第一篇:班主任綜治維穩(wěn)信訪安全工作責(zé)任書
班主任綜治維穩(wěn)信訪安全工作責(zé)任書
為了全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,落實(shí)綜治維穩(wěn)信訪安全工作目標(biāo)責(zé)任制,消除不安全的隱患,防止各類事故的發(fā)生,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,促進(jìn)學(xué)校平安和諧校園創(chuàng)建工作,按照上級(jí)有關(guān)綜治維穩(wěn)信訪安全工作的文件法規(guī)和有關(guān)精神,特制定本責(zé)任書。
1、班主任要每天安排有高度責(zé)任心的班干部進(jìn)行班級(jí)學(xué)生安全值日。
2、班主任必須經(jīng)常性對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮貌、健康安全和法制教育,嚴(yán)格履行教育職責(zé)。確保教育內(nèi)容豐富,教育方式靈活,教育手段多樣,不斷提高學(xué)生的安全防范和自我救護(hù)意識(shí),杜絕各類安全事故的發(fā)生。
3、班主任每天必須在上、下午第一節(jié)課和放學(xué)前清點(diǎn)本班學(xué)生人數(shù)。對(duì)無故不到?;蛏米噪x校者,及時(shí)與其家長聯(lián)系,查明原因,并做好相應(yīng)記錄。
4、組織學(xué)生參加集會(huì)、出操、大掃除、課外活動(dòng)、觀看影劇、參觀等活動(dòng)時(shí),班主任必須親臨現(xiàn)場維持秩序,保障學(xué)生安全。如遇緊急情況,班主任要和上課教師一同組織學(xué)生有序下樓。一旦發(fā)生事故,班主任要在第一時(shí)間到場,及時(shí)地做好處置工作,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、班主任必須重視做好后進(jìn)生和學(xué)困生的幫教工作,不得體罰、變相體罰、漫罵和驅(qū)趕學(xué)生。建立特異體質(zhì)和疾病學(xué)生的檔案,時(shí)刻關(guān)注這些學(xué)生的安全。
6、班主任要時(shí)刻洞察學(xué)生的思想和行為表現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為出現(xiàn)異常時(shí),必須及時(shí)地詢問、家訪、并進(jìn)行教育,防止意外發(fā)生。學(xué)生在校內(nèi)外發(fā)生了打架斗毆或意外傷害事件,應(yīng)在第一時(shí)間與學(xué)生家長取得聯(lián)系,并立即組織人員將其送往醫(yī)院。
7、班主任要經(jīng)常性的對(duì)班級(jí)內(nèi)的教學(xué)設(shè)施進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)桌椅、門窗損壞,電線裸露等安全隱患應(yīng)及時(shí)維修或上報(bào)后勤部門進(jìn)行維修。
8、班主任應(yīng)提醒、監(jiān)督、負(fù)責(zé)本班任課教師不體罰、變相體罰學(xué)生;不違規(guī)補(bǔ)課和進(jìn)行有償家教;不向?qū)W生推銷代購教輔資料;不向?qū)W生家長索要或變相索要財(cái)物;不以教謀私。
9、學(xué)校對(duì)班主任的安全教育和管理工作及班級(jí)因事務(wù)處理不當(dāng)造成的電話舉報(bào)或上訪實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對(duì)因教育管理不力、管理不嚴(yán)、玩忽職守或違反規(guī)定而造成事故的,要根據(jù)事故的發(fā)生性質(zhì)和程度,追究相應(yīng)的責(zé)任,問題嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。在評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、職稱評(píng)聘中實(shí)行“一票”否決制,并與績效工資掛鉤。學(xué)校對(duì)班主任教育管理做得好的給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
此責(zé)任書一式二份,學(xué)校與班主任各執(zhí)一份,自簽訂之日起生效至2013年7月止。班班主任簽名:校長簽名:仙 桃 四 中
2012年9月6日
仙桃四中年級(jí)組綜治維穩(wěn)信訪安全工作責(zé)任書
為了維護(hù)教育和教師的形象,加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,強(qiáng)化教師的工作責(zé)任制,為了全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,落實(shí)綜治維穩(wěn)信訪安全工作目標(biāo)責(zé)任制,消除不安全的隱患,防止各類事故的發(fā)生,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,按照上級(jí)有關(guān)綜治維穩(wěn)信訪安全工作的文件法規(guī)和有關(guān)精神,特與各年級(jí)主任簽訂本工作責(zé)任書。
一、主要責(zé)任目標(biāo):
1、加強(qiáng)教師的師德教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)《仙桃市教育系統(tǒng)2012年綜治維穩(wěn)信訪安全工作要點(diǎn)》和《關(guān)于重申中小學(xué)校收費(fèi)管理及治理教師有償家教有關(guān)規(guī)定的通知》仙監(jiān)察發(fā)【2010】3號(hào)文件精神,增強(qiáng)教師遵章守紀(jì)的意識(shí)和自覺性,積極開展集中整治活動(dòng)。
2、達(dá)到“六零”工作目標(biāo):零投訴、零上訪、零學(xué)生出走、零責(zé)任事故、零師生傷亡、零違法犯罪。
3、教師教學(xué)行為規(guī)范規(guī)范。教師無違規(guī)補(bǔ)課、有償家教和亂收費(fèi)行為;無體罰學(xué)生行為;無家長投訴;對(duì)已發(fā)生的事件,處理及時(shí)并能如實(shí)上報(bào)。
二、工作要求:
1、分管年級(jí)副校長及年級(jí)主任必須對(duì)所分管的年級(jí)各班各學(xué)科的教學(xué)、教育常態(tài)了如指掌,積極組織并開展平安班級(jí)的創(chuàng)建活動(dòng),建立長效可行的防控機(jī)制。深入學(xué)生,深入老師,深入家長,及時(shí)了解教師工作狀況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,防微杜漸。
2、分管年級(jí)副校長及年級(jí)主任必須與本學(xué)科的所有教師簽訂相關(guān)承諾書和責(zé)任狀,教育督促教師依法從教,遵章守紀(jì),遠(yuǎn)離教學(xué)違規(guī)行為。
3、分管年級(jí)副校長及年級(jí)主任必須定期對(duì)所分管的年級(jí)各班進(jìn)行各類安全隱患的排查整改。發(fā)現(xiàn)桌椅、門窗損壞,電線裸露等安全隱患應(yīng)及時(shí)維修或上報(bào)后勤部門進(jìn)行維修,避免安全事故的發(fā)生。配合學(xué)校相關(guān)部門搞好學(xué)生的四清查工作,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。
