第一篇：ＸＸ鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告

創(chuàng)新發(fā)展思路 扎實(shí)開(kāi)展工作 穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

——在中共ＸＸ鎮(zhèn)第六屆代表大會(huì)上的報(bào)告

各位代表、同志們：

我受中共ＸＸ鎮(zhèn)第五屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出建議。

一、本屆黨委工作的簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的五年，是我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、求真務(wù)實(shí)、狠抓發(fā)展的五年；是我鎮(zhèn)在面對(duì)資金緊張，交通不便的不利形勢(shì)下，積極應(yīng)對(duì)、大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的五年；是我鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)并依靠廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圓滿完成中共ＸＸ鎮(zhèn)第四屆委員會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)的五年。2005年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值23520萬(wàn)元，比2000年增長(zhǎng)25.2%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成5944萬(wàn)元、12110萬(wàn)元、5446萬(wàn)元，比2000年分別增長(zhǎng)18.5%，26.8 %，17.6%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入110萬(wàn)元，保持了與經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)。

——農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)地位得到提升。全鎮(zhèn)糧食年總產(chǎn)量保持1.6萬(wàn)噸左右，其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)1.2萬(wàn)畝，占糧食種植總面積55%。逐步形成了雜交水稻制種、水果、苗木花卉和中藥材四大規(guī)模產(chǎn)業(yè)，建立了3000畝懷化最大的制種基地和1萬(wàn)畝柑桔生產(chǎn)基地。引進(jìn)了烤煙、黑美人西瓜、無(wú)公害蔬菜等新品種、新項(xiàng)目，推廣了“煙—稻”、“瓜—稻”、“稻—菜”等輪作生產(chǎn)模式，提高了耕地復(fù)種指數(shù)，2005年西瓜、無(wú)公害蔬菜和烤煙種植面積分別達(dá)3000畝、200畝、300畝。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“自力更生為先，爭(zhēng)取外援為主”的指導(dǎo)思想，全鎮(zhèn)上下自籌資金50萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)資金510萬(wàn)元，完成了ＸＸ渠江大橋建設(shè)，甘太主干公路硬化，12個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造，集鎮(zhèn)自來(lái)水廠建設(shè)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診樓和醫(yī)技樓建設(shè)，ＸＸ中心小學(xué)新教學(xué)樓建設(shè)，移動(dòng)公司和聯(lián)通公司基站建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)，30多公里村級(jí)公路改造等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)公路、電力、通信和電視覆蓋率四個(gè)百分之百，為我鎮(zhèn)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——招商引資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我鎮(zhèn)以甘太工業(yè)園區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，制定了《ＸＸ鎮(zhèn)招商引資措施》等優(yōu)惠政策，著力優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，引進(jìn)了甘太炭素有限公司、靖柳鐵路防腐廠、華鑫莫來(lái)石廠等一批外來(lái)投資企業(yè)。成明拼板廠、忠明木材加工廠等一批東西合作企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)正逐步走向現(xiàn)代化管理模式，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步向前發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值12110萬(wàn)元，完成利稅271萬(wàn)元，比2000年分別增長(zhǎng)26.8%，56.6%，五年來(lái)共引進(jìn)外資1200余萬(wàn)元。2004年我鎮(zhèn)被市政府評(píng)為“發(fā)展企業(yè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

——重大事故的預(yù)防能力不斷提高。在鎮(zhèn)黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)和黨員的模范帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一心，2003年，成功抵御了“非典”的入侵，2004年又成功地抵御了高致病性禽流感的入侵。同時(shí)，全鎮(zhèn)人民不等不靠，自力更生連續(xù)戰(zhàn)勝了2001年“6·19”洪災(zāi)，2003年旱災(zāi)，2004年“7·14”和“7·20”洪災(zāi)，并奪取了災(zāi)后豐收。2003年我鎮(zhèn)被評(píng)為市防治非典先進(jìn)單位，2001年、2004年兩度被評(píng)為縣抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體。2005年，鎮(zhèn)政府完成了《ＸＸ鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制，標(biāo)志著我鎮(zhèn)重大事故的預(yù)防體系初步形成。

——人民生活不斷改善。2005年農(nóng)民人均可支配收入3208元，實(shí)現(xiàn)了年均增長(zhǎng)6%的目標(biāo)。生活質(zhì)量和消費(fèi)層次不斷提升，共硬化團(tuán)寨文明路15000多米，修建團(tuán)寨飲用自來(lái)水工程2個(gè)，1100戶，安裝村村通衛(wèi)星接收器和微波電視2000余戶，固定電話安裝近2000門(mén)，移動(dòng)電話突破2000部，電腦網(wǎng)絡(luò)也開(kāi)始走進(jìn)了我鎮(zhèn)尋常百姓家。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先原則，鞏固“普九”成果，小學(xué)四率、初中三率均達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃生育工作以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。深入開(kāi)展禁毒工作，積極創(chuàng)建無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范“法輪功”等邪教組織，建立鎮(zhèn)維穩(wěn)中心，健全村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的工作機(jī)制，認(rèn)真接待群眾來(lái)信、來(lái)訪，著力化解不安定因素，保持了社會(huì)穩(wěn)定大局。有效整治非法采礦、農(nóng)用車載客等安全隱患，防止了安全事故的發(fā)生。全面啟動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，五年來(lái)共培訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)余人次，輸出勞務(wù)5000余人。科技興鎮(zhèn)取得新的成績(jī)。醫(yī)療硬件環(huán)境大大改善。移民安置工作成績(jī)突出，2004年、2005年兩度獲市政府表彰。文化、廣播、國(guó)土、民政、武裝、減負(fù)、工會(huì)、青年、婦女等其他各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。

——以“加強(qiáng)執(zhí)政能力”為切入點(diǎn)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是黨委自身建設(shè)全面加強(qiáng)。健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)提高黨委班子駕馭全局和駕馭市場(chǎng)的能力；進(jìn)一步健全黨委議事制度，有效提高了黨委決策的權(quán)威性和科學(xué)性；班子成員自覺(jué)堅(jiān)持駐村調(diào)研制度，及時(shí)為基層排憂解難，樹(shù)立了“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，廉潔高效”的黨委新形象。2005年，被市委授予先進(jìn)基層黨組織光榮稱號(hào)。二是基層組織建設(shè)水平不斷提高。積極推行“兩推一選”，2005年全面完成村支兩委班子的換屆選舉工作，把有知識(shí)、有膽識(shí)的年輕人推選到村主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，現(xiàn)村支兩委班子成員平均年齡46歲，高中以上文化占41.7%，號(hào)召力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。三是黨員教育管理進(jìn)一步規(guī)范，扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)教活動(dòng)，著力提高黨員干部的政治覺(jué)悟和思想素質(zhì)。鼓勵(lì)、支持黨員干部參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高黨員的科技素質(zhì)。嚴(yán)格審查，做好新黨員發(fā)展工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。五年共發(fā)展新黨員59名。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。深入開(kāi)展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和警示教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育、督促黨員干部廉潔自律。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行使職能，五年來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪24件，立案查處6起，黨紀(jì)處分5人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2.7萬(wàn)元。積極支持人大代表開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)決遏制了各種違法違紀(jì)現(xiàn)象的滋生。

各位代表，過(guò)去這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全鎮(zhèn)黨員干部同舟共濟(jì)，離不開(kāi)后盾單位和各界人士的大力支持，更離不開(kāi)全鎮(zhèn)人民同心同德的頑強(qiáng)拼搏，借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我代表鎮(zhèn)黨委，向所有關(guān)心ＸＸ發(fā)展和為ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾致以衷心的感謝和崇高的敬意！實(shí)踐證明，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本路線、方針、政策是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證；堅(jiān)持合力興鎮(zhèn)，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，上下齊心，是我們各項(xiàng)工作取得成功的前提和基礎(chǔ)；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力是我們克服困難、奪取勝利的關(guān)鍵所在。

各位代表，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須十分清醒地看到工作中存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民增收緩慢，“三農(nóng)”問(wèn)題依然突出；財(cái)政收支矛盾比較突出，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后，投資環(huán)境跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求；部分群眾重權(quán)利輕義務(wù)的思想嚴(yán)重；安全和穩(wěn)定仍需加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視，在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2006年的基本思路和主要目標(biāo)

各位代表，2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我鎮(zhèn)固本強(qiáng)基、開(kāi)拓創(chuàng)新、做大做強(qiáng)的關(guān)鍵年。面對(duì)新的形勢(shì)，我們要充分估計(jì)可能出現(xiàn)的各種困難，充分利用一切有利條件，振奮精神，精心謀劃，狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展。二OO六年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“重黨建強(qiáng)服務(wù)，調(diào)結(jié)構(gòu)求發(fā)展，抓機(jī)遇創(chuàng)特色，辦實(shí)事樹(shù)形象，打造生態(tài)、平安、和諧ＸＸ”的工作思路，全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，齊心協(xié)力，加快發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二OO六年工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值2.587億元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6538萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值14532萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%，糧食總產(chǎn)值保持1.6萬(wàn)噸水平，農(nóng)民人均可支配收入3592元，增長(zhǎng)12%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，引進(jìn)外來(lái)投資1500余萬(wàn)元。

圍繞上述工作目標(biāo)，切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、注重品牌，做特做優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

一是創(chuàng)立傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的品牌。在保持和發(fā)展柑桔、制種、花卉苗木和中藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)勝劣汰，著重提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，重點(diǎn)抓好溪口冰糖柑、龍峰的綠化苗木等特色產(chǎn)品的名牌申報(bào)，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌，打造品牌產(chǎn)業(yè)，提高品牌效益。二是縷分幀⑿錄際酰岣吲┎房萍夾б?。冀{┐蟆骯稀盡?、“勋H盡焙汀安恕盡鋇嚷腫髏婊?，今年将推归?lè)N埠諉廊宋鞴?000畝，烤煙500畝，無(wú)公害蔬菜1000畝，并逐步發(fā)展成我鎮(zhèn)新的產(chǎn)業(yè)。三是努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。著力扶持五里沖生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和營(yíng)銷大戶通過(guò)委托生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等形式，發(fā)展和規(guī)范“訂單”農(nóng)業(yè)，與農(nóng)民建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。四是不斷加大農(nóng)業(yè)設(shè)施的多元化投入。進(jìn)一步強(qiáng)化“水利固農(nóng)”的理念，引入多渠道農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和耕地整理項(xiàng)目的實(shí)施，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

2、拉動(dòng)投入，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

甘太工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和窗口，也是快速提升我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體。為此，我們要按照縣委、縣政府對(duì)工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，舉全鎮(zhèn)之力，借市場(chǎng)之勢(shì)，集全民之智，精心構(gòu)筑好這一載體。一是要優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的特殊區(qū)位。要把工業(yè)園區(qū)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”來(lái)抓，從領(lǐng)導(dǎo)力量、誠(chéng)信服務(wù)、到環(huán)境優(yōu)化等環(huán)節(jié)向工業(yè)園區(qū)傾斜，把工業(yè)園區(qū)建成為招商引資的“洼地”。二是提升工業(yè)園的品位。配合縣委、縣政府做好園區(qū)的規(guī)劃布局，抓好園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)。三是確立園區(qū)的發(fā)展定位。立足工業(yè)園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，把園區(qū)建成全縣最大的工業(yè)園區(qū)，將全鎮(zhèn)乃至全縣的新項(xiàng)目引進(jìn)園區(qū)，使園區(qū)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。

3、轉(zhuǎn)變策略，做新做好開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。

一是建立優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目庫(kù)。根據(jù)我鎮(zhèn)的人文特色和資源優(yōu)勢(shì)，著力包裝一批招商項(xiàng)目，抓住機(jī)遇，積極向外推介。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招商作用。不斷完善ＸＸ鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，爭(zhēng)取掛靠影響較大的專業(yè)網(wǎng)站，通過(guò)良好的網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)口的訪問(wèn)人群，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)，使更多的投資商進(jìn)入網(wǎng)站瀏覽。三是積極引導(dǎo)企業(yè)招商。要充分發(fā)揮現(xiàn)有投資商成功創(chuàng)業(yè)的示范作用，特別是要通過(guò)落戶甘太工業(yè)園區(qū)的企業(yè)主穿針引線，形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一個(gè)、放大一批的“葡萄串”效應(yīng)。

4、靈活融資，做精做活基礎(chǔ)建設(shè)。

一是加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，加大集鎮(zhèn)美化、綠化、亮化投入。拓寬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，徹底解決馬路市場(chǎng)堵塞交通的狀況。多管齊下做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，積極創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)。二是著力抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)從鎮(zhèn)政府舊址至甘太工業(yè)園區(qū)之間50萬(wàn)平方米的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成示范點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和第一期工程。三是著力推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。爭(zhēng)取甘杉公路砂改油立項(xiàng)，加大通村公路建設(shè)力度，增強(qiáng)集鎮(zhèn)輻射能力。

5、求實(shí)求穩(wěn)，做細(xì)做深基礎(chǔ)工作。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一是穩(wěn)定生育，提高素質(zhì)。繼續(xù)推行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，重基礎(chǔ)、抓管理，努力打好計(jì)生工作翻身仗。二是改善條件，抓好保障。逐步完善福利設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村“五?！比藛T的集中供養(yǎng)；不斷改善醫(yī)療條件，預(yù)防和減少各類疾病的發(fā)生和傳播；摸清底子，做好各類保險(xiǎn)金和補(bǔ)助金的發(fā)放。三是整合資源，加大投入。不斷改善文化、廣播、教育基礎(chǔ)條件，加快教育布局調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育。四是以人為本，確保穩(wěn)定。本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真做好人民來(lái)信來(lái)訪工作，化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6、扎實(shí)為民，辦好“十件”實(shí)事。

圍繞落實(shí)上述工作，今年我們將扎扎實(shí)實(shí)辦好“十件”實(shí)事。一是爭(zhēng)取甘杉公路砂改油的立項(xiàng)，確實(shí)改善二中片9個(gè)村的交通狀況。二是加快ＸＸ一中寄宿生宿舍建設(shè)，確實(shí)改善學(xué)生的住宿條件。三是繼續(xù)實(shí)施耕地整理項(xiàng)目，今年將在樂(lè)群村完成耕地整理2000畝。四是完成溪口、塘頭、燎原、寨姓、龍峰五個(gè)村的道路水泥硬化的建設(shè)。五是推平財(cái)政所后面的山坡以拓寬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完成集鎮(zhèn)下水道維修和主街道初步亮化工程。六是修建一個(gè)上檔次的停車場(chǎng)。七是新建一所敬老院，確保我鎮(zhèn)孤寡老人老有所依、老有所養(yǎng)。八是完成新文化站建設(shè)，不斷完善精神文化陣地。九是完成派出所新辦公樓建設(shè)，切實(shí)改善便民條件；十是做好新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)和移民安置工作，確保沿河受災(zāi)群眾和沅陵移民安居樂(lè)業(yè)。

三、今后五年的工作規(guī)劃

發(fā)展是強(qiáng)鎮(zhèn)富民的第一要?jiǎng)?wù)，今后五年我們要以加快發(fā)展為主題，緊緊圍繞“打造生態(tài)ＸＸ、洼地ＸＸ、魅力ＸＸ、和諧ＸＸ”的要求，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力打造生態(tài)ＸＸ。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增強(qiáng)效益為中心，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)科研部門(mén)的技術(shù)支持，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全面科學(xué)規(guī)劃。合理地開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)自然資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)四個(gè)效益的有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)做大做強(qiáng)雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻、柑桔、黑美人西瓜、花卉苗木等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，爭(zhēng)取創(chuàng)立更多的優(yōu)質(zhì)品牌。山上村要注重發(fā)展珍稀食藥用菌、畜牧業(yè)、速生林、竹業(yè)等農(nóng)林產(chǎn)品；山下村要注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、特色苗木、優(yōu)質(zhì)水果等農(nóng)產(chǎn)品；集鎮(zhèn)和甘太公路沿線各村要充分利用交通優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展水果、蔬菜及糧食加工和運(yùn)輸業(yè)。同時(shí)著力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；@區(qū)化、生態(tài)化的綜合生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的同步發(fā)展，逐步形成我鎮(zhèn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。

