第一篇:請批函
市中級人民法院關(guān)于重建辦公機關(guān)
需劃撥土地的函
×市規(guī)劃局:
我院原址在市×區(qū)×街×號,因這里是老市區(qū),居住人口眾多,街面狹窄,加上原有房屋設(shè)計格局的局限等原因,已無法適應(yīng)現(xiàn)代化辦公情況的需要。經(jīng)報市人民政府批準(zhǔn),同意我院在×區(qū)×地重建,請市規(guī)劃局迅速研究,在該地劃撥出××公頃土地,并望于×月×日前復(fù)函。
專此函達。
×市中級人民法院
一九九×年×月×日
第二篇:應(yīng)用文寫作請批函批準(zhǔn)函例文
請批函批準(zhǔn)函例文
■請批函例文
關(guān)于擬錄用1996屆大中專畢業(yè)生的函
省人事廳:
根據(jù)中共××省委組織部、××省人事廳《關(guān)于1996年省級機關(guān)錄用應(yīng)屆高校、中專學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生的通知》規(guī)定,我們對擬錄用到我廳機關(guān)工作的大中專畢業(yè)生按規(guī)定程序進行了統(tǒng)一考試、面試、體檢、政審。經(jīng)廳黨組研究,擬錄用大中專畢業(yè)生24名?,F(xiàn)將有關(guān)錄用審批材料報上,請審批。
附件:錄用審批材料24份
××省安全廳(?。?/p>
一九九六年三月二十五日
■批準(zhǔn)函例文
關(guān)于批準(zhǔn)錄用×××等
24名同志為國家公務(wù)員的函
省安全廳:
你廳《關(guān)于擬錄用1996屆大中專畢業(yè)生的函》(國安函[1996]18號)收悉。
根據(jù)中共××省委組織部、××省人事廳《關(guān)于部分省級機關(guān)從1996年應(yīng)屆高校、中專畢業(yè)生中考試錄用國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員的通知》的規(guī)定,經(jīng)考試、考核合格,批準(zhǔn)錄用×××等24名同志為國家公務(wù)員。
特此函復(fù)。
附件:錄用人員名單
××省人事廳(印)
一九九六年三月二十九日
■試指出下文的毛病,并加以修改。
關(guān)于聯(lián)系教師進修的函
××大學(xué)教務(wù)處:
首先讓我們以××市公關(guān)學(xué)校的名義,向貴處表示衷心的感謝,過去為我校辦學(xué)給予了很大的幫助。目前我校又面臨一個很難解決的問題。
原來事情是這樣的:我校開辦不久,師資力量很差,決定派××位年輕教師到貴校旁聽進修一年。我校與有關(guān)部門多次商量,但××位教師進修住宿問題,至今也沒有得到解決。提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是師資。為提高我校教育質(zhì)量,懇請貴處設(shè)法在貴校給解決住宿問題。但不知貴處是否有什么困難。如果需要我校給貴處辦什么事情,請盡管提出,我校會竭力去
辦。再說一句,貴處如能解決我校進修教師住宿問題,我們以我校領(lǐng)導(dǎo)的名義向貴校領(lǐng)導(dǎo)深深地表示謝意。
致以崇高的敬禮
××市公關(guān)學(xué)校(印章)
二0××年×月×日
第三篇:公文“請示”與“請批函”的比較
摘要:“請示”、“函”是各級單位、組織行政管理中經(jīng)常使用的兩種公文。兩個文種盡管適用范圍相同,但因行文關(guān)系不同,所以在處理事務(wù)、受理機關(guān)、行文語氣和行文格式等方面有明顯的區(qū)別。本文將以“請示”與“請批函”的關(guān)系為例,通過辨析二者使用上的差異,以便我們在工作中更好選用“批復(fù)”與“審批事項的函”、“報告”與“提出建議的函”,提高行政公文的使用效率。
關(guān)鍵詞:請示;請批函;比較
“請示”與“函”是各級單位、組織行政管理中經(jīng)常使用的兩種公文?!罢埮笔恰昂钡囊环N,它是以函的形式請求批準(zhǔn)和審批事項?!罢埮庇址终埱笈鷾?zhǔn)的函和批準(zhǔn)回復(fù)的函?!罢埵尽迸c“請批函”的聯(lián)系在于二者有相同的適用范圍?!秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》(2000版)規(guī)定:“請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)事項”;“函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求審批和答復(fù)審批事項”?!罢埵尽迸c“請批函”在適用范圍的相同點就是:請求批準(zhǔn)事項;但不同的是:“請示”是向有隸屬關(guān)系的上級行文,在行文關(guān)系上屬上行文;“請批函”是向沒有隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門或職能單位行文,從行文關(guān)系上看多數(shù)為平行文。