4、分管年級(jí)副校長及年級(jí)主任必須注重對(duì)所分管的年級(jí)各班的學(xué)生進(jìn)行思想品德教育和安全、法制和心理健康教育,做好預(yù)防青少年犯罪以及違法違紀(jì)學(xué)生的幫助教育工作。
5、分管年級(jí)副校長及年級(jí)主任必須及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映本年級(jí)組教師規(guī)范教學(xué)行為、依法從教和維穩(wěn)信訪安全的工作情況。
三、工作責(zé)任:
1、如果所屬年級(jí)組的教師有從事有償家教和為學(xué)生代訂、代購教輔資料的行為,愿意接受相關(guān)文件規(guī)定處罰。
2、所屬年級(jí)組發(fā)生任何綜治維穩(wěn)信訪安全安全事故,在評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉職等方面一票否決,年度考核確定為不合格、并依照規(guī)定接受黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至停職。
責(zé)任單位:年級(jí)責(zé)任人:
校長:2012年9月1日
告學(xué)生家長書
為了創(chuàng)建和諧平安校園,維護(hù)學(xué)生的人身安全,確保你的孩子在我校順利的完成學(xué)業(yè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和學(xué)校實(shí)際,家長必須積極配合學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的遵紀(jì)守法教育和安全教育。為此,學(xué)校對(duì)各位學(xué)生家長特提出如下要求:
一、學(xué)生家長必須時(shí)刻注重對(duì)學(xué)生的遵紀(jì)守法教育,教育學(xué)生遵守《中學(xué)生守則》和學(xué)校的校紀(jì)校規(guī),遠(yuǎn)離下列不良行為:⑴曠課、夜不歸宿;⑵攜帶管制刀具;⑶打架斗毆、辱罵他人;⑷強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;⑸偷竊、故意損壞公物;⑹觀看、收聽色情、淫穢等不健康的音像制品及讀物;⑺進(jìn)入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不適合進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所;(8)男、女生不正常交往,早戀現(xiàn)象;(9)不吸煙、酗酒,參與賭博或變相賭博;(10)私自下河游泳;(11)在規(guī)定的在校時(shí)間內(nèi),擅自離校;(12)其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。
二、學(xué)生在校期間,若發(fā)生上述不良行為,學(xué)校將按有關(guān)規(guī)章制度對(duì)該生進(jìn)行嚴(yán)肅處理。家長或其他監(jiān)護(hù)人必須服從學(xué)校對(duì)該生的處理決定并予以配合教育。否則,由此導(dǎo)致的任何后果和一切事故責(zé)任由家長承擔(dān)。
三、家長必須時(shí)刻關(guān)注孩子的思想、行為動(dòng)態(tài),主動(dòng)與學(xué)生所在班級(jí)的班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映情況,防微杜漸,杜絕一切隱患。發(fā)現(xiàn)教唆、威脅、引誘未成年人違法犯罪的情況和行為應(yīng)主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
四、家長必須配合學(xué)校對(duì)孩子時(shí)刻提醒、強(qiáng)調(diào)安全,時(shí)刻不放松安全教育這根弦。要教育學(xué)生加強(qiáng)對(duì)犯罪和人身安全的自我防范,教育學(xué)生要有自我保護(hù)意識(shí)。
五、學(xué)生家長必須熟知國務(wù)院《學(xué)生意外傷害事故處理?xiàng)l例》,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故要積極配合學(xué)校做好善后工作,不得無理取鬧,擾亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序。學(xué)生在校期間發(fā)生以下行為而導(dǎo)致后果的一切事故責(zé)任由家長承擔(dān):(1)在校期間,學(xué)生因違反校規(guī)導(dǎo)致的安全事故;(2)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的意外事故;(3)學(xué)生自行外出或者離校發(fā)生的意外事故;
(4)放學(xué)后、節(jié)假日或假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行到校活動(dòng)或者放學(xué)后,滯留學(xué)校期間發(fā)生的事故,學(xué)校管理并無不當(dāng)?shù)模约捌渌谛9芾砺氊?zé)外發(fā)生的意外事故。
學(xué)生簽字:
家長簽字:2012年9月1日
仙桃四中教師及校內(nèi)住戶監(jiān)護(hù)住讀生
安全責(zé)任 書
為了加強(qiáng)對(duì)有學(xué)生寄養(yǎng)的各住戶及教師家庭的住讀生和寄養(yǎng)生的安全管理以及日常監(jiān)護(hù)管理,落實(shí)綜治維穩(wěn)信訪安全工作目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全工作方針,防止各類事故的發(fā)生,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,消除影響教師工作的一切不安全隱患,依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和相關(guān)規(guī)定,特制定本責(zé)任書。
1.責(zé)任人必須承擔(dān)住讀生的學(xué)習(xí)、飲食、安全及管理的所有責(zé)任,必須與學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書。
2.責(zé)任人應(yīng)提供設(shè)施安全、衛(wèi)生的住宿環(huán)境。確保各種用電設(shè)施安全可靠,無火災(zāi)隱患。
3.責(zé)任人必須保證食品的衛(wèi)生安全,不提供過期、霉變、生冷食品,嚴(yán)防食物中毒。
4.責(zé)任人必須履行督促教育學(xué)生按時(shí)上學(xué)、放學(xué)后及時(shí)回住處的義務(wù)。嚴(yán)格要求學(xué)生晚上不出住處,不在校園內(nèi)追趕、逗鬧,尤其不到校外購物。教育、監(jiān)督學(xué)生不與社會(huì)閑雜人員往來。
5.學(xué)生放假離開住所時(shí),責(zé)任人必須叮囑學(xué)生注意路上交通安全,不乘坐無牌無證的車輛,要求學(xué)生回家后及時(shí)與住戶電話聯(lián)系,報(bào)平安。
6.責(zé)任人每天必須做好晚上的巡寢工作,嚴(yán)防學(xué)生深夜外出上網(wǎng)吧、游戲廳或躲在被窩看小說、聽歌曲等。
7.保管好學(xué)生的手機(jī)、學(xué)習(xí)機(jī)、復(fù)讀機(jī)等,教育學(xué)生不要將其帶到班級(jí),并經(jīng)常檢查手機(jī)、學(xué)習(xí)機(jī)上是否有不健康的、不適宜學(xué)生閱覽的電子書、圖片等。
