第一篇：某局懲防體系建設(shè)情況總結(jié)匯報(bào)

2007年，是我局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年，為貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，局機(jī)關(guān)按照《市委貫徹落實(shí)＜實(shí)施綱要＞的意見》，切實(shí)聯(lián)系實(shí)際、積極采取措施，按照文件要求迅速展開工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂反腐懲防方案。我局把落實(shí)反腐敗懲防體系建設(shè)工

作作為當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作來抓，成立了以黨組書記、局一把手為組長，分管副局長（紀(jì)檢組長）為成員的推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅以身作則，起帶頭示范作用，而且切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管副局長對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)督促檢查，各職能科室落實(shí)承擔(dān)相關(guān)職能工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育，我局結(jié)合以往開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件。同時在工作中，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性，促使局領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。為使我局的反腐倡廉工作逐步走向制度化、規(guī)范化、法制化，我局根據(jù)市委《貫徹落實(shí)＜實(shí)施綱要＞的意見》和構(gòu)建懲防體系責(zé)任分解要求，精心制定了懲防體系實(shí)施意見，從教育、制度、監(jiān)督等方面進(jìn)行了有益的探索。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展反腐懲防新體系。進(jìn)一步完善市***局內(nèi)部機(jī)構(gòu)的建設(shè)，是構(gòu)建我市反腐倡廉懲防體系，深化反腐敗治本抓源工作的重要內(nèi)容。為切實(shí)發(fā)揮市***局的職能作用，努力塑造陽光機(jī)關(guān)形象，局領(lǐng)導(dǎo)提出了各項(xiàng)工作需達(dá)到“運(yùn)作規(guī)范、公正透明、服務(wù)高效、監(jiān)管有力”的要求，對全市***工作以及全民健身工作的開展負(fù)總責(zé)。各項(xiàng)全民健身器材及***場館設(shè)施的采購過程均遵循“公開、公平、公正”的原則實(shí)行陽光操作、運(yùn)動員、教練員、裁判員、社會***指導(dǎo)員等級審批工作嚴(yán)格按照相關(guān)文件制度執(zhí)行。這些工作的規(guī)范執(zhí)行對我市反腐倡廉工作起到了積極的促進(jìn)作用。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，提升我局清廉新形象。為著力提高我局服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，針對日常管理工作中出現(xiàn)的情況和問題，我局從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手，在總結(jié)前幾年考評工作的基礎(chǔ)上，重新修訂完善了市***局考評細(xì)則，對各科室部門及局屬事業(yè)單位的業(yè)務(wù)規(guī)范、文明服務(wù)、工作紀(jì)律和行政效能等方面進(jìn)行量化指標(biāo)考評，每月考評一次，每次考評結(jié)果均向各部門進(jìn)行通報(bào)。為最大限度地發(fā)揮我局工作職能，切實(shí)推動我市***事業(yè)發(fā)展再上新臺階，我局建立了工作人員年度綜合評定制度，對所有局系統(tǒng)的工作人員進(jìn)行年度考核等次評定，并同考核獎直接掛鉤。這些制度的建立，使我局的運(yùn)作始終保持良好有序，并大大提升了我局“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)新形象。

貫徹《實(shí)施綱要》，構(gòu)建懲防體系是一項(xiàng)長期的任務(wù)。隨著形勢的發(fā)展、改革的深入，還會出現(xiàn)新情況、新問題。我們將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，以我局懲防體系建設(shè)為抓手，不斷提高教育制度監(jiān)督工作的水平，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)得到有效落實(shí)，為構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

***市***局

2007年11月8日

第二篇：懲防體系建設(shè)匯報(bào)匯報(bào)材料

懲防體系建設(shè)匯報(bào)匯報(bào)材料

陳埭鎮(zhèn)海美小學(xué) 廖緒泉

按照市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的要求和部署，重視和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，我校全體教師統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，落實(shí)任務(wù)，明確職責(zé)，抓重點(diǎn)，求實(shí)效，在加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢拒腐防變的思想防線，發(fā)揮制度在懲治與預(yù)防腐敗中的保證作用方面取得新的突破；在完善各項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)各項(xiàng)工作方面取得了新的進(jìn)展。

1、堅(jiān)持把上級相關(guān)精神文件學(xué)習(xí)放在突出位置。

2、堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把反腐倡廉理論列入全體教師理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

3、堅(jiān)持開展集中教育活動。今年8月，在全校開展了“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動。一是組織學(xué)校黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論文章。重點(diǎn)是《學(xué)習(xí)黨章知識問答》、《樹立社會主義榮辱觀》、《黨員干部樹立社會主義榮辱觀》等學(xué)習(xí)讀本和輔導(dǎo)材料。二是采取集中和分散相結(jié)合的方式播放電教片。三是認(rèn)真開展黨課教育。四是開好學(xué)習(xí)討論會。全體教師在學(xué)習(xí)文件、觀看電教片、撰寫心得體會的基礎(chǔ)上，召開了學(xué)習(xí)討論會，聯(lián)系實(shí)際，對照檢查在廉潔廉教方面存在的突出問題。五是認(rèn)真搞好整改，落實(shí)整改措施。全體教師在學(xué)習(xí)討論會后，針對存在的問題，制定整改措施，制定和完善相關(guān)制度。

4、堅(jiān)持面向全社會，積極推進(jìn)廉教文化建設(shè)。學(xué)校把廉政文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，納入懲防體系建設(shè)之中，明確各教師的職責(zé)。學(xué)校有關(guān)部門極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動。學(xué)校每年都確定2個以上專題的廉政廉教教育內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)文件條規(guī)、觀看正反典型教育片、召開座談會等，形成廉潔從教的政治文化氛圍。學(xué)校利用校園宣傳櫥窗，先后舉辦反腐倡廉成果展、懲防體系實(shí)施綱要、警言名句書法等宣傳教育專欄，營造了濃厚的廉潔從教文化氛圍。

5、堅(jiān)持“大宣教”工作格局?！按笮獭惫ぷ鞲窬质俏倚ｉ_展廉潔從教宣傳教育的有力平臺，也是我校開展廉潔從教宣傳教育的一個亮點(diǎn)。

通過宣傳教育，全體教師的“先鋒”意識、領(lǐng)導(dǎo)干部的“公仆”意識、學(xué)校黨員“核心”意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會氛圍更加濃厚。

第三篇：懲防體系建設(shè)匯報(bào)

篇一：推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告

懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

根據(jù)州紀(jì)委《關(guān)于開展2012推薦懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查工作的通知》（州紀(jì)發(fā)﹝2012﹞75號）文件要求，我委對今年以來推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開展了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

今年以來，我委在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，努力構(gòu)建符合我委工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面深入有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為促進(jìn)我州社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況

