第二篇：地方稅務(wù)局績效考核工作匯報

****地方稅務(wù)局績效考核工作匯報

為了更好地落實全員績效考核工作，根據(jù)《**市地方稅務(wù)局縣區(qū)局全員績效考核分類積分辦法(試行)》（**地稅發(fā)?**?**號）文件要求，我局緊密結(jié)合工作實際，細化指標(biāo)，完善標(biāo)準(zhǔn)，修改并制定了工作量化和質(zhì)量考核兩位一體的《**市**區(qū)局地方稅務(wù)局全員績效考核分類積分辦法》，進一步優(yōu)化了業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)體系，均衡了崗位間工作考核力度，搭建起了各崗位公平競爭平臺，促進了人員素質(zhì)和整體管理服務(wù)水平的不斷提高，現(xiàn)將我局績效考核工作有關(guān)情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建章建制，確?？冃Э己斯ぷ黜樌_展 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，提供組織保障。我局先后多次召開黨組會、局務(wù)會專題研究績效考核工作，區(qū)局成立了由局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，人教科、監(jiān)審室、征管科、辦公室、收入科負(fù)責(zé)人為成員的考核小組，下設(shè)辦公室，由工會主席兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日?？己斯ぷ?，確保了績效考核工作的全面推進。

二是建章健制，提供制度保障。根據(jù)市局《**市地方稅務(wù)局縣區(qū)局全員績效考核分類積分辦法(試行)》（**地稅發(fā)?*****?**號）文件精神，結(jié)合區(qū)局實際，在區(qū)局原有的績效考核辦法上，更加細化指標(biāo)，完善標(biāo)準(zhǔn)，修改制定了《**

市**區(qū)局地方稅務(wù)局全員績效考核計分細則》，進一步明確了我局績效考核工作，使我局的各項工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。

三是齊抓共管，提供實績保障。要求各科（室、中心）、分局成立相應(yīng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)區(qū)局的績效考核積分細則制定出適合本單位特點的考核積分細則，實行一級對一級考核，各單位必須考核到崗、到人，嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法，不能走過場，每月考核，每季度進行匯總，確保了績效考核工作的全面推進。

二、質(zhì)量并重，統(tǒng)籌兼顧，確保考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范 一是實現(xiàn)績效考核制度規(guī)范化。根據(jù)市局要求，我們在區(qū)局各單位廣泛征求意見，堅持質(zhì)、量并重的原則，將區(qū)局原有的《**區(qū)地稅局績效考核辦法》進行修改，制定了《**市**區(qū)地方稅務(wù)局全員績效考核計分細則（試行）》，既考核干部職工實際完成的工作量，又對完成工作的質(zhì)量情況進行考核評定，確保績效考核切實可行。

二是實現(xiàn)績效考核標(biāo)準(zhǔn)精細化。在區(qū)局的考核辦法中我們確定共性考核和個性考核兩部分，共性部分即為考勤、學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、督查督辦、民意測評等方面的考核；個性部分即為收入任務(wù)、征管質(zhì)量和專業(yè)部分等幾大塊考核，根據(jù)各單位、各崗位不同工作性質(zhì)及責(zé)任狀況，按照九類十六崗，定崗、定位、定責(zé)，量化細化，進行考核評估，并每個工作

人員的崗位工作考核結(jié)果，作為工作評價、獎金發(fā)放和公務(wù)員考核、提拔使用、評先評優(yōu)的主要依據(jù)。

三是實現(xiàn)績效考核質(zhì)量分值化。我們在考核辦法中均實行100分制考核，實行扣分制，形成了較為完善的量化指標(biāo)體系，共設(shè)定了具體工作的分值，基本涵蓋了區(qū)局日常工作的全部，對每一個單位，每一項工作均制定了明確的質(zhì)量要求和獎扣標(biāo)準(zhǔn)，按照綜合考核占30%、收入考核占30%、征管及專業(yè)考核占40%的原則進行考核計分，對一些重點工作實行了一票否決，以此強化干部職工質(zhì)量意識，提高了干部職工的工作積極性，也使得各項工作都能落到實處，真正收到實效。

