第一篇:XX區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告
***衛(wèi)生計(jì)生局行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,規(guī)范行政處罰行為,提高我局辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(辦字【2009】15號(hào))和《***市人民政府關(guān)于法制辦公室開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(**法【2010】8號(hào))文件要求及區(qū)政府的要求,我局召開(kāi)了專題會(huì)議,健全組織機(jī)構(gòu),按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動(dòng)在本部門開(kāi)展自查工作?,F(xiàn)將我局開(kāi)展案卷自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法案卷辦理基本情況
我局涉及的行政執(zhí)法案件,主要是違法生育案件和衛(wèi)生違法案件。2008年我局共查處違法生育**例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.98萬(wàn)元,衛(wèi)生違法案例**起,2009年我局共查處違法生育案件**例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**萬(wàn)元,衛(wèi)生違法案例**起,罰款**萬(wàn)元。2010年上半年我局共查處違法生育案件**例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**元。衛(wèi)生違法案例**起,罰款**萬(wàn)元。
二、案件基礎(chǔ)評(píng)查情況
我局的行政執(zhí)法案件,經(jīng)自查所辦理的行政執(zhí)法案件主體適當(dāng)、沒(méi)有超越法定權(quán)限、事實(shí)清楚當(dāng)事人均簽字認(rèn)可、1
主要證據(jù)基本完備、適用法律正確、裁量基本適當(dāng)、有法律依據(jù)、在行政處罰和行政強(qiáng)制過(guò)程中都明確告知了相對(duì)人的權(quán)利、程序合法。通過(guò)自查,無(wú)一例案件違反法律法規(guī)。案卷裝訂部分存在不規(guī)范問(wèn)題。
三、法律文書規(guī)范情況
由于我局執(zhí)法人員按照《行政處罰法》有關(guān)執(zhí)法程序,調(diào)查取證真實(shí),填寫規(guī)范,均被征收當(dāng)事人簽字認(rèn)可,案卷的時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰(征收)人員、印章、日期等事項(xiàng)填寫齊全,引用法律法規(guī)的條款清楚,案件主要材料齊全。2008年,我局對(duì)計(jì)生部分開(kāi)展的案卷評(píng)查過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了改進(jìn),主要是對(duì)執(zhí)法文書的紙張規(guī)格,填寫過(guò)程盡可能采取電子文本形式,因此,從一定程度上提高了案卷的質(zhì)量。衛(wèi)生行政執(zhí)法文書為河北省統(tǒng)一定制。經(jīng)過(guò)自查,我局法律文書應(yīng)用規(guī)范。
四、存在問(wèn)題及下一步打算
(一)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難以征收到位。近年來(lái)雖然人們的生育觀念有了轉(zhuǎn)變,但個(gè)別育齡群眾受傳統(tǒng)的封建思想影響仍未根除,違法生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及我局對(duì)此依據(jù)法律作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定,但很難征收到位,其原因是:一是違法生育者經(jīng)濟(jì)能力差,交不起。二是個(gè)別違法生育對(duì)象抵制不交,我局無(wú)法律依據(jù)的保障措施及強(qiáng)制措施;三是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,而法院的強(qiáng)制執(zhí)行到位率
也是很低的,這樣給我局行政執(zhí)法帶來(lái)了很大難度,也給計(jì)生工作造成了負(fù)面影響。
(二)衛(wèi)生執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。自2009年6月1日《食品安全法》實(shí)施以來(lái),由于我區(qū)為成立食品藥品監(jiān)督管理局,食品衛(wèi)生執(zhí)法仍由我局監(jiān)管,我局至今未接到市食品藥品監(jiān)督管理局的委托執(zhí)法委托書,致使食品違法行為難以處罰。其他如醫(yī)療,公共場(chǎng)所衛(wèi)生執(zhí)法由于2009年前沒(méi)有明確的執(zhí)法主體,這些場(chǎng)所只實(shí)行監(jiān)管,未對(duì)違法案例進(jìn)行處罰。
(三)下一步將加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí),利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳車、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,積極向群眾宣傳衛(wèi)生、計(jì)生法律法規(guī),營(yíng)造有利于我局工作順利開(kāi)展的輿論環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。
***區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局
二〇一〇年八月九日
第二篇:2011年行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告
××××××局
××行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告
市政府法制辦:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展2011行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》要求,我局高度重視,迅速部署,把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要契機(jī),按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展案卷評(píng)查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法案卷辦理基本情況
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我局共有行政處罰事項(xiàng)×項(xiàng)。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴(yán)格要求、規(guī)范執(zhí)法,有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī),未發(fā)生行政處罰案件。
2011年,我局共辦理××行政許可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申請(qǐng)人享有要求聽(tīng)證、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,至今未收到聽(tīng)證和行政復(fù)議申請(qǐng),沒(méi)有行政訴訟案件。
二、行政執(zhí)法案卷自查情況
在以往工作的基礎(chǔ)上,按照《行政許可法》的要求,我局對(duì)委托授權(quán)書、申請(qǐng)人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過(guò)程要素進(jìn)行了規(guī)范和完善,取得了明顯成效。以上100件行政執(zhí)法案件,均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán),程序合法、事實(shí)清楚、處理適當(dāng)、適用法律準(zhǔn)確,無(wú)錯(cuò)案。文書制作規(guī)范、語(yǔ)言準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)。執(zhí)法人員能夠把握法律精神,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,在許可條件、辦事程序、申報(bào)材料等方面符合有關(guān)規(guī)定,在承諾期限內(nèi)辦結(jié),在方便申請(qǐng)人辦事的同時(shí),規(guī)范了行政許可行為。