通過學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和黨中央、中央紀(jì)委有關(guān)懲防體系建設(shè)的文件精神，進(jìn)一步提高了對構(gòu)建懲防體系重要性和緊迫性的認(rèn)識。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們黨在新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作的重大戰(zhàn)略決策，不僅是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，也是從源頭上防范和解決腐敗問題的有效舉措，更是包括推進(jìn)經(jīng)信事業(yè)大發(fā)展的政治保證。為此，委黨委將其作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，我委成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員任副組長，機(jī)關(guān)各科室科長為成員。領(lǐng)導(dǎo)

小組下設(shè)辦公室(設(shè)在黨委辦公室)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和督促檢查。召開了全委動員大會，對構(gòu)建懲防體系工作進(jìn)行了安排部署和詳細(xì)分解。委黨委一年召開兩次專題會議認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問題，對懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。

二是制定實(shí)施意見。為了扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，我委結(jié)合單位工作實(shí)際，研究制定了《甘南州經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》，明確了黨委書記為懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人，委黨委其他成員按照職責(zé)分工，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，既抓好業(yè)務(wù)工作，又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，有力地推動了懲防體系構(gòu)建工作扎實(shí)有序地開展。對因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和違法問題的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是狠抓工作落實(shí)。把貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)全部納入了總體工作規(guī)劃，真正做到了與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力，使各項(xiàng)工作任務(wù)和保證措施真正落到了實(shí)處。

四是大力開展思想教育。組織全體黨員干部集中觀看了警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告等電化教育專題片，每個科室寫出了觀后的心得體會。除此之外，還重點(diǎn)組織全體干部學(xué)習(xí)了黨的十八大報(bào)告，十七屆中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和省政府廉政工作會議以及州第十一次黨代會、十一屆州紀(jì)委二次全會精神，認(rèn)真組織職工觀看紀(jì)委發(fā)放的等警示教育片；采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、研討交 流會等形式，組織黨員干部認(rèn)真研讀有關(guān)理論法規(guī)，提高自我防范能力。在日常學(xué)習(xí)活動中，我委始終把鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線、方針、政策、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部從政若干準(zhǔn)則》，《國家工作人員十條禁令》和“五不準(zhǔn)”等放在首位，在委內(nèi)掀起了講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的熱潮，形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，在學(xué)習(xí)中注重理解科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)通過教育，我委干部職工增強(qiáng)了廉潔勤政意和思想免疫力。

二、工作任務(wù)落實(shí)情況

按照我委《實(shí)施意見》的要求，在經(jīng)信委系統(tǒng)積極組織開展了一系列反腐倡廉教育活動，尤其是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從政教育，筑牢了廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。我們定期組織黨員干部開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，對照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》和“52個不準(zhǔn)”認(rèn)真剖析，不僅使廣大黨員干部進(jìn)一步熟悉了黨的紀(jì)律規(guī)定，而且大大改進(jìn)了工作作風(fēng)。

二是加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和中央及省州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《2012年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，并結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真撰寫了心得體會，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。同時，按照上級各級紀(jì)委工作部署和要求，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和

上級關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定要求，督促每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《廉政準(zhǔn)則》，對執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況，認(rèn)真開展自查，保證了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。

三是加強(qiáng)了基層黨員干部的學(xué)習(xí)。積極征訂廉政書刊，并結(jié)合“效能風(fēng)暴”活動，將加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，使廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了廉潔勤政的意識，保證了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四是積極開展警示教育活動。在堅(jiān)持正面典型教育為主的同時，還采取就案說法、典型案例剖析等多種形式，深入開展反腐倡廉教育，切實(shí)做到警鐘長鳴。針對教育、制度、監(jiān)督等方面存在的問題和不足，及時制定整改意見，積極探索建立長效機(jī)制。

五是組織全體黨員干部進(jìn)行了懲治和預(yù)防腐敗知識答卷。全局黨員干部答卷率和95分以上的優(yōu)秀率均達(dá)到了100%,提高了黨風(fēng)廉政知識水平，增強(qiáng)了廉潔從政意識。

六是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。我們充分發(fā)揮本系統(tǒng)的人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和陣地優(yōu)勢，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在委機(jī)關(guān)制作了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄，廣泛宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義，大力營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三、綜合措施運(yùn)用情況

加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，健全和落實(shí)制度是根本。為發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范和保障作用，我們從提高制度的科學(xué)性、增強(qiáng)制度的可行性、維護(hù)制度的權(quán)威性入手，結(jié)合本委工作實(shí)際，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，對經(jīng)信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 的制度進(jìn)行了全面梳理和完善。一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善了年終考核和述職述廉制度，健全對責(zé)任分解、考核、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查制度，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)制”，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是積極完善民主決策制度。為了建立健全對權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步制定完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系群眾制度》、《集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)制度》、《重大決策征求意見制度》等相關(guān)制度，保證了對干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)的集體研究、集體討論決策。三是積極完善機(jī)關(guān)管理制度。制定和完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《來客接待制度》、《機(jī)關(guān)物資管理制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《保密制度》和《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》等十幾項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，對于建設(shè)學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、廉政型機(jī)關(guān)起到了積極作用。四是積極完善各項(xiàng)效能制度。制定了《公開承諾制度》、《首問首辦責(zé)任制》、《一次告知制》、《限時辦結(jié)制度》等，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和行政效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。通過制度建設(shè)，逐漸形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時，我們不斷強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保各項(xiàng)權(quán)力正確有效行使。一是加強(qiáng)對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策，重大事項(xiàng)安

篇二：懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料

懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料 懲防體系檢查組：

2008年以來，在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》文件精神，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十七大及三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，取得了階段性成效，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、圍繞中心，突出重點(diǎn)，建立健全懲防體系基本框架

切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，主要從構(gòu)建“四大機(jī)制”上推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

（一）構(gòu)建教育廉潔機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。

一是強(qiáng)化宣傳教育，建立健全鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)教育制度、三會一課制度和基層黨員干部廉政談話制度四項(xiàng)基本制度。

二是加強(qiáng)氛圍營造，制定廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域黨員干部為重點(diǎn)，以廉政文化“八進(jìn)”活動載體，扎實(shí)開展崗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育，不斷提升輿情的監(jiān)控、研判、引導(dǎo)能力，形成了反腐倡廉大宣教新格局。

三是深化履職規(guī)范，頒布機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”工作制度，從自 我做起，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng)，提高辦事效率。

（二）構(gòu)建源頭治理機(jī)制，著力治標(biāo)治本。

一是杜絕干部人事不正之風(fēng)，以健全黨風(fēng)廉政建設(shè)為基點(diǎn)，完善干部駐鎮(zhèn)值班制度和機(jī)關(guān)工作人員請假制度。

