第一篇：對(duì)市政協(xié)六屆四次會(huì)議第103號(hào)提案的答復(fù)

瀘市城管函?2010?44號(hào)

對(duì)市政協(xié)六屆四次會(huì)議第103號(hào)提案的答復(fù)

王曉榮委員：

您提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大山坪城區(qū)神六橋附近交通安全措施”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先，感謝您對(duì)城市管理工作的關(guān)心、支持和監(jiān)督。我局收到您的提案后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即責(zé)成市容科認(rèn)真辦理。市容科于4月15日與您面商，就我局開(kāi)展工作的情況向您進(jìn)行了匯報(bào)解釋，您對(duì)我們的工作表示理解和滿意。

您在提案中提出了4點(diǎn)建議，根據(jù)職能，第四條“從神六橋往電腦城方向的精神病院路段把人行道改建，能既方便又安全”應(yīng)由我局辦理。

從神六橋往燈桿山、精神病院至電腦城方向一段10幾米的道路幾乎沒(méi)有人行道的問(wèn)題，我局2009年已經(jīng)給予了關(guān)注，并將其列入了今年市政設(shè)施改造計(jì)劃，待市財(cái)政資金安排到位后，將盡快予以改造，為市民提供安全方便的通行環(huán)境。

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針對(duì)我市市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足的問(wèn)題，我局一直都在努力解決，每年都爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推進(jìn)“百條街巷”改造工程、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。今年，市政府安排了7000萬(wàn)元，切實(shí)加大城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套力度，我市市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)功能將得到較大提升。

今年是我市第五次“國(guó)衛(wèi)”迎復(fù)審之年，也是我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面提升之年。我局將以此為契機(jī)，舉一反三，全面加強(qiáng)城市管理，盡最大努力為市民營(yíng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境。

感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心、支持，歡迎多提寶貴意見(jiàn)。

二〇一〇年四月三十日

聯(lián)系人：何自慧，何緋

聯(lián)系電話：3190148，319454

5抄送：市政府督辦室、市政協(xié)提案委。

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第二篇：對(duì)市政協(xié)九屆四次會(huì)議第236號(hào)提案的答復(fù)

對(duì)市政協(xié)九屆四次會(huì)議第236號(hào)提案的答復(fù)

孫重貴委員：

你提出的關(guān)于《評(píng)選“貴陽(yáng)新八景”，提升大貴陽(yáng)城市品位》的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

作為貴州省省會(huì)城市，貴陽(yáng)市正在積極謀劃改善城市文化環(huán)境，提升城市文化品位，加深城市文化內(nèi)涵，以使貴陽(yáng)的文化氛圍與省會(huì)城市的地位相一致。文化貴陽(yáng)的建設(shè)，離不開(kāi)對(duì)已有歷史文化特別是文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵挖掘和開(kāi)拓新的文化品牌。你提案中提出評(píng)選“貴陽(yáng)新八景”是一項(xiàng)很有建設(shè)性的建議。貴州早在明代就有“貴陽(yáng)八景”（明弘治《貴州圖經(jīng)新志》）、“貴陽(yáng)十景”（明萬(wàn)歷《貴州通志》）之說(shuō)，但是這些歷史上所提到的景致都因?yàn)闀r(shí)代的變遷如今有的已經(jīng)不存或只留下遺址。作為貴陽(yáng)市文化主管部門，我局在保護(hù)貴陽(yáng)歷史文化遺產(chǎn)方面做了大量工作，自1981年開(kāi)始先后公布了五批市級(jí)文物保護(hù)單位，目前全市共有市級(jí)以上文物保護(hù)單位99處，備案在冊(cè)

1的區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位83處。在列保文物中根據(jù)文物管理和使用情況的不同，目前文物保護(hù)現(xiàn)狀存在較大的差別。因此，從貴陽(yáng)文化建設(shè)的高度，我們將加快文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和宣傳的力度，并結(jié)合我市文物工作的重心，與有關(guān)部門一道做好貴陽(yáng)市著名景點(diǎn)的開(kāi)放和宣傳工作。

就目前貴陽(yáng)市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中重點(diǎn)保護(hù)和宣傳利用的開(kāi)放文物景區(qū)，我們將加強(qiáng)云巖、南明兩城區(qū)在貴陽(yáng)乃至全省都具有了一定的知名度的四個(gè)著名省級(jí)文物保護(hù)單位（甲秀樓、陽(yáng)明祠、文昌閣、達(dá)德學(xué)校舊址）的保護(hù)利用和宣傳，并爭(zhēng)取申報(bào)第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，進(jìn)一步提高四個(gè)景區(qū)的知名度。

通過(guò)與有關(guān)上級(jí)主管部門的聯(lián)系，得知市文明辦正在聯(lián)系市旅游局等相關(guān)部門，對(duì)評(píng)選“貴陽(yáng)新八景”的事宜進(jìn)行安排，我局將積極配合市文明辦做好此項(xiàng)工作。

貴陽(yáng)市文化局

局長(zhǎng)：

2004年3月17日

聯(lián)系電話：5824654

第三篇：關(guān)于對(duì)市政協(xié)二屆四次會(huì)議第77號(hào)提案的答復(fù)

寧食藥監(jiān)辦函?2010?8號(hào)

答復(fù)類別：B

寧德市食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于對(duì)市政協(xié)二屆四次會(huì)議第77號(hào)提案的答復(fù)

陳孔屏委員：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)管理的建議》收悉?，F(xiàn)結(jié)合我局職能就有關(guān)事項(xiàng)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“大力構(gòu)筑農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)”的建議

