第一篇：財政農(nóng)業(yè)專項資金報帳資料樣表

財政農(nóng)業(yè)專項資金報帳資料

1、稅務(wù)部門發(fā)票：（按批準額開票）；

2、批準項目（工程）施工協(xié)議書；

3、財政農(nóng)業(yè)專項資金報帳撥款申請表；

4、財政農(nóng)業(yè)專項資金報帳支出名細表；

5、財政農(nóng)業(yè)專項資金固定資產(chǎn)移交表；

6、批準項目（工程）預(yù)算書；

7、批準項目（工程）決算書；

8、批準項目（工程）驗收意見；

9、批準項目（工程）驗收人員名單。財政局農(nóng)業(yè)科

第二篇：農(nóng)業(yè)財政專項資金管理標準文本

農(nóng)業(yè)財政專項資金管理標準文本

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

項 目 名 稱：優(yōu)質(zhì)薄皮核桃種植基地建設(shè)項目 項 目 單 位：濟南市長清區(qū)尚德核桃種植專業(yè)合作社 項目申報部門：濟南市長清區(qū)財政局 項目申報文號：濟長財農(nóng)[2012]42號 項目申報日期：2012年12月3日

第三篇：浙江省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法

浙江省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為加強財政農(nóng)業(yè)專項資金(以下簡稱農(nóng)業(yè)專項資金)管理，進一步提高農(nóng)業(yè)專項資金管理的科學(xué)性、安全性、規(guī)范性和有效性，按照財政科學(xué)化精細化管理要求，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于由財政性資金設(shè)立的，具有特定目標和專門用途，實行項目管理的各類農(nóng)業(yè)專項資金。

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、特大防汛抗旱資金、農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、財政扶貧資金、動植物疫病防治補助資金和面向農(nóng)民的各類直接補貼資金等不適用于本辦法。

第三條農(nóng)業(yè)專項資金管理是指對農(nóng)業(yè)專項資金設(shè)立、申報、分配、撥付、使用、監(jiān)督和績效評價的管理。

第四條農(nóng)業(yè)專項資金管理的基本原則：

1．依法行政和規(guī)范管理原則；

2．公開、公正、公平和效率原則；

3．社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并重原則；

4．公共財政和財權(quán)與事權(quán)相匹配原則；

5．資金整合和以績效為導(dǎo)向原則。

第五條財政部門會同農(nóng)口主管部門（以下簡稱主管部門）負責農(nóng)業(yè)專項資金管理，主管部門會同財政部門負責農(nóng)業(yè)專項資金的項目管理。

第六條各級財政部門要建立健全農(nóng)業(yè)專項資金整合工作機制，通過規(guī)劃引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排，優(yōu)化配置各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金，逐步形成項目安排科學(xué)、投向重點突出、使用規(guī)范高效的支農(nóng)資金管理運行機制。要建立完善農(nóng)業(yè)專項資金整合考評制度和考評結(jié)果應(yīng)用制度。

第二章設(shè)立

第七條農(nóng)業(yè)專項資金的設(shè)立要符合各級政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重點領(lǐng)域重點項目扶持導(dǎo)向目錄。

第八條設(shè)立農(nóng)業(yè)專項資金須有必要性分析、政策依據(jù)和績效目標，同時明確支持范圍、支持對象、支持環(huán)節(jié)和資金用途、支持方式、起止時間等要素。

支持范圍是對支持對象空間和時間上的限定。

支持對象是指符合農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法或立項指南規(guī)定資格和條件的種養(yǎng)大戶、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行政事業(yè)單位、村級經(jīng)濟組織和其他各類經(jīng)濟組織。

支持環(huán)節(jié)和用途是指資金用于項目建設(shè)全流程中的具體環(huán)節(jié)和支出內(nèi)容。

支持方式即財政補助方式，包括補助、貼息、以獎代補、獎補結(jié)合、先建后補等具體方式。起止時間是指農(nóng)業(yè)專項資金初始設(shè)立和結(jié)束的期限。

第九條對申請設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項資金，主管部門應(yīng)建立評審制度，進行可行性綜合評價，明確相應(yīng)的項目管理措施，并區(qū)分輕重緩急，按序排列，報送同級財政部門。

第十條財政部門對擬設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項資金各要素的完整性和合規(guī)性進行審核，進行綜合平衡后，按規(guī)定程序報批。

第十一條農(nóng)業(yè)專項資金設(shè)立后不得隨意變更，執(zhí)行過程中因政策等原因確需調(diào)整的，應(yīng)按原程序報批。

第十二條已設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項資金，預(yù)算安排與績效及預(yù)算執(zhí)行進度掛鉤。

第十三條農(nóng)業(yè)專項資金執(zhí)行到期后應(yīng)自動停止。如需繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)按規(guī)定程序重新申報。

第三章項目申報

第十四條農(nóng)業(yè)專項資金實行項目庫管理。

第十五條農(nóng)業(yè)專項資金的項目申請單位即項目建設(shè)單位，應(yīng)按有關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法或立項指南的規(guī)定向所在地主管部門和財政部門提交項目申報書、項目申報標準文本或項目可行性研究報告及必要的附件，并按規(guī)定如實提供本單位的組織形式、財務(wù)狀況、自籌資金以及項目實施擬達到的目標等有關(guān)情況。項目申請單位要保證提交的項目可行性研究報告或項目申報標準文本及附件的真實性和完整性。