二是注重監(jiān)管權(quán)力決策，以建設(shè)“陽光政府”和深化完善基層治理機(jī)制為契機(jī)，全面打造“陽光工程”，大力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

三是構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目建設(shè)防腐機(jī)制。著力治本抓源頭，強(qiáng)化重點(diǎn)，針對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善了諸如xx鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)管理制度和xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤管理制度等九項(xiàng)制度。

（三）構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。

貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，制定出臺《黨組織生活制度》、《黨務(wù)公開制度》、《黨員民主評議制度》等黨內(nèi)監(jiān)督配套制度，深化巡查作，黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不斷完善；廉政、執(zhí)法、效能三大監(jiān)察綜合運(yùn)用，形成了廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相互促進(jìn)的行政監(jiān)察格局；探索黨務(wù)公開，推行政務(wù)、村務(wù)公開，群眾有序參與監(jiān)督的渠道不斷拓寬。

（四）構(gòu)建案件查辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治保廉。

依紀(jì)依法做好信訪舉報(bào)工作，推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪日等制度，把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真排查案件線索，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，做到了有案必報(bào)，有案必查。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廉潔自律，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)擺上黨委政府的重要議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真自查，嚴(yán)格自律，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。

（一）細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)。

按照中央、省、市、縣紀(jì)委全會及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精 神，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年初鎮(zhèn)黨委都召開專題會議，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)分工，研究制定xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工，實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，分工明確具體，任務(wù)落實(shí)到位，橫到邊、縱到底。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，將縣上下達(dá)的鎮(zhèn)（街道）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任書的工作目標(biāo)進(jìn)行了分解量化、細(xì)化，責(zé)任到部門、到人，同時與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，做到了黨風(fēng)廉政目標(biāo)層層分解、層層落實(shí)，形成了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作齊抓共管的格局。鎮(zhèn)紀(jì)委等部門按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的要求，圍繞黨委、政府的中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)對村、社區(qū)和基層站（所）考察考核，開展定期或不定期巡查，及時編發(fā)督查通（專）報(bào)，好的通報(bào)表揚(yáng)，差的督促整改。積極做好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉工作，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)對分管范圍內(nèi)的黨員干部的教育監(jiān)督和管理，分管范圍內(nèi)的人員沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（二）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持黨的民主集中制原則，認(rèn)真踐行“四個親自”要求，嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”制度；按照《廉政準(zhǔn)則》及四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，貫徹落實(shí)“六項(xiàng)新規(guī)定”和“四不準(zhǔn)”，在各自的分管工作和日常工作中堅(jiān)持自覺執(zhí)行黨委、政府的各項(xiàng)制度，重大事情做到主管部門提方案，分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，黨委會議集體研究決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、通訊工具、公

務(wù)接待等規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、民主生活會、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話等制度，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了《廉政承諾書》，如實(shí)填寫了自己的廉政檔案，認(rèn)真查找自身存在的問題，增強(qiáng)了廉政意識。帶頭執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，時刻自警自勵，率先垂范，廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，黨政干部沒有公款旅游，更沒有出國出境現(xiàn)象發(fā)生。帶頭貫徹落實(shí)縣委文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，認(rèn)真整改落實(shí)梳理排查出的個問題，基本完成，順利轉(zhuǎn)入了完善機(jī)制階段，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，主題活動取得了階段性成果。

三、預(yù)防為主，教育先行，優(yōu)化完善反腐倡廉制度體系

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)，關(guān)鍵在宣傳教育，重點(diǎn)在制度建設(shè)。

（一）以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善了流動黨員教育制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、廉政談話制度、預(yù)防腐敗定期分析制度、反腐倡廉專題民主生活會制度、黨代表常任制和黨代會年會制等，完成了《威遠(yuǎn)縣xx鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架制度匯編》，逐步構(gòu)建了黨性黨紀(jì)教育的長效機(jī)制，推進(jìn)了懲防體系制度建設(shè)。強(qiáng)化示范、警示正反兩方面教育，在全鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專題活動，組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡

明讀本》和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》等，通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，受教育面達(dá)100%，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力，推進(jìn)了“廉政威遠(yuǎn)”建設(shè)。

（二）以“八進(jìn)”為依托，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中宣部、文化部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以華樂社區(qū)廉政宣傳為重點(diǎn)，利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部會等組織多種形式進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，營造了反腐倡廉的濃厚氛圍。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格懲處，著力發(fā)揮查辦案件的治本功能

通過多種形式解決群眾反映的生產(chǎn)生活困難，組織鎮(zhèn)村干部，認(rèn)真排查各種糾紛，及時化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，消除隱患，基本做到了小事不出社，大事不出村，重大事不出鎮(zhèn)。公開省、市、縣、鎮(zhèn)紀(jì)委四級訴求熱線電話號碼，拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道，增強(qiáng)了對黨員干部的監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》，開展重信重訪專項(xiàng)治理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解疑難信訪問題。進(jìn)一步建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合提升村級公共服務(wù)和社會管理水平試點(diǎn)工作，在村（社區(qū)）開通群眾說事熱線，建起群眾信訪談心室，不斷完善信訪代理和信訪工作機(jī)制。定期查收縣長（市、鎮(zhèn)）長信箱，全部及時辦理、回復(fù)，做到了事事有交待、件件有回音。堅(jiān)持對全鎮(zhèn)12村1社區(qū)的民情信箱隨時開箱檢查，沒有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線索。沒有瞞案不報(bào)、有案不查的現(xiàn)象發(fā)生。

五、以人為本，關(guān)注民生，全力解決群眾反映的問題

堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、做好群眾工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益”的 篇三：懲防體系建設(shè)情況匯報(bào)

華電高培中心（黨校）

構(gòu)建懲防體系建設(shè)工作匯報(bào) 2010年9月20日

尊敬的檢查組領(lǐng)導(dǎo)：

我代表華電高培訓(xùn)中心（黨校）全體干部職工歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。下面，我就華電高培中心（黨校）懲防體系建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，不足之處敬請?zhí)岢鰧氋F意見。

華電高培中心（黨校）懲防體系建設(shè)工作在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在華電高培中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委四次、五次會議和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)會議精神，落實(shí)“大紀(jì)檢、大監(jiān)督”工作思路，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，緊緊圍繞培訓(xùn)教學(xué)、酒店服務(wù)和經(jīng)營管理工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為服務(wù)集團(tuán)公司“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，實(shí)施創(chuàng)建華電企業(yè)培訓(xùn)大學(xué)校工作思路提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善機(jī)制，認(rèn)真部署懲防體系建設(shè)工作 2008年，集團(tuán)公司印發(fā)了《中國華電集團(tuán)公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》，全面系統(tǒng)部署開展懲防體系建設(shè)工作。華電高培中心(黨校)黨委高度重視，依據(jù)《實(shí)施辦法》，將懲防體系工作納入總體工作計(jì)劃，緊密

