第一篇：當(dāng)報關(guān)單某些欄目內(nèi)容與加工貿(mào)易備案手冊不一致時

當(dāng)報關(guān)單某些欄目內(nèi)容與加工貿(mào)易備案手冊不一致時，經(jīng)接受申報的海關(guān)確認(rèn)為同一貨物時，應(yīng)區(qū)分以下幾種情況加以處理：（1）若“原產(chǎn)國（地區(qū)）/最終目的國（地區(qū)）或”規(guī)格型號“欄內(nèi)容與備案不一致，則按照實際進出口貨物情況填制報關(guān)單，并在”備注"欄注明。（2）若商品編碼與備案不一致，則按照實際進出口情況填制報關(guān)單。若系統(tǒng)提示該項商品為許可證件商品，則應(yīng)要求企業(yè)向主管海關(guān)申請更改備案數(shù)據(jù)。（3）若商品項號、進出口岸、經(jīng)營單位或收（發(fā)）貨單位、商品名稱、或計量單位與備案不一致，則應(yīng)要求企業(yè)向主管海關(guān)申請更改加工貿(mào)易備案數(shù)據(jù)后再進行報關(guān)單申報。

加工貿(mào)易手冊備案及變更操作流程

一、中國國際電子商務(wù)中心加貿(mào)系統(tǒng)錄入

一、新辦手冊

（一）1、新建合同→選擇合同類型（進料加工、或者來料加工）

↓

申請文號（項目名+日期）

↓

2、進口合同號、出口合同號

↓

3、變更項目及內(nèi)容

1、增加進口料件

2、進口料件總值增加為；

變更理由：客戶要求

（二）、1、增加進口料件：HS（10位）—品名（手寫輸入）—規(guī)格—數(shù)量—總價—原產(chǎn)國——進口口岸，在明細單中標(biāo)明進口料件在手冊中對應(yīng)的項號，以便錄入單耗。

2、增加成品

3、單耗

選中成品

增加新行—選出相對應(yīng)的進口料件項號—單耗—損耗率

返回主界面，單擊檢查，檢查手冊單耗是否平衡，平衡為0。

二、已辦手冊變更：

給商務(wù)主管部門打電話憑批準(zhǔn)文號，退回手冊。

新批合同→接受

↓

已批合同

↓

1、名稱（項目號+日期）

2、內(nèi)容

3、確定變更

↓

同新辦手冊增項流程。

二、中國國際電子商務(wù)中心加貿(mào)系統(tǒng)錄入完成后

（一）手冊檢查無誤準(zhǔn)備如下資料

①商務(wù)廳變更申請（新辦手冊沒有）

②《加貿(mào)批準(zhǔn)證》變更申請表

③加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證申請表

④進口料件申請備案清單

⑤出口成品申請備案清單

⑥成品對應(yīng)料件單損耗情況

⑦企業(yè)提供變更明細單

⑧合同

⑨加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明

以上資料一式三份，蓋企業(yè)公章。系統(tǒng)上報商務(wù)主管部門。

（二）去商務(wù)主管部門

商務(wù)主管部門審批后打印批準(zhǔn)證，所有資料加蓋加貿(mào)審批章。

（三）去海關(guān)

1、去海關(guān)系統(tǒng)錄入，錄入完審核無誤后上報加貿(mào)科審批。審核內(nèi)容包括：

①商務(wù)主管部門批文號、單耗申報環(huán)節(jié)、進出口備案金額。

單耗申報環(huán)節(jié)：報核前、成品出口前、備案。

經(jīng)營企業(yè)、加工企業(yè)為A類企業(yè)可申請報核前，否則選擇成品出口前或者備案。②料件表體：稅號、數(shù)量、金額、幣種、原產(chǎn)國、申報要素

③成品表體：稅號、數(shù)量、金額、幣種、原產(chǎn)國、申報狀態(tài)（單耗申報環(huán)節(jié)如選擇報核前，選擇企業(yè)不申報：否則企業(yè)申報）

④單損耗表：單耗平衡檢測

2、上報海關(guān)需提供：除商務(wù)廳4-9項外還需提供 ① 海關(guān)申請（企業(yè)公章）② 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理申請表（加蓋海關(guān)專用章）③商務(wù)廳《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》變更證明，④首次辦理需提供《單耗申報單》

科員初審后，科長審批?？崎L審批后報處長審批簽字。

3、首次辦理首次，手冊號出來后去銀行開設(shè)臺賬，繳100元開戶費。銀行工作人員操作后，電子手冊自動開通?；睾Ｏ到y(tǒng)錄入打印通關(guān)手冊并加蓋海關(guān)公章。新辦手冊完成。

如果手冊變更，處長審批簽字，科長在電腦系統(tǒng)操作后，電子手冊系統(tǒng)自動通過，打印通關(guān)手冊并加蓋海關(guān)公章。手冊變更完成。

第二篇：加工貿(mào)易手冊備案

加工貿(mào)易手冊備案、核銷流程及注意事項

為進一步提高服務(wù)質(zhì)量，確保加工貿(mào)易手冊備案，核銷。及時，便捷的開展，現(xiàn)將加工貿(mào)易手冊備案，核銷流程及注意事項公布如下。

一、加工生產(chǎn)企業(yè)

1、加工企業(yè)應(yīng)在所在地主管海關(guān)注冊備案并按時進行年審。年審時間為每年三月份前。

2、加工企業(yè)在每次辦理加工貿(mào)易手冊時，需提供經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)部門年審，加蓋企業(yè)公章的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》復(fù)印件。

3、加工企業(yè)應(yīng)設(shè)置符合海關(guān)要求的專門存放加工貿(mào)易進口貨物的倉庫，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿及其它有關(guān)單證。（具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定參閱當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)文件）

4、加工企業(yè)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，無權(quán)外發(fā)加工貿(mào)易保稅貨物。

二、申請辦理進（來）料加工手冊必須提供下列單據(jù)

5、辦理進料加工手冊必須提供購貨合同（正本）貳份，銷售合同（正本）貳份，生產(chǎn)加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證一份（副本），當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門認(rèn)可的生產(chǎn)能力證明表壹份（加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件）。并填寫海關(guān)監(jiān)制的單耗備案申請表壹份，合同備案申請表壹份，成品備案申請表壹份，料件備案申請表壹份，合計玖份。以及海關(guān)認(rèn)為需提交的其他證明文件和材料，包括進口許可證（正本）、工藝流程、排版圖壹份（正或副本）等。

6．辦理來料加工手冊必須提供銷售合同（正本）貳 份，我司與生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂的委托加工協(xié)議書（正本）壹份，生產(chǎn)加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證壹份（副本），當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門認(rèn)可的生產(chǎn)能力證明表壹份（加蓋公章的復(fù)印件）。并填寫海關(guān)監(jiān)制的單耗備案申請表壹份，合同備案表壹份，成品備案申請表壹份，料件備案申請表壹份，合計玖份。以及海關(guān)認(rèn)為需提交的其他證明文件和材料，包括進口許可證（正本）、工藝流程、排版圖壹份（正或副本）等。

三、手冊延期

7、加工貿(mào)易貨物備案后需要變更內(nèi)容，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在手冊有效期限內(nèi)向備案海關(guān)申請變更。手冊延期的辦理只允 許2 次，每次延期不得超過六個月，辦理第二次延期需要交納貨物總值 30%的保證金。

四、進（來）料加工手冊的使用

8、恒信辦妥經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)核發(fā)的進（來）料加工手冊，并統(tǒng)一登記保管。各業(yè)務(wù)公司使用時，業(yè)務(wù)員應(yīng)簽字領(lǐng)取對應(yīng)合同的手冊，并負(fù)責(zé)保管。

