第一篇：城管局2010年工作報告（范文）

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

2009年是市區(qū)城管體制調(diào)整運行的第一年，海陵城管在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管局的大力關(guān)心、支持下，堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以“新城管、新業(yè)績、新形象”為目標(biāo)，牢固樹立以人為本、疏導(dǎo)為主、標(biāo)本兼治、常抓不懈的城市管理理念，通過“抓業(yè)

務(wù)、抓隊伍、抓管理、抓創(chuàng)新”來達到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓群眾滿意、讓被管理對象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求，取得明顯成效，海陵城管各項工作得到快速發(fā)展，城管形象得到進一步提升。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。

一、激發(fā)體制活力，提升管理效能

城管體制調(diào)整后，新組建的海陵城管充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，挖掘潛力，最大化激發(fā)體制的活力。

一是城管工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。具體體現(xiàn)在：認識上有高度。各級領(lǐng)導(dǎo)都能把城市管理工作擺在重要的位置，作為改善區(qū)域環(huán)境，發(fā)展社會經(jīng)濟、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮(zhèn)街建立健全了城管工作管理網(wǎng)絡(luò)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)來安排、部署、落實轄區(qū)的城市管理工作；心目中有位置。作為下移到區(qū)的一支重要執(zhí)法力量，在全區(qū)的大型活動保障、拆違拆遷中，城管隊伍作為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良的執(zhí)法力量高標(biāo)準、高質(zhì)量的完成上級部門交辦的相關(guān)事項，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下較好的印象；財力上有保障。針對重心下移后，海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況，市區(qū)兩級財政從辦公用房的裝修到執(zhí)法車輛的配備，到基層中隊規(guī)范化建設(shè)所需硬件的相關(guān)經(jīng)費等，給予了大力支持，全年市區(qū)財政累計投入經(jīng)費680萬元，為海陵城管的發(fā)展提供了有力保障；工作上關(guān)心。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視重心下移后的海陵城管，相繼組織調(diào)研，關(guān)心和支持海陵城管事業(yè)的發(fā)展。分管城管工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅持每月聽取城管工作情況匯報，針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，親自主持召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的急事、要事，全區(qū)上下形成了齊抓共管的局面，為泰州國際旅游節(jié)、新一輪全國文明城市創(chuàng)建、科技洽談會等重大活動提供了有力的市容保障。

二是大城管格局初步確立。區(qū)政府專門成立了城管委，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任，明確了40個職能部門的職責(zé)，建立工作例會、專題會議及聯(lián)合會審等制度，提高了執(zhí)法效率和水平。在青年路專項整治、森園路破墻開店整治中，區(qū)城管委發(fā)揮高位協(xié)調(diào)優(yōu)勢，城管、城建、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)聯(lián)合行動，取得了較好的成效。

三是城管力量明顯加強。海陵城管由區(qū)城管辦和城管海陵分局組成，通過優(yōu)化城管資源配置，整合區(qū)原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協(xié)管員、門前三包人員，為強化街道的城市管理工作，全區(qū)10個街道派駐了城管中隊，對“四級管理”的網(wǎng)絡(luò)進行了完善，夯實了城市管理的基礎(chǔ)。

四是城市管理效能顯著提升。重心下移后的海陵城管基層中隊通過“自己主動、部門聯(lián)動”的工作方式，加強橫向部門之間的配合聯(lián)系，有針對性地變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，讓條的力量在推動塊的發(fā)展中發(fā)揮最大作用。在違法建設(shè)的防治上，村居能主動靠前，強化屬地管理，加強防范，化解矛盾；在城市建設(shè)上，城管作為一支專業(yè)力量服務(wù)于全區(qū)中心工作，依法行政，保證了全區(qū)重點工程的實施；在數(shù)字化城市管理上，全區(qū)各職能部門明確責(zé)任，強化考核，加強督察，數(shù)字化的處置率、及時率均得到極大提高。雖然市數(shù)字化一級平臺每月派發(fā)的處置案件高達5000件，但我區(qū)數(shù)字化處置率仍達到95%，及時處置率達到93%水平。

二、實施親民工程，打造百姓城管

今年來，海陵城管提出打造“百姓城管”、“責(zé)任城管”的口號,以聽取百姓意愿，滿足百姓需求，接受百姓評判的標(biāo)準認真踐行“百姓城管”、“責(zé)任城管”。

一是確立攤點“疏導(dǎo)”的戰(zhàn)略。從關(guān)注民生著手，按照“總量控制，提檔升級、特色疏導(dǎo)”的原則，出臺全區(qū)《流動攤點管理意見》，在“限人員、限地域、限時間、限品種”的前提下，對流動攤點進行了科學(xué)疏導(dǎo),規(guī)范管理，先后在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個疏導(dǎo)點，先后解決了200多名下崗職工的就業(yè)問題。為規(guī)范全區(qū)修補業(yè)平臺，海陵城管按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置”的原則，對全區(qū)自行車修補、織補攤點從面上進行了規(guī)范設(shè)置，免費發(fā)放了50個修理、織布作業(yè)平臺及配套的遮陽傘和修補墊。在攤點管理上，成立了“彩虹自治”組織，實現(xiàn)攤販自我管理，自我約束，按章辦事。目前在全區(qū)疏導(dǎo)點的管理上基本做到規(guī)范有序，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。

二是成立城管學(xué)校，推行說理式執(zhí)法。針對許多流動攤主對城市管理法律法規(guī)不熟悉，對城管存在誤解的情況，為鈍化矛盾，減少執(zhí)法阻力，海陵城管開辦了“城管學(xué)校”，動員組織小商販學(xué)習(xí)法律知識。對于參加

學(xué)習(xí)教育的攤販，海陵城管依據(jù)“三次違章不處罰”原則，如數(shù)歸還物品，而通過法制教育和思想教育來引導(dǎo)違章攤販自改。同時，開辦“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座”，向攤販們傳授創(chuàng)業(yè)和就業(yè)知識，引導(dǎo)已積累一定資本的攤主轉(zhuǎn)行，走出了亂擺攤的誤區(qū)，現(xiàn)已有290多名違章攤販參加了學(xué)習(xí)，幫助他們從謀生到學(xué)會創(chuàng)業(yè)，從而達到標(biāo)本兼治的效果，實現(xiàn)了城市管理的關(guān)口前移。在執(zhí)

法過程中，實施說理式執(zhí)法，以言語感民，以行動愛民，把嚴肅執(zhí)法與協(xié)商解決相結(jié)合，真正做到宣傳先導(dǎo)，執(zhí)法隨后，從而在管理中收到了事半功倍的效果，說理式執(zhí)法文書作為范本在全區(qū)各執(zhí)法部門進行了轉(zhuǎn)發(fā)。

三是抓好兩件為民辦實事工程。推進數(shù)字化城管建設(shè)工程和42個無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理是海陵城管牽頭實施的2009年度市區(qū)兩級政府為民辦實事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位，制定了詳細工作計劃，精心組織實施。

一方面，海陵城管對全區(qū)無物管小區(qū)進行了全面調(diào)查摸底，統(tǒng)計出市區(qū)無物管小區(qū)共42個（5幢樓以上），需保潔的樓棟1271幢，保潔范圍約6217100平方米，涉及居民25668戶，另有零散住宅區(qū)71處，樓棟176幢。4月初，先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個社區(qū)作為衛(wèi)生保潔試點；8月份，召開無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理動員大會，建立領(lǐng)導(dǎo)小組；9月份，開展了為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，完成對42個無物管小區(qū)居民樓的整治，用工達3980人次，清理垃圾2325噸；10月份全面啟動對42個無物管小區(qū)的衛(wèi)生長效保潔，每月會同區(qū)創(chuàng)建辦，區(qū)小區(qū)辦進行統(tǒng)一考核，考核采取百分制形式，考核結(jié)果與資金的發(fā)放掛鉤，有效推進無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理的運行，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的稱贊。

另一方面，大力推進數(shù)字化城管建設(shè)工程。首先，強化平臺建設(shè)。完善二級平臺，建成13個三級平臺，并延伸3個四級平臺。其次，完善工作運行機制。制訂指揮手冊，明確各部門職責(zé)，確保數(shù)字化城管運行態(tài)勢良好。第三，注重結(jié)案率和及時率穩(wěn)步提升。注重數(shù)字化派發(fā)案件處置工作的協(xié)調(diào)，對有難度、有交叉的案件堅持自主協(xié)調(diào)為主，特殊案件請區(qū)政府和市數(shù)字化中心幫助協(xié)調(diào)，確保群眾關(guān)心的熱難點問題得到從快、從速切實解決。真心換真情。市民群眾送來了錦旗，感謝海陵數(shù)字化城管為他們排擾解難。

海陵城管通過實施親民工程，破解了城管難題，實現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一，攤點綜合治理工作得到了市區(qū)兩級政府的肯定，百姓城管品牌得到方方面面的認可和肯定，中央電視臺、《江蘇法制報》、《江蘇經(jīng)濟報》、新華網(wǎng)、《泰州黨建》等媒體先后對海陵城管進行了報道。