2、全力優(yōu)化投資環(huán)境，努力打造洼地ＸＸ。以3000畝甘太工業(yè)園區(qū)為主基地，結(jié)合我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商理念和招商機(jī)制，積極營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍，努力打造外來(lái)投資的“洼地”。努力形成甘太工業(yè)園區(qū)企業(yè)滿園，集鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范點(diǎn)商業(yè)滿街的良好局面。

3、加快發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，努力打造魅力ＸＸ。一是抓好規(guī)劃調(diào)整，加快集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，初步完成老街改造工程。二是加大基礎(chǔ)投入，完成新舊兩條街道的亮化工程，修建一座街邊休閑公園，拓寬規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。三是加大公益建設(shè)投入，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化廣播、福利保障等服務(wù)體系。四是積極探索社區(qū)管理模式，不斷加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

4、大力實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展，努力打造和諧ＸＸ。一是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，搞好村莊規(guī)劃建設(shè)，突出示范點(diǎn)建設(shè)的樣板作用，大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適用農(nóng)村特點(diǎn)的潔凈能源，全面實(shí)行農(nóng)村垃圾集中處理，基本實(shí)現(xiàn)村莊綠化、美化、潔化和亮化。二是以通村公路建設(shè)為抓手，加大鎮(zhèn)村道路網(wǎng)建設(shè)?；緦?shí)現(xiàn)村村通水泥路（或柏油路），硬化村內(nèi)小道，改善群眾生產(chǎn)生活條件。三是以農(nóng)民素質(zhì)工程培訓(xùn)為抓手，著力培養(yǎng)多技型、高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)域，增加就業(yè)，提高收入。四是大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。認(rèn)真制定和實(shí)施精神文明建設(shè)規(guī)劃，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，豐富群眾生活，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

四、提升水平，增強(qiáng)活力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

我們一切事業(yè)的成功與否，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，我們要緊緊按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性，使全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織成為我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

1、抓核心，切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。

按照“六個(gè)好”要求，組織班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動(dòng)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政府及工、青、婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，密切配合，共同推進(jìn)我們的事業(yè)。

2、抓根本，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。

圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的宗旨觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校作用，提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力，重點(diǎn)解決干部在工作中的責(zé)任心問(wèn)題，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的信心問(wèn)題和在化解矛盾中的能力問(wèn)題。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持教育和管理、德治與法治雙管齊下，以良好的黨風(fēng)來(lái)保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

3、抓關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五好黨組織創(chuàng)建”活動(dòng)，始終圍繞“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按章”的要求，探索既能規(guī)范村干部日常行為，又能激發(fā)村干部工作積極性的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織特別是黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，認(rèn)真尋找黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最佳結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員在非公有制企業(yè)發(fā)展中的作用。積極慎重地做好黨員的發(fā)展工作，尤其做好在新的社會(huì)階層中黨員發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。認(rèn)真履行黨管武裝的責(zé)任，做好民兵預(yù)備役工作。

4、抓著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

加快發(fā)展，干部是關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，干部是主體。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用條件》和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的精神，加快建立健全公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，努力塑造一支政治堅(jiān)實(shí)、銳意創(chuàng)新、作風(fēng)深入、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。

各位代表，同志們，今后五年的發(fā)展方向已明，目標(biāo)已定，藍(lán)圖已繪，我們肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)和社會(huì)新一輪發(fā)展的歷史重任，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情、高昂的斗志、扎實(shí)的工作，為建設(shè)生態(tài)、平安、和諧的新ＸＸ而努力奮斗！

第二篇：--鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告

**鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告

努力踐行“三個(gè)代表”重要思想

加快建設(shè)泉港后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)

——在中共**鎮(zhèn)第八次黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中共涂嶺鎮(zhèn)第七屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中共涂嶺鎮(zhèn)第八次黨員代表大會(huì)，是在舉國(guó)上下喜迎黨的十六大勝利召開(kāi)之際，是在泉港新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的，是新世紀(jì)第一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、加快發(fā)展的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想、“”重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)第七次黨代會(huì)以來(lái)我鎮(zhèn)各方面工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與存在問(wèn)題，研究確定今后三年我鎮(zhèn)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略措施，選舉產(chǎn)生新一屆中共涂嶺鎮(zhèn)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。

一、過(guò)去三年的工作回顧

三年來(lái)，我們堅(jiān)持發(fā)展這一強(qiáng)鎮(zhèn)富民的第一要?jiǎng)?wù)，想發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。第七次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面得到實(shí)現(xiàn)，泉港后花園的雛形已展現(xiàn)在我們面前。

——三年來(lái)，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。加大招商引資力度，不斷推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，致力于工業(yè)發(fā)展載體的建設(shè)，努力培植支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，連續(xù)三年被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。

一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。XX年、XX年、XX年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為69800萬(wàn)元、80200萬(wàn)元和93050萬(wàn)元（XX年為預(yù)計(jì)值，下同），年均遞增%（其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為14960萬(wàn)元、15500萬(wàn)元和16050萬(wàn)元，年均遞增%；工業(yè)產(chǎn)值分別為54840萬(wàn)元、64720萬(wàn)元和77000萬(wàn)元，年均遞增%）。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入分別為萬(wàn)元、萬(wàn)元和萬(wàn)元，保持了與經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)。

二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。經(jīng)多方爭(zhēng)取，規(guī)劃面積為3500畝的涂嶺（路口）工業(yè)園區(qū)成為全區(qū)唯一被列為省委、省政府確定的50個(gè)省級(jí)示范工業(yè)園區(qū)之一。現(xiàn)已落戶企業(yè)11家，年創(chuàng)產(chǎn)值億元人民幣，初步形成了以水泥制品、不銹鋼制品、油漆涂料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建材工業(yè)專業(yè)園區(qū)。XX年被評(píng)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展，三年來(lái)，共新創(chuàng)辦企業(yè)38家，其中投資額300萬(wàn)元以上的有宏興鋼鐵、榮豐汽配、富生工藝、菁菁農(nóng)業(yè)、綠笛農(nóng)業(yè)等27家，培育了針織、包袋、石材、石雕等四大產(chǎn)業(yè)支柱，解決了3500多個(gè)勞動(dòng)力出路，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值分別為71550萬(wàn)元、84910萬(wàn)元和10XX萬(wàn)元，年均遞增%；出口交貨值分別為12040萬(wàn)元、13750萬(wàn)元和15200萬(wàn)元，年均遞增%。企業(yè)科技水平和管理水平不斷提高，德和、閩林兩家企業(yè)在全區(qū)率先通過(guò)ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，至今已有4家通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證，新注冊(cè)浪花漆、古格、綠笛、三青等商標(biāo)11個(gè)，浪花漆品牌已小有名氣。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建中、九龍、德和等企業(yè)集團(tuán)相繼成立。隨著鎮(zhèn)區(qū)改造和朝陽(yáng)公路建設(shè)的推進(jìn)，鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)和朝陽(yáng)公路沿線第一個(gè)工業(yè)區(qū)也獲得區(qū)政府批準(zhǔn)，并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)優(yōu)惠政策，啟動(dòng)建設(shè)的前期工作正在抓緊之中。三是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)地位得到提升。三年來(lái)，我們積極引導(dǎo)，“建基地、扶龍頭、促發(fā)展”?；匾?guī)模不斷擴(kuò)大，先后建立了溪西、邱后XX畝無(wú)公害蔬菜基地，邱后村500畝甜玉米生產(chǎn)基地，涂嶺、邱后等3個(gè)500畝優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地；建立了陳永土500畝晚熟龍眼高位嫁接換種基地、白潼爭(zhēng)艷農(nóng)場(chǎng)40畝香蜜楊桃基地、菱溪水庫(kù)周邊5000畝“百果園”、泗洲水庫(kù)周邊的綠笛農(nóng)場(chǎng)300畝優(yōu)質(zhì)水果基地、菁菁農(nóng)業(yè)800畝臺(tái)灣高優(yōu)品種水果基地以及小壩村X(qián)X畝李子基地、秀溪村200畝西瓜基地、五社村4000畝余甘基地、邱后村1500畝晚熟荔枝基地等水果生產(chǎn)基地；先后建立了黃田村、小壩村黑山羊基地、西青萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)、建東綠野黑熊養(yǎng)殖、肖厝家禽研究所等家禽、家畜和特種養(yǎng)殖基地；開(kāi)發(fā)了黃田村100畝生姜基地、小壩村1500畝速生林巨尾桉基地，全鎮(zhèn)有20家“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)、基地被列入?yún)^(qū)“1828”工程?？萍寂d農(nóng)蔚然成風(fēng)，三年來(lái)，共引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)18項(xiàng)。建東綠野基地采用人工受精繁殖黑熊獲得成功，被列為全區(qū)唯一的省級(jí)百家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一；綠笛農(nóng)場(chǎng)于XX年4月順利通過(guò)省綠色無(wú)公害水果考評(píng)驗(yàn)收，成為泉州市唯一的綠色無(wú)公害水果生產(chǎn)基地；邱后晚熟荔枝已通過(guò)國(guó)家工商局商標(biāo)注冊(cè)，并獲得泉州市的荔枝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)證。經(jīng)過(guò)三年的努力，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民人均純收入年遞增3%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。

——三年來(lái)，我們堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展和兩個(gè)文明一起抓的方針，使具有山區(qū)和老區(qū)特色的泉港西部文化更加豐富和繁榮。

一是思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝干部群眾，深入開(kāi)展“兩思”教育活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使理論學(xué)習(xí)、宣傳輿論工作和思想道德建設(shè)在鞏固中提高。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明村、文明戶，干部群眾的思想道德水平不斷提高，保持和發(fā)揚(yáng)了老區(qū)人民的艱苦樸素、吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立了涂嶺人淳樸、誠(chéng)信的良好形象。三年來(lái)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，黃田村陳其偉同志被市委授予“五個(gè)一”先進(jìn)個(gè)人光榮稱號(hào)，涂嶺中心小學(xué)被評(píng)為全區(qū)唯一的省級(jí)文明學(xué)校和省級(jí)農(nóng)村示范小學(xué)，泉港六中、清美小學(xué)、溪西小學(xué)被評(píng)為市級(jí)文明學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有78個(gè)單位被省、市、區(qū)授予文明單位、青年文明號(hào)、巾幗示范崗等光榮稱號(hào)。

二是教育事業(yè)有了新發(fā)展。三年來(lái)，全鎮(zhèn)通過(guò)各種渠道籌措 660多萬(wàn)元投入教育事業(yè)，新建泉港六中、驛坂中學(xué)、清美中學(xué)、黃田、小壩、燕山等學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、科技樓和宿舍樓18000多平方米，大大改善了辦學(xué)條件。小壩小學(xué)成為全區(qū)第一所希望小學(xué)。同時(shí)，全面實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，中心小學(xué)科技樓等危房改造工作正在有序地進(jìn)行之中。認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育，泉港六中復(fù)辦高中部收效顯著，中小學(xué)和幼兒教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高，教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了校校通，涂嶺學(xué)區(qū)在全區(qū)率先開(kāi)通教育網(wǎng)站。順利通過(guò)市政府教育“兩基”跟蹤督查驗(yàn)收。

三是人口素質(zhì)不斷提高。我們認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，提高村自管理水平和村民自治水平，群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在全區(qū)率先啟動(dòng)“幸福工程”，11個(gè)村在全區(qū)率先推行“避孕節(jié)育方法知情選擇”，溪西、世上成為全區(qū)僅有的兩個(gè)市級(jí)“連續(xù)五年合格村”，前歐、黃田、驛坂、蘆樸、汶陽(yáng)、溪頭等6個(gè)村被區(qū)委、區(qū)政府分別授予連續(xù)四年、三年合格村光榮稱號(hào)，分別占全區(qū)的%和%。我鎮(zhèn)連續(xù)三年被市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府授予計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)和“三為主”鎮(zhèn)光榮稱號(hào)，XX年被國(guó)家計(jì)生委評(píng)為“全國(guó)‘婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)’先進(jìn)單位”。

四是文化、衛(wèi)生、體育和廣播電視等工作收效顯著。除秀溪村外，其它20個(gè)村全部開(kāi)通有線電視。組建業(yè)余電影放映隊(duì)、南音社，開(kāi)展巡回演出，建設(shè)8個(gè)村級(jí)文化室、閱覽室和一批群眾性文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，大大豐富群眾文娛生活。開(kāi)發(fā)“閩林文化”，在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。生態(tài)旅游初露端倪。建立完善鎮(zhèn)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)管理，方便群眾就醫(yī)。組織豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)，組織參加了區(qū)舉辦的萬(wàn)人長(zhǎng)跑、龍舟賽、籃球賽，獲得了較好成績(jī)。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，推行殯葬改革工作，全面提高精神文明建設(shè)水平。

——三年來(lái)，我們堅(jiān)持以改善群眾生活為目標(biāo)，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾的根本利益。以寬裕型小康村創(chuàng)建活動(dòng)為載體，致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力倡導(dǎo)新村建設(shè)，加大扶貧幫困力度，健全保障制度，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。一是傾注全力修路打開(kāi)山門(mén)。在市、區(qū)的關(guān)心支持下，充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾傾注全力建設(shè)朝陽(yáng)公路，開(kāi)天辟地，創(chuàng)造了山區(qū)筑路的奇跡。在短短一年多的時(shí)間內(nèi)，鎮(zhèn)、村和上級(jí)共投入資金近3000萬(wàn)元，完成全長(zhǎng)公里寬6米的水泥路面建設(shè)，使2萬(wàn)多內(nèi)山群眾苦盼了幾十年的愿望終于實(shí)現(xiàn)了，圓了內(nèi)山群眾的夢(mèng)，打開(kāi)了山區(qū)的大門(mén)。這是本屆黨委工作的最大亮點(diǎn)之一，也是人民群眾最滿意、上級(jí)最滿意的實(shí)事之一。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，市、區(qū)、鎮(zhèn)共投入108萬(wàn)元，修筑了山區(qū)第一條扶貧路——全長(zhǎng)5公里的小壩村通村水泥路，同時(shí)，驛坂、白潼、蘆樸等村也結(jié)合實(shí)際，想方設(shè)法新建水泥路公里，大大改善了群眾的交通條件。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)和涂嶺村兩委的努力，以新鎮(zhèn)址建設(shè)為龍頭的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。建筑面積4700多平方米的鎮(zhèn)公務(wù)大樓及配套設(shè)施進(jìn)展順利，將于年底遷址辦公，電信大樓正在抓緊施工之中，東陽(yáng)房地產(chǎn)公司涂嶺老街首期9畝改造工程正在進(jìn)行征地拆遷工作，涂嶺村首期占地20畝拆遷面積10480平方米的舊村改造工程正在進(jìn)行之中。