五、加工貿(mào)易手冊核銷

9．公司辦理的每本手冊保稅期均為一年，恒信在手冊到期前三個月以書面形式通知相關(guān)業(yè)務(wù)員做好手冊報核前的準(zhǔn)備工作。

10．報核時應(yīng)向海關(guān)提交蓋有生產(chǎn)單位公章的、有成品小圖的成本單及排料圖，如實申報進口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、單耗等資料。

11．生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、余 料可采取退運出境、料件放棄、征稅內(nèi)銷、余料結(jié)轉(zhuǎn)等方法 處理。

a.料件退運：憑原進口報關(guān)單、手冊、退運料件發(fā) 票、裝箱單、出口收匯核銷單，委托恒信向口岸海關(guān)辦理退 運出口報關(guān)手續(xù)。

b.料件放棄：恒信接業(yè)務(wù)員書面申請后，再向海關(guān)保稅部門申請，經(jīng)海關(guān)保稅監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，恒信辦理相關(guān)報關(guān)手續(xù)，由業(yè)務(wù)員通知生產(chǎn)單位將放棄的料件送至海關(guān)指定的保稅倉庫。

c.征稅內(nèi)銷：由業(yè)務(wù)員辦理經(jīng)貿(mào)部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效

d.批文及相關(guān)進口許可證，恒信清關(guān)后依法向海關(guān)交納稅款。剩余料件值在人民幣一萬元以內(nèi)并占所有進口料件總值3%以下的，不需辦理內(nèi)銷批文。余料結(jié)轉(zhuǎn)：海關(guān)允許剩余料件轉(zhuǎn)入同一生產(chǎn)企業(yè)、同一客戶、相同貿(mào)易方式、相同品種、相同價格的其他加工貿(mào)易手冊上，繼續(xù)使用。

12．手冊核銷中必須避免的幾個問題（1）金額倒掛：加工貿(mào)易手冊，尤其是來料加工手 冊經(jīng)常會出現(xiàn)金額倒掛問題。即進口報關(guān)單上料件值大于出口報關(guān)單上料件值。對此，海關(guān)推定加工企業(yè)有剩余料件，需征稅。防止倒掛的措施是 a.手冊上出口價格一定要準(zhǔn)確。

b.若品質(zhì)、數(shù)量、金額發(fā)生變化，應(yīng)及時書面通知到恒信，由恒信辦理對應(yīng)變更。C.正確計算成品價格的公式：成品價=料件值（單位料價X單位定額）+CMT 值（工費、輔料費和雜

費）。

（2）時間顛倒：料件分批進口、成品分批出運是業(yè)務(wù) 中正常的進、出口方式，海關(guān)也是按時段對應(yīng)核銷，因此業(yè)務(wù)人員應(yīng)按照對應(yīng)批次使用手冊，不得先出口成品，后進口

料件。

（3）重量倒掛：按照正常數(shù)值，進口貨物凈重量應(yīng)小 于出口貨物的凈重量，（原因是衣服加工時，會做上里料、輔料）。若發(fā)生進口凈重大于出口貨物凈重時，海關(guān)將推定進口保稅貨物未完全加工復(fù)出口而要求企業(yè)交料、交稅等方式結(jié)案。防止重量倒掛的措施。a.對進口的拋貨如：衣架、滾球絨等貨物應(yīng)核實凈重后再報關(guān)。b.成品出運前，核準(zhǔn)所出貨物凈重量。

（4）手冊串用：手冊串用是指：同一客戶的訂單分批簽約，其成品款式、使用的面料、輔料的品質(zhì)、料件單耗、成品單價、出口地區(qū)的不同，需分別辦理幾本手冊以保障合同履約。但業(yè)務(wù)員在進口貨物時和成品出口中沒能按每本手冊上已備案的進、出口品名、數(shù)量對應(yīng)辦理申報，因而產(chǎn)生幾本手冊混進口料件，混出口成品。造成生產(chǎn)廠無法上報核銷資料，海關(guān)也無法核實料件是否復(fù)出口。解決方法是在對應(yīng)手冊上進口料件，在對應(yīng)手冊上出成品。不得由客戶（尤其代理業(yè)務(wù)）隨意使用手冊，造成我司直接或間接的經(jīng)濟和信譽損失。

六.恒信辦理手冊程序和時間

13、向經(jīng)貿(mào)部門申請加工貿(mào)易批準(zhǔn)證，從輸入資料到取 得批準(zhǔn)證，需要三個工作日。

14、拿到批準(zhǔn)證后，由錄入員向海關(guān)審單中心傳輸手冊 備案資料，待海關(guān)核實電子數(shù)據(jù)，反饋同意備案信息后，報核員到海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)處提交書面辦理手冊的資料。

15、海關(guān)核實資料開具設(shè)立保證金臺賬聯(lián)系單。

16、報核員帶著聯(lián)系單去銀行設(shè)立保證金臺賬。

17、辦妥臺賬后，報核員再返回海關(guān)獲取手冊（從拿到批準(zhǔn)證到獲取手冊需二個工作日）。

18、整個手冊辦理需五個工作日。

七.辦理零星輔料免稅表的流程：

19．零星輔料免表是指一般貿(mào)易或進料加工合同項下外商提供的免費輔料。不做手冊和征進口關(guān)稅的一種做法。

20．每份合同免費提供的輔料價值在 5000 美元、輔料在 78個品種之內(nèi)的業(yè)務(wù)可以辦理免稅表（附 78種種類表）。2 21 1． ．零 零星 星輔 輔料 料進 進口 口報 報關(guān) 關(guān)后 后，相 相關(guān) 關(guān)業(yè) 業(yè)務(wù) 務(wù)員 員必 必須 須在 在一 一周 周內(nèi) 內(nèi)將 將進 進口 口報 報關(guān) 關(guān)單 單復(fù) 復(fù)印 印件 件或 或報 報關(guān) 關(guān)單 單號 號告 告恒 恒信 信備 備案 案，零 零星 星輔 輔料 料隨 隨成 成品 品出 出口 口后 后，業(yè) 業(yè)務(wù) 務(wù)員 員應(yīng) 應(yīng)提 提供 供出 出口 口報 報關(guān) 關(guān)單 單號 號給 給恒 恒信 信以 以便 便向 向海 海關(guān) 關(guān)核 核銷 銷。以 以上 上程 程序 序及 及規(guī) 規(guī)范 范有 有不 不足 足之 之處 處，希 希望 望各 各業(yè) 業(yè)務(wù) 務(wù)部 部門 門從 從業(yè) 業(yè)務(wù) 務(wù)實 實 際 際發(fā) 發(fā)展 展中 中向 向恒 恒信 信公 公司 司提 提出 出完 完善 善的 的建 建議 議，恒 恒信 信公 公司 司將 將積 積極 極改 改進 進，為 為業(yè) 業(yè)務(wù) 務(wù)發(fā) 發(fā)展 展提 提供 供優(yōu) 優(yōu)質(zhì) 質(zhì)的 的服 服務(wù) 務(wù)

附 附手 手冊 冊備 備案 案核 核銷 銷流 流程 程表 表及 及工 工作 作人 人員 員名 名單 單

負(fù) 負(fù)責(zé) 責(zé)人 人： ：賀 賀年 年

辦 辦理 理手 手冊 冊及 及手 手冊 冊核 核銷 銷人 人員 員： ：沈 沈梅 梅，堵 堵珉 珉，陳 陳榮 榮健 健

錄 錄入 入員 員： ：宋 宋健 健

申 申辦 辦加 加工 工貿(mào) 貿(mào)易 易批 批準(zhǔn) 準(zhǔn)證 證人 人員 員： ：曹 曹桂 桂琴 琴

二 OO 五年八月十二日

第三篇：加工貿(mào)易合同備案&手冊

加工貿(mào)易合同備案

一、業(yè)務(wù)流程

（一）企業(yè)持進出口合同向外經(jīng)貿(mào)主管部門申請辦理《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；（需辦理加工貿(mào)易退稅的，應(yīng)向國稅部門辦理備案。）