我市十分重視農(nóng)村食品商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市經(jīng)貿(mào)、供銷系統(tǒng)等部門著力通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等措施，不斷健全農(nóng)村食品市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，努力在農(nóng)村營(yíng)造放心消費(fèi)的優(yōu)良環(huán)境。2005年以來(lái)，全市共投入近6千萬(wàn)元，建設(shè)改造農(nóng)家店1930個(gè)，建設(shè)配送中心24個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店覆蓋率達(dá)100%，行政村布點(diǎn)率達(dá)78%。雖然我市工商部門積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，但目前仍處于前期布點(diǎn)階段，很多農(nóng)家店在食品供應(yīng)和質(zhì)量上跟工作要求相比還有較大距離，要真正形成滿足農(nóng)村食品需求的放心商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，完全杜絕假劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)仍有待時(shí)日。下一步，市食安辦將結(jié)合提案建議，按照今年全市治理餐桌污染方案要求，督促相關(guān)職能部門以擴(kuò)大覆蓋面和提升食品質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步

擴(kuò)大農(nóng)村食品配送范圍，全面推行商品質(zhì)量溯源制度，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)提高農(nóng)村食品質(zhì)量。

二、關(guān)于“利用市場(chǎng)信息資源，引領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展”的建議 建議由經(jīng)貿(mào)部門答復(fù)。

三、關(guān)于“嚴(yán)格把好農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入關(guān)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)主體”的建議

建議由市工商局、市農(nóng)業(yè)局答復(fù)。

四、關(guān)于“健全監(jiān)管體系，實(shí)施符合農(nóng)村實(shí)際監(jiān)管辦法” 的建議

（一）農(nóng)村藥品監(jiān)管方面，我們出臺(tái)了全市系統(tǒng) “駐鄉(xiāng)巡村”工作方案，要求執(zhí)法人員下移監(jiān)管重心，各縣（市）局每月至少有4人以上參與“駐鄉(xiāng)巡村”（其中科級(jí)干部至少1人），“駐鄉(xiāng)巡村”人員每月在鄉(xiāng)村時(shí)間不得少于5天，做到“駐到鄉(xiāng)里，巡到點(diǎn)上”。在此基礎(chǔ)上，各縣（市）局分別建立了分組包片、信息收集、回訪反饋、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作機(jī)制，要求“駐鄉(xiāng)巡村”人員加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、自然村等涉藥單位的日常巡查工作，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店每季度至少檢查一遍，村衛(wèi)生所（室）每半年至少檢查一遍，并要在日常監(jiān)管工作手冊(cè)（一式兩份，執(zhí)法人員和相對(duì)人各一份）上詳細(xì)記錄駐點(diǎn)時(shí)間、人員和巡查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、處理情況及相關(guān)建議，力爭(zhēng)消滅監(jiān)管盲點(diǎn)，使監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。同時(shí)，我們以“老少邊島漁”地區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市共建立藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)129個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管機(jī)構(gòu)120個(gè)，聘請(qǐng)協(xié)管員、信息員2348名，并制訂了協(xié)管員、信息員工作績(jī)效考核

標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確了任務(wù)、職責(zé)、責(zé)任，促進(jìn)工作落實(shí)；鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者到農(nóng)村開(kāi)辦零售藥店，著力抓好農(nóng)村藥品供應(yīng)品牌示范點(diǎn)建設(shè)，全面提升農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)質(zhì)量，去年還投入10萬(wàn)多元，向邊遠(yuǎn)的海島、山村免費(fèi)投放便民藥柜180多個(gè)，做到統(tǒng)一選點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一供應(yīng)品種、統(tǒng)一進(jìn)貨渠道等“五個(gè)統(tǒng)一”，努力解決“老少邊島漁”地區(qū)的藥品供應(yīng)難問(wèn)題。

當(dāng)然，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目前總體上仍處于形態(tài)建設(shè)階段，“駐鄉(xiāng)巡村”工作也有待于進(jìn)一步深入，建立健全農(nóng)村藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制仍是一個(gè)長(zhǎng)期的話題。今年，我們結(jié)合提案要求，提出了“城鄉(xiāng)藥品監(jiān)管一體化建設(shè)”工作思路，下一步將從三個(gè)方面入手，努力提升城鄉(xiāng)基本用藥水平。一是積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。嚴(yán)格按照藥品集中采購(gòu)制度要求，督促接受委托配送的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)統(tǒng)一配送中標(biāo)藥品，加強(qiáng)藥品配送情況及質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)配送行為，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)藥品同質(zhì)量、同配送、同監(jiān)管。二是強(qiáng)化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。爭(zhēng)取各級(jí)地方政府將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的政策、資金、輿論支持；繼續(xù)配合衛(wèi)生部門，促進(jìn)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所完成藥房、藥庫(kù)改造；繼續(xù)抓緊抓好“老少邊島漁”地區(qū)和空白村、空白點(diǎn)的藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，做好“便民藥柜”和“流動(dòng)藥箱”的推廣和跟蹤監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密跟蹤監(jiān)測(cè)藥械不良反應(yīng)情況，特別是認(rèn)真關(guān)注甲型H1N1疫苗、生物制品、新藥、抗菌藥物，中藥注射劑、骨科植入物等重點(diǎn)產(chǎn)品的不良反應(yīng)情況，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究和綜合分析，科學(xué)控制藥品、醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生院全部加入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（二）農(nóng)村食品安全監(jiān)管方面，市食安辦充分發(fā)揮政府“抓手”作用，以農(nóng)村食品市場(chǎng)為重點(diǎn)，先后組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展了食品違法添加劑、二次供水、地溝油、活禽屠宰、流動(dòng)食品攤點(diǎn)、學(xué)校周邊食品、肉類市場(chǎng)、水產(chǎn)品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，僅2009年，全市就查處制售假劣食品案件444起，查獲污染食品100多噸，貨值140多萬(wàn)元，罰沒(méi)款39.5萬(wàn)元。同時(shí)，依托農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”，我們著力健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村設(shè)置了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全市共聘請(qǐng)協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員2349名，實(shí)現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo)、食安辦和聯(lián)絡(luò)員，村級(jí)有信息員，初步形成了“縱向到底，橫向到邊”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)政府和工商部門還投入維權(quán)經(jīng)費(fèi)96.3萬(wàn)元，設(shè)立各類消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)2924個(gè)，其中農(nóng)村維權(quán)站點(diǎn)2411個(gè)，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村，建成了全市基層食品群眾監(jiān)督網(wǎng)。

