第一篇:大學(xué)生畢業(yè)后辭職的戶口問題
大學(xué)生入學(xué)畢業(yè)后的戶口問題
現(xiàn)在很多學(xué)校特別是正規(guī)院校,在學(xué)生入學(xué)的通知書附件里面會有要求學(xué)生戶口一并遷來學(xué)校。這個也不能說好與不好。當然在學(xué)校期間不會有什么問題。
但是問題出現(xiàn)在我們學(xué)生大學(xué)畢業(yè)以后,現(xiàn)在很多院校都是實行學(xué)生網(wǎng)上簽約這樣有助于學(xué)校的管理。但是網(wǎng)上簽約后,我們學(xué)生的戶口、檔案都會隨之道用人單位,特別是大的用人單位(因為小的用人單位有的沒有能力接受戶口,有的連你檔案都不要,因為管理不方便)。這個時候問題出現(xiàn)了。如果我們在哪個單位想辭職,那么我們還要辦戶口遷移。
辦戶口遷移,如果是本省的還好點(當然只是距離近點,手續(xù)還是一樣的麻煩)按正規(guī)的手續(xù)走:首先我們向公司提出辭職申請——一般會在一個月以內(nèi)同意你辭職,并辦好手續(xù)(辦社保等很多東西大約得一個月)——但是這一個月我們還是得工作啊 這個時候我們就開始找工作一個月也差不多就找到了。——接下來只有等辭職手續(xù)完全辦完后,才能轉(zhuǎn)戶口。而且來回得兩三趟(首先得在你現(xiàn)在的戶口所在地派出所開證明——然后把證明拿到你要遷到的地方當?shù)嘏沙鏊屗o你開接受證明——然后再回到戶口所在地派出所遷移戶口),過程說起來簡單但是辦起來你麻煩了,如果我們在外地那就很不方便了。但是不轉(zhuǎn)又不行如果你身份證過期或者丟了那么辦身份證也是個問題,所以還得遷。
現(xiàn)在國家戶口管的很嚴想投機取巧找人都不好辦。所以我們在學(xué)大學(xué)生或者將要上大學(xué)的學(xué)生,在戶口問題上要慎重,其實學(xué)校要求遷戶口,你到時候去了沒遷也不影響什么。
第二篇:轉(zhuǎn)載 大學(xué)生畢業(yè)去向戶口問題
大學(xué)畢業(yè)后的一年最為關(guān)鍵,這一年是對其人生的基本規(guī)劃最為重要的一年,原因涉及三項: 就業(yè)協(xié)議書》 《、《報到證》(派遣證)、國家干部身份。近年來,在緊張的就業(yè)過程中,很多高校畢業(yè)生在剛剛畢業(yè)的一兩年內(nèi),就丟了自己的國家干部身份、人 事檔案、戶口。這里先說說干部身份對于畢業(yè)生而言,有些什么樣的作用,在我國,無論各行各業(yè)都會有 職稱評定,而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來工作,而且,就算你工作的單位沒有職稱評定一 說,那想你如果是高級工程師,你拿的錢也絕對比別人多。而什么人能評定職稱呢?有干部身份的人。所 以從此看出,就算你不當官,你只掙錢,那干部身份對你來說還是有用的。在這里,我想簡單的說一說我目前所知道的關(guān)于這方面的一些問題,相信肯定有很多不全面的地方,但至 少相信可以幫助到高校畢業(yè)生。
(一)為什么畢業(yè)前要簽《就業(yè)協(xié)議書》呢? 很多畢業(yè)生朋友,都認為《就業(yè)協(xié)議書》簽訂,就是為了學(xué)校方便統(tǒng)計就業(yè)率的。但其實最重要的一個作 用是學(xué)校辦理該畢業(yè)生報到、接轉(zhuǎn)行政、檔案轉(zhuǎn)出、戶口關(guān)系的依據(jù)。
(二)如果說到就業(yè)協(xié)議,那么必需提到的就是《報到證》與國家干部身份。就業(yè)協(xié)議作為國家統(tǒng)計大學(xué)生就業(yè)率的一個根據(jù),同時也是學(xué)校報到證發(fā)放的一個證明。只有畢業(yè)生 簽署了就業(yè)協(xié)議,拿回學(xué)校,學(xué)校才會在該畢業(yè)生畢業(yè)后將報到證發(fā)給你,而你拿著報到證到你工作的單 位報道,就此開始計算工齡,而你也就擁有了干部身份。