（二）企業(yè)填寫預(yù)錄入呈報表，交由預(yù)錄入公司數(shù)據(jù)預(yù)錄，并打印《企業(yè)加工合同備案表》；

（三）企業(yè)將加蓋公章的《登記手冊》及齊全、有效的單證交海關(guān)申請合同備案；

（四）海關(guān)辦理備案審核；

（五）海關(guān)開出《銀行保證金臺帳開設(shè)聯(lián)系單》交企業(yè)；

（六）企業(yè)持《銀行保證金臺帳開設(shè)聯(lián)系單》向銀行申請開設(shè)保證金臺帳，銀行向企業(yè)開出《銀行保證金臺帳登記通知單》；

（七）企業(yè)將《銀行保證金臺帳登記通知單》交海關(guān)，海關(guān)核注銀行開出的《銀行保證金臺帳登記通知單》；

（八）海關(guān)向企業(yè)核發(fā)《登記手冊》。

二、需要提交的單證

（一）外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》及相應(yīng)《備案清單》；

（二）外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》（企業(yè)在其《生產(chǎn)能力證明》的有效期限內(nèi)再次申請備案的，可提交加蓋本企業(yè)公章的《生產(chǎn)能力證明》復(fù)印件）；

（三）經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的進出口合同，經(jīng)營企業(yè)開展委托加工的，經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同；

（四）企業(yè)簽章的加工貿(mào)易《登記手冊》；

（五）合同備案作業(yè)呈批表及相應(yīng)《合同預(yù)錄入呈報表》、《企業(yè)加工合同備案表》；

（六）手冊備案單損耗（《加工貿(mào)易單耗申報單》）及工藝流程說明（加蓋企業(yè)公章）；

（七）海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證資料。

（八）報關(guān)員證（如屬代理的，還須提供委托書）

備注：首次辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)除以上單證外，還需提交前期驗廠所需單證：營業(yè)執(zhí)照、資格證書或批準(zhǔn)證書、驗資報告、房屋所有證明或租賃協(xié)議、設(shè)備清單、設(shè)備進口報關(guān)單或設(shè)備發(fā)票。

三、海關(guān)工作時限

（一）單證齊全有效的，海關(guān)自受理企業(yè)備案申請之日起5個工作日內(nèi)審批完畢；

（二）首次辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)前期驗廠不在上述時限范圍內(nèi)。

第四篇：加工貿(mào)易手冊備案資料

加工貿(mào)易手冊備案

1.2.3.4.備案呈批表 加工貿(mào)易手冊備案申請報告（企業(yè)自行提供）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證（外經(jīng)貿(mào)）進出口合同（英文合同必須提供中文翻譯的合同）

5.委托加工協(xié)議（正本）

6.企業(yè)生產(chǎn)能力證明（首辦企業(yè)必須是原件）

7.基本賬戶開戶證明

8.加工貿(mào)易單耗申報表

9.合同執(zhí)行情況表（首辦企業(yè)無需提供）

10.加工工藝流程及消耗定額說明（經(jīng)法定代表簽名；制鞋、制衣等有需要的企業(yè)才提供）

11.介紹信

12.房產(chǎn)證或者廠房租賃合同（復(fù)印件需加蓋公章）

13.代理委托書

14.加工貿(mào)易空白手冊（到海關(guān)領(lǐng)?。?/p>

15.電子口岸卡（法人卡）

首辦企業(yè)需附加提供：

1.對外加工生產(chǎn)企業(yè)海關(guān)登記證書或加工企業(yè)自理報關(guān)單位注冊登記證明書

2.稅務(wù)登記證（國稅、地稅）

3.營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營單位，加工單位各一份）

4.中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書

5.中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證

以上資料如果是復(fù)印件的需加蓋企業(yè)公章。

如屬異地經(jīng)營單位在溫州海關(guān)駐樂清辦事處合同備案還需提供內(nèi)涵《中華人民共和國異地加工貿(mào)易申請表》的關(guān)封。

加工貿(mào)易手冊變更

1.變更申請表

2.變更申請報告（企業(yè)自行說明理由）

3.外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證（有需要的時候提供，變更口岸、延期三個月可免）

4.延期的，需提供變更后的出口合同（合同中必須顯示最遲交船日期）

5.變更進口、出口總額的，需提供進出口合同

6.過期的，需說明情況，須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)

7.介紹信

8.委托書

9.原加工貿(mào)易手冊

10.電子口岸卡

手冊核銷

1.2.3.4.核銷申請表 企業(yè)合同核銷申請表 加工貿(mào)易核銷申請報告（企業(yè)）如有多項出口成品需提供成品耗料清單、配碼單、用料情況說明表等（如制鞋、制衣企

業(yè)等）

5.如有余料、邊角料企業(yè)放棄處理的，須提供申請料件放棄報告

6.如果余料、邊角料需內(nèi)銷征稅，須提供有關(guān)料件內(nèi)銷征稅報告和內(nèi)銷征稅批準(zhǔn)證

7.進出口報關(guān)單原件

8.原加工貿(mào)易手冊

9.經(jīng)辦人員介紹信

10.代理報關(guān)委托書1-3份

11.電子口岸卡

如需內(nèi)銷補稅報關(guān)的，須提供發(fā)票、裝箱單。

外發(fā)加工

1.經(jīng)營企業(yè)簽章的申請報告以及《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請審批表》和《加工貿(mào)易外發(fā)加工貨物外發(fā)清單》

2.經(jīng)營企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議

3.承攬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

4.經(jīng)營企業(yè)簽章確認(rèn)的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況

5.外發(fā)加工的工藝流程、單損耗情況以及相關(guān)說明材料

6.如有經(jīng)營企業(yè)申請外發(fā)加工保稅貨物不運回本企業(yè)的事項存在，需提供相關(guān)申請資料

7.海關(guān)按照規(guī)定需要收取的其他單證和材料

以上資料一式兩份。

分冊備案

1.審批表

2.企業(yè)申請報告（辦理分冊的理由和辦理分冊的內(nèi)容）

3.委托書

4.手冊（主冊）

電子手冊資料庫備案

1.2.3.4.審批表 營業(yè)執(zhí)照 組織機構(gòu)代碼證 稅務(wù)登記證

5.生產(chǎn)能力證明

6.資料庫備案報告（企業(yè)自行將企業(yè)項下的所有進口料件、出口成品的HS編碼、規(guī)格型

號、單位、幣種等信息提供過來）

7.委托書

8.法人卡

（復(fù)印件加蓋公章）

余料結(jié)轉(zhuǎn)

1.加工貿(mào)易業(yè)務(wù)報批表

2.加工貿(mào)易余料結(jié)轉(zhuǎn)申請報告

3.發(fā)票

4.裝箱單

5.加工貿(mào)易剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單

6.報關(guān)單（復(fù)印件）

7.委托書

8.轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入手冊

5000美元以下客供輔料

條件：1.5000美元以下

2.78種服裝等輔料（掛鉤，標(biāo)簽等）

1.備案呈批表

2.免稅申請登記表（一式兩份）-----兩份都要蓋章，一份給海關(guān)留存，一份寄給企業(yè)（關(guān)

封）

3.申請報告一份

4.合同，發(fā)票，裝箱單（各兩份）（貿(mào)易方式需外商提供免費證明）

5.生產(chǎn)能力證明

6.代理報關(guān)委托書

第五篇：加工貿(mào)易手冊備案,核銷流程及注意事項

加工貿(mào)易保稅貨物的報關(guān)流程與一般的報關(guān)流程沒太大的區(qū)別，只是申報的進出口商品需要要事先在加工貿(mào)易手冊中有備案，如果是紙質(zhì)手冊的話報關(guān)時須提供該手冊，且進出口總數(shù)在備案數(shù)量范圍內(nèi)。加工貿(mào)易貨物一般指成品，而加工貿(mào)易保稅貨物一般指保稅原材料。