農(nóng)村食品網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、經(jīng)費(fèi)緊缺，各環(huán)節(jié)均涉及不同監(jiān)管部門，而市食辦作為市政府的一個(gè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有具體的執(zhí)法權(quán)，在食品安全組織協(xié)調(diào)往往是“有責(zé)無(wú)權(quán)”。目前，全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量投入相對(duì)不足、部分農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)流于形式、檢測(cè)資源沒(méi)有得到有效整合和共享等問(wèn)題仍較突出，農(nóng)村食品安全機(jī)制建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我們將針對(duì)提案反映的農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的問(wèn)題，結(jié)合提案建議，充分發(fā)揮市食安辦的綜合監(jiān)督職能，督促相關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治力度，深入

開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)兩級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村食品維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的立體監(jiān)管。

五、關(guān)于“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)功能”的建議

建議由經(jīng)貿(mào)部門答復(fù)。

六、關(guān)于“加大宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí)”的建議

食品安全知識(shí)的宣傳和普及作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，市食安辦成立以來(lái)，我們按照“引導(dǎo)在先、輿論先行”的原則，不斷加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系和密切配合，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳報(bào)道食品安全相關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識(shí)和監(jiān)管工作開(kāi)展情況，努力為食品安全工作開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。一是構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立并定期維護(hù)“寧德市食品安全網(wǎng)”、“寧德衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)”、“寧德市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)”以及“寧德工商紅盾網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極編發(fā)各類食品安全動(dòng)態(tài)和專報(bào)件，主動(dòng)、及時(shí)地為公眾提供食品安全法律法規(guī)、應(yīng)急管理、安全公告等食品安全知識(shí)，為各部門傳遞監(jiān)管信息，不斷提升信息服務(wù)的大眾化水平。二是開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。以多種形式，組織各級(jí)各相關(guān)部門開(kāi)展了《食品安全法》宣傳、食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”、“關(guān)注食品安全，關(guān)愛(ài)健康人生”等系列宣傳咨詢活動(dòng)，努力增強(qiáng)群眾辨別假劣食品的能力，提高其食品安全和消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。僅2009年，全市就編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)520多期，印發(fā)《食品安全法》及相關(guān)宣傳資料18萬(wàn)冊(cè)，張貼宣傳畫(huà)2萬(wàn)多份，發(fā)放食品安全消費(fèi)材料20

多萬(wàn)份，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)宣傳信息900多條次。三是建立健全培訓(xùn)制度。各相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)化食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，僅2009年就舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)110多期，培訓(xùn)近萬(wàn)人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。四是組織參加知識(shí)競(jìng)賽。組織全市食品安全相關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)參加全國(guó)食品安全知識(shí)競(jìng)賽，去年，全市3家單位獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和集體組織獎(jiǎng)，10人受到了國(guó)家食品藥品監(jiān)管局表彰。

下一步，我們將繼續(xù)采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，以食品藥品安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村”為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全宣傳教育工作開(kāi)展。

再次感謝您對(duì)食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心、支持，希望您繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我們工作的指導(dǎo)、幫助。

分管領(lǐng)導(dǎo)：陳啟文

聯(lián) 系 人：張東云

聯(lián)系電話：2805677

二○一○年五月十日

主題詞：文秘工作提案函

抄送：市政府督查室（3份）、市政協(xié)提案辦（3份）

寧德市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室2010年5月10日印發(fā)

第四篇：六屆四次會(huì)議提案工作報(bào)告

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

江蘇省揚(yáng)州市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于提案工作情況的報(bào)告

——2011年1月15日在政協(xié)揚(yáng)州市

第六屆委員會(huì)第四次會(huì)議上

趙南軍

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)揚(yáng)州市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告市政協(xié)六屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作情況，請(qǐng)予審議。

一

六屆三次會(huì)議以來(lái)，市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)，認(rèn)真貫徹中共十七大精神，以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞中共揚(yáng)州市委、揚(yáng)州市人民政府提出的建設(shè)“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”的目標(biāo)，深入實(shí)際調(diào)查研究，積極通過(guò)提案建言獻(xiàn)策。一年來(lái)，共提交提案522件。經(jīng)審查，立案515件。其中，市各民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)各專門委員會(huì)集體提案66件，界別小組提案7件。立案的提案分別提請(qǐng)市委、市政府交有關(guān)部門、園區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）黨委和政府研究辦理；未立案的提案，分別與提案者聯(lián)系，酌情轉(zhuǎn)為其他方式處理。

去年提案的數(shù)量是歷年來(lái)最多的，提案內(nèi)容豐富，質(zhì)量較

高，所提建議涉及面廣，有較強(qiáng)的針對(duì)性、建設(shè)性和可行性，體現(xiàn)了政協(xié)特色和時(shí)代特點(diǎn)，對(duì)黨委、政府部門的工作起到了積極的促進(jìn)作用。