三、突出能力重點，加強隊伍建設(shè)

新的體制調(diào)整后，海陵城管所承擔(dān)的任務(wù)和要求和過去存在著很大的差距，對全體中層干部提出了更高的要求。為解決這一發(fā)展中的瓶頸制約，海陵城管把干部隊伍建設(shè)擺在重要的日程。

一是通過競爭選拔進一步激發(fā)隊伍的活力。9月中旬，海陵城管進行了人事制度改革。首先，在思想上充分動員。多次召開各種會議修改改革實施方案，廣泛聽取群眾對改革的意見和建議，做到內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心。其次，在組織實施上規(guī)范嚴密。共有53人報名參加了競聘上崗，參與率達50%以上。在實施過程中，邀請市局、區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)人事局的同志全程參與人事制度改革，實現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)。第三，在機制上大膽創(chuàng)新。一方面實行了中層干部聘任制，打破了干部隊員的身份界限。分局所有中層干部崗位（共計40個）全部拿出來競聘，所有中層干部一律實行競爭上崗；另一方面實行雙向選崗制。干部可以選隊員，隊員也同樣有權(quán)選干部?！半p向選崗”為廣大干部、隊員充分表達和實現(xiàn)自己的意愿提供了平臺。通過人事制度改革，進一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制，合理調(diào)配了城管人力資源，充分激發(fā)了全體干部職工的積極性、主動性及創(chuàng)造性，為實現(xiàn)海陵城管“新城管、新業(yè)績、新形象”的奮斗目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是通過行之有效的活動來提升隊伍的素質(zhì)。一方面，通過開展“四學(xué)”活動提升隊伍綜合素質(zhì)。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，按照“缺什么補什么”的思路，在全員中開展“四學(xué)”活動。通過學(xué)理論提高用哲學(xué)、辯證法思考問題的能力；通過學(xué)業(yè)務(wù)做到工作數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一；通過學(xué)經(jīng)驗提高工作能力和提高群眾工作的到位率；通過學(xué)管理掌握基本的管理知識。為確?；顒尤〉脤嵭?，每月安排主題，明確序時要求。先后開展市容突擊整治、內(nèi)務(wù)建設(shè)、專題教育等專項活動，使全體干部職工素質(zhì)、知識、能力得到了有力提升。另一方面，積極打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)法隊伍。根據(jù)年初“四學(xué)”活動的安排，在7月開展了封閉式集中整訓(xùn)，全區(qū)共有120名城管執(zhí)法人員受訓(xùn)。通過內(nèi)務(wù)整頓增強隊伍的紀律意識；通過隊列訓(xùn)練增強隊伍的服從意識；通過體能考核增強隊伍的意志品質(zhì)；通過執(zhí)法實務(wù)操作增強隊伍的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)過近一年的綜合培訓(xùn)，執(zhí)法隊員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。

四、強化內(nèi)部管理，規(guī)范制度執(zhí)行

一是強化目標(biāo)管理，各項目標(biāo)完成有序。海陵城管按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的要求，貫徹省隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準，將全年工作分解成“流動攤點綜合治理”、“違法建設(shè)防控”、“無物管小區(qū)保潔”等十項目標(biāo)任務(wù)，落實到各個分管領(lǐng)導(dǎo)，層層細化、責(zé)任到人。在今年8月份的省規(guī)范檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中，專家組對海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。

二是強化制度管理，以制度管人、以制度管事。先后制訂《城市管理行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《泰州市城市管理行政執(zhí)法局海陵分局月度工作考核細則》、《城管海陵分局請銷假制度》等內(nèi)部管理制度，結(jié)合制度開展考核考評，每月對各中隊進行排名并公示，在此基礎(chǔ)上進行中隊內(nèi)部人員的考核，真正實現(xiàn)管理有目標(biāo)、有考核、有獎懲。

三是強化質(zhì)量管理，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。結(jié)合體制調(diào)整，要求基層中隊在服務(wù)于塊的同時，注重執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范程序。對基層中隊辦理的案件嚴格審核把關(guān)，對文書填寫、案件收集，主體認定、程序運用等一一把關(guān)。建立健全案件會審制度，組成“執(zhí)法指導(dǎo)隊”，指導(dǎo)案件查處工作，基層中隊執(zhí)法水平整體提升，全年案件結(jié)案率達80%，行政復(fù)議案件維持率達百分之百。

四是強化內(nèi)務(wù)管理，軟件建設(shè)彰顯成效。為加強各城管中隊的內(nèi)務(wù)建設(shè)，5月份在全局內(nèi)組織開展“內(nèi)務(wù)建設(shè)月”活動，一是參觀學(xué)習(xí)塘灣國土所等內(nèi)務(wù)建設(shè)先進單位。二是觀摩本局先進中隊——城北城管中隊、城東城管中隊的經(jīng)驗做法，通過組織檢查評比，在全局形成了“遠觀近學(xué)找差距，奮起直追迎頭趕”的良好氛圍，各科室、中隊軟件建設(shè)均達到區(qū)基層站所建設(shè)的相關(guān)要求。

五、加強黨的建設(shè)，城管事業(yè)發(fā)展得到有力保障。

一是強化思想建設(shè)。堅持定期召開全員思想作風(fēng)建設(shè)會議，在全體黨員中開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為泰州做貢獻”主題教育，圍繞黨員干部受教育、人民群眾得實惠、城管事業(yè)得發(fā)展的總體要求，制訂切實的學(xué)習(xí)方案，全體黨員集中學(xué)習(xí)累計27小時，每名黨員自主學(xué)習(xí)40小時，做到人人都有心得體會。通過活動，海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，把關(guān)注民生作為促進和諧社會，打造百姓城管的重要切入點，并在工作中一以貫之。

二是強化組織建設(shè)。海陵城管在年初成立了黨總支，建立了四個黨支部，充分發(fā)揮黨組織的核心作用統(tǒng)領(lǐng)全局工作的開展。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展和深化體制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工會組織，進一步增強了海陵城管的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨建工作與城市管理行政執(zhí)法的同頻共振，有力增強了全體員工的主人翁意識和做好本職工作的使命感、責(zé)任感。

三是強化作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市局“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的要求，海陵城管召開專題會議安排部署作風(fēng)建設(shè)活動，以思想作風(fēng)教育為主題，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的“三用心”活動，提高黨員的大局意識、宗旨意識、法治意識、責(zé)任意識、效率意識；通過每周開展隊伍出操訓(xùn)練鍛造隊伍令行禁止的作風(fēng)，通過大項活動的組織實施來培養(yǎng)隊伍的組織性和紀律性；通過執(zhí)法對象評議活動來提高執(zhí)法質(zhì)量，多重途徑并舉強化了隊伍服務(wù)意識和服從意識，提升了隊伍形象。

四是強化廉政建設(shè)。海陵城管認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，年初總支與每個支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，筑牢拒腐防變的思想防線；強化督察考核，注重抓好責(zé)任追究，從紀律上予以保障，完善責(zé)任追究制度；自覺接受人大代表、政協(xié)委員及行風(fēng)監(jiān)督員的指導(dǎo)和監(jiān)督，認真辦理建議、提案，先后共辦理建議、提案主辦件13件、會辦件8件；積極做好信訪接待工作，先后接待來訪人員569人次，來信254件、來電1523件。嚴格執(zhí)行“城管六條禁令”，頂真碰硬，維護了城管形象。

回顧一年的工作，取得了一定的成績，但也存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：全區(qū)的市容整體狀況沒有得到大幅度提升，隊伍建設(shè)還有不平衡性，工作任務(wù)的壓力與人員緊缺的矛盾依然比較突出。

2010年是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的重要一年，也是我區(qū)實現(xiàn)“三年再造一個新海陵”的關(guān)鍵之年，更是我區(qū)城管工作實現(xiàn)目標(biāo)化、精細化、規(guī)范化的起步之年，城管工作將突出“親民、文明、規(guī)范、和諧”四大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)筑親民城管為基礎(chǔ)，以文明執(zhí)法規(guī)范管理為抓手，以創(chuàng)建國家文明城市工作先進市為載體，進一步深化城管體制改革、狠抓城管隊伍建設(shè)、樹立百姓品牌，全力做好“百姓文章”、“責(zé)任文章”、“規(guī)范文章”“科技文章”、“文化文章”，實現(xiàn)海陵城管工作新的跨越。

一、樹立百姓品牌，著力改善市容環(huán)境狀況

2010年，我市將創(chuàng)建“全國文明城市工作先進市”，同時迎來國家衛(wèi)生城市的復(fù)核，我們將以創(chuàng)建為抓手，大力改善市容質(zhì)量，全面提升管理水平。