(三)《報到證》 : 《報到證》分上下兩聯(lián)(內(nèi)容相同),上聯(lián)(藍色)由校就業(yè)指導(dǎo)中心寄發(fā)給畢業(yè)生,下聯(lián)(白色)則 放入學(xué)生檔案內(nèi)(人事檔案屬國家機密,不允許個人持有。如果你的用人單位擁有檔案管理資格那么你的 檔案就放在單位;如果沒有,那你的檔案放在人才市場類的檔案保存處。若你沒簽就業(yè)協(xié)議書,那你的檔 案就直接打回原籍)。而《報到證》則交由你手自行保管。在這里必須要重點說的是,很多人在畢業(yè)后沒多 久就把《報到證》丟了,而當若干年后單位希望將你提干要求出示《報到證》時,很多就沒有了,而只能 再跑回某地去重新開證明,這時的證明可就沒那么好開了,所以還是勸畢業(yè)生保管好《報到證》。
(四)國家干部身份: 在中國社會體系中,公民分三中身份:農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸農(nóng)業(yè)部管理,工人歸勞動局管理,而干部歸人事局管理。大學(xué)生屬于國家培養(yǎng)的專業(yè)人才,屬于國家干部身份。而很多人卻從畢業(yè)后就莫名 其妙的丟了自己的干部身份。當然
也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認為有就有,沒有就沒有,沒 有的話我至少是四年大學(xué)畢業(yè)學(xué)士學(xué)位。其實你錯了。如果你沒有留住你的干部身份,可以說你的大學(xué)就 是白念,而你只是個有學(xué)士學(xué)位的工人,根本沒有改變你自己的身份。國家干部身份靠什么來?靠就業(yè)協(xié)議,靠《報到證》《報到證》就是你大學(xué)生干部身份的證明,假如。某天你被提干時,這個就是你可以被提干的證明,因為你是干部身份。否則你就不能被提,因為你是工人。也許很多人說:我不會被提干,那我要干部身份干嘛,我就想掙錢。
(五)那么我現(xiàn)在要說的就是職稱評定了。其中也涉及到關(guān)鍵一年的具體事宜。畢業(yè)生持《報到證》到單位上崗后,必須要經(jīng)過一年的見習期(國家規(guī)定)。見習期滿后,本人必須記 得要簽《畢業(yè)生見習期考核鑒定表》,這是你轉(zhuǎn)正的鑒定表(從此你就拿正常工資了),說明你已經(jīng)是一個 合格的人才了(見習期需要在同一單位完成,也就是你的就業(yè)協(xié)議、報到證以及你的轉(zhuǎn)正證明表,這三個 上面蓋的要是同一單位的章,否則視為無效)。緊接著要記得填寫《國家統(tǒng)一分配大中專院校畢業(yè)生專業(yè)技 術(shù)職務(wù)任職資格認定表》,也就是初級職稱評定表(這些事要你自己留心,沒有人會提醒你去做的,表要到 人事部網(wǎng)站下載)。具體可評定的職稱可以到人事部網(wǎng)站上查詢(職稱最好和自己學(xué)的專業(yè)有聯(lián)系,否則到
中高級評定時比較難)?,F(xiàn)在我國職稱評定這塊要通過考試(除藝術(shù)、工藝美術(shù)、體育教練員及廣播電視播 音4個系列外,申報其他初級系列都需要通過考試才能獲得初級專業(yè)技術(shù)資格。考試采用閉卷筆答方式,實 行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。申報人員參加杭州市初級專業(yè)技術(shù)資格考試成績合格,即可取得《杭 州市專業(yè)技術(shù)資格證書》,以考試來決定你是否能評上職稱。當然有些職稱評定也不排除某些單位內(nèi)部的)人為原因。在你初級職稱評完四年后,也就是你工作的第五年,你可以申請評定中級職稱。再五年后,也 就是工作第十年,評定高級職稱(具體可上網(wǎng)查)。這樣你一輩子的職稱就基本評定完了,所以有些幸運的 人10年就可以當上“高級工程師”。在我國,無論各行各業(yè)都會有職稱評定,而且相信任何單位都希望有那 些有職稱的人來工作,而且,就算你工作的單位沒有職稱評定一說,那想你如果是高級工程師,你拿的錢 也絕對比別人多。而什么人能評定職稱呢?有干部身份的人。所以從此看出,就算你不當官,你只掙錢,那干部身份對你來說還是有用的?!毒蜆I(yè)協(xié)議》的簽署是沒