（一）有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類提案129件，占立案總數(shù)的25.1%。圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”工作、節(jié)能減排、縣市旅游等方面的提案較為集中，相關(guān)承辦部門辦理后，許多切實(shí)可行的意見(jiàn)建議被采納，得到落實(shí)；有些意見(jiàn)得到市委、市政府的高度重視和承辦部門的認(rèn)可，列入計(jì)劃，逐步實(shí)施。如，市政協(xié)確定的五件重點(diǎn)提案之一“加快推進(jìn)我市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)的建議”，市發(fā)改委認(rèn)為，為防止揚(yáng)州被“邊緣化”，提案提出的5條建議十分中肯，具有針對(duì)性。近年來(lái)，圍繞構(gòu)建公、鐵、水、空綜合交通運(yùn)輸體系，市委、市政府成立了重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真吸收各方意見(jiàn)，每年確定十大重點(diǎn)工程，全力加以推進(jìn)。市旅游局采納重點(diǎn)提案“發(fā)展揚(yáng)州縣市旅游的幾點(diǎn)建議”，加大對(duì)縣市旅游的扶持力度，將縣市旅游發(fā)展納入揚(yáng)州市旅游發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)推出“一縣一品”、召開(kāi)鄉(xiāng)村游活動(dòng)推介會(huì)、發(fā)布《鄉(xiāng)村旅游地圖》等做法，實(shí)現(xiàn)縣市旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！叭r(nóng)”工作也是提案關(guān)注的重點(diǎn)方面，圍繞“農(nóng)村三大合作”、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”、“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”、“高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展”、“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”等方面的提案有20余件。市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委認(rèn)真對(duì)待，選擇主題，邀請(qǐng)?zhí)岚刚攥F(xiàn)場(chǎng)視察、實(shí)地觀摩，面對(duì)面交流，全方位聽(tīng)取委員的意見(jiàn)和建議，努力加強(qiáng)和改進(jìn)“三農(nóng)” 2

工作。

（二）有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)類提案174件，占立案總數(shù)的33.8%。有關(guān)生態(tài)市建設(shè)、交通管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障性住房、小區(qū)物業(yè)管理等方面的提案較多，通過(guò)辦理，促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。如，對(duì)重點(diǎn)提案“揚(yáng)州生態(tài)市建設(shè)的建議”，市環(huán)保局非常重視，去年重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，推進(jìn)了20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)，做到按時(shí)開(kāi)工、按時(shí)建成、按時(shí)投運(yùn)，同時(shí)把生態(tài)村創(chuàng)建與環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái)，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善。市交通運(yùn)輸局、公安局、規(guī)劃局等辦理單位對(duì)70多件有關(guān)加強(qiáng)交通執(zhí)法、推進(jìn)安全暢通工程、優(yōu)化調(diào)整公交線路、延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間等方面的提案，認(rèn)真梳理，密切聯(lián)系銜接，做好辦理答復(fù)工作。去年市政府加大投入，新增公交車400余輛，新設(shè)置燈光控制系統(tǒng)、交通標(biāo)志標(biāo)線幾十套（處），使我市城市交通的質(zhì)態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。涉及物業(yè)管理和老小區(qū)綜合整治方面的提案有10多件，市房管局逐件聽(tīng)取委員的意見(jiàn)，努力解決提案提出的問(wèn)題。例如，采納“加快老小區(qū)雨污分流工程建設(shè)的建議”，在東花園等老小區(qū)整治中，實(shí)施了這項(xiàng)工程；針對(duì)物業(yè)管理存在的難點(diǎn)，專題研究，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)老小區(qū)綜合整治。

（三）有關(guān)教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的提案130件，占立案總數(shù)的25.2%。對(duì)市政協(xié)重點(diǎn)提案“做優(yōu)做響揚(yáng)州群眾文化的建議”，市文廣新局認(rèn)真研究制定“十二五”揚(yáng)州群眾文化工作的發(fā)展規(guī)劃。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，推進(jìn)市民廣場(chǎng) 3

及文化藝術(shù)中心的建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，放大老年藝術(shù)節(jié)、少兒藝術(shù)節(jié)等群眾文化品牌效應(yīng)，擴(kuò)大社會(huì)影響。對(duì)“在我市中小學(xué)全面開(kāi)設(shè)《弟子規(guī)》等中華傳統(tǒng)文化課”的提案，市教育局本著“先實(shí)驗(yàn)，后推廣”的審慎原則，逐校推行，對(duì)各校各年級(jí)學(xué)生的主誦科目作出規(guī)定，使我市城鄉(xiāng)學(xué)校誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典的活動(dòng)有序展開(kāi)。對(duì)“組建揚(yáng)州醫(yī)學(xué)會(huì)診中心”的提案，市衛(wèi)生局認(rèn)真調(diào)研，積極創(chuàng)造條件。去年8月29日，我市醫(yī)學(xué)會(huì)診中心正式成立，可為揚(yáng)州市民提供本地專家團(tuán)隊(duì)的集中會(huì)診和外地專家的咨詢服務(wù)。市體育局在辦理“加快揚(yáng)州市區(qū)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的提案時(shí)，針對(duì)老城區(qū)公共體育設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，積極采取措施，加以充實(shí)完善，并對(duì)老體育場(chǎng)維修改造，擴(kuò)大開(kāi)放能力，緩解市區(qū)公共體育設(shè)施供不應(yīng)求的壓力。