三是以舊村改造新村建設(shè)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。三年來(lái)，先后完成6個(gè)行政村中心村新村規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)白潼、清美、汶陽(yáng)等村的改舊建新工作，村容村貌明顯改觀，共拆除舊房76座6800m2，填埋“碉堡式”廁所102座，整理土地8400 m2，新建房屋66座9200m2，完成公里的進(jìn)村公路建設(shè)。白潼村在全區(qū)10個(gè)試點(diǎn)村評(píng)比中名列第二，獲得區(qū)委、區(qū)政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，成為市委、市政府確定的泉州市首批寬裕型小康村之一。完成白潼移民新村建設(shè)，為三峽移民免費(fèi)安裝電話和有線電視。完成了21個(gè)行政村的電網(wǎng)改造。開(kāi)通了泉港至寨后公交線路。新建移動(dòng)通信基站8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)行政中心村通訊信號(hào)覆蓋。建設(shè)泉靈通基站68個(gè)，程控電話基站3個(gè)，開(kāi)通了福廈路沿線的泉靈通和寬帶網(wǎng)。

四是扶貧和老區(qū)開(kāi)發(fā)力度加大。全面實(shí)行最低生活保障和定補(bǔ)制度，三年來(lái)，共對(duì)全鎮(zhèn)224戶480人實(shí)行最低生活保障，對(duì)161人實(shí)行定補(bǔ)制度。繼續(xù)爭(zhēng)取市、區(qū)支持，加大對(duì)黃田、小壩等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村、少數(shù)民族聚居地的扶持，共爭(zhēng)取到350萬(wàn)元資金補(bǔ)助，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)平衡發(fā)展。認(rèn)真做好三峽移民的接收安置工作。抓好菱溪、泗洲流域上游的整治和幸福、潼清等小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，健全完善防災(zāi)減災(zāi)體系，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五是依法治鎮(zhèn)有序推進(jìn)。堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度，廣泛聽(tīng)取各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，支持人大、政府、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。人大主席團(tuán)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，在全區(qū)率先組織開(kāi)展人大代表向選民述職活動(dòng)，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。組建政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，完成鎮(zhèn)團(tuán)委、離退休黨支部換屆選舉工作，充分發(fā)揮工青婦等組織的橋梁與紐帶作用。全面實(shí)施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，做好“三五”普法工作，規(guī)劃部署好“四五”普法工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)文件精神，依法行政，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪，做到小問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)，三年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起5人以上的集體上訪事件。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，三年來(lái)，共查處治安案件208起，查處率達(dá)87%，破獲刑事案件88件，破案率達(dá)56%，派出所被區(qū)人大常委會(huì)授予“人民滿意派出所”。成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)厲打擊“六合彩”騙賭活動(dòng)，共破獲9起，批捕4人。認(rèn)真組織整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序活動(dòng)，有效凈化了農(nóng)村市場(chǎng)。認(rèn)真組織清理農(nóng)村合作基金會(huì)和個(gè)人建房用地清理工作，依法有序地進(jìn)行礦業(yè)秩序整頓，認(rèn)真做好土地管理和環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。扎實(shí)有效地開(kāi)展雙擁工作，被市、區(qū)授予“雙擁模范鎮(zhèn)”光榮稱號(hào)。

——三年來(lái)，我們堅(jiān)持以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證，以創(chuàng)建先進(jìn)黨委為目標(biāo)，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)出特色，樹(shù)好典型，全面提升，使我鎮(zhèn)的發(fā)展有可靠的組織保證。

一是農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育成效明顯。以“知村情、攀村親、辦實(shí)事”活動(dòng)為載體，扎實(shí)有效地開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好朝陽(yáng)公路建設(shè)、菱溪和泗洲流域上游整治等一大批深得人心的整改措施，先后解決了66個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，廣大干部長(zhǎng)期受教育，群眾經(jīng)常得實(shí)惠，干群不斷增合力。學(xué)習(xí)成效得到省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的充分肯定和廣大群眾一致贊譽(yù)。陳其偉同志被評(píng)為市、區(qū)實(shí)踐“三個(gè)代表”基層干部標(biāo)兵，清美、前歐黨支部被評(píng)為區(qū)“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)先進(jìn)集體。二是黨委自身建設(shè)全面加強(qiáng)。健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)提高黨委班子駕馭全局和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。深入開(kāi)展民主集中制教育，班子成員大局觀念明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全黨委議事制度，有效提高黨委決策的權(quán)威性和科學(xué)性。班子成員自覺(jué)堅(jiān)持科級(jí)干部駐村調(diào)研制度，及時(shí)為基層排憂解難，樹(shù)立起“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效”的黨委新形象。XX年，被區(qū)委授予先進(jìn)黨委光榮稱號(hào)。

三是基層組織建設(shè)水平不斷提高。積極推行“兩推一選”，在全區(qū)率先完成了XX年村級(jí)班子換屆選舉工作，開(kāi)展村級(jí)班子“回頭看”和薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作，三年來(lái)，共調(diào)整8人，撤換6人，村黨支部班子更具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。及時(shí)落實(shí)村主干每月領(lǐng)取“工資”制度，充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性，引導(dǎo)各村選準(zhǔn)適合本村實(shí)際的發(fā)展路子，增加集體收入和農(nóng)民收入。加快村部建設(shè)步伐，共完成20個(gè)村的村部建設(shè)，在建1個(gè)，基本解決“有址議事”問(wèn)題。機(jī)關(guān)和直屬單位黨支部繼續(xù)走在農(nóng)村基層組織建設(shè)前頭。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作逐步走上經(jīng)?；?、制度化軌道，三年來(lái)，共組建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部2個(gè)，工會(huì)14個(gè)，團(tuán)支部11個(gè)，婦聯(lián)12個(gè)。

四是黨員教育管理進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，采取黨校輪訓(xùn)、舉辦講座和電化教育等形式，深入開(kāi)展“我為黨旗爭(zhēng)光輝”、“兩思”等系列活動(dòng)，著力提高黨員干部的政治覺(jué)悟和思想素質(zhì)。鼓勵(lì)、支持黨員干部參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)函大等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。三年來(lái)，共發(fā)展新黨員144名。

五是黨建創(chuàng)先活動(dòng)深入人心。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系黨建工作制度，加強(qiáng)對(duì)黨建創(chuàng)先工作的督促檢查。黨建帶團(tuán)建、工建、婦建成效顯著，老齡、老干等工作有序進(jìn)展。廣泛開(kāi)展慶祝建黨80周年系列活動(dòng)、黨建爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)先氛圍。注重樹(shù)典型、創(chuàng)特色，先后培育了黃田、白潼、清美、前歐等典型黨支部和“一心為公、無(wú)私奉獻(xiàn)”的陳其偉、蔡金財(cái)、曾獻(xiàn)秋等典型。

六是黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。深入開(kāi)展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和警示教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育、督促黨員干部廉潔自律。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行使職能，三年來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪56件，立案查處5件，黨紀(jì)處分11人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)，鎮(zhèn)公務(wù)大樓嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)工作，降低工程造價(jià)近23萬(wàn)元，中心小學(xué)科技樓建設(shè)成為全區(qū)第一個(gè)以明標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo)的危房改造項(xiàng)目。切實(shí)抓好村務(wù)公開(kāi)及其拓展延伸工作，實(shí)行村賬鎮(zhèn)建，讓群眾明白，還干部清白。積極支持人大代表開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各種違法違紀(jì)現(xiàn)象。

可以說(shuō)，我們?nèi)陙?lái)所取得的成效，是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)的結(jié)果，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部群眾奮力拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界人士、駐軍部隊(duì)關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共涂嶺鎮(zhèn)委員會(huì)，向所有為涂嶺的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧三年來(lái)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，有四條經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒：一是堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織是發(fā)展的保證。哪里的黨組織團(tuán)結(jié)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，那里的發(fā)展就快，變化就大。二是緊緊把握發(fā)展這一強(qiáng)鎮(zhèn)富民第一要?jiǎng)?wù)是關(guān)鍵。這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的基本準(zhǔn)則。三是解放思想、更新觀念是發(fā)展的基礎(chǔ)。只有解放思想，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，才能促進(jìn)發(fā)展。四是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本之所在。只有這樣，才能贏得廣大人民群眾的信任與支持。

二、今后三年的形勢(shì)和任務(wù)

同志們，新的一屆黨委的任期，恰逢黨的十六大勝利召開(kāi)后全黨全國(guó)人民滿懷豪情加快發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)期；恰逢煉化一體化項(xiàng)目全面啟動(dòng)，泉港港口石化城建設(shè)步伐全面加快的時(shí)期。為此，我們必須按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面”的要求，審時(shí)度勢(shì)，咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，加快發(fā)展。

一是對(duì)涂嶺定位的再認(rèn)識(shí)。泉港石化基地的西部、后花園，這是涂嶺在泉港區(qū)的定位。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下必須有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，這是繪好涂嶺發(fā)展藍(lán)圖的基本前提。我鎮(zhèn)位于泉港區(qū)西部，占據(jù)泉港區(qū)的“半壁江山”。國(guó)道324線貫穿全境、同三高速公路在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)有兩個(gè)出入口，為全國(guó)少見(jiàn)，是通往泉港石化基地和肖厝港區(qū)的必經(jīng)之路。公路經(jīng)濟(jì)曾一度繁榮，使涂嶺在外小有名氣，原肖厝管委會(huì)在龍頭嶺辦公時(shí)，涂嶺特別是龍頭嶺周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也一度景氣。隨著泉港城市規(guī)劃建設(shè)和港口岸線的開(kāi)發(fā)，泉港城市日新月異，但是城市的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、體育以及金融、第三產(chǎn)業(yè)等資源配置對(duì)涂嶺的輻射幾乎空白。涂嶺未來(lái)發(fā)展將出現(xiàn)四大不可回避的問(wèn)題：⑴ “東”與“西”的問(wèn)題。根據(jù)泉港城市規(guī)劃，福廈路以東的87平方公里為城市規(guī)劃區(qū)，按照現(xiàn)代港口濱海石化城的格局進(jìn)行大手筆規(guī)劃，而福廈路以西到目前為止尚未列入城市總體規(guī)劃。今后三年是東部大發(fā)展的三年，而西部在客觀上發(fā)展就會(huì)滯后。要發(fā)展，就得靠我們大家去努力奮斗。⑵ “沿?！迸c“山區(qū)”的問(wèn)題。今后三年，伴隨著港口大開(kāi)發(fā)和煉化一體化項(xiàng)目的啟動(dòng)，沿海地區(qū)將呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，而我們涂嶺山區(qū)就沒(méi)有這么好的機(jī)遇。要發(fā)展，還是要靠我們大家去努力奮斗。⑶ “公路線長(zhǎng)”與“制約多”的問(wèn)題。國(guó)道324線、同三高速公路雖然橫跨全境，交通極為便捷，但國(guó)道兩側(cè)各20米和高速公路兩側(cè)各30米為規(guī)劃控制區(qū)，公路兩側(cè)還埋設(shè)了通信、戰(zhàn)備等多條專用光纜，使空間發(fā)展受到很大制約。如何克服困難，加快發(fā)展，還是要靠我們?nèi)ヅ^斗。⑷“地域廣闊”與“可開(kāi)發(fā)利用面積小”的問(wèn)題。我鎮(zhèn)大部分耕地為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，大部分林區(qū)被確定為生態(tài)保護(hù)林，國(guó)道324線以西土地尚未納入綜合利用總體規(guī)劃，可發(fā)展空間小，加上地形復(fù)雜，龍眼、荔枝等地面物繁多，開(kāi)發(fā)成本高，從根本上制約了涂嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何拓展空間，促進(jìn)發(fā)展，還是要靠我們?nèi)ヅ^斗。

二是對(duì)涂嶺發(fā)展方向的再認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)地域廣闊，山、地、水以及礦產(chǎn)、旅游等資源豐富，我們又有全區(qū)唯一的省級(jí)工業(yè)園區(qū)。因此，今后三年，要立足于泉港后花園的定位，明確我鎮(zhèn)的發(fā)展方向。⑴要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)定位，切實(shí)按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)大局工作的關(guān)鍵來(lái)抓。重點(diǎn)鞏固發(fā)展基地農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效專用農(nóng)業(yè)、綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)。⑵要大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)?！肮I(yè)興鎮(zhèn)”，這是實(shí)踐檢驗(yàn)了的真理。全鎮(zhèn)上下要十分珍惜涂嶺（路口）這一省級(jí)示范園區(qū)，充分認(rèn)識(shí)到只有工業(yè)發(fā)達(dá)了，人氣才會(huì)旺盛，才能為小城鎮(zhèn)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要努力拓展新的工業(yè)園區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)朝陽(yáng)公路沿線工業(yè)園區(qū)，將此作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線切實(shí)抓好。⑶要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。我鎮(zhèn)人文、自然資源豐富，古跡遺址難以盡數(shù)，是我省距離國(guó)道和高速公路出入口最近的可開(kāi)發(fā)旅游圣地。全鎮(zhèn)有商周文化遺址－蟻山、媽祖的祖先－閩林始祖陵、蔡襄讀書(shū)處－虎巖寺、邱二娘起義遺址－筆架寺、惠安暴動(dòng)起義地點(diǎn)－恒德寺、天下奇姓－出氏家廟、燕山寺等。轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，有正在建設(shè)之中的菱溪、泗洲水庫(kù)周邊萬(wàn)畝觀光園、陳田水庫(kù)、筆架林場(chǎng)、朝陽(yáng)林場(chǎng)等生態(tài)旅游資源等，這些，使我們發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)具有廣闊的空間和巨大的潛力。