8.責(zé)任人應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生的生理、心理及學(xué)習(xí)、生活等情況,配合學(xué)校處理好偶發(fā)事件,經(jīng)常保持與學(xué)生所在班級(jí)的科任教師和學(xué)生家長的溝通與聯(lián)系,及時(shí)督促輔導(dǎo)學(xué)生完成各科家庭作業(yè)。
學(xué)生除上學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)間外,因監(jiān)護(hù)不力,住讀生、寄養(yǎng)生在校內(nèi)或校外發(fā)生任何事故所造成一切后果均由其監(jiān)護(hù)教師或各監(jiān)護(hù)住戶承擔(dān),學(xué)校還將依照規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
責(zé)任人簽字:
2012年9月1日
告住讀生和寄養(yǎng)生書
各位學(xué)生:
新學(xué)期已經(jīng)開始了。為了創(chuàng)建和諧平安校園,確保你在我校順利的完成學(xué)業(yè),不辜負(fù)家長的希望,提出如下要求,望你能嚴(yán)格遵守,切實(shí)做到。
1、自覺接受監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督和管理,努力規(guī)范自己的言行舉止。不惹是生非。有問題和想法及時(shí)與人溝通。
2、增強(qiáng)交通安全觀念,培養(yǎng)交通文明意識(shí),注意回家、返校的交通安全,自覺遵守交通法規(guī)。文明乘車,自覺維護(hù)仙桃四中的學(xué)生形象。回家和返校均要保持家長與校內(nèi)住戶監(jiān)護(hù)人的信息暢通。不搭乘報(bào)廢或有不安全隱患車輛,不騎電動(dòng)車、摩托車上學(xué)或回家。
3、明確學(xué)習(xí)目的與目標(biāo),以學(xué)習(xí)為已任,時(shí)刻牢記學(xué)習(xí)任務(wù),充分利用有利條件和良好環(huán)境,努力提高學(xué)習(xí)成績。
4、樹立正確的消費(fèi)觀念,養(yǎng)成不瞎花錢、不亂花的勤儉、節(jié)約的良好習(xí)慣。珍惜爸媽為你提供的良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件,體諒爸媽的辛苦和困難,同學(xué)之間不攀比,學(xué)會(huì)計(jì)劃開支,數(shù)額較大的現(xiàn)金交由監(jiān)護(hù)人保管。
5、自覺遵守學(xué)校的校紀(jì)校規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生在校行為十不準(zhǔn)。非上課時(shí)間不在校園內(nèi)逗打、游玩。維護(hù)校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,不亂丟,不亂扔廢棄物、垃圾,更不得向樓下拋丟東西。晚上時(shí)間禁止私自隨便出校門。
6、加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。放學(xué)后及時(shí)回住處,不與社會(huì)上不三不四的人來往,不跟陌生人說話,不在夜間出校門。禁止在非住戶處過夜。有問題及時(shí)向老師、向監(jiān)護(hù)人反映。禁止進(jìn)入歌廳、舞廳、游戲廳和網(wǎng)吧等場所。
7、安全使用水、火、電。不使用打火機(jī)、火柴。注意個(gè)人疾病的防范,勤換衣、勤洗澡。不吃生冷食物,不食用過期劣質(zhì)食品,注重飲食安全。
8、團(tuán)結(jié)同學(xué),與室友和睦相處,互幫互學(xué)。不與同學(xué)爭吵、相罵,更不得打架斗毆。遇事冷靜,不做傷害他人之事,主持正義,明辨是非。
9、凡違反上述有關(guān)規(guī)定的,將按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
仙桃四中
2012年9月1日
第二篇:【綜治維穩(wěn)】安全維穩(wěn)責(zé)任書
2019XXX
綜治維穩(wěn)安全責(zé)任書
根據(jù)XX
2019綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))工作安排,按照黨和國家關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)規(guī)定,本人自愿作出以下承諾:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家關(guān)于維穩(wěn)、綜治、安全工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,積極投入學(xué)法用法活動(dòng),牢固樹立熱愛祖國,熱愛社會(huì)主義,熱愛本職工作的道德觀和人生觀,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山的安全防范意識(shí),共同承擔(dān)起綜治、維穩(wěn)工作的政治責(zé)任。
二、全力維護(hù)社會(huì)政局穩(wěn)定,本人帶頭教育家屬、子女不發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪案件;不發(fā)生群體性械斗事件;不發(fā)生參與“法輪功”和邪教活動(dòng)的違法事件;不發(fā)生群體性越級(jí)上訪;不發(fā)生重大治安災(zāi)害事故,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并報(bào)告XX
綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理工作措施,認(rèn)真落實(shí)防火、防盜、防事故工作,主動(dòng)配合學(xué)校、社會(huì)、家庭做好青少年思想教育。
四、自覺遵紀(jì)守法、不參與地下六合彩的違法犯罪活動(dòng);不參與涉賭、涉毒、涉黃等其他違法活動(dòng)。
五、主動(dòng)遵守XX的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到尊老愛幼、善待他人、互諒互讓、鄰里和睦,樹立和諧融洽的文明新風(fēng)。
六、增強(qiáng)國家安全觀念和防范意識(shí),把防竊密、防滲透、防策反、防叛逃、防恐怖、防爆炸作為安全防范的重要范疇,做到不信謠、不傳謠,加強(qiáng)保密工作。
七、我愿接受組織和廣大群眾的監(jiān)督,如有違反上述承諾的行為,自愿依法依紀(jì)接受組織從嚴(yán)從重處理。
本責(zé)任書一式二份,自簽訂之日起生效。執(zhí)行情況納入目標(biāo)管理考核。
負(fù)責(zé)人:
承諾人:
2019年X月X日
第三篇:信訪維穩(wěn)工作責(zé)任書
水口山寶安小學(xué)2012年信訪維穩(wěn)工作責(zé)任書
為落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作指示精神及各項(xiàng)要求,強(qiáng)化依法治訪,全面做好信訪工作,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,根據(jù)我校的具體情況,學(xué)校與學(xué)校各崗位教職工簽訂責(zé)任書:
一、學(xué)校要在全體黨員中認(rèn)真開展以實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化師德教育,努力提升全校干群員工的職業(yè)首先素質(zhì)。