（四）有關(guān)勞動(dòng)保障、社會(huì)法制、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)等方面的提案82件，占立案總數(shù)的15.9%?！罢J(rèn)真推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解制度”也是市政協(xié)的重點(diǎn)提案。市委、市政府辦公室正式下發(fā)了《揚(yáng)州市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》等文件，對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的對(duì)象、范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和主要原則等進(jìn)行了明確界定。去年，各地向市維穩(wěn)辦報(bào)備各類穩(wěn)評(píng)項(xiàng)目26個(gè)，推動(dòng)了我市穩(wěn)評(píng)工作的有序開(kāi)展。為辦理“市直托管對(duì)象生活和就業(yè)情況的反映”這件提案，市人力資源和社會(huì)保障局多次召開(kāi)專題會(huì)議研究討論，積極爭(zhēng)取市財(cái)政的支持，經(jīng)再次調(diào)整，市直托管對(duì)象的社保繳費(fèi)基數(shù)與市直企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)相一致，內(nèi)退、協(xié)保人員生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也得到提高。4

為辦理好“協(xié)調(diào)落實(shí)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)閑置房資源提供給社區(qū)使用”的提案，市城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)廣陵區(qū)所轄的9個(gè)社區(qū)配套用房問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，經(jīng)協(xié)調(diào)，4個(gè)社區(qū)的配套用房已落實(shí)到位，3個(gè)社區(qū)的配套用房基本議定，還有2個(gè)社區(qū)的配套用房正在會(huì)商之中。市民政局表示，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間逐步解決老城區(qū)社區(qū)配套用房不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

此外，一些有關(guān)民生方面的熱點(diǎn)提案，如“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一體化發(fā)展”、“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管”、“啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)”、“規(guī)范疫苗接種中的收費(fèi)和服務(wù)程序”、“加強(qiáng)棋牌室管理”、“增設(shè)特種病定點(diǎn)藥店”、“加強(qiáng)寵物管理”、“完善老年保障體系”等，都得到承辦部門的肯定和重視，辦理落實(shí)后，受到提案者和相關(guān)基層群眾的好評(píng)。

市委、市政府高度重視政協(xié)提案，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)提案上作出批示，要求相關(guān)部門在辦理過(guò)程中認(rèn)真研究采納；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)提案辦理情況，指出要將提案辦理任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)放在同一層次完成好、落實(shí)好；分管市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)多次參與研究辦理工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)提案問(wèn)題。各承辦單位把認(rèn)真辦理好提案作為接受民主監(jiān)督、提高工作效率、改進(jìn)部門作風(fēng)的重要舉措，主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注辦理工作，參與提案辦理。一些承辦單位努力提高辦理工作效率，采取集中見(jiàn)面會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)視察、二次辦理、回頭看等方式加強(qiáng)與民主黨派、政協(xié)委員的溝通協(xié)商，著力提高辦理質(zhì)量。截止2010年10月底，所有立案的提案已全部辦復(fù)。提案所提問(wèn)題已經(jīng)解決和基本解決 5 的239件，占立案總數(shù)的46.4%；提案意見(jiàn)被采納、有待逐步實(shí)施的259件，占立案總數(shù)的50.3%；因各種原因限制暫不能實(shí)施的17件，占立案總數(shù)的3.3%。提案人對(duì)辦理方式、態(tài)度及進(jìn)度、結(jié)果都表示滿意或基本滿意。

二

一年來(lái)，市政協(xié)常委會(huì)貫徹“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，在認(rèn)真做好常規(guī)性、經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，推動(dòng)提案工作創(chuàng)新發(fā)展。

（一）鞏固成果，把提案工作放在全局中組織謀劃 年初，常委會(huì)議對(duì)提案工作提出了鞏固2009“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的成果，扎實(shí)推進(jìn)，全面提升提案工作，切實(shí)發(fā)揮提案在履行政協(xié)職能中重要作用的總體要求。將提案工作始終作為政協(xié)的重要工作，在全局中組織、謀劃和開(kāi)展。2010年常委會(huì)議、主席會(huì)議協(xié)商議題的確定，充分考慮并吸納了一些提案的反映和意見(jiàn)，相關(guān)專題調(diào)研安排提案人參與調(diào)研；專委會(huì)積極參與提案工作，去年確定的五件重點(diǎn)提案有四件是專委會(huì)組織調(diào)研并撰寫的；專委會(huì)分工聯(lián)系承辦部門，了解提案辦理情況，協(xié)助并促進(jìn)辦理工作穩(wěn)步開(kāi)展；主席、副主席更加重視督辦重點(diǎn)提案、檢查視察辦理情況，影響并推動(dòng)整個(gè)面上的辦理工作。年底，常委會(huì)議聽(tīng)取市政府對(duì)全年提案辦理情況和五件重點(diǎn)提案辦理情況的匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量、辦理實(shí)效提出了要求，提案工作的推進(jìn)力不斷增強(qiáng)。