三是對(duì)涂嶺發(fā)展格局的再認(rèn)識(shí)。未來(lái)涂嶺，我們要緊緊圍繞建設(shè)泉港后花園和泉港區(qū)最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，構(gòu)成“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)＋省級(jí)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)＋中心鎮(zhèn)區(qū)＋特色生態(tài)旅游區(qū)”的發(fā)展格局，把涂嶺建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民生富裕的生態(tài)鎮(zhèn)。⑴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)：經(jīng)過(guò)三年的努力，在溪西、邱后、驛坂、五社等村建設(shè)3000畝以發(fā)展無(wú)公害綠色蔬菜為主的訂單農(nóng)業(yè)區(qū)，并向汶陽(yáng)、溪頭、世上、清美等村拓展延伸；在菱溪、泗洲流域沿線的驛坂、溪西、涂嶺、汶陽(yáng)、世上、溪頭、下?tīng)t等村及黃田、小壩等村建設(shè)4000畝以發(fā)展毛竹、速生林、優(yōu)質(zhì)米等為主的高效專用農(nóng)業(yè)區(qū)；在菱溪水庫(kù)、泗洲水庫(kù)、紅星水庫(kù)周邊的前歐、路口、松園、涂型等村建設(shè)5000畝以發(fā)展早熟枇杷、晚熟龍眼、晚熟荔枝、紅肉木瓜、芒果、香蜜楊桃、東魁楊梅等優(yōu)質(zhì)水果為主的板塊式基地農(nóng)業(yè)區(qū)；在黃田、小壩、白潼、蘆樸、秀溪、樟腳、寨后等村6000畝以發(fā)展無(wú)公害草食禽畜產(chǎn)品、特色優(yōu)質(zhì)水果的特色農(nóng)業(yè)區(qū)。⑵省級(jí)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)：經(jīng)過(guò)三年的努力，使涂嶺（路口）工業(yè)園區(qū)成為以建材為主體的省級(jí)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成以宏興鋼鐵、宏盛制罐、德和企業(yè)及宏興鋼材市場(chǎng)為主導(dǎo)，集材料工業(yè)的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易為一體的東南第一鋼材專業(yè)市場(chǎng)；使朝陽(yáng)公路沿線工業(yè)園區(qū)成為以食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生產(chǎn)為主體的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。⑶中心鎮(zhèn)區(qū)：經(jīng)過(guò)三年的努力，完成以新鎮(zhèn)址建設(shè)為龍頭，拆除舊房5500平方米，新建樓房10000平方米的東陽(yáng)房地產(chǎn)、占地面積4000平方米的電信大樓、涂嶺村100畝舊村改造工程。啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展針織、服裝、包袋、電子、生物制藥等勞動(dòng)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。新建按省級(jí)達(dá)標(biāo)園標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的鎮(zhèn)中心幼兒園。以幸福水庫(kù)為依托，規(guī)劃建設(shè)布局合理、自然和諧、舒適宜人的幸福山莊高級(jí)住宅區(qū)，同時(shí)向溪頭、清美、松園等周邊村輻射，使鎮(zhèn)區(qū)真正成為功能齊全的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；⑷特色生態(tài)旅游區(qū)：經(jīng)過(guò)三年的努力，開(kāi)辟泗洲水庫(kù)—燕山寺山水休閑渡假旅游、陳田水庫(kù)—黃田—筆架林場(chǎng)生態(tài)旅游、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個(gè)旅游區(qū)。四是對(duì)涂嶺發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)的再認(rèn)識(shí)。⑴要積極應(yīng)對(duì)思想觀念轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)。全鎮(zhèn)上下一定要始終盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展，進(jìn)一步樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、搶抓機(jī)遇加快發(fā)展和讓利求發(fā)展意識(shí)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，要切實(shí)轉(zhuǎn)變“水稻＋地瓜＋花生”的傳統(tǒng)種植觀念，引進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)品種，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果種植面積，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；在發(fā)展企業(yè)上，努力打破“家庭作坊式＋本村本土”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，走聯(lián)合發(fā)展的道路，大力發(fā)展針織、服裝、手套、包袋、石雕、石材等中小加工型企業(yè)，充分發(fā)揮其小而精、小而專的優(yōu)勢(shì)，不斷提高市場(chǎng)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。⑵要積極應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗(yàn)。面對(duì)加入WTO的新形勢(shì)，如何調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在我們面前的一個(gè)重要而又緊迫的課題。要引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)接受“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)的輻射，從中接受新品種、新技術(shù)，主動(dòng)調(diào)整現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu)和品種，增加就業(yè)門(mén)路，增加收入。要針對(duì)群眾“想干不敢干”、“敢干不會(huì)干”的實(shí)際，以“服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)”為宗旨，建立農(nóng)村服務(wù)體系，積極創(chuàng)辦黨員干部示范基地，做好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣工作，使示范基地成為高優(yōu)品種的試驗(yàn)基地和推廣站。⑶要積極應(yīng)對(duì)構(gòu)建泉港后花園框架的考驗(yàn)。今后三年，我們要立足自身優(yōu)勢(shì)，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)在各方面工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，用發(fā)展來(lái)統(tǒng)一思想、振奮精神；用發(fā)展來(lái)解決困難、繼續(xù)前進(jìn)，不斷開(kāi)拓新的領(lǐng)域，創(chuàng)造新的境界，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，構(gòu)建泉港后花園建設(shè)美好的明天。

據(jù)此，今后三年，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，牢固樹(shù)立發(fā)展是強(qiáng)鎮(zhèn)富民第一要?jiǎng)?wù)的觀念，審時(shí)度勢(shì)，咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，加快發(fā)展，大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升”三大戰(zhàn)略，努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色生態(tài)旅游三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽(yáng)公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把涂嶺建設(shè)成為泉港后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)。

主要奮斗目標(biāo)是：到XX年，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值153000萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)18%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值176200萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)20%，財(cái)稅收入1135萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入3400元，年均增長(zhǎng)4%。

要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下幾條指導(dǎo)原則：一是必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想總攬全局。用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)指導(dǎo)、檢驗(yàn)我們所做的一切工作。符合的，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持；不完全符合的，積極調(diào)整完善；不符合，堅(jiān)持予以糾正。二是必須堅(jiān)持解放思想加快發(fā)展。樹(shù)立“能快則快，好中求快”的發(fā)展意識(shí)，“不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的憂患意識(shí)，“前有標(biāo)兵，后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。三是必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。做到精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是必須堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。以江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想、“七一”、“”重要講話和黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)。

三、今后三年的戰(zhàn)略重點(diǎn)和工作措施

要實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)今后三年的目標(biāo)任務(wù)，在戰(zhàn)略上必須注重抓好以下四個(gè)重點(diǎn)：

（一）培育亮點(diǎn)，增強(qiáng)后勁，大力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 發(fā)展是強(qiáng)鎮(zhèn)富民的第一要?jiǎng)?wù)。我們要以加快發(fā)展為主題，緊緊圍繞“發(fā)展快、總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、后勁足”的要求，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、抓基礎(chǔ)，認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

⑴工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。正在建設(shè)中的涂嶺工業(yè)園區(qū)是壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的重要載體，也是塑造涂嶺形象、提高知名度的重要載體。我們要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，主動(dòng)接受煉化一體化項(xiàng)目的輻射，將涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產(chǎn)業(yè)；爭(zhēng)取將朝陽(yáng)公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級(jí)示范園區(qū)的第二、三期工程。朝陽(yáng)公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托，以食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工為發(fā)展方向，以“基地＋工廠”為發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展新生姜系列產(chǎn)品加工、果蔬飲料深加工、蔬菜系列產(chǎn)品和果蔬保鮮儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)要以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托，發(fā)展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動(dòng)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)繁榮。

⑵農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增強(qiáng)效益為中心，合理地開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)自然資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)四個(gè)效益的有機(jī)結(jié)合。爭(zhēng)取省農(nóng)林大學(xué)、農(nóng)科院的技術(shù)支持，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃，繼續(xù)做大做強(qiáng)蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優(yōu)特水果、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，做好“山上泉港”文章。山區(qū)村如黃田、涂型、小壩等村要注重發(fā)展珍稀食用菌、畜牧業(yè)、高山反季節(jié)蔬菜、速生林、竹業(yè)等農(nóng)林產(chǎn)品；平原村要注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、甜玉米、無(wú)公害蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉、優(yōu)質(zhì)水果等農(nóng)產(chǎn)品；福廈路沿線各村要充分利用交通優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展果蔬、糧食加工和運(yùn)輸業(yè)。⑶朝陽(yáng)公路沿線綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游、礦產(chǎn)、水等豐富資源，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)支持，聘請(qǐng)專家對(duì)朝陽(yáng)公路沿線山地進(jìn)行總體利用規(guī)劃，促其成為農(nóng)業(yè)新科技示范基地、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和招商引資載體，推動(dòng)公路沿線加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、開(kāi)采業(yè)的發(fā)展。⑷村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的要求，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī)，完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃，特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，做好朝陽(yáng)公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作；注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃，在幸福水庫(kù)、紅星水庫(kù)、山外水庫(kù)周邊及黃田村規(guī)劃建設(shè)一批高檔住宅區(qū)。

2、抓載體，切實(shí)筑好區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展平臺(tái)。

⑴工業(yè)載體建設(shè)。要推進(jìn)涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展，不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次，在配套設(shè)施建設(shè)、籌融資、服務(wù)企業(yè)、運(yùn)作上實(shí)現(xiàn)新的提高，促其向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。要把鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)同以鎮(zhèn)區(qū)改造為龍頭的小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的路子，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集和輻射功能。要快速啟動(dòng)朝陽(yáng)公路第一個(gè)工業(yè)園區(qū)——前歐工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集。

⑵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路，以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向，從積極應(yīng)對(duì)WTO、提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大局出發(fā)，建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的名優(yōu)果茶、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)品、花卉、禽畜、用材林等生產(chǎn)基地。積極探索土地有序流轉(zhuǎn)的方法和途徑，努力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)民緊跟世界農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展潮流，走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，大力發(fā)展一批具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。做好朝陽(yáng)林場(chǎng)生態(tài)林的保護(hù)工作。努力抓好汶陽(yáng)、世上、蘆樸等村800畝中低產(chǎn)田改造，提高土地生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入。

3、抓關(guān)鍵，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)作機(jī)制。⑴組建經(jīng)營(yíng)性公司。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司作用，建立“誠(chéng)信型”管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)涂嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理。要立足我鎮(zhèn)資源實(shí)際，采取“政府引導(dǎo)、開(kāi)發(fā)商為主體、企業(yè)化管理、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的運(yùn)作方式，組建農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)性公司，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)、旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與管理工作。同時(shí)，積極引導(dǎo)和扶持村經(jīng)聯(lián)社，發(fā)揮其在農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的中介橋梁作用。⑵多渠道籌措資金。通過(guò)采取土地租賃、銀行借貸、向上爭(zhēng)取、股份制等方式，不斷拓寬融資渠道，按照“五個(gè)一流”（即規(guī)劃創(chuàng)一流、管理創(chuàng)一流、速度創(chuàng)一流、效益創(chuàng)一流、服務(wù)創(chuàng)一流）的要求，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要爭(zhēng)取信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)村信用社的聯(lián)系與合作，爭(zhēng)取各種專項(xiàng)貸款，合理利用世行、亞行等國(guó)際金融組織的優(yōu)惠貸款，大力扶持發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目。

4、抓環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。⑴引得進(jìn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，跳出原有的思維定勢(shì)，把招商引資工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，使由原本少數(shù)部門(mén)、少數(shù)人抓招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)槿w黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、村、各部門(mén)一齊抓的工作格局。進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，著力打造“信用涂嶺”，促進(jìn)“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。認(rèn)真落實(shí)村、片招商引資責(zé)任制，把“工作好不好，看項(xiàng)目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績(jī)和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用，做好各方面的工作，讓他們回鄉(xiāng)辦廠，并利用他們?cè)谕庑纬傻木W(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和招商。⑵留得住。要提供行政服務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能，提高鎮(zhèn)村干部為投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)，樹(shù)立“圍墻外的一切由我來(lái)辦”和“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念，努力改善企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要提供科技服務(wù)，重視商標(biāo)注冊(cè)和品牌創(chuàng)立工作，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開(kāi)展ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000國(guó)際環(huán)保認(rèn)證申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理與國(guó)際市場(chǎng)接軌。通過(guò)建立一批集科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、示范、服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，實(shí)施“種子工程”、“禽畜良種工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)良種繁育和推廣體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一批科技創(chuàng)新型企業(yè)。要提供環(huán)境服務(wù)，及時(shí)妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，依法打擊制假售假、偷稅騙稅、經(jīng)濟(jì)欺詐等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，講求社會(huì)信用，建立公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。要提供設(shè)施服務(wù)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。

⑶扎下根。建立企業(yè)－所在地－政府的良性循環(huán)，為企業(yè)營(yíng)造安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，消除投資者的后顧之憂，使企業(yè)在獲得良好效益的基礎(chǔ)上得到迅速壯大，借助他們的宣傳，達(dá)到以商引商、以企引企的目的。有計(jì)劃地組織投產(chǎn)企業(yè)參加各類展銷會(huì)、貿(mào)洽會(huì)，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)搭橋鋪路。

5、抓重點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展培植新亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。⑴扶持重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真制定和組織實(shí)施引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃，著力培植德和企業(yè)、宏興鋼鐵、安興石材、浪花漆等重點(diǎn)企業(yè)。積極實(shí)施“體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新”和扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，加大對(duì)宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度，興建宏興鋼材批發(fā)市場(chǎng)，培植以不銹鋼制品生產(chǎn)、加工、銷售為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)。做好建中綠野、菁菁農(nóng)業(yè)、爭(zhēng)艷農(nóng)場(chǎng)等“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)的扶持工作。積極發(fā)展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統(tǒng)加工業(yè)，切實(shí)解決富余勞動(dòng)力出路，增加農(nóng)民收入。要引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)抓好技術(shù)改造和增資擴(kuò)營(yíng)，積極推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新，走股份合作制道路，加快資產(chǎn)重組步伐，組建企業(yè)集團(tuán)。

⑵努力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)地帶繁榮發(fā)展。要集中力量推進(jìn)“兩區(qū)一線”（中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽(yáng)公路沿線）的投資載體建設(shè)，形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。要把發(fā)展旅游業(yè)作為我鎮(zhèn)今后三年新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以籌劃與發(fā)展?？茖W(xué)地制訂涂嶺旅游業(yè)總體規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行整合、優(yōu)化。努力完善各旅游區(qū)的水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)泗洲水庫(kù)—燕山的山水、人文景觀旅游線，做好閩林始祖陵的綠化等配套工作，規(guī)劃建設(shè)朝陽(yáng)—筆架林場(chǎng)國(guó)家級(jí)森林公園，爭(zhēng)取將我鎮(zhèn)列入旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)，獲得優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。加大對(duì)外宣傳力度，通過(guò)舉辦生態(tài)特色旅游推介會(huì)等形式，使外界了解涂嶺，使涂嶺走向外界，提高涂嶺知名度。積極引進(jìn)旅游項(xiàng)目資金和人才，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的大發(fā)展，為涂嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。二要快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略來(lái)抓。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，在完成以鎮(zhèn)公務(wù)大樓建設(shè)為主的國(guó)道324線東側(cè)改造的基礎(chǔ)上，集中領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力和物力，抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成東陽(yáng)房地產(chǎn)、溪頭村西側(cè)舊店群的改造，努力做好國(guó)道西側(cè)的改造。同時(shí)，要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施配套，美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，啟動(dòng)幸福山莊建設(shè)，爭(zhēng)取煉化一體化等大項(xiàng)目的專家住宅區(qū)落戶鎮(zhèn)區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外吸引力。三要大力拓展市場(chǎng)建設(shè)。以增強(qiáng)小城鎮(zhèn)整體功能，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展為重點(diǎn)，努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，批發(fā)與零售相配套、布局合理的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。加快建設(shè)東南第一建材專業(yè)市場(chǎng)，繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和昌茂建材市場(chǎng)，完成驛坂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中，人流、物流、資金流、信息流向?qū)I(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)集中，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。

同時(shí)，要做好財(cái)稅工作。要涵養(yǎng)稅源，積極引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)營(yíng)，積極拓展新興行業(yè)，啟動(dòng)發(fā)展以房地產(chǎn)、旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保證財(cái)源的穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收”的原則，全面貫徹執(zhí)行新《稅收征收管理法》，加強(qiáng)稅源控管，防止稅源外流。要組織力量做好企業(yè)周轉(zhuǎn)金的回收及各類欠款催討。嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用在“刀刃”上，支持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，投建基礎(chǔ)設(shè)施，興辦公益事業(yè)。

（二）創(chuàng)出特色，注重實(shí)效，大力促進(jìn)泉港西部文化發(fā)展 先進(jìn)的文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶，是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)的精神動(dòng)力和智力支持。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

1、抓道德風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。

堅(jiān)持以德治國(guó)方針，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以建設(shè)“誠(chéng)信涂嶺”為目標(biāo)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育干部群眾，以市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地——陳平山烈士紀(jì)念園為載體，大力弘揚(yáng)“顧全大局、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、誠(chéng)信待人”的老區(qū)精神，在全社會(huì)樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)科普宣傳教育，增強(qiáng)群眾抵制封建迷信和歪理邪說(shuō)的能力。認(rèn)真制定和實(shí)施精神文明建設(shè)規(guī)劃，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展文明村、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)和“寬裕型小康村”創(chuàng)建活動(dòng)，在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫，把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。