結(jié)合實(shí)際，制定了《中國華電集團(tuán)高級培訓(xùn)中心懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施措施》，成立了懲防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委成員組成；黨委書記、主任擔(dān)任組長，紀(jì)委書記擔(dān)任副組長。辦公室主任由綜合管理部（監(jiān)察審計(jì)部）主任兼任，成員由綜合管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、相關(guān)人員組成。為把“懲防體系”各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，黨委制定了《懲防體系五年規(guī)劃任務(wù)分解表》，將工作目標(biāo)分解至相關(guān)部門。

2009年，在開展懲防體系建設(shè)促進(jìn)活動中，各相關(guān)部門對照責(zé)任分解目標(biāo)要求，逐項(xiàng)落實(shí)具體措施，懲防體系辦公室逐項(xiàng)認(rèn)真梳理，形成工作有檢查、有反饋，進(jìn)一步完善了經(jīng)營制度、監(jiān)督制度、民主管理制度，夯實(shí)了懲防體系基礎(chǔ)工作，使懲防體系構(gòu)建取得了階段性成果。

二、堅(jiān)持教育為先，筑牢拒腐防變思想道德防線

黨委在抓懲防體系建設(shè)中，始終把反腐倡廉教育放在重中之重的位置，堅(jiān)持“教育為先、防范在前”的工作方針，充分發(fā)揮教育在拒腐防變中的基礎(chǔ)作用，努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。

一是抓班子，帶隊(duì)伍。黨委堅(jiān)持在中心組學(xué)習(xí)會和黨課教育中宣貫反腐倡廉教育內(nèi)容。組織安排專題座談會，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆第三次會議上的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)良好作風(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”的講話精神，由黨委成員主講黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課，全體中層以上干部以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，提高管理水平，推動創(chuàng)品牌工作”為主題，進(jìn)行專題發(fā)言。中心組堅(jiān)持每年舉辦兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)中央和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件。2009年結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部黨員在召開專題組織生活會前，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委“八條禁令”，國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“七不準(zhǔn)”等廉政建設(shè)文件精神，并結(jié)合崗位實(shí)際和個人實(shí)際工作，努力查找不足，制定加強(qiáng)部室建設(shè)實(shí)施方案。

二是反腐倡廉教育注重形式多樣化，經(jīng)?；?009年以來，組織開展了中層以上干部學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》百題知識競賽活動；舉辦專題廉政教育黨課3次；組織黨員干部和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員參觀反腐倡廉圖片展；舉辦管理人員學(xué)習(xí)征集反腐倡廉警句格言活動；聘請縣檢查院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反職務(wù)犯罪法制講座；組織中層以上干部、黨員、重要崗位人員觀看反腐倡廉警示片《沉重的代價(jià)》、《慎獨(dú)慎微》，組織參觀北京市反腐倡廉教育基地——北京監(jiān)獄；舉辦黨風(fēng)廉政監(jiān)督員培訓(xùn)班等。

三是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，進(jìn)一步建立完善黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、“流動紅旗黨支部”考核評比辦法。組織開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，堅(jiān)持每月一次黨委中心組學(xué)習(xí)會制度，堅(jiān)持每季度一次黨課制度，落實(shí)黨支部月度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，把黨員教育與黨支部標(biāo)準(zhǔn)化考核工作及創(chuàng)建“三型”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型）校區(qū)工作相結(jié)合，黨委書記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議上帶頭宣講解讀中共中央辦公廳2010年2 月8日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,堅(jiān)持每季對各黨支部各項(xiàng)工作進(jìn)行一次考評，堅(jiān)持每季度一次政治工作例會，并把反腐倡廉建設(shè)工作與其他政治工作同部署，同檢查。通過形式多樣連續(xù)不斷的教育活動，增強(qiáng)了黨員干部和重要崗位人員廉潔從業(yè)法律意識和思想道德素質(zhì)，為反腐倡廉建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。

三、充分發(fā)揮培訓(xùn)基地獨(dú)特作用，有效推動公司系統(tǒng)“大紀(jì)檢”和廉潔文化建設(shè)

華電高培中心（黨校）在扎實(shí)做好本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨校在集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略基地的作用，針對黨校培訓(xùn)教學(xué)，在多個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)班中，聘請集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及國家部委辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排黨風(fēng)廉政、審計(jì)監(jiān)察工作課程，組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉典型案例教學(xué)研討，針對工程基建、項(xiàng)目前期、經(jīng)營管理等關(guān)鍵領(lǐng)域，從廉潔從業(yè)理論到業(yè)務(wù)操作、規(guī)范流程等方面深入剖析近幾年來集團(tuán)公司出臺的一系列措施和辦法，用以促進(jìn)公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性，帶頭做好懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作。

四、抓好制度建設(shè)，確保權(quán)力正確行使

堅(jiān)持把制度建設(shè)放在突出位置，形成了全面規(guī)范、有機(jī)結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度體系，確保權(quán)力的正確行使。

一是組織人力對近年來形成的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行“改立廢”工作，重新修訂行政、經(jīng)營等管理制度約170多項(xiàng)，建立

“三重一大”集體決策相關(guān)制度11項(xiàng)，黨、工、團(tuán)、紀(jì)檢等管理制度約50多項(xiàng)。進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督、經(jīng)營監(jiān)督、民主監(jiān)督制度建設(shè)，針對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使，增強(qiáng)了成本控制管理水平和預(yù)警防控能力。去年7月，根據(jù)集團(tuán)公司要求，開展了推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查工作，對查出問題及時進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督長效機(jī)制，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)了重點(diǎn)環(huán)節(jié)懲防體系建設(shè)。

二是黨委始終堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，按規(guī)定要求每年定期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，認(rèn)真征求職工意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持在職工代表大會上進(jìn)行述職、述學(xué)、述廉，接受廣大職工民主評議和民主測評。

三是黨委高度重視職工代表大會在企業(yè)管理中的積極作用，凡是涉及到企業(yè)發(fā)展中較重大問題，涉及到廣大職工切身利益問題都注意通過職工代表大會討論通過，把民主管理、企務(wù)公開落到實(shí)處，2009—2010年8月份，共召開職工代表大會四次。

五、強(qiáng)化監(jiān)督制約，加大從源頭上預(yù)防腐敗力度

發(fā)揮專業(yè)部門監(jiān)督職能，注重從源頭治理，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督力度，積極探索開展“大紀(jì)檢”、“大監(jiān)督”，從而提高懲防體系在反腐倡廉中的保障作用。