三、注重實際，規(guī)范程序，確?？冃Э己巳媛鋵?一是完善考核基礎(chǔ)資料。考核中我們堅持以能見資料為主要考核依據(jù)，對工作人員量化考核主要依據(jù)大集中系統(tǒng)中數(shù)據(jù)資料、工作日志、會議學(xué)習(xí)記錄、工作點評等各項工作中制作的相關(guān)文書、形成的相關(guān)書面材料。同時區(qū)局不定期的通過發(fā)放調(diào)查問卷、日常檢查、納稅評估和專業(yè)稽查檢查情況，對輔導(dǎo)工作進行質(zhì)量考核，并要求在考核結(jié)束后將考核有關(guān)資料整理歸檔。

二是規(guī)范考核基本程序。我們堅持每季考核，采取自下而上、綜合考評的方式，按照各單位考核→共性綜合考核→征管質(zhì)量及專業(yè)考核→收入任務(wù)考核→考核小組統(tǒng)一匯總 的考核程序進行，具體程序為：每季末月25日前呈報各單位工作日志、會議記錄、學(xué)習(xí)記錄、工作點評等考核有關(guān)資料至人教科進行考核，并填寫《績效考核綜合部分考評表》得出各單位綜合得分，根據(jù)收入科和征管科審核的《收入任務(wù)考核評分表》和《征管質(zhì)量考核匯總表》得出收入、征管得分，考核小組根據(jù)綜合、收入、征管量化得分按照3：3：4折算成百分制，并匯總填寫《考核兌現(xiàn)表》和《績效考核個人得分記分手冊》。

四、績效掛鉤，激勵促進，績效考核工作取得明顯成效。我們堅持將業(yè)務(wù)工作績效考核作為崗位目標(biāo)考核的主要依據(jù)，并同獎金發(fā)放、公務(wù)員考核、提拔使用、評先評優(yōu)相結(jié)合，使得績效考核工作得到充分發(fā)揮，區(qū)局各項工作都有序開展。

一是隊伍素質(zhì)明顯提高。自實行績效考核分類積分以來，區(qū)局隊伍素質(zhì)得到明顯提高。全市地稅系統(tǒng)2012年舉辦的“十佳文秘”、“優(yōu)秀稅管員”、“優(yōu)秀辦稅員”等各項競賽中成績名列前茅。全局未發(fā)生一起稅收行政訴訟案件，沒有一個干部受到司法追究。區(qū)局被省地稅局評為“2010-2012年全省地稅系統(tǒng)依法辦事示范窗口單位”、“全省地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)型先進黨組織”。

二是稅收收入穩(wěn)步增長。通過統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)，公開考核結(jié)果，增強了干部職工的工作責(zé)任心，為完成各項工作任務(wù)

增添了動力，促進了稅收收入的大幅增長。2012年，面對經(jīng)濟增速回落、結(jié)構(gòu)性減稅政策密集出臺等不利因素，我局團結(jié)一致，迎難而上，截止9月30日止共累計入庫28123萬元，占計劃的75.8%，征收進度在全市排名第一。

三是地稅形象全面提升。工作秩序有條不紊，獎懲措施得力，極大地激發(fā)了干部職工的積極性和創(chuàng)造性。全局干部牢固樹立了真誠服務(wù)社會等觀念，形成人人爭當(dāng)好公仆、個個尊重納稅人的新氣象。2011年共接受網(wǎng)絡(luò)評議22040票，滿意率達99.82%。同時積極創(chuàng)新廉政建設(shè)形式和載體，既抓“背靠背”監(jiān)督，又抓“面對面”述廉，召開特邀監(jiān)察員座談會，對納稅人的意見和建議進行了整改落實，《**日報》、**電視臺等新聞媒體對會議進行了專題報道，社會反響好，贏得了廣大納稅人的肯定。