有限制的,與任何公司或單位簽都可以,不一定要國企或事業(yè)單位,否則每 年那么多大學(xué)生就業(yè),還不80%都要丟了干部身份。但要保證一點,就算是三個人的小公司也能簽,但不 要在一年內(nèi)倒閉,否則你就沒有人給你簽轉(zhuǎn)正了,切記切記。又有人說了,我想考研,我明年要考,我就不簽三方了(其它情況也一樣),隨便找個活干干,掙點 錢完了。那你就大錯特錯了。記住,不論任何時候,別放棄你的身份!如果你要考研,那么你屬于在職考研一類,我們舉例說一下。假如你考上了: 你6月大學(xué)畢業(yè),7月到單位報到。第二年7月,你轉(zhuǎn)正,初級職稱評定。研究生9月入學(xué)。當你研究生 入學(xué)時,哥們已經(jīng)是有身份的人了,3年研究生讀完,哥們出來直接拿正常工資了(進私企),沒有見習期 一說了(研究生畢業(yè)也有3個月的見習期)。如果你進國企或事業(yè)單位,那么研究生3年算工齡(我不知道私 企是不是,但國企或事業(yè)單位絕對是),你出來就可以評中級職稱了,哥們又賺了一大筆。所以你說你該不 該保你的干部身份? 假如你沒考上: 沒考上更簡單,直接繼續(xù)工作,回頭等著評中級,沒差什么。很多人總是怕麻煩,其實一切就是這么簡單,如果你重視了,那么也許我的話會改變你的一生,如果你沒 重視,那么就當給我捧場,也謝謝你。不過要記住一句話,別因2009年就業(yè)壓力大,而錯失本該屬于高校畢業(yè)生的國家干部身份,謹記!
戶口
就從戶口說起吧,這方面都是比較根本的東西。戶口是中國特有的一種戶籍制度,如果在香港,戶口一般指的是銀行賬戶。中國政府依靠戶口來統(tǒng)計中國的人口方面的數(shù)據(jù),中國人口信息網(wǎng)上面那兩個 人口時鐘就是根據(jù)戶口來統(tǒng)計出來的。所以說,在中國,戶口就是你最本質(zhì)的證明。沒有戶口,就是“黑戶”,將面臨著種種麻煩,比如沒法辦理身份證(于是需要身份證的事情都沒發(fā)做)沒辦法登記結(jié)婚,沒辦法領(lǐng) 取社會補助,沒辦法讀書上學(xué),甚至面臨著“偷渡”的嫌疑。其實“黑戶”很常見,我工作一個月就見到了不下十個“黑戶”,而且每一位都擁有至少是本科的文 憑,可以說是知識分子。他們成為黑戶的原因很簡單,就是畢業(yè)以后“三不管”,戶籍檔案關(guān)系“任逍遙”,等到用的時候發(fā)現(xiàn),自己竟然莫名其妙變成“黑戶”了。又得花錢找人托關(guān)系重新辦理,費錢又費時間,麻 煩至極。所以大家一定要時常關(guān)注自己的戶口,別丟了,受那冤枉罪。在中國,尤其是農(nóng)村生源的孩子們,從小受的教育就是從出農(nóng)村,向城市發(fā)展。打工是一條路,可
惜打工何年何月才是出頭之日?。?br />
上學(xué)可以說是一條捷徑,雖然這路也不是那么一帆風順,總比打工舒服 的多了。一般考上大學(xué),就興沖沖的回家領(lǐng)了戶口遷移證,從家里的戶口簿里拿走了自己的戶口頁,等到 九月秋初,開學(xué)報到的時候?qū)⑦@些材料全部上交,就暫時性的成為了學(xué)校所在城市的一員(當然也有部分 同學(xué)沒有遷戶口)??傊蠹覒艨谶w出來的過程基本就是這個樣子了。其實畢業(yè)以后戶口這東西也有一些道道。一般來講,畢業(yè)生戶口有五種去向:
1、工作單位有戶 籍管理的條件(比如政府部門、高等學(xué)校);
2、就業(yè)地的人才交流中心;
3、代理托管掛靠;
4、未曾辦理,一年后學(xué)校給予打回原籍;
5、任逍遙,不知所終。工作單位可以接管戶口那最好,當然也要自己主動去辦理這方面的手續(xù),在現(xiàn)在這個冷漠的社會,除了父母兄弟朋友誰會管你的事情啊,所以別指望有人提醒你該怎么做,重要的是自己主動去問,去做。當然,大多數(shù)人還是無法在這種單位就業(yè)的,因為這種單位不是政府部門,就是國有企業(yè),再者就是比較 大型的企業(yè)。工作單位不能接管戶口的時候,按照往常來說,大多數(shù)同學(xué)都會選擇放到當?shù)氐娜瞬沤涣髦行模驗檫@是官方的說法。但是有個限制條件,人才交流中心的集體戶口是屬于臨時戶口,有兩年的限期,畢 業(yè)超過兩年就不能繼續(xù)托管了。而且戶口跟檔案是一體的,不能單獨提出來。還有就是放到代理托管掛靠戶口。我不知道別的公司是怎么樣的,我們公司的收費是跟人才市場 的一樣的,這是物價局定的價格。但是放到我們公司有諸多好處。首先,我們公司的集體戶口是青島市或 濟南市常住戶口,享受與青島或濟南市民同等待遇,比如買限價房什么的;其次,這個戶口沒有限期,是 永久性的;再次,我們可以戶檔分離,戶口檔案可以分開提取,方便使用;最后,我們有計劃生育辦公司,可以進行戶口夫妻投靠、子女投靠、父母投靠。你一個人擁有這個戶口,全家人都可以投靠。有的人沒有辦理任何手續(xù),戶口打回原籍,如果遇上不負責任的管理員,恐怕就成了“黑戶”。