二、對(duì)信訪工作,學(xué)校實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到層層有人抓,事事有人管。學(xué)校要定期召開信訪工作會(huì)議,了解教職工的思想動(dòng)態(tài),把握信訪動(dòng)向,超前做好工作,防患于未然。同時(shí),學(xué)校要落實(shí)好校務(wù)公開制度,實(shí)行民主管理,對(duì)收費(fèi)、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等熱點(diǎn)問題,一律公示。
三、學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要以對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神,做好本部門的工作,勤政廉潔。同時(shí),要深入教職工中,了解情況,化解問題,做到“看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事”。
四、學(xué)校各崗位工作人員要從熱愛教育事業(yè)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)真對(duì)待本職工作,勤奮廉潔,團(tuán)結(jié)實(shí)干,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好本職工作,及時(shí)化解各種矛盾,排除導(dǎo)致信訪案件產(chǎn)生的潛在因素。
五、全體教師要志存高遠(yuǎn),愛國敬業(yè);為人師表,教書育人,自覺加強(qiáng)首先修養(yǎng),認(rèn)真履行崗位責(zé)任,用愛心平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁教師收受學(xué)生家長的財(cái)物或接受家長的宴請(qǐng)。
六、后勤人員要扎實(shí)地完成本職工作,為教職工和學(xué)生提供高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
七、對(duì)于來訪的學(xué)生家長及其它人員,接訪人員態(tài)度和氣,認(rèn)真解難答疑。嚴(yán)禁欺騙、辱罵、諷刺來訪人員,嚴(yán)禁與來訪人員發(fā)生爭執(zhí)。
八、學(xué)校嚴(yán)禁本校教職工越級(jí)上訪、集體上訪。因某種原因需上訪的教職工,必須先向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映問題;如果認(rèn)為學(xué)校處理措施不力者,應(yīng)在告知學(xué)校的前提下到上級(jí)主管部門上訪。
九、凡是有集體上訪或越級(jí)上訪行為的教職工,及因處理信訪措施不力而導(dǎo)致信訪人越級(jí)上訪、集體上訪的責(zé)任人,學(xué)校年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決,并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
老師簽字:
第四篇:信訪維穩(wěn)工作責(zé)任書
篇一:信訪維穩(wěn)工作責(zé)任書(2份)博山區(qū)第九中學(xué)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任書
為落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪維穩(wěn)工作指示精神及各項(xiàng)要求,做好信訪工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,構(gòu)建和諧校園,特制訂學(xué)校信訪維穩(wěn)工作責(zé)任書。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校的維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,抓各項(xiàng)具體工作的落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
二、強(qiáng)化工作措施,確保學(xué)校的安定穩(wěn)定。
1、建立健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作機(jī)制。定期進(jìn)行矛盾糾紛排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛,要及時(shí)認(rèn)真加以解決,化解矛盾,積極消除矛盾隱患。
2、建立健全處置突發(fā)事件和群體性事件的工作機(jī)制。及時(shí)、妥善處置突發(fā)事件和群體性事件,尤其是發(fā)現(xiàn)越級(jí)或群體性上訪的,應(yīng)及時(shí)勸阻疏導(dǎo)并果斷處置。同時(shí),積極配合上級(jí)部門處理好越級(jí)上訪問題。
3、建立健全信息匯集分析機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送信訪信息,確保信息傳遞渠道暢通。
4、強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作,積極做好學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)師生理性合理地表達(dá)訴求,自覺維護(hù)信訪秩序,努力將信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
5、標(biāo)本兼治,努力協(xié)調(diào)解決學(xué)校管理中存在的突出矛盾和問題。堅(jiān)持以人為本,標(biāo)本兼治,著力化解矛盾,認(rèn)真對(duì)待教職工、學(xué)生和家長反映的問題,給予反映問題者合情合理的答復(fù),真誠為師生服務(wù)。
三、追究工作責(zé)任。因工作不力或不負(fù)責(zé),造成重大信訪維穩(wěn)問題發(fā)生,產(chǎn)生嚴(yán)重后果和不良影響的,要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
四、本責(zé)任書一式二份,從簽訂之日起執(zhí)行,如工作變更由接任者繼續(xù)履行職責(zé)。校長(簽字): 分管領(lǐng)導(dǎo)(簽字):
2013 年 3 月 8 日篇二:信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書 文升鄉(xiāng)2014信訪維穩(wěn)目標(biāo)管理 責(zé) 任 書
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作,貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的方針,維護(hù)全鄉(xiāng)正常的生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定本責(zé)任書:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)各村支部、村委會(huì)要把信訪維穩(wěn)工作列入工作計(jì)劃,支部書記為第一責(zé)任人,并指派專人負(fù)責(zé),將此項(xiàng)工作納入工作目標(biāo)考核。
(二)各村建立信訪維穩(wěn)辦公室,每季度一次,由辦公人員牽頭召開全村信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,研究排查不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)對(duì)象,做到有任務(wù),有記錄,有檢查。