作者: fjz9602 時間: 2009-05-02 21:23:28

一、加工生產(chǎn)企業(yè)

1、加工企業(yè)應(yīng)在所在地主管海關(guān)注冊備案并按時進行年審。年審時間為每年三月份前。

2、加工企業(yè)在每次辦理加工貿(mào)易手冊時，需提供經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)部門年審，加蓋企業(yè)公章的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》復(fù)印件。

3、加工企業(yè)應(yīng)設(shè)置符合海關(guān)要求的專門存放加工貿(mào)易進口貨物的倉庫，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿及其它有關(guān)單證。（具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定參閱當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)文件）

4、加工企業(yè)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，無權(quán)外發(fā)加工貿(mào)易保稅貨物。

二、申請辦理進（來）料加工手冊必須提供下列單據(jù)

5、辦理進料加工手冊必須提供購貨合同（正本）貳份，銷售合同（正本）貳份，生產(chǎn)加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證一份（副本），當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門認(rèn)可的生產(chǎn)能力證明表壹份（加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件）。并填寫海關(guān)監(jiān)制的單耗備案申請表壹份，合同備案申請表壹份，成品備案申請表壹份，料件備案申請表壹份，合計玖份。以及海關(guān)認(rèn)為需提交的其

他證明文件和材料，包括進口許可證（正本）、工藝流程、排版圖壹份（正或副本）等。

6．辦理來料加工手冊必須提供銷售合同（正本）貳

份，我司與生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂的委托加工協(xié)議書（正本）壹份，生產(chǎn)加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證壹份（副本），當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門認(rèn)可的生產(chǎn)能力證明表壹份（加蓋公章的復(fù)印件）。并填寫海關(guān)監(jiān)制的單耗備案申請表壹份，合同備案表壹份，成品備案申請表壹份，料件備案申請表壹份，合計玖份。以及海關(guān)認(rèn)為需提交的其他證明文件和材料，包括進口許可證（正本）、工藝流程、排版圖壹份（正或副本）等。

三、手冊延期

7、加工貿(mào)易貨物備案后需要變更內(nèi)容，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在手冊有效期限內(nèi)向備案海關(guān)申請變更。手冊延期的辦理只允許2次，每次延期不得超過六個月，辦理第二次延期需要交納貨物總值30%的保證金。

四、進（來）料加工手冊的使用。

五、加工貿(mào)易手冊核銷

9．公司辦理的每本手冊保稅期均為一年

10．報核時應(yīng)向海關(guān)提交蓋有生產(chǎn)單位公章的、有成品小圖的成本單及排料圖，如實申報進口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、單耗等資料。11．生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、余

料可采取退運出境、料件放棄、征稅內(nèi)銷、余料結(jié)轉(zhuǎn)等方法處理。a.料件退運：憑原進口報關(guān)單、手冊、退運料件發(fā)

票、裝箱單、出口收匯核銷單，委托恒信向口岸海關(guān)辦理退運出口報關(guān)手續(xù)。b.料件放棄：向海關(guān)保稅部門申請，經(jīng)海關(guān)保稅監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，辦理相關(guān)報關(guān)手續(xù)，由業(yè)務(wù)員通知生產(chǎn)單位將放棄的料件送至海關(guān)指定的保稅倉庫。

c.征稅內(nèi)銷：由業(yè)務(wù)員辦理經(jīng)貿(mào)部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效

d.批文及相關(guān)進口許可證，清關(guān)后依法向海關(guān)交納稅款。剩余料件值在人民幣一萬元以內(nèi)并占所有進口料件總值3%以下的，不需辦理內(nèi)銷批文。余料結(jié)轉(zhuǎn)：海關(guān)允許剩余料件轉(zhuǎn)入同一生產(chǎn)企業(yè)、同一客戶、相同貿(mào)易方式、相同品種、相同價格的其他加工貿(mào)易手冊上，繼續(xù)使用。

12．手冊核銷中必須避免的幾個問題

（1）金額倒掛：加工貿(mào)易手冊，尤其是來料加工手

冊經(jīng)常會出現(xiàn)金額倒掛問題。即進口報關(guān)單上料件值大于出口報關(guān)單上料件值。對此，海關(guān)推定加工企業(yè)有剩余料件，需征稅。防止倒掛的措施是a.手冊上出口價格一定要準(zhǔn)確。b.若品質(zhì)、數(shù)量、金額發(fā)生變化，應(yīng)及時辦理對應(yīng)變更。C.正確計算成品價格的公式：成品價=料件值（單位料價X單位定額）+CMT值（工費、輔料費和雜費）。

（2）時間顛倒：料件分批進口、成品分批出運是業(yè)務(wù)

中正常的進、出口方式，海關(guān)也是按時段對應(yīng)核銷，因此業(yè)務(wù)人員應(yīng)按照對應(yīng)批次使用手冊，不得先出口成品，后進口料件。

（3）重量倒掛：按照正常數(shù)值，進口貨物凈重量應(yīng)小

于出口貨物的凈重量，（原因是衣服加工時，會做上里料、輔料）。若發(fā)生進口凈重大于出口貨物凈重時，海關(guān)將推定進口保稅貨物未完全加工復(fù)出口而要求企業(yè)交料、交稅等方式結(jié)案。防止重量倒掛的措施。a.對進口的拋貨如：衣架、滾球絨等貨物應(yīng)核實凈重后再報關(guān)。b.成品出運前，核準(zhǔn)所出貨物凈重量。（4）手冊串用：手冊串用是指：同一客戶的訂單分批簽約，其成品款式、使用的面料、輔料的品質(zhì)、料件單耗、成品單價、出口地區(qū)的不同，需分別辦理幾本手冊以保障合

同履約。但業(yè)務(wù)員在進口貨物時和成品出口中沒能按每本手冊上已備案的進、出口品名、數(shù)量對應(yīng)辦理申報，因而產(chǎn)生幾本手冊混進口料件，混出口成品。造成生產(chǎn)廠無法上報核銷資料，海關(guān)也無法核實料件是否復(fù)出口。解決方法是在對應(yīng)手冊上進口料件，在對應(yīng)手冊上出成品。六辦理手冊程序和時間

13、向經(jīng)貿(mào)部門申請加工貿(mào)易批準(zhǔn)證，從輸入資料到取 得批準(zhǔn)證，需要三個工作日。

14、拿到批準(zhǔn)證后，由錄入員向海關(guān)審單中心傳輸手冊

備案資料，待海關(guān)核實電子數(shù)據(jù)，反饋同意備案信息后，報核員到海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)處提交書面辦理手冊的資料。

15、海關(guān)核實資料開具設(shè)立保證金臺賬聯(lián)系單。

16、報核員帶著聯(lián)系單去銀行設(shè)立保證金臺賬。

17、辦妥臺賬后，報核員再返回海關(guān)獲取手冊（從拿到批準(zhǔn)證到獲取手冊需二個工作日）。

18、整個手冊辦理需五個工作日。七.辦理零星輔料免稅表的流程： 19．零星輔料免表是指一般貿(mào)易或進料加工合同項下外商提供的免費輔料。不做手冊和征進口關(guān)稅的一種做法。

20．每份合同免費提供的輔料價值在5000美元、輔料 在78個品種之內(nèi)的業(yè)務(wù)可以辦理免稅表

[分享]加工貿(mào)易手冊備案、核銷流程及注意事項

一、加工生產(chǎn)企業(yè)

1、加工企業(yè)應(yīng)在所在地主管海關(guān)注冊備案并按時進行年審。年審時間為每年三月份前。

2、加工企業(yè)在每次辦理加工貿(mào)易手冊時，需提供經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)部門年審，加蓋企業(yè)公章的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》復(fù)印件。