檔案
很多人終生都見不到自己的檔案,按照規(guī)定,個人是不能接觸自己的檔案的,檔案的發(fā)送必須使 用國家“機要”文件發(fā)送方式,屬于國家秘密。所以說,檔案是一件很嚴肅的東西。它是一個人生平的寫照,讀書的情況,工作的情況,黨組織關(guān)系的一些情況都會在檔案里以文件的形式保存,直到去世。檔案原則上來講分為三種:學(xué)籍檔案、人事檔案和工人檔案。學(xué)籍檔案記錄一個人的讀書生涯,記載著他何年何月在哪里讀書,受過何等處分何等
表揚,一些測評表格、成績單等歸教育局管理。人事檔 案則是在學(xué)籍檔案中加入了派遣證、履歷表、轉(zhuǎn)正定級材料、婚姻變更材料、出國材料、勞動合同等,歸 人事局管理。工人檔案則是指沒有經(jīng)過轉(zhuǎn)正定級,沒有獲得干部身份的工人,歸勞動局管理。目前還在校讀書,包括像我這樣的正在實習,但還未畢業(yè)的學(xué)生的檔案,全部是學(xué)籍檔案(這期 間檔案在學(xué)校);畢業(yè)生畢業(yè)后,在其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報道證,然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就 業(yè)單位的人事部門或委托的人才交流機構(gòu),這份檔案才轉(zhuǎn)成人事檔案(這期間檔案在工作單位或者人才交 流中心或者掛靠在代理托管機構(gòu));如果畢業(yè)生畢業(yè)后未辦理相關(guān)手續(xù),那么在一年派遣期后(211工程學(xué) 校是兩年),其學(xué)籍檔案過期,將被打回原籍,進入勞動局,轉(zhuǎn)變?yōu)楣と藱n案(這期間檔案在勞動局)。如果你的檔案不行由人事局轉(zhuǎn)為勞動局管理,那么很遺憾的告訴你,你失去了你這么多年讀書得 到的唯一社會憑證——干部身份。有人說我有畢業(yè)證,證明我受過高等教育,可是你沒有干部身份,你就 是一個受過高等教育的工人,即使退休了,你的退休金也比有干部身份的人的要少很多很多。關(guān)于干部身 份,我下面會詳細得講。
干部身份
在告訴大家干部身份是什么東西之前,我首先要闡明一下,干部身份如果失去了,無法補辦,保 質(zhì)期一過,永久丟失。在中國社會體系中,公民分三中身份:農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸農(nóng)業(yè)局管理,工人歸勞動局管 理,干部歸人事局管理。通過向勞動部門申請辦理招工(就業(yè))手續(xù)后具備工人身份,通過人事組織部門
辦理吸收、錄用干部手續(xù)后具備干部身份,國家統(tǒng)一招收的全日制普通高校畢業(yè)生執(zhí)行一年見習期考核合 格辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)后也具備干部身份。(注:如果兩年擇業(yè)期內(nèi)沒有辦理相關(guān)手續(xù),指標自動作廢)注: 大中專畢業(yè)生必須辦理將“學(xué)籍檔案”轉(zhuǎn)變成“人事檔案”后才有資格辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù) 國家規(guī)定,大中專畢業(yè)生畢業(yè)(以報到證人事部門簽署日期為準)一年后,即可由所在單位人事 部門或委托的人才交流機構(gòu)批準轉(zhuǎn)正定級;本科畢業(yè)生畢業(yè)工作一年(以報到日期計)、大中專畢業(yè)生畢業(yè) 工作滿三年可申報初級職稱,由所在單位人事部門或委托的人才交流機構(gòu)辦理。轉(zhuǎn)正定級之后,就確定了 干部身份。干部身份的作用:
1、國家機關(guān)錄用公務(wù)員、進入事業(yè)單位的基本條件。公務(wù)員政審材料有一條明確規(guī)定要有干部身份(應(yīng) 單位之間,城市之間人才流動的必備條件之一。比如北京現(xiàn)在的落戶政策基本
第三篇:畢業(yè)就業(yè)戶口問題
不少單位利用能靠掛集體戶口,誤導(dǎo)學(xué)生的。實際上集體戶口是沒什么用途的。只是你的居住證明,不代表你擁有了哪個城市的市民戶口。
集體戶口的戶主就是這個單位。
集體戶口的戶主是單位,是單位的所在地,居民戶口是除了身份證之外最好的身份證明,集體戶口不算;集體戶口是在你還是單位的員工的基礎(chǔ)上有效,一旦解除合同需要戶口遷移;集體戶口不可以個人自己交納社保,居民戶口可以個人交納;人口普查時,集體戶口不算普查范圍內(nèi);孩子入學(xué)的時候如果家長是集體戶口,那孩子不享受該地區(qū)的義務(wù)教育,不算學(xué)籍。
3、如果以后不在公司工作了,離職的時候要先轉(zhuǎn)出來才能離職成功。
4、如員工需要戶口的相關(guān)證明,或辭職,會給人力資源增加很多的手續(xù)。如結(jié)婚、生育、出具戶籍證明、辦理身份證換代等。
5、集體戶口制度,催生了代辦戶口的行業(yè),行業(yè)內(nèi)充滿詐騙,受賄,權(quán)錢交易。尤其在北京,上海等大中城市。
6、因為可以解決戶口,成為了很多可以解決戶口的單位壓低工資待遇,長期廉價使用勞動者手段。
戶口可以不可以轉(zhuǎn)取決于公司能不能給你提供戶口指標,以及北京戶口的政策,只要公司說可以給你解決,你就可以轉(zhuǎn)到北京,掛到公司名下。
并不是只有國企才有指標,很多公司都有為員工解決戶口的指標,只是多少不同而已,不過今年為了限制北京人口,很多公司的指標被取消了一大半,這個要問你的公司什么情況;
我所了解的,除了公務(wù)員,其他大部分公司都最多給應(yīng)屆畢業(yè)生解決戶口,你這種非應(yīng)屆的,不知道北京有沒有什么政策上的限制,還是那句話,問你的公司能否給你解決戶口,這個基本就取決于公司給你的答復(fù)了,其他的渠道,不太可能,就算可能,也不太靠譜。
第四篇:畢業(yè)戶口檔案問題
畢業(yè)生戶口檔案問題
就業(yè):
1、已簽訂三方的學(xué)生
A、單位解決戶口檔案:這一類同學(xué)的戶口檔案按照三方協(xié)議上戶口轉(zhuǎn)移、檔案接收的地址派遣戶口檔案,未簽三方但是有接收函且單位能解決戶口檔案的,處理方式等同簽訂三方協(xié)議的。
B、已簽訂三方或拿到接收函,但無法解決戶口檔案的同學(xué)可以選擇將戶口檔案放在武
漢市人才服務(wù)中心進行人事代理。
2、暫時未落實就業(yè)單位、不就業(yè)擬升學(xué)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)的同學(xué)有兩種情況:
A、戶口已轉(zhuǎn)到學(xué)校來的同學(xué):可以選擇將戶口檔案放在武漢市人才服務(wù)中心進行人事
代理或戶檔托管,也可以放在湖北省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心進行戶檔托管,還可選擇將戶口檔案派回生源所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。同學(xué)們可自行選擇。
B、戶口未轉(zhuǎn)到學(xué)校來的同學(xué):根據(jù)戶檔不分離的原則,只能將檔案派回生源所在地畢
業(yè)生就業(yè)主管部門。
升學(xué):
1、保研本校的同學(xué):這些同學(xué)的戶口檔案直接留在學(xué)校。
2、保研、錄研到外校的同學(xué):按照調(diào)檔函上的戶口檔案派遣地址,直接派到學(xué)校,在班上
助理統(tǒng)計信息時,請同學(xué)們看清調(diào)檔函上的地址,若還沒收到調(diào)檔函,就填寫學(xué)校+學(xué)院的名稱。(注:請收到調(diào)檔函的同學(xué)馬上將調(diào)檔函交給我)
出國:
1、現(xiàn)在已經(jīng)拿到OFFER,馬上準備出去的同學(xué),可以將戶檔放在武漢市人才服務(wù)中心或是
