第一篇：控房價：“過敏”需猛藥,更需制度保障

控房價：“過敏”需猛藥，更需制度保障（標）

劉洵

決心大、力度強――這是歷次調(diào)控房價，下發(fā)“通知”或者“關(guān)于某通知的通知”時，我國政府部門最拿手的表態(tài)方式。

這次新政的出臺，也不例外?！锻ㄖ防锩鞔_寫出：“堅決遏制部分城市房價過快上漲的勢頭?！彼^“遏制”，在辭典里的釋義是“阻止、禁絕”，而不是“抑制”，或是“壓制”，更不是“控制”所能表達的力度。更何況，“遏制”之前，還有“堅決”二字。

來自中央的決心，無疑會很快受到成效。出重拳，打壓過高房價，從“增加普通商品住房的有效供給、抑制投資投機性購房、加強市場監(jiān)管、大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè)”這幾大政策組合情況看，范圍很全面?？梢哉f，每一條都點中了房地產(chǎn)價格不正常上漲的穴位。

“建立考核問責(zé)機制”，其實是此次調(diào)控政策能夠完美執(zhí)行的關(guān)鍵?？梢灶A(yù)見的是，中央政府采取壓指標的方式，把“遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”的“工作責(zé)任”“層層落實”給地方各級政府。與每一次和“烏紗帽”掛鉤的新出臺政策一樣，這種極具中國特色的調(diào)控手段在短期內(nèi)，毋庸置疑，會很有效果。

但是，作為一個國家的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)政策調(diào)控，是不是每次都要像這樣：每次房價呈現(xiàn)瘋漲，便服下一劑“強力抗過敏藥”？對于這樣一個與國家經(jīng)濟、人口就業(yè)、金融安全息息相關(guān)的行業(yè)，我們又該如何去建立一個能夠保持其長期健康發(fā)展的長效機制？

從目前政策調(diào)控的重點看來，政策制定者是把著力點放在需求方，其中這次“猛藥”，“藥效”最強勁的部分，已被公認是關(guān)于二套房、三套房的貸款按揭比例控制；而政策中，甚至建議地方商業(yè)銀行，視風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。

而對于那些自有資金實力較強的投資或投機購房者，《通知》也建議地方人民政府可根據(jù)實際情況，采取臨時性措施，在一定時期內(nèi)限定購房套數(shù)。

關(guān)于房價瘋漲的惡果，我們的政府部門其實已經(jīng)有了相當清醒的認識，可以說，在《通知》里，關(guān)于對需求的遏制那一部分，幾乎已經(jīng)擔負起了此次新政的“最重要任務(wù)”；但同時，房價快速上漲，在目前看來，也許還是更深層次矛盾的表層體現(xiàn)而已。我們看到，針對供應(yīng)方，也就是開發(fā)商的閑置土地、炒地及虛抬房價行為，主要是以市場監(jiān)管為主，卻并未看見制度上的根本變化。

如此一來，需求的確大大被“遏制”，在短期內(nèi)，房價一定可以得到立竿見影的控制；但與此同時，對于很多依賴于房地產(chǎn)發(fā)展地方經(jīng)濟的地區(qū)而言，地方財政收入也將大大下降，即便社會支出保持不變，如何能保證可能出現(xiàn)的赤字，帶來的物價上漲，不會再一次波及房價？

這也許是一個悖論，但更是一個可能會出現(xiàn)的惡循環(huán)。面對不斷飛漲的房價，政府部門年復(fù)一年，愈加激烈的政策調(diào)控，包括對土地供應(yīng)制度、購房貸款制度、房屋供應(yīng)結(jié)構(gòu)的不斷修改、調(diào)整，是不是就可以保證，從此以后房地產(chǎn)市場“白茫茫大地真干凈”？我們的疑問是，在未來，這一系列規(guī)則的制定者們，對我們財政制度、行政體制的改革，又該如何以長期的著眼點，去保障每一次的政策調(diào)控形成制度化的長效機制，讓未來他們對房地產(chǎn)行業(yè)，乃至整個市場作出的決定，不僅是對歷史的修正，而更是一種完善？