第三篇：地方稅務(wù)局誠信建設(shè)工作匯報

地方稅務(wù)局誠信建設(shè)總結(jié)匯報材料

加大誠信建設(shè)力度 樹立良好地稅形象

我們*縣地方稅務(wù)局現(xiàn)有干部職工88人，內(nèi)設(shè)7個股（室），下轄直屬一分局、直屬二分局、稽查局3個直屬機構(gòu)和6個稅務(wù)所。負(fù)責(zé)全縣286個國有、集體、股份制、私營企業(yè)及981戶個城鄉(xiāng)個體工商戶的稅收征管工作。今年的稅收任務(wù)是2640萬元。近幾年來，我局按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，始終堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把建設(shè)誠信地稅、樹立良好形象作為確保地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的工作來抓，不但創(chuàng)下了連年超額完成稅收任務(wù)的佳績，而且還造就了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊伍，多次受到上級表彰獎勵，樹立起了地稅部門的新形象。去年，我局榮獲全市“百佳誠信單位”榮譽稱號，這是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們極大的鞭策和鼓勵。一年來，我們把得到的榮譽作為奮發(fā)進取的動力，勇立潮頭，再接再厲，積極推進服務(wù)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，糾建并舉，加大整改力度，使干部職工的行政執(zhí)法水平和服務(wù)水平有了新提高；愛崗敬業(yè)、團結(jié)務(wù)實、誠信為民的服務(wù)理念有了新增強；依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，改進工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境有了新變化。

下面，就一年來我局在誠信建設(shè)方面的工作匯報如下：

一、強化誠信納稅的宣傳，營造誠信建設(shè)的濃重氛圍

為不斷增強公民依法納稅意識，營造良好的依法治稅環(huán)境，推動稅收工作順利開展，國家稅務(wù)總局要求各級稅務(wù)機關(guān)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大力宣傳“誠信納稅、利國利民”的意義，從2002年開始，連續(xù)5年開展以“依法誠信納稅”為主題的稅收宣傳月活動。每年的4月份，我局都以“依法誠信納稅”為主題開展系列宣傳活動，利用新聞媒體進行宣傳，表彰優(yōu)秀納稅戶，曝光偷逃抗稅案件，收到了良好的宣傳效果，進一步增強了公民的誠信納稅意識，創(chuàng)造了誠信納稅的輿論氛圍。在今年的誠信納稅宣傳活動中，我們著力通過樹立“四個觀念”：即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念，堅持“五個結(jié)合”：即將稅法宣傳與預(yù)防偷逃稅行為、開展各項執(zhí)法檢查相結(jié)合，與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動相結(jié)合，與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結(jié)合，與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育相結(jié)合，與建立宣傳工作的長效機制相結(jié)合，積極組織開展了“稅法宣傳月”活動，共發(fā)放宣傳品153件，宣傳資料2000余份，出板報47塊，書寫標(biāo)語40余幅，懸掛橫標(biāo)10條，現(xiàn)場咨詢3場，與縣電視臺合拍電視短劇兩部：即《兩張發(fā)票》和《56套房》,引起了廣泛的關(guān)注和好評。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的依法誠信納稅的意識和自覺性，為誠信建設(shè)營造出了良好的環(huán)境和氛圍。

二、堅持依法治稅，推動誠信建設(shè)的深入開展

依法治稅，是新時期稅務(wù)工作指導(dǎo)思想的靈魂和核心，也是建設(shè)誠信地稅的前提和保障。在這方面，我們一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《稅收征管法》及其《實施細則》，嚴(yán)格按照稅法和稅收政策的規(guī)定，依法征稅，提高地稅機關(guān)的公信力，堅決杜絕任何違反稅收政策或違反稅收權(quán)限，擅自減、免、緩稅現(xiàn)象。一年來，我們認(rèn)真開展了管戶清查工作。采取“四查四看”的辦法：即查有無新增戶，看是否辦理了稅務(wù)登記證；查有無漏管戶，看是否長時間漏管；查有無漏征戶，看是否足額納稅；查有無違規(guī)用票戶，看是否在發(fā)票上作手腳。通過對所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實地檢查，共清查出漏征漏管戶56個，查補稅款10.3萬元，罰款1.7萬元。開展了發(fā)票檢查，利用10天時間，集中對去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫情況進行了全面檢查，共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份，對開具發(fā)票無日期、無完稅證號碼、稅目不清、混淆稅率、收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫現(xiàn)象等問題進行了及時糾正和處理。全面進行了飲食業(yè)稅收秩序整頓。采取重點調(diào)查、全面清查和總體調(diào)額相結(jié)合的方法，對全縣飲食業(yè)戶在稅收征管工作中存在的基礎(chǔ)管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進行了認(rèn)真整頓。飲食業(yè)管戶由原來的173戶增加到239戶，增加了66戶，月納稅額由原來的19827.2元增加到55385.7元,增幅達179%。狠抓清欠工作。先后深入到全縣13個欠稅戶，澄清欠稅底子，制定清欠計劃，并對欠稅嚴(yán)格加收滯納金，同時嚴(yán)防新欠發(fā)生，保證稅款足額入庫。1至6月，已清回欠款17萬余元。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，在執(zhí)法程序、稅務(wù)文書使用、法律法規(guī)的引用上，嚴(yán)格要求。未出現(xiàn)任何稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟，未出現(xiàn)任何對稅務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)行為的舉報。三是抓好征管稽查質(zhì)量考核，提高征管稽查質(zhì)量和效率，減少執(zhí)法的隨意性和盲目性。今年以來本著明確主體，規(guī)范程序，優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想，對全縣151個管戶的企業(yè)所得稅采用征收方式進行了鑒定，鑒定面達到100%，其中查賬征收124戶，核定征收27戶，合計征收稅款71萬元。與此同時，重點檢查了13戶企業(yè)的所得稅匯算，查補入庫稅款、罰款、滯納金共計59萬余元，打擊了偷、逃稅行為，規(guī)范了納稅秩序。對房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂業(yè)進行了規(guī)范管理和專項檢查。今年上

