第一篇：城管局依法行政上半年工作報告（定稿）

為大力推進(jìn)我區(qū)城市管理依法行政工作深入開展，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省《關(guān)于全面實施依法行政工作報告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，我局積極履行法律法規(guī)賦予的城市管理的各項職能。全面提高了我區(qū)城市管理行政執(zhí)法水平，促進(jìn)了我區(qū)城市管理事業(yè)健康、快速地發(fā)展。現(xiàn)就我局依法行政工作匯報如下：

一、依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力情況

市容秩序方面：

(一)全面加強市容秩序管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。

1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級，按照“街長、片長”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度;

2、全面做好定點辦事處的迎檢工作，突出以街巷、小區(qū)為重點的環(huán)境綜合整治，力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破，通過整治全面提升街巷市容秩序和難點治理面貌。

(二)全面做好示范路創(chuàng)建工作。強化對二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理，按照“街長、片長”負(fù)責(zé)制的要求，全面落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格落實“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%，市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。

(三)加強農(nóng)貿(mào)市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我們將此作為工作的重點之一嚴(yán)格考核，通過錯時執(zhí)法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。

(四)進(jìn)一步強化夜市燒烤管理。我們計劃從明年初開始，針對占道夜市燒烤制訂詳細(xì)的整治方案，從6月初開始，組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度，同時，定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門，加強集中整治。

(五)積極開展攻克市容難點活動。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)及考核方案，協(xié)調(diào)各辦事處采取措施，切實解決市容難點，協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實際，妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時間，嚴(yán)格落實定人定崗、嚴(yán)防死守，確保湖濱劉場農(nóng)貿(mào)市場、西苑農(nóng)貿(mào)市場、段莊農(nóng)貿(mào)市場、礦西農(nóng)貿(mào)市場等處占道問題得到有效控制和解決。

(六)全面落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點的突破口，確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達(dá)到100%。

(七)堅持堵疏結(jié)合，進(jìn)一步加強馬路市場、疏導(dǎo)點的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置非機動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點，同時加強對馬路市場的市場化管理考核力度，保持馬路市場秩序井然、經(jīng)營有序、衛(wèi)生整潔。

(八)對停(洗)繼續(xù)保持長效化管理態(tài)勢。通過整治，要達(dá)到取締一批無照經(jīng)營、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營、整改一批不規(guī)范經(jīng)營的工作目標(biāo)。

環(huán)境衛(wèi)生方面：

(一)目前，我區(qū)重點道路8條，三環(huán)路及城市出入口8條，區(qū)管道路56條，道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米;179條小街巷保潔面積62萬平方米，共計保潔面積480萬平方米全面實施市場化保潔，我區(qū)全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業(yè)，共有保潔人員1260人，管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理(實際73座含城中村32座)。為進(jìn)一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐，充分利用信息化手段加強對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行科學(xué)有效地管理。對全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場等本底資料進(jìn)行及時更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實、可靠、有效的依據(jù)。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式強化巡查機制

建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級考核管理為基礎(chǔ)，以有經(jīng)驗的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場化保潔專管員進(jìn)行日常檢查為輔助，全面開展分時段、分班次的無縫隙考核和精細(xì)化管理，做到早普掃考核每周三次，巡回保潔天天有記錄，晚間檢查每周二次的分班次管理，并采取現(xiàn)場存在問題、現(xiàn)場及時解決、限時處理完畢等方式，及時督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問題。

(三)完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實

建立巡查簽到制度，為保證將巡查簽到制度落到實處，采取“守點、管面、走線”的方式，在主次干道、背街小巷上以保潔標(biāo)段為基礎(chǔ)，在保潔標(biāo)段上分別設(shè)置2至3個簽到點，點位設(shè)在沿途免費開放公廁及中轉(zhuǎn)站中，每個點位上印制“簽到薄”，要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長、市場化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項目經(jīng)理、責(zé)任班長、公廁管理員必須到簽到點簽到，并在“簽到簿”上詳細(xì)記錄自己的巡查活動情況，包括時間、存在問題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。

(四)加強設(shè)施維護(hù)確保運行順暢

為加強免費公廁的管理，我們明確專人負(fù)責(zé)公廁考核工作，加大檢查力度，重點對取消收費后人流量增加，保潔難度增大的窗口地帶公廁進(jìn)行監(jiān)督考核，確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)，設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上，安排車輛提前進(jìn)站確保垃圾日產(chǎn)日清;定期設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng)，及時清理池內(nèi)衛(wèi)生;認(rèn)真開展消殺工作，防止蟲害，確保中轉(zhuǎn)站運行正常。

(五)詳實數(shù)據(jù)統(tǒng)計，實施順利收費

《市城市生活垃圾處理費征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議審議通過以來，我局全面完成征收對象基本情況統(tǒng)計工作。開展各類宣傳活動。十四個辦事處先后印制宣傳橫幅140余條，宣傳板14幅，張貼宣傳標(biāo)語5000余份，發(fā)放宣傳單30000余份，出動人員210名，出動宣傳車14輛，宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶，盡量做到宣傳不留盲點，不留死角。為生活垃圾處理費征收工作的順利實施夯實基礎(chǔ)。

戶外廣告方面：

(一)加強野廣告工作的檢查力度

市局野廣告從一月份開始考核，針對今年市局野廣告考

核采用暗訪的方法，我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時反饋給具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員，同時通過經(jīng)常與辦事處人員溝通，到現(xiàn)場一起檢查等方法調(diào)動辦事處的積極性，通過各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對比，激發(fā)辦事處的工作熱情。

(二)加大臨時性廣告的考核檢查力度

2月份以來，針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳，我區(qū)內(nèi)臨時性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多，我局組織從2月份開始每半個月對全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進(jìn)行一次集中清理整頓，全年共清理臨時性條幅、布幔270余處，同時加強了對各辦事處城管執(zhí)法中隊的檢查考核力度，有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。

(三)大力督促門頭店招改造工程進(jìn)度

在制訂效果圖并積極申報領(lǐng)導(dǎo)審核的同時，大力督促今年市重點工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進(jìn)度，合理安排拆除與施工的結(jié)合，確保拆除后24小時內(nèi)工程隊進(jìn)場施工，施工中積極配合監(jiān)理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭按時保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝，安裝面積達(dá)17000余平方米。

(四)加大戶外廣告規(guī)劃落實力度，大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施

按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實拆除計劃，并組織相關(guān)辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。同時根據(jù)市督察大隊每月下達(dá)的督辦單，分別對世紀(jì)大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進(jìn)行了拆除。

違法建設(shè)管理方面：

(一)違法建設(shè)拆除情況

截止6月20日，全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處，面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達(dá)違建任務(wù)34處，目前拆除13處，整改率38.2%。其中下達(dá)新增違建12處(含部隊違建1處)，目前拆除5處，整改率41.7%;下達(dá)存量違建22處，拆除8處，整改率36.4%。

(二)各類督辦單辦理情況

截止6月1日，共下達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處，整改34處，整改率43.6%。

(三)做好2013年存量違建拆除上報工作

按照市規(guī)劃局下達(dá)的《關(guān)于下達(dá)2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》，要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬平方米，我局根據(jù)實際情況對各辦事處今年的拆違數(shù)量進(jìn)行合理分配，同時要求各辦事處上報拆違的具體點位，制定拆除方案，嚴(yán)格按照文件要求做好上報和拆除工作。

(四)做好人大代表議案的辦理工作

2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”，接到該建議后，根據(jù)近年來區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時給人大代表回復(fù)，并將下一步的工作計劃和措施告知人大代表，該代表對答復(fù)較為滿意;另一起是市人大代表的聯(lián)名議案，我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理，代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進(jìn)一步提升城市形象”，我局根據(jù)代表的建議將近年來區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進(jìn)行答復(fù)，并將下一步的工作計劃、措施告知人大代表。

園林執(zhí)法管理方面：

2013年以來，我局已接市園林局轉(zhuǎn)來和群眾舉報違法案件共29起，立案查處11起，責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。

重點工程建設(shè)方面：

今年我局主要負(fù)責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程，欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過街天橋立面改造工程，以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點工程任務(wù)重、時間緊、要求嚴(yán)，我局齊心協(xié)力，認(rèn)真做好工程開工前和施工過程中出現(xiàn)的各種問題，按照時間進(jìn)度要求，確保今年的重點工程順利完工，不拖全市城建重點工程的后腿。

執(zhí)法檢查監(jiān)督方面：

我局嚴(yán)格按照計劃，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿筛黜椆ぷ?，及時反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項問題，使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū);及時對市、區(qū)各項成績進(jìn)行匯總，做到獎罰分明;對各項考核工作做到公正、公開，聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時下發(fā)考核通報、“片長街長”通報、督查通報，進(jìn)行匯總。

定點辦事處創(chuàng)建方面：

2013年，三個辦事處代表我區(qū)作為定點考核辦事處參與考核，占總考核成績的40%。目前，我我局在全市率先落實“街長片長”管理體制;各辦事處執(zhí)法中隊09年在全市率先全面落實“一崗雙責(zé)”;并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站，完善城市管理“四級網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè)，各項工作有序開展。

數(shù)字化城管建設(shè)方面：

2013年以來，在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下，我區(qū)數(shù)字化城管工作，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，平臺試運行良好，不折不扣落實完成了各項工作任務(wù)，各項管理指標(biāo)較2010年都有所提升。

二、科學(xué)民主決策情況

(一)依法決策情況

我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求，組織集體會審，人員包括執(zhí)法機關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人等，如涉及相關(guān)部門的，有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請了上級法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。

(二)自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況

我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求，在實施行政處罰時,堅持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，合理確定處罰的種類和處罰幅度。

(三)重大事項實行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實情況

我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定，針對重大事項，我局認(rèn)真組織，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

(四)決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項的公示并舉行聽證制度的落實情況

我局舉行的聽證會實行“陽光操作”，嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營業(yè)主代表列席旁聽，自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會正式代表具有投票表決權(quán)。

會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后，提出聽證預(yù)案(處置意見或整治方案)，正式代表投票表決。與會人員(包括經(jīng)營業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。

表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見?，F(xiàn)場選舉唱票員、計票員等工作人員，現(xiàn)場唱票，主持人現(xiàn)場宣布投票結(jié)果，并于聽證會結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。

職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果，按法律程序，督促其完善相關(guān)手續(xù)，依法經(jīng)營;對需整改的問題，責(zé)令問題責(zé)任人限期整改;對必須取締的問題，組織相關(guān)部門依法取締;對要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的，督促其辦理。

(五)決策違法責(zé)任追究制度落實情況

我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。

三、依法行政工作制度建設(shè)及落實情況

(一)依法行政工作五年規(guī)劃和年度計劃的制定及執(zhí)行情況

我局根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省《關(guān)于全面實施依法行政工作報告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計劃》，按照規(guī)劃和計劃，我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動、檢查督促，依法行政工作成效顯著。

(二)依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況

我局按照市、區(qū)依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行，保障區(qū)城市管理工作各項檢查考核得到好成績，經(jīng)過調(diào)查研究，制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個規(guī)章制度，根據(jù)我局實際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

四、規(guī)范行政執(zhí)法情況

(一)執(zhí)法人員資格情況

我局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊伍建設(shè)要求，保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊員都是事業(yè)編制身份，堅持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn)，使同志們熟悉城管隊員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范，明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點，對當(dāng)前城市管理現(xiàn)實情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況，按照執(zhí)法證信息建立花名冊，統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。

我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績檔案要求，科學(xué)合理設(shè)計電子檔案格式，按照建檔內(nèi)容要求，認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。

(二)行政執(zhí)法案卷歸檔情況

我們堅持對執(zhí)法中隊的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運用的合法性、準(zhǔn)確性，堅持各執(zhí)法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

(三)貫徹實施《行政許可法》，依法實施行政許可，規(guī)范行政許可行為，依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況

我局嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》，結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，堅持認(rèn)真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù)，按照行政許可權(quán)力依法行政，堅持信息及時公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，根據(jù)我局實際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

(四)健全完善行政執(zhí)法程序，履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況;行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況

1、認(rèn)真落實“片長、街長”制度。為切實把城管責(zé)任履行起來，不斷加大管理力度，將“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”有效結(jié)合起來，使“片長”參與城管工作制度化、長態(tài)化，積極實踐和探索城市管理長效機制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”考核辦法，充分調(diào)動班子成員和各社區(qū)居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報制度，將日?？己私Y(jié)果，直接通報至“片長”和“街長”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議，專題研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作進(jìn)行探討。另外，“片長”、“街長”和執(zhí)法隊員對轄區(qū)熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)研，尋求有效解決辦法。

3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的任務(wù)，按照要求完成拆除任務(wù)，認(rèn)真落實監(jiān)管辦法，嚴(yán)控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治，按時間節(jié)點要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。

4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，明確其權(quán)利和義務(wù)，實行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包，強化監(jiān)管，充分調(diào)動沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性，使其切實履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，實現(xiàn)城管與經(jīng)營業(yè)戶的和諧互動。

5、認(rèn)真落實數(shù)字化城管下達(dá)的整改任務(wù)。及時做好與市數(shù)字化城管平臺的對接，對分類交辦的問題，依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標(biāo)準(zhǔn)派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序，按照“分配任務(wù)及時、調(diào)度及時、上報準(zhǔn)確、通報嚴(yán)肅”的要求進(jìn)行考核。

我局嚴(yán)格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，堅持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進(jìn)依法行政實施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

我局堅持規(guī)范化城管隊伍建設(shè)，從以下幾方面加強建設(shè)和管理：

1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、從加強隊容風(fēng)紀(jì)管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風(fēng)紀(jì)是一支隊伍形象的直接體現(xiàn)，是隊伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認(rèn)可的良好隊伍形象。

3、從提高隊伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項長期任務(wù)，根據(jù)行政執(zhí)法隊伍實際，全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅持嚴(yán)格執(zhí)法。

4、從加強廉政建設(shè)入手，不斷增強服務(wù)意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊伍健康發(fā)展的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度，堅決查處吃拿卡要、以權(quán)謀私等違紀(jì)行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。

(四)建立完善規(guī)范化管理體系，夯實正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊伍行為的重要措施，也是加強隊伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點，應(yīng)建立健全各項隊伍管理規(guī)章制度，形成規(guī)范化管理體系