“請示”與“請批函”的關(guān)系在13種公文中具有代表性。由于行文關(guān)系不同,同樣是審批事項,有隸屬關(guān)系的單位,用“批復(fù)”;沒有隸屬關(guān)系的單位,用“函”;同樣是反映情況、提出建議,有隸屬關(guān)系的單位,用“報告”,沒有隸屬關(guān)系的單位,用“函”。與“請示”同“請批函”的關(guān)系一樣,“批復(fù)”與“審批事項的函”、“報告”與“提出建議的函”之間,也由于行文關(guān)系不同,在處理事務(wù)、受理機關(guān)、行文語氣和行文格式等方面有明顯的區(qū)別。因此,本文將以“請示”與“請批函”的關(guān)系為例,辨析二者使用上的不同,以便我們在制發(fā)公文的過程中,恰當(dāng)選用文種,正確使用格式。
一、處理事務(wù)比較
根據(jù)行政管理中“誰主管誰負責(zé)”的原則,隸屬關(guān)系決定了公文的受理機關(guān),所以,“請示”與“請批函”中處理事務(wù)的性質(zhì)是不同的。
請示單位與受理機關(guān)具有隸屬關(guān)系,請示單位可就黨務(wù)、政務(wù)、人事、財務(wù)等方面的工作向具有行政管轄權(quán)的上級機關(guān)提出請求。如某高校可向該省教育廳就增設(shè)院系、增開專業(yè)、增加編制、經(jīng)費使用和分配制度改革等人、財、物方面的事項提出申請。
而制發(fā)“請批函”的單位與受理機關(guān)沒有隸屬關(guān)系,意味著受理機關(guān)不具有行政管轄權(quán),只是因政府授權(quán),對某一專項工作具有管理審批的職權(quán)。請批單位會就本單位、本系統(tǒng)無權(quán)自行決定的事項,向受理機關(guān)報批。如某高校要新建圖書館,會因占用土地向土地管理部門去函申請使用權(quán);也會就該建筑性質(zhì)、規(guī)模向城市規(guī)劃部門去函申請建設(shè)權(quán);還會因增加用水、用電、取暖等設(shè)施向有關(guān)管理部門申請增加使用量等等。
二、受理機關(guān)比較
“請示”與“請批函”盡管都是用于請求審批事項的公文,但因處理事務(wù)的性質(zhì)不同,兩種公文的受理機關(guān)也有區(qū)別。
“請示”是上行文,是單位或組織向有行政隸屬關(guān)系的上級機關(guān)請求指示、請示批準(zhǔn)事項時使用的公文?!罢埵尽钡氖芾頇C關(guān),即主送機關(guān),是與請示單位有行政隸屬關(guān)系或管轄關(guān)系的上級機關(guān),如某省政府向國務(wù)院申請將某風(fēng)景名勝區(qū)列為國家級重點風(fēng)景區(qū);某省教育廳向教育部申請某??茖W(xué)校晉升為本科院校;某高校向省教育廳申請增設(shè)某專業(yè)等等。
“請批函”是平行文,是單位、組織向沒有隸屬關(guān)系的職能單位或部門,請求批準(zhǔn)事項時使用的公文?!罢埮钡氖芾頇C關(guān)是對函中的請示事項有審批權(quán)限的主管單位或職能部門,如某省文化廳向某省教育廳申請舉辦某專業(yè)證書班;某企業(yè)向某工商管理部門申請營業(yè)執(zhí)照;某高校向某城市建設(shè)規(guī)劃部門申請興建圖書館等等。
“請示”的受理機關(guān)與請示單位通常同屬于一個系統(tǒng),如教育系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等,或一個系列,如政府系列、黨委系列等。因局限在系統(tǒng)內(nèi),所以受理機關(guān)的范圍窄;“請批函”的受理機關(guān)與發(fā)文單位一般不同屬于一個系統(tǒng)或一個系列,處理事務(wù)繁雜,所以其受理機關(guān)范圍廣。
三、行文語氣比較
行政公文具有政策性、執(zhí)行性,對公文語言要求很高,不僅要比一般事務(wù)文書的語言更規(guī)范、簡練,而且還要等得體、恰當(dāng),所以“請示”與“請批函”行文關(guān)系不同,受理機關(guān)不同,行文語氣也不相同。
作為上行文,“請示”行文語氣的特點是謙恭、征詢的,具體表現(xiàn)在行文中的用詞和結(jié)束用語兩個方面:
(一)行文中的用詞?!罢埵尽笔鞘虑靶形?,請示單位就自己沒有決定權(quán)的事項向上級陳述,得到上級批準(zhǔn)后才能實施,所以行文中的用詞,即要注意時態(tài),又要注意權(quán)限,不能直接用“要求”、“決定”、“計劃”等詞,而應(yīng)選用“請求”、“擬定”、“打算”等詞。