一是認(rèn)真開展 “三重一大”集體決策效能監(jiān)察，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)決策水平。

第四篇：懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料

懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料

懲防體系檢查組：

2008年以來，在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》文件精神，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十七大及三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，取得了階段性成效，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、圍繞中心，突出重點(diǎn)，建立健全懲防體系基本框架

切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，主要從構(gòu)建“四大機(jī)制”上推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

（一）構(gòu)建教育廉潔機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。

一是強(qiáng)化宣傳教育，建立健全鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)教育制度、三會一課制度和基層黨員干部廉政談話制度四項(xiàng)基本制度。

二是加強(qiáng)氛圍營造，制定廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域黨員干部為重點(diǎn)，以廉政文化“八進(jìn)”活動載體，扎實(shí)開展崗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育，不斷提升輿情的監(jiān)控、研判、引導(dǎo)能力，形成了反腐倡廉大宣教新格局。

三是深化履職規(guī)范，頒布機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”工作制度，從自

我做起，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng)，提高辦事效率。

（二）構(gòu)建源頭治理機(jī)制，著力治標(biāo)治本。

一是杜絕干部人事不正之風(fēng)，以健全黨風(fēng)廉政建設(shè)為基點(diǎn)，完善干部駐鎮(zhèn)值班制度和機(jī)關(guān)工作人員請假制度。

二是注重監(jiān)管權(quán)力決策，以建設(shè)“陽光政府”和深化完善基層治理機(jī)制為契機(jī)，全面打造“陽光工程”，大力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

三是構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目建設(shè)防腐機(jī)制。著力治本抓源頭，強(qiáng)化重點(diǎn)，針對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善了諸如XX鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)管理制度和XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤管理制度等九項(xiàng)制度。

（三）構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。

貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，制定出臺《黨組織生活制度》、《黨務(wù)公開制度》、《黨員民主評議制度》等黨內(nèi)監(jiān)督配套制度，深化巡查作，黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不斷完善；廉政、執(zhí)法、效能三大監(jiān)察綜合運(yùn)用，形成了廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相互促進(jìn)的行政監(jiān)察格局；探索黨務(wù)公開，推行政務(wù)、村務(wù)公開，群眾有序參與監(jiān)督的渠道不斷拓寬。

（四）構(gòu)建案件查辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治保廉。

依紀(jì)依法做好信訪舉報(bào)工作，推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪日等制度，把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真排查案件線索，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，做到了有案必報(bào)，有案必查。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廉潔自律，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)擺上黨委政府的重要議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真自查，嚴(yán)格自律，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。

（一）細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)。

按照中央、省、市、縣紀(jì)委全會及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年初鎮(zhèn)黨委都召開專題會議，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)分工，研究制定XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工，實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，分工明確具體，任務(wù)落實(shí)到位，橫到邊、縱到底。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，將縣上下達(dá)的鎮(zhèn)（街道）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任書的工作目標(biāo)進(jìn)行了分解量化、細(xì)化，責(zé)任到部門、到人，同時與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，做到了黨風(fēng)廉政目標(biāo)層層分解、層層落實(shí)，形成了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作齊抓共管的格局。鎮(zhèn)紀(jì)委等部門按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的要求，圍繞黨委、政府的中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)對村、社區(qū)和基層站（所）考察考核，開展定期或不定期巡查，及時編發(fā)督查通（專）報(bào)，好的通報(bào)表揚(yáng)，差的督促整改。積極做好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉工作，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)對分管范圍內(nèi)的黨員干部的教育監(jiān)督和管理，分管范圍內(nèi)的人員沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（二）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持黨的民主集中制原則，認(rèn)真踐行“四個親自”要求，嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”制度；按照《廉政準(zhǔn)則》及四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，貫徹落實(shí)“六項(xiàng)新規(guī)定”和“四不準(zhǔn)”，在各自的分管工作和日常工作中堅(jiān)持自覺執(zhí)行黨委、政府的各項(xiàng)制度，重大事情做到主管部門提方案，分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，黨委會議集體研究決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、通訊工具、公

務(wù)接待等規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、民主生活會、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話等制度，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了《廉政承諾書》，如實(shí)填寫了自己的廉政檔案，認(rèn)真查找自身存在的問題，增強(qiáng)了廉政意識。帶頭執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，時刻自警自勵，率先垂范，廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，黨政干部沒有公款旅游，更沒有出國出境現(xiàn)象發(fā)生。帶頭貫徹落實(shí)縣委文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，認(rèn)真整改落實(shí)梳理排查出的個問題，基本完成，順利轉(zhuǎn)入了完善機(jī)制階段，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，主題活動取得了階段性成果。

三、預(yù)防為主，教育先行，優(yōu)化完善反腐倡廉制度體系

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)，關(guān)鍵在宣傳教育，重點(diǎn)在制度建設(shè)。

（一）以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善了流動黨員教育制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、廉政談話制度、預(yù)防腐敗定期分析制度、反腐倡廉專題民主生活會制度、黨代表常任制和黨代會年會制等，完成了《威遠(yuǎn)縣XX鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架制度匯編》，逐步構(gòu)建了黨性黨紀(jì)教育的長效機(jī)制，推進(jìn)了懲防體系制度建設(shè)。強(qiáng)化示范、警示正反兩方面教育，在全鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專題活動，組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡

明讀本》和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》等，通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，受教育面達(dá)100%，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力，推進(jìn)了“廉政威遠(yuǎn)”建設(shè)。

（二）以“八進(jìn)”為依托，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中宣部、文化部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以華樂社區(qū)廉政宣傳為重點(diǎn)，利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部會等組織多種形式進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，營造了反腐倡廉的濃厚氛圍。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格懲處，著力發(fā)揮查辦案件的治本功能

通過多種形式解決群眾反映的生產(chǎn)生活困難，組織鎮(zhèn)村干部，認(rèn)真排查各種糾紛，及時化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，消除隱患，基本做到了小事不出社，大事不出村，重大事不出鎮(zhèn)。公開省、市、縣、鎮(zhèn)紀(jì)委四級訴求熱線電話號碼，拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道，增強(qiáng)了對黨員干部的監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》，開展重信重訪專項(xiàng)治理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解疑難信訪問題。進(jìn)一步建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合提升村級公共服務(wù)和社會管理水平試點(diǎn)工作，在村（社區(qū)）開通群眾說事熱線，建起群眾信訪談心室，不斷完善信訪代理和信訪工作機(jī)制。定期查收縣長（市、鎮(zhèn)）長信箱，全部及時辦理、回復(fù)，做到了事事有交待、件件有回音。堅(jiān)持對全鎮(zhèn)12村1社區(qū)的民情信箱隨時開箱檢查，沒有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線索。沒有瞞案不報(bào)、有案不查的現(xiàn)象發(fā)生。