(三)加強(qiáng)以各黨支部為核心的基層組織建設(shè),治保、調(diào)解等群防群治組織健全,專人負(fù)責(zé),能有效發(fā)揮作用。能有效引導(dǎo)各村民組自覺做好內(nèi)部安全保衛(wèi),調(diào)解人員做好各自內(nèi)部穩(wěn)定工作。
二、責(zé)任目標(biāo)
(一)切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,完善維護(hù)穩(wěn)定的督導(dǎo)、檢查、運(yùn)行機(jī)制,健全定期研究解決維護(hù)穩(wěn)定重大問題的工作制度,加強(qiáng)對(duì)“法輪功”等邪教組織人員的控制、轉(zhuǎn)化工作,不發(fā)生越級(jí)滋事事件,一旦發(fā)生嚴(yán)肅查處;及時(shí)化解影響社會(huì)穩(wěn)定的政治事件和重大群體事件,有效預(yù)防突發(fā)事件,不發(fā)生越級(jí)群訪事件,一旦 發(fā)生果斷處置,不造成較大影響。
(二)積極配合嚴(yán)打整治斗爭,大力開展揭批黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(三)深入持久開展安全文明村組、文明院落創(chuàng)建工作,擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,堅(jiān)持長效管理,逐步加大科技創(chuàng)安力度,提高全鄉(xiāng)安全文明水平。
(四)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力。大力開展群防群治活動(dòng),建立起與本轄區(qū)治安防范任務(wù)相適應(yīng)的治安防范隊(duì)伍。加大對(duì)重點(diǎn)部門部位的監(jiān)督力度,不發(fā)生在全市有影響的刑事治安案件和火災(zāi)、安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(五)建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)各類矛盾糾紛做到及時(shí)發(fā)生、及時(shí)疏導(dǎo)、及時(shí)化解,建立各類矛盾糾紛的排查調(diào)處預(yù)案,各類民間糾紛的調(diào)處率達(dá)98%,調(diào)處成功率要達(dá)95%以上。
(六)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的暫住人口和流動(dòng)人口的管理,做到底數(shù)清、情況明、管理到位、措施落實(shí)。
(七)刑釋解教人員的安置幫教組織健全,責(zé)任到位,工作措施落實(shí),防止重新犯罪。
(八)健全并完善預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育。
(九)高度重視群眾來信來訪工作,接到各級(jí)群眾來信來訪,原則上12小時(shí)內(nèi)要逐級(jí)上報(bào),重大會(huì)議、節(jié)日期間的來信來訪要隨時(shí)報(bào)知鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示,接到批示的責(zé)任落實(shí)單位在一周內(nèi)必須將調(diào)處結(jié)果予以反饋。
(十)貫徹屬地處理原則,一般矛盾糾紛要解決在基層,凡一年中有3人以上3次越級(jí)信訪的村組或單位,實(shí)行一票否決,主要負(fù)責(zé)同志取消年終各種先進(jìn)評(píng)比資格。
三、考核與獎(jiǎng)懲
(一)本責(zé)任書的執(zhí)行情況由鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委組成考核小組進(jìn)行考核,考核對(duì)象為各村、各單位負(fù)責(zé)人,結(jié)果在全鄉(xiāng)通報(bào),對(duì)工作問題嚴(yán)重的村和單位有關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,考核列為最差的村、組、單位,予以誡免警示。本責(zé)任書一式兩分,自簽訂之日起生效,簽字雙方各執(zhí)一份。中共文升鄉(xiāng)委員會(huì) :(蓋章)責(zé)任人 :(簽字)村(社區(qū)):(蓋章)責(zé)任人:(簽字)
中共文升鄉(xiāng)委員會(huì) 文升鄉(xiāng)人民政府 2014信訪維穩(wěn)目標(biāo)管理 責(zé)任書
中共文升鄉(xiāng)委員會(huì) 二0一四篇三:信訪維穩(wěn)工作責(zé)任書 水口山寶安小學(xué)2012年信訪維穩(wěn)工作責(zé)任書
為落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作指示精神及各項(xiàng)要求,強(qiáng)化依法治訪,全面做好信訪工作,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,根據(jù)我校的具體情況,學(xué)校與學(xué)校各崗位教職工簽訂責(zé)任書:
一、學(xué)校要在全體黨員中認(rèn)真開展以實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化師德教育,努力提升全校干群員工的職業(yè)首先素質(zhì)。
二、對(duì)信訪工作,學(xué)校實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到層層有人抓,事事有人管。學(xué)校要定期召開信訪工作會(huì)議,了解教職工的思想動(dòng)態(tài),把握信訪動(dòng)向,超前做好工作,防患于未然。同時(shí),學(xué)校要落實(shí)好校務(wù)公開制度,實(shí)行民主管理,對(duì)收費(fèi)、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等熱點(diǎn)問題,一律公示。
三、學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要以對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神,做好本部門的工作,勤政廉潔。同時(shí),要深入教職工中,了解情況,化解問題,做到“看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事”。
四、學(xué)校各崗位工作人員要從熱愛教育事業(yè)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)真對(duì)待本職工作,勤奮廉潔,團(tuán)結(jié)實(shí)干,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好本職工作,及時(shí)化解各種矛盾,排除導(dǎo)致信訪案件產(chǎn)生的潛在因素。
五、全體教師要志存高遠(yuǎn),愛國敬業(yè);為人師表,教書育人,自覺加強(qiáng)首先修養(yǎng),認(rèn)真履行崗位責(zé)任,用愛心平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁教師收受學(xué)生家長的財(cái)物或接受家長的宴請(qǐng)。
六、后勤人員要扎實(shí)地完成本職工作,為教職工和學(xué)生提供高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