為加強城管執(zhí)法的規(guī)范有序，我局建立健全了各項隊伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位的要求，全面開展了創(chuàng)建活動。2010年年底，通過了省廳考評小組的驗收，被評為三星級單位。今年我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級單位標(biāo)準(zhǔn)，保持規(guī)范化管理不放松。

(五)規(guī)范性文件和重大行政處罰報備報審情況

我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求，明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作，明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作，及時更新補充新文件并加以實施，對廢止的文件及時清理。

(六)行政首長出庭應(yīng)訴情況

我局積極推進(jìn)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，我局今年沒有發(fā)生訴訟案件。

(七)行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況

我局今年堅持行政執(zhí)法規(guī)范，沒有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。

(八)規(guī)范收費和“收支兩條線”落實情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰查處分離制度，規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度，使每一個行政處罰案件的罰款全部、及時地到銀行繳納。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況

(一)落實行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

今年，成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長片長”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位職責(zé)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，制定了監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)。全面落實“一崗雙責(zé)”、“街長片長”工作機制，在相關(guān)路段設(shè)立公示牌，在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長、片長及執(zhí)法人員的手機號碼，責(zé)任區(qū)域，工作職責(zé)等，在此基礎(chǔ)上以“嚴(yán)管街”為軸心，向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴展，構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無縫隙的責(zé)任體系，有效地推動了城市管理長效化管理新進(jìn)程。

(二)行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實情況

明確局長為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人，推行管理內(nèi)容立體化，明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人，執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機動車停放等城市管理相關(guān)的全部事項，行使管理權(quán)、審批建議權(quán)，責(zé)任人對轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。

(三)科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況

我局根據(jù)城市管理實際工作需要，按照網(wǎng)格化管理要求，結(jié)合市局考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán)，嚴(yán)格按照執(zhí)法流程，對簡易程序卷宗放在執(zhí)法中隊歸檔，對執(zhí)法中隊的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運用的合法性、準(zhǔn)確性，堅持各執(zhí)法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

(四)行政執(zhí)法責(zé)任制實施效果

我局對執(zhí)法中隊在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進(jìn)行督促、檢查、考核，采取聽匯報、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊員法律法規(guī)測試等形式，按照我局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，對各執(zhí)法中隊的行政執(zhí)法情況，進(jìn)行量化評分，內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后，均形成書面情況通報，及時查糾不良執(zhí)法行為，起到了良好的效果。對工作負(fù)責(zé)，考核優(yōu)等的執(zhí)法隊員及時進(jìn)行獎勵、表彰?，F(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

(五)行政執(zhí)法責(zé)任追究情況

我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。

(六)行政執(zhí)法年度評議自查情況

今年以來，我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務(wù)單位，進(jìn)行行政執(zhí)法年度評議自查工作，舉行座談會5次、在街道、市場發(fā)放調(diào)查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實情況，了解人民群眾生活中熱點、難點問題，及時掌握部分相關(guān)單位存在的問題，梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因，按照職責(zé)分工，制定具體措施，進(jìn)行整改整頓。到現(xiàn)在，評議發(fā)現(xiàn)存在的問題，已經(jīng)基本整改。

六、防范化解社會矛盾情況

(一)化解社會矛盾機制建設(shè)情況

我局完善行政調(diào)解各項工作制度，成立了局行政調(diào)解委員會，建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項配套工作制度，充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢，努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。

(二)對群眾來信來訪的受理和處理情況

我局專門設(shè)立了投訴舉報電話，明確辦公室負(fù)責(zé)接聽，制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時，新聞媒體反映的問題認(rèn)真調(diào)查、核實并依法及時作出處理。

七、落實推進(jìn)依法行政保障措施情況

(一)法律宣傳學(xué)習(xí)情況

組織機關(guān)各科室人員，定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結(jié)合各自工作實際和特點，開展宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。

(二)法制隊伍建設(shè)情況

我局強化法制工作機構(gòu)建設(shè)，配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作，現(xiàn)法制科有工作人員5名，保障了我局法制建設(shè)各項工作需要。

(三)政府信息公開情況

我局充分利用城管網(wǎng)、網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、新聞媒體，宣傳欄等形式，大力開展城市管理執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容的信息公開，及局重大事項、重要決策、重點工程招標(biāo)等活動的公開公示。

(四)執(zhí)法單位行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行情況

我局嚴(yán)格按照區(qū)網(wǎng)上公開透明運行有關(guān)要求，梳理城市管理相關(guān)法律法規(guī)，制定自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、網(wǎng)上公開透明系統(tǒng)流程等基礎(chǔ)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)運行操作有關(guān)制度、規(guī)定要求，各執(zhí)法中隊明確職責(zé)、明確專人負(fù)責(zé)錄入，法制和電子監(jiān)察時時監(jiān)督，根據(jù)案件辦理程序需要，及時、準(zhǔn)確錄入，保重行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范高效運行。

第二篇：依法行政年工作報告

依法行政工作報告

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn) 二〇一五年一月 2014浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)依法行政工作報告

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn) 2015年1月23日

引 言

本報告根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》（以下

簡稱《綱要》)、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（以下 簡稱《決定》）和市政府《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強市 縣政府依法行政的決定的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的要 求，由浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)編制。全文包括依法行政工作開展情況 和主要成效；推進(jìn)依法行政工作中的主要問題和改進(jìn)措施、對策建 議；下一依法行政工作思路與計劃。本報告的電子版可以 在本區(qū)三林鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上下載。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限 自2014年1月1 日起至1 2月3 1 日止。如對本報告有任何 疑問，請聯(lián)系三林司法所58413263。2014年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新區(qū)法制辦的支持和指導(dǎo)下，三林鎮(zhèn)政府以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治型政府，在轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強制度建設(shè)、完善行政監(jiān)督機制，學(xué)習(xí)宣傳依法行政知識理論等方面做了大量工作，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、2014依法行政工作開展情況和主要成效

（一）轉(zhuǎn)變政府職能方面 1.深化社區(qū)管理創(chuàng)新

2014年，三林鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”體系在組織架構(gòu)已趨完善的基礎(chǔ)上，以社區(qū)共治與居民自治為抓手，不斷完善及細(xì)化體系內(nèi)涵：一是社區(qū)共治成效明顯。我鎮(zhèn)社區(qū)共治項目申報機制啟動以來，各社區(qū)積極打造各具特色的社區(qū)共治項目。如：世博社區(qū)“宜居世博之社委會項目運作篇”、三林社區(qū)“業(yè)委會沙龍”、楊思社區(qū)“匯家—華夏小區(qū)一體化項目”、懿德社區(qū)“黨建促聯(lián)建，共建和諧社區(qū)”等。目前，六大社區(qū)均已成立社委會，并依托此平臺，利用多方資源，發(fā)動各方力量，共同解決社區(qū)難題，真正實現(xiàn)了社區(qū)事務(wù)共治共管同商議。二是居民自治突顯活力。2014年，我鎮(zhèn)共有40家居委申報了40個自治項目，其中35個項目成功入選“三色項目”。在今年5月召開的居民自治家園“三色項目”現(xiàn)場評審會上，我們邀請了市區(qū)兩級民政局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)社會組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任評委，每個項目選取一名項目闡述員 進(jìn)行現(xiàn)場闡述，獲得了廣泛好評。

2．推進(jìn)政府信息公開

2014年，三林鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》，進(jìn)一步深化公開內(nèi)容，加大公開力度；依托現(xiàn)有管理服務(wù)系統(tǒng)，利用信息化手段，實現(xiàn)快速、高效、規(guī)范的服務(wù)和管理。全年共受理政府信息公開申請35件，依申請公開4件。為了確保信息公開申請答復(fù)的準(zhǔn)確性和專業(yè)性，我們堅持積極向新區(qū)法制辦求教并及時與相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通。在申請公開的信息依法不屬于本行政機關(guān)公開或者申請公開的信息不存在的情況下，我們會堅持在答復(fù)書寄出之前與申請人做好溝通，對于申請人不理解或存在其他疑問的情況，及時給出耐心解釋和專業(yè)建議。通過加強與群眾的溝通，我鎮(zhèn)信息公開工作的群眾滿意度得到進(jìn)一步提高。

3.優(yōu)化社會管理服務(wù)

一是進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理工作：針對三林企業(yè)多、安全監(jiān)察人員少的實際，2014年，我們在借鑒康橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊（全國安全生產(chǎn)監(jiān)察先進(jìn)單位）先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真研究制定了《關(guān)于實行安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督檢查工作的意見》，并于年初召開專項工作推進(jìn)會，對各社區(qū)中心、村（居）委、直屬企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、安全干部進(jìn)行動員部署。一年來的實踐證明，實行安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督檢查，對于明確監(jiān)督檢查主體，調(diào)動各方面安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的積極性，引導(dǎo)企業(yè)對存在的安全隱患進(jìn)行自查自糾發(fā)揮了積極的作用。二是不斷深化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)功能：進(jìn)一步落實基本服務(wù) 事項、辦事流程，建設(shè)規(guī)范、標(biāo)識標(biāo)牌、管理軟件和評估體系等運行機制和管理模式的規(guī)范統(tǒng)一，真正實現(xiàn)“一門服務(wù)、一口受理、一頭管理、全年無休”管理服務(wù)模式，全面有效推進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)均等化、規(guī)范化、高效化。三是加強應(yīng)急管理工作：今年，三林鎮(zhèn)進(jìn)一步健全和完善了突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，依托“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理平臺，建立“三級多點”的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推進(jìn)值守應(yīng)急規(guī)范化，嚴(yán)格落實值班制度，確保信息渠道暢通。在亞信峰會、三林塘廟會、十八屆四中全會等重要事件節(jié)點，成立特殊應(yīng)急處置工作小組，加強對突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，提高處置效率。

（二）完善政府行政決策機制方面

2014年，三林鎮(zhèn)政府堅持把依法科學(xué)民主決策作為推進(jìn)依法行政的重要抓手，不斷完善決策機制，規(guī)范決策程序，努力推進(jìn)行政決策的科學(xué)化和透明化。一是堅持重大行政決策集體討論決定制度，通過召開政府工作會議或者鎮(zhèn)長辦公會議，集體討論涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)算、綜合配套改革、投資建設(shè)等重大問題的決策、決定。2014年，三林鎮(zhèn)共召開政府工作會議2次，鎮(zhèn)長辦公會議7次。二是堅持重大行政決策合法性審查制度。充分發(fā)揮司法所、法律服務(wù)所、顧問律師等在政府決策過程中的參謀助手作用，通過對相關(guān)決策事項進(jìn)行合法性審查并提出法律審核意見，確保重大行政決策合法有效。三是堅持重大行政決策征求意見制度。為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，增強行政決策的透明度和公眾參與度，對與群眾利益密切相關(guān)的決策事項，采取問卷調(diào)查、群眾座談等多種形式廣泛聽取公眾意見。

（三）加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理方面

一是貫徹落實《浦東新區(qū)行政規(guī)范性文件制定和管理規(guī)定》，全面加強規(guī)范性文件從產(chǎn)生到廢止的全過程規(guī)范化。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件的制定和備案審查工作，明確政府辦公室為此項工作的承辦部門并確定專人負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮司法所、鎮(zhèn)法律顧問的作用，進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量，確保制定出臺的規(guī)范性文件合法、合規(guī)。2014年，我鎮(zhèn)無新訂或更新規(guī)范性文件。二是規(guī)范各類合同的簽訂、審查和管理，尤其是加強對集體土地承包流轉(zhuǎn)以及各類租賃合同的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。對以前簽訂的合同進(jìn)行梳理、經(jīng)審查不規(guī)范的合同一律予以解除或者重新簽訂；對新簽訂的合同把好法律關(guān)，嚴(yán)格落實法律審查程序，有效防范法律風(fēng)險。

（四）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法方面 1．三林鎮(zhèn)2014行政執(zhí)法概況

三林鎮(zhèn)具有行政執(zhí)法權(quán)的部門主要包括鎮(zhèn)安全監(jiān)督檢查事務(wù)中心、社會發(fā)展（人口計劃生育）辦公室、社會救助事務(wù)所和城管三林分隊等，根據(jù)2014年行政執(zhí)法案卷評查情況，各單位均能夠在受理、審查、決定等各方面嚴(yán)格遵循法定的程序和時限要求，做到執(zhí)法依據(jù)充分、適用法律正確，案卷材料齊全、規(guī)范。

2．各部門執(zhí)法基本情況

安全監(jiān)察方面，截止2014年12月底，我鎮(zhèn)共監(jiān)督檢查企業(yè)10115家（次），查出隱患3041處，已整改隱患291處；其中，鎮(zhèn)安監(jiān)隊檢查企業(yè)679家（次），查出隱患96處，已整改88處，作出行政處罰 決定7次。人口計生方面，審核發(fā)放獨生子女父母光榮證926份；受理審核再生育二孩申請320份。城市管理方面，2014年1至12月份，城管三林分隊共計辦案473起，其中一般程序案件266起，簡易程序案件207起，共計處罰金額119650元。行政救助方面，截至2014年12月底，我鎮(zhèn)最低生活保障覆蓋戶數(shù)798戶，與上年同期相比有所減少。在全面啟用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查系統(tǒng)的大背景下，今年我鎮(zhèn)共新增或恢復(fù)低保救助161戶，停止取消救助337戶。

3．行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部等接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況

2014年，我鎮(zhèn)全面加強對公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部等的教育和培訓(xùn)，強化各部門、各條線的依法行政意識，切實提高行政執(zhí)法者的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。全年共召開中心組學(xué)法會議2次，十八屆四中全會召開以后，我們邀請市委黨校蔡愛平老師擔(dān)任主講，舉辦了針對鎮(zhèn)全體公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、居村委負(fù)責(zé)人等的《全面推進(jìn)依法治國》專題培訓(xùn)講座，并為與會人員發(fā)放了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本。