一是觸角前移，了解民思。進一步下移城管重心，在社區(qū)設(shè)立城管工作站，進一步整合城管隊員和社區(qū)干部的力量，細化市容網(wǎng)格化管理，做到條塊緊密結(jié)合。通過城管隊員與社區(qū)主任交叉任職，全面發(fā)揮基層組織的作用，增強城市管理的力量，一站式實施市容管理。不斷豐富“局長督察日”的督察內(nèi)容，建立和老百姓直面溝通的一線平臺，做到發(fā)現(xiàn)問題在基層，解決問題在一線。繼續(xù)開展“城管體驗活動”，邀請人大代表、政協(xié)委員參與執(zhí)法，了解民事所需，開展“城管進家庭”活動，讓老百姓參與城管，感受城管。

二是強化服務(wù)，滿足民需。結(jié)合城管工作職能，拓展服務(wù)內(nèi)容，多做老百姓急需、急盼、急想做的事，叫響“有困難找城管”的口號，做老百姓貼心的城管，做老百姓自己的城管。一是強化后街背巷保潔和42個無物管小區(qū)長效衛(wèi)生保潔，按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準，達到兩個90%，即保潔合格率90%，群眾滿意率90%；二是加強攤點疏導(dǎo)，按照“外地攤點堅決控制，本地攤主嚴格把關(guān)，非自產(chǎn)自銷有效控減”的要求，規(guī)范現(xiàn)有疏導(dǎo)點，同時做好高校園區(qū)的攤點疏導(dǎo)工作。三是打造特色，攤?cè)禾釞n升級。協(xié)調(diào)規(guī)劃、衛(wèi)生、教育等部門，全面啟動江蘇牧校攤點升級改造工程，對東進游園美食一條街加強規(guī)范管理，逐步將疏導(dǎo)點打造成市民放心消費、景點觀光、示范管理的特色民生工程。

三是主攻難點，減少民憂。市場管理的難點也是百姓反映的熱點問題。海陵城管將結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，大力度整治市容突出問題。結(jié)合“十二五”規(guī)劃調(diào)研，協(xié)調(diào)規(guī)劃、城建等部門，在城北、城東地區(qū)新建大型農(nóng)貿(mào)市場，滿足周邊群眾的日常生活需求。對現(xiàn)有的潤泰市場、老高橋菜場的流動菜販加強管理，結(jié)合舊城改造，做好疏堵結(jié)合工作；對坡子街商業(yè)中心、金鷹購物商圈等處的市容加大管理力度，確保道路整潔、通暢，車輛停放有序；結(jié)合東西大門改造，取締占道經(jīng)營、流動擺攤，同時注重落實市容長效管理，嚴防反，全面提升城市大門形象。

四是走向社會，集聚民力。按照“共建、共創(chuàng)、共管”的目標(biāo)，全面推進市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制度。通過落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制及“門前三包”工作，充分發(fā)揮企事業(yè)單位的主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和城管部門的監(jiān)督考核責(zé)任，引導(dǎo)全民參與城市管理，城區(qū)主干道沿線單位《市容環(huán)衛(wèi)暨“門前三包”責(zé)任狀》簽約率達到85%。積極走進社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)，全方位宣傳城管。繼續(xù)放大“城管學(xué)?！钡钠放菩?yīng)，拓展城管學(xué)校內(nèi)涵，形成社區(qū)管理、專業(yè)部門監(jiān)管、社會監(jiān)督的體系，在全社會形成理解城管、支持城管的良好氛圍。

二、狠抓責(zé)任落實，著力抓好違法建設(shè)治理

嚴格按照《海陵區(qū)違法建設(shè)防治的實施辦法》以實施村（居）以零違建的活動為抓手，進一步完善“屬地管理、分級負責(zé)”的有效管理機制，通過巡查監(jiān)控，設(shè)立保證金、目標(biāo)考核獎和社會監(jiān)督等工作措施，做到對新生違法建設(shè)露頭就打，對歷史遺留的違法建設(shè)，分類實施，全區(qū)新生違法建設(shè)得到有效遏止。一是明確責(zé)任。按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，明確街道社區(qū)、相關(guān)部門的責(zé)任，明確基層組織、黨員干部的責(zé)任。二是落實責(zé)任。建立從上至下的責(zé)任體系。區(qū)、街道、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實施保證金制度，建立責(zé)任評價體系，定期考核檢查。三是強化考核。將違法建設(shè)的防治納入對部門、單位的“三個文明”考核中，納入干部的政績考核；建立責(zé)任追究制度。對沒有完成防控目標(biāo)或工作不力造成違建大面積蔓延的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位、責(zé)任人實行責(zé)任追究。

三、貫徹規(guī)范要求，著力提升隊伍執(zhí)法水平

按照省規(guī)范要求，對照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位的標(biāo)準，堅持以人為本、依法行政，突出重點、分步推進，全區(qū)各基層中隊一星全部達標(biāo)，三星單位達到兩個。

一是以勤廉為重點，強調(diào)隊員的職業(yè)道德和紀律規(guī)范。全面深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，以“信念、敬業(yè)、奉獻、廉潔”為主線，在隊伍中開展反腐倡廉和價值觀教育，通過教育牢固確立全體執(zhí)法隊員的正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀以及立黨為公、執(zhí)政為民的廉政勤政理念。

二是以質(zhì)量為重點，提升執(zhí)法行為規(guī)范。堅持執(zhí)法隊伍全員教育培訓(xùn)制度，教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員牢固樹立宗旨意識，將城市管理執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，堅持實體與程序并重，打造一支精干、高效的行政執(zhí)法隊伍。認真落實罰繳分離、投訴舉報、重大案件集體研究及錯案追究等各項制度，切實做好執(zhí)法情況統(tǒng)計報告、重大行政處罰備案、規(guī)范性文件備案審查等工作。積極實施文明執(zhí)法“陽光工程”，向社會公示行政執(zhí)法內(nèi)容和程序，讓服務(wù)對象“一看就明、一查就清、一辦就成”，杜絕暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。

三是以創(chuàng)新為重點，切實增強執(zhí)法效果。結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制做好非現(xiàn)場執(zhí)法工作，從“減少執(zhí)法對抗、提高執(zhí)法成效”出發(fā)，立足依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法，實施對違法市容條例行為取證、送達、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的非對抗性控制及行政處罰，推動市容執(zhí)法管理由現(xiàn)場執(zhí)法向非現(xiàn)場執(zhí)法的轉(zhuǎn)變；探索“網(wǎng)上執(zhí)法”，從發(fā)現(xiàn)案件、立案審查到結(jié)案歸檔、統(tǒng)計分析全部實行“電子化”管理，避免隨意處罰、濫用自由裁量權(quán)現(xiàn)象的產(chǎn)生，讓行政執(zhí)法更顯陽光。

四、注重科技含量，著力推動城市管理的現(xiàn)代化

一是充分發(fā)揮數(shù)字化城管作用。對現(xiàn)有事部件進行分析，加強信息資源的統(tǒng)計、歸類，把握城市管理和公共服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)以及新情況、新問題，舉一反三，找出政府管理工作的“缺位”和“盲區(qū)”。以解決率為核心，完善預(yù)案，優(yōu)化力量，建立一支案件處置的專業(yè)隊伍，應(yīng)付在案件處置過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。通過數(shù)字化城管的精細化和規(guī)范化管理，密切政府和群眾的聯(lián)系。

二是建立實時遠程監(jiān)控體系。整合現(xiàn)有公安攝像探頭，實現(xiàn)對市區(qū)市容管理狀況的實時監(jiān)控；在市區(qū)的一些重點區(qū)域、商業(yè)地段建立雙向影頻、視頻系統(tǒng)，加強管理；建立流動巡查及時派遣機制。在市容巡查車輛上安裝攝像頭，和區(qū)數(shù)字化指揮中心進行聯(lián)網(wǎng)，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時派遣，快速處置。

三是加強城市管理科學(xué)研究。加強對城市管理的研究，力爭在隊伍規(guī)范化建設(shè)、市容管理創(chuàng)新方面有新的突破。通過科學(xué)總結(jié)歸納推動海陵城管事業(yè)的發(fā)展。

五、突顯城管文化，著力提升城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)

一是精心培育城管文化。要加強教育，提高素質(zhì)。力求在城管文化建設(shè)的過程中打造出亮點，并讓亮點固化成品牌。要加大先進人物，典型事例在文化建設(shè)中的正面激勵作用，用身邊事教育人，撥亮一盞燈，照亮一大片；開展“我愛海陵城管”“建立學(xué)習(xí)型城管隊伍”等主題活動，進行持續(xù)宣傳，吸引隊員參與，提高隊員共識，將城管文化使之成為執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的日常行為準則，變成廣大執(zhí)法隊員的價值觀、思維方式和執(zhí)法理念。