(二)結(jié)束用語?!罢埵尽钡慕Y(jié)束用語中常用“妥否”、“當(dāng)否”“可否”等詞,從征詢、恭請上級意見的角度結(jié)束全文。
作為平行文,因受理單位是不相隸屬的職能部門,其行政級別可能與來函單位平級,或高于、低于自己,因此無論是去函,還是復(fù)函,“請批函”的行文語氣比上行文、下行文的語氣都平易、客氣得多。去函中多用商請的語氣,表現(xiàn)在結(jié)束用語上,如“當(dāng)否,請予批準(zhǔn)”或“請予批準(zhǔn)為荷”等等;而受理單位在回復(fù)中,也與下行文“批復(fù)”的行文語氣不同,引述來文時,“批復(fù)”用“你單位《關(guān)于??請示》收悉”;批準(zhǔn)回復(fù)的函用“貴單位《關(guān)于??的函》收悉”?;貜?fù)意見時,“批復(fù)”中常用“經(jīng)研究,同意你單位??”或“現(xiàn)將意見批復(fù)如下??”,之后還可能交待批復(fù)的依據(jù)和執(zhí)行要求,明確地表現(xiàn)出上下級關(guān)系。而復(fù)函中,則常用“函復(fù)如下??”或“經(jīng)審核,確認(rèn)符合??,準(zhǔn)予??”等,只需就問作答,明確回復(fù)的意見即可。
四、行文格式比較
“請示”與“請批函”雖然都是常用的公文,但因行文關(guān)系不同,選用的行文格式不同。
“請示”只采用公文格式類型中的基本格式――文件式,常用的格式項目有發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、紅色反線、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機關(guān)等;“請批函”多采用公文格式類型中的特定格式――信函式,常用的格式項目有發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、武文線、發(fā)文字號、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、主題詞、抄送機關(guān)等。兩種行文格式,不僅項目組成不同,而且標(biāo)注的順序、位置要求也不一樣。
作為上行文,請示使用的“文件式”格式,有以下幾個特殊要求:
其一,眉首部分除了“發(fā)文機關(guān)標(biāo)識”和“發(fā)文字號”,還有“簽發(fā)人”,并且因多此一項,“發(fā)文字號”的位置,由“發(fā)文機關(guān)標(biāo)識”的下方,變?yōu)槠渥笙路剑溆蚁路綐?biāo)注“簽發(fā)人”。
其二,眉首部分“發(fā)文機關(guān)標(biāo)識”的位置要標(biāo)注在距版心上邊緣80mm處,留出空白,便于領(lǐng)導(dǎo)閱后批示。
與“文件式”比較,“信函式”的各式有自己的特點:
一是“信函式”眉首部分只有一項,即“發(fā)文機關(guān)標(biāo)識”,且只需注明發(fā)文機關(guān)名稱,不寫“文件”二字,其權(quán)威性和執(zhí)行性與“文件式”有了程度上的差異。
二是多了一粗一細的“武文線”,有些像日常使用的信函,顯得平易、親切。
三是把“發(fā)文字號”標(biāo)注在“武文線”的右下方,使文面看上去樸實、簡約。
行政公文是各級單位、組織依法管理、開展公務(wù)活動的重要工具,把握文種的適用范圍、行文關(guān)系和使用權(quán)限,才能準(zhǔn)確選用文種,規(guī)范制發(fā)公文,才能實現(xiàn)公文處理的精簡與高效。
第四篇:芻議“請示”與“請批函”的區(qū)別
芻議“請示”與“請批函”的區(qū)別
來源:應(yīng)用寫作雜志社
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》這一文件精神,某職業(yè)學(xué)校為滿足教學(xué)要求和學(xué)校發(fā)展的需要,充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的社會效益,特向所在市勞動和社會保障局提交了《××區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校關(guān)于申請設(shè)立職業(yè)技能鑒定所的函》。幾個星期后,市、區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來校實地調(diào)研。在座談會上,部分與會人員對于學(xué)校遞送的文件文種提出質(zhì)疑,認(rèn)為“如果是?函?的話我們可以不回復(fù),要想我們回復(fù)應(yīng)該用?請示?”。雖經(jīng)解釋也無濟于事,“向上級提出請求事項就必須要用請示”的觀念在部分人的腦海中已根深蒂固。其實,這是對“請示”與“函”(請批函)文種的混用和認(rèn)識的錯位。