3、加工企業(yè)應(yīng)設(shè)置符合海關(guān)要求的專門存放加工貿(mào)易進口貨物的倉庫，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿及其它有關(guān)單證。（具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定參閱當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)文件）

4、加工企業(yè)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，無權(quán)外發(fā)加工貿(mào)易保稅貨物。

二、申請辦理進（來）料加工手冊必須提供下列單據(jù)

5、辦理進料加工手冊必須提供購貨合同（正本）貳份，銷售合同（正本）貳份，生產(chǎn)加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證一份（副本），當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門認(rèn)可的生產(chǎn)能力證明表壹份（加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件）。并填寫海關(guān)監(jiān)制的單耗備案申請表壹份，合同備案申請表壹份，成品備案申請表壹份，料件備案申請表壹份，合計玖份。以及海關(guān)認(rèn)為需提交的其

他證明文件和材料，包括進口許可證（正本）、工藝流程、排版圖壹份（正或副本）等。

6．辦理來料加工手冊必須提供銷售合同（正本）貳

份，我司與生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂的委托加工協(xié)議書（正本）壹份，生產(chǎn)加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證壹份（副本），當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門認(rèn)可的生產(chǎn)能力證明表壹份（加蓋公章的復(fù)印件）。并填寫海關(guān)監(jiān)制的單耗備案申請表壹份，合同備案表壹份，成品備案申請表壹份，料件備案申請表壹份，合計玖份。以及海關(guān)認(rèn)為需提交的其他證明文件和材料，包括進口許可證（正本）、工藝流程、排版圖壹份（正或副本）等。

三、手冊延期

7、加工貿(mào)易貨物備案后需要變更內(nèi)容，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在手冊有效期限內(nèi)向備案海關(guān)申請變更。手冊延期的辦理只允許2次，每次延期不得超過六個月，辦理第二次延期需要交納貨物總值30%的保證金。

四、進（來）料加工手冊的使用。

五、加工貿(mào)易手冊核銷

9．公司辦理的每本手冊保稅期均為一年

10．報核時應(yīng)向海關(guān)提交蓋有生產(chǎn)單位公章的、有成品小圖的成本單及排料圖，如實申報進口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、單耗等資料。11．生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、余

料可采取退運出境、料件放棄、征稅內(nèi)銷、余料結(jié)轉(zhuǎn)等方法處理。a.料件退運：憑原進口報關(guān)單、手冊、退運料件發(fā)

票、裝箱單、出口收匯核銷單，委托恒信向口岸海關(guān)辦理退運出口報關(guān)手續(xù)。b.料件放棄：向海關(guān)保稅部門申請，經(jīng)海關(guān)保稅監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，辦理相關(guān)報關(guān)手續(xù)，由業(yè)務(wù)員通知生產(chǎn)單位將放棄的料件送至海關(guān)指定的保稅倉庫。

c.征稅內(nèi)銷：由業(yè)務(wù)員辦理經(jīng)貿(mào)部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效

d.批文及相關(guān)進口許可證，清關(guān)后依法向海關(guān)交納稅款。剩余料件值在人民幣一萬元以內(nèi)并占所有進口料件總值3%以下的，不需辦理內(nèi)銷批文。余料結(jié)轉(zhuǎn)：海關(guān)允許剩余料件轉(zhuǎn)入同一生產(chǎn)企業(yè)、同一客戶、相同貿(mào)易方式、相同品種、相同價格的其他加工貿(mào)易手冊上，繼續(xù)使用。

12．手冊核銷中必須避免的幾個問題

（1）金額倒掛：加工貿(mào)易手冊，尤其是來料加工手

冊經(jīng)常會出現(xiàn)金額倒掛問題。即進口報關(guān)單上料件值大于出口報關(guān)單上料件值。對此，海關(guān)推定加工企業(yè)有剩余料件，需征稅。防止倒掛的措施是a.手冊上出口價格一定要準(zhǔn)確。b.若品質(zhì)、數(shù)量、金額發(fā)生變化，應(yīng)及時辦理對應(yīng)變更。C.正確計算成品價格的公式：成品價=料件值（單位料價X單位定額）+CMT值（工費、輔料費和雜費）。

（2）時間顛倒：料件分批進口、成品分批出運是業(yè)務(wù)

中正常的進、出口方式，海關(guān)也是按時段對應(yīng)核銷，因此業(yè)務(wù)人員應(yīng)按照對應(yīng)批次使用手冊，不得先出口成品，后進口料件。

（3）重量倒掛：按照正常數(shù)值，進口貨物凈重量應(yīng)小

于出口貨物的凈重量，（原因是衣服加工時，會做上里料、輔料）。若發(fā)生進口凈重大于出口貨物凈重時，海關(guān)將推定進口保稅貨物未完全加工復(fù)出口而要求企業(yè)交料、交稅等方式結(jié)案。防止重量倒掛的措施。a.對進口的拋貨如：衣架、滾球絨等貨物應(yīng)核實凈重后再報關(guān)。b.成品出運前，核準(zhǔn)所出貨物凈重量。（4）手冊串用：手冊串用是指：同一客戶的訂單分批簽約，其成品款式、使用的面料、輔料的品質(zhì)、料件單耗、成品單價、出口地區(qū)的不同，需分別辦理幾本手冊以保障合

同履約。但業(yè)務(wù)員在進口貨物時和成品出口中沒能按每本手冊上已備案的進、出口品名、數(shù)量對應(yīng)辦理申報，因而產(chǎn)生幾本手冊混進口料件，混出口成品。造成生產(chǎn)廠無法上報核銷資料，海關(guān)也無法核實料件是否復(fù)出口。解決方法是在對應(yīng)手冊上進口料件，在對應(yīng)手冊上出成品。六辦理手冊程序和時間

13、向經(jīng)貿(mào)部門申請加工貿(mào)易批準(zhǔn)證，從輸入資料到取 得批準(zhǔn)證，需要三個工作日。

14、拿到批準(zhǔn)證后，由錄入員向海關(guān)審單中心傳輸手冊

備案資料，待海關(guān)核實電子數(shù)據(jù)，反饋同意備案信息后，報核員到海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)處提交書面辦理手冊的資料。

15、海關(guān)核實資料開具設(shè)立保證金臺賬聯(lián)系單。

16、報核員帶著聯(lián)系單去銀行設(shè)立保證金臺賬。

17、辦妥臺賬后，報核員再返回海關(guān)獲取手冊（從拿到批準(zhǔn)證到獲取手冊需二個工作日）。

18、整個手冊辦理需五個工作日。七.辦理零星輔料免稅表的流程：

19．零星輔料免表是指一般貿(mào)易或進料加工合同項下外商提供的免費輔料。不做手冊和征進口關(guān)稅的一種做法。

20．每份合同免費提供的輔料價值在5000美元、輔料 在78個品種之內(nèi)的業(yè)務(wù)可以辦理免稅表

引用 加工貿(mào)易保稅業(yè)務(wù)全解

2008-05-12 11:16:08| 分類： 默認(rèn)分類 | 標(biāo)簽： |字號大中小 訂閱

加工貿(mào)易保稅業(yè)務(wù)介紹

題 綱

一、加工貿(mào)易的基本概念及發(fā)展歷程

二、加工貿(mào)易的作業(yè)流程

三、加工貿(mào)易報關(guān)及常見問題解決

一、加工貿(mào)易的基本概念

加工貿(mào)易（processing trade）

是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動，包括來料加工和進料加工。

加工貿(mào)易進出口貨物監(jiān)管（supervision and control over the processing trade）

是指中華人民共和國海關(guān)對經(jīng)營單位專為加工出口商品而經(jīng)批準(zhǔn)，緩辦納稅手續(xù)進口的料、件實施全過程監(jiān)督管理的行政執(zhí)法行為。是海關(guān)對進料加工進出口貨物監(jiān)管、對外加工裝配進出口貨物監(jiān)管和補償貿(mào)易進出口貨物監(jiān)管的統(tǒng)稱。加工貿(mào)易進出口貨物屬保稅貨物，自進口之日起至解除監(jiān)管止，均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位或個人均不得將其轉(zhuǎn)讓、出售、調(diào)換、抵押、或移作他用。