（五）強化對行政行為監(jiān)督方面 1．人大監(jiān)督

一是鎮(zhèn)政府定期向同級人大報告工作，加強政府與人大的聯(lián)系與溝通。一方面在2014年召開的2次人代會上，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作《政府工作報告》、《半政府工作情況報告》、《財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算報告》等，依法提請人大代表審議；另一方面積極邀請人大代表列席政府有關(guān)會議，主動接受人大監(jiān)督；二是開展 7 預(yù)算編制前期監(jiān)督試點工作，今年，三林鎮(zhèn)人大落實區(qū)人大關(guān)于推進(jìn)改革創(chuàng)新和深化全口徑預(yù)算監(jiān)督的決策部署，參與區(qū)人大、區(qū)政府全口徑預(yù)算監(jiān)督課題調(diào)研和區(qū)經(jīng)信委預(yù)算編制前期監(jiān)督試點工作；制定完善監(jiān)督方案，明確階段目標(biāo)，成立預(yù)算編制前期監(jiān)督民意征詢小組，并在12月就2015鎮(zhèn)政府實事工程召開民意征詢會；同時，還對我鎮(zhèn)全體區(qū)、鎮(zhèn)人大代表開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強法治意識，熟悉運作規(guī)程。三是在鎮(zhèn)人大組織開展的視察、調(diào)研活動中，政府分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人主動出席并參與座談，對代表的詢問進(jìn)行及時解答，對代表的意見和建議積極予以整改落實。今年，為了監(jiān)督《消防法》在三林區(qū)域貫徹落實情況和天花庵村、臨江村等重點區(qū)域火災(zāi)隱患綜合治理情況，鎮(zhèn)人大歷時5個月深入調(diào)研，形成《三林鎮(zhèn)消防安全管理現(xiàn)狀、問題和長效機制建設(shè)的實踐與思考》調(diào)研報告，圍繞健全領(lǐng)導(dǎo)機制、規(guī)劃機制、監(jiān)管機制、投入機制、宣教機制和整治機制等六個方面提出了建議。對于這些建議，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視并及時督促相關(guān)部門、單位立即對照整改，促進(jìn)了我鎮(zhèn)消防安全工作的進(jìn)一步完善。

2．內(nèi)部監(jiān)督

三林鎮(zhèn)設(shè)置政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由鎮(zhèn)監(jiān)察科具體負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)政府政務(wù)公開工作全過程、全方位實施監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹落實《三林鎮(zhèn)政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度》和三林鎮(zhèn)政府《關(guān)于政務(wù)公開的實施方案》。通過現(xiàn)場監(jiān)督、專項調(diào)查研究、傾聽群眾意見等方式針對不規(guī)范操作及時調(diào)整公開內(nèi)容，及時查處違紀(jì)問題，追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo) 者的紀(jì)律責(zé)任。

3.行政執(zhí)法監(jiān)督檢查

在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府以新區(qū)法制辦開展的行政執(zhí)法案卷評查工作為契機，采取各單位自查、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一檢查和整改的方法，在書面初步審查各單體提交的執(zhí)法案卷的基礎(chǔ)上，與各部門和單位經(jīng)辦人員積極溝通、主動詢問了解其日常執(zhí)法的合法性，不妥之處督促其及時整改；今年，三林鎮(zhèn)政府共統(tǒng)一檢查執(zhí)法案卷40件，查出問5件，已整改5件。

（六）落實行政爭議解決機制方面

2014年，三林鎮(zhèn)共處理以鎮(zhèn)政府為主體的行政爭議15起，其中行政復(fù)議3起，訴訟12起，因調(diào)解撤回或撤訴的6起，最終敗訴的0起。三林鎮(zhèn)建立了多元化的行政爭議解決機制，既注重運用法律手段解決矛盾糾紛，又重視通過調(diào)解手段化解行政爭議。對已經(jīng)發(fā)生的行政爭議，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，充分尊重當(dāng)事人自身意愿，注重發(fā)揮司法所、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的作用，積極爭取調(diào)解處理，力求增進(jìn)當(dāng)事人與鎮(zhèn)政府之間的相互理解和信任。在調(diào)解不成、當(dāng)事人提起訴訟的情況下，三林鎮(zhèn)也是充分重視，努力做好答復(fù)或應(yīng)訴工作：一是在應(yīng)訴之前與律師做好充分溝通，及時收集證據(jù)，認(rèn)真準(zhǔn)備應(yīng)訴材料，并在必要時通過會議形式與其他部門溝通探討，做好庭審前的準(zhǔn)備工作，全年法制干部出庭應(yīng)訴率達(dá)100%；二是積極配合和支持人民法院的審判工作。對于人民法院的生效判決和裁定，鎮(zhèn)政府能夠自覺執(zhí)行，及時糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。充分尊重并認(rèn)真研究落實司法建議，同時及時對建議機關(guān)予以反饋。

（七）開展法制宣傳教育方面

2014年，三林鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“六五”普法規(guī)劃和“法治浦東”建設(shè)的相關(guān)要求，以滿足群眾法律需求為導(dǎo)向，結(jié)合年內(nèi)重要時間節(jié)點，持續(xù)推進(jìn)送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的工作進(jìn)程。截止到12月底，共組織或協(xié)助居村委組織開展法制宣傳講座33次，開展設(shè)攤法制宣傳活動11場，展出普法主題展板220余塊，發(fā)放宣傳資料19000余份，接待群眾法律咨詢1300余人次。其中開展針對領(lǐng)導(dǎo)干部或行政機關(guān)工作人員的法制宣傳教育活動3次。另外，為了配合做好今年市、區(qū)重點部署的“群租”、“三違”整治等工作，三林司法所設(shè)計并制作專題宣傳海報150余套，發(fā)放宣傳折頁 7000余冊，開展整治宣傳活動3次，上門開展“拆違”普法教育200余次。同時，為了全面提高法制宣傳教育工作的覆蓋面，弘揚社會主義法治文化，我們還在轄區(qū)各小區(qū)的路口、廣場放置不銹鋼法制格言宣傳牌，并附上法律咨詢熱線，受到居民群眾的好評。2014年，三林司法所共制作此類宣傳牌592塊，分別放置在三林、永泰社區(qū)共51個居民小區(qū)內(nèi)，明年還將繼續(xù)推廣至其他社區(qū)。

二、推進(jìn)依法行政工作中的主要問題和改進(jìn)措施、對策建議

（一）依法行政工作中存在的問題

一年來，依法行政工作中發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)為：一是向社會公眾公開征求意見的渠道尚待拓寬，以增強重大決策的民主性；二是法律顧問、專家的作用發(fā)揮有待進(jìn)一步加強，尤其是對政府重大決策和重要事務(wù)的參與度有待提高；三是規(guī)范性文件的制定和管理工作尚待 進(jìn)一步完善；四是部分行政執(zhí)法人員的依法行政意識有待進(jìn)一步增強，尤其是對程序合法性的重視程度有待提高。

（二）加強依法行政的改進(jìn)措施、對策建議

一是重大決策方面，注重采取聽證會、座談會以及網(wǎng)絡(luò)投票等多種形式，多渠道向利益相關(guān)人和社會群眾征求意見，同時做好重大決策、重大項目及重要事務(wù)的法律審查和風(fēng)險評估，并落實好決策的實施跟蹤及責(zé)任追究。

二是規(guī)范性文件的制定和管理方面，對現(xiàn)有的規(guī)范性文件進(jìn)行進(jìn)一步梳理；嚴(yán)格落實《浦東新區(qū)行政規(guī)范性文件制定和管理規(guī)定》，加強規(guī)范性文件從產(chǎn)生到廢止的全過程制度建設(shè)。

三是通過加強培訓(xùn)和宣傳教育，進(jìn)一步增強公務(wù)人員特別是行政執(zhí)法人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平，積極規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和文書制作工作，做好執(zhí)法案卷評查以及與執(zhí)法部門的日常溝通工作，加大管理和考核力度，逐步推進(jìn)行政執(zhí)法過錯責(zé)任制。

四是進(jìn)一步落實政務(wù)公開，主動“開門”接受監(jiān)督，進(jìn)一步提高接受上級機關(guān)、人民群眾以及專門機關(guān)監(jiān)督的主動性，視監(jiān)督為一種習(xí)慣，以接受監(jiān)督為助力，融合民心，實現(xiàn)政府與群眾的有效對接。

三、下一依法行政工作思路和計劃

一是強化行政考核，增強行政執(zhí)法效能。加強日?？冃Э荚u工作，提高依法行政指標(biāo)在各部門績效評估體系中所占權(quán)重，將依法行政工作與干部考核任用、部門評優(yōu)評先掛鉤，增強績效評估的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和實用性。進(jìn)一步強化執(zhí)法人員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，尤其是加 強關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的精神和理論的宣傳、培訓(xùn)，以逐步提高執(zhí)法人員的依法行政意識，增強行政執(zhí)法效能。

二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革，完善政府社會管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步深入探索“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式，貫徹推行“社區(qū)共治、居民自治”的工作理念，繼續(xù)做好三林保障房基地的社區(qū)管理和服務(wù)工作。

三是推行政務(wù)公開，提升政府公信力，充分發(fā)揮三林鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)站的作用，推進(jìn)公共服務(wù)信息化，制定和完善政府公告制度，建立政府信用公眾評價制度。

四是建立健全科學(xué)民主依法決策機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，通過召開聽證會、定期評議會等形式擴大群眾的參與度。

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)人民政府 二〇一五年一月二十三日

第三篇：城管局依法行政工作總結(jié)

城管局依法行政工作總結(jié)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是區(qū)城市管理實施精細(xì)化管理的關(guān)鍵之年。一年來，我局緊緊圍繞《區(qū)2015年依法行政工作要點》和局工作目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實施城市精細(xì)化管理為抓手，依法全面履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全力打造陽光執(zhí)法，不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌有序推進(jìn)城管系統(tǒng)依法行政工作?，F(xiàn)將2015年全局依法行政工作情況總結(jié)匯報如下。

一、主要工作

（一）依法全面履職

1、全面認(rèn)真履職，嚴(yán)格執(zhí)法辦案。今年，全局上下根據(jù)統(tǒng)一部署，緊緊圍繞2015年執(zhí)法辦案工作目標(biāo)和XX市城管委執(zhí)法工作考核管理辦法，貫徹落實嚴(yán)管重罰原則，積極全面履行七項職能，認(rèn)真嚴(yán)格開展各項執(zhí)法辦案工作。今年（截止12月10日），共辦結(jié)各類行政處罰案件18713件，罰款金額總計13813800元，其中一般程序案件2761件，罰款11662980元；簡易程序案件2080件，罰款70020元，違停處罰13872件，罰款2080800元。今年前三季度簡易案件超額完成率為20.9%，一般案件超額完成率為78.7%，辦結(jié)案件數(shù)量同比增長11.7%。通過加大執(zhí)法力度，震懾違法行為人，有效遏制了違法行為。

2、立足執(zhí)法支撐，治理城市亂象。今年以來，我局根據(jù)區(qū)政府部署，立足自身職能，以開展各類城市亂象整治活動為抓手，以執(zhí)法支持管理為理念，致力于解決各類群眾關(guān)心的熱點、難點問題。局屬各中隊根據(jù)轄區(qū)城市管理實際，突出重點，通過加大執(zhí)法及整治力度，著力查處出店經(jīng)營、占用城市道路、亂發(fā)廣告、無照經(jīng)營類案件等各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為。截止12月10日共計查處各類市容環(huán)衛(wèi)案件1724件，占一般程序案件的62.4%。其中出店經(jīng)營23件，罰款15100元；占用道路97件，罰款95110元；派發(fā)印刷品廣告55件，罰款17700元。無照經(jīng)營案件600件，占一般程序案件的21.7%。通過對市容環(huán)境有突出影響的違法行為的查處，有力支撐序化管控，為進(jìn)一步營造整潔、文明、有序的城市環(huán)境提供了強有力的保障。

3、開展廣告整治，規(guī)范廣告設(shè)置。為進(jìn)一步美化市容，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，消除安全隱患，根據(jù)《區(qū)戶外廣告及標(biāo)識標(biāo)牌專項行動方案》的工作要求，我局按照“屬地管理、全面清理、突出重點、減量優(yōu)化“的原則全面開展戶外廣告整治工作。各中隊按照各自目標(biāo)任務(wù)及整治要求，周密部署，采取有力措施，對設(shè)置不規(guī)范的廣告牌要求及時整改，對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置及殘缺破損影響市容市貌的戶外廣告予以堅決拆除，廣告整治任務(wù)完成較好。截止目前，共拆除高炮廣告、道路兩側(cè)構(gòu)筑物廣告、屋頂廣告等250多處，拆除面積達(dá)4萬多平方米。

4、嚴(yán)格渣土管理，落實嚴(yán)管重罰。渣土管理是當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界關(guān)注的熱點問題，也是我局執(zhí)法工作的熱難點問題。今年以來局和屬地中隊定期組織渣土管理專項執(zhí)法整治，建立健全與屬地鎮(zhèn)街、派出所的聯(lián)合巡查、聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，形成齊抓共管、塊抓條保的工作合力。此外，為鞏固“鐵拳風(fēng)暴”工程渣土整治行動成果，進(jìn)一步打擊工程渣土處置、運輸過程中的違法行為切實加大渣土管理執(zhí)法力度，今年我局專門針對渣土執(zhí)法出臺《關(guān)于繼續(xù)實施對渣土類違法行為實施嚴(yán)管重罰的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運輸工程渣土與準(zhǔn)運證不符類案件查處的通知》等文件，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)明確量罰標(biāo)準(zhǔn)，對工地及工程車輛處置、運輸工程渣土涉及違法行為實施嚴(yán)管重罰，始終保持高壓態(tài)勢。今年共查處渣土運輸案件808件，罰款4855000元；亂倒工程渣土案件67件，罰款872200元，拋灑漏案件583件，罰款812300元。工程渣土類案件占一般案件數(shù)的52.8%。

5、借勢“三改一拆”，推進(jìn)控違拆違。今年以來，我局繼借力“三改一拆”，嚴(yán)查國有土地違法建設(shè)，制定《2015年國有土地控違拆違工作方案》，明確全年拆違工作目標(biāo)，并將全年拆違任務(wù)以目標(biāo)責(zé)任書的形式分解至各中隊。同時繼續(xù)健全控違拆違長效機制，嚴(yán)防新違建產(chǎn)生，積極配合街道開展無違建創(chuàng)建工作。今年，全局共組織開展國有土地巡查3696次，出動人數(shù)18661次。拆除國有土地違法建筑302處，涉及違建面積170447.2平方米。其中拆除新增違法建筑152處，違建面積58737.5平方米，拆除歷史違法建筑150處，違建面積111709.7平方米。拆除陽光房35處，面積609.9平方米。拆除1000平方米以上違法建設(shè)44處，3000平方米以上違法建設(shè)14處，5000平方米以上違法建設(shè)5處。組織大型控違拆違保障、征遷清零保障活動共13起。同時，進(jìn)一步加大違建案件辦理力度。今年共立案查處國有土地違法建筑案件151件，結(jié)案115件，罰款4032070元，限期拆除違法違法建筑90733.25平方米，沒收1件，面積1906平方米。