五、以人為本，關(guān)注民生，全力解決群眾反映的問題

堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、做好群眾工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益”的工作原則，圍繞強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治、糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)、糾正違法違規(guī)征地拆遷問題，結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真開展行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，查處“不在狀態(tài)”，狠剎干部的工作作風(fēng)“庸、懶、散”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了干部工作的正?；?、規(guī)范化，取得明顯成效。抓好重點(diǎn)工程和民生工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，成自瀘高速路協(xié)調(diào)工作，沒有出現(xiàn)損害群眾利益的現(xiàn)象。督促學(xué)校、醫(yī)院等開展校務(wù)、院務(wù)公開，嚴(yán)格資金監(jiān)管、遵守行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，沒有出現(xiàn)搭車收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。深化村級治理機(jī)制建設(shè)，鞏固“村兩委+議事會”的村級治理新模式，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全市場機(jī)制，嚴(yán)把農(nóng)村垃圾保潔、道路養(yǎng)護(hù)和河道管護(hù)等公共服務(wù)體系關(guān)，公共服務(wù)體系不斷健全。加強(qiáng)工程建設(shè)、土地管理等的監(jiān)管，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督各項(xiàng)工程建設(shè)的招投標(biāo)。

回顧過去的工作，我們雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是廉政制度機(jī)制還須進(jìn)一步完善；懲防框架體系還有待進(jìn)一步優(yōu)化；二是廉政宣傳教育還須進(jìn)一步加強(qiáng)，方式還須進(jìn)一步創(chuàng)新；三是懲防體系建設(shè)臺賬管理還應(yīng)加強(qiáng)；四是內(nèi)設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控平臺運(yùn)行還有待加強(qiáng)。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持從大局出發(fā)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，一心一意搞建設(shè)，千方百計(jì)謀發(fā)展，積極推進(jìn)建立健全與社會主義經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為XX城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境，為傾力打造“做大紙業(yè)經(jīng)濟(jì)，特色農(nóng)業(yè)，打造旅游XX”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料

市直牽頭單位懲防 體系建設(shè)匯報(bào)材料

健全機(jī)制 糾建并舉 扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)

開封市教育局

教育系統(tǒng)的懲防體系建設(shè)不但關(guān)系到教育行業(yè)的整體形象，同時也關(guān)系到教育事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到整個下一代的培養(yǎng)和中華民族的偉大復(fù)興。2010年開封市教育局繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照圍繞一條主線（加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)），深化兩項(xiàng)教育（政治紀(jì)律教育、黨風(fēng)廉政教育），推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)（教育行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)），實(shí)現(xiàn)四個目標(biāo)（從源頭預(yù)防腐敗要有新進(jìn)展、治理教育亂收費(fèi)要有新成果、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督要有新舉措、查辦違法違紀(jì)案件要有新突破）的總體思路，始終把加強(qiáng)懲防體系建設(shè)作為提升教育形象、發(fā)展教育事業(yè)的一項(xiàng)根本性、系統(tǒng)性工程，列入局黨委和局長辦公會議的重要議事日程，逐步建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，著力解決全市各級各類學(xué)校在辦學(xué)、招生、收費(fèi)、師德師風(fēng)等方面存在的突出問題，基本形成了懲防體系建設(shè)與教育事業(yè)同步發(fā)展、同步提升的良好局面。我們的 主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制

1.建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我們把懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)部署，強(qiáng)化責(zé)任。開封市教育局成立了由黨委書記、局長焦會學(xué)任組長的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確班子成員的分工，加大工作力度，堅(jiān)持專題部署，階段推進(jìn)，常抓不懈。不因工作忙而弱化，不因時間長而淡化。市教育局要求各縣區(qū)教育局和局屬學(xué)校都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體組織、指導(dǎo)懲防體系建設(shè)工作，要求縣區(qū)教育行政部門和局屬學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，全力抓好轄區(qū)內(nèi)的懲防體系建設(shè)工作，對重點(diǎn)工作和群眾反映的突出問題要親自過問，落實(shí)到位。

2.建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。我們把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的保障，堅(jiān)持教育監(jiān)督并重，從源頭預(yù)防和治理腐敗。年初市教育局組織召開有全系統(tǒng)負(fù)責(zé)干部參加的懲防體系建設(shè)工作會議，專題部署懲防體系建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)和工作措施，并與各縣區(qū)、局屬學(xué)校簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行懲防體系建設(shè)“一票否決”，把 “一把手”抓懲防體系建設(shè)的職責(zé)落到實(shí)處。年中召開懲防體系建設(shè)階段總結(jié)會，總結(jié)上半年工作進(jìn)展情況，查找存在的突出問題，安排部署下半年的工作，并經(jīng)常組織專人深入各縣區(qū)、局屬學(xué)校督促檢查，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，有針對性的治理教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。年終，局黨委及時召開表彰會，總結(jié)全年工作，表彰一批先進(jìn)單位。

3.建立宣傳教育機(jī)制。局黨委始終堅(jiān)持立足于教育，著眼于防范，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，注重廉政教育的經(jīng)常性、多樣性和實(shí)效性。一是建立健全以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，教育活動為載體，集中培訓(xùn)為重點(diǎn)，個人學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)機(jī)制；二是堅(jiān)持單位一把手講黨課制度，對全市教育系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行廉政教育；三是重大節(jié)日和關(guān)鍵時期進(jìn)行預(yù)警提醒教育，利用五一、十一、春節(jié)等重大節(jié)日，貫徹落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求和省委《廉潔從政十二條規(guī)定》，有效預(yù)防和及時控制違法違紀(jì)行為的發(fā)生；四是發(fā)揮教育電視臺、開封教育網(wǎng)等媒體的作用，組織黨員干部收看廉政錄像，開展警示教育；五是市教育局黨委根據(jù)《開封市廉政文化進(jìn)校園廉潔教育進(jìn)課堂實(shí)施方案》把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容等，有力地促進(jìn)了教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。

4、建立社會監(jiān)督機(jī)制。開封市教育局本著對社會負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的原則，不斷完善社會監(jiān)督機(jī)制，對省廳轉(zhuǎn)交的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)線索、對市紀(jì)委監(jiān)察局轉(zhuǎn)交的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)線索、對“12358”價(jià)格舉報(bào)電話轉(zhuǎn)辦的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)線索、對市廣播電臺“行風(fēng)熱線”轉(zhuǎn)來的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)線索，市教育局本著件件有回音的原則，屬于縣區(qū)的及時轉(zhuǎn)辦并督辦，屬于直屬學(xué)校的及時自查，并處理到位。