七、對(duì)于來訪的學(xué)生家長及其它人員,接訪人員態(tài)度和氣,認(rèn)真解難答疑。嚴(yán)禁欺騙、辱罵、諷刺來訪人員,嚴(yán)禁與來訪人員發(fā)生爭執(zhí)。
八、學(xué)校嚴(yán)禁本校教職工越級(jí)上訪、集體上訪。因某種原因需上訪的教職工,必須先向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映問題;如果認(rèn)為學(xué)校處理措施不力者,應(yīng)在告知學(xué)校的前提下到上級(jí)主管部門上訪。
九、凡是有集體上訪或越級(jí)上訪行為的教職工,及因處理信訪措施不力而導(dǎo)致信訪人越級(jí)上訪、集體上訪的責(zé)任人,學(xué)校年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決,并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
老師簽字:
第五篇:綜治信訪維穩(wěn)
綿陽普法簡報(bào)
(2010)
編者按:今年5月,綿陽市委常委、市委政法委書記劉東,在鹽亭檢查綜治信訪維穩(wěn)工作時(shí),對(duì)該縣創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)方式,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的做法,給予了高度評(píng)價(jià)。8月13日,以市中級(jí)人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗(yàn)收組,一致認(rèn)為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點(diǎn)頻閃,成效顯著,值得
推廣。
現(xiàn)將該縣在五五普法期間,開創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后,供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒
開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子
2005年以前,鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”,遠(yuǎn)近聞名?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,該縣以開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口,切實(shí)開展法制宣傳教育,變堵為疏依法引導(dǎo)群眾有序上訪,信訪總量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是:
一是創(chuàng)新工作機(jī)制,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務(wù)中心,整合基層政權(quán)和政法資源,充分依靠政治優(yōu)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)力量良性互動(dòng),為平安和諧凝聚力量。
上面千條線,下面一針穿。2006年五五普法啟動(dòng)之初,鹽亭縣就結(jié)合平安建設(shè)成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心,把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解庭、安辦、民政辦、社會(huì)保障所等機(jī)構(gòu)和人員合署辦公,整體聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮調(diào)度,下設(shè)法律服務(wù)室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調(diào)解庭和扶貧幫困室。要求相關(guān)單位凡遇到影響平安和諧建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生,必須通力合作,不分彼此,長年累月集中人力、物力、財(cái)力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法制宣傳、突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年,縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經(jīng)驗(yàn),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了法制信訪學(xué)校,切實(shí)為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。
二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò),成立村(社區(qū))平安和諧普法工作服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與村(社區(qū))自治組織自我管理的有效銜接,就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。
2006年在各個(gè)街道社區(qū),各個(gè)村成立了平安和諧普法工作服務(wù)站,大力推進(jìn)信訪綜治普法進(jìn)社區(qū)、下村社。由縣統(tǒng)一出資制作了村、社區(qū)工作站吊牌和公示欄,懸掛在村(社區(qū))辦公室外,廣泛宣傳,讓老百姓知曉,在自己家門口就可以依法辦理信訪事項(xiàng),就地就近化解各類矛盾糾紛。由村(社區(qū))黨支部書記任站長,主任任副站長,治保主任、民調(diào)主任、團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農(nóng)村各社區(qū)和城市居民組,聘請(qǐng)了以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對(duì)象的農(nóng)村普法中心戶長和城區(qū)樓幢長等信訪綜治普法信息員6324余名,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部480名為信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)員,并以村(社區(qū))為單位建立了信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)工作組,最大限度地把各界群眾組織發(fā)動(dòng)起來,一旦有不穩(wěn)定因素和民事糾紛發(fā)生,基層信訪綜治普法信息員都會(huì)在第一時(shí)間以各種方式向各級(jí)平安和諧普法工作機(jī)構(gòu)報(bào)告,有利于及時(shí)掌握各類信訪綜治信息,及時(shí)調(diào)處糾紛和打擊犯罪。
三是創(chuàng)新基層防范機(jī)制,在全省率先推行農(nóng)村“普法民調(diào)中心戶長”和城區(qū)“樓幢長”制度,規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)預(yù)防和減少各類糾紛的發(fā)生。