二是多渠道豐富城管文化。一方面構(gòu)建文娛文化，以健康的活動塑造人。充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，開展關(guān)愛干部職工活動和豐富多彩的文體活動，營造團結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍。通過為家庭困難的干部職工提供幫助，開展籃球、乒乓球、羽毛球比賽等活動增強隊伍的凝聚力。另一方面倡導(dǎo)文明新風(fēng)，以和諧氣氛凝聚人。加大與通姜社區(qū)的聯(lián)創(chuàng)共建，大力開展城管廉政文化進中隊工作。在海陵區(qū)實驗小學(xué)開展“小手牽大手”活動，組織中小學(xué)校學(xué)生參與城市管理，做到城市管理“從娃娃抓起”。實施關(guān)愛工程，開展城管義工活動，組織黨員結(jié)對幫扶弱勢群體，充分發(fā)揮城管人自發(fā)的“泰州愛心同盟”的示范效應(yīng)，繼續(xù)開展資助安徽壽縣失學(xué)兒童互動活動，把“愛心同盟”打造成海陵城管的新名片。

三是以黨建促進城管文化建設(shè)。充分發(fā)揮分局黨總支和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨總支和黨支部”，處理好黨總支與黨支部之間的關(guān)系，努力做到既發(fā)揮好上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的職能，推動各項工作，又為基層黨支部服務(wù)好，使他們的創(chuàng)造性和積極性得到充分發(fā)揮，不斷促進黨內(nèi)和諧。各黨支部則發(fā)揮好對中隊業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和督查，借助黨隊伍的優(yōu)勢去開展組織活動，同時對積極向黨組織靠攏的隊員妥善解決入黨問題。二是充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，開展黨員示范崗活動。建立健全黨建組織制度，認真堅持“三會一課”、“民主生活會”制度，嚴格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的十六字方針，加強黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育，及時解決苗頭性問題和糾正不正之風(fēng)，努力提高黨員干部思想道德水平和廉潔從政的自覺性。四是建立黨員志愿者隊伍。圍繞重大任務(wù)保障、幫貧扶困、便民利民等服務(wù)建立一支以黨員干部為主體的志愿者隊伍，依托支部這個平臺，使志愿者活動經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，努力提升黨員志愿者隊伍的服務(wù)質(zhì)量，擴大黨員志愿者隊伍的影響，成為海陵城管的特色品牌。

第二篇：城管局工作報告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

去年(xx)市區(qū)城管體制調(diào)整運行的第一年，海陵城管在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管局的大力關(guān)心、支持下，堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以“新城管、新業(yè)績、新形象”為目標(biāo)，牢固樹立以人為本、疏導(dǎo)為主、標(biāo)本兼治、常抓不懈的城市管理理念，通過“抓業(yè)務(wù)、抓隊伍、抓管理、抓創(chuàng)新”來達到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓群眾滿意、讓被管理對象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求，取得明顯成效，海陵城管各項工作得到快速發(fā)展，城管形象得到進一步提升?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。

一、激發(fā)體制活力，提升管理效能

城管體制調(diào)整后，新組建的海陵城管充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，挖掘潛力，最大化激發(fā)體制的活力。

一是城管工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。具體體現(xiàn)在：認識上有高度。各級領(lǐng)導(dǎo)都能把城市管理工作擺在重要的位置，作為改善區(qū)域環(huán)境，發(fā)展社會經(jīng)濟、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮(zhèn)街建立健全了城管工作管理網(wǎng)絡(luò)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)來安排、部署、落實轄區(qū)的城市管理工作;心目中有位置。作為下移到區(qū)的一支重要執(zhí)法力量，在全區(qū)的大型活動保障、拆違拆遷中，城管隊伍作為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良的執(zhí)法力量高標(biāo)準、高質(zhì)量的完成上級部門交辦的相關(guān)事項，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下較好的印象;財力上有保障。針對重心下移后，海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況，市區(qū)兩級財政從辦公用房的裝修到執(zhí)法車輛的配備，到基層中隊規(guī)范化建設(shè)所需硬件的相關(guān)經(jīng)費等，給予了大力支持，全年市區(qū)財政累計投入經(jīng)費680萬元，為海陵城管的發(fā)展提供了有力保障;工作上關(guān)心。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視重心下移后的海陵城管，相繼組織調(diào)研，關(guān)心和支持海陵城管事業(yè)的發(fā)展。分管城管工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅持每月聽取城管工作情況匯報，針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，親自主持召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的急事、要事，全區(qū)上下形成了齊抓共管的局面，為泰州國際旅游節(jié)、新一輪全國文明城市創(chuàng)建、科技洽談會等重大活動提供了有力的市容保障。

二是大城管格局初步確立。區(qū)政府專門成立了城管委，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任，明確了40個職能部門的職責(zé)，建立工作例會、專題會議及聯(lián)合會審等制度，提高了執(zhí)法效率和水平。在青年路專項整治、森園路破墻開店整治中，區(qū)城管委發(fā)揮高位協(xié)調(diào)優(yōu)勢，城管、城建、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)聯(lián)合行動，取得了較好的成效。

三是城管力量明顯加強。海陵城管由區(qū)城管辦和城管海陵分局組成，通過優(yōu)化城管資源配置，整合區(qū)原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協(xié)管員、門前三包人員，為強化街道的城市管理工作，全區(qū)10個街道派駐了城管中隊，對“四級管理”的網(wǎng)絡(luò)進行了完善，夯實了城市管理的基礎(chǔ)。

四是城市管理效能顯著提升。重心下移后的海陵城管基層中隊通過“自己主動、部門聯(lián)動”的工作方式，加強橫向部門之間的配合聯(lián)系，有針對性地變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，讓條的力量在推動塊的發(fā)展中發(fā)揮最大作用。在違法建設(shè)的防治上，村居能主動靠前，強化屬地管理，加強防范，化解矛盾;在城市建設(shè)上，城管作為一支專業(yè)力量服務(wù)于全區(qū)中心工作，依法行政，保證了全區(qū)重點工程的實施;在數(shù)字化城市管理上，全區(qū)各職能部門明確責(zé)任，強化考核，加強督察，數(shù)字化的處置率、及時率均得到極大提高。雖然市數(shù)字化一級平臺每月派發(fā)的處置案件高達5000件，但我區(qū)數(shù)字化處置率仍達到95%，及時處置率達到93%水平。

二、實施親民工程，打造百姓城管

今年來，海陵城管提出打造“百姓城管”、“責(zé)任城管”的口號,以聽取百姓意愿，滿足百姓需求，接受百姓評判的標(biāo)準認真踐行“百姓城管”、“責(zé)任城管”。

一是確立攤點“疏導(dǎo)”的戰(zhàn)略。從關(guān)注民生著手，按照“總量控制，提檔升級、特色疏導(dǎo)”的原則，出臺全區(qū)《流動攤點管理意見》，在“限人員、限地域、限時間、限品種”的前提下，對流動攤點進行了科學(xué)疏導(dǎo),規(guī)范管理，先后在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個疏導(dǎo)點，先后解決了200多名下崗職工的就業(yè)問題。為規(guī)范全區(qū)修補業(yè)平臺，海陵城管按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置”的原則，對全區(qū)自行車修補、織補攤點從面上進行了規(guī)范設(shè)置，免費發(fā)放了50個修理、織布作業(yè)平臺及配套的遮陽傘和修補墊。在攤點管理上，成立了“彩虹自治”組織，實現(xiàn)攤販自我管理，自我約束，按章辦事。目前在全區(qū)疏導(dǎo)點的管理上基本做到規(guī)范有序，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。

二是成立城管學(xué)校，推行說理式執(zhí)法。針對許多流動攤主對城市管理法律法規(guī)不熟悉，對城管存在誤解的情況，為鈍化矛盾，減少執(zhí)法阻力，海陵城管開辦了“城管學(xué)校”，動員組織小商販學(xué)習(xí)法律知識。對于參加學(xué)習(xí)教育的攤販，海陵城管依據(jù)“三次違章不處罰”原則，如數(shù)歸還物品，而通過法制教育和思想教育來引導(dǎo)違章攤販自改。同時，開辦“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座”，向攤販們傳授創(chuàng)業(yè)和就業(yè)知識，引導(dǎo)已積累一定資本的攤主轉(zhuǎn)行，走出了亂擺攤的誤區(qū)，現(xiàn)已有290多名違章攤販參加了學(xué)習(xí)，幫助他們從謀生到學(xué)會創(chuàng)業(yè)，從而達到標(biāo)本兼治的效果，實現(xiàn)了城市管理的關(guān)口前移。在執(zhí)法過程中，實施說理式執(zhí)法，以言語感民，以行動愛民，把嚴肅執(zhí)法與協(xié)商解決相結(jié)合，真正做到宣傳先導(dǎo)，執(zhí)法隨后，從而在管理中收到了事半功倍的效果，說理式執(zhí)法文書作為范本在全區(qū)各執(zhí)法部門進行了轉(zhuǎn)發(fā)。

三是抓好兩件為民辦實事工程。推進數(shù)字化城管建設(shè)工程和42個無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理是海陵城管牽頭實施的xx市區(qū)兩級政府為民辦實事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位，制定了詳細工作計劃，精心組織實施。