來料加工（Processing with Supplied Materials）

是指由外商提供全部或部分原材料（主料）、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時還提供設(shè)備，由我方加工企業(yè)按外商的要求進行加工裝配，成品交外商銷售，我方收取工繳費，外商提供的作價設(shè)備價款，我方用工繳費償還的貿(mào)易形式。

進料加工（Processing with Imported Materials）

是指由我國有關(guān)經(jīng)營單位用外匯購買進口的原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件和包裝物料加工成成品或半成品后再外銷出口的貿(mào)易方式。進料加工的主要監(jiān)管方式

（1）保稅工廠、保稅倉庫方式

經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)有專門加工出口產(chǎn)品的工廠、車間、或經(jīng)營單位本身擁有專門儲存進口料件和加工成品的倉庫，建有專用賬冊、專人管理制度、并具備海關(guān)監(jiān)管的其他條件，海關(guān)可以批準(zhǔn)建立加工貿(mào)易保稅工廠或備料加工保稅倉庫。其料件進口時先予以全額保稅，加工后以實際出口部分所耗加口料件予以免稅，不出口部分自然予以征稅。進出口貨物的海關(guān)手續(xù)按進料加工保稅工廠和保稅倉庫的要求辦理。

進料加工的主要監(jiān)管方式

（2）對口合同方式

我方與外商分別簽訂進口和加工成品出口的對口合同，料件進口時我方先付料件價款，加工成成品出口時再收取成品價款的進料加工，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)可對其進口料件予以保稅。加工后對實際出口部分所耗進口料件予以免稅，但合同項下進口的機器設(shè)備應(yīng)按一般進口貨物辦理進口報關(guān)和征稅手續(xù)。進料加工的主要監(jiān)管方式

（3）定額征稅

凡不具備以上條件的經(jīng)營進料加工的單位和加工生產(chǎn)企業(yè)，其進口料件根據(jù)《進料加工進口料件征免稅比例表》的規(guī)定，分別按85%或95%作為出口部分免稅，15%及5%作為不能出口部分照章征稅。如實際不能出口部分多于或少于已征比例，經(jīng)海關(guān)審核無訛后，分別予以補稅或退稅。來料加工與進料加工的區(qū)別 中國加工貿(mào)易的發(fā)展歷程

中國于20世紀(jì)70年代開始發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),當(dāng)時為區(qū)別于一般貿(mào)易方式,稱之為靈活貿(mào)易或新型貿(mào)易監(jiān)管.其發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個階段: 1、1978-1987年為加工貿(mào)易的低速發(fā)展時期,特點是加工方式以簡單的、勞動密集型的加工裝配業(yè)務(wù)為主；加工地區(qū)主要集中在廣東、福建地區(qū)；貿(mào)易方式以來料加工為主體；

1988-1995年，為加工貿(mào)易快速發(fā)展時期，特點是加工地區(qū)向其他沿海省市和內(nèi)地擴散，加工企業(yè)遍布各地；進料加工成為加工貿(mào)易的主體；加工方式逐步向資本、技術(shù)炔型過渡，形成與大量勞動密集型的加工裝配并存的格局，同時利用加工貿(mào)易渠道進行走私違法的活動也十分嚴(yán)重；

1995年以來，加工貿(mào)易持續(xù)高速增長，1996年加工貿(mào)易進出口額在進出口總額中第1次超過50%，達到1466億美元，占全國進出口商品總值的51%； 1998年為53.4%，2000年為48.5%，2002年，加工貿(mào)易進出口總額更是創(chuàng)紀(jì)錄地達到了3022億美元，已經(jīng)連續(xù)多年占據(jù)了我國外貿(mào)的半壁河山，成為我國對外經(jīng)貿(mào)的重要組成部分，在我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展中起著重要的作用。

二、加工貿(mào)易的作業(yè)流程 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)操作分四步：

第1步 對外合同的簽訂

第2步 加工貿(mào)易的備案與審批

第3步 報 關(guān)

第4步 手冊核銷 第1步 對外合同的簽訂

合同的簽訂，是加工貿(mào)易的第一步，沒合同的簽訂就沒有后續(xù)其他工作的進行，簽訂合同的主體一般是我國的經(jīng)營單位/外貿(mào)企業(yè)與外商。簽訂合同時需注意的事項 來料加工：

（１）外商提供料件、設(shè)備，和我方加工成品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝、價格等；（２）進口料件、設(shè)備，和我方加工成品的交貨日期、進出境口岸、運輸方式、支付方式等；

（３）加工成品的用料定額、損耗率及工繳費的標(biāo)準(zhǔn)；（４）合同的有效期和違約、撤約、索賠、仲裁的辦法；

（５）外商在我境內(nèi)用外匯價購的料件。簽訂合同時需注意的事項 進料加工：

（1）進口料件的名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額、付款方式、交貨期限。（2）進料加工對口合同，還須寫明出口成品所用料件的單耗和總耗。

（3）雙方簽訂進料加工合同后，應(yīng)送國務(wù)院有關(guān)部、委、辦，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市對外經(jīng)濟貿(mào)易管理機關(guān)，外經(jīng)貿(mào)部機電產(chǎn)品進出口公司及其授權(quán)的管理部門或其他有關(guān)主管部門（進出口總公司、局級工業(yè)主管部門）批準(zhǔn)并發(fā)給《進料加工批準(zhǔn)書》，憑以辦理海關(guān)加工合同進口料件備案手續(xù)。第2步 加工貿(mào)易的備案與審批

加工貿(mào)易的備案和審批是經(jīng)營單位依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，提供相應(yīng)的單證向海關(guān)辦理加工貿(mào)易手冊的過程。需提供單據(jù)

（１）商務(wù)主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》；

（２）商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，經(jīng)營企業(yè)在其《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》的有效期限內(nèi)再次申請備案的，加工貿(mào)易部門可以收取加蓋企業(yè)印章的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》復(fù)印件；

（３）經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同或者協(xié)議；（４）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他證件和材料。

經(jīng)營企業(yè)開展委托加工的，加工貿(mào)易審批部門還應(yīng)當(dāng)收取經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同（5）必要的其他單證 合同審批作業(yè)流程

預(yù)審—預(yù)錄入—初審—業(yè)務(wù)報批—復(fù)審—打印銀行臺帳取系單—銀行建帳—登記銀行通知單—打印合同清單—登記蓋章—核發(fā)手冊 預(yù)審

（1）對企業(yè)開展加工貿(mào)易的資格審核（企業(yè)是否在海關(guān)備案、經(jīng)營范圍、有無被海關(guān)立案調(diào)查的走私違規(guī)行為等）；

（2）審核提交的單證是否齊全；

（3）審核企業(yè)填報的貿(mào)易方式、商品編碼、征免性質(zhì)、品名規(guī)格、計量單位等內(nèi)容是否符合規(guī)范；（4）審核企業(yè)備案的保稅料件和出口成品是否屬于國家禁止進口、出口的商品，單耗是否合理；（5）審核企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營狀況是否正常；（6）對初次經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)提出驗廠建議。