針對(duì)農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革和村組撤并后,基層信訪綜治普法工作出現(xiàn)的新情況、新問題。2006年10月,縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),在全縣全面推行農(nóng)村普法民調(diào)中心戶長和城區(qū)樓幢長制度,狠抓基層普法和治安防范工作,切實(shí)預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。中心戶長就是根據(jù)農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活的特點(diǎn),按農(nóng)戶彼此之間的地域關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、親情關(guān)系、鄰里關(guān)系結(jié)構(gòu),合理劃分治安片,在每個(gè)治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認(rèn)定等方式確定一名中心戶長。城區(qū)樓幢長,就是每幢樓選舉一名熱心公務(wù)、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長。通過精神激勵(lì)和落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,發(fā)揮中心戶長和樓幢長普法、報(bào)信、勸和作用,實(shí)現(xiàn)信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動(dòng)為目標(biāo)的新型信訪綜治普法工作機(jī)制,引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務(wù),是村民自治原則在信訪綜治普法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
中心戶長和樓幢長權(quán)不大,位不高,卻扮演著家長理短的調(diào)和人、治安維護(hù)人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔(dān)當(dāng)著情報(bào)信息員、警民聯(lián)系員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協(xié)管員、幫教轉(zhuǎn)化員、權(quán)益維護(hù)員八種角色。尤其是當(dāng)片區(qū)內(nèi)的群眾有問題需要向上級(jí)反映請(qǐng)求解決的時(shí)候,就由中心戶長、樓幢長代理向上級(jí)反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級(jí)帶來的接待壓力,又能為群眾減少不必要的上訪差旅費(fèi),同時(shí)也有利于問題的解決。目前該縣已在農(nóng)村公開選拔了6324名中心戶長,在城區(qū)選拔了1860個(gè)樓幢長。河溪村原省市聞名的“告狀專業(yè)戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長,通過多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上訪,反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。
四是在全省率先實(shí)施“社情民意懇談日”和“導(dǎo)訪制度”,增強(qiáng)各級(jí)干部搞好普法和信訪綜治工作的能力,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,切實(shí)搞好基礎(chǔ)工作。
建立了從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到村社干部在內(nèi)的各級(jí)干部信訪綜治普法責(zé)任制,在全縣形成了事事聯(lián)系綜治信訪普法工作,人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待群眾制度,每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾,同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的照片、姓名、職務(wù)職責(zé)公示,群眾可以向病人選醫(yī)生一樣選擇接待的部門和人員。2007年,縣委政法委、縣綜治委發(fā)文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度,把每月15日作為“社情民意懇談日”,全縣各級(jí)干部進(jìn)村入戶,與群眾直接座談,面對(duì)面了解群眾的意愿,聽取群眾的呼聲和要求,宣傳國家法律,能當(dāng)場答復(fù)的,就當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,就限期答復(fù)。把每月20日定為信訪綜治普法聯(lián)系會(huì)議召開日,定期召開信訪綜治普法分析匯報(bào)會(huì),研究解決信訪綜治普法工作的相關(guān)事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導(dǎo)訪制度,全體干部變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,變“事后”為“事先”,干部教有糾紛的群眾如何維權(quán),依法為群眾信訪提供全過程的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)和向?qū)?,通過耐心細(xì)致的法制宣傳教育,切實(shí)避免越級(jí)上訪、重復(fù)上訪,把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調(diào)處辦法》、《“四訪”調(diào)處辦法》和《群體性上訪處臵預(yù)案》,用制度約束規(guī)范信訪行為。
五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到戶、責(zé)任到人,不斷提升城鄉(xiāng)平安指數(shù)。
“治安承包”就是鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府以“承包合同”的形式把村(社區(qū))內(nèi)的普法、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、防邪、國家安全、平安創(chuàng)建和維穩(wěn)的各項(xiàng)工作承包給村(社區(qū))兩委,合同期限一定三年,期滿另簽合同。鎮(zhèn)鄉(xiāng)按大村(社區(qū)),小村(社區(qū))不同標(biāo)準(zhǔn)撥給責(zé)任承包工作經(jīng)費(fèi),并明確甲、乙兩方的權(quán)利、義務(wù),考核獎(jiǎng)懲辦法,用法律形式約定雙方的行為,增強(qiáng)普法維穩(wěn)的法律效力。然后,由村(社區(qū))按照專業(yè)承包、屬地承包和時(shí)段承包的方式,把村和社區(qū)的治安分別承包給多個(gè)“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業(yè)保衛(wèi)科股、物業(yè)公司,由他們組建“治安巡邏隊(duì)”,晝夜輪流在城鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏防范。目前,該縣經(jīng)層層選拔培訓(xùn)后的6324名“治安中心戶長”、1860名“樓幢長”和專業(yè)保安隊(duì)伍,正很好地行使著治安防范員、情報(bào)信息員、糾紛調(diào)解員,刑釋人員幫教員和致富奔小康引導(dǎo)員的作用,有效地減少和預(yù)防了違法犯罪,維護(hù)了城鄉(xiāng)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