第四篇：財政局地方稅務(wù)局2006年工作思路（最終版）

2006年是“十一?五”計劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現(xiàn)“十一?五”計劃目標(biāo)起好步、開好局，為我市躋身全國百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責(zé)任意識，充分認(rèn)識做好今年財稅工作的特殊意義。

通過2005年各項工作開展情況的總結(jié)，總結(jié)當(dāng)前及今后財稅工作存在的實際問題，我局2006年財政總收入預(yù)計在2005年基礎(chǔ)上增長14%，力爭超過12億元?；局笇?dǎo)思想是：以三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設(shè)小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求，以躋身全國百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收精細化管理，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構(gòu)建地方公共財政體系；強化財政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導(dǎo)思想，2006年我局的工作基本思路是：

一、支持經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)

以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài)，積極開展調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設(shè)“平安*市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經(jīng)濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺，進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理，結(jié)合我市實際，對相關(guān)的財政支出政策進行調(diào)整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設(shè)為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展，加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進一步推進教育布局調(diào)整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農(nóng)”的支持力度，推進城鄉(xiāng)一體化

牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識，加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實，、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。

二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強政府宏觀調(diào)控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理

進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預(yù)算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制2006年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況，適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。

（二）繼續(xù)探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標(biāo)，切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制，轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式，滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ)，（三）推進非稅收入預(yù)算化管理

一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預(yù)算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果，嚴(yán)格銀行帳戶審批，規(guī)范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善財政監(jiān)督體系

一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設(shè)步伐，完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法，加快項目軟件的開發(fā)和應(yīng)用，對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控，以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標(biāo)，進一步完善財政收支監(jiān)督機制，內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制，加強會計職業(yè)道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風(fēng)險。

（五）推進政府采購工作

要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，推進精細化管理，為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ)

（一）深化征管改革

一是堅持依法治稅方針，對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進ISO9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，規(guī)范管理。進一步做好稅務(wù)公開工作，理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設(shè)，推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作，規(guī)范征繳行為，提高征繳質(zhì)量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。

（二）加強稅收管理

一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管，對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進度到位，同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進試點工作，初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為依托的個人所得稅全員全額管理。

（三）提高征管效率

以信息化為依托，推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度，推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作，不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任，推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。

（四）提升稽查水平

第五篇：江西省地方稅務(wù)局2007年全省地稅工作思路

江西省地方稅務(wù)局2007年全省地稅工作思路

2007年02月09日

2007年是全面貫徹省十二次黨代會精神，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)江西崛起新跨越的起步之年，同時，也是勝利召開黨的十七大的重要一年，做好地稅工作意義重大。

2007年全省地稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會、全省第十二次黨代會和全國稅務(wù)工作會議精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，秉承“六個堅持”工作理念，繼續(xù)深化征管改革，著力擴大“三項成果”（規(guī)范化建設(shè)、地稅文化建設(shè)、基層建設(shè)），突出抓好“三個重點”（依法治稅、稅源管理、勤政廉政），努力實現(xiàn)“三個提高”（信息化應(yīng)用水平、納稅服務(wù)水平、行政管理水平），進一步發(fā)揮地方稅收職能，為實現(xiàn)江西崛起的新跨越作出新的更大的貢獻。