二、采取得力措施，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)

開封市教育局黨委在建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，采取得力措施，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。

1、強(qiáng)化黨政紀(jì)律教育，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍廉潔自律 深入開展反腐倡廉教育。一是學(xué)習(xí)、落實(shí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》和《中共開封市委關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)提高工作效能的六條規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅教育系統(tǒng)工作紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；二是組織開展黨政紀(jì)教育。組織黨員干部專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，著力抓好對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識；三是繼續(xù)加強(qiáng)“五一”、“國慶”、“中秋”“春節(jié)“等節(jié)假日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，認(rèn)真治理“節(jié)日病”。同時，組織全系統(tǒng)黨員、干部、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《開封市教育局建立健全懲治腐敗體系2008-2012年實(shí)施細(xì)則》，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政檔案、第一責(zé)任人“述廉”等各項(xiàng)制度，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，提高黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力，增強(qiáng)反腐倡廉教育工作的實(shí)效性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制。

明確黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定下發(fā)《開封市教育局 黨委2010實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。明確教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)成員各自的職責(zé)范圍、責(zé)任追究和實(shí)施辦法。市教育局和學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自部署親自抓，重大問題親自過問，抓好班子，率先示范。堅(jiān)持完善制度與落實(shí)并重，監(jiān)督檢查與責(zé)任獎懲并重，組織處理與紀(jì)律處分并重。同時大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上堵塞滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的漏洞。

3、深入開展反腐倡廉警示教育活動活動，筑牢思想道德防線

根據(jù)《中共開封市委關(guān)于在全市開展反腐倡廉警示教育活動的實(shí)施意見》（汴發(fā)[2010]6號）文件精神，開封市教育局黨委高度重視，行動迅速，統(tǒng)籌兼顧，合理安排部署反腐倡廉警示教育活動。從5月12日至6月11日，經(jīng)過學(xué)習(xí)提高、對照檢查、整改建制三個階段，圓滿完成了此次警示教育活動的各項(xiàng)工作，收獲很大，教育效果顯著。市教育局黨委在組織學(xué)習(xí)、聽講座、上黨課、觀看警示片、組織法規(guī)知識測試、參觀警示教育活動圖片展、組織“現(xiàn)身說法”警示教育大會等活動的基礎(chǔ)上，開封市教育局黨委適時召開反腐倡廉警示教育活動各個階段的轉(zhuǎn)段動員大會，結(jié)合實(shí)際工作，深入開展對照檢查，注重查找存在的問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取切實(shí)可行的具體措施，完善了相應(yīng)的規(guī)章制度。自開展反腐倡廉警示教育活動以來，開封市教育局黨委能夠按照市委統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)各個階段的工作，做到了活動、工作兩不誤，互相促進(jìn)，取得了較為顯著的成效。一是通過警示教育活動，增強(qiáng)了教育系統(tǒng)廣大黨員干部的宗旨意識和法制觀念；二是通過警示教育活動，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力；三是通過警示教育活動，認(rèn)識到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好“四個表率”，經(jīng)得起種種考驗(yàn)；四是通過警示教育活動，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信心，精神面貌煥然一新，有力地促進(jìn)了教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開展。

4、大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

開封市教育局高度重視社會各界對教育系統(tǒng)的行風(fēng)評議活動，堅(jiān)持開門評議，主動接受社會各界的監(jiān)督。一是我們加大社會監(jiān)督力度，聘請市人大代表、政協(xié)委員作為教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，隨時隨地對局機(jī)關(guān)、各中小學(xué)校的進(jìn)行監(jiān)督。局長焦會學(xué)同志多次參與廣播電臺《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目，認(rèn)真接聽群眾來電，與聽眾直接對話，現(xiàn)場解答聽眾反映的有關(guān)問題，及時把群眾反映問題的處理結(jié)果反饋給聽眾和廣播電臺。二是建立日常監(jiān)督檢查機(jī)制，采取明察與暗訪相結(jié)合、受理群眾投訴與查辦案件相結(jié)合、個別走訪與師生座談相結(jié)合、問卷調(diào)查與滿意度測評相結(jié)合等形式，對參評單位進(jìn)行詳細(xì)督導(dǎo)檢查。三是設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，廣泛接受社會監(jiān)督，并通過新聞媒體公示我們的工作職責(zé)和服務(wù)承諾，積極推行政務(wù)公開，及時向群眾公布辦事程序，同時利用開封市網(wǎng)上評議機(jī)關(guān)行風(fēng)活動，認(rèn)真解答網(wǎng)友提出的問題，努力為群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

廣泛征求意見建議，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。局紀(jì)委作為具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部門，為了更廣泛系統(tǒng)地收集意見和建議，面向全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社區(qū)、學(xué)生家長發(fā)放行風(fēng)評議意見表，召開人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表、學(xué)生家長代表、學(xué)生代表座談會，從教師職業(yè)道德、學(xué)校風(fēng)氣、學(xué)校管理、教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校收費(fèi)等方面廣泛征求人民群眾和社會各界的意見及建議。市教育局和各縣區(qū)成立的評議小組，不定期地組織評議代表，根據(jù)評議內(nèi)容，到參評學(xué)校的服務(wù)對象中進(jìn)行調(diào)查走訪，檢查行風(fēng)評議工作開展情況，最后通過評議代表評議、社會問卷評議、機(jī)關(guān)對學(xué)校的評議和學(xué)校問卷調(diào)查評議等方面的綜合成績，對局屬學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行綜合評價(jià)，把學(xué)生和社會問卷調(diào)查中提出的意見、建議及時反饋給學(xué)校，要求縣區(qū)教育行政部門和局屬各級各類學(xué)校對征求到的意見和建議及時梳理，提出整改時限和具體要求，狠抓整改落實(shí)，有效完善了糾、評、建相結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)機(jī)制。行風(fēng)評議活動效果是顯著的，一是加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè)，提升了教師隊(duì)伍素質(zhì)。二是加強(qiáng)校務(wù)公開工作，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。嚴(yán)格落實(shí)各種收費(fèi)政策，堅(jiān)持收費(fèi)公示制度，將收費(fèi)政策和依據(jù)及時公開，接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)施 “陽光招生工程”，樹立為學(xué)生服務(wù)的意識。各級教育行政部門和學(xué)校都以民主評議學(xué)校行風(fēng)為契機(jī)，通過征求群眾意見和建議，找準(zhǔn)問題，進(jìn)行認(rèn)真整改，切實(shí)糾正了師德師風(fēng)方面存在的問題，使全市各級各類學(xué)校都以全新的姿態(tài)和面貌接受社會評議，為推動全市教育行風(fēng)建設(shè)再上新臺階打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和師德教育，宣傳新風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)教師樹立高尚的道德情操和教書育人的責(zé)任感。