第二篇：整治藥品冒充非藥品“沉疴”需下猛藥

整治藥品冒充非藥品“沉疴”需下猛藥

當前非藥品冒充藥品現(xiàn)象，已經(jīng)引起消費者和管理者的高度重視。隨著全國專項整治活動的深入開展，一大批“李鬼”紛紛現(xiàn)形落馬、查封下架，有力地維護了群眾用藥安全。但是，目前，藥品冒充非藥品現(xiàn)象已成“沉疴”，亟待“猛藥”治理。

根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百零二條那一世小說網(wǎng) http://004km.cn的規(guī)定：藥品是用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)。而目前市場上大量存在的這些“非藥品”大多含有藥品的成分，主要類型不外乎以下五種：一是名稱與藥品通用名稱完全相同的食品、保健品、消毒產(chǎn)品及其它健康相關(guān)產(chǎn)品，例如有的冠以“甘草片”、健胃消食片、蜜煉川貝枇杷膏、各種維生素等名稱；二是名稱包含藥品通用名稱并明示有治療效果的食品、保健品、消毒產(chǎn)品及其它健康相關(guān)產(chǎn)品；三是采用與藥品通用名稱同名或近音、諧音的產(chǎn)品名稱。例如：“×××慢嚴舒檸好爽糖”；四是在其包裝、標簽、說明書上使用含有預(yù)防、治療、診斷人體疾病等有關(guān)用語的食品、保健品、消毒產(chǎn)品及其它健康相關(guān)產(chǎn)品；五是新聞媒體進行療效宣傳的食品、保健品、消毒產(chǎn)品及其它健康相關(guān)產(chǎn)品。如“×××皮炎平軟膏”，雖然披著“消毒品”的外衣，但其成分主治功能與“999皮炎平”無異，是典型的藥品冒充非藥品。這些產(chǎn)品的共同特點是：多以保健品、消毒品或化妝品等形式生產(chǎn)和銷售；不同程度地添加了藥品成分；在名稱、成分、功能、適用人群等標識上仿照藥品；在廣告宣傳和促銷方面擅自夸大這些產(chǎn)品的適應(yīng)癥、功能主治或功效。由于這類產(chǎn)品中部分未經(jīng)嚴格檢驗和審批，存在嚴重的安全隱患，極易發(fā)生藥害事件，成為新的用藥安全隱患。同時，這類產(chǎn)品的存在，嚴重擾亂了正常的藥品市場生產(chǎn)和流通秩序，對消費者造成誤導(dǎo)，對消費者的利益造成了嚴重侵害，已經(jīng)成為群眾投訴的熱點之一。

藥品冒充非藥品的根本目的是為了規(guī)避國家藥品監(jiān)管，賺取巨額利潤。這些“掛羊頭、賣狗肉”的產(chǎn)品第一不要研究成本，第二不要臨床試驗，第三不要國家審批，在出廠之前不要檢驗，在生產(chǎn)和流通過程沒有嚴格要求，生產(chǎn)成本大大降低。按照誰審批、誰監(jiān)管的原則，鑒于保健品、消毒品在基層歸衛(wèi)生部門管理，當前，藥監(jiān)部門只負責(zé)國藥準字號的藥品監(jiān)管，在機構(gòu)改革未完成、監(jiān)管職能未調(diào)整到位的情況下，一般不會去查披著“化妝品”、“保健品”、“消毒品”外衣的非藥品。由于冒充非藥品的藥品批準文號往往是假冒的，基層衛(wèi)生部門多以沒有審批、監(jiān)管依據(jù)不充分等為理由不去管，一定程度上造成了監(jiān)管上的“真空”，為藥品冒充非藥品行為提供了可乘之機。