出現(xiàn)這種情況的原因是復(fù)雜的。一是公文沿革中的歷史遺留。從公文的發(fā)展歷史看,“請示”自1981年以來一直沿襲“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”的規(guī)定,“函”于1987年《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)中才增加“向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)”的規(guī)定;兩者皆有“請求批準(zhǔn)”的功能,不認(rèn)真分辨,確實容易混淆。二是對于“請批函”的偏見。在現(xiàn)實工作中,人們總是習(xí)慣使用“請示”文種以示尊重;而業(yè)務(wù)主管部門也習(xí)慣用“批復(fù)”去答復(fù)審批事項,以顯示權(quán)力的尊貴。三是錯誤的導(dǎo)向。一些不負責(zé)任的公文寫作教材、專著中沒有細說請示、請批函的異同,或以錯用文種的公文作例文,造成很多人的誤解和錯用。
要解決上述問題,最根本的辦法是弄清“請示”與“請批函”之間的區(qū)
別。仔細分析,它們的不同點還是很明顯的。
一、行文方向不同
公文從行文方向上可分為上行文、下行文、平行文三種。其中,上行文是指下級機關(guān)向上級機關(guān)報送的公文;平行文是指同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間往來的公文?!掇k法》規(guī)定,“請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”,屬于上行文;“函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”,屬于平行文。當(dāng)函被用作“請求批準(zhǔn)”功能時稱“請批函”(或稱“請示函”),它自然亦屬平行文。
二、行文對象不同
“請示”與“請批函”盡管都是用于請求審批事項的公文,但行文對象是有區(qū)別的?!罢埵尽钡男形膶ο笫怯须`屬關(guān)系的上級領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)機關(guān),即“上級機關(guān)”,指在行政或組織上與發(fā)文機關(guān)有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機關(guān);“請批函”的行文對象是沒有隸屬關(guān)系的主管部門,即“不相隸屬機關(guān)”,指組織或行政上與發(fā)文機關(guān)沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機關(guān)。
此外,“請示”的行文對象與發(fā)文機關(guān)一般屬于同個系統(tǒng)(系列),如同屬于教育系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、黨委系統(tǒng)等等;由于是系統(tǒng)內(nèi)部行文,因此行文對象的范圍較窄。而“請批函”的行文對象與發(fā)文單位通常不屬于同個系統(tǒng),因涉及方方面面、錯綜復(fù)雜的事務(wù),所以系統(tǒng)間行文頻繁,行文對象的范圍也就比較廣。
三、行文內(nèi)容不同
“請示”的行文內(nèi)容一般是比較重大的事項,涉及機關(guān)政務(wù)、人事、財務(wù)、政策等方面的問題,發(fā)文機關(guān)向具有行政管轄權(quán)的上級機關(guān)提出請求。如××區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校向該區(qū)教育局就人才引進、經(jīng)費統(tǒng)籌、實訓(xùn)設(shè)備采購等人、財、物方面的事項提出申請,就應(yīng)該使用“請示”文種。
“請批函”的行文內(nèi)容只限于請批具體事項,局限于事務(wù)和業(yè)務(wù)方面的問題。發(fā)文機關(guān)就本單位、本系統(tǒng)無權(quán)自行決定的事項,向業(yè)務(wù)主管部門報批。如××區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校要新建實訓(xùn)大樓,會因占用土地向土地管理部門去函申請土地使用權(quán),會因建在河流沿線向水利部門去函申請建設(shè)權(quán),會因建筑過程產(chǎn)生淤泥、污水等向環(huán)衛(wèi)部門去函申請妥善處理,等等。
四、行文目的不同