六是創(chuàng)新調(diào)解體系,成立四川省首家人民調(diào)解庭,依法免費(fèi)、流動(dòng)排查調(diào)處各類矛盾糾紛。
社會(huì)情況紛繁復(fù)雜,信訪綜治普法基層基礎(chǔ)防范工作抓得再好,也不可能一點(diǎn)矛盾都沒有。在對(duì)待和處理這些矛盾時(shí),該縣始終著眼于理順情緒,增進(jìn)理解,把立足點(diǎn)放在解決問題上,關(guān)鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初,該縣就成立了四川省首家人民調(diào)解庭——云溪人民調(diào)解庭。在去年貫徹省委構(gòu)建大調(diào)解格局的工作中,該縣又建立了三合一的縣惠民流動(dòng)調(diào)解庭,把全縣劃分為九大片區(qū),分別成立了片區(qū)惠民調(diào)解庭,在村、社區(qū)建立流動(dòng)調(diào)解室。司法所長任調(diào)解庭庭長,把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調(diào)解庭副庭長。在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)了具有一定法律知識(shí)、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調(diào)解員。用文件的形式將人民調(diào)解有關(guān)知識(shí)、工作制度、工作流程、文書樣式印發(fā)基層調(diào)解組織,采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式,不斷提高調(diào)解人員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)調(diào)解的公信力。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點(diǎn)分別采取定時(shí)到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門流動(dòng)調(diào)解兩種方式。調(diào)解人員不僅在固定的調(diào)解庭登堂準(zhǔn)司法化調(diào)解,而且還深入到農(nóng)家院壩、田間地頭、單位社區(qū)、矛盾糾紛發(fā)生地流動(dòng)調(diào)處,群眾足不出戶就能免費(fèi)上“公堂”。在調(diào)解中,通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和社會(huì)主義公德,促使當(dāng)事人互諒互讓,息事寧人,從而達(dá)到調(diào)處一案,教育一片,案完事了的效果,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接,確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生,各級(jí)都有人管、有人抓,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級(jí)。
七是在全省率先推行“點(diǎn)援制度”,充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定普法工作中的重要作用。
社會(huì)權(quán)益保障被視為“民生之網(wǎng)”。黨的十七大后,民生問題更加被社會(huì)廣泛關(guān)注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費(fèi)法律服務(wù),保障權(quán)益實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)利國利民的工作。以往,實(shí)行指派制度,存在著當(dāng)事人喜歡的,有時(shí)沒有指派;指派的,當(dāng)事人有時(shí)又不喜歡,有“拉郞配”現(xiàn)象,不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,曾因辦案質(zhì)量問題,當(dāng)事人不滿意引發(fā)了一些糾紛。實(shí)施法律援助“點(diǎn)援制度”,就是事先,由法律援助機(jī)構(gòu)將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統(tǒng)一組織起來建立資料庫;事中,當(dāng)事人在數(shù)據(jù)庫中向病員選擇醫(yī)生一樣,自主選擇援助人員,當(dāng)事人選擇后由援助機(jī)構(gòu)審查指派;事后,由縣上統(tǒng)一聘請(qǐng)的法援監(jiān)督員實(shí)施援助的全過程監(jiān)督,由援助中心建立檔案跟蹤辦案質(zhì)量,讓當(dāng)事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來,受到了當(dāng)事人的好評(píng)和上級(jí)的充分肯定??h委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步搞好法律援助工作的意見》中批準(zhǔn)在2009年正式開始實(shí)施。
目前,無論是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)來的,還是縣信訪局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政、縣級(jí)部門轉(zhuǎn)來的困難弱勢(shì)群體,上訪人員有關(guān)的糾紛,縣司法局、法律援助中心都做到了“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”,充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定中的作用。如縣建設(shè)局工程車撞死回民案、柏梓災(zāi)后重建民工死亡案、城關(guān)中心學(xué)生傷亡案、金和公司民工上訪案,曾一度形成群體上訪,縣司法局受理法律援助后,立即征求當(dāng)事人意見,落實(shí)相關(guān)辦案能手,提供非訴調(diào)解服務(wù),通過法制宣傳,很快平息了事端,徹底得到了公正解決。
通過以上七大工作創(chuàng)新,取得了顯著的社會(huì)效果,目前,全縣總體上達(dá)到了“三無”、“三滿意”、“四促進(jìn)”的社會(huì)效果,“三無”即無因民間糾紛集體進(jìn)縣、進(jìn)市、進(jìn)省、進(jìn)京上訪案件,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性械斗案件;“三滿意”即老百姓滿意,基層干部滿意,縣委、縣政府滿意;“四促進(jìn)”即促進(jìn)了黨風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn),促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的改善,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年被授予省級(jí)平安示范縣,2009年被評(píng)為全省維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。