今年全省地稅工作要實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是通過推進依法治稅，強化稅源管理，拓展信息化應(yīng)用范圍，提高征管質(zhì)量與效率，確保完成地稅收入186億元，增長15.5%，進一步提高地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重。二是通過全面實施規(guī)范化管理，大力開展地稅文化建設(shè)，完善管理機制，營造公正、和諧、高效、文明的工作氛圍，增強執(zhí)行力，提高行政管理水平。三是通過狠抓干部勤政廉政建設(shè)，加大干部崗位技能培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，增強干部職工的政治思想素質(zhì)和工作能力。四是通過落實基層建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)優(yōu)納稅服務(wù)體系，廣泛開展文明創(chuàng)建活動，不斷改善地稅部門的物質(zhì)形象與服務(wù)水平，提升地稅部門的社會形象。

今年全省地稅工作的主要任務(wù)主要是：



（一）規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平

嚴(yán)格稅收執(zhí)法。正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展、依法征稅與完成稅收計劃的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)與政策，貫徹落實好省局制定下發(fā)的各項征管制度與辦法，在任何情況下，始終堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引稅、墊稅、空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序批準(zhǔn)緩、欠稅，既不能以支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展為名，有稅不收、違規(guī)減免稅，也不能為完成收入計劃的高指標(biāo)，收過頭稅、滯留地方稅收優(yōu)惠政策，努力提高地稅收入質(zhì)量。

進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。積極運用信息化、規(guī)范化建設(shè)成果，加快稅收執(zhí)法責(zé)任制計算機自動考核步伐。加強對規(guī)范性文件的會簽、備案和清理，重大稅務(wù)案件審理，大額減免緩?fù)硕惪顚徟w審核，行政復(fù)議等執(zhí)法事項的事前、事中、事后監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)督機制。加強稅收執(zhí)法檢查，創(chuàng)新檢查方式，重視對納稅人的延伸檢查，深入、全面地發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法中存在的問題。建立機制，暢通渠道，鼓勵納稅人對地稅部門不依法治稅的行為和個人進行舉報和投訴，認(rèn)真做好調(diào)查與核實，加大對執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度，促進地稅人員執(zhí)法水平的提高。

進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)。依托管理信息平臺，積極實施“一戶式”管理，整合與簡并要求納稅人報送的各類報表資料，切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。進一步完善與拓展省局門戶網(wǎng)站的服務(wù)功能，加快12366服務(wù)平臺建設(shè)，為納稅人提供高效便捷的咨詢輔導(dǎo)、網(wǎng)上辦稅、法律援助等全方位服務(wù)。在實行普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上，針對不同服務(wù)對象的需求與特點，大力推行多元化、個性化服務(wù)方式。優(yōu)化銜接流程、強化責(zé)任考核，完善后臺管理，進一步優(yōu)化“一窗式”受理、“一站式”辦結(jié)服務(wù)模式。充分利用信息技術(shù)，積極推行自助納稅服務(wù)系統(tǒng)，為納稅人提供窗口申報、郵寄申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報納稅繳款方式。進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳的服務(wù)設(shè)施，營造舒適、溫馨的辦稅環(huán)境。繼續(xù)開展“星級辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建活動，以方便、快捷為主要標(biāo)準(zhǔn)，對服務(wù)質(zhì)量進行檢查與測評，并暢通與服務(wù)對象的溝通聯(lián)系渠道，建立公開的、由社會各界共同參與的科學(xué)公正的監(jiān)督評估機制。

大力整頓和規(guī)范稅收秩序。按照總局統(tǒng)一部署，針對管理漏洞，確定檢查重點，深入開展稅收專項檢查。對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)與行業(yè)，有針對性地開展專項治理工作。健全發(fā)票管理機制，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、違規(guī)使用發(fā)票等行為。加強與公安等部門的配合，發(fā)揮區(qū)域協(xié)作優(yōu)勢，進一步加大對涉稅違法行為的查處力度，依法做好案件的移送工作，建立公平正義的地方稅收秩序。

加大稅法宣傳教育力度。以認(rèn)真做好“五五”普法為切入點，廣泛開展稅收法制教育，促進地稅人員依法行政。堅持把稅法宣傳貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，大力宣傳地方稅收法律法規(guī)政策。不斷創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容與形式，在注重對依法納稅先進典型宣傳的同時，適時向社會曝光一批典型的涉稅案例，進一步擴大稅法宣傳的感染力、影響力和輻射力，努力增強全社會的稅收法制意識。