2、抓科教興鎮(zhèn)，確保后續(xù)發(fā)展。

以建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，在鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量。以爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)中學(xué)為目標(biāo)，辦好泉港六中高中部，加快配套設(shè)施建設(shè)，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。完成小學(xué)布局調(diào)整、撤并和中小學(xué)危房改造工作，消除中小學(xué)薄弱校，抓好中心幼兒園建設(shè)，全面提升教學(xué)水平。鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量捐資助學(xué)，努力改善辦學(xué)條件。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村文技校作用，開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

3、抓國(guó)策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

計(jì)生工作要以爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作一流鎮(zhèn)為目標(biāo)，以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《福建省計(jì)劃生育條例》為重點(diǎn)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾需求的綜合治人口問(wèn)題的工作機(jī)制；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高村自管理水平，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，全面推行“避孕節(jié)育方法知情選擇”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成新的婚育觀念和生育文化；努力穩(wěn)定低生育水平，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，確保計(jì)劃生育整體水平進(jìn)一步提高。土地和礦產(chǎn)資源管理要落實(shí)土地管理責(zé)任制，嚴(yán)厲禁止亂占、亂搭、亂建歪風(fēng)，完成農(nóng)村個(gè)人建房用地清理工作；積極盤(pán)活存量土地資源，做到保護(hù)、開(kāi)發(fā)、整理有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)礦山開(kāi)采管理，嚴(yán)格劃定“三區(qū)”（可采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)），實(shí)行“采礦權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制”，使礦山資源得到合理開(kāi)發(fā)、有效利用。環(huán)保工作要正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)“兩控一達(dá)標(biāo)”要求，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，保持涂嶺獨(dú)有的藍(lán)天、青山、綠水。

４、抓特色文化，提高泉港西部文化品位。要擴(kuò)大“閩林文化”的影響和輻射作用，充分發(fā)揮海內(nèi)外近百萬(wàn)林氏宗親尋根謁祖的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展對(duì)外文化交流和經(jīng)濟(jì)往來(lái)。扶持辦好南音社和高甲劇團(tuán)，挖掘“天下奇姓”、秀溪－溪頭－涂嶺－松園－驛坂古驛道等特色文化內(nèi)涵，繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村公共文化娛樂(lè)設(shè)施，滿足群眾文化娛樂(lè)需求。進(jìn)一步加大老區(qū)山區(qū)的廣播電視建設(shè)力度，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的整頓，深入開(kāi)展掃黃打非活動(dòng)。

（三）傾心盡力，提高質(zhì)量，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的根本利益。

全心全意為人民服務(wù)作為我們黨的根本宗旨，是黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)所決定的。我們要努力實(shí)踐黨的根本宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高群眾生活水平。

1、依法保護(hù)農(nóng)民合法利益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會(huì)議精神，繼續(xù)執(zhí)行“八個(gè)禁止”的政策規(guī)定，全面實(shí)行“四項(xiàng)制度”，認(rèn)真抓好三個(gè)專項(xiàng)治理，切實(shí)把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。全面推行“涉農(nóng)收費(fèi)公示制”和“報(bào)刊征訂限額制”，把收費(fèi)工作籌入村務(wù)公開(kāi)范疇之中，有效維護(hù)農(nóng)民利益，確保農(nóng)村安定穩(wěn)定。

2、努力完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，爭(zhēng)取每年建成一批、動(dòng)工建設(shè)一批、籌備一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成朝陽(yáng)公路二期工程建設(shè)和排水溝、擋土墻、護(hù)坡、護(hù)欄等配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)黃田至洛江爐田水泥路。同時(shí)，要爭(zhēng)取完成秀溪村通村公路硬化工作，進(jìn)一步健全和完善通訊、供電體系。

3、扎實(shí)推進(jìn)舊村改造新村建設(shè)。要把改舊建新工作作為創(chuàng)建“寬裕型”小康村的切入點(diǎn)，按照“集中一點(diǎn)、滾動(dòng)發(fā)展、逐步推進(jìn)、加快形成”的要求，重點(diǎn)抓好福廈路沿線的白潼、清美、溪頭、涂嶺、松園、前歐等村、朝陽(yáng)公路沿線各村和驛坂片區(qū)的改造。要把整治村容村貌作為造福于民的德政工程和創(chuàng)建寬裕型小康村的形象工程，以示范村、試點(diǎn)村建設(shè)為突破口，徹底改變農(nóng)村臟、亂、差面貌。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)問(wèn)題，做好治理整頓工作，全力消除安全隱患。完成?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)物資、隊(duì)伍，努力將自然災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。完成菱溪、泗洲流域上游溪段的綜合整治工作，提高防洪抗旱能力。以造林綠化、水土流失治理和保護(hù)森林資源為重點(diǎn)，做好國(guó)道324線、高速公路、驛峰路、通港路兩側(cè)一重山的保護(hù)工作，抓好筆架林場(chǎng)、小壩村等30公里防火林帶建設(shè)。

5、加強(qiáng)社會(huì)保障工作。建立完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，認(rèn)真解決農(nóng)村低收入群眾等弱勢(shì)群體的生活問(wèn)題。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！惫ぷ鳎e極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)慈善等社會(huì)保障事業(yè)。充分發(fā)揮基層組織在社會(huì)保障對(duì)象管理和服務(wù)方面的重要作用，使社會(huì)保障真正落到實(shí)處。認(rèn)真做好三峽移民的有關(guān)工作，使他們盡快安居樂(lè)業(yè)。

6、加強(qiáng)扶貧與老區(qū)開(kāi)發(fā)工作。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式的扶貧方針，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黃田、秀溪、小壩等偏遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村、少數(shù)民族聚居地的扶持，依托當(dāng)?shù)刭Y源，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)自然資源，發(fā)展商品生產(chǎn)，增強(qiáng)“造血”功能，使?jié)撛谏a(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。堅(jiān)持“治貧”與“治愚”并舉，使山區(qū)群眾不僅在經(jīng)濟(jì)收入、生活條件等方面有較大的提高，而且在人的素質(zhì)、思想觀念等方面也有大的進(jìn)步，促進(jìn)全鎮(zhèn)平衡發(fā)展。

7、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，廣泛聽(tīng)取各級(jí)人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)，支持人大主席團(tuán)依法行使權(quán)力，開(kāi)展人大代表向選民述職活動(dòng)。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、離退休黨支部、老協(xié)、計(jì)生協(xié)會(huì)等組織的橋梁和紐帶作用。深入開(kāi)展“四五”普法教育，不斷增強(qiáng)全民學(xué)法、用法、守法的意識(shí)。加大社會(huì)治安綜合治理力度，保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)群防群治工作，建立較為完備的治安防控體系，嚴(yán)厲打擊邪教“法輪功”、“六合彩”騙賭及各類刑事犯罪活動(dòng)，做好重點(diǎn)整治村的整治工作，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。高度重視信訪工作，妥善調(diào)處各種矛盾糾紛。繼續(xù)做好老齡、老干等工作。繼續(xù)抓好雙擁工作，加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)，繼續(xù)鞏固和發(fā)展軍政、軍民關(guān)系，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“雙擁”三連冠。

（四）提升水平，增強(qiáng)活力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

我們一切事業(yè)的成功與否，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，使全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織成為推進(jìn)泉港后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

1、抓根本，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)思想理論建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、“”重要講話精神和黨的十六大精神作為當(dāng)前理論武裝黨員干部的根本任務(wù)。建立完善的理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等制度，認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校作用，提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。執(zhí)政為民，既要勤政，又要廉政。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委八次全會(huì)精神，深入持久地在黨員、干部中開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線，廉潔自律，干凈干事。要堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成果取信于民。

2、抓核心，切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。按照“六個(gè)好”要求，組織班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動(dòng)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)及工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，密切配合，共同推進(jìn)我們的事業(yè)。

3、抓關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

以XX年村級(jí)班子換屆選舉為契機(jī)，選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記和班子成員。要改變過(guò)去“老實(shí)聽(tīng)話”的用人標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)選拔“靠得住、有本事”的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，做到既注重思想政治素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，又側(cè)重具有專業(yè)特長(zhǎng)和具備較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力、經(jīng)濟(jì)管理能力，從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，認(rèn)真尋找黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面。以“走前頭”為目標(biāo)，大力抓好機(jī)關(guān)黨建工作，樹(shù)立辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉潔勤政的機(jī)關(guān)良好形象。同時(shí)，要重視加強(qiáng)直屬單位、社會(huì)團(tuán)體和離退休老干部的黨組織建設(shè)。積極慎重地做好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育和管理，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

4、抓著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

加快發(fā)展，干部很關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，干部是主體。要以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用條件》，加快建立和健全公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，營(yíng)造腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好氛圍。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型政府，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。抓落實(shí)，就要解決問(wèn)題，推動(dòng)工作，扭住不放，一抓到底，非抓出成效不可。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》及區(qū)委有關(guān)要求，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善學(xué)習(xí)，努力塑造一支政治堅(jiān)定、改革創(chuàng)新、作風(fēng)深入、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。

5、抓典型，全面提升黨建工作整體水平。

要注重挖掘深化，創(chuàng)新求活，在鞏固提高老典型的同時(shí)，力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)各行各業(yè)中培育出一批在全區(qū)乃至全市拿得出、叫得響的先進(jìn)典型，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)兵，不斷總結(jié)、宣傳推廣典型的新經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮其示范導(dǎo)向作用。使廣大基層黨組織和黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，干有方向，以此來(lái)帶動(dòng)黨建創(chuàng)先活動(dòng)進(jìn)一步深化，黨建創(chuàng)先水平進(jìn)一步提高。各位代表：我們今后三年的發(fā)展方向已明，目標(biāo)已定，藍(lán)圖已繪。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面踐行“三個(gè)代表”重要思想，齊心協(xié)力加快發(fā)展，埋頭苦干狠抓落實(shí)，為建設(shè)泉港后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)而努力奮斗！

第三篇：鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告（范文）

與人民群眾同呼吸 與時(shí)代潮流共奮進(jìn)（2012年1月25日在中共××鎮(zhèn)第十次代表大會(huì)上的報(bào)告）

×××

同志們：

現(xiàn)在，我受中共 X X 鎮(zhèn)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨 X X 鎮(zhèn)第十次代表大會(huì)是在我們隆重慶祝建黨九十周年，我們的各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)的大好形勢(shì)下召開(kāi)的。這次大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗臶，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)第九次黨代會(huì)以來(lái)的主要工作，選舉產(chǎn)生中共 X X 鎮(zhèn)第十屆委員會(huì)、中共 X X 鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)，并通過(guò)大會(huì)的各項(xiàng)決議。我們相信，通過(guò)全體代表的共同努力，這次大會(huì)一定能夠開(kāi)成一個(gè)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)的大會(huì)；開(kāi)成一個(gè)振奮精神、堅(jiān)定信念的大會(huì)；開(kāi)成一個(gè)理清思路、團(tuán)結(jié)奮斗的大會(huì)。

三年工作的回顧

二〇〇九年以來(lái)，在世紀(jì)交替的三年中，我們?cè)谏霞?jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)廣大黨員和全鎮(zhèn)人民堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本路線，抓住機(jī)遇、深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，圓滿完成了第九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，為 X X 在新世紀(jì)崛起夯實(shí)了基礎(chǔ)。

步加快本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2011全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到10億元，比2008年增長(zhǎng)50%，農(nóng)民人均收入達(dá)6000元，比2008年增長(zhǎng)30%。

2.加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。三年來(lái)，鎮(zhèn)黨委通過(guò)研究制定并不斷完善發(fā)展經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策和措施，加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督指導(dǎo)，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能夠健康、有序、高效地運(yùn)行。一是制定了《鼓勵(lì)引進(jìn)項(xiàng)目，增加稅源，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干獎(jiǎng)勵(lì)措施的規(guī)定》，實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)稅收分成；制定了村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作考核細(xì)則，有效地調(diào)動(dòng)了各村、各單位招商引資的積極性。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓經(jīng)濟(jì)，定期或不定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出指導(dǎo)和要求。先后提出了加快企業(yè)的轉(zhuǎn)制和技術(shù)改造；強(qiáng)化稅源經(jīng)濟(jì)概念，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)；合理調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的整體布局，加快三產(chǎn)的發(fā)展步伐；進(jìn)一步加強(qiáng)政府的服務(wù)功能，完善鎮(zhèn)村資產(chǎn)管理等一系列要求和指導(dǎo)意見(jiàn)，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

三年來(lái)財(cái)政收入從2008年的830萬(wàn)元，到2011年底達(dá)2700萬(wàn)元，年均遞增50%。一、二、三產(chǎn)業(yè)趨向協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”初具規(guī)模。

二、以規(guī)劃為先導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)居住新環(huán)境，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。

三年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終把城鎮(zhèn)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，大力改善企業(yè)投資環(huán)境、生活居住環(huán)境。按照杭州市總體規(guī)劃和 X X 鎮(zhèn)201O年遠(yuǎn)景規(guī)劃的要求，完成了 X X 鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃的編制，并已經(jīng)杭州市政府批準(zhǔn)。目前，舊城改造將全面啟動(dòng)，并納入了杭州市的舊城改造計(jì)劃。三年來(lái)在城鎮(zhèn)建

高級(jí)中學(xué)、浙江大學(xué)基礎(chǔ)部等一批大中學(xué)校，使 X X 成為 “學(xué)在杭州”的一塊重要基地，提高了 X X 的品位。

三年來(lái)，鎮(zhèn)黨委把發(fā)展文化事業(yè)，活躍群眾文化生活，營(yíng)造良好的文化氛圍作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。積極爭(zhēng)取資金，增加對(duì)文體設(shè)施的建設(shè)和維修投入；積極組織建黨80周年“黨在我心中”主題文藝匯演、首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)，提高了人民群眾的精神文化生活質(zhì)量，鞏固了黨在農(nóng)村的文化宣傳陣地。順利通過(guò)了省級(jí)“東海文化明珠”的驗(yàn)收。

三年來(lái)，衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全鎮(zhèn)農(nóng)村初級(jí)保健進(jìn)一步鞏固；衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，衛(wèi)生面貌進(jìn)一步改觀。計(jì)劃生育基本國(guó)策進(jìn)一步得到落實(shí)，全鎮(zhèn)計(jì)劃內(nèi)生育率穩(wěn)定在99.3%以上，人口自然增長(zhǎng)率下降到2.5‰以下。連續(xù)兩年被評(píng)為“區(qū)計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”和“村民自治創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

三年來(lái)，民政、人武、社會(huì)治安等各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步得到鞏固。鎮(zhèn)黨委把民政、人武和社會(huì)治安等各項(xiàng)工作看成事關(guān)黨和政府是否心掛群眾的冷暖困苦，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事。堅(jiān)持做好訪貧問(wèn)苦和救濟(jì)工作；擴(kuò)建了 X X 敬老院；2000年底成功組織了福利彩票發(fā)行活動(dòng)，共籌集福利資金173萬(wàn)元。2002年初在村級(jí)學(xué)教活動(dòng)中通過(guò)調(diào)查研究，走訪困難戶，決定撥出專項(xiàng)資金，為本鎮(zhèn)近30家住房困難戶建造或維修住房，讓困難戶也能過(guò)上好年。認(rèn)真組織征兵、基干民兵預(yù)備役的訓(xùn)練和組織整頓、優(yōu)撫軍屬等各項(xiàng)工作，基干民兵預(yù)備役積極參與本鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)，完成了一些艱難險(xiǎn)重的任務(wù)。社會(huì)治安綜合治理力度進(jìn)一步加大，認(rèn)真實(shí)施了“三五”普法教育，不斷提高鎮(zhèn)村兩級(jí)行政法制

釋宣傳工作，按時(shí)完成了市、區(qū)交給的任務(wù)。

二是突出教育監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育和制度監(jiān)督，黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了較大改進(jìn)。