一方面，海陵城管對全區(qū)無物管小區(qū)進行了全面調(diào)查摸底，統(tǒng)計出市區(qū)無物管小區(qū)共42個(5幢樓以上)，需保潔的樓棟1271幢，保潔范圍約6217100平方米，涉及居民25668戶，另有零散住宅區(qū)71處，樓棟176幢。4月初，先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個社區(qū)作為衛(wèi)生保潔試點;8月份，召開無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理動員大會，建立領(lǐng)導(dǎo)小組;9月份，開展了為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，完成對42個無物管小區(qū)居民樓的整治，用工達3980人次，清理垃圾2325噸;10月份全面啟動對42個無物管小區(qū)的衛(wèi)生長效保潔，每月會同區(qū)創(chuàng)建辦，區(qū)小區(qū)辦進行統(tǒng)一考核，考核采取百分制形式，考核結(jié)果與資金的發(fā)放掛鉤，有效推進無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理的運行，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的稱贊。

另一方面，大力推進數(shù)字化城管建設(shè)工程。首先，強化平臺建設(shè)。完善二級平臺，建成13個三級平臺，并延伸3個四級平臺。其次，完善工作運行機制。制訂指揮手冊，明確各部門職責(zé)，確保數(shù)字化城管運行態(tài)勢良好。第三，注重結(jié)案率和及時率穩(wěn)步提升。注重數(shù)字化派發(fā)案件處置工作的協(xié)調(diào)，對有難度、有交叉的案件堅持自主協(xié)調(diào)為主，特殊案件請區(qū)政府和市數(shù)字化中心幫助協(xié)調(diào)，確保群眾關(guān)心的熱難點問題得到從快、從速切實解決。真心換真情。市民群眾送來了錦旗，感謝海陵數(shù)字化城管為他們排擾解難。

海陵城管通過實施親民工程，破解了城管難題，實現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一，攤點綜合治理工作得到了市區(qū)兩級政府的肯定，百姓城管品牌得到方方面面的認可和肯定，中央電視臺、《江蘇法制報》、《江蘇經(jīng)濟報》、新華網(wǎng)、《泰州黨建》等媒體先后對海陵城管進行了報道。

三、突出能力重點，加強隊伍建設(shè)

新的體制調(diào)整后，海陵城管所承擔(dān)的任務(wù)和要求和過去存在著很大的差距，對全體中層干部提出了更高的要求。為解決這一發(fā)展中的瓶頸制約，海陵城管把干部隊伍建設(shè)擺在重要的日程。

一是通過競爭選拔進一步激發(fā)隊伍的活力。9月中旬，海陵城管進行了人事制度改革。首先，在思想上充分動員。多次召開各種會議修改改革實施方案，廣泛聽取群眾對改革的意見和建議，做到內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心。其次，在組織實施上規(guī)范嚴密。共有53人報名參加了競聘上崗，參與率達50%以上。在實施過程中，邀請市局、區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)人事局的同志全程參與人事制度改革，實現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)。第三，在機制上大膽創(chuàng)新。一方面實行了中層干部聘任制，打破了干部隊員的身份界限。分局所有中層干部崗位(共計40個)全部拿出來競聘，所有中層干部一律實行競爭上崗;另一方面實行雙向選崗制。干部可以選隊員，隊員也同樣有權(quán)選干部。“雙向選崗”為廣大干部、隊員充分表達和實現(xiàn)自己的意愿提供了平臺。通過人事制度改革，進一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制，合理調(diào)配了城管人力資源，充分激發(fā)了全體干部職工的積極性、主動性及創(chuàng)造性，為實現(xiàn)海陵城管“新城管、新業(yè)績、新形象”的奮斗目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是通過行之有效的活動來提升隊伍的素質(zhì)。一方面，通過開展“四學(xué)”活動提升隊伍綜合素質(zhì)。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，按照“缺什么補什么”的思路，在全員中開展“四學(xué)”活動。通過學(xué)理論提高用哲學(xué)、辯證法思考問題的能力;通過學(xué)業(yè)務(wù)做到工作數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一;通過學(xué)經(jīng)驗提高工作能力和提高群眾工作的到位率;通過學(xué)管理掌握基本的管理知識。為確?；顒尤〉脤嵭?，每月安排主題，明確序時要求。先后開展市容突擊整治、內(nèi)務(wù)建設(shè)、專題教育等專項活動，使全體干部職工素質(zhì)、知識、能力得到了有力提升。另一方面，積極打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)法隊伍。根據(jù)年初“四學(xué)”活動的安排，在7月開展了封閉式集中整訓(xùn)，全區(qū)共有120名城管執(zhí)法人員受訓(xùn)。通過內(nèi)務(wù)整頓增強隊伍的紀律意識;通過隊列訓(xùn)練增強隊伍的服從意識;通過體能考核增強隊伍的意志品質(zhì);通過執(zhí)法實務(wù)操作增強隊伍的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)過近一年的綜合培訓(xùn)，執(zhí)法隊員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。

四、強化內(nèi)部管理，規(guī)范制度執(zhí)行

一是強化目標(biāo)管理，各項目標(biāo)完成有序。海陵城管按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的要求，貫徹省隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準，將全年工作分解成“流動攤點綜合治理”、“違法建設(shè)防控”、“無物管小區(qū)保潔”等十項目標(biāo)任務(wù)，落實到各個分管領(lǐng)導(dǎo)，層層細化、責(zé)任到人。在今年8月份的省規(guī)范檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中，專家組對海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。

二是強化制度管理，以制度管人、以制度管事。先后制訂《城市管理行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《泰州市城市管理行政執(zhí)法局海陵分局月度工作考核細則》、《城管海陵分局請銷假制度》等內(nèi)部管理制度，結(jié)合制度開展考核考評，每月對各中隊進行排名并公示，在此基礎(chǔ)上進行中隊內(nèi)部人員的考核，真正實現(xiàn)管理有目標(biāo)、有考核、有獎懲。

三是強化質(zhì)量管理，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。結(jié)合體制調(diào)整，要求基層中隊在服務(wù)于塊的同時，注重執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范程序。對基層中隊辦理的案件嚴格審核把關(guān)，對文書填寫、案件收集，主體認定、程序運用等一一把關(guān)。建立健全案件會審制度，組成“執(zhí)法指導(dǎo)隊”，指導(dǎo)案件查處工作，基層中隊執(zhí)法水平整體提升，全年案件結(jié)案率達80%，行政復(fù)議案件維持率達百分之百。

四是強化內(nèi)務(wù)管理，軟件建設(shè)彰顯成效。為加強各城管中隊的內(nèi)務(wù)建設(shè)，5月份在全局內(nèi)組織開展“內(nèi)務(wù)建設(shè)月”活動，一是參觀學(xué)習(xí)塘灣國土所等內(nèi)務(wù)建設(shè)先進單位。二是觀摩本局先進中隊——城北城管中隊、城東城管中隊的經(jīng)驗做法，通過組織檢查評比，在全局形成了“遠觀近學(xué)找差距，奮起直追迎頭趕”的良好氛圍，各科室、中隊軟件建設(shè)均達到區(qū)基層站所建設(shè)的相關(guān)要求。

五、加強黨的建設(shè)，城管事業(yè)發(fā)展得到有力保障。

一是強化思想建設(shè)。堅持定期召開全員思想作風(fēng)建設(shè)會議，在全體黨員中開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為泰州做貢獻”主題教育，圍繞黨員干部受教育、人民群眾得實惠、城管事業(yè)得發(fā)展的總體要求，制訂切實的學(xué)習(xí)方案，全體黨員集中學(xué)習(xí)累計27小時，每名黨員自主學(xué)習(xí)40小時，做到人人都有心得體會。通過活動，海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，把關(guān)注民生作為促進和諧社會，打造百姓城管的重要切入點，并在工作中一以貫之。

二是強化組織建設(shè)。海陵城管在年初成立了黨總支，建立了四個黨支部，充分發(fā)揮黨組織的核心作用統(tǒng)領(lǐng)全局工作的開展。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展和深化體制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工會組織，進一步增強了海陵城管的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨建工作與城市管理行政執(zhí)法的同頻共振，有力增強了全體員工的主人翁意識和做好本職工作的使命感、責(zé)任感。

三是強化作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市局“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的要求，海陵城管召開專題會議安排部署作風(fēng)建設(shè)活動，以思想作風(fēng)教育為主題，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的“三用心”活動，提高黨員的大局意識、宗旨意識、法治意識、責(zé)任意識、效率意識;通過每周開展隊伍出操訓(xùn)練鍛造隊伍令行禁止的作風(fēng)，通過大項活動的組織實施來培養(yǎng)隊伍的組織性和紀律性;通過執(zhí)法對象評議活動來提高執(zhí)法質(zhì)量，多重途徑并舉強化了隊伍服務(wù)意識和服從意識，提升了隊伍形象。