對審核無誤的合同，在加工貿(mào)易合同備案申請表上加蓋“同意錄入”章，企業(yè)憑此錄入。不予受理備案手續(xù)的幾種情況

（1）經(jīng)營企業(yè)申請備案的進口料件或者出口成品屬于國家禁止進出口的；（2）經(jīng)營企業(yè)申請備案的加工產(chǎn)品屬于海關(guān)無法實行保稅監(jiān)管的；（3）經(jīng)營企業(yè)申請備案的加工產(chǎn)品屬于國家禁止在我國境內(nèi)加工生產(chǎn)的；（4）經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的；

（5）經(jīng)營企業(yè)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報核已到期的加工貿(mào)易手冊的；（6）經(jīng)營企業(yè)申請備案的單耗超過國家規(guī)定的單耗標(biāo)準(zhǔn)的；（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予備案的其他情形。預(yù)錄入

經(jīng)營企業(yè)將預(yù)審?fù)ㄟ^的相關(guān)信息轉(zhuǎn)預(yù)錄入公司進行錄入，并且打印出“企業(yè)加工貿(mào)易合同備案呈報表” 初審

企業(yè)將錄入公司打印出的“企業(yè)加工貿(mào)易合同備案呈報表”和經(jīng)預(yù)審審核的各項單證交初審，初審人員除審核預(yù)審環(huán)節(jié)各項內(nèi)容外，重點審核以下內(nèi)容：

初審人員如遇計算機自動提示該企業(yè)有超期未核銷合同的，應(yīng)向企業(yè)講明情況，不接受初審，并督促企業(yè)核銷，退還有關(guān)單證。

初審人員應(yīng)對計算機提示的該企業(yè)未核銷合同份數(shù)、金額情況進行審核，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

初審人員將企業(yè)提供的書面單證與錄入公司錄入的電子數(shù)據(jù)進行逐項核對，如有錯誤，退企業(yè)進行修改。審核企業(yè)所報各項內(nèi)容計算機錄入是否正確。

審核企業(yè)所報耗料是否符合總署和本關(guān)區(qū)制定的耗料標(biāo)準(zhǔn)。對需驗廠的提出驗廠建議，報科長審批；

上述審核無誤后，加蓋作業(yè)章，在初審位置簽名，轉(zhuǎn)復(fù)審； 業(yè)務(wù)報批

初審人員按報批制度規(guī)定履行業(yè)務(wù)報批手續(xù)，做好相關(guān)登記。復(fù)審

復(fù)審人員對經(jīng)初審后的書面單證及計算機備案電子數(shù)據(jù)再次進行綜合審核外，還應(yīng)重點審核以下有關(guān)內(nèi)容： 審核需驗廠的加工貿(mào)易合同有無驗廠記錄； 審核履行三級或四級報批的合同有無業(yè)務(wù)報批；

轉(zhuǎn)科長復(fù)核，確認(rèn)無誤后過機簽字，通過程序復(fù)審，并給出手冊編號。開出《臺賬聯(lián)系單》交企業(yè)辦理臺賬手續(xù)。銀行建賬

經(jīng)營企業(yè)依據(jù)《臺賬聯(lián)系單》向主管海關(guān)所在地指定的中國銀行申請設(shè)立保證金臺賬，中國銀行根據(jù)海關(guān)簽發(fā)的聯(lián)系單和經(jīng)營單位的申請，審核后按合同備案料件金額設(shè)立保證金臺賬，并簽發(fā)《銀行保證金臺賬登記通知單》交經(jīng)營單位，經(jīng)營單位憑此向主管海關(guān)申領(lǐng)加工貿(mào)易登記核銷手冊。登記銀行通知單

主管地海關(guān)對銀行通知單進行登記作業(yè)。核發(fā)手冊

復(fù)審后企業(yè)將打印的《企業(yè)加工合同備案表》第一聯(lián)訂于手冊，將批準(zhǔn)證書、合同、核銷保證書訂于手冊粘貼欄內(nèi)； 企業(yè)將《企業(yè)加工合同備案表》第二聯(lián)、預(yù)錄入呈報表、加工貿(mào)易備案申請表、經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)書、加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明、合同、核銷保證書、開設(shè)臺賬聯(lián)系單和銀行臺賬開設(shè)通知單及其他單據(jù)一并裝訂交予海關(guān)經(jīng)辦人員；

海關(guān)經(jīng)辦人員對手冊加蓋騎縫章和免稅章，批注免稅意見加貼防偽標(biāo)簽并登記后，交予企業(yè)經(jīng)辦人員，企業(yè)經(jīng)辦人員簽收； 第3步 報 關(guān)

報關(guān)過程主要有進口料件的報關(guān)和出口成品的報關(guān)（略，在后面重點講解）

第4步《登記手冊》的核銷

加工貿(mào)易核銷是指加工貿(mào)易企業(yè)加工復(fù)出口或者辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實且符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為。

海關(guān)對加工貿(mào)易貨物的核銷從屬海關(guān)后續(xù)管理范圍，是海關(guān)后續(xù)管理的重要組成部分，是海關(guān)監(jiān)管工作的一種具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國海關(guān)法》明確規(guī)定，加工貿(mào)易貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，核銷是海關(guān)對加工貿(mào)易貨物實施監(jiān)管的重要手段之一，脫離了核銷，海關(guān)對加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管就是一句空話。手冊核銷過程

企業(yè)報核—海關(guān)受理—海關(guān)核銷—合同結(jié)案 企業(yè)報核

報核行為是加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的一項法定義務(wù)?！吨腥A人民共和國海關(guān)法》第三十三條規(guī)定，加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。企業(yè)使用的進口料件屬于國家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。因此，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。加工貿(mào)易企業(yè)報核時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報進口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況，所有報核單證、資料和數(shù)據(jù)將作為海關(guān)核銷的重要依據(jù)，如果報核不實，則將成為海關(guān)處罰的證據(jù)。報核的期限

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將進口料件加工復(fù)出口，并自加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核；合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。報核所需單證

（a）《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易手冊》，包括分冊、續(xù)冊（b）加工貿(mào)易專用進出口報關(guān)單（c）《核銷申請表》

（d）海關(guān)規(guī)定需要收取的其他單證和材料 海關(guān)受理報核

海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)報核的單證、資料和數(shù)據(jù)等進行審核。

審核的重點是報核單證是否齊全有效，核銷申請表填寫是否符合規(guī)定，進口、出口、單耗、剩余等數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系是否成立，紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)與海關(guān)電子數(shù)據(jù)是否一致，各種相關(guān)單證之間是否相與印證等。海關(guān)核銷

核銷是海關(guān)運用風(fēng)險分析手段、依據(jù)海關(guān)電子數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對加工貿(mào)易企業(yè)申報的單證、資料或電子數(shù)據(jù)以及其他材料的真實性、合理性和準(zhǔn)確性予以分析判斷。經(jīng)過分析，對履行正常的合同在完結(jié)相關(guān)程序后可通過核銷；對有疑問或者有問題的，還需要經(jīng)過核實的合同，予以進一步核查直至下廠核銷。具體審核的內(nèi)容

（a）審核報核單證是否齊全、有效；

（b）進出口報關(guān)單是否按類別分時間整理，份數(shù)是否準(zhǔn)確，海關(guān)印章是否齊全；（c）《加工貿(mào)易手冊》各類別登記與進出口報關(guān)單相關(guān)內(nèi)容是否一致；

（d）《核銷申請表》是否按海關(guān)規(guī)定填寫，企業(yè)是否加蓋公章，是否填寫聯(lián)系人與電話；（e）內(nèi)銷、放棄、銷毀等相關(guān)證明材料是否齊全、有效。核銷方式 有兩種方式：

單證核銷

下廠核銷 單證核銷

是指海關(guān)核銷人員經(jīng)過風(fēng)險分析，對風(fēng)險值較低或無風(fēng)險、企業(yè)管理類別和管理水平較高，報核單證齊全、有效，各項數(shù)據(jù)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或海關(guān)掌握情況相吻合，無走私或違規(guī)嫌疑，可以在海關(guān)辦公場所核對、審核企業(yè)報核資料，辦結(jié)核銷結(jié)案手續(xù)，必要時通過電話聯(lián)系，約見面談或攜帶實物來關(guān)處置等方式解決疑問和完結(jié)核銷手續(xù)的核銷方式。下廠核銷