6、加強違停執(zhí)法，規(guī)范違停處理。自去年2月中旬開始，我局違停案件處理與XX市主城區(qū)接軌，統(tǒng)一納入權(quán)力陽光系統(tǒng)，違停執(zhí)法工作開展較為順利。今年年初落實2015年城區(qū)中隊違法停車執(zhí)法辦案任務(wù)，將違停執(zhí)法納入工作目標(biāo)考核，明確城區(qū)中隊季度違停執(zhí)法貼單數(shù)量，同時加強權(quán)力陽光系統(tǒng)違停案件錄入的監(jiān)督管理力度。各主城區(qū)中隊對此項工作較為重視，對內(nèi)嚴(yán)格要求按規(guī)范流程操作，對外不斷加大違停查處貼單力度。今年違停貼單共28521件，處理21912件，其中處理本區(qū)案件13872件，跨區(qū)處理8040件。為方便違停處理，截止目前，我局共開設(shè)了3個違停處理窗口，分別為信訪中心違停處理點、北干中隊違停處理點、市民中心違停處理點，加強違停處理引導(dǎo)。

（二）規(guī)范行政行為

1、厘清部門職責(zé)，完善權(quán)力清單制度。今年在2014年全面開展政府職權(quán)清理推行權(quán)力清單制度的基礎(chǔ)上，再次對行政許可、行政處罰以及行政處罰外其他7類權(quán)力事項進(jìn)行梳理反饋，進(jìn)一步厘清本部門權(quán)力清單，將本部門納入行政權(quán)力事項庫的事項與基本目錄進(jìn)行核對，調(diào)整、修改、增補相關(guān)事項信息，使本部門入庫的行政權(quán)力事項與省市縣三級行政權(quán)力事項基本目錄中相關(guān)事項保持嚴(yán)格一致，并確保本部門實際在辦事項全部入庫。此舉有效規(guī)范了權(quán)力陽光運行，為杜絕行政不作為、亂作為奠定扎實的基礎(chǔ)。此外，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法改革文件要求，積極配合做好綜合執(zhí)法改革前期調(diào)研工作。

2、加強制度建設(shè)，夯實依法行政基礎(chǔ)。今年為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法辦案。圍繞局中心工作和要求，我局在建立健全依法決策機制建設(shè)、矛盾糾紛化解機制、執(zhí)法文書管理、渣土管理等方面加強了制度建設(shè)。先后制定出臺了《XX市區(qū)城市管理局重大行政處罰案件集體討論制度》、《XX市區(qū)城市管理局重大行政事項決策辦法》、《XX市區(qū)城市管理行政調(diào)解實施方案》、《XX市區(qū)城市管理行政指導(dǎo)實施方案》、《XX市區(qū)城市管理局行政執(zhí)法文書管理制度》、《XX市區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局暫扣車輛停車場管理實施辦法》等制度，上述制度緊緊圍繞依法行政工作需要而完善制定，在保證行政決策合法化、科學(xué)化、民主化以及化解行政糾紛矛盾，規(guī)范行政執(zhí)法行為方面發(fā)揮了重大作用。

3、嚴(yán)格案件評查，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。執(zhí)法辦案工作是依法行政工作的重中之重，為進(jìn)一步強化案件把關(guān)，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，一年來，局法制科不斷完善執(zhí)法辦案考評機制，加大案件審核評查力度。嚴(yán)格依據(jù)《浙江省一般程序行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》及我局制定的《行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)對局屬各中隊辦案單位所辦理的一般程序案件在立案、調(diào)查取證、適用法律、執(zhí)法程序、量罰、文書制作等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。發(fā)現(xiàn)問題及時在內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布案件審核情況通報，今年共發(fā)布案件審核情況通報46份，每月根據(jù)月度審核情況發(fā)布月度案件審核通報。同時，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，堅持重大案件集體審議制度，今年進(jìn)行集體討論案件共計114件，確保對同一類案件實施公平公正的處罰標(biāo)準(zhǔn)，量罰合理不偏不倚,保障執(zhí)法的公平公正。通過嚴(yán)把案件審查關(guān)，不斷提高全體隊員的程序合法意識、辦案質(zhì)量、效能意識，不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

4、優(yōu)化許可服務(wù)，實現(xiàn)事項線上辦理。今年根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批應(yīng)用建設(shè)》等文件要求，我局所有行政許可審批事項已經(jīng)統(tǒng)一納入浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)一站式網(wǎng)上運行，統(tǒng)一在線申報服務(wù)，統(tǒng)一身份認(rèn)證和統(tǒng)一申報頁面風(fēng)格，確保行政審批公開、規(guī)范、高效、便捷。今年我局共辦理行政審批事項1658件，其中戶外廣告設(shè)置許可73件;城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品許可344件;占用公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施許可44件;利用廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)活動許可236件;工程渣土準(zhǔn)運許可796件;工程渣土處置許可155件;城市生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)許可10件;養(yǎng)犬許可197件。辦結(jié)率達(dá)到100%，群眾評議滿意率100%。

5、主動公開信息，確保群眾知情監(jiān)督。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開有關(guān)事項的通知》有關(guān)要求，2015年7月1日0點之后我局作出的一般程序案件行政處罰結(jié)果已全面實行網(wǎng)上公開，截止目前已有789件行政處罰摘要信息通過省市系統(tǒng)（XX市城管執(zhí)法局權(quán)力陽光系統(tǒng)）集中推送至浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公布，有效確保了行政處罰結(jié)果公開公平公正，保障了群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外，根據(jù)《政府信息公開條例》和區(qū)政府有關(guān)信息公開的規(guī)定，繼續(xù)完善我局信息公開工作機制和配套制度，抓好政府信息主動公開和依申請公開等日常工作，不斷提高信息公開工作的規(guī)范性和及時性。今年以來，共主動公開政府信息123件，依申請公開信息2件。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督

1、強化執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法辦案。2015年我局除圍繞局工作目標(biāo)考核辦法，認(rèn)真落實行政執(zhí)法考核細(xì)則外，還不定期開展執(zhí)法檢查活動，強化內(nèi)部監(jiān)督力量。由局辦公室、法制科、市容科、督察科、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合對履行執(zhí)法職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法辦案、規(guī)范執(zhí)法行為等方面進(jìn)行全面現(xiàn)場檢查。重點檢查控違拆違有否建立健全違法建設(shè)巡查制度、違法建設(shè)巡查、處置情況是否及時。檢查渣土泥漿、拋灑漏類違法案件辦理情況，檢查查獲的工程車輛是否按規(guī)定要求扣押、有無向當(dāng)事人收取各種形式的押金、案件處理是否符合實體、程序要求等情況。檢查簡易案件有無拆分案件、不向當(dāng)事人出具罰沒款收據(jù)、不制作、送達(dá)行政處罰決定書、以虛設(shè)的當(dāng)事人作出行政處罰決定、收取罰款不按規(guī)定時間上交中隊內(nèi)勤和銀行等情況。檢查違停貼單信息是否及時上網(wǎng)、“現(xiàn)場勸改”是否按照規(guī)定要求操作、有否出現(xiàn)作廢案件、有否降格當(dāng)場處罰等。通過開展檢查，及時進(jìn)行通報，促進(jìn)中隊認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，完成各項執(zhí)法工作任務(wù)。

2、接受外部監(jiān)督，確保權(quán)力陽光。一是認(rèn)真接受法院、檢察院的司法監(jiān)督。今年，我局共有行政訴訟案件4件，我局均認(rèn)真做好提供證據(jù)、依法提出答辯意見以及落實行政首長出庭應(yīng)訴等工作。及時向區(qū)人民檢察院“兩執(zhí)法”系統(tǒng)輸入行政處罰案件信息1204件，接受檢察機關(guān)的監(jiān)督。二是認(rèn)真接受上級行政層級監(jiān)督。今年，我局共有行政復(fù)議案件6件，我局均按法定期限提交證據(jù)并認(rèn)真進(jìn)行答辯，按時參加區(qū)政府組織的行政復(fù)議案件聽證會。根據(jù)區(qū)政府關(guān)于行政執(zhí)法案卷評查的要求，做好自評、匯報、互評等工作。及時將作出的重大行政處罰決定向區(qū)法制辦備案，一年來共備案224件。三是認(rèn)真接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。高度重視人大建議、政協(xié)提案辦理，今年共受理區(qū)政府交辦的人大建議11件、政協(xié)提案17件，面商率100%，辦結(jié)率100%，均為滿意件。

（四）促進(jìn)隊伍建設(shè)

1、開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)2015執(zhí)法培訓(xùn)計劃，按照中層干部、一般隊員、協(xié)管員三個層次確定培訓(xùn)重點內(nèi)容，同時將對重點人員強化培訓(xùn)力度。組織執(zhí)法隊員參加?xùn)|方法學(xué)講堂新行政訴訟法培訓(xùn)講座。對中隊法制員，除邀請XX市城管委業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)講座等常規(guī)培訓(xùn)外，側(cè)重于發(fā)現(xiàn)、分析、解決疑難案例的能力，每季開展不少于一次的工作交流，組織參加法院庭審旁聽活動等。對2年以內(nèi)的新隊員，除常規(guī)培訓(xùn)外，側(cè)重于獨立辦案能力的培養(yǎng)和考核。采取中隊傳幫帶、隊員自學(xué)、局組織培訓(xùn)等形式來提高新隊員的執(zhí)法技能，分四期對執(zhí)法隊員進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)知識抽考，形成比學(xué)趕超氛圍，全面提升隊員的執(zhí)法能力，確保城市管理、執(zhí)法行為的依法高效。

2、規(guī)范執(zhí)法證件管理。及時完成今年新招執(zhí)法隊員執(zhí)法證申領(lǐng)、執(zhí)法證年檢等工作。對調(diào)出本單位的執(zhí)法隊員的執(zhí)法證根據(jù)實際情況及時進(jìn)行遷出或者注銷。在日常檢查過程中，重點對執(zhí)法人員上路執(zhí)法佩戴執(zhí)法證的情況進(jìn)行督查，確保執(zhí)法行為規(guī)范到位，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊員正確行使執(zhí)法職責(zé)。

3、開展執(zhí)法專項評比。2015年初，我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《“執(zhí)法優(yōu)勝中隊”、“辦案能手”評比辦法》，對2014執(zhí)法辦案情況考核評比出執(zhí)法優(yōu)勝中隊和執(zhí)法個人辦案能手,激勵所有執(zhí)法隊員再接再厲，強化依法辦案，嚴(yán)抓辦案質(zhì)量，提高辦案效率，再創(chuàng)佳績。

（五）開展普法宣傳

1、完成六五普法收官工作。今年是區(qū)六五普法收官之年。為圓滿完成六五普法驗收工作，我局深入開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“垃圾分類”等涉及城市管理方面的法制宣傳教育，堅持法制教育與行政執(zhí)法相結(jié)合，大力推進(jìn)依法行政和依法治理工作。全面總結(jié)六五普法成果和特色，并按時向區(qū)依普辦上報六五普法特色工作材料，上交六五普法工作臺賬，積極打好六五普法收官之戰(zhàn)。

2、深入拓展新興宣傳平臺。今年，我局除繼續(xù)依托原有城管網(wǎng)站、城管報、城管通訊三大主流宣傳陣地外，還進(jìn)一步探索城管微博、微信等新興媒體的宣傳渠道。今年在新浪開通實名認(rèn)證的政務(wù)微博“城管”共計發(fā)布135條城管工作微博動態(tài)，重點宣傳三改一拆、五水共治、四邊三化、交通治堵、垃圾分類等城管工作動態(tài)。2015年2月在騰訊開通城管微信公眾號，該公眾號功能豐富，可實時接受群眾舉報投訴、提供違法停車信息查詢、違停查詢及辦證指南查詢，以新穎、快捷、迅速的手段和方式，在城管與公眾之間搭起了新的橋梁。此外，城管微信號還實時推送宣傳城管法律法規(guī)、城管執(zhí)法動態(tài)，既有效地普及了城管法律知識，又提升了城管宣傳吸引力和感染力。

3、加強宣傳引導(dǎo)與公眾互動。今年我局以打造“精細(xì)城管、貼心服務(wù)”為總原則，圍繞“四邊三化”、“三改一拆”、“五水共治”、“垃圾分類”等局重點工作，加大對市容環(huán)境、違法建設(shè)處置、環(huán)境保護(hù)、生活垃圾分類、工程渣土處置等法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo)。積極利用“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“12.4國家憲法日”等各種節(jié)假日、紀(jì)念日開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣教活動，加強與公眾的互動。開展了“走進(jìn)城管”系列活動、進(jìn)學(xué)校社區(qū)宣傳垃圾分類活動、城管記者體驗日等活動，加大正面宣傳力度，通過公眾互動，激發(fā)社會協(xié)同管理的主動性與積極性，提升城管宣傳吸引力和感染力，為切實提升城管品質(zhì)，積極尋求社會各界的支持，努力提高社會各界對城管工作的知曉度、美譽度和參與度，為執(zhí)法軟環(huán)境創(chuàng)造了良好的宣傳信息氛圍。

二、明年工作思路

（一）繼續(xù)加強制度建設(shè)。根據(jù)全面推進(jìn)依法行政的要求，緊緊圍繞市、區(qū)依法行政文件精神，進(jìn)一步加強依法行政制度建設(shè)，梳理完善現(xiàn)有執(zhí)法制度規(guī)范。完善修訂局常見違法行為自由裁量標(biāo)準(zhǔn)；制定局執(zhí)法案件監(jiān)督制度；制定局執(zhí)法績效考核制度明確崗位職責(zé)，確定執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法公示等，為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為提供制度保障。