第三篇：城管局工會工作報告

城管局工會工作報告

XX年，在縣總工會的大力支持指導(dǎo)下，縣城管局工會充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用，加大職工教育培訓(xùn)力度，著力維護職工權(quán)利，積極組織職工參與各項文體活動，活躍職工生活，凝聚人心，化解矛盾，同時強化自身建設(shè)，較好的完成了各項工作任務(wù)。

一、加大干部職工教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)高素質(zhì)城管隊伍

對干部職工隊伍進行教育培訓(xùn)，幫助他們提高技能是工會首當(dāng)其沖的第一位工作。一年來，針對城管局職工整體素質(zhì)不高的實際情況，縣城管局工會開展了有針對性的教育培訓(xùn)活動，以《縣城市管理法規(guī)文件匯編》為藍本，采取集中培訓(xùn)、閉卷考試、班前會、現(xiàn)場觀摩等形式，開展多形式的教育培訓(xùn)，讓執(zhí)法人員熟知城市管理法律條文，嚴格執(zhí)法程序，掌握執(zhí)法技巧，使廣大執(zhí)法人員適應(yīng)依法管理城市、和諧管理城市的新形勢，改變城管執(zhí)法在群眾中的負面影響，盡可能避免正面沖突，減少群眾上訪。放在城市管理法律法規(guī)、執(zhí)法程序等方面，2、開展執(zhí)法培訓(xùn)。

二、認真參與維權(quán)，保障職工合法權(quán)利

我們始終堅持工會是“職工之家”的理念，將維護職工的合法權(quán)利作為工會的核心工作，讓工會組織的關(guān)心溫暖每一位職工的心。

1、落實協(xié)管員和環(huán)衛(wèi)工人的社會保障?；诔鞘泄芾砉ぷ鞯奶厥庑?，在正式工作人員尚未解決社會養(yǎng)老保險的情況下，我們?yōu)槊恳晃粎f(xié)管員交納了人身意外傷害險、醫(yī)療保險、社會保險，解決了他們的后顧之憂。同時，在組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)時，要求環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包人為每一位環(huán)衛(wèi)工人交納人身意外傷害險和醫(yī)療保險，并由城管局代交，費用在承包金中扣除，切實維護環(huán)衛(wèi)工人的人身和醫(yī)療保障。

2、積極參加職工互助保險，為每位職工交納了人身意外傷害互助險等三個險種，為女職工交納了幸福險，同時，對女職工特意安排生殖健康體檢。

三、積極組織開展活動，豐富職工群眾業(yè)余生活

多次與縣武警、消防、組織部等單位舉行籃球友誼賽，組織了職工內(nèi)部籃球賽，氣排球賽，組織參加了縣全運會，男籃、女籃、圍棋、象棋、廣播體操、拔河、足球、氣排球8個項目，其中男籃獲第一名、女籃獲第二名、圍棋獲第五名、象棋獲第一名、廣播體操獲第二名、拔河獲第三名、拔河獲第五名、氣排球獲第三名。

四、完善城市管理和服務(wù)指揮中心建設(shè)，及時有效解決群眾訴求

在大世界led電子顯示屏長期刊登4298365熱線號碼，開展各種形式的宣傳活動，使群眾能熟記城市管理服務(wù)熱線號碼，累計收到群眾投訴、來訪和咨詢1192件，已辦結(jié)1182件，正在辦理10件，辦結(jié)率為98%，滿意率為99%。

五、加強自身建設(shè)，強化組織保障

1、健全工會網(wǎng)絡(luò)。在下屬各所均建立了工會小組，由威信高的職工擔(dān)任小組長，切實提高工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、壯大會員隊伍。及時將新進人員發(fā)展位會員，使單位所有人員都成為工會會員，入會率達100%。

3、強化工會干部隊伍建設(shè)，及時組織參加縣總工會舉辦的培訓(xùn)班，平時經(jīng)常組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實提高工會干部的工作能力。

第四篇：城管局舊城改造工作報告

城管局舊城改造工作報告

城管局舊城改造工作報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，特向社會公布本單位信息公開報告。本報告由情況概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開信息辦理、政府信息公開的人員、收費及減免情況，政府信息公開咨詢情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題、整改措施等事項。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自去年1月1日起至去年12月31日止。

一、情況概述

我部認真貫徹落實《條例》精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，突出重點，狠抓落實，進一步深化政府信息公

開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道和加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作。針對我指揮部工作實際，成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事機構(gòu)設(shè)在辦公室。同時，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和各職能處室的工作任務(wù)，并要求各科室把信息公開工作列入重要議事日程，實行目標(biāo)管理，任務(wù)落實到人。各處室都能認真貫徹落實，明確了信息公開的承辦人，建立了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制，開展了信息梳理工作，做到了單位有領(lǐng)導(dǎo)分管，工作有機構(gòu)負責(zé)，工作責(zé)任有人落實。結(jié)合貫徹實施《條例》，進一步健全政府信息發(fā)布保密審查工作規(guī)范，妥善處理政府信息公開與保密的關(guān)系；進一步建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)范，明確了涉及多個科室的信息發(fā)布的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)內(nèi)容、協(xié)調(diào)方法、形式等，確保發(fā)布政府信息的準確、完整；進一步健全政府信息公開監(jiān)督保障工作規(guī)范，完善工作考核、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等三個方面內(nèi)容。根據(jù)《區(qū)政府信息公開實施意見》增改

政府信息的申報制度，對應(yīng)主動公開的政府信息，要求各處承辦人員及時報相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及保密部門嚴格把關(guān)，確保信息內(nèi)容完整，界定準確后交辦公室，由辦公室在規(guī)定的工作日內(nèi)上電子政務(wù)網(wǎng)站予以公開，并及時更新《政府信息目錄》http://

二、主動公開政府信息的情況

根據(jù)《區(qū)政府信息公開實施意見》，對應(yīng)主動公開的政務(wù)信息予以網(wǎng)上公開、公布，主要有《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》，包括我指揮部的機構(gòu)職能、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)信息、工作規(guī)則、工作總結(jié)、人事信息等相關(guān)內(nèi)容，共計6大類，累計20條信息。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

按照“公開為常規(guī)，不公開為例外”的原則，我部對與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會公眾的信息進行主動公開。去年，我部未收到公民、法人或其他組織以書面或其它形式要求公開政府信息 的申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

去，指揮部未發(fā)生因公民、法人和其他組織因申請政府信息公開而產(chǎn)生相關(guān)收費及減免的情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

去，指揮部未發(fā)生因公民、法人和其他組織因政府信息公開而被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況

對《條例》的認識、理解上還存在一定的差距，在實際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題；二是政府信息公開工作各項制度的落實和監(jiān)督力度還有存在一定的差距；三是政府信息公開工作人員對信息公開工作能力有待進一步提高；四是主動公開工作的日?；?、常態(tài)化有待進一步加強。為了進一步做好政府信息公開工作，明年將采取

以下措施加以整改：

統(tǒng)一認識，努力規(guī)范工作流程。我部將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理局機關(guān)以及局所屬單位相關(guān)信息。具有依法行使行政職權(quán)的單位所掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

認真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容。本部將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。

建立監(jiān)督，確保制度落到實處。

我指揮部向社會公開了本單位負責(zé)政府信息公開的工作機構(gòu)名稱，辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼和電子郵箱等內(nèi)容，加大群眾監(jiān)督力度，把依法行政、執(zhí)政為民落到實處，切實維護人民群眾根本利益。

第五篇：區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子2010工作報告

區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子2010工作報告

2010，根據(jù)區(qū)委辦公室《關(guān)于開展述職述廉述學(xué)述法和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)考核活動的通知》精神，現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子2010工作目標(biāo)完成情況、學(xué)法用法守法執(zhí)法工作情況報告如下：

一、目標(biāo)完成情況

2010年, 我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)

導(dǎo)下，以推進城市長效綜合管理為核心，以工作目標(biāo)為方向，以全面提升市容市貌為抓手，全局上下牢固樹立大局意識，突出重點，攻克難點，打造亮點，強化措施，扎實苦干，較好地完成了各項工作任務(wù)。

（一）環(huán)境衛(wèi)生管理工作

清掃保潔：強化制度落實，突出重點地域、重點時段管理。在淮海路、健康路等主干道調(diào)增清掃人員，對垃圾較為集中地域，采取上門宣傳和上門收集垃圾的方法，杜絕亂丟棄垃圾現(xiàn)象。提高機械化作業(yè)效率，每天出動道路清掃車清掃主干道，沖洗車沖洗較臟路段，使用電動三輪保潔車和電動四輪保潔車保潔，大大提高了清掃效率。公廁管理：對公廁的水、電、衛(wèi)生、美觀等實行全方位考核，全年清理公廁旁居民亂倒垃圾40多次排運糞便4.3萬噸，未發(fā)生一處公廁滿溢現(xiàn)象。主干道有門公廁做到早5點開門，晚10點關(guān)門，免費為市民服務(wù)。同時，積極主動為齒輪廠宿舍區(qū)等10多處破產(chǎn)企業(yè)單位無償幫助清理化糞池200多次。垃圾清運：全力以赴，克服種種困難，充分發(fā)揮主觀能動性和勞動積極性，在增產(chǎn)節(jié)約、安全生產(chǎn)、提高工作效率方面做了大量的工作。全年清運1.8萬趟次，清運垃圾6.45萬噸，不折不扣地完成上級安排的所有任務(wù)，確保垃圾日產(chǎn)日清。