三年來(lái)，鎮(zhèn)黨委按照區(qū)委的要求和部署，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，精心組織實(shí)施了農(nóng)村基層組織整頓、“三講一創(chuàng)”、“雙思”和“三個(gè)代表”等主題教育。通過(guò)召開(kāi)各類座談會(huì)，走訪農(nóng)戶，組織各種問(wèn)卷調(diào)查，收集各類建議和意見(jiàn)，修訂完善規(guī)章制度，舉辦政策理論學(xué)培訓(xùn)班等一系列教育活動(dòng)，使黨員干部的群眾觀念、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)得到了改進(jìn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委通過(guò)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，由村干部和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)公務(wù)員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)末位進(jìn)行警告等舉措，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作責(zé)任心，調(diào)動(dòng)了工作積極性，改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了干部的整體素質(zhì)與能力。

三是積極探索，大膽改革創(chuàng)新，基層黨建工作取得了較大的突破。

三年來(lái)，鎮(zhèn)黨委在較好地完成了各項(xiàng)黨建常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行了積極的探索和大膽的創(chuàng)新。首先是對(duì)行政村實(shí)行 “三定”管理，干部隊(duì)伍得到了優(yōu)化，工作效率得到了提高。其次是建立了鎮(zhèn)帳務(wù)中心，進(jìn)一步深化和完善了財(cái)務(wù)公開(kāi)。再次是妥善處理了嚴(yán)重制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響干群關(guān)系的歷史遺留問(wèn)題。如采用“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法妥善解決了1700萬(wàn)元的貸款，使這些村的干部甩開(kāi)包袱、輕裝上陣。第四是采用“兩推一選”方式選拔后備干部，撥出?？铋_(kāi)設(shè)后備干部高中學(xué)歷培訓(xùn)班，實(shí)行村長(zhǎng)助理公開(kāi)招聘，為后備干部的使用創(chuàng)造機(jī)會(huì)。一系列創(chuàng)新舉措產(chǎn)生了明顯的實(shí)效，基層黨建工作取得了較大的突破。

四是保持警鐘長(zhǎng)鳴，加大反腐倡廉工作力度，黨政機(jī)關(guān)的廉

今后三年的目標(biāo)和思路

各位代表、同志們，今后三年是新一屆黨委任重而道遠(yuǎn)的三年，是全鎮(zhèn)改革和發(fā)展的至關(guān)重要的三年，是唱響“三個(gè)代表”主旋律大干快上的三年。在這樣一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，始終站在時(shí)代前列，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念、大膽探索、勇于實(shí)踐，科學(xué)把握發(fā)展機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中贏得主動(dòng)，共創(chuàng) X X 發(fā)展史上新的輝煌。

今后三年工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗臶，以江總書(shū)記 “三個(gè)代表”重要思想和“七一”講話為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持貫徹黨的十五大、十五屆六中全會(huì)和即將召開(kāi)的十六大精神，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，主動(dòng)抓住各種歷史機(jī)遇和有利條件，牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，努力保持 X X 經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”、“可持續(xù)發(fā)展”、“依法治鎮(zhèn)”和“以德治鎮(zhèn)”的方略，積極推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)，促進(jìn) X X 政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育的全面繁榮。

未來(lái)三年 X X 的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：在物質(zhì)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的現(xiàn)代化“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)變，在精神文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)由文化古鎮(zhèn)的目標(biāo)定位向古鎮(zhèn)文化和現(xiàn)代文明交相輝映的“文化大鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)變。到2004年，農(nóng)民人均收入要力爭(zhēng)達(dá)到8000元（年均遞增10%），爭(zhēng)取提前一年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化；要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入三年翻一翻；社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)要有較大的發(fā)展，人們的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境要有更大的

發(fā)展是硬道理的觀念、全鎮(zhèn)一盤(pán)棋的大局觀念。只有這樣，我們才能有效打開(kāi)工作局面，才能在認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上與黨委政府保持同步，解決工作中存在的各種問(wèn)題和困難。

二、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”。

要繼續(xù)堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，主動(dòng)抓住我鎮(zhèn)已被規(guī)劃為杭州城區(qū)等各種歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)地處大杭州“心臟”地帶的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和有利條件，努力克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的諸多不利因素，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，保持 X X 經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。要適當(dāng)調(diào)整“穩(wěn)

一、強(qiáng)

二、興三”的工作思路，轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎钷r(nóng)、優(yōu)工、壯三”，即搞活農(nóng)業(yè)、優(yōu)化工業(yè)、壯大三產(chǎn)，合力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)”。

一要搞活農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑和有效手段。針對(duì)目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、土地分散經(jīng)營(yíng)、農(nóng)技服務(wù)滯后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢、農(nóng)業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式過(guò)死的現(xiàn)狀，在今后三年中，要確立“活農(nóng)”的指導(dǎo)思想，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，積極推進(jìn)本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要全力建設(shè)好萬(wàn)畝低產(chǎn)田改造工程，并以此為契機(jī)，借鑒其模式和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活面貌，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)和扶持種養(yǎng)大戶；鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育龍頭企業(yè)；強(qiáng)化政府的服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

二要優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高引進(jìn)企業(yè)的檔次和競(jìng)爭(zhēng)力，努力保

四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)整體功能，高標(biāo)準(zhǔn)美化生活和投資環(huán)境，塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)形象。今后三年我鎮(zhèn)的城建工作要全力抓好舊城改造和撤村建居這兩件大事，并以此為契機(jī)，加大投入，進(jìn)一步完善功能，以更高的標(biāo)準(zhǔn)美化本鎮(zhèn)的生活和投資環(huán)境。要貫徹已經(jīng)制定的總體規(guī)劃和相應(yīng)的詳規(guī)，在設(shè)計(jì)上遵循設(shè)施配套現(xiàn)代化、居住環(huán)境生態(tài)化的規(guī)劃指導(dǎo)思想，在舊城改造中要確保水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)特色和現(xiàn)代化城鎮(zhèn)風(fēng)格交相輝映。要配合撤村建居和行政村適度合并，搞好各個(gè)農(nóng)居點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)，力求高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，適當(dāng)超前、科學(xué)編制。要進(jìn)一步加大政府投入，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村管理和執(zhí)法水平。繼續(xù)完善水、電、交通、信息通訊等現(xiàn)代化城鎮(zhèn)功能；繼續(xù)大力整治“臟、亂、差”，不斷提高城鎮(zhèn)保潔能力。

三、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高人民群眾的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，努力建設(shè)“文化大鎮(zhèn)”。

建設(shè)社會(huì)主義精神文明不僅是廣大人民群眾的共同愿望，也是我鎮(zhèn)建設(shè)“文化大鎮(zhèn)”，加快改革與發(fā)展步伐，推動(dòng)物質(zhì)文明持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，結(jié)合 X X 實(shí)際，營(yíng)造各種載體，創(chuàng)出文化特色，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公共秩序，形成 X X 人良好的精神風(fēng)貌、文明風(fēng)尚和文化氛圍。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育。要從全面貫徹落實(shí)江澤民同志“七一”講話和“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，切實(shí)加強(qiáng)公民的思想道德建設(shè)。

民主、公正、健康的社會(huì)法治氛圍，大力推動(dòng)依法治鎮(zhèn)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合，以防為主”的方針，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，加強(qiáng)外來(lái)人口的社會(huì)化管理和規(guī)范化服務(wù)，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。重視群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電工作，認(rèn)真解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，把有可能危害穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)，確保一方平安。

四、繼續(xù)貫徹從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)三年宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。因此，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織必須進(jìn)一步貫徹從嚴(yán)治黨的方針，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變的能力，以新的姿態(tài)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民完成新的歷史任務(wù)。尤其要貫徹落實(shí)十五屆六中全會(huì)提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)成為今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容。

一要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，增強(qiáng)貫徹黨的基本路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五大、十五屆五中、六中全會(huì)和即將召開(kāi)的十六大精神；繼續(xù)開(kāi)展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的黨風(fēng)黨性教育；深入開(kāi)展對(duì)新時(shí)期如何更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)、討論和研究。通過(guò)學(xué)習(xí)與思考，使全鎮(zhèn)廣大黨員和各級(jí)黨組織提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握鄧小平理論的科學(xué)體系，模范地實(shí)踐“三個(gè)代表”。要進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，在全鎮(zhèn)黨員干部中努力營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、探索創(chuàng)新的風(fēng)氣，要把理論學(xué)習(xí)與加強(qiáng)黨性鍛煉，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)。要緊緊圍繞 X X 實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，把教育成果落實(shí)到行動(dòng)上。

關(guān)工作中存在的辦事不認(rèn)真、不扎實(shí)，工作漂浮的現(xiàn)象；完善民主評(píng)議制度，建立群眾評(píng)選制度，進(jìn)一步深化干部用人制度的改革。要把保持與人民群眾血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)的核心問(wèn)題來(lái)抓，了解和掌握人民群眾的所思、所慮、所求，認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈和迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，努力塑造“全心全意為民、清清白白從政、老老實(shí)實(shí)辦事、堂堂正正做人”的公仆形象，進(jìn)一步樹(shù)立黨在人民群眾中的威信。

四要加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，繼續(xù)以“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高政治理論水平，堅(jiān)持黨委議事規(guī)則及各類會(huì)議、工作制度，形成良好的工作機(jī)制。要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，形成生動(dòng)活潑的政治局面。要繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍，創(chuàng)設(shè)為青年干部脫穎而出的良好氛圍。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法行使職權(quán)。加強(qiáng)對(duì)人民武裝和民兵預(yù)備役工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮民兵在兩個(gè)文明建設(shè)中的突擊作用。加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揮其橋梁紐帶作用。

同志們！我們這次大會(huì)也是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。今后三年，將迎來(lái) X X 歷史上發(fā)展速度最快，城鎮(zhèn)變化翻天覆地的三年，同時(shí)我們也要面對(duì)繁重而艱巨的發(fā)展任務(wù)和各種新情況、新問(wèn)題。我們堅(jiān)信，在 X X 人民的信任支持和廣大黨員干部的共同努力下，一定能夠把 X X 的各項(xiàng)建設(shè)搞好，不辜負(fù) X X 人民的期望！

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧

第四篇：鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共星城鎮(zhèn)第三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，全面總結(jié)“十五”以來(lái)特別是XX年的各項(xiàng)工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共星城鎮(zhèn)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，科學(xué)謀劃“十一五”發(fā)展藍(lán)圖，研究部署XX年的工作，動(dòng)員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，認(rèn)真落實(shí)縣委七屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的工作部署，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)星城經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。

一、回顧奮斗歷程，倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面

剛剛過(guò)去的XX年，是“十五”計(jì)劃的最后一年。站在“十一五”起點(diǎn)上，回顧過(guò)去五年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力實(shí)施“融城強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)帶鎮(zhèn)、招商活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，致力于夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)、營(yíng)造發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完成和超額完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的大好局面。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。始終把發(fā)展放在頭等重要的位置，思發(fā)展、謀發(fā)展，千方百計(jì)抓發(fā)展，調(diào)動(dòng)一切力量促發(fā)展。XX年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值 億元，與XX年相比增長(zhǎng) %；社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.5億元，與XX年相比增長(zhǎng) %；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，XX年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3200萬(wàn)元(按新口徑統(tǒng)計(jì))；農(nóng)民人均純收入5099元，與XX年相比年增均遞增%。個(gè)私經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)占比連年提升。

項(xiàng)目建設(shè)力度空前。五年來(lái)我鎮(zhèn)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一任務(wù)來(lái)抓。依托我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，整合招商資源，創(chuàng)新招商方法，以內(nèi)引外聯(lián)，多招并舉，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。XX年是全縣的“項(xiàng)目建設(shè)年”，全縣107個(gè)項(xiàng)目中分布在我鎮(zhèn)的就有26個(gè)。我們緊緊圍繞這個(gè)工作重心，集全鎮(zhèn)之智，傾全鎮(zhèn)之力，服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)。制定黨政干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任追究制，確保了各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的迅速推進(jìn)，如期交地。XX年我鎮(zhèn)域內(nèi)共動(dòng)拆面積3991畝、動(dòng)拆人口2879人、798戶，拆遷量可謂星城歷史之最。銀太紡織、長(zhǎng)沙金德、深圳南山、省出版科技園二期、長(zhǎng)沙印刷包裝工業(yè)園、晟通科技等重點(diǎn)項(xiàng)目都如質(zhì)如期實(shí)現(xiàn)交地。佛山鴻基、和記黃埔等千畝項(xiàng)目?jī)H用一個(gè)月時(shí)間實(shí)現(xiàn)交地，創(chuàng)造了星城征拆工作的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力的推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，極大的拉動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。五年來(lái)緊扣“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”目標(biāo)，積極實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)的載體拉動(dòng)功能,不斷培育西瓜、蔬菜等種植基地；積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化建設(shè)，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)能力；積極推廣沼氣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，不斷改善村容環(huán)境；做大做強(qiáng)水利配套設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)自救能力，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不斷夯實(shí)；積極加大動(dòng)物防疫冷鏈建設(shè)，規(guī)范管理防疫員隊(duì)伍，健全村級(jí)動(dòng)物防疫臺(tái)帳，禽流感口蹄疫防治措施有力，動(dòng)物防疫密度達(dá)100%，幾年來(lái)未發(fā)生一起重大疫情。XX年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.億元，再創(chuàng)歷史新高。

工業(yè)主導(dǎo)更加突出。五年來(lái)始終突出抓好規(guī)模工業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展和培育，切實(shí)加大工業(yè)，特別是引進(jìn)企業(yè)服務(wù)的力度，著力為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建立黨政干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，企業(yè)干部跟蹤服務(wù)制度。積極培育以新聞出版工業(yè)園、晟通科技工業(yè)園為標(biāo)志的高科技產(chǎn)業(yè)；以華瑞物流、鵬達(dá)物流、恩宇物流為標(biāo)志的物流產(chǎn)業(yè)；以佛山鴻基玫瑰園、和記黃埔房產(chǎn)、深圳南山房產(chǎn)為標(biāo)志的房地產(chǎn)業(yè)，以大千實(shí)業(yè)、全標(biāo)空心磚廠等為標(biāo)志的新型建筑建材產(chǎn)業(yè)；以富虹、雪納能源、奧特等為標(biāo)志的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。XX年新增雪納新能源、長(zhǎng)沙奧特、大千實(shí)業(yè)等規(guī)模企業(yè)3個(gè)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值12.5億元，比上年同期增長(zhǎng)14%，其中工業(yè)產(chǎn)值10.9億元，同比增長(zhǎng)20%。

發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境的好壞是投資商衡量投資意向的標(biāo)尺，只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，星城的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才會(huì)逐步體現(xiàn)。五年來(lái)始終突出加大建設(shè)環(huán)境整治力度，特別是XX年，我鎮(zhèn)共組織了六次強(qiáng)制拆除違章建筑行動(dòng)，共拆除違章建筑40余棟，圍墻1800余米，同時(shí)，通過(guò)廣泛宣傳、動(dòng)員，群眾自行拆除違法、違章建筑100余棟，圍墻XX余米。五年來(lái)始終突出加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，基本形成了“七縱五橫”的道路交通網(wǎng)絡(luò)格局。僅XX年投入XX萬(wàn)對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，以湘臺(tái)高峰論壇經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)在普瑞酒店召開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步展示星城新形象，投入400萬(wàn)對(duì)雷鋒大道集鎮(zhèn)段1.2公里進(jìn)行了拓展改造和綠化、亮化;投資180余萬(wàn)元建設(shè)星城綠化廣場(chǎng);投資50余萬(wàn)元拓寬星城大道普瑞酒店段;投資180余萬(wàn)元硬化新巷線，并對(duì)“三路”開(kāi)展了全面徹底的整治。金星