湖北省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心或是選擇派回生源所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門,但如果不是武漢本地的學(xué)生,為了方便以后辦理出國的手續(xù),不建議將戶檔存放在武漢,建議最好是派回生源所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。
2、如果準備明年出國的同學(xué),也可以選擇將戶檔放在武漢市人才服務(wù)中心或是湖北省高等
學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心或是選擇派回生源所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。但若是沒有將戶口遷到武漢就只能選擇將檔案派回生源所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。
注意事項:
1、若是選擇將戶檔放在武漢市人才服務(wù)中心或是湖北省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中
心的同學(xué),學(xué)校將在5月30、31日集中在校就業(yè)指導(dǎo)中心現(xiàn)場辦理戶檔托管手續(xù),當場簽訂托管手續(xù)。請同學(xué)們務(wù)必前往簽訂協(xié)議。
2、請同學(xué)們抓緊時間將簽好的三方協(xié)議的第二聯(lián)和第四聯(lián)交給我,學(xué)校6月1日就截止收
取就業(yè)協(xié)議了,之后再交的同學(xué)就沒辦法保證戶口檔案的及時派遣。
3、請收到調(diào)檔函的同學(xué)盡快將調(diào)檔函交給我。
4、后期安排:6月23日畢業(yè)典禮授學(xué)位,24、25日辦理離校手續(xù),大家到時候辦好手續(xù)
就到我這里領(lǐng)取報到證,報到證和戶口遷移證的有效期是3個月。
還有一些信息比如費用之類的可以看我隨本郵件一起發(fā)的那個戶檔政策的PPT。
第五篇:大學(xué)生戶口遷移問題
大學(xué)生戶口遷移問題
關(guān)于大學(xué)生和戶口遷移的問題是這樣的:根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)定,每一個考上大學(xué)的學(xué)生都可以在入學(xué)之初將自己的戶口由家庭所在地遷移到學(xué)校所在地。這個戶口遷移是自愿的,學(xué)生可以選擇遷,也可以選擇不遷。當學(xué)業(yè)期滿之后,戶口在學(xué)校的學(xué)生,要么根據(jù)學(xué)校的“派遣”,落戶到就業(yè)單位所在地;要么處于待業(yè)狀態(tài),戶口打回原籍??瓷先ミ@個戶口遷移似乎是一件無關(guān)緊要的小事,但其中隱藏的兩個問題卻成為了困擾一部分大學(xué)畢業(yè)生的難題。第一個問題是,這一戶口遷移政策是在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)包分配時期制定實施的。在大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)包分配的前提下,畢業(yè)生都可以分配到穩(wěn)定的工作,畢業(yè)后戶口隨之遷移到工作單位所在地,因此這一政策沒有任何問題。但現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)分配工作的制度已經(jīng)廢除十余年了,大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)的時候并沒有找到工作,而是處于待業(yè)狀態(tài),這樣戶口要打回原籍。于是大學(xué)生的戶口遷移變成了簡單的遷出去,再遷回來,沒有任何實際意義,純粹浪費精力而已。如果僅此而已也就罷了,更重要的是所謂的“打回原籍”并非完全的打回原籍,這造成了下面的更嚴重的問題。