（二）繼續(xù)提高執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步抓好行政處罰案件及實施其他有關(guān)行政執(zhí)法行為的審核、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高全體隊員行政執(zhí)法水平。完善案件評查標(biāo)準(zhǔn)，提高案件審核把關(guān)力度；強化執(zhí)法監(jiān)督，增加執(zhí)法現(xiàn)場及非現(xiàn)場檢查頻率；對執(zhí)法中隊和執(zhí)法隊員實施績效考核，促進(jìn)中隊和隊員主動加強規(guī)范辦案意識；加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)與交流，研究解決執(zhí)法實踐中的疑難問題，提高隊員的執(zhí)法能力；提倡積極拓展案源，挖掘辦理新型案件、特種案件、疑難案件，加強執(zhí)法創(chuàng)新，提高執(zhí)法水平。

（三）繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實執(zhí)法培訓(xùn)工作，明確全年執(zhí)法培訓(xùn)計劃，緊緊圍繞提高執(zhí)法素質(zhì)、增強執(zhí)法技能、強化隊伍形象、提升實務(wù)水平等要求，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法技能比武、執(zhí)法經(jīng)驗交流等活動，夯實中隊法制工作基礎(chǔ)，提高個人執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。抓好普法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步探索利用互聯(lián)網(wǎng)新興媒體平臺拓寬法制宣傳渠道。抓好城管科技信息化建設(shè)的契機，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊伍的科技水平。

（四）繼續(xù)強化部門聯(lián)動。城市管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、情況復(fù)雜、部門之間存在職責(zé)交叉。在執(zhí)法工作中，要進(jìn)一步加強與區(qū)政府法制辦、XX市局等上級部門及與區(qū)環(huán)保、規(guī)劃、屬地鎮(zhèn)街等部門的聯(lián)系溝通與工作協(xié)調(diào)，爭取上級部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推行執(zhí)法抄告、聯(lián)合執(zhí)法、工作協(xié)調(diào)會等方式，進(jìn)一步鞏固我局與相關(guān)部門形成銜接緊密、互相配合的工作機制，為有效開展執(zhí)法工作、提升執(zhí)法成效提供堅實保障。

（五）繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法改革。根據(jù)省、市、區(qū)委的部署和要求，繼續(xù)配合做好綜合執(zhí)法改革相關(guān)事宜。加強與市城管委、區(qū)編辦的對接，嚴(yán)格遵照上級要求按計劃、按時間、按任務(wù)完成相關(guān)改革配套交辦工作。

第四篇：城管局工作報告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

去年(xx)市區(qū)城管體制調(diào)整運行的第一年，海陵城管在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管局的大力關(guān)心、支持下，堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以“新城管、新業(yè)績、新形象”為目標(biāo)，牢固樹立以人為本、疏導(dǎo)為主、標(biāo)本兼治、常抓不懈的城市管理理念，通過“抓業(yè)務(wù)、抓隊伍、抓管理、抓創(chuàng)新”來達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓群眾滿意、讓被管理對象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求，取得明顯成效，海陵城管各項工作得到快速發(fā)展，城管形象得到進(jìn)一步提升?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。

一、激發(fā)體制活力，提升管理效能

城管體制調(diào)整后，新組建的海陵城管充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，挖掘潛力，最大化激發(fā)體制的活力。

一是城管工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。具體體現(xiàn)在：認(rèn)識上有高度。各級領(lǐng)導(dǎo)都能把城市管理工作擺在重要的位置，作為改善區(qū)域環(huán)境，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮(zhèn)街建立健全了城管工作管理網(wǎng)絡(luò)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)來安排、部署、落實轄區(qū)的城市管理工作;心目中有位置。作為下移到區(qū)的一支重要執(zhí)法力量，在全區(qū)的大型活動保障、拆違拆遷中，城管隊伍作為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良的執(zhí)法力量高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成上級部門交辦的相關(guān)事項，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下較好的印象;財力上有保障。針對重心下移后，海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況，市區(qū)兩級財政從辦公用房的裝修到執(zhí)法車輛的配備，到基層中隊規(guī)范化建設(shè)所需硬件的相關(guān)經(jīng)費等，給予了大力支持，全年市區(qū)財政累計投入經(jīng)費680萬元，為海陵城管的發(fā)展提供了有力保障;工作上關(guān)心。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視重心下移后的海陵城管，相繼組織調(diào)研，關(guān)心和支持海陵城管事業(yè)的發(fā)展。分管城管工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅持每月聽取城管工作情況匯報，針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，親自主持召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的急事、要事，全區(qū)上下形成了齊抓共管的局面，為泰州國際旅游節(jié)、新一輪全國文明城市創(chuàng)建、科技洽談會等重大活動提供了有力的市容保障。

二是大城管格局初步確立。區(qū)政府專門成立了城管委，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任，明確了40個職能部門的職責(zé)，建立工作例會、專題會議及聯(lián)合會審等制度，提高了執(zhí)法效率和水平。在青年路專項整治、森園路破墻開店整治中，區(qū)城管委發(fā)揮高位協(xié)調(diào)優(yōu)勢，城管、城建、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)聯(lián)合行動，取得了較好的成效。

三是城管力量明顯加強。海陵城管由區(qū)城管辦和城管海陵分局組成，通過優(yōu)化城管資源配置，整合區(qū)原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協(xié)管員、門前三包人員，為強化街道的城市管理工作，全區(qū)10個街道派駐了城管中隊，對“四級管理”的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善，夯實了城市管理的基礎(chǔ)。

四是城市管理效能顯著提升。重心下移后的海陵城管基層中隊通過“自己主動、部門聯(lián)動”的工作方式，加強橫向部門之間的配合聯(lián)系，有針對性地變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，讓條的力量在推動塊的發(fā)展中發(fā)揮最大作用。在違法建設(shè)的防治上，村居能主動靠前，強化屬地管理，加強防范，化解矛盾;在城市建設(shè)上，城管作為一支專業(yè)力量服務(wù)于全區(qū)中心工作，依法行政，保證了全區(qū)重點工程的實施;在數(shù)字化城市管理上，全區(qū)各職能部門明確責(zé)任，強化考核，加強督察，數(shù)字化的處置率、及時率均得到極大提高。雖然市數(shù)字化一級平臺每月派發(fā)的處置案件高達(dá)5000件，但我區(qū)數(shù)字化處置率仍達(dá)到95%，及時處置率達(dá)到93%水平。

二、實施親民工程，打造百姓城管

今年來，海陵城管提出打造“百姓城管”、“責(zé)任城管”的口號,以聽取百姓意愿，滿足百姓需求，接受百姓評判的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真踐行“百姓城管”、“責(zé)任城管”。

一是確立攤點“疏導(dǎo)”的戰(zhàn)略。從關(guān)注民生著手，按照“總量控制，提檔升級、特色疏導(dǎo)”的原則，出臺全區(qū)《流動攤點管理意見》，在“限人員、限地域、限時間、限品種”的前提下，對流動攤點進(jìn)行了科學(xué)疏導(dǎo),規(guī)范管理，先后在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個疏導(dǎo)點，先后解決了200多名下崗職工的就業(yè)問題。為規(guī)范全區(qū)修補業(yè)平臺，海陵城管按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置”的原則，對全區(qū)自行車修補、織補攤點從面上進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，免費發(fā)放了50個修理、織布作業(yè)平臺及配套的遮陽傘和修補墊。在攤點管理上，成立了“彩虹自治”組織，實現(xiàn)攤販自我管理，自我約束，按章辦事。目前在全區(qū)疏導(dǎo)點的管理上基本做到規(guī)范有序，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。

二是成立城管學(xué)校，推行說理式執(zhí)法。針對許多流動攤主對城市管理法律法規(guī)不熟悉，對城管存在誤解的情況，為鈍化矛盾，減少執(zhí)法阻力，海陵城管開辦了“城管學(xué)校”，動員組織小商販學(xué)習(xí)法律知識。對于參加學(xué)習(xí)教育的攤販，海陵城管依據(jù)“三次違章不處罰”原則，如數(shù)歸還物品，而通過法制教育和思想教育來引導(dǎo)違章攤販自改。同時，開辦“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座”，向攤販們傳授創(chuàng)業(yè)和就業(yè)知識，引導(dǎo)已積累一定資本的攤主轉(zhuǎn)行，走出了亂擺攤的誤區(qū)，現(xiàn)已有290多名違章攤販參加了學(xué)習(xí)，幫助他們從謀生到學(xué)會創(chuàng)業(yè)，從而達(dá)到標(biāo)本兼治的效果，實現(xiàn)了城市管理的關(guān)口前移。在執(zhí)法過程中，實施說理式執(zhí)法，以言語感民，以行動愛民，把嚴(yán)肅執(zhí)法與協(xié)商解決相結(jié)合，真正做到宣傳先導(dǎo)，執(zhí)法隨后，從而在管理中收到了事半功倍的效果，說理式執(zhí)法文書作為范本在全區(qū)各執(zhí)法部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。

三是抓好兩件為民辦實事工程。推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程和42個無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理是海陵城管牽頭實施的xx市區(qū)兩級政府為民辦實事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位，制定了詳細(xì)工作計劃，精心組織實施。

一方面，海陵城管對全區(qū)無物管小區(qū)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，統(tǒng)計出市區(qū)無物管小區(qū)共42個(5幢樓以上)，需保潔的樓棟1271幢，保潔范圍約6217100平方米，涉及居民25668戶，另有零散住宅區(qū)71處，樓棟176幢。4月初，先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個社區(qū)作為衛(wèi)生保潔試點;8月份，召開無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理動員大會，建立領(lǐng)導(dǎo)小組;9月份，開展了為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，完成對42個無物管小區(qū)居民樓的整治，用工達(dá)3980人次，清理垃圾2325噸;10月份全面啟動對42個無物管小區(qū)的衛(wèi)生長效保潔，每月會同區(qū)創(chuàng)建辦，區(qū)小區(qū)辦進(jìn)行統(tǒng)一考核，考核采取百分制形式，考核結(jié)果與資金的發(fā)放掛鉤，有效推進(jìn)無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理的運行，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的稱贊。

另一方面，大力推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程。首先，強化平臺建設(shè)。完善二級平臺，建成13個三級平臺，并延伸3個四級平臺。其次，完善工作運行機制。制訂指揮手冊，明確各部門職責(zé)，確保數(shù)字化城管運行態(tài)勢良好。第三，注重結(jié)案率和及時率穩(wěn)步提升。注重數(shù)字化派發(fā)案件處置工作的協(xié)調(diào)，對有難度、有交叉的案件堅持自主協(xié)調(diào)為主，特殊案件請區(qū)政府和市數(shù)字化中心幫助協(xié)調(diào)，確保群眾關(guān)心的熱難點問題得到從快、從速切實解決。真心換真情。市民群眾送來了錦旗，感謝海陵數(shù)字化城管為他們排擾解難。

海陵城管通過實施親民工程，破解了城管難題，實現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一，攤點綜合治理工作得到了市區(qū)兩級政府的肯定，百姓城管品牌得到方方面面的認(rèn)可和肯定，中央電視臺、《江蘇法制報》、《江蘇經(jīng)濟(jì)報》、新華網(wǎng)、《泰州黨建》等媒體先后對海陵城管進(jìn)行了報道。

三、突出能力重點，加強隊伍建設(shè)

新的體制調(diào)整后，海陵城管所承擔(dān)的任務(wù)和要求和過去存在著很大的差距，對全體中層干部提出了更高的要求。為解決這一發(fā)展中的瓶頸制約，海陵城管把干部隊伍建設(shè)擺在重要的日程。

一是通過競爭選拔進(jìn)一步激發(fā)隊伍的活力。9月中旬，海陵城管進(jìn)行了人事制度改革。首先，在思想上充分動員。多次召開各種會議修改改革實施方案，廣泛聽取群眾對改革的意見和建議，做到內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心。其次，在組織實施上規(guī)范嚴(yán)密。共有53人報名參加了競聘上崗，參與率達(dá)50%以上。在實施過程中，邀請市局、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)人事局的同志全程參與人事制度改革，實現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)。第三，在機制上大膽創(chuàng)新。一方面實行了中層干部聘任制，打破了干部隊員的身份界限。分局所有中層干部崗位(共計40個)全部拿出來競聘，所有中層干部一律實行競爭上崗;另一方面實行雙向選崗制。干部可以選隊員，隊員也同樣有權(quán)選干部。“雙向選崗”為廣大干部、隊員充分表達(dá)和實現(xiàn)自己的意愿提供了平臺。通過人事制度改革，進(jìn)一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制，合理調(diào)配了城管人力資源，充分激發(fā)了全體干部職工的積極性、主動性及創(chuàng)造性，為實現(xiàn)海陵城管“新城管、新業(yè)績、新形象”的奮斗目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是通過行之有效的活動來提升隊伍的素質(zhì)。一方面，通過開展“四學(xué)”活動提升隊伍綜合素質(zhì)。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，按照“缺什么補什么”的思路，在全員中開展“四學(xué)”活動。通過學(xué)理論提高用哲學(xué)、辯證法思考問題的能力;通過學(xué)業(yè)務(wù)做到工作數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一;通過學(xué)經(jīng)驗提高工作能力和提高群眾工作的到位率;通過學(xué)管理掌握基本的管理知識。為確保活動取得實效，每月安排主題，明確序時要求。先后開展市容突擊整治、內(nèi)務(wù)建設(shè)、專題教育等專項活動，使全體干部職工素質(zhì)、知識、能力得到了有力提升。另一方面，積極打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)法隊伍。根據(jù)年初“四學(xué)”活動的安排，在7月開展了封閉式集中整訓(xùn)，全區(qū)共有120名城管執(zhí)法人員受訓(xùn)。通過內(nèi)務(wù)整頓增強隊伍的紀(jì)律意識;通過隊列訓(xùn)練增強隊伍的服從意識;通過體能考核增強隊伍的意志品質(zhì);通過執(zhí)法實務(wù)操作增強隊伍的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)過近一年的綜合培訓(xùn)，執(zhí)法隊員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。

四、強化內(nèi)部管理，規(guī)范制度執(zhí)行

一是強化目標(biāo)管理，各項目標(biāo)完成有序。海陵城管按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的要求，貫徹省隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將全年工作分解成“流動攤點綜合治理”、“違法建設(shè)防控”、“無物管小區(qū)保潔”等十項目標(biāo)任務(wù)，落實到各個分管領(lǐng)導(dǎo)，層層細(xì)化、責(zé)任到人。在今年8月份的省規(guī)范檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中，專家組對海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。