（二）市容市貌管理工作

充分運用檢查、督促、考評等多種手段強力推進城市管理長效化，在此基礎(chǔ)上開展精品創(chuàng)建和門前三好創(chuàng)建，不斷提升市容管理水平。

1、開展“門前三好”競賽活動。圍繞環(huán)境衛(wèi)生好、經(jīng)營秩序好、店面設(shè)施好三項創(chuàng)建目標(biāo)，開展創(chuàng)建工作。一是宣傳到位，發(fā)放宣傳信，采取定點宣傳與上門宣傳相結(jié)合等方法，動員廣大經(jīng)營戶積極參與競賽活動，形成了創(chuàng)建合力。二是措施到位，對轄區(qū)道路上的經(jīng)營戶進行全面調(diào)查，建立臺賬，沿街的廣告牌，逐戶量定尺寸，統(tǒng)一制作，做到精細操作，分類實施。三是觀念到位，轉(zhuǎn)變管理理念，人性化操作，經(jīng)營戶紛紛表示，現(xiàn)在“臉面”好看了，生意也好做了，自己看著都舒心，保證了創(chuàng)建活動的和諧氛圍。共創(chuàng)建健康東、西路、大治路3條“門前三好”市容示范路，并與678名經(jīng)營戶簽定“門前三好”責(zé)任狀。

2、抓好城管精品創(chuàng)建工作。按照省級示范路的標(biāo)準對健康東、西路進行打造。在創(chuàng)建過程中，我們著重從以下幾方面著手。一是深入宣傳發(fā)動。對健康東、西路的政府機關(guān)、單位和經(jīng)營戶進行了走訪，發(fā)放創(chuàng)建宣傳資料，最大程度爭取廣大單位、經(jīng)營戶和群眾的支持和配合。二是過細排查問題。對照省級市容示范路管理標(biāo)準，仔細排查。從建筑物立面、景觀燈光、戶外廣告、市政及公共設(shè)施、綠化五個方面共排查出146個問題。三是扎實整改措施。針對存在問題，我們積極動員相關(guān)責(zé)任單位履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，經(jīng)過做大量協(xié)調(diào)工作，大部分單位迅速履責(zé)。對無責(zé)任單位或因其他原因不能整改的問題，我們組織人員進行集中整改。拆除、整改不符合要求各式店招店牌31塊，出新立面近千平方米，劃定自行車停車線多米，出新了便民修理車12個，更換店招店牌31塊，新裝空調(diào)外掛遮擋架108個，修剪綠化500多平方米，卷簾門出新67扇等等。通過一系列以人為本的措施，創(chuàng)建工作得到了群眾的認可，取得了群眾的支持，創(chuàng)建工作得以順利開展。

3、非機動車停車點管理工作。一是組織人員調(diào)查摸底，在短時間內(nèi)摸清了我區(qū)現(xiàn)有非機動車停車場（點）的基本情況。召開非機動車停車場（點）從業(yè)人員座談會，與從業(yè)人員進行了廣泛接觸，了解目前非機動車停車場（點）的經(jīng)營狀況和存在問題，傳達市城管辦關(guān)于加強非機動車停車場（點）管理的相關(guān)文件精神，并對各從業(yè)人員提出了具體要求。二是制作統(tǒng)一上崗證，設(shè)置統(tǒng)一價目牌，重新劃定停車線，要求工作人員掛牌上崗，規(guī)范服務(wù)，實行精細化管理。三是出臺相關(guān)管理制度。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)要求，制定出臺了《淮安市區(qū)非機動車停放管理辦法》和《淮安市區(qū)非機動車停放場（點）考核管理實施細則》。非機動車管理堅持屬地管理原則，從10月份開始，非機動車停車場（點）日常管理工作由各街道負責(zé)，區(qū)非機動車管理辦公室每月進行考核，并把考核結(jié)果報區(qū)城管辦，列為城市長效管理考核項目。市非機動車管理辦公室對我區(qū)非機動車停車場（點）管理情況作了充分肯定，組織全市來我區(qū)觀摩學(xué)習(xí)。

（三）防治違法建設(shè)工作

今年以來，以零違建街道、零違建社區(qū)創(chuàng)建活動為載體，進一步深化認識，強化措施，真抓實干，不斷優(yōu)化防違治違的各項機制，開創(chuàng)了全區(qū)防治違法建設(shè)工作的新局面。在總體工作要求上，以月保旬，以旬保年，實行滾動管理，確保零違建創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。注重源頭管理，堅持不形成新的違法建設(shè)是硬道理這一原則，打擊搶搭搶建之風(fēng)，對新發(fā)生的違法建設(shè)加強跟蹤，確保及時拆除到位。全區(qū)新發(fā)生違法建設(shè)38起，全部拆除到位，辦理信訪件223份，辦結(jié)率100%。長東、府前、長西、白鷺湖4個街道達到市零違建街道創(chuàng)建標(biāo)準。較

好地完成了市下達我區(qū)的防治違法建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，該項工作得到市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（四）其它重點工作

1、迎接淮揚菜美食文化節(jié)。為迎接第九屆淮揚美食文化節(jié)，我局多次召開專題會議，認真研究，分解任務(wù)，落實責(zé)任，在做好市容管理和環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)上，全面完成上級交辦各項工作任務(wù)。

安排環(huán)衛(wèi)人員在做好美食節(jié)主會場周邊主要道路清掃保潔的基礎(chǔ)上，還先后2次安排人員、機械對美食節(jié)主會場水池進行清淤處理，累計出動86人次、運輸車60輛次，經(jīng)5天奮戰(zhàn)，完成主會場清淤任務(wù)，清淤量達210余噸。特別是在開幕式臨近時，池水被油污染，全國人大代表孫國慶同志夜晚帶領(lǐng)環(huán)衛(wèi)工人清除污水，并親自站在污水中與工人戰(zhàn)斗在一起。另外，積極主動協(xié)調(diào)落實好美食節(jié)主會場周邊美化亮化工作，與萬達廣場、香格里拉、缽池山公園等相關(guān)單位對接，確保主會場美化亮化工作按時、保質(zhì)完成。

2、服務(wù)新區(qū)工作。我局專門安排5名城管執(zhí)法人員做好新區(qū)的城管工作。通過大力開展店招店牌的整治、推進落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度、強化施工現(xiàn)場的管理等一系列措施，新區(qū)市容環(huán)境得到了較大的改善。

3、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟。以拆違推動拆遷，保障區(qū)重點項目順利推進。一是安排人員直接參與供銷總社等5個地塊的拆遷工作；二是組織和參加拆遷地塊拆違行動8次，有力地推動了拆遷工作的進程。三是下發(fā)《行政處罰決定書》302份，有力地推動了拆遷工作的開展。

4、數(shù)字城管運行情況。通過信息技術(shù)的集成應(yīng)用與城市管理工作的體制創(chuàng)新，建立了科學(xué)的城市管理工作流程和績效評價機制，實現(xiàn)了城市管理從粗放到精細、從靜態(tài)到動態(tài)、從分散到集中的轉(zhuǎn)變，全面提高了城市管理水平。一是牢固確立服務(wù)意識，及時提供準確信息。認真落實管理責(zé)任制，不斷完善績效考核獎懲機制，充分調(diào)動信息采集人員工作積極性，及時上報信息，基本實現(xiàn)了各類信息應(yīng)報盡報，各類案件應(yīng)派盡派的工作要求。據(jù)統(tǒng)計，自今年6月數(shù)字城管系統(tǒng)正式運行以來，共上報各類信息3912條，有效立案信息3399條，結(jié)案信息2903條，有效案件立案率為86.9%，結(jié)案率為85.4%。二是定期公布考評結(jié)果，努力促進績效提升。將信息報送、辦理情況納入到月度點評考核范疇，每月進行一次全面分析，形成客觀真實的書面考評資料，為提高數(shù)字城管派遣案件的處置效率發(fā)揮了重要的促進作用。

（五）“三個文明”建設(shè)工作

一是黨的建設(shè)工作取得實效。局黨組始終堅持將思想政治建設(shè)工作其放在重要位置。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐落實科學(xué)發(fā)展觀活動、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆五中全會精神等活動，全體干部職工做到了在解放思想中統(tǒng)一認識，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變黨員干部的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。

二是區(qū)人大評議滿意度高。今年區(qū)七屆人大常委會第28次會議對我局進行了評議，認為我局能認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格依法行政，切實履行城市管理行政執(zhí)法職能，城市管理水平顯著提升，市容環(huán)境衛(wèi)生顯著改善，和諧城管品牌全國唱響，城管行政執(zhí)法工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，有力促進了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