第二個問題是問題的核心。戶口遷移對于非農(nóng)業(yè)戶籍的大學(xué)生來說幾乎沒有什么影響,最多只不過是多跑跑腿,浪費些精力而已;然而對于原來擁有農(nóng)業(yè)戶口的大學(xué)生來說則完全不同。對于農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)生來說,當學(xué)生考上大學(xué),戶口由家庭所在地遷移到學(xué)校所在地的時候,戶口性質(zhì)已經(jīng)從農(nóng)業(yè)戶口變成了非農(nóng)戶口——因為在我國現(xiàn)行體制中,大學(xué)生是有別于農(nóng)民和工人的另一個身份:國家干部。普通工人由地方勞動局管理,大學(xué)畢業(yè)生由地方人事局,正是因此。當然如上所說,這一體制也是形成于大學(xué)生就業(yè)包分配的時期,至于為何一直延續(xù)到今天未作改變,這倒是一個另我們費解的問題。
其實一開始 我也沒想到大學(xué)生竟擁有國家干部身份,直到快畢業(yè)的時候才從別人那里聽說的。農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生遷移戶口之后變成了國家干部,非農(nóng)戶口。然而畢業(yè)之后因為取消了分配工作的待遇,而自己又沒找到工作的話,戶口就要打回原籍。但是請注意,這個打回原籍并非把戶口再遷回原來農(nóng)村的家里,再變成農(nóng)戶,而是遷回到村委會,成為掛靠于村集體的非農(nóng)業(yè)戶口。從農(nóng)業(yè)戶口變成非農(nóng)戶口,這意味著什么呢?這意味著農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生將失去承包土地的權(quán)利,失去繼承父母所承包的土地使用權(quán)、宅基地,以及自留地;同時,如果不能在城市安家落戶的話,雖然是非農(nóng)戶口,但卻享受不到城市 人口所享有的福利待遇。
例如甲本身是非農(nóng)戶口,而且當初上大學(xué)的時候根本沒辦理過戶口遷移,因此和這些問題沒有關(guān)系;但乙是農(nóng)業(yè)戶口,而他當初來上學(xué)的時候戶口也一并遷到學(xué)校來了。乙說,他家里承包了上百畝的山林種植橡膠,家里還有大片的宅基地和自留地,家里就他一個兒子,本打算畢業(yè)后出去闖蕩幾年,娶了老婆賺了錢回來,然后在老家蓋座三四層高的別墅,下半輩子舒舒服服地過日子。若真是農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)成了非農(nóng)戶口,這些美好的計劃豈不全都泡湯了?
乙問甲能不能再轉(zhuǎn)回到農(nóng)業(yè)戶口?甲說這事情看著懸。咱們國家的土地,城市的土地是歸國家所有的,農(nóng)村的土地歸農(nóng)民集體所有。也就是說農(nóng)民至少在名義上是擁有土地所有權(quán)的,只不過不是個人擁有,而是集體擁有。每個農(nóng)民都享有所在村集體的土地的各種權(quán)利,包括承包土地使用權(quán),分配土地出讓金等等。誰有地誰沒地都是有數(shù)的,對于村集體來說,土地資源是一定的,所以越少人參與分配越好。
如果隨便允許非農(nóng)戶口轉(zhuǎn)成農(nóng)業(yè)戶口,并參與農(nóng)村土地權(quán)利的分配,這就是對村集體利益的損害。所以農(nóng)轉(zhuǎn)非容易,非轉(zhuǎn)農(nóng)難!問題分析到這一步,乙的心算是徹底冷了?!案仪槲覀兪巧袭斒茯_啦!莫名其妙地丟了老家的產(chǎn)業(yè),又享受不到城里人的待遇,這算怎么回事?。?/p>
在大學(xué)畢業(yè)生包分配的制度配合下,大學(xué)生戶口遷移政策原本是農(nóng)村大學(xué)生擺脫農(nóng)民身份,向上層社會流動的一條光明大道。然而在包分配制度早已不復(fù)存在的今天,戶口遷移卻成為剝奪農(nóng)村大學(xué)生土地權(quán)利的陷阱!可見制度改革乃是牽一發(fā)而動全身的事情,制度體系內(nèi)的任何組成政策的改動都應(yīng)該配以相關(guān)政策的聯(lián)動,以形成協(xié)調(diào)有序的制度改革。否則就會形成像大學(xué)生戶口遷移這樣,原本有利,而今卻變成有害的畸形政策。