二是強化制度管理，以制度管人、以制度管事。先后制訂《城市管理行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《泰州市城市管理行政執(zhí)法局海陵分局月度工作考核細(xì)則》、《城管海陵分局請銷假制度》等內(nèi)部管理制度，結(jié)合制度開展考核考評，每月對各中隊進(jìn)行排名并公示，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行中隊內(nèi)部人員的考核，真正實現(xiàn)管理有目標(biāo)、有考核、有獎懲。

三是強化質(zhì)量管理，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。結(jié)合體制調(diào)整，要求基層中隊在服務(wù)于塊的同時，注重執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范程序。對基層中隊辦理的案件嚴(yán)格審核把關(guān)，對文書填寫、案件收集，主體認(rèn)定、程序運用等一一把關(guān)。建立健全案件會審制度，組成“執(zhí)法指導(dǎo)隊”，指導(dǎo)案件查處工作，基層中隊執(zhí)法水平整體提升，全年案件結(jié)案率達(dá)80%，行政復(fù)議案件維持率達(dá)百分之百。

四是強化內(nèi)務(wù)管理，軟件建設(shè)彰顯成效。為加強各城管中隊的內(nèi)務(wù)建設(shè)，5月份在全局內(nèi)組織開展“內(nèi)務(wù)建設(shè)月”活動，一是參觀學(xué)習(xí)塘灣國土所等內(nèi)務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位。二是觀摩本局先進(jìn)中隊——城北城管中隊、城東城管中隊的經(jīng)驗做法，通過組織檢查評比，在全局形成了“遠(yuǎn)觀近學(xué)找差距，奮起直追迎頭趕”的良好氛圍，各科室、中隊軟件建設(shè)均達(dá)到區(qū)基層站所建設(shè)的相關(guān)要求。

五、加強黨的建設(shè)，城管事業(yè)發(fā)展得到有力保障。

一是強化思想建設(shè)。堅持定期召開全員思想作風(fēng)建設(shè)會議，在全體黨員中開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為泰州做貢獻(xiàn)”主題教育，圍繞黨員干部受教育、人民群眾得實惠、城管事業(yè)得發(fā)展的總體要求，制訂切實的學(xué)習(xí)方案，全體黨員集中學(xué)習(xí)累計27小時，每名黨員自主學(xué)習(xí)40小時，做到人人都有心得體會。通過活動，海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，把關(guān)注民生作為促進(jìn)和諧社會，打造百姓城管的重要切入點，并在工作中一以貫之。

二是強化組織建設(shè)。海陵城管在年初成立了黨總支，建立了四個黨支部，充分發(fā)揮黨組織的核心作用統(tǒng)領(lǐng)全局工作的開展。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展和深化體制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工會組織，進(jìn)一步增強了海陵城管的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨建工作與城市管理行政執(zhí)法的同頻共振，有力增強了全體員工的主人翁意識和做好本職工作的使命感、責(zé)任感。

三是強化作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市局“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的要求，海陵城管召開專題會議安排部署作風(fēng)建設(shè)活動，以思想作風(fēng)教育為主題，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的“三用心”活動，提高黨員的大局意識、宗旨意識、法治意識、責(zé)任意識、效率意識;通過每周開展隊伍出操訓(xùn)練鍛造隊伍令行禁止的作風(fēng)，通過大項活動的組織實施來培養(yǎng)隊伍的組織性和紀(jì)律性;通過執(zhí)法對象評議活動來提高執(zhí)法質(zhì)量，多重途徑并舉強化了隊伍服務(wù)意識和服從意識，提升了隊伍形象。

第五篇：城管局依法行政工作總結(jié)2020

健全行政裁量權(quán)制度，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，加強行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。下面是小編整理的關(guān)于城管局依法行政工作總結(jié)，歡迎大家借鑒!

城管局依法行政工作總結(jié)【一】

20xx年，是《xxx市縣(區(qū))政府、市級部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡稱指標(biāo)細(xì)則)實施的第x年，我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo)，在對指標(biāo)細(xì)則實施前開展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上，以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點，進(jìn)一步完善落實行政監(jiān)督和各項保障措施，有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展?，F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下：

一、規(guī)范行政決策，進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力

(一)明確行政決策程序。先后制定出臺《xxx市城市管理局工作規(guī)則》、《xxx市城市管理局會議制度》和《xxx市機關(guān)黨委會議制度》等規(guī)章制度，明確了城市管理事項的議事程序和決策程序，建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度，做到重大決策事項和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項向顧問和專家咨詢，并積極主動向社會公眾征求意見，確保決策科學(xué)，效益最大化。

(二)實施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施建筑立面治理過程中，對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實施的決定;二是對《xxx市城市管理行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)》實施以來的效益、實施成本等進(jìn)行評估，目前正在制作評估報告，待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實施或調(diào)整的決定。

(三)及時清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)xxx市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，結(jié)合城管實際情況，制定了《xxx市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實施細(xì)則》，明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度，并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效，將3件納入修改計劃，并及時向社會進(jìn)行了公布，明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。

二、規(guī)范公共服務(wù)，進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)

(一)完善行政審批許可監(jiān)管機制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號)，對城市管理的行政審批許可事項進(jìn)行了清理，并按照《xxx市人民政府關(guān)于加強城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求，對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項目進(jìn)行了下放，并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后，我局對保留的行政審批許可項目逐項編印了辦事指南、審批流程，確定辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，并全部納入政務(wù)中心集中辦理，進(jìn)一步簡化辦理流程，提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項按時辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)100%。

(二)落實城市管理信息公開制度。我局制定的《xxx市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》，明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求，為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中，我局通過城市管理網(wǎng)站、機關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和xxx電視臺報紙等載體，及時將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室，可以及時與城市管理實現(xiàn)互動交流。20xx年，我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機，進(jìn)一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍，通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式，從群眾關(guān)心的熱點難點入手，與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流，加強了群眾與我們的聯(lián)系，使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策，激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情，進(jìn)一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。

(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺了《xxx市城市管理局首問負(fù)責(zé)制度》、《xxx市城市管理局限時辦結(jié)制度》和《xxx市城市管理局責(zé)任追究制度》，并在網(wǎng)上辦公場所公布，做到城市管理服務(wù)職能明晰。

三、規(guī)范行政執(zhí)法，進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平

(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書，明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局，及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé)，并及時長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機構(gòu)改革工作的推進(jìn)，我局對城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)提出了調(diào)整意見，目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報市編辦。

(二)落實亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平，直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法，直接關(guān)系到政府形象。因此，我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育，嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式，對執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試，考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前，我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件，并嚴(yán)格實行持證亮證執(zhí)法。20xx年，我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范，公眾查詢更為方便。

(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律，但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī)，對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理，制定出臺了《xxx市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作，明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格實行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強監(jiān)督，法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查，根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗和不足，以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。

四、規(guī)范爭議化解，進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力

(一)建立行政調(diào)解機制。20xx年，市城管局被列為十個重點率先建立行政調(diào)解機構(gòu)的市級部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局長辦公會明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室，配備專職調(diào)解員二名，并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員，確定了與司法機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員，建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn)，我局先后制定出臺了《xxx市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等，并將相關(guān)制度上墻，公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。

(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作，公布行政復(fù)議機構(gòu)、人員和電話，設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處，配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作，有效運用法律手段和調(diào)解手段，我局制定出臺了《xxx市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《xxx市城市管理局行政復(fù)議指南》，并增配一名工作經(jīng)驗豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員，參加辦理重大行政復(fù)議案件。

(三)及時辦理行政投拆。我局通過當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式，暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《xxx日報》和《輿情摘報》等人民群眾反映的城市管理熱點難點問題及時進(jìn)行處理和回復(fù)，例如對炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理，得到了市民的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時的工作，市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。

五、規(guī)范行政監(jiān)督，進(jìn)一步增強城市管理透明度

一是認(rèn)真按時辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復(fù)工作，做到切實解決實際問題，辦理結(jié)束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見，20xx年，我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。

二是繼續(xù)設(shè)置舉報箱和意見箱，城管服務(wù)熱線12319做到24小時接受群眾監(jiān)督、舉報和投拆。為規(guī)范對舉報意見的處理，制定了《xxx市城市管理局12319工作規(guī)程》，從舉報意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求，并每月制作12319熱線工作情況簡析，及時分析和公布城市管理熱點難點問題。對于新聞媒體報道和反映的城市管理方面的問題，屬市城管局職責(zé)范圍的都及時有效地進(jìn)行了處理，對于屬于各區(qū)縣的問題，市城管局按照屬地管理的原則，督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作，并及時與媒體聯(lián)系，公布處理情況。

三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報送市法制辦備案。20xx年，我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個規(guī)范性文件，都按時報送市政府法制辦備案，經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。

四是對重點執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^程中對外簽定的合同進(jìn)行檢查，對于不附合要求的合同進(jìn)行清理，及時糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作，減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，我局制定出臺了《xxx市城市管理局合同管理規(guī)定》和《xxx市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競爭性談判管理規(guī)定》，加強對城管資金項目和合同的監(jiān)管，預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

五是繼續(xù)運用電子辦公系統(tǒng)，實行網(wǎng)上辦公，使辦理事項從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中，每月由局辦公室統(tǒng)計事項辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報，對不能按時完成任務(wù)的，要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督，大大提高了機關(guān)效能。

六是由局計財處牽頭，對機關(guān)和局屬各單位的城市管理專項資金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，并出臺《xxx市城市管理局資金項目管理規(guī)定》，確保各專項資金使用安全。

六、落實保障措施，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作

一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核，及時調(diào)整和充實依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用，并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。

二是加強學(xué)習(xí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時機，以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點，加強城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育，對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。

三是采取以會代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，定期不定期安排執(zhí)法隊員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高隊員依法執(zhí)法能力。目前，城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試，并取得了執(zhí)法證。

20xx年，我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下，取得了一些成績，但還存在一定的不足，如法律法規(guī)體系還不夠健全，在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法，常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中，我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局，根據(jù)城市管理的新形勢，積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式，以推進(jìn)依法行政工作再上新臺階。

城管局依法行政工作總結(jié)【二】

我局深入貫徹依法治國方略，大力推進(jìn)依法行政工作，切實加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法水平。現(xiàn)對照《**區(qū)20xx法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點，將20xx年依法行政工作報告如下：

一、制度建設(shè)方面

我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作，不斷加強內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理，進(jìn)一步夯實依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度，明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件，全面覆蓋人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面，形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi)，新修訂規(guī)范性文件3件，均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程，在法制審查、局辦會集體審議后，通過“**政府在線”公示草案，向社會公眾征集意見建議，并及時在“**政府在線”發(fā)布。三是適時開展清理，堅持立、改、廢并舉，進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi)，共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件，其中保留6件，廢止2件，共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件，其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后，按要求送區(qū)法制辦備案，并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。

二、行政決策方面

在依法決策的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi)，在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上，又制定了科務(wù)會議事規(guī)則，要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項目錄的，在履行局長辦公會議集體議決程序之外，更須由法制科及常年法律顧問進(jìn)行合法性審查，議決后報送區(qū)法制辦備案。三是堅持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項，均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布，吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項的科學(xué)性。年內(nèi)，根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，組織專家對《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運營管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證，認(rèn)真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。

三、行政執(zhí)法方面

健全行政裁量權(quán)制度，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，加強行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。

一是落實《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求，與地方公安、森林公安密切配合，作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。

二是切實落實行政執(zhí)法人員資格管理制度，強化行政執(zhí)法隊伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后，通過調(diào)研和協(xié)調(diào)，基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢，及時修訂行政處罰裁

量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)。在2014年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定，我局及時組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，三易其稿，力爭及時準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接，目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布。

四是充分挖掘案審等法制人員潛力，不斷完善案卷評查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》，并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機制，將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審，不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求，更將案件評查與城管法制研究有機融為一體，為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi)，部分街道執(zhí)法隊還對“律師駐隊”進(jìn)行了相應(yīng)探索。

四、行政復(fù)議和行政訴訟方面

在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi)，尚無新增行政訴訟案件，新增行政復(fù)議案件僅1件。針對此案，我局亦按時答復(fù)、配合案件審查，針對復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據(jù)《**區(qū)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作方案》的相關(guān)規(guī)定，我局正積極開展相關(guān)工作，梳理信訪投訴請求，對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的，依法導(dǎo)入法定途徑處理，形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單，引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

五、行政監(jiān)督方面

高度重視行政監(jiān)督工作。一是強化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強內(nèi)設(shè)法制科室人員，同時聘請有常年法律顧問，共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月，我局增聘一名法律顧問常駐局機關(guān)，以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上，又推出“**城管通”app。同時不斷強化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能，提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日，我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件，及時處理率達(dá)99.8%。

六、依法行政能力建設(shè)和普法工作方面

認(rèn)真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃，全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃，專項部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上，制訂有“20xx普法工作方案”，建立并落實普法工作及信息報送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度，基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實例講學(xué)等形式，將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外，我局還利用案審工作人員qq群，對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行實時指導(dǎo)，辯理析法，以期通過以老帶新，以點帶面，大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點管理，加強普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點之外，利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時段，投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳，組織小動物協(xié)會進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點開展集中普法活動?！扒鍧?*月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時有序開展，可謂每個月份都有重點，每個季度都有例牌活動。

七、權(quán)責(zé)制度方面

在2014年向社會全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，依法確權(quán)確責(zé)，強化清單的完善和運行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求，對行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理，編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán)，其中行政處罰類503項、行政強制類19項。20xx年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制，同時針對2014年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題，積極調(diào)研，多方協(xié)調(diào)，擬定解決方案，并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行，確保百姓切身感受行政機關(guān)“權(quán)責(zé)分明，行為有據(jù)”。目前，我局各類行政審批和行政服務(wù)事項均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請，大幅度壓縮辦理時限，最大限度方便群眾辦事。截至10月31日，我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗，其中業(yè)務(wù)咨詢事項741宗，審批服務(wù)事項605宗。11月，我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運行一周年以來，我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個環(huán)節(jié)運行良好、銜接流暢，群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。

八、工作成效方面

(一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn)，打造現(xiàn)代美麗城區(qū)