針對市場上這些實為藥品、卻披著“消字號”、“健字號”、“妝字號”等外衣的非藥品，建議對癥施治，下“猛藥”整治：一要加大宣傳力度，使公眾認清“非藥品”的本質(zhì)。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等現(xiàn)代新聞傳媒的作用，同時，通過出動宣傳車、張貼標語口號、懸掛過路橫幅、出辦板報、發(fā)放明白紙等多種方式，積極向社會群眾宣傳藥品冒充非藥品的表現(xiàn)方式、偽裝手段、社會危害及辨別方法，增強用藥安全意識和辯假識劣能力，在社會上形成人人抵制藥品冒充非藥品、人人參與打擊藥品冒充非藥品的濃厚社會氛圍。二要加大教育力度，使經(jīng)營企業(yè)切實做到“自律”。組織藥品零售經(jīng)營企業(yè)在藥店、藥鋪（賣場）內(nèi)顯要位置張貼通告，增強企業(yè)的自律意識，督促企業(yè)認真開展自查自糾，凡發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營藥品冒充非藥品等違法產(chǎn)品，一律自行撤柜并立即停止銷售。對拒不整改繼續(xù)銷售非法產(chǎn)品的，一經(jīng)查獲，依法嚴肅查處。要加強源頭治理。在實際執(zhí)法中，除做好管轄以內(nèi)的行政執(zhí)法外，要積極與這些商品生產(chǎn)企業(yè)所在的監(jiān)管部門搞好溝通協(xié)作，督促其“自律”。三要加大查處力度，集中開展專項整治活動。以未經(jīng)有關(guān)部門審批的“非藥品”為對象，以名稱與《中國藥典》（2005年版）收載的藥品通用名稱完全相同的食品、消毒產(chǎn)品、化妝品及其它健康相關(guān)產(chǎn)品；名稱包含《中國藥典》（2005年版）收載的藥品通用名稱并明示有治療效果的食品、消毒產(chǎn)品、化妝品及其它健康相關(guān)產(chǎn)品；在其包裝、標簽、說明書上使用含有預(yù)防、治療、診斷人體疾病等有關(guān)用語的食品、消毒產(chǎn)品、化妝品及其它健康相關(guān)產(chǎn)品；對于衛(wèi)生部明確不納入消毒產(chǎn)品管理的專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位具有消毒或抗（抑）菌功能，在其包裝、標簽、說明書上使用含有預(yù)防、治療、診斷人體疾病等有關(guān)用語的產(chǎn)品；被確認為假冒批準文號的非法產(chǎn)品等五類產(chǎn)品為重點，進行集中整治。一經(jīng)查實，凡屬食品（含保健食品）類的，以違反《中華人民共和國食品安全法》第五十條規(guī)定，并嚴格按照本法第八十六條或八十七條分別予以處罰。對于除此之外的其它含藥品成分的非藥品，視情況定性為假藥，以違反《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第三款第二項之規(guī)定，并依照本法第七十四條按銷售假藥進行處罰。

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第三篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需得到制度保障

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需得到制度保障

從長遠看，建立土地使用權(quán)的市場化流動制度是農(nóng)村土地制度變遷的必然趨勢，但促進土地流轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于真正賦予農(nóng)民長期而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，堅持農(nóng)地農(nóng)有、農(nóng)地農(nóng)用，防止發(fā)生大規(guī)模土地兼并。推進土地流轉(zhuǎn)，是提高農(nóng)民組織化程度、推進產(chǎn)業(yè)化進程、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，是擺在我們面前亟待解決的重大課題。農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與社會化大市場矛盾日趨尖銳，一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)，盲目隨意，經(jīng)營分散，同一種植區(qū)域內(nèi)甚至同一塊田內(nèi)種植不同農(nóng)作物品種，很難形成規(guī)模經(jīng)營，導(dǎo)致經(jīng)濟效益低下。因此，推進土地流轉(zhuǎn)，實行規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)弱質(zhì)特性，增強抗御農(nóng)業(yè)自然和市場風(fēng)險的能力就必須采取相應(yīng)的得力措施：首先，對土地流轉(zhuǎn)制度要進行廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，使土地向業(yè)主集中成為農(nóng)民的自覺行動；其次，培育大戶，千方百計利用農(nóng)業(yè)項目資金以及糧食直補和綜合直補資金重點投入農(nóng)村專業(yè)大戶，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強大戶實力，以實力吸納土地集中規(guī)模經(jīng)營；再次，要進一步強化服務(wù)意識，簡化程序，簡化手續(xù)，營造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境；此外，強化保障，要從防范流轉(zhuǎn)風(fēng)險上維護農(nóng)民利益，建立起切實可行的土地集中流轉(zhuǎn)過程中風(fēng)險防范機制；最后，建立制度，解決具體問題，規(guī)范管理土地流轉(zhuǎn)行為。

