;
(五)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的;
(六)其他意外因素造成的。
第十三條 下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?,不承?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:
(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;
(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的;
(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)?;蛘咦孕械叫0l(fā)生的;
(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。
第十四條 因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為,造成學(xué)生人身損害的,由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三章 事故處理程序
第十五條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人;有條件的,應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。
第十六條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,情形嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告;屬于重大傷亡事故的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。
第十七條 學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)學(xué)校要求或者認(rèn)為必要,可以指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校進(jìn)行事故的處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第十八條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長可以通過協(xié)商方式解決;雙方自愿,可以書面請(qǐng)求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人也可以依法直接提起訴訟。
第十九條 教育行政部門收到調(diào)解申請(qǐng),認(rèn)為必要的,可以指定專門人員進(jìn)行調(diào)解,并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成調(diào)解。
第二十條 經(jīng)教育行政部門調(diào)解,雙方就事故處理達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解人員的見證下簽訂調(diào)解協(xié)議,結(jié)束調(diào)解;在調(diào)解期限內(nèi),雙方不能達(dá)成一致意見,或者調(diào)解過程中一方提起訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止,教育行政部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
第二十一條 對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,一方當(dāng)事人不履行或者反悔的,雙方可以依法提起訴訟。
第二十二條 事故處理結(jié)束,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告主管的教育行政部門;重大傷亡事故的處理結(jié)果,學(xué)校主管的教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。
第四章 事故損害的賠償
第二十三條 對(duì)發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
第二十四條 學(xué)生傷害事故賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定確定。
教育行政部門進(jìn)行調(diào)解時(shí),認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任的,可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定,提出相應(yīng)的調(diào)解方案。
第二十五條 對(duì)受傷害學(xué)生的傷殘程度存在爭議的,可以委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)鑒定資格的醫(yī)院或者有關(guān)機(jī)構(gòu),依據(jù)國家規(guī)定的人體傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。
第二十六條 學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,根據(jù)責(zé)任大小,適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償,但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。
學(xué)校無責(zé)任的,如果有條件,可以根據(jù)實(shí)際情況,本著自愿和可能的原則,對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?/p>
第二十七條 因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校予以賠償后,可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。
第二十八條 未成年學(xué)生對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
學(xué)生的行為侵害學(xué)校教師及其他工作人員以及其他組織、個(gè)人的合法權(quán)益,造成損失的,成年學(xué)生或者未成年
第五篇:學(xué)生傷害事故處理辦法
《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
1.學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
2.學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;
3.學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
4.學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;
5.學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;
6.學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
7.學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
8.學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;
9.學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
10.學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;
11.對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;
12.學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。
八、由學(xué)生監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)責(zé)任的情形
《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十條規(guī)定學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò),有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
1.學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的;
2.學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;
3.學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學(xué)校的;
4.未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
5.學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。
九、由第三方承擔(dān)責(zé)任的學(xué)生傷害事故
學(xué)校尋找合法的第三方經(jīng)營者、組織者提供服務(wù),因第三方過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故,有過錯(cuò)的第三方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十一條規(guī)定:學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng),因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者,或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,有過錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
十、學(xué)??擅獬韶?zé)任的情形
《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十二條規(guī)定因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)模瑹o法律責(zé)任:
1.地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗自然因素造成的;
2.來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;
3.學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的;
4.學(xué)生自殺、自傷的;
5.在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的;
6.其他意外因素造成的。
《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十三條規(guī)定下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?,不承?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:
1.在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;
2.在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的;
3.在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)?;蛘咦孕械叫0l(fā)生的;
4.其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。
《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十四條
因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為,造成學(xué)生人身損害的,由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。