（二）強化稅源管理，提高征收管理水平

加強稅源分析與預(yù)測。重視與加強地方稅收分析預(yù)測工作，認(rèn)真落實省局出臺的《全省地稅系統(tǒng)稅收分析預(yù)測工作暫行辦法》。堅持一年一次的全面稅源普查，定期開展專項稅源調(diào)查，及時掌握地方稅源的變化動態(tài)。加強宏觀稅負(fù)分析，努力提高分析質(zhì)量，及時形成報告，增強稅源管理的前瞻性、針對性與科學(xué)性。加強稅收分析成果的運用，找準(zhǔn)征管問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善征管措施，開展納稅評估，進行稅務(wù)稽查，形成稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機制，提高稅源管理水平。

夯實稅源管理基礎(chǔ)。加強戶籍管理。通過換發(fā)稅務(wù)登記證工作，全面掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，分類、分戶建立納稅人戶籍檔案，健全房屋、土地、車輛等信息數(shù)據(jù)庫，做好納稅人開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷及外出經(jīng)營報驗登記管理；擴大涉稅信息的采集渠道，加強與工商、國稅和統(tǒng)計等部門的聯(lián)系和協(xié)作，建立戶籍登記管理信息共享、交換、比對機制；加強轄區(qū)管戶的實地巡查，減少漏征漏管戶。認(rèn)真落實稅收管理員制度。根據(jù)稅源變化趨勢，科學(xué)配置人力資源，優(yōu)化整合稅收管理員隊伍，做到稅收管理員數(shù)量和質(zhì)量與稅源規(guī)模相匹配，優(yōu)先保證對大企業(yè)、納稅信用等級較低企業(yè)以及城區(qū)等重點稅源的監(jiān)管需要，健全稅收管理員工作規(guī)范和考核辦法，搭建稅收管理員工作平臺，利用技術(shù)手段輔助稅收管理員提高工作效率。加強發(fā)票管理。規(guī)范簡并種類，積極建立發(fā)票防偽、查詢管理系統(tǒng)，按照總局要求積極穩(wěn)妥地做好餐飲、服務(wù)業(yè)與公路、內(nèi)河貨物運輸發(fā)票稅控裝置推廣工作；健全發(fā)票違法舉報獎勵制度，在各設(shè)區(qū)市建立發(fā)票違章舉報中心，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，促進納稅人按規(guī)定開具、使用發(fā)票，強化以票控稅。大力推進社會綜合治稅，積極爭取各級黨政與有關(guān)部門支持，依法建立代征代繳、代扣代繳關(guān)系，健全社會協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)。充分利用征管業(yè)務(wù)信息省級集中優(yōu)勢，運用數(shù)據(jù)倉庫，對各級稅源據(jù)逐級分析與查詢，實現(xiàn)對征管工作質(zhì)量與效率考核評價的程序化和自動化，確保稅源管理各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

進一步加強地方各稅種管理。強化營業(yè)稅分行業(yè)管理，推行建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)稅收信息化管理，進一步健全規(guī)范重點行業(yè)的營業(yè)稅管理辦法，有效防止稅收流失。加強企業(yè)所得稅稅基管理，結(jié)合匯算清繳的開展，做好對企業(yè)收入總額、應(yīng)稅收入、免稅收入、稅前扣除項目的核實工作。落實個人所得稅全員全額扣繳申報管理辦法，抓好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理。加強對高收入者的納稅管理，及時將符合條件的高收入人員納入建檔管理。推進房地產(chǎn)稅收一體化管理，加強房地產(chǎn)開發(fā)、交易、保有等環(huán)節(jié)各稅種征管。建立健全房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的稅源數(shù)據(jù)庫，落實好資源稅定額調(diào)整辦法。積極落實委托國稅部門代征城建稅工作，充分利用總局下傳的增值稅、消費稅信息，提高城建稅稅源控管能力。進一步加強煙葉稅管理，落實車輛稅收“一條龍”管理。加強個體和集貿(mào)市場稅收管理，推行計算機參數(shù)定稅，提高定額核定的科學(xué)性、公正性。積極穩(wěn)妥地做好工會經(jīng)費、殘疾人保障基金等政府委托的基金代征工作。