第四篇：2015國考申論熱點-實現(xiàn)教育均衡需更多“猛藥”

2015國考申論熱點:實現(xiàn)教育均衡需更多“猛藥”“促進公平”是國家教育改革發(fā)展的重要方針，也是百姓的期待所在。日前，河北省出臺規(guī)定，從今年秋季學(xué)期起，河北省公辦高中不得“跨市招生”，小學(xué)初中階段各學(xué)?！皠澠徒雽W(xué)”新生比例不得低于90%，擇校生比例必須降到10%以下。這被稱為是一劑針對“超級名?！迸蛎泴?dǎo)致教育失衡、擇校亂收費等群眾反響強烈問題的“猛藥”。

究竟這劑“猛藥”能達到什么樣的效果，還有待觀察。我們從中能感受到當?shù)卣龠M教育公平的決心，但百姓的擔憂也不容忽視，比如會不會引發(fā)更激烈的擇校和天價學(xué)區(qū)房?在地區(qū)、城鄉(xiāng)和校際之間硬件設(shè)施、師資、生源等還無法達到均衡的前提下，市民眼中還有熱點學(xué)校和一般學(xué)校的區(qū)別，擇校沖動又該如何疏解?顯然，實現(xiàn)教育均衡不能僅靠一劑“猛藥”，而是需要更多。

前不久，北京取消了有著特權(quán)味道的“共建生”制度，很多人叫好，但也有人擔憂：會不會由“拼權(quán)”變成了“拼錢”?這種擔憂并非無的放矢。在北京，劃片招生、就近入學(xué)政策的實施，北京五道口出現(xiàn)了報價每平方米超過10萬元的“天價學(xué)區(qū)房”，北京西城區(qū)掛出單價每平方米18萬元、總價3300萬元的三居室“學(xué)區(qū)房”。在南京，小升初禁止跨區(qū)擇公辦校，部分家長為擇校甚至突擊離婚，遷戶口到名校學(xué)區(qū)房。同樣，河北出臺的規(guī)定，又會不會助推學(xué)區(qū)房價的上漲?

雖然各地在實施教育招生政策時，對劃片、就近等方面有著一定的時間、空間限制，但現(xiàn)實中，一些家長在孩子剛出生時，就已經(jīng)規(guī)劃好了教育路線圖，為此提前買房、占位等現(xiàn)象并不少見，因此說，只要教育資源存在著不均衡，那么擇校熱就會存在，一些針對性的政策措施就無法實現(xiàn)標本兼治的效果。

當然，現(xiàn)實世界中完全的均衡很難存在，教育領(lǐng)域也是如此。但這不妨礙我們在追求均衡的路上走得更遠。拿教育均衡來講，最起碼要實現(xiàn)資源投入的相對均衡。比如教育資金投入的相對均衡。目前，城鄉(xiāng)教育資金投入方面還存在一定差距，農(nóng)村學(xué)校的硬件條件和辦學(xué)水平方面，整體上落后于城市學(xué)校。即使在城市中，校際間資源配置與辦學(xué)水平也存在差距。這就導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)教育資源的整體不足，重點校與一般學(xué)校之間，在升學(xué)率方面存在明顯差距。在這種情況下，家長的擇校熱情又怎能疏解。

實現(xiàn)教育均衡，還有更多的工作需要配套跟進。比如，一些城市教育資源緊張，城市建設(shè)中配套學(xué)校建設(shè)不力的問題;流動人口的涌入，導(dǎo)致生均校園面積、生均校舍面積不達標的問題;民辦學(xué)校、打工子弟學(xué)校整體條件和水平與公辦學(xué)校存在差距的問題;城鄉(xiāng)教師工資存在差距，農(nóng)村教師人數(shù)不足的問題，等等。只有將這些問題一一解決，才有望實現(xiàn)教育均衡。雖然有些問題是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的，解決起來也不是一天兩天的事，但作為各地教育主管部門，要有這樣的緊迫感：教育事關(guān)民族、國家的未來，關(guān)系到一代代人的成長。下決心、多用“猛藥”解決好教育均衡問題，就是在為民族贏得未來。