5、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化對招生考試、公用經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理、各類評審評估、教育收費(fèi)等方面的監(jiān)督檢查

市教育局按照《建立健全懲防體系2008-2012年實(shí)施方案》的要求，對教育系統(tǒng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行了監(jiān)督和檢查，進(jìn)一步完善了中考高考、自學(xué)考試等各類統(tǒng)一考試的試卷保密和考試巡查制度，健全了招生考試工作地各項(xiàng)規(guī)章制度和網(wǎng)上操作平臺，使得開封市2010年高考在09年的基礎(chǔ)上又上了新臺階，得到了全市各屆人士的廣泛好評。

市教育局還注重加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，落實(shí)學(xué)校收費(fèi)資金“收支兩條線”，2010年對局屬36個單位進(jìn)行了正常財(cái)務(wù)收支審計(jì)和單位合并、干部離任審計(jì)，較好地規(guī)范了學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度，有力地預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在全市教育系統(tǒng)人事制度改革中，由于工作開展扎實(shí)有效，監(jiān)督有力，確保了全市教育系統(tǒng)人事制度改革的順利進(jìn)行，充分調(diào)動了廣大教職工的積極性，為開封教育的又好又快發(fā)展打下了良 好的基礎(chǔ)。在近幾年各級各類評審評估中，強(qiáng)化紀(jì)檢部門的監(jiān)督職能，加強(qiáng)了評委會管理，改革了評審辦法，完善了評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了評審程序，真正做到了公開透明，規(guī)范有序，得到了廣泛的好評。

三、突出重點(diǎn)，加大糾風(fēng)治亂工作力度，推動懲防體系建設(shè)健康發(fā)展

開封市教育局全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，認(rèn)真承擔(dān)《開封市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施方案》的牽頭任務(wù)，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、規(guī)范約束機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、社會監(jiān)督機(jī)制等四項(xiàng)工作機(jī)制，不斷深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)。2010年上半年按照市紀(jì)委懲防辦工作安排，開封市教育局主持召開了協(xié)調(diào)落實(shí)市教育局承擔(dān)的懲防體系建設(shè)牽頭工作任務(wù)的專門會議，市監(jiān)察局、政府糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市審計(jì)局、市文廣新局紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加了會議。根據(jù)會議精神，開封市教育局制定了《2010懲防體系建設(shè)牽頭工作落實(shí)方案》。

1.規(guī)范中小學(xué)校收費(fèi)行為

一是嚴(yán)格收費(fèi)審批。市縣區(qū)教育、物價(jià)部門成立收費(fèi)核查小組，逐校核查收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，督促換發(fā)《收費(fèi)許可證》；二是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。各中小學(xué)在收費(fèi)前，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等在學(xué)校顯著位置公示；三是嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。四是針對公辦教師亂補(bǔ)課、亂辦班問題，及 時出臺《關(guān)于禁止公辦中小學(xué)校在職教師從事有償補(bǔ)課、辦班的規(guī)定》，要求各縣區(qū)教育局、局屬各中小學(xué)校認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹文件精神，并設(shè)立舉報(bào)電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大查處力度，嚴(yán)肅查處亂補(bǔ)課、亂發(fā)教輔資料等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅(jiān)決有效的制止問題的蔓延。每年春秋季開學(xué)后，在自查的基礎(chǔ)上，我們聯(lián)合市糾風(fēng)辦等部門組成收費(fèi)檢查小組，對全市中小學(xué)校的收費(fèi)、代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。2009年以來共查處違規(guī)違紀(jì)案件30多起，給予黨政紀(jì)處分6人，通報(bào)批評10人，撤職以下5人，清退違規(guī)違紀(jì)金額33.07萬元，有效地規(guī)范了全市中小學(xué)校的收費(fèi)行為。

2．加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，保障教育事業(yè)健康發(fā)展。為了監(jiān)督局屬各單位嚴(yán)格按照規(guī)定管好用好教育經(jīng)費(fèi)，杜絕截留、擠占或挪用等問題發(fā)生，十年來我們建立健全了教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度，成立了教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，每年都及時派遣教育內(nèi)審組，適時對局屬單位進(jìn)行學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)，對局屬離任干部進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。10年上半年對局屬28個單位進(jìn)行了審計(jì)，對8位校長進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)，有力地規(guī)范了局屬單位的財(cái)務(wù)管理行為，從源頭治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。十年來的教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度，有力地保障了教育事業(yè)的健康發(fā)展。

3.嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)招生秩序

一是嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。嚴(yán)格按照所劃定的范圍招生，生源好的學(xué)校嚴(yán)格控制招生計(jì)劃和班額，任何學(xué)校不得未經(jīng)允許擅自擴(kuò)大招生；二是推行招生“陽光工程”。在中、高考招生中，做到“招生政策、招生辦法、錄取過程、錄取結(jié)果、招生收費(fèi)”等公開，增加招生工作的透明度，做到公平、公正；三是小學(xué)、初中招生不得舉辦、變相舉辦招生考試，不得舉辦重點(diǎn)班。四是高中招生落實(shí)“三限”政策，擴(kuò)大分配生比例，10年達(dá)到了招生計(jì)劃的5o%，有力地促進(jìn)了教育的均衡發(fā)展；五是嚴(yán)肅招生紀(jì)律。對違反招生規(guī)定的學(xué)校，嚴(yán)肅追究校長及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、深入治理工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象

為了推進(jìn)懲防體系建設(shè)，從源頭上治理腐敗，開封市教育局注重加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的治理力度。成立了治理工程建設(shè)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮?，對教育系統(tǒng)的各項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行排查和監(jiān)督，尤其是職教園區(qū)建設(shè)，投資大、時間緊、任務(wù)重，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召開會議，聽取工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，并深入工程第一線進(jìn)行實(shí)地考察，確保市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不出問題。

上半年，由于我們領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制健全，措施得力，使得開封市教育系統(tǒng)的懲防體系建設(shè)工作取得了顯著成效，社會各界對教育的滿意度逐年提高，但我們要在看到成績的同時，還要看到我們的工作還有不小的差距。我們深知在新的歷史時期，懲防體系建設(shè)不但意義重大，而且任重而道遠(yuǎn)，因此在今后的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加 大工作創(chuàng)新力度，深化懲防體系建設(shè)工作，建立長效機(jī)制，以制度為保證，以督查為抓手，以服務(wù)為理念，以發(fā)展為目標(biāo)，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，為促進(jìn)我市教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

開封市教育局 2010年7月