三是信訪穩(wěn)定工作常抓不懈，不穩(wěn)定因素得到有效化解。全年共完成346件各類信訪件的辦理工作，按要求，及時交辦，及時匯總，及時回復(fù)，對一些重大事項交辦件，局領(lǐng)導(dǎo)能親自過問，提出指導(dǎo)意見，逐一化解各方矛盾，真正實現(xiàn)了信訪工作不出基層，不到市、區(qū)，就地化解的目標(biāo)。特別是市轉(zhuǎn)交我區(qū)的張玉梅信訪問題，我局認真重視，全力維穩(wěn)，并力所能及地為其解決實際困難，動之以情，曉之以理，沒有出現(xiàn)一起越級上訪事件。

四是多措并舉打造親民為民形象。，我局緊緊圍繞市、區(qū)兩級構(gòu)建和諧社會的要求，貫徹“權(quán)為民所用，情為民所系”的理念，從大處著手，從點滴做起，立足本職工作，認真為民排憂解難。根據(jù)便民原則設(shè)置便民項目，積極做好幫扶工作，進一步加大對城鄉(xiāng)特困家庭幫扶力度，根據(jù)區(qū)下達的幫扶任務(wù)要求，制定了實施方案，及時將163戶幫扶任務(wù)分解、落實到個人。節(jié)日期間送去米、油或錢物，把關(guān)懷、溫暖送到每一戶特困家庭。

二、學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法工作情況

我局積極組織開展?fàn)巹?chuàng)省星級執(zhí)法隊伍活動，扎實推進行政執(zhí)法“三規(guī)范”工作，始終把學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法工作作為局中心工作來抓。在全年工作中，帶頭組織學(xué)法、用法，教育全體職工遵紀守法，對違法現(xiàn)象嚴格執(zhí)法，依法查糾。今年11月份，省住建廳考評組對我局的隊伍規(guī)范化建設(shè)工作進行了考核檢查，對我們隊伍建設(shè)作了肯定，認為我局已達到星級水平。

（一）堅持學(xué)法，提高法律知識水平

一抓領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)。我們在組織學(xué)法活動中，把學(xué)法列入黨組中心組的學(xué)習(xí)計劃，領(lǐng)導(dǎo)班子定期開展學(xué)習(xí)活動，今年以來，領(lǐng)導(dǎo)成員按照學(xué)習(xí)計劃，共學(xué)習(xí)《城市管理相關(guān)法律法規(guī)匯編》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律知識，在學(xué)習(xí)法律文本的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，撰寫學(xué)習(xí)體會文章。進一步提高了組織執(zhí)法能力。

二抓全員法律知識培訓(xùn)。我們始終把抓好法律知識培訓(xùn)作為教育工作的重點。定期組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。學(xué)習(xí)市容管理等城管執(zhí)法涉及到的法律法規(guī)知識，對執(zhí)法辦案中經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行剖析。通過培訓(xùn)，全體城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能得到了提高。

（二）強化紀律制度建設(shè)，規(guī)范用法執(zhí)法行為

在提高用法執(zhí)法能力方面，我們著重在執(zhí)行城管領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作中，不斷總結(jié)提高。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把用好法、規(guī)范文明的執(zhí)法管理行為作為城管執(zhí)法工作的生命線，不斷提高城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象。

1、健全行政執(zhí)法工作制度。為保障城管行政執(zhí)法工作順利開展，我們結(jié)合城管工作實際，先后制定出臺了多項規(guī)章制度，形成《過錯、錯案責(zé)任追究制》、《崗位責(zé)任考核制》等執(zhí)法責(zé)任追究相關(guān)制度，《六條禁令》、《“七公開”、“一監(jiān)督”制度》、《行政處罰實施規(guī)定》、《違紀、違規(guī)處理若干規(guī)定》等執(zhí)法紀律方面的規(guī)章制度19個，并統(tǒng)一匯編成冊，發(fā)放到每一個城管執(zhí)法人員的手中，以此來規(guī)范和約束城管執(zhí)法人員的一言一行，保障和促進執(zhí)法工作的順利開展。

2、規(guī)范行政處罰程序。我們按照《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，編制出了一套執(zhí)法辦案程序，并制作成流程圖。從案件的受理、審批、調(diào)查取證、處罰聽證、告知、處罰決定、申請復(fù)議、行政訴訟、申請法院強制執(zhí)行等，都一一列出，一目了然。城管行政執(zhí)法流程圖既有執(zhí)法辦案的做法與要求，又將規(guī)范執(zhí)法、廉政建設(shè)等有關(guān)規(guī)定融入其中，既是辦案程序，又是執(zhí)法的行為準則。同時，我們還將執(zhí)法流程圖對外公示，接受社會各屆監(jiān)督，提高了城管執(zhí)法人員依法行政的意識和自覺性。

3、提升城管隊伍整體素質(zhì)。對執(zhí)法隊伍實施準軍事化管理，堅持每月組織一次執(zhí)法隊員軍訓(xùn)，以改善隊員儀表形象。全力打造一支敢打硬仗、能打勝仗，業(yè)務(wù)精湛、形象一流、紀律嚴明的執(zhí)法隊伍。

一年來的各項工作成績是在局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，在全體干部職工的共同努力下取得的，在此我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝，我們將以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷開拓創(chuàng)新，全面推進城管事業(yè)又好又快的發(fā)展。以上局領(lǐng)導(dǎo)班子“四述”工作報告，敬請大家評議。

區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)情況報告

根據(jù)河辦發(fā)〔2010〕82號《關(guān)于開展述職述廉述學(xué)述法和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)考核活動的通知》文件精神，現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子2010落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作情況報告如下：

中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃》頒布以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，周密部署，精心組織，狠抓落實，懲治和預(yù)防腐敗體系逐步健全，反腐倡廉工作取得了一定的成效，我們重點抓了五個方面的工作。

一、加強宣傳教育，努力提高黨員干部廉潔從政意識

一是加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。將黨風(fēng)廉政重要理論、重大決定以及重大事項列為黨組中心組學(xué)習(xí)討論的內(nèi)容，局黨組中心組成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會，帶頭制定廉潔自律措施，充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。

二是加強對黨員和干部職工的廉政教育。堅持在局各種會議上逢會必講廉政建設(shè)，對全體干部廉潔自律提要求。同時，積極開展廉潔從政以及警示教育活動。增強黨員干部廉潔從政的自覺性。

二、加強制度建設(shè)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是堅持在工作中按制度辦事。在工程、采購、招投標(biāo)方面堅持申報制，同時，規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行制度建設(shè)，嚴格貫徹區(qū)紀委關(guān)于機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行的各項規(guī)定，在公務(wù)接待、車輛管理、財務(wù)管理等方面實行規(guī)范管理，實現(xiàn)權(quán)力透明運行，監(jiān)督機制健全。

二是落實制度執(zhí)行、監(jiān)督的責(zé)任主體。局領(lǐng)導(dǎo)班子制定了明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作負全責(zé)的責(zé)任制。明確各單位的主要負責(zé)人是單位的第一責(zé)任人。把黨風(fēng)廉政責(zé)任制列入目標(biāo)考核，對違規(guī)行為及時進行查處，提高了制度的執(zhí)行力。

三、積極改革創(chuàng)新，努力從源頭上減少和避免腐敗行為的發(fā)生。

一是對行政執(zhí)法自由裁量權(quán)進行固化。對處罰權(quán)進行分檔分級量化，每項處罰權(quán)列出了具體處罰的情形，固化處罰數(shù)額，降低自由裁量空間，較好防止不合理的處罰和人情罰等，營造了良好的廉政環(huán)境。

二是實施行政權(quán)力公開透明運行。按照區(qū)政府的統(tǒng)一要求，積極實施行政權(quán)力公開透明運行。目前我局的行政審批、行政處罰等全部公開透明運行，有效減少腐敗行為發(fā)生的機會。

四、加強作風(fēng)建設(shè)，積極為反腐倡廉營造良好的外部環(huán)境。

一是高度重視軟環(huán)境建設(shè)工作。始終把軟環(huán)境建設(shè)放在十分突出的位置來抓。成立了軟環(huán)境、行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負實責(zé)，班子成員分工負責(zé)的工作機制，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的組織網(wǎng)絡(luò)。

二是高度重視對城管的批評和建議。我們主動聽取各方面意見，狠抓廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。對有關(guān)意見和建議進行了認真吸收，并及時進行回復(fù)，回顧今年落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作，我們局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能夠嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，沒有發(fā)生違紀現(xiàn)象。但是，我們對全系統(tǒng)賞干部落實黨風(fēng)廉政工作的監(jiān)督還需要加強，要從違法案件中吸取教訓(xùn)，進一步排查懲防體系建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加嚴格的工作措施，堅決糾正工作中存在的問題，杜絕類似事情的發(fā)生。