三、行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題
由于少數(shù)行政許可申請(qǐng)文書填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確,為方便群眾辦事,允許當(dāng)場(chǎng)修改,故這部分文書有涂改現(xiàn)象,另少數(shù)申請(qǐng)人提交的圖紙有破損現(xiàn)象,影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不
一、裝訂不整齊等問(wèn)題。
四、改進(jìn)意見(jiàn)和措施
(一)高度重視,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),本著“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反
三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,查找問(wèn)題原因,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使案卷評(píng)查真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。我局加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解能力,對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力,對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。
(三)完善制度,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,同 時(shí),建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
××××局 ××年××月××日
第三篇:行政執(zhí)法案卷質(zhì)量自查報(bào)告
行政執(zhí)法案卷質(zhì)量自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我單位迅速組織人員,積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作?,F(xiàn)將我單位開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報(bào)告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級(jí)的要求,我單位明確了此次行政案卷自查的重點(diǎn),主要針對(duì)行政許可案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求,對(duì)以往的行政許可案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
通過(guò)自查,我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項(xiàng)目合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范。在案卷制作過(guò)程中,基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
二、行政許可中存在的問(wèn)題
從案卷自查情況上看,我單位行政許可工作人員的法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,行政許可審批依規(guī),適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法,行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時(shí)也存在一些不足:主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁(yè)碼編寫不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)存在問(wèn)題,我們將于近期采取以下措施切實(shí)加以整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力
要加強(qiáng)對(duì)行政許可工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高行政許可人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力,對(duì)行政許可文書的制作運(yùn)用能力;加強(qiáng)行政許可人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力,嚴(yán)格按照行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范,把好每一道行政許可程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把行政許可工作推向新的高度。
(二)提高檔案管理人員素質(zhì)
立卷歸檔管理工作的好壞,在很大程度上取決于檔案管理人員。通過(guò)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn),提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
(三)落實(shí)案卷歸檔專人負(fù)責(zé)制
加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進(jìn)步。
(四)立卷歸檔要與信息化管理相結(jié)合
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì),它對(duì)檔案工作提出新的要求。應(yīng)盡可能運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。
規(guī)范行政許可案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政許可行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對(duì)這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我單位將認(rèn)真分析研究,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
第四篇:環(huán)保局行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告
根據(jù)xxx號(hào)文件,關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就2011年10月1日至2012年9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對(duì)這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng)xx同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx、xx為副組長(zhǎng),法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié),對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。
從11月15日開(kāi)始,我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。2011年10月1日至2012年9月底共立案查處環(huán)境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過(guò)自查,我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī),切實(shí)提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。