大道全線拉通、三路高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的建設(shè)改造及三路的環(huán)境整治,促使我鎮(zhèn)的建設(shè)和投資環(huán)境大幅度提升，都市化城鎮(zhèn)雛形凸現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，城鎮(zhèn)品位日益提升。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。五年來(lái)我們注重各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展，努力改善鎮(zhèn)容村禮貌，打造優(yōu)良的人居環(huán)境，全力構(gòu)建和諧社會(huì)。鎮(zhèn)區(qū)面貌不斷改善，農(nóng)路建設(shè)順利推進(jìn)，全鎮(zhèn)基本共實(shí)現(xiàn)了路網(wǎng)硬質(zhì)化。改水工作有效推進(jìn)，目前全鎮(zhèn)自來(lái)水普及率97%，全鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療參率達(dá)85%。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，五年來(lái)先后實(shí)施大湖中學(xué)科教樓、中心幼兒園、騰飛中心小學(xué)，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，小升初，中考錄取省重點(diǎn)中學(xué)人數(shù)連年攀升?！捌桨残浅恰眲?chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)督查力度不斷加大，普法教育深入開(kāi)展。文明創(chuàng)建成績(jī)顯著，民政、勞保、計(jì)生、人武、文化、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作有序開(kāi)展。

黨的建設(shè)邁出新步伐。五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從自身做起，使黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到了較好的發(fā)揮，黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。XX年并村后通過(guò)選舉全鎮(zhèn)共有3個(gè)村實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任一肩挑。同時(shí)以村級(jí)兩委換屆選舉為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)。黨員干部帶領(lǐng)群眾駕馭市場(chǎng)致富的本領(lǐng)、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和拒腐防變能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。XX年按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”的要求，開(kāi)展了第二、三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的基層組織的站斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng)。一批農(nóng)村黨員干部在先進(jìn)性教育的過(guò)程中得到了鍛煉提高，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，提高了駕駛市場(chǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。利用先進(jìn)性教育活動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，為黨建工作的制度化、規(guī)范化打下了良好的基礎(chǔ)，黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。

可以說(shuō)，過(guò)去的五年是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作取得歷史性突破、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的五年；是精神文明、政治文明和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的五年；是社會(huì)保持穩(wěn)定、人民生活水平進(jìn)一步提高的五年；是全鎮(zhèn)廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)成績(jī)顯著的五年。

五年來(lái)的工作引人注目，五年來(lái)的成就令人振奮，得到了社會(huì)的認(rèn)同、群眾的認(rèn)可、組織的認(rèn)定，為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，飽含著市縣對(duì)星城的關(guān)心和厚愛(ài)，凝聚著廣大干群的心血和汗水，滲透著社會(huì)各界的幫助和支持。在此，我代表鎮(zhèn)黨委衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

總結(jié)成績(jī)，但不能陶醉與成績(jī)，我們必須清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的階段性特征，當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的矛盾和問(wèn)題可能更復(fù)雜、更突出，加快發(fā)展的任務(wù)可能更繁重、更艱巨。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與快速高效發(fā)展的定位還不相適應(yīng)；工作制度和運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不相適應(yīng)；思想觀念和思維方式與現(xiàn)代化社會(huì)的形勢(shì)還不相適應(yīng)等等問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、站在全局高度，科學(xué)謀劃未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖

各位代表、同志們，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。在進(jìn)入“十一五”的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須站在戰(zhàn)略高度，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加激的發(fā)展激情，科學(xué)謀劃星城未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖。

首先，要正確看待發(fā)展的形勢(shì)。展望“十一五”時(shí)期，我們既處于“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”，星城的發(fā)展面臨許多重大發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇來(lái)看，隨著長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和長(zhǎng)沙市拓城步伐大步推進(jìn)，星城的“

融城戰(zhàn)略”將更加緊迫，發(fā)展空間將更加廣闊。再有湘江攔河大壩香爐洲的選定和瀟湘風(fēng)光帶北延線的開(kāi)工都無(wú)疑是加速星城發(fā)展的催化劑。從面臨的挑戰(zhàn)來(lái)看，當(dāng)前既是化解各類社會(huì)矛盾的艱巨期，也是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化的嚴(yán)峻期。尤其是都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，坪塘、高塘嶺發(fā)展勢(shì)頭咄咄逼人，黃金、雷鋒、含埔、丁字等鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速崛起，我們面臨著前有標(biāo)兵，后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì)?？梢哉f(shuō)，慢走一步就可能差之千里，耽誤一時(shí)就要落后多年。我們只有居安思危、乘勢(shì)而上，尋找更高的目標(biāo)定位，才能始終保持率先發(fā)展的良好勢(shì)頭。認(rèn)清發(fā)展的態(tài)勢(shì)，克服競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)，形成崛起的強(qiáng)勢(shì)。

其次，要準(zhǔn)確把握發(fā)展的原則。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是推動(dòng)星城經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速高效發(fā)展必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)原則。把握好這一原則，我們要著重處理好以下兩個(gè)方面的關(guān)系：一是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，處理好改革發(fā)展的關(guān)系，關(guān)鍵是要把不斷改善人民生活作為三者的重要結(jié)合點(diǎn)，要按照實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益的要求抓發(fā)展，把改善人民生活作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的和歸宿。二是要正確處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的關(guān)系。要在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，按照資源節(jié)約型、

環(huán)境友好型社會(huì)的要求，十分珍惜星城寶貴的生態(tài)資源，注重環(huán)境保護(hù)和考慮自然的承載能力，著力建設(shè)生態(tài)星城；要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，尤其是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；要注重解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的同步協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

第三，要明確發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在清醒分析發(fā)展形勢(shì)和充分把握發(fā)展原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合星城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，“十一五”時(shí)期，我們初步將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位為：融入省會(huì)大城區(qū)，挺進(jìn)長(zhǎng)沙前十強(qiáng)?！叭谌胧?huì)大城區(qū)”，就是要深化發(fā)展戰(zhàn)略、提升發(fā)展定位、強(qiáng)化發(fā)展舉措。一是從思維方式上，實(shí)現(xiàn)由融城為主向融城、建城并重的轉(zhuǎn)變，即大力推進(jìn)“融城”戰(zhàn)略，不斷豐富“融城”內(nèi)涵，用城市的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)星城，著力建設(shè)省會(huì)新城區(qū)。二是從工作重點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)并重轉(zhuǎn)變，即按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是從發(fā)展模式上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向全面發(fā)展、投資支撐發(fā)展要產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展轉(zhuǎn)變，既做大經(jīng)濟(jì)總量、提高生活質(zhì)量、激活產(chǎn)業(yè)能量，逐步把我鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的新城區(qū)?！巴M(jìn)長(zhǎng)沙前十強(qiáng)”，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)施“趕超”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)追趕目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，就是到2011年，區(qū)域生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)16%以上，達(dá)到12億元左右；財(cái)政總收入年平均增長(zhǎng)21%以上，突破1億元；工業(yè)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)21%以上，力爭(zhēng)到15億元以上；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8500元左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在4%。以內(nèi)，鎮(zhèn)域綜合實(shí)力跨入長(zhǎng)沙十強(qiáng)行列。

這一目標(biāo)的提出，既是星城應(yīng)對(duì)周邊日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，也是我們立足星城看星城，走出望城看星城的現(xiàn)實(shí)需要。總之，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)，既大有希望，也富有挑戰(zhàn)，是新的攻堅(jiān)、新的攀登。我們堅(jiān)信，有五年奮斗培育出的創(chuàng)新思維，有五年奮斗凝結(jié)成的拼搏精神，有五年奮斗積累起來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，星城完全能夠在新的起點(diǎn)再來(lái)一次大的飛躍，順利實(shí)現(xiàn)“融入省會(huì)大城區(qū)、挺進(jìn)長(zhǎng)沙前十強(qiáng)”的階段性目標(biāo)。

三、突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開(kāi)局

做好XX年各項(xiàng)工作，為“十一五”開(kāi)好局、起好步，十分重要。

今年工作的指導(dǎo)思想及目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建工作為龍頭，以“融入省會(huì)大城區(qū)、擠入長(zhǎng)沙前十強(qiáng)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步突出項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大招商引資；進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力；進(jìn)一步加快融城步伐，改善人民生活，實(shí)現(xiàn)星城又快又好發(fā)展，促進(jìn)星城和諧社會(huì)建設(shè)。

二、工作思路及措施

———圍繞一個(gè)主題。

圍繞構(gòu)建和諧星城這一主題，基本形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序、服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化教育繁榮、自治參與廣泛的和諧社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

———緊扣兩條主線。

1、緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提效。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)XX年經(jīng)濟(jì)高效快速發(fā)展。一是順應(yīng)推動(dòng)星城新的三大產(chǎn)業(yè)群。以新聞出版工業(yè)園、晟通科技工業(yè)園為標(biāo)志的高科技產(chǎn)業(yè)群；以華瑞物流、鵬達(dá)物流、恩宇物流為標(biāo)志的物流產(chǎn)業(yè)群；以佛山鴻基玫瑰園、和記黃埔房產(chǎn)、深圳南山房產(chǎn)為標(biāo)志的房地產(chǎn)業(yè)群。二是加大招商引資力度。包裝推介月亮島等旅游文化產(chǎn)業(yè)、星城大道等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目招商，力求招商引資突破5000萬(wàn)元。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，為項(xiàng)目排憂解難。確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11%和9%以上。

2、緊扣基層黨建這條主線，實(shí)現(xiàn)發(fā)展提質(zhì)。

以第三批先進(jìn)性教育為契機(jī)，致力于提高凝聚力，不斷完善以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，扎實(shí)解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最突出的問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)基層黨員教育管理，夯實(shí)基層組織政權(quán)。以基層黨建為龍頭，致力于提高發(fā)展力，積極抓教育強(qiáng)能力、抓黨建促發(fā)展的有效途徑，認(rèn)真加強(qiáng)農(nóng)村黨員培訓(xùn)，全面強(qiáng)化農(nóng)村黨員素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的過(guò)硬本領(lǐng)。以市“作風(fēng)建設(shè)年”為背景，致力于提高戰(zhàn)斗力，以能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉正建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高黨員干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立勤政為民、依法行政的執(zhí)政理念。

———突出三個(gè)重點(diǎn)。

1、突出抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)提速。一是要全力以撲抓好項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)。XX年預(yù)計(jì)落戶我鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目有香爐洲攔河大壩工程、瀟湘大道北延線、月亮島的開(kāi)發(fā)建設(shè)、市污水處理廠、星城大道拓寬改造等。二是要不遺余力

的抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)。采取一切有效措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立“一大項(xiàng)目、一個(gè)班子、一套措施、一抓到底”服務(wù)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決佛山鴻基、和記黃埔、深圳南山等項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，促使其盡快開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。

（一）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，保持先進(jìn)性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨先進(jìn)性的有效手段，要堅(jiān)持用黨的先進(jìn)科學(xué)的理論武裝全體黨員。以學(xué)習(xí)實(shí)踐“xxxx”重要思想為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育，使他們自覺(jué)增強(qiáng)作為一名黨員的使命感、榮譽(yù)感與責(zé)任心，重樹(shù)黨員在群眾心目中的形象。

（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。干部隊(duì)伍建設(shè)是提高執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，是能否完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保證。必須加大對(duì)干部教育的力度，進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要通過(guò)黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的能力；提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；提高依法行政，實(shí)踐操作的能力。做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實(shí)績(jī)。其次要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。通過(guò)完善的管理制度和賞罰分明的考核制度，進(jìn)一步理順各層關(guān)系，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性與創(chuàng)造性，提高執(zhí)政效率。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)要抓好村兩委會(huì)班子建設(shè)，特別是對(duì)村黨支部書(shū)記要強(qiáng)化主心骨作用，為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。不斷優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高兩委班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。探索搞好非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑、新辦法。切實(shí)加強(qiáng)村

(社區(qū))黨建工作，全面提升村(社區(qū))黨建水平。對(duì)個(gè)別處于“軟、散、癱”狀態(tài)的基層黨組織，要進(jìn)行重點(diǎn)整頓，限期改變面貌。要完善村級(jí)管理各項(xiàng)制度，著重落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、村級(jí)招待費(fèi)支出管理辦法和村級(jí)招投標(biāo)管理辦法。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立良好形象。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聯(lián)系實(shí)際，努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，形成靠制度管人管事的有效機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

各位代表,同志們，星城正處在繼往開(kāi)來(lái)的的重要?dú)v史時(shí)期?；仡欉^(guò)去，不凡的業(yè)績(jī)令人鼓舞，展望未來(lái)，宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們?cè)邳h的十大精神的指引下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，為“融入省會(huì)大城區(qū)、挺進(jìn)長(zhǎng)沙前十強(qiáng)”而努力奮斗！

第五篇：2005鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告

創(chuàng)新發(fā)展思路完善工作機(jī)制全力打造鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展新局面——在中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)第十屆代表大會(huì)第五次會(huì)議上的報(bào)告（二○○五年十二月二十日）各位代表、同志們：我受中國(guó)共產(chǎn)黨章鎮(zhèn)鎮(zhèn)第十屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出建議。