（二）突出重點(diǎn)，堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向 質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)，是政協(xié)委員參政議政形象水平的展示。市政協(xié)堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向，切實(shí)把握幾個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高提案質(zhì)量。一是積極拓展提案信息來(lái)源，繼續(xù)做好提案信息的征集轉(zhuǎn)化工作。去年“揚(yáng)州政協(xié)”網(wǎng)全年向市民征集“提案線索”，全會(huì)召開(kāi)前夕，“中國(guó)揚(yáng)州”等四家網(wǎng)站同時(shí)開(kāi)通提案線索征集窗口，廣大市民群眾踴躍參與，提供意見(jiàn)185條。市政協(xié)認(rèn)真整理歸納，慎重做好線索轉(zhuǎn)化工作。其中，直接轉(zhuǎn)為提案的有18條；20多條被吸收為提案和社情民意的主要內(nèi)容；一部分轉(zhuǎn)交有關(guān)民主黨派和政協(xié)專委會(huì)作為調(diào)研內(nèi)容，寫進(jìn)調(diào)研報(bào)告的建議中。與此同時(shí)，委員直接在網(wǎng)上查閱“線索”，拓寬了思路，豐富了提案內(nèi)容。二是認(rèn)真過(guò)細(xì)，圍繞提案征集，做好三項(xiàng)工作：各專委會(huì)分別召開(kāi)本專委會(huì)委員和分工聯(lián)系委員的專題會(huì)議，座談?dòng)懻撎岚刚{(diào)研撰寫工作；各專委會(huì)分別與民主黨派、相關(guān)團(tuán)體開(kāi)展多種層面的調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，就一些重點(diǎn)突出問(wèn)題商討提出提案；秘書(shū)長(zhǎng)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部會(huì)議，要求全力以赴做好全會(huì)前提案征集服務(wù)工作，部署各專委會(huì)組織力量，撰寫集體提案。三是認(rèn)真審查，嚴(yán)把立案關(guān)。全會(huì)期間，由市委、市政府督查室，市政協(xié)提案委員會(huì)三方面人員共同組成的大會(huì)提案組，認(rèn)真閱看提案，審慎立案。對(duì)30多件案由不清、內(nèi)容欠詳、建議不實(shí)的提案，分別與提案人見(jiàn)面磋商，協(xié)助提案人核實(shí)了解，補(bǔ)充完善后再予立案。

（三）創(chuàng)新方法，推動(dòng)辦理工作取得實(shí)效

政協(xié)提案工作的落腳點(diǎn)是提案的辦理落實(shí)。去年，市政協(xié)注重抓好服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)質(zhì)量的提高，促進(jìn)提案辦理質(zhì)量提高。一是搭建平臺(tái)，“請(qǐng)進(jìn)門”辦理。我們選擇了55件提案，把20多位提案人和市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、旅游局等部門的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)請(qǐng)到市政協(xié)，搭建提、辦雙方“面對(duì)面”交流平臺(tái)，政協(xié)分管主席、相關(guān)專委會(huì)主任全程參與討論，共商共議辦理工作。二是有的放矢，“走上門”辦理。上門走訪承辦部門，是市政協(xié)去年為提高辦理實(shí)效，選擇典型，推動(dòng)面上辦理工作而采取的一項(xiàng)新舉措。通過(guò)對(duì)市房管局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、園林局的上門走訪，總結(jié)了一些辦理工作的好經(jīng)驗(yàn)，分析了存在問(wèn)題，同時(shí)也對(duì)一些辦理難度較大的提案，研究磋商，形成共識(shí)。三是專題視察檢查，“實(shí)地辦理”。對(duì)承辦單位答復(fù)年內(nèi)落實(shí)解決的“A”類提案，對(duì)30件承辦單位滾動(dòng)辦理的提案，選擇重點(diǎn)，到實(shí)地了解提案辦理落實(shí)的情況，對(duì)尚未落實(shí)到位的，與承辦部門坦誠(chéng)交換意見(jiàn)，要求取信于委員。通過(guò)專題視察檢查，有17件滾動(dòng)辦理提案得到較好解決或落實(shí)，其余的也正在積極創(chuàng)造條件分步解決。

（四）加強(qiáng)宣傳，彰顯政協(xié)提案的職能作用

市政協(xié)注重加強(qiáng)對(duì)提案的宣傳報(bào)道，爭(zhēng)取廣大市民群眾的關(guān)注和支持，為提案工作提供不竭動(dòng)力。一是公開(kāi)內(nèi)容，提高透明度。市政協(xié)絕大部分提案和辦理復(fù)文都可在互聯(lián)網(wǎng)查閱，既方便委員隨時(shí)了解提案工作的全面情況，也為廣大人民群眾、社會(huì)各界人士了解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用，了解黨委和 8

政府相關(guān)部門的工作職能，享受知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供了便利，網(wǎng)民對(duì)辦理復(fù)文的跟帖評(píng)論，得到承辦部門的高度重視。二是宣傳提案所提建議被采納后產(chǎn)生的影響和效果。去年，與市電視臺(tái)合作的“TV提案365”欄目，對(duì)20多件提案辦理落實(shí)情況進(jìn)行專題報(bào)道，增強(qiáng)委員對(duì)政協(xié)提案工作的信心，也提高了市民群眾的關(guān)注度。如，“建立醫(yī)療會(huì)診中心”的提案落實(shí)后，新聞媒體作了專題報(bào)道，許多市民打電話到市政協(xié)詢問(wèn)有關(guān)事宜。三是通過(guò)《人民政協(xié)報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》等媒體，組織專版、專題報(bào)道，宣傳委員、宣傳提案、宣傳提案辦理工作，擴(kuò)大政協(xié)提案工作的社會(huì)影響，營(yíng)造民主政治建設(shè)的良好氛圍。

回顧過(guò)去的一年，市政協(xié)提案工作穩(wěn)步發(fā)展，取得了一些成績(jī)，但與形勢(shì)的要求、委員的期望還有差距。如在進(jìn)一步拓寬委員的知情渠道、提高建言獻(xiàn)策的能力和水平，發(fā)揮社會(huì)各界的力量、形成提案辦理的整體合力，進(jìn)一步提高提案辦理實(shí)效等方面，還需要認(rèn)真研究，改進(jìn)提高。

三

去年，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)了第六次提案工作座談會(huì)，江蘇省政協(xié)也相繼召開(kāi)會(huì)議。2011年，市政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)會(huì)議的精神，聯(lián)系我市實(shí)際，研究部署，扎實(shí)推進(jìn)我市提案工作。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則 要引導(dǎo)提案者著力服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，把提案的關(guān)注點(diǎn)放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可 9