20xx年，在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動。20xx年6月，“治臟、治亂、治堵”三治行動全面啟動。通過推進(jìn)“三治”行動，全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境，并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式，逐步根治“臟亂堵”，將**打造成現(xiàn)代化、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可，《南方日報》將之作為典型經(jīng)驗予以宣傳報道。

(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升

為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平，我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革，助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評分，組建市民自愿報名參與的百人大眾評審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費。將道路保潔經(jīng)費核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評價。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研，并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行推廣。

城管局依法行政工作總結(jié)【三】

2017年以來，縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下，以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想，在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念，堅持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想，塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心，按照科學(xué)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮職能作用，全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?，F(xiàn)將半年工作匯報如下：

一、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

知法、懂法、熟練運用法律法規(guī)執(zhí)法，是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重，通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計劃，并按時實施，扎實落實。半年來，單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次，參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn)，執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升，也提高了執(zhí)法人員的辦案效率，執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。

二、規(guī)范法律文書，嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。

一是規(guī)范法律文書，提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查，重點對行政處罰依據(jù)逐一審查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范了法律文書，基本解決了重實體、輕程序，法律文書缺失等問題，做到了程序合法、事實清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前，辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。二是規(guī)范規(guī)范性文件，按時制定、及時報備。今年，結(jié)合城市管理工作實際，計劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》，計劃已報縣法制辦備案，預(yù)計四季度以前完成制定。目前，已制定的2016年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實施良好，2017年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán)，將全面推進(jìn)了依法行政。

三、規(guī)范執(zhí)法過程，重抓執(zhí)法案件的辦理工作。

目前，城管局較好地貫徹落實了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中，我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔，使整個執(zhí)法過程在陽光下運行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中，會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實。三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，集中分析，客觀研討，形成集體研判記錄。四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實十八屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度，加強執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機、1部照相機，3部對講機等，并全部投入一線執(zhí)法使用。

四、嚴(yán)格審查制度，確保重大行政行為合法性。

對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前，由監(jiān)察大隊辦案人員對案件進(jìn)行初審，再上報局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查，對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅持依法合理，公平公正原則，做到案件事實清楚，證據(jù)確鑿充分，定性準(zhǔn)確，裁量適當(dāng)，程序合法，法律文書制作規(guī)范，法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。

五、強化執(zhí)法公示，增強執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。

(一)法制信息報送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治信息，已全面完成6月以前的法治信息報送任務(wù)。

(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單，責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可，行政處罰，行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位，執(zhí)法程序，監(jiān)督方式等事項進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示，行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺，向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示，便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

上半年，盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績，但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠，措施不夠得力，辦法不夠多，效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強，急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。

下半年，城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系，規(guī)范檔案管理，增強行政執(zhí)法工作力度。一是加強行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握，并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核，讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范，安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作，切實防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為，重視對裁量階次的分檔細(xì)化工作，全面推進(jìn)依法行政。

城管局依法行政工作總結(jié)【四】

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市法制辦等各相關(guān)部門的大力支持下，全面貫徹落實黨的十八大和四個全面戰(zhàn)略思想，以深入開展“三改一拆”行動和“無違建”創(chuàng)建工作為契機，緊緊圍繞精品城市創(chuàng)建，不斷加強執(zhí)法隊伍的作風(fēng)建設(shè)，努力城市管理中的熱點、難點問題，積極探索城市管理新模式。現(xiàn)根據(jù)金華市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求，將我局20xx依法行政工作報告如下：

一、行政執(zhí)法情況

過去的一年，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極推進(jìn)城管執(zhí)法工作認(rèn)真履行職責(zé)、全面加強城市管理行政執(zhí)法工作，截止12月底共辦理簡易程序案件60174件，一般程序案件1267件，合計收繳罰款1100多萬元，以上罰款都按照收支兩條線的規(guī)定，如數(shù)上繳市財政罰沒款專戶。在開展執(zhí)法工作中，截止12月底，當(dāng)事人提起行政復(fù)議的有32起，當(dāng)事人提起行政訴訟的案件有67起，均按上級復(fù)議機關(guān)和兩級人民法院的決定、判決執(zhí)行。

二、依法行政主要做法

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。

1、局黨委對依法行政工作高度重視，成立了由局長為組長，分管業(yè)務(wù)副局長為副組長，各分局(大隊)、處(室)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了我局政策法規(guī)處作為依法行政的職能處室，負(fù)責(zé)全局依法行政工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2、為了加強基層分局(大隊)依法行政工作，在各分局(大隊)設(shè)置法制科的同時還在各一線執(zhí)法中隊配備了專(兼)職法制審核員，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法辦案規(guī)范化的監(jiān)督指導(dǎo)和法制宣傳教育工作。

3、推行行政執(zhí)法“四項制度”(每月一點評、一訴一分析、一錯一通報、網(wǎng)上辦案信息公開)，對案件辦理、案件復(fù)議、案件訴訟中的錯案進(jìn)行分析、通報，通過制度保證依法行政各項工作落到實處并及時改進(jìn)在城市管理行政執(zhí)法工作中存在的不足。

(二)強化指導(dǎo)。

為進(jìn)一步實現(xiàn)依法行政要求，我局在加大了對市區(qū)各分局(大隊)城市管理行政執(zhí)法工作指導(dǎo)力度的同時，還強化了同各縣、市區(qū)城市管理(綜合)執(zhí)法局的業(yè)務(wù)工作交流。

1、對各縣(市)執(zhí)法局相關(guān)專業(yè)問題的請示批復(fù)。就蘭溪市城市管理行政執(zhí)法局、婺城行政執(zhí)法分局、開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法分局向市局上報的相關(guān)專業(yè)問題的請示，從專業(yè)性的角度進(jìn)行研究，并對相關(guān)問題進(jìn)行批復(fù)。

2、對各縣(市)執(zhí)法局來人來電的具體個案探討分析。就各縣(市)行政執(zhí)法局、市區(qū)內(nèi)各分局(大隊)在日常執(zhí)法工作所遇到且反映的問題個案進(jìn)行及時、細(xì)致的解答，并從法律層面上提供有關(guān)建議。

3、對市區(qū)“三改一拆”行動中重大拆違工作的現(xiàn)場指導(dǎo)。如金義都市新區(qū)的孝順鎮(zhèn)老鐵路地塊拆違，開發(fā)區(qū)分局的百事達(dá)地塊拆違，金東分局的多湖中央商務(wù)區(qū)塊征遷拆違。

(三)完善制度。

1、綜合行政執(zhí)法籌備工作開展以來，圍繞市區(qū)綜合行政執(zhí)法實施方案的起草完善的主旨，針對綜合行政執(zhí)法方案中擬劃轉(zhuǎn)職能做了以下工作：一是積極配合市編辦起草綜合行政執(zhí)法方案，多次提出相關(guān)意見建議;二是全面梳理行政處罰“7+1”職能相關(guān)事項;三是對省編辦劃轉(zhuǎn)的職能清單進(jìn)行篩選、核對，包括條款的準(zhǔn)確性、適用性等;四是組織各分局(大隊)負(fù)責(zé)人對于與各部門協(xié)作配合機制進(jìn)行討論，起草、出臺適用于金華市本地實際的協(xié)作配合機制。

2、實施各分局(大隊)執(zhí)法辦案“四項制度”。根據(jù)金華市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于各分局(大隊)行政執(zhí)法案件統(tǒng)計通報“四項制度”(每月一點評、一訴一分析、一錯一通報、網(wǎng)上辦案信息公開)要求，對各分局(大隊)實行“四項制度”執(zhí)行情況月通報，有效的反映各分局(大隊)當(dāng)月工作情況及工作成效，促進(jìn)依法行政。

3、繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，提高城管行政執(zhí)法效能，通過規(guī)范化中隊創(chuàng)建工作，使中隊基本達(dá)到隊伍建設(shè)正規(guī)化、執(zhí)法工作法治化、區(qū)域管理精細(xì)化、隊務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求，達(dá)到最大限度依法行政、依法辦案。

(四)嚴(yán)格審查。

對市局及下屬單位民商事合同的審查備案。20xx年共審查備案合同7份，包括《聘請常年法律顧問合同》，《金華市城市管理服務(wù)中心收費設(shè)施工程服務(wù)采購合同》，《金華市環(huán)城西路高鐵站對面停車場監(jiān)控及收費系統(tǒng)政府采購合同》，《金華市城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站維護(hù)技術(shù)服務(wù)合同》，《金華市城市管理信息采集服務(wù)項目合同》，以及《宣傳片制作協(xié)議書》2份。

(五)評查案卷。

20xx年我局分別參加了以下3次案卷評查：一是由市檔案局組織，抽查了市局的行政許可類案卷及金東分局的行政處罰類案卷;二是由市法制辦組織，抽查了開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局、婺城執(zhí)法分局、金義都市新區(qū)執(zhí)法大隊的部分行政處罰類案卷;三是由省建設(shè)廳組織，抽查了開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局的部分行政處罰類案卷及由省、市法制辦組織的20xx案卷評查。其中，婺城執(zhí)法分局制作的行政處罰案件卷宗(浙金城法(婺城)決定【20xx】第065號)在市法制辦組織的20xx案卷評查中被評為“金華市市級優(yōu)秀案卷”。

(六)注重培訓(xùn)。

1、根據(jù)年初市局定下的全市、全局性執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于6次的要求，全局一年來共組織了6次大的培訓(xùn)，具體包括：零口供辦案專題培訓(xùn)、法律風(fēng)險專題培訓(xùn)、政府信息公開答復(fù)專題培訓(xùn)、“無違建”創(chuàng)建規(guī)劃執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法工作交流培訓(xùn)會、行政處罰網(wǎng)上監(jiān)管與辦理系統(tǒng)操作專題培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)進(jìn)一步強化了廣大干部的法制意識，提高了案件查辦的工作業(yè)務(wù)水平。

2、召集各分局(大隊)法制科長，開展了參與上級案卷評查、綜合行政執(zhí)法方案討論、權(quán)利責(zé)任清單制定等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、在每月的局例會上組織專家進(jìn)行月學(xué)法工作。為深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，加強城市管理行政執(zhí)法機關(guān)工作人員學(xué)法用法，根據(jù)省、市有關(guān)要求，從年初開始每月邀請有關(guān)專家來我局圍繞月學(xué)法工作專題講授相關(guān)內(nèi)容。

4、組織了全市新招錄人員和軍轉(zhuǎn)干部的執(zhí)法證申領(lǐng)培訓(xùn)工作。近一年來，我處共組織全市新招錄人員和軍轉(zhuǎn)干240多人次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并參加了申領(lǐng)考試，現(xiàn)考試通過率為98%，較好的保持了持證執(zhí)法規(guī)范。

(七)普法行動。

12月4日，在市人民廣場，由市普治辦組織的由各部門參加的法制宣傳日暨憲法宣傳日的廣場大型法律咨詢活動，市局法規(guī)處派人參加并同時組織各分局(大隊)法制科長就市區(qū)城市管理行政執(zhí)法熱難點問題作專門講解宣傳。同時就下一步即將實施的市區(qū)綜合行政執(zhí)法的相關(guān)情況作宣傳。咨詢會上，我局參與人員分發(fā)宣傳資料、政策法規(guī)及現(xiàn)場展板展示，達(dá)到很好的效果，得到了市普治辦的充分肯定。

(八)規(guī)范權(quán)力。

1、自覺接受上級法制部門的檢查指導(dǎo)，我局嚴(yán)格按照省、市政府法制辦關(guān)于重大案件報備制度的相關(guān)規(guī)定，共上報備案重大疑難案件(個人處以罰款5000元以上，法人處以罰款50000元以上)33件，其中涉及對個人處罰的有10件，對法人處罰的有23件。

2、做好政府信息公開。今年，我局進(jìn)一步加大政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全局經(jīng)費開支、工作動態(tài)、人事任免等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。全年共收到各類信息公開申請24份，相關(guān)業(yè)務(wù)處室均按照《政府信息公開條例》的規(guī)定依法予以回復(fù)。

(九)重點執(zhí)法。

我局堅持以“改陋習(xí)、抓細(xì)節(jié)、克堡壘、標(biāo)準(zhǔn)化”12字方針為導(dǎo)向，以鞏固國家衛(wèi)生城市成果和創(chuàng)建全國文明城市活動為載體，開展了以下相關(guān)工作：

1、落實“三項制度”，加強精細(xì)管理。20xx年，8890智慧城管采集路段從180條增加至220條;截止12月31日，8890智慧城管系統(tǒng)共采集交辦城市管理問題72225件，結(jié)案71727件，結(jié)案率99.43%。列入考評范圍的220條主要路段，街面秩序明顯改觀，占道經(jīng)營、物品亂推放、亂倒垃圾等影響城市容貌的違法行為得到有效遏制。

2、開展油煙噪音整治。一是開展“環(huán)保風(fēng)暴”執(zhí)法檢查。根據(jù)相關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強市區(qū)餐飲油煙污染整治、垃圾禁焚行動，截至9月底，共出動執(zhí)法人員3093人次，檢查餐飲單位1415家，限期整改281家，完成整改246家，行政處罰28200元。組織開展了市區(qū)“環(huán)保風(fēng)暴”整治行動暨餐飲業(yè)油煙污染、露天燒烤整治專項督查，抽查了婺城區(qū)鼓樓里文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園7家餐飲單位及江南街道中村小區(qū)明倫街夜市燒烤疏導(dǎo)點整治情況。二是牽頭開展餐飲業(yè)污染整治。研究完善了“六小行業(yè)”餐飲污染整治標(biāo)準(zhǔn)，擬制了《金華市區(qū)餐飲(飯店)行業(yè)污染整治實施方案》、《金華市區(qū)餐飲行業(yè)污染整治指導(dǎo)意見》，通過與各執(zhí)法分局的指導(dǎo)對接，積極督促各分局落實排查摸底工作。截止12月31日，各執(zhí)法分局共派出了1104 人次，排查 2213 家有證照餐飲單位。

3、開展“五禁”整治。一是以市區(qū)聯(lián)動、部門配合的形式，在屬地政府的大力支持下，按屬地網(wǎng)格化管理職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解，實現(xiàn)市區(qū)孔明燈禁燃禁放常態(tài)化管理。二是強力指導(dǎo)、督促各區(qū)開展“垃圾焚燒、橋面釣魚、路面拋灑、街面晾曬”等行為查處，并利用報紙、電視開展強勢覆蓋性專題報道，以及通過校訊通、微信等新媒體廣泛性宣傳。目前，已查處車輛拋灑污染路面429起，處罰金額410700元;橋面釣魚查扣釣具371件，查處焚燒垃圾行為29件，處罰金額3600元;8890智慧城管交辦整改沿街晾曬衣物3969起。