一、過(guò)去一年工作的簡(jiǎn)要回顧剛剛過(guò)去的二○○五年，是我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、求真務(wù)實(shí)、狠抓發(fā)展的一年；是我鎮(zhèn)面對(duì)土地限制、資金緊張、能源短缺的新形勢(shì)下，積極應(yīng)對(duì)、大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的一年；是我鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)并依靠廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成中國(guó)共產(chǎn)黨章鎮(zhèn)鎮(zhèn)第十屆委員會(huì)第三次會(huì)議上提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)的一年。二○○五年，我們堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定，保持激情大氣和諧，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，努力實(shí)踐具有章鎮(zhèn)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。二○○四年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值7.34億元，增長(zhǎng)13.75%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值25億元，同比增長(zhǎng)14.5%；實(shí)現(xiàn)銷售23.本文來(lái)自004km.cn56億元，同比增長(zhǎng)16.58%；實(shí)現(xiàn)利稅2.62億元，同比增長(zhǎng)4.98%，其中上繳入庫(kù)稅收1607.08萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.73%；工業(yè)生產(chǎn)性投入2.69億元，增長(zhǎng)40.54%；工業(yè)用電增量365萬(wàn)度，增長(zhǎng)32%；新辦個(gè)私企業(yè)35家，同比增長(zhǎng)45.83%；新增規(guī)模以上企業(yè)9家；建安企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.5億元；實(shí)到外資49.5萬(wàn)美元，自營(yíng)出口60.07萬(wàn)美元；財(cái)政收入3348萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.76%；農(nóng)民人均純收入6412元，增長(zhǎng)7%。在年終考核中獲得了農(nóng)業(yè)綜合考評(píng)全市第一，第二競(jìng)爭(zhēng)圈技改投入、財(cái)政收入增量、增速第一的好成績(jī)?；仡欐?zhèn)黨委一年來(lái)的工作，具體做到了以下“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以“構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)”為著重點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻閃。工業(yè)區(qū)建設(shè)成效顯著。通過(guò)合理規(guī)劃、精心管理、高效服務(wù)，特別是通過(guò)前幾年加大對(duì)工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入和招商引資，工業(yè)區(qū)的承載能力和集聚效應(yīng)更加明顯，目前工業(yè)區(qū)已集聚企業(yè)34家，投產(chǎn)運(yùn)行31家，其中工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)8家，占2004年全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的65%，工業(yè)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、銷售、利稅分別占全鎮(zhèn)總量的近40%，為擴(kuò)大全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、提升企業(yè)品位發(fā)揮積極的作用。工業(yè)性投入增勢(shì)強(qiáng)勁。針對(duì)要素制約的不利局面，通過(guò)調(diào)整思路，研究對(duì)策，狠抓投入，加大了對(duì)新上項(xiàng)目的投入和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，全年新上單體規(guī)模100萬(wàn)以上的技改項(xiàng)目28只，皇馬、永祥、華隆等3只投入5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均被列入市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，其中華隆繡品被列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。規(guī)模企業(yè)的支撐作用日益明顯：2005年，占全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)家數(shù)10%的規(guī)模企業(yè)完成的工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的40%，且所占比例正在不斷提高，特別是皇馬、亞廈兩家集團(tuán)企業(yè)分別引領(lǐng)我鎮(zhèn)工業(yè)和建安兩大行業(yè)，成為兩大行業(yè)的龍頭。浙江皇馬化工集團(tuán)，去年投入1.2億元，年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸二元醇醚系列產(chǎn)品生產(chǎn)線技改項(xiàng)目一次試產(chǎn)成功，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，全年實(shí)繳國(guó)地兩稅總量占全鎮(zhèn)的近一半，2004年還被省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局認(rèn)定為全省化工行業(yè)中唯一的綠色企業(yè)。浙江亞廈集團(tuán)，去年新獲多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)3項(xiàng)、省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng)，并榮膺了全國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)第二名，還先后承接了北京人民大會(huì)堂、三峽博物館等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程。此外，規(guī)模企業(yè)中，浙江興華房地產(chǎn)有限公司、上虞哈特爾制衣有限公司等企業(yè)在2004中均取得了顯著成績(jī)。二是堅(jiān)持以“培育生態(tài)農(nóng)業(yè)”為著力點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。在中央、省、市重農(nóng)政策的驅(qū)動(dòng)和黨委、政府的扎實(shí)工作下，糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高：早稻種植面積2.3萬(wàn)畝，比去年增長(zhǎng)31%，晚稻種植面積3.8萬(wàn)畝，比去年增長(zhǎng)23%，小麥、油菜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積有了較大增加，農(nóng)民從糧食生產(chǎn)中獲得了實(shí)惠，生產(chǎn)積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展檔次的能力進(jìn)一步體現(xiàn)：新增的6家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)技改投入1100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售7553萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯360萬(wàn)美元，新培育的2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)劃創(chuàng)建的4家無(wú)公害初制茶廠已完成規(guī)劃、申報(bào)、立項(xiàng)工作，其中臺(tái)商獨(dú)資紹興安綠茶園開(kāi)發(fā)有限公司已在年內(nèi)完成了公司注冊(cè)和30萬(wàn)美元的實(shí)際到帳。此外，上虞市舜龍茶業(yè)有限公司承擔(dān)的《“龍浦仙毫”有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣實(shí)施示范項(xiàng)目》順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，從而有力地提升了我鎮(zhèn)有機(jī)茶生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。突出綠色生態(tài)主線，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民增收的支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)：“龍浦”葡萄等5個(gè)基地被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，舜龍茶業(yè)有限公司被命名為省首批農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，“龍浦”葡萄榮膺紹興市名牌產(chǎn)品稱號(hào)，我鎮(zhèn)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成功通過(guò)了紹興市的驗(yàn)收。完善農(nóng)田水利設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，抵御自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步提高：投入940萬(wàn)元實(shí)施了八社埂、青豐埂建設(shè)，投入600萬(wàn)元完成了前村標(biāo)準(zhǔn)水庫(kù)和白水水庫(kù)除險(xiǎn)加固，投入120萬(wàn)元完成了江沿沙涂拋石護(hù)岸工程。統(tǒng)一規(guī)劃土地整理項(xiàng)目，嚴(yán)格管理招標(biāo)發(fā)包和決算審計(jì)，土地利用率得到了進(jìn)一步提升，全年編報(bào)土地整理項(xiàng)目15個(gè)，整理面積達(dá)5200畝，產(chǎn)生有效面積1200畝，清理出未用、可置換面積30畝。三是堅(jiān)持以“新農(nóng)村示范建設(shè)”為閃亮點(diǎn)，村鎮(zhèn)建設(shè)活力凸現(xiàn)。有序推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)：路章公路開(kāi)發(fā)區(qū)至章鎮(zhèn)斜

○○六年要堅(jiān)定不移地抓好“五大經(jīng)濟(jì)”：

一、主攻溫臺(tái)，拉動(dòng)投入，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和窗口，也是快速提升我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體，為此，我們要舉全鎮(zhèn)之力，借市場(chǎng)之勢(shì)，集全民之智，精心構(gòu)筑好這一載體。一要確立工業(yè)區(qū)載體的發(fā)展定位。立足工業(yè)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、集約經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，確立工業(yè)區(qū)作為“溫臺(tái)板塊”大本營(yíng)的發(fā)展定位，將全鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素集聚工業(yè)區(qū)，所有新項(xiàng)目引進(jìn)工業(yè)區(qū)，使工業(yè)區(qū)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。二要優(yōu)化工業(yè)區(qū)載體的特殊區(qū)位。要把工業(yè)區(qū)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”來(lái)抓，從領(lǐng)導(dǎo)力量、政策制定、誠(chéng)信服務(wù)、環(huán)境優(yōu)化等環(huán)節(jié)向工業(yè)區(qū)傾斜，像經(jīng)營(yíng)企業(yè)一樣經(jīng)營(yíng)好工業(yè)區(qū)，把工業(yè)區(qū)建設(shè)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速增長(zhǎng)區(qū)，招商引資的集聚區(qū)。三要突出工業(yè)區(qū)投入的主體地位。投入是發(fā)展的永恒主題，皇馬、永祥、華隆等10余家規(guī)模以上企業(yè)是全鎮(zhèn)技改投入的主體，而多數(shù)企業(yè)均在工業(yè)區(qū)入戶，因此，抓好了工業(yè)區(qū)企業(yè)的技改投入等于是抓住了全鎮(zhèn)投入的“牛鼻子”。明年的重點(diǎn)，要加快引導(dǎo)和鼓勵(lì)永祥、華隆、天竺等已完成一期投產(chǎn)企業(yè)的二期投入。四要提升工業(yè)區(qū)載體的建設(shè)品位。在工業(yè)區(qū)內(nèi)實(shí)行高起點(diǎn)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，綜合考慮土地、環(huán)保、效益等諸多因素，嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)入關(guān)；同時(shí)，抓緊做好工業(yè)區(qū)二期的配套建設(shè)，完成水電擴(kuò)容及三條主干道的延伸和拓寬工程。

二、轉(zhuǎn)變策略，加速融入，做新做好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)開(kāi)放興鎮(zhèn)是超常規(guī)跳躍式發(fā)展和融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的首要戰(zhàn)略，招商引資則是利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)快速崛起的有效途徑。為此，要牢固樹(shù)立“章鎮(zhèn)以外就是外”的指導(dǎo)思想，著力實(shí)施以下舉措：一要推出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目招商。以成功創(chuàng)建紹興市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，通過(guò)宣傳章鎮(zhèn)的生態(tài)和綠色優(yōu)勢(shì)，著力包裝一批農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游項(xiàng)目，吸引外資，提高章鎮(zhèn)知名度。二要善于利用網(wǎng)絡(luò)招商。不斷完善章鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，爭(zhēng)取掛靠在影響較大的中國(guó)城鎮(zhèn)網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站，通過(guò)良好的網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)口的訪問(wèn)人群，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)，使更多的投資商進(jìn)入網(wǎng)站瀏覽。三要積極引導(dǎo)企業(yè)招商。要充分發(fā)揮現(xiàn)有投資商成功創(chuàng)業(yè)的示范作用，特別是要通過(guò)落戶章鎮(zhèn)的溫州企業(yè)主的穿針引線，讓其形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一個(gè)、放大一批的“葡萄串”效應(yīng)。

三、注重品牌，加快培育，做特做優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一要突出抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化創(chuàng)建。創(chuàng)綠色就是創(chuàng)市場(chǎng)，創(chuàng)品牌就能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)抓好“龍浦葡萄”、“龍浦仙毫”翠茗茶省級(jí)名牌產(chǎn)品的申報(bào)，“范師傅”醬菜、“老外婆”仙桃紹興市名牌產(chǎn)品的申報(bào)，同時(shí)積極與省農(nóng)科院等高等院校合作，不斷引進(jìn)新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技效益、品牌效益。二要積極實(shí)施農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。葡萄和茶葉既是章鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大亮點(diǎn)。在葡萄生產(chǎn)上，立足高起點(diǎn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力打造“萬(wàn)畝江南葡萄園”；在茶葉生產(chǎn)上，以舜龍茶業(yè)為龍頭，組建專業(yè)合作社，走“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路，05年?duì)幦∮袡C(jī)茶認(rèn)證面積達(dá)5000畝，茶葉良種覆蓋率50%以上，從而帶動(dòng)全鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝老茶園的改造升級(jí)。三要努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，著力扶持紹興安綠茶園有限公司和龍浦葡萄合作社等流通型農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展和規(guī)范“訂單”農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和營(yíng)銷大戶通過(guò)委托生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等形式，與農(nóng)民建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。四要不斷加大農(nóng)業(yè)設(shè)施的多元化投入。進(jìn)一步強(qiáng)化“水利固農(nóng)”的理念，引入多渠道農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，抓好重點(diǎn)水利項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

四、拉大框架，盤(pán)活存量，做精做活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一要努力盤(pán)活土地存量。對(duì)已辦理用地手續(xù)的要抓緊落實(shí)供地；對(duì)已簽約的地塊，要抓緊辦理供地手續(xù)，完善建設(shè)規(guī)劃；對(duì)閑置的工業(yè)用地，要做好協(xié)調(diào)調(diào)劑工作，確保新項(xiàng)目的用地需要；對(duì)土地整理項(xiàng)目，要按照“統(tǒng)一立項(xiàng)申報(bào)、統(tǒng)一建設(shè)管理、統(tǒng)一實(shí)施政策、統(tǒng)一指標(biāo)回收”的原則，開(kāi)展土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)在05年開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目10只以上，新增有效耕地面積1000畝以上。二要扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快在建104國(guó)道、路章公路開(kāi)發(fā)區(qū)段、秀峰寺大雄寶殿等工程的進(jìn)度，加速路章公路老鎮(zhèn)過(guò)境段、尖丁線張溪至關(guān)山段改道，加快實(shí)施王充路、虞南大道綠化、亮化工程的前期準(zhǔn)備，適度擴(kuò)大新區(qū)建設(shè)框架。三要著力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是著重抓好新江示范村一期掃尾及二期建設(shè)，帶動(dòng)其他4個(gè)整治村的建設(shè)啟動(dòng)；二是認(rèn)真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加快推動(dòng)山區(qū)村向中心村和基層村集聚；三是加快康莊工程的建設(shè)，力爭(zhēng)04年招標(biāo)的15個(gè)項(xiàng)目在05年上半年全部完工，05年立項(xiàng)的15個(gè)項(xiàng)目在年底前全部通過(guò)驗(yàn)收。

五、面對(duì)形勢(shì)，求實(shí)求穩(wěn)，做細(xì)做深基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，社會(huì)穩(wěn)定則是營(yíng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的根本。面對(duì)社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)的形勢(shì)，我們必須在深化人口和計(jì)劃生育改革、完善社會(huì)保障體系、加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面下功夫，確保我鎮(zhèn)的改革發(fā)展事業(yè)能持續(xù)、健康、穩(wěn)定運(yùn)行。一要穩(wěn)定生育，提高素質(zhì)。繼續(xù)推行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，重基礎(chǔ)、抓管理，努力完成計(jì)生工作的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。二要抓好保障，改善條件。逐步完善農(nóng)村“五?！?、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的集中供養(yǎng)，配合做好灘坑水庫(kù)移民安置，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生中心服務(wù)功能，改善醫(yī)療條件，實(shí)施食品衛(wèi)生放心工程，預(yù)防和減少各類疾病的發(fā)生和傳播，提高人民群眾的生活質(zhì)量。三要加大投入，合理調(diào)整。適時(shí)調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn)布局，努力提高教育質(zhì)量，鞏固“空巢家庭”代理制等教育亮點(diǎn)，在財(cái)政允許的前提下適當(dāng)增加對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入。四要以人為本，強(qiáng)化規(guī)范。本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，處處關(guān)注群眾的根本利益，時(shí)時(shí)解決群眾的突出問(wèn)題，認(rèn)真做好人民來(lái)信來(lái)訪工作，化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)、開(kāi)放興鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，傾力打造實(shí)力章鎮(zhèn)、活力章鎮(zhèn)、魅力章鎮(zhèn)，需要我們加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，永

遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

一、在加強(qiáng)修養(yǎng)中保持黨的先進(jìn)性要堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的頭腦，自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)，認(rèn)真抓好黨委中心組和鎮(zhèn)村干部的理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性，提高我們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。一要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)。要樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題的能力。二要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)。堅(jiān)持用共產(chǎn)主義、社會(huì)主義道德規(guī)范自己，嚴(yán)格要求，作出表率，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾，把人民群眾的愿望和呼聲作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。三要加強(qiáng)知識(shí)修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，要努力掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新本領(lǐng)，大膽實(shí)踐探索，樂(lè)于調(diào)查研究，勤于潛心鉆研，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，提高自己應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜環(huán)境、完成各種繁重任務(wù)的本領(lǐng)。

二、在組織建設(shè)中鞏固黨的先進(jìn)性要深入開(kāi)展“先鋒工程”、“五好黨組織創(chuàng)建”活動(dòng)，全面提升黨組織的建設(shè)水平；要始終圍繞“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按章”的要求，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)格程序、履行規(guī)則，打好村級(jí)換屆選舉的攻堅(jiān)戰(zhàn)，選好配強(qiáng)村級(jí)班子；要扎實(shí)開(kāi)展“村級(jí)組織規(guī)范化管理深化年”活動(dòng)，探索既規(guī)范村干部日常行為，又激發(fā)村干部工作積極性的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織特別是黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力；要不斷深化非公有制企業(yè)黨建工作，加強(qiáng)組織覆蓋，實(shí)行分類指導(dǎo)，使“凝聚力工程”真正成為推進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展、職工權(quán)益得到保障的有效載體；要切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，抓好對(duì)黨員的日常管理和教育。此外，要充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，積極參與中心工作。

三、在作風(fēng)建設(shè)上體現(xiàn)黨的先進(jìn)性

要圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的宗旨觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念，幫助黨員深刻查找自身先進(jìn)性方面的差距和突出問(wèn)題，督促黨員切實(shí)搞好整改，在提高黨員素質(zhì)上力求新的突破；要在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展“鎮(zhèn)村兩級(jí)干部提質(zhì)年”活動(dòng)，整合干部資源、健全用人機(jī)制、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，重點(diǎn)解決干部在工作中的責(zé)任心問(wèn)題、發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的信心問(wèn)題和化解矛盾處理突發(fā)事件中的能力問(wèn)題，營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)干事、團(tuán)結(jié)和諧的大環(huán)境；要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持教育和管理、德治與法治雙管齊下，以良好的黨風(fēng)來(lái)保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

各位代表、同志們，實(shí)現(xiàn)章鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)新一輪發(fā)展的重任已落在我們肩上，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針，振奮精神，同心同德，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、高昂的斗志、扎實(shí)的工作，為創(chuàng)建章鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展新局面而努力奮斗！