第五篇：2018國家公務(wù)員考試時政熱點：狠剎隱形“四風(fēng)”需下猛藥

寧夏分部

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2018國家公務(wù)員考試時政熱點：狠剎隱形“四風(fēng)”

需下猛藥

時政熱點是公職類考試的命題來源之一，不僅筆試會有相關(guān)的內(nèi)容，面試中也會根據(jù)一些熱門的新聞進行命題，在這里中公教育專家整理了一些近期時政熱點相關(guān)的資料分享給各位考生，希望對各位的考試能有所幫助。

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導(dǎo)語：中公時事政治頻道更新國內(nèi)國際時事政治熱點，并提供時事政治熱點、時事政治模擬題、時事政治政策解讀、大事記以及時事政治匯總等，今天我們關(guān)注——-時政熱點：狠剎隱形“四風(fēng)”需下猛藥。

福州市蓋山投資區(qū)2014年、2015年春節(jié)前曾以“擔負征地拆遷、信訪維穩(wěn)工作任務(wù)重，對家庭虧欠多”為由，違規(guī)向20名領(lǐng)導(dǎo)班子成員家屬發(fā)放“賢內(nèi)助”補貼，每人5000元，兩年共計20萬元。參與調(diào)查的紀委負責(zé)人表示，以干部虧欠家庭為由，發(fā)“賢內(nèi)助”慰問金，本質(zhì)就是“四風(fēng)”頑疾的花樣翻新。(12月3日《新華網(wǎng)》)近年來，隨著中央八項規(guī)定的不斷深化落實，反“四風(fēng)”力度的不斷加大，各種變異型的“四風(fēng)”問題也悄然興起，比如公車使用?！盎印保蟛俅筠k“躲貓貓”，違規(guī)福利披“馬甲”，用房整改“走過場”等等，都在監(jiān)督的眼皮下“打游擊”、變模式，形成了一種新型的模式反彈。

“冰凍三尺非一日之寒”。隱形變異“四風(fēng)”問題的形成是日積月累的結(jié)果。要防止四風(fēng)問題變異反彈，需要長期堅持下去，時刻不能放松、時刻不能懈怠，寧夏分部

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保持高壓態(tài)勢、保持警惕意識，以恒久不變的整改“溫度”融化長期形成的“四風(fēng)”這座“冰川”，促使黨員干部形成良好的作風(fēng)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同心筑起鋼鐵長城。

如何保障這些“隱形變異”的“四風(fēng)”問題暴露于光天化日之下，受到黨規(guī)黨紀的制裁與約束呢?筆者認為，狠剎隱形變異“四風(fēng)”，需下猛藥使利器。

一方面要創(chuàng)新監(jiān)督機制，堅持深挖細查，對規(guī)避組織監(jiān)督搞隱形變異的嚴格執(zhí)紀。對出現(xiàn)頂風(fēng)違紀、隱形變異“四風(fēng)”問題的單位、部門，嚴肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成威懾，督促領(lǐng)導(dǎo)負起責(zé)任。同時，堅持監(jiān)督重心下移，對基層“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問題進行“地毯式”排查，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報一起。

另一方面要深挖隱形變異“四風(fēng)”問題根源，有針對性地研究監(jiān)督檢查辦法。比如，針對公款消費中的問題，督促有關(guān)部門充分運用大數(shù)據(jù)平臺等科技手段，建立各部門信息共享機制和聯(lián)防聯(lián)查機制，加強財政監(jiān)督和審計監(jiān)督，掐住公款消費財務(wù)命脈。同時，發(fā)動“賢內(nèi)助”的枕邊風(fēng)作用，通過賢內(nèi)助時常提醒實現(xiàn)不觸法律底線，不涉紀律紅線，不越制度雷區(qū)。組建家庭臥底，發(fā)動黨員干部的孩子對其言行舉止進行監(jiān)督，讓黨員干部真正在思想上、行動上主動抵制“四風(fēng)”問題，樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。

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