（三）加快改革步伐，提高信息應(yīng)用水平

加快應(yīng)用軟件開發(fā)步伐。按照“功能齊全、監(jiān)控有力”的原則，加快發(fā)票管理、納稅服務(wù)、參數(shù)定稅、稅源管理、征管質(zhì)量考核、納稅評估、納稅信用等級評定等模塊的開發(fā)，進一步擴大征管業(yè)務(wù)軟件的涵蓋范圍。建立統(tǒng)一的外部數(shù)據(jù)交換接口，加快與相關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)，豐富信息交換內(nèi)容，實現(xiàn)信息共享。加快建立以數(shù)據(jù)倉庫、信息挖掘、統(tǒng)計分析等技術(shù)為基礎(chǔ)的決策支持系統(tǒng)。積極推廣使用總局的行政管理信息系統(tǒng)，逐步將綜合辦公、人力資源、財務(wù)管理等行政工作納入管理信息系統(tǒng)，提高工作效率，增強管理效能。鼓勵各設(shè)區(qū)市局按照省局《計算機軟件開發(fā)應(yīng)用管理辦法》，積極參與全省核心軟件的開發(fā)。

加快信息數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐。進一步明確收集、交換、共享、分析、處理數(shù)據(jù)信息的機構(gòu)、人員和職責(zé)，提高信息數(shù)據(jù)的采集質(zhì)量，確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、一致、及時與完整。根據(jù)稅收法律法規(guī)、稅源信息、稅負(fù)變化數(shù)據(jù)和納稅人資料信息，設(shè)計科學(xué)的數(shù)據(jù)分析模型，通過對海量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，獲得整合的、增值的信息，消除信息孤島，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

加快硬件基礎(chǔ)與安全體系建設(shè)步伐。完成省級數(shù)據(jù)處理平臺、運行維護平臺、中心機房等設(shè)施的建設(shè)改造，對全系統(tǒng)廣域網(wǎng)絡(luò)進行全面加固和擴容。依托省黨政信息網(wǎng)，完成省、市、縣三級骨干網(wǎng)備份線路建設(shè)。加快安全災(zāi)備體系的建設(shè)，在南昌市局進行數(shù)據(jù)備份，積極與總局南海災(zāi)備中心實現(xiàn)對接。健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，定期開展安全評估工作，完善安全防護系統(tǒng)，有效防止和降低各類風(fēng)險。落實資金，加快運行維護體系建設(shè)，確保地稅管理信息系統(tǒng)的順暢運行。



（四）鞏固建設(shè)成果，提高行政管理水平

穩(wěn)步推進規(guī)范化建設(shè)。在全系統(tǒng)全面推行規(guī)范化管理，認(rèn)真落實“依法治稅、誠信服務(wù)、科學(xué)管理、爭做第一”的規(guī)范化管理方針，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化管理體系文本，堅持持續(xù)改進，運用規(guī)范化文本管理軟件，通過內(nèi)審和管理評審等措施，優(yōu)化工作規(guī)程，實現(xiàn)過程控制，提高工作效率。引入現(xiàn)代管理理念，實施績效管理考核辦法，以服務(wù)對象為關(guān)注焦點，抓住關(guān)鍵工作，科學(xué)構(gòu)建考核指標(biāo)體系，采取先進考核辦法，更加準(zhǔn)確客觀地考核機關(guān)與系統(tǒng)工作的實績，確保省局的重大工作部署與舉措落到實處，努力實現(xiàn)“稅收執(zhí)法準(zhǔn)確率達到98%以上、‘兩個比重’逐年提高、‘三個服務(wù)’滿意率達到98%以上”的管理目標(biāo)。

積極推進地稅文化建設(shè)。加強地稅文化研究，挖掘地稅組建以來的文化積淀，傳承中華民族的傳統(tǒng)文化、吸收現(xiàn)代管理文化，用發(fā)展的觀點與創(chuàng)新的思維對地稅文化進行整合提煉，賦予新的時代內(nèi)涵。策劃設(shè)計全省地稅文化戰(zhàn)略方案，建立統(tǒng)一的形象識別系統(tǒng)，編制地稅文化手冊，編唱江西地稅之歌，進一步拓展文化建設(shè)載體，積極打造江西地稅文化品牌。鼓勵各地大膽探索與創(chuàng)新地稅文化建設(shè)途徑，營造“百花齊放、百舸爭流”的文化建設(shè)氛圍?？偨Y(jié)與推廣試點單位的典型經(jīng)驗和工作成果，以點帶面，掀起全系統(tǒng)文化建設(shè)的熱潮。牢牢把握地稅文化建設(shè)的實質(zhì)，做好地稅文化建設(shè)與組織收入、稅源管理、征管改革、規(guī)范化管理、納稅服務(wù)、文明創(chuàng)建、隊伍建設(shè)等工作的結(jié)合文章，堅決防止文化建設(shè)重形式輕內(nèi)容的錯誤傾向，努力實現(xiàn)提高干部素質(zhì)、增強敬業(yè)精神、構(gòu)建和諧環(huán)境、激發(fā)工作動力的目標(biāo)。