“請示”行文目的旨在向上級機關(guān)“請求指示、批準(zhǔn)”,對于某項工作或者某個問題,希望得到上級機關(guān)的指示、批準(zhǔn)和幫助;而“請批函”的行文目的僅在于“請求批準(zhǔn)”,讓不相隸屬的業(yè)務(wù)主管機關(guān)了解并掌握情況,體察發(fā)文機關(guān)難處,對于請批事項能給予理解,并給予肯定答復(fù)。
五、行文格式不同
按照《國家行政機關(guān)公文格式》及其附件《條文釋義》規(guī)定,“請示”
采用公文格式類型中的基本格式——文件式,常用的格式項目有發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、紅色反線、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機關(guān)等。其中,“發(fā)文機關(guān)標(biāo)識”上邊緣至版心上邊緣為80mm,以便留出空白位置讓領(lǐng)導(dǎo)閱后批示;“發(fā)文字號”與“簽發(fā)人”同列“發(fā)文機關(guān)標(biāo)識”的下方,“發(fā)文字號”在左、“簽發(fā)人”在右;在成文日期之后、主題詞之前,標(biāo)注“附注”,說明聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。
“請批函”多采用公文格式類型中的特定格式——信函式,常用的格式項目有發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、武文線、發(fā)文字號、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、主題詞、抄送機關(guān)等。其中,“發(fā)文機關(guān)標(biāo)識”上邊緣至版心上邊緣為25mm,“發(fā)文機關(guān)標(biāo)識”只需注明發(fā)文機關(guān)名稱,不寫“文件”二字;“發(fā)文字號”標(biāo)注在“武文線”的右下方。
六、行文語氣不同
作為上行文,“請示”行文語氣的特點是謙恭、征詢的。因是事前行文,所以行文用詞要注意時態(tài),還要注意權(quán)限,不能直接用“決定”、“要求”等詞,而應(yīng)選用“擬定”、“請求”等詞,此外,結(jié)束用語中常用“妥否”、“當(dāng)否”、“可否”等詞來征詢上級意見。
作為平行文,“請批函”因行文對象是不相隸屬機關(guān),其行政級別可能與發(fā)文機關(guān)平級,或高于、低于發(fā)文機關(guān),因此“請批函”的行文多用商請的語氣,結(jié)束用語常用“當(dāng)否,請予批準(zhǔn)”、“請予批準(zhǔn)為荷”等等。
七、反饋文種不同
“請示”和“請批函”都可用于請求批準(zhǔn),相對應(yīng)的反饋文種“批復(fù)”和“復(fù)函(批答函)”都可用于批答請求,因此常見“批復(fù)”與“批答函”錯用的現(xiàn)象。其問題在于判斷行文關(guān)系不準(zhǔn)確:“批復(fù)”是有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)對下級機關(guān)行文,是對“請示”的回復(fù);“批答函”是主管機關(guān)向不相隸屬的機關(guān)行文,是對“請批函”的回復(fù)。而且兩種反饋文種的行文語氣和常用語也有所不同。如引述來文時,“批復(fù)”常用“你單位《關(guān)于……請示》收悉”,而“批答函”習(xí)慣于用“貴單位《關(guān)于……的函》收悉”;回復(fù)意見時,“批復(fù)”中常用“經(jīng)研究,同意你單位……”或“現(xiàn)將意見批復(fù)如下……”引出執(zhí)行依據(jù)和要求,“批答函”則常用“函復(fù)如下……”或“經(jīng)審核,確認(rèn)符合……,準(zhǔn)予……”等回復(fù)明確的意見。
綜上所述,通過辨析“請示”和“請批函”的差異,便于我們在工作中正確選用這兩個文種,糾正錯位和混用現(xiàn)象,提高行政公文的使用效率。
第五篇:申 請 函
申 請 函
富迪三友生活店:
茲有德金商貿(mào)所售商品天地壹號蘋果醋飲料。為營造賣場銷售氛圍,增添商品的銷售量,特擬定上臨導(dǎo)一名,時間:11月24日起至12月19日止,為期25天。該導(dǎo)購員遵守貴公司各項規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,另天地壹號蘋果醋飲料在此期間推出買贈活動如下:
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(贈品無條碼,其他與商品一樣)
望批準(zhǔn)!
德鑫商貿(mào) 2016年11月23日