持續(xù)發(fā)展的思考上，放在黨委政府的中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上。適時(shí)召開(kāi)全市政協(xié)提案工作座談會(huì)，加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）政協(xié)的聯(lián)系，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同提高。

（二）進(jìn)一步樹(shù)立精品意識(shí)，著力提高提案質(zhì)量

要堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向，不斷提高提案工作實(shí)效。在尊重和保護(hù)提案者提交提案積極性的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)“精品”提案。積極引導(dǎo)提案者從大局著眼，從自身比較熟悉、有專長(zhǎng)的領(lǐng)域著手，多提建設(shè)性的對(duì)策建議。進(jìn)一步做好平時(shí)提案的征集、審核、交辦工作。要在堅(jiān)持提案件件有答復(fù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。

（三）進(jìn)一步健全科學(xué)機(jī)制，形成協(xié)調(diào)配合的工作合力 要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，專委會(huì)的基礎(chǔ)作用，黨派團(tuán)體、界別的帶頭作用。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案工作的重視和支持，注重加強(qiáng)與承辦部門的協(xié)調(diào)配合，努力創(chuàng)造提案辦理工作的良好氛圍。通過(guò)各方面共同努力，形成廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案工作運(yùn)作機(jī)制，使提案更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

（四）進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神 要?jiǎng)?chuàng)新辦法，加強(qiáng)與提案者、承辦部門的溝通，通過(guò)開(kāi)展多種方式的活動(dòng)，提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量；運(yùn)用科學(xué)辦法和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新工作手段，提高提案網(wǎng)上征集、交辦的工作效率；加大對(duì)提案的宣傳力度，開(kāi)辟新的有效的宣傳渠道，擴(kuò)大政協(xié)提案工作的社會(huì)影響。

各位委員、各位同志，新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求政協(xié)提案工作要有更大的作為。新的一年，讓我們?cè)谥泄矒P(yáng)州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，充分運(yùn)用提案形式，為建設(shè)“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”多獻(xiàn)良策，貢獻(xiàn)力量。11

第五篇：對(duì)區(qū)六屆政協(xié)四次會(huì)議第2號(hào)委員提案的答復(fù)

文章標(biāo)題：對(duì)區(qū)六屆政協(xié)四次會(huì)議第2號(hào)委員提案的答復(fù)

對(duì)區(qū)六屆政協(xié)四次會(huì)議

第2號(hào)委員提案的答復(fù)

**委員：

您提出的關(guān)于如何建設(shè)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的思考與建議的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

中央取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)政策以來(lái)，農(nóng)民種地積極性空前高漲，糧食產(chǎn)量大幅度提高。做好農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”問(wèn)題是核心，圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，**區(qū)做了以下：

一、政府高度重視農(nóng)村，努力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，深入貫徹中央及省委有關(guān)“三農(nóng)”的各項(xiàng)方針政策：

(一)執(zhí)政為民重“三農(nóng)”。努力提高各級(jí)干部的執(zhí)政水平和服務(wù)能力，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用和黨委政府的主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的本領(lǐng)，自覺(jué)地把重中之重落實(shí)到中央制定的農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、領(lǐng)導(dǎo)決策、戰(zhàn)略謀劃、布置上。克服過(guò)去中存在的重視工業(yè)輕視農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象，站在執(zhí)政為民的高度情系“三農(nóng)”、謀劃“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”。形成支持農(nóng)業(yè)，關(guān)愛(ài)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)村的最大合力和良好氛圍。

（二）以人為本謀“三農(nóng)”。首先明確“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是增加農(nóng)民的收入和農(nóng)民的利益如何得到保證的問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，作為“三農(nóng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自主發(fā)展能力。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃新“三農(nóng)”。這是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展方略，就是在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，著重探索如何建立市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化政府補(bǔ)貼機(jī)制，完善投入增長(zhǎng)機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)延伸機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)民利益保障機(jī)制等。一是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。重點(diǎn)是重視一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整好，要把農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)，工業(yè)調(diào)強(qiáng)，服務(wù)業(yè)調(diào)快。農(nóng)業(yè)要本著“宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則往精品農(nóng)業(yè)上調(diào);工業(yè)要圍繞市場(chǎng)，往龍頭企業(yè)上調(diào)；服務(wù)業(yè)要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，往特色上調(diào)。二是要在整體規(guī)劃上下功夫，利用全市整體規(guī)劃調(diào)整的時(shí)機(jī)，抓好工業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)園區(qū)，養(yǎng)殖園區(qū)的規(guī)劃審批，搞好土地的開(kāi)發(fā)和利用。三是在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，抓好今年1號(hào)文件提出的“六小工程”，村級(jí)公路建設(shè)，荒溝、荒山治理。

（四）求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”。這是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須始終堅(jiān)持的科學(xué)精神和作風(fēng)，就是要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事，真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾謀利益。

二、積極爭(zhēng)取各方資金，加大公共事業(yè)投入，逐步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

區(qū)委區(qū)政府及所屬相關(guān)部門本著落實(shí)“五跑”的精神，努力抓好政策資金和特殊專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取。

近年來(lái)，通過(guò)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金的投入，在**和**兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十幾個(gè)村已經(jīng)建設(shè)和正在施工人畜飲水井13眼，廣大農(nóng)民喝上了放心水，有效地解決了農(nóng)村引用水短缺以及水源污染村鎮(zhèn)的人畜飲水安全問(wèn)題。