繼續(xù)推進基層建設(shè)。積極開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，大力壓縮機關(guān)的會議費、接待費、交通費，車輛購置費，加大對基層經(jīng)費的傾斜力度，強化預(yù)算管理，優(yōu)先保障基層的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費和征收經(jīng)費的需要，千方百計籌措資金，進一步改善落后與邊遠基層部門的工作與生活條件，全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。按照 “三個有利于”原則，抓緊實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)的整合與基層分局的調(diào)整，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，增強管理效能。充分發(fā)揮基層在文明創(chuàng)建中的主體作用，不斷提升基層部門的文明層次，確保全系統(tǒng)躋身于全省第三屆文明行業(yè)。嚴(yán)格基層“六好”達標(biāo)考核驗收，促進基層的“七項建設(shè)”，全面實現(xiàn)“三個98%以上”的基層建設(shè)目標(biāo)。



（五）狠抓勤政廉政，提高干部隊伍素質(zhì)

加強勤政廉政教育。結(jié)合職業(yè)道德教育，在全系統(tǒng)深入開展“學(xué)習(xí)蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)”的勤政廉政主題教育實踐活動，圍繞學(xué)習(xí)蘇區(qū)稅務(wù)干部“堅定信念、實事求是、艱苦奮斗、廉潔奉公、聯(lián)系群眾、勇于創(chuàng)新”的優(yōu)良作風(fēng)這一主題，開展一系列宣傳、教育、實踐活動，使廣大地稅人員認(rèn)清自己思想與工作中的差距，強化干部職工的勤政廉政意識。舉辦全系統(tǒng)勤政廉政“十佳標(biāo)兵”評選活動，組織“十佳標(biāo)兵”巡回演講，發(fā)揮先進典型的示范作用，通過思想教育和典型引路，在全系統(tǒng)營造“以勤為本，以廉為榮”的良好風(fēng)氣。

健全勤政廉政機制。積極探索建立個人績效管理辦法，把勤政廉政作為個人績效考核的重要內(nèi)容，加強對干部能力素質(zhì)、工作過程、工作結(jié)果的全程考核，對履行職責(zé)不到位造成嚴(yán)重后果的，堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任，做到有責(zé)必問，有錯必糾。建立個人績效考核檔案，把績效考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、提拔使用重要依據(jù)，真正把勤政廉政、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部用在關(guān)鍵崗位上，讓勤政廉政的干部有機會、有平臺、有地位，促進全系統(tǒng)形成勤政廉政的良好作風(fēng)。完善巡視制度，繼續(xù)加強對各地領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、各項工作部署落實等情況的巡視工作。重點加強對干部任用、經(jīng)費支出、涉稅審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。深入糾正行業(yè)不正之風(fēng)，健全長效機制，鞏固擴大政務(wù)環(huán)境評議評價工作的成果。加大辦案工作力度，抓好信訪件的核查和違法違紀(jì)案件的查處，預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

增強干部勤政廉政能力。繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬全局、勤政廉政的素質(zhì)；繼續(xù)抓好全員的“兩基”培訓(xùn)與考試，強化以考促學(xué)，增強干部履行崗位職責(zé)的能力。堅持每月舉辦一次更新知識視頻講座，進一步開拓干部職工的視野。加強與省內(nèi)外高校的合作，開展大規(guī)模的分類培訓(xùn)，繼續(xù)加大對碩士研究生以上人才的培養(yǎng)力度；加快

“七個一百”人才工程建設(shè)，抓緊落實對專業(yè)人才的中長期培訓(xùn)計劃，切實抓好高層次人才的培養(yǎng)。提倡在崗自學(xué)，鼓勵干部參加與崗位技能相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，促進干部隊伍綜合素質(zhì)的提高。