是指海關(guān)核銷人員經(jīng)過風(fēng)險分析，對風(fēng)險值較高、企業(yè)類別和管理水平較低，報核數(shù)據(jù)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或與海關(guān)掌握情況不相吻合，有走私或違規(guī)嫌疑，有重要問題需要核實，而對加工企業(yè)實地采取查帳、查庫、查實物等手段進行的核銷方式。合同結(jié)案歸檔

合同結(jié)案是海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)進口保稅料件加工復(fù)出口行為和海關(guān)核銷結(jié)果的確認(rèn)，是海關(guān)對加工貿(mào)易保稅進口料件核銷程序的結(jié)束。結(jié)案后，有關(guān)合同備案底檔和核銷單證、資料等裝訂后轉(zhuǎn)由檔案部門按規(guī)定保存。

已通過海關(guān)核銷結(jié)案的，海關(guān)核銷部門可向經(jīng)營企業(yè)簽發(fā)《核銷結(jié)案通知書》。結(jié)案時限

海關(guān)受理加工貿(mào)易合同報核之日起20個工作日內(nèi)完成核銷工作，特殊情況需要的，可以延長10個工作日。

三、加工貿(mào)易報關(guān)及常見問題解決 報關(guān)過程主要有以下幾個環(huán)節(jié)：

接單—審單—制作草單—預(yù)錄入—核對—發(fā)送電子數(shù)據(jù)—裝訂—海關(guān)現(xiàn)場審報—后續(xù)工作

料件進口報關(guān)

應(yīng)向海關(guān)提供單證（一般情況）：

（1）填好的《進口報關(guān)單》（來料加工為淺綠色，進料加工為淺粉色）（2）填好的《登記手冊》（3）提（運）單

（4）裝箱清單（裝箱單）（5）發(fā)票

（6）代理報關(guān)委托書

（7）入境貨物通關(guān)單（僅限法檢貨物）等 加工成品出口報關(guān) 應(yīng)向海關(guān)提供單證（一般情況）：

（1）填好的《出口報關(guān)單》（來料加工為淺綠色，進料加工為淺粉色）（2）填好的《登記手冊》（3）場站收據(jù)

（4）裝箱清單（裝箱單）（5）發(fā)票

（6）代理報關(guān)委托書

（7）出境貨物通關(guān)單（僅限法檢貨物）（８）核銷單等

１、審核單據(jù)時的注意事項 １、貿(mào)易方式的確認(rèn)：來料或進料； ２、報關(guān)單的確認(rèn)：來料或進料； ３、手冊項號的確認(rèn)； ４、是否需做檢；

５、來料加工加工費用確認(rèn)； ６、余量的確認(rèn)； ７、手冊有效期的確認(rèn)； ８、進口或出口口岸的確認(rèn) ２、核對時的注意事項

1、手冊所自動調(diào)出的相關(guān)信息是否與客戶提供的一致（如：經(jīng)營單位、貿(mào)易方式等）；

2、所錄入單據(jù)中的品番或規(guī)格型號是否與單據(jù)一致；

3、單價是否與手冊一致；

３、手冊填寫時的注意事項

1、要按照表格所列的要求將報關(guān)單的內(nèi)容對號入座填寫。填寫的內(nèi)容依次為：報關(guān)日期，船名航次提單號，項號（填寫手冊的序號），品名（貨物的中文品名），單位（填寫品名的第一法定計量單位，或參見手冊備案表對應(yīng)項號欄所列的單位），數(shù)量，總價，在海關(guān)簽章欄填寫報關(guān)單后九位。

2、填寫手冊時，注意核對報關(guān)單的備案號是否與手冊的備案號吻合。

3、出現(xiàn)多個品名時，可以將品名，單位，數(shù)量這三欄連在一起用，先登記完一個品名的備案號，數(shù)量，單位后再登記下一個品名的備案號，數(shù)量，單位，依次這樣登記下去。

4、注意把進口料件和出口成品填寫在正確的手冊位置中。

5、當(dāng)出現(xiàn)手冊登記的格子用完，需增頁時，應(yīng)向相關(guān)人員詢問。４、手冊超量的解決

與客戶聯(lián)絡(luò)更改手冊并詢問項號 與客戶聯(lián)絡(luò)更改項號 與客戶聯(lián)絡(luò)更改貿(mào)易方式 ５、手冊無信息的解決

1、聯(lián)絡(luò)客戶更改手冊

2、向客戶詢問手冊信息的何時能夠上傳。

3、與客戶聯(lián)絡(luò)更改貿(mào)易方式 ６、手冊超期未核的解決 １、與客戶聯(lián)絡(luò)改用新的手冊 ２、向客戶詢問手冊信息的何時能夠上傳。

3、與客戶聯(lián)絡(luò)更改貿(mào)易方式 ７、幾種特殊貿(mào)易方式

貿(mào)易方式代碼

貿(mào)易方式代碼簡稱 貿(mào)易方式代碼全稱 0265 來料料件復(fù)出

來料加工復(fù)運出境的原進口料件

0300 來料料件退換

來料加工料件退換

4400 來料成品退換

來料加工成品退換

0664 進料料件復(fù)出

進料加工復(fù)運出境的原進口料件

0700 進料料件退換

進料加工料件退換

4600 進料成品退換

進料成品退換

（１）料件復(fù)出 前提：已有料件進口 包括：

進料料件復(fù)出

來料料件復(fù)出 料件復(fù)出所需單據(jù)

1、發(fā)票

2、裝箱單

3、料件復(fù)出的說明

4、料件復(fù)出的協(xié)議

5、加工貿(mào)易手冊

6、原進口報關(guān)單（手冊核銷聯(lián)）

7、核銷單

8、通關(guān)單（僅限法檢貨物）

9、代理報關(guān)委托書等 料件復(fù)出制單時的注意事項

1、項號；

2、單價；

3、數(shù)量；

4、核銷單的使用；

5、備注欄的特殊處理。（２）料件退換 前提：已有料件進口

包括：進料料件退換和來料料件退換。必須有出有進，出進對應(yīng)。料件退換（出口）所需單證

1、發(fā)票

2、裝箱單

3、料件退換說明

4、料件退換協(xié)議

5、加工貿(mào)易手冊

6、原進口報關(guān)單

7、核銷單

8、通關(guān)單（僅限法檢貨物）

9、報關(guān)委托書等

料件退換（進口）所需單證

1、發(fā)票

2、裝箱單

3、料件退換說明

4、料件退換協(xié)議

5、加工貿(mào)易手冊

6、原出口報關(guān)單（貿(mào)易方式必為料件退換）

7、通關(guān)單（僅限法檢貨物）

8、報關(guān)委托書等（３）成品退換 前提：已有成品出口

包括：進料成品退換和來料成品退換 必須有進有出，進出對應(yīng)。成品退換（進口）所需單據(jù)

1、發(fā)票

2、裝箱單

3、成品退換說明

4、成品退換協(xié)議

5、加工貿(mào)易手冊

6、原出口報關(guān)單（包括退稅聯(lián)、收匯聯(lián)及手冊核銷聯(lián)）

7、通關(guān)單（僅限法檢貨物）

8、報關(guān)委托書等

成品退換（出口）所需單據(jù)

1、發(fā)票

2、裝箱單

3、成品退換說明

4、成品退換協(xié)議

5、加工貿(mào)易手冊

6、原進口報關(guān)單（貿(mào)易方式必為成品退換）

7、通關(guān)單（僅限法檢貨物）

8、報關(guān)委托書等