4、開展馬路菜市場整治。取締了和信路保集藍(lán)郡馬路市場、金星北街、長寧路、三路口、古子城等馬路市場，對曙光路、對山路等馬路市場進(jìn)行了常態(tài)化規(guī)范管理。督促各區(qū)城管辦加強對街道、社區(qū)所屬臨時菜場、市場的日常管理，杜絕重收費、輕管理現(xiàn)象發(fā)生。同時，突出流動攤點取締查處，對擅自在重點商業(yè)街區(qū)、主要干道、公園廣場周邊占道經(jīng)營的流動攤點，一律進(jìn)行取締;對臨時市場、城郊結(jié)合部馬路市場規(guī)范點販賣活禽等流動攤點，一律取締，已累計取締馬路市場11個，取締流動攤點2137個，暫扣桿秤、電子稱、三輪車等經(jīng)營工具6000余件，責(zé)令店家消除占道經(jīng)營行為12000余次，處罰店家1200多家。

5、開展占道經(jīng)營整治。一是注重沿街秩序的實時監(jiān)管。與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)作加大日常保潔，狠抓突出沿“門前三包”工作落實，嚴(yán)格規(guī)范各類早點夜市排擋經(jīng)營時間、經(jīng)營秩序，加大各類亂扔亂倒垃圾、污染路面行為的處罰力度，督促專業(yè)保潔單位做好市區(qū)各類牛皮癬清理工作，確保視覺效果良好。二是開展了市區(qū)早餐攤點(店)、洗車行業(yè)占道、夜宵攤規(guī)范、背街小巷占道經(jīng)營疏堵結(jié)合等專項行動。8890智慧城管交辦早餐點占道經(jīng)營整治3128起，占道洗車整治630起，馬路市場占道整治317起，夜宵攤點占道整治721起。早點攤納入公司化運作或參照公司化管理219個。

6、開展戶外違法廣告整治。加強公益廣告設(shè)置比例監(jiān)管，根據(jù)全市爭創(chuàng)全國文明城市工作部署，聯(lián)合各區(qū)屬地行政執(zhí)法分局、市場監(jiān)管局開展戶外公益廣告專項督查，現(xiàn)場交辦戶外廣告問題達(dá)220余處，現(xiàn)場整改32處，規(guī)范落實市區(qū)大型戶外電子屏公益廣告占比達(dá)到規(guī)定比例。全年累計拆除各類違法廣告4533處、共22281.95m2。其中墻體廣告104處，739.2m2;店招廣告 55處，606.8m2;立面廣告4211處，17443.95m2;樓頂廣告99處，3094m2;電子屏64處、398m2。

(十)全力推進(jìn)市委市政府重點工作。

1、全力推進(jìn)“三改一拆”工作，開好全國現(xiàn)場會。

截至12月底，全市累計拆除違法建筑1536.04萬平方米，占全年任務(wù)的170.67%;累計完成“三改”1379萬平方米，占全年任務(wù)的153.2%，其中城中村改造1045.84萬平方米，完成率261.46%，舊住宅區(qū)改造630.38萬平方米，完成率210.13%，舊廠區(qū)改造453.07萬平方米，完成率226.53%。

10月17日，住建部在我省召開全國治理違法建筑工作現(xiàn)場會，我市承辦會議，義烏、浦江兩地做了典型經(jīng)驗介紹，會議相關(guān)籌備工作得到部、省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。住建部部長陳政高、副部長倪虹參加會議并作了重要講話，此次會議目的是學(xué)習(xí)推廣浙江經(jīng)驗，部署全國治理違法建筑工作。會上，陳部長就違法建筑治理工作提出五點要求：一是要爭取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。二是形成強大的社會氛圍。三是要制定好時間表、路線圖。四是要建立長效機制。五是要勇于擔(dān)當(dāng)。

2、完成國家試點項目建設(shè)，順利投入試運行。截止12月底，已累計簽訂餐廚廢棄物回收協(xié)議910家，實際開展收運885家。市區(qū)餐廚廢棄物日均收運量達(dá)61.13噸，最高日收運量74.6噸，已累計收運8531.6噸。嚴(yán)格考核督促落實收運開展。合理制定各區(qū)月計劃數(shù)和案件查處數(shù)。對拒絕簽訂回收協(xié)議的餐飲單位，發(fā)放限改通知書，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)改正完畢，對再次拒絕配合的單位，依法進(jìn)行處罰。嚴(yán)肅查究各類非法收運行為。依照《浙江資源綜合利用條例》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》相關(guān)法規(guī)，加強與公安、市場監(jiān)管、環(huán)保等職能部門的協(xié)作配合，對非法收運用于養(yǎng)豬、提煉粗油脂等行為進(jìn)行嚴(yán)肅打擊。

3、配合市區(qū)交通治堵工作，緩解停車難現(xiàn)狀。著重開展人行道停車秩序整治、靜態(tài)交通規(guī)劃和管理、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)、人行道泊位施劃等工作。20xx年，全局共采集人行道違章停車信息107683張，共處罰59503輛次，罰款額8576950元。市區(qū)道路停車收費泊位1995個，其中地感1959個，POS機180臺，共上交財政停車收費額119.2萬元。針對我市停車現(xiàn)狀，結(jié)合實際，深入調(diào)研，《金華市區(qū)靜態(tài)交通規(guī)劃建設(shè)管理研究分工方案》經(jīng)市政府辦公室審定后正式印發(fā)，在市區(qū)推進(jìn)制定停車場建設(shè)管理新機制等八項“停車管理新政”。開發(fā)建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，整合金華市區(qū)72366個車位靜態(tài)數(shù)據(jù)，對接了3000多個停車位動態(tài)信息數(shù)據(jù)，通過交通指數(shù)屏、整點電臺播報以及智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的公共服務(wù)平臺、手機APP向廣大車主傳送市區(qū)車位實況，緩解市區(qū)行路難、停車難現(xiàn)狀。20xx年市區(qū)范圍內(nèi)共施劃泊位3278個、非機動車停車線6405.6米、人行道非機動車停車標(biāo)識(志)1238個、人行道公共(自備)車位編號4891個。

4、加強公共自行車運營監(jiān)管，打通出行最后“一公里”。市區(qū)目前共有500個公共自行車站點、10000輛公共自行車。我局以市民的實際需求為出發(fā)點，推出多項便民舉措，方便市民綠色出行。提出了“實現(xiàn)四個零，促進(jìn)六個率”的監(jiān)管目標(biāo)，通過完善運營考核機制，強化監(jiān)管力度，促進(jìn)服務(wù)水平提升。督促運營公司在規(guī)定時限內(nèi)解決公共自行車站點的樁位全空、全滿現(xiàn)象和設(shè)備故障問題，確保站點整潔無臟亂，促進(jìn)空樁恢復(fù)率、滿樁恢復(fù)率、故障修復(fù)率、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率以及租車卡辦卡率和租還使用率的穩(wěn)步增長。做好道路改造區(qū)塊站點同步建設(shè)的協(xié)調(diào)對接，今年共完成49處站點復(fù)建及投入運營,并于10月中旬通過驗收。目前，市區(qū)公共自行車租車卡辦卡總量達(dá)12.54萬張，使用量達(dá)1502.13萬次。其中，20xx年租車卡辦卡量4.88萬張，使用量853.58萬次，日均使用量約2.7萬次，單日最高使用量4萬余次。

城管局依法行政工作總結(jié)【五】

2019年上半年,我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的指導(dǎo)幫助下，進(jìn)一步增強全局干部職工的法律意識，積極落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，全局依法行政水平不斷提高，現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、加強學(xué)習(xí)，提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)，我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷、人民放心”的安監(jiān)隊伍的目標(biāo)，始終把安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為安全生產(chǎn)的頭等大事來抓，有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃和學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立了學(xué)習(xí)考勤制度，要求集中學(xué)習(xí)有記錄，平時自學(xué)有筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，對照工作實際，利用多種渠道收集整理學(xué)習(xí)資料并結(jié)合事故案例，討論分析，現(xiàn)身說法，幫助解決在實際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題，取得了良好的效果。月份，根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識培訓(xùn)班，全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓(xùn)，各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。

二、深入宣傳，不斷提高法制意識一是今年六月份在第11個全國“安全生產(chǎn)月”活動全面開展之際，根據(jù)國家和自治區(qū)、自治州“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的安排部署，我局及時制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認(rèn)真開展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關(guān)安全月活動和安全生產(chǎn)方面的橫幅54條，張貼宣傳標(biāo)語160多張。同時利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動中的好經(jīng)驗和做法，不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，各單位精心制作宣傳展?0多塊，裝扮宣傳車15輛，散發(fā)宣傳資料2000多份，并設(shè)臵了咨詢臺開展咨詢服務(wù)，集中宣傳安全法律、法規(guī)，職業(yè)衛(wèi)生安全，基本防火常識，道路交通法規(guī)，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場進(jìn)行了指導(dǎo)。促進(jìn)了“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展。二是結(jié)合本地實際，采取多種形式，利用各種新聞媒體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn)等媒體宣傳活動，止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項行動，在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、?；返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動。

三、健全機制，規(guī)范行政執(zhí)法程序為切實加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年我局進(jìn)一步調(diào)整充實了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、危化科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度，實行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制，由辦公室統(tǒng)一制定檢查計劃，負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知，并對檢查結(jié)果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進(jìn)行總結(jié)通報，統(tǒng)一歸檔處理。同時辦公室還負(fù)責(zé)對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā);各執(zhí)法科室負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處工作,負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣傳普及;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對處罰金額1千元以上或十分復(fù)雜的案件進(jìn)行立案審核審批，并進(jìn)行集體討論，集體決定。增強了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級部門的安排，年初及時組織召開了全市安全生產(chǎn)工作會議和全市煤礦、非煤礦山及危化品安全生產(chǎn)專項整治工作會議，安排部署了全年的行政執(zhí)法工作，市政府與全市各安委會成員單位，我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

四、突出重點，開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的長效機制，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)督落實，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的原則，定期不定期協(xié)調(diào)國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入一線、逐企排查，做到關(guān)口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，嚴(yán)管重罰，分別對轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)和領(lǐng)域認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。1、加強礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監(jiān)員責(zé)任追究制度、企業(yè)主體責(zé)任制度。年初修訂與完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。并與兩煤礦主要負(fù)責(zé)人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區(qū)隊管理人員到每一個崗位工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在專項檢查整治中，我們按照一井一證，一套生產(chǎn)系統(tǒng)，一套管理人員的要求，對全市礦山企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次，其中下井檢查8次，出動人員100余次，下達(dá)執(zhí)法文書8份，共計檢查出安全隱患118條，整改安全隱患118條，整改率100%。對非煤礦山檢查2、加強?；钒踩[患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭，協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門，共開展危品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查?；方?jīng)營單位90多戶/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份，查處隱患180多處，當(dāng)場責(zé)令整改120處，消除了不安全隱患。4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設(shè)行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項目的安全情況進(jìn)行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查，共下發(fā)限期整改指令書32份，整改安全隱患96處，杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前，全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關(guān)部門，形成聯(lián)合執(zhí)法，分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學(xué)校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患專項排查治理，共檢查512個單位/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書530份，查處各類安全隱患870處，當(dāng)場責(zé)令整改770處，下發(fā)責(zé)令改正書328份，下發(fā)復(fù)查意見書181份，下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書22份，立案查處9起，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處，有效預(yù)防了不安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。

五、存在的主要問題一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認(rèn)識不足，執(zhí)政為民的意識比較淡薄，工作缺乏主動性，責(zé)任不到位，作風(fēng)不細(xì)致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，尚未完全掌握法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在事實認(rèn)定和法律適用上把握不準(zhǔn);三是部分行政機關(guān)執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象，操作流程過于簡單化。

六、下一步工作打算1、深化認(rèn)識，提高依法行政的自覺性。今后要進(jìn)一步提高對依法行政重要性必要性的認(rèn)識，把依法治國方略落實到依法行政的行動上，在作出每一項具體行政行為時，都要貫徹依法行政的原則，按照法律的規(guī)定辦事，要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育，強化執(zhí)政為民的服務(wù)意識，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，增強工作的責(zé)任感，依法履行法定職責(zé)，杜絕不作為行政行為，不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。2、加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和訴訟能力的培訓(xùn)，提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政訴訟法及有關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)實施具體行政行為的操作規(guī)程，熟悉有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序，提高他們的業(yè)務(wù)能力。3、堅持實體、程序并重，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用，也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件，一定要從事實上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴(yán)格把關(guān)，確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量，以減少和避免在行政訴訟中敗訴。4、建立健全監(jiān)督制約機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強化責(zé)任制考核。建立行政執(zhí)法責(zé)任人考核制度，健全行政執(zhí)法人員責(zé)任制，把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤，增強執(zhí)法人員責(zé)任心。二要落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，及時與監(jiān)督員交流與溝通，及時糾正不當(dāng)或違法的行政行為。5、強化監(jiān)督檢查，全面完成隱患排查任務(wù)。認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格按照上級要求，結(jié)合我縣實際，加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理，對不能按時整改到位的，現(xiàn)場下發(fā)整改指令書，對拒不整改的，嚴(yán)管重罰，堅決不允許開工生產(chǎn)。

為，加大了執(zhí)法力度，做到“管理與處罰相結(jié)合”。以強化酒類市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格酒類流通管理為重點，加大了酒類管理執(zhí)法力度。加大對成品油企業(yè)安全檢查力度，執(zhí)法室共出動人員及車輛50余次，下達(dá)《限期整改通知書》40余份。

四、規(guī)范了執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量建立健全了執(zhí)法制度。對成品油和酒類執(zhí)法工作，從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，都制定了一整套規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。加強了對執(zhí)法人員的管理，一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對行政處罰，從立案、調(diào)查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。今年以來，我局辦理的行政處罰案件，沒有一起復(fù)議、上訴案，無復(fù)議變更處罰、上訴敗訴案件，無錯案、無執(zhí)法違法辦案現(xiàn)象，規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理，對執(zhí)法文書及時整理歸檔。