環(huán)境法制工作開(kāi)展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班,分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。
堅(jiān)持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從2010年底即著手開(kāi)展企業(yè)排污申報(bào)工作,2011年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅(jiān)持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開(kāi)新”,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。2011年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬(wàn)元。
五、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
2011年以來(lái),我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平、公正、公開(kāi)。一是以開(kāi)展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為。2011年以來(lái),共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動(dòng)監(jiān)控中心,與全縣國(guó)控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來(lái),共對(duì)2家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái),全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問(wèn)題,依托群眾信訪,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。2011年以來(lái)共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來(lái)局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。2011年以來(lái),我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對(duì)行政處罰事項(xiàng),堅(jiān)持按照公開(kāi)、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達(dá),確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政開(kāi)展
2011年以來(lái),我們按照一事一卷、一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問(wèn)題及整改措施
雖然我縣2011年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
第五篇:++局行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告范文
GG局行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告
按照《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)檢系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(國(guó)質(zhì)檢法函?2010?485號(hào))有關(guān)要求,GG出入境GG局于2010年8月23日至9月3日,在全局范圍內(nèi)對(duì)2009年辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行自查。通過(guò)自查,進(jìn)一步規(guī)范我局各部門行政執(zhí)法行為,促進(jìn)我局轉(zhuǎn)變職能,全面推進(jìn)依法行政?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查工作
為切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次行政執(zhí)法案件評(píng)查工作,迅速召開(kāi)專題會(huì)議,按照《行政處罰案卷評(píng)查試行標(biāo)準(zhǔn)》和《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作。
二、行政處罰,嚴(yán)格按照行政處罰程序辦理案件
我局行政處罰工作嚴(yán)格執(zhí)行《出入境GG行政處罰程序規(guī)定》,實(shí)行查處分離的原則,行政處罰趨于規(guī)范化、制度化。行政處罰案件立案、調(diào)查取證階段由具體業(yè)務(wù)部門執(zhí)行,法規(guī)業(yè)務(wù)綜合科負(fù)責(zé)審查處罰意見(jiàn)的合法性、適當(dāng)性,提出處罰意見(jiàn),并建立統(tǒng)一的案件卷宗。
2009年,GG局加大了行政處罰力度,重點(diǎn)打擊各種逃漏檢、變?cè)熳C單、夾帶法檢貨物進(jìn)出境、瞞報(bào)或虛報(bào)商品總值等違法行為。從自查情況看,全我局共辦理行政處罰案件6起,處罰2-
求的事項(xiàng)一次性告知申請(qǐng)人,全部行政許可案卷齊全、規(guī)范。
(一)出入境GG報(bào)檢員注冊(cè)情況
2009年全年GG局檢務(wù)科共對(duì)9名報(bào)檢員進(jìn)行登記注冊(cè),并對(duì)已注冊(cè)的報(bào)檢員建立健全注冊(cè)管理檔案,包括《報(bào)檢員注冊(cè)申請(qǐng)書》、《質(zhì)量監(jiān)督GG準(zhǔn)予行政許可決定書》、《質(zhì)量監(jiān)督GG行政許可申請(qǐng)受理決定書》《行政許可文書送達(dá)回證》。對(duì)《報(bào)檢員證》的送達(dá)采取直接送達(dá)的方式,申請(qǐng)人或者其指定的代理人在《行政許可文書送達(dá)回證》上簽收。
(二)口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)情況
2009年GG局衛(wèi)生檢疫科共簽發(fā)《國(guó)境口岸儲(chǔ)存場(chǎng)地衛(wèi)生許可證》2份,大島辦事處綜合科共簽發(fā)《國(guó)境口岸服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生許可證》5份。經(jīng)認(rèn)真自查,全部申請(qǐng)材料齊全,出具的電子文本均已打印備存,并建立健全口岸儲(chǔ)存場(chǎng)地、口岸服務(wù)行業(yè)管理檔案,口岸儲(chǔ)存場(chǎng)地衛(wèi)生許可證評(píng)審報(bào)告、口岸服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生許可證評(píng)審報(bào)告、口岸現(xiàn)場(chǎng)考核記錄及行政許可送達(dá)回證均達(dá)到規(guī)定要求,沒(méi)有出現(xiàn)拖延或逾期不辦理的事項(xiàng)。對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)單位能定期檢查,從業(yè)人員的健康狀況良好。
通過(guò)這次執(zhí)法責(zé)任制考核自查工作,使我們發(fā)現(xiàn)了行政處罰和行政許可工作方面存在的不足和不明確的問(wèn)題:與《執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》還有一定差距,GG局黨組對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題高度重視,已責(zé)成相關(guān)部門按照《通知》具體要求研究制定整改措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)及時(shí)予以改正。今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法文書方GG出入境GG局二○一○年九月六日