過(guò)去的兩年，我區(qū)合理有效利用國(guó)債資金做好農(nóng)村水泥路建設(shè)，2004年全區(qū)完成投資2488萬(wàn)元，建設(shè)水泥路70.5公里，2005年完成投資1791萬(wàn)元，建設(shè)水泥路58.8公里。預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)今年的最后努力，我區(qū)將徹底完成農(nóng)村水泥路“村村通”目標(biāo)。為方便人們出行，改善農(nóng)村交通條件和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提供更有利的物質(zhì)保障。

2006年，我區(qū)先后申報(bào)了梨樹(shù)河治理以及建新攔河閘歲修工程等農(nóng)村水利項(xiàng)目。除此之外，**區(qū)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作和建設(shè)當(dāng)中，該項(xiàng)目建成后，將在**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池700個(gè)，每年可節(jié)約取暖煤350噸，節(jié)約薪柴854萬(wàn)公斤，每年積造沼氣肥2.8萬(wàn)噸，減少化肥用量170噸，新增凈效益145萬(wàn)元。農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活條件得到改善，農(nóng)村環(huán)境將煥然一新，同時(shí)也加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，大量生產(chǎn)無(wú)公害及綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。

三、加大力度調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，多方位增加農(nóng)民收入：

1、在提高農(nóng)民素質(zhì)上下功夫。利用現(xiàn)有的政策加大培訓(xùn)力度，采取切實(shí)有力的措施，培養(yǎng)各方面的人才，一是抓好實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。二是抓好科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)。三是根據(jù)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和需求，抓好勞務(wù)輸出工種的培訓(xùn)。四是特種行業(yè)需求工種的培訓(xùn)。

2、在農(nóng)民增收上下功夫，一是落實(shí)政策促增收，做好“一免三補(bǔ)”，讓中央的富民政策得到不折不扣地落實(shí)。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)促增收，堅(jiān)持“宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，充分發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)。三是創(chuàng)新組織促增收，多建立能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民組織，真正能夠整合農(nóng)業(yè)資源，組織好松散的生產(chǎn)狀態(tài)，解決小生產(chǎn)，小流通，小資本與大市場(chǎng)的矛盾，提高農(nóng)民組織化程度，真正起到組織農(nóng)民，面對(duì)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民，致富農(nóng)民的作用。四是依靠科技促增收，增強(qiáng)農(nóng)

民科技致富意識(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技扶持力度。五是依托市場(chǎng)促增收，緊盯市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)節(jié)生產(chǎn)。

3、在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上下功夫，要本著“引導(dǎo)不參與”多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo)和多服務(wù)的原則，搞好全區(qū)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。通過(guò)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)來(lái)吸納農(nóng)民，靠興辦私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出去。通過(guò)拓展國(guó)際勞務(wù)輸出渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力向境外轉(zhuǎn)移。

四、為進(jìn)一步實(shí)施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，建立和完善人才社會(huì)化服務(wù)體系，加大人才服務(wù)“三農(nóng)”力度，做大做強(qiáng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，及時(shí)解決農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)和生活難題，促進(jìn)人才科技更好地為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)，區(qū)政府決定，在全區(qū)開(kāi)展“人才服務(wù)110”活動(dòng)。

（一）首先成立組織機(jī)構(gòu)、組建服務(wù)隊(duì)伍，建立健全三級(jí)人才快速服務(wù)網(wǎng)絡(luò):

1、設(shè)立區(qū)人才快速服務(wù)指揮中心。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人才快速服務(wù)指揮中心和人才快速服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

3、村設(shè)人才服務(wù)站。

（二）“人才服務(wù)110”活動(dòng)，是解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的一種有效措施?；顒?dòng)的深入開(kāi)展，將為農(nóng)民提供更加快捷、全面、豐富的服務(wù)。

1、解答農(nóng)民政策咨詢和法律咨詢，做到有問(wèn)必答。同時(shí)要認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)民的政策宣傳、法律宣傳咨詢和引導(dǎo)，使農(nóng)民群眾及時(shí)了解政策，全面掌握政策，充分利用政策，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)。

2、組織技術(shù)服務(wù)人員根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，針對(duì)農(nóng)民所提出問(wèn)題采用課堂講座、田頭地邊式地講解等方式開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，解答農(nóng)民在生產(chǎn)中所遇到問(wèn)題，使農(nóng)民盡快掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)，解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題。結(jié)合農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

3、提供水稻、果蔬、綠色有機(jī)品種、高產(chǎn)栽培技術(shù)以及各種肥料、農(nóng)藥使用和技術(shù)指導(dǎo)。

4、提供禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以及無(wú)公害藥物使用和技術(shù)指導(dǎo)。

5、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮中介組織在組織農(nóng)民、對(duì)接市場(chǎng)、拉動(dòng)銷售等方面的積極作用。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品出境渠道，增加本土農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)所占份額。努力協(xié)調(diào)銀信部門幫助群眾解決發(fā)展生產(chǎn)所需資金難題。采取有效措施，積極營(yíng)造良好的生產(chǎn)資料供應(yīng)環(huán)境，確保數(shù)量充足、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

6、加大在產(chǎn)業(yè)鏈條上建立新經(jīng)濟(jì)組織的力度，不斷增加數(shù)量，擴(kuò)大規(guī)模，完善管理，為農(nóng)民生產(chǎn)提供周到細(xì)致的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。進(jìn)一步采取措施，盡可能多地把農(nóng)民組織起來(lái)，共同闖市場(chǎng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要積極建立龍頭企業(yè) 基地 新經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

**局

2006年4月18日

主管領(lǐng)導(dǎo)簽字：

單位負(fù)責(zé)人簽字：聯(lián)系電話：

抄送：區(qū)政協(xié)常委會(huì)辦公室，區(qū)政府辦公室。

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