第十六條申報省級主管部門和財政部門聯(lián)合立項的農(nóng)業(yè)專項資金，應(yīng)按照財政管理體制和有關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法或立項指南的規(guī)定，由當?shù)刂鞴懿块T和財政部門聯(lián)合以正式文件上報省級主管部門，抄送省財政廳（另有規(guī)定的除外）。符合申請條件的省級部門或單位，可按有關(guān)專項資金管理辦法或立項指南的規(guī)定，向省級主管部門申報項目, 抄送省財政廳。按照分級負責的原則，申報部門須對申報項目的真實性和上報文件的合規(guī)性負責。

申報中央財政和省財政單獨立項的農(nóng)業(yè)專項資金，由市、縣（市、區(qū)）財政部門或省級主管部門，按照有關(guān)專項資金管理辦法或立項指南的規(guī)定，向省財政廳申報項目。

第四章資金分配

第十七條建立健全以績效為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)專項資金分配機制。

第十八條 對分配因素基本固定且可量化的省級農(nóng)業(yè)專項資金，積極推行因素法分配切塊下達和項目管理相結(jié)合的分配方式。

第十九條種養(yǎng)大戶、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和有利于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的項目優(yōu)先扶持。

第二十條要建立完善資金分配與預(yù)算執(zhí)行進度掛鉤制度。

第二十一條農(nóng)業(yè)專項資金項目實行專家或中介機構(gòu)評審制度。

主管部門和財政部門應(yīng)建立項目評審專家?guī)欤M織有關(guān)專家或委托中介機構(gòu)，按照專項資金管理辦法或立項指南的規(guī)定，對項目申請單位提交的項目可行性研究報告或項目申報標準文本進行評審。

主管部門會同財政部門根據(jù)專家或中介機構(gòu)出具的項目評審報告，并統(tǒng)籌考慮項目區(qū)域布局和地區(qū)平衡等因素，提出項目立項和專項資金分配意見。省級重點農(nóng)業(yè)專項資金的分配方案，需報省政府審定。

第二十二條中央財政和省財政單獨立項的農(nóng)業(yè)專項資金，由省財政廳組織有關(guān)專家或委托中介機構(gòu)進行項目評審，并根據(jù)專家或中介機構(gòu)出具的項目評審報告，確定申報中央財政立項或省財政支持的項目。

第二十三條分配給省級預(yù)算單位的省級農(nóng)業(yè)專項資金，原則上應(yīng)納入年初部門預(yù)算，按省級部門項目支出預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條對重點農(nóng)業(yè)專項資金立項扶持的項目，財政部門或主管部門應(yīng)在相關(guān)媒體、鄉(xiāng)村公共場所、農(nóng)民信箱、財政支農(nóng)項目庫管理系統(tǒng)等進行公示，接受社會公眾的監(jiān)督。

第二十五條各級財政部門安排的農(nóng)業(yè)專項資金，根據(jù)從緊、必需的原則，可按一定比例列支項目管理費，具體比例按各專項資金管理辦法規(guī)定執(zhí)行，并納入部門預(yù)算管理。

第五章?lián)芨逗褪褂?/p>

第二十六條財政部門和主管部門要加快農(nóng)業(yè)專項資金的預(yù)算執(zhí)行進度。

第二十七條主管部門和財政部門聯(lián)合立項的農(nóng)業(yè)專項資金，項目實施計劃由主管部門會同財政部門聯(lián)合下達，補助資金由財政部門按照財政管理體制撥付，資金撥付文件抄送同級主管部門和項目所在地有關(guān)主管部門。

中央財政和省財政單獨立項的農(nóng)業(yè)專項資金，由省財政廳將項目實施計劃和項目資金下達到項目所在地財政部門或省級有關(guān)單位。

第二十八條項目建設(shè)單位要嚴格按照主管部門、財政部門批準的項目計劃實施，并按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)專項資金。任何部門和單位不得擅自調(diào)整項目實施計劃和資金使用范圍。確需調(diào)整的，須按原程序報批。

第二十九條農(nóng)業(yè)專項資金的管理應(yīng)符合國庫集中支付、政府采購制度的要求。實行報賬制的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。

第三十條項目申請單位要嚴格遵循項目資金?？顚Ｓ迷瓌t。

第六章監(jiān)督管理

第三十一條項目完工后，主管部門應(yīng)會同財政部門及時進行驗收。

第三十二條財政部門、主管部門應(yīng)加強農(nóng)業(yè)專項資金的監(jiān)督管理，對違規(guī)使用資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進行查處。

第三十三條對存在下列情況之一的，可在一定期限內(nèi)停止其相關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金項目申報資格：

1.項目建設(shè)單位或部門因在項目申報、實施中存在弄虛作假及擠占挪用、騙取專項資金等行為被依法處理的；

2.未經(jīng)批準擅自調(diào)整農(nóng)業(yè)專項資金項目實施主體、項目實施地點、項目實施內(nèi)容等，涉及金額大、造成重大影響的；

3.存在其他嚴重違規(guī)違紀行為的。

第三十四條對存在下列情況之一的，可酌情扣減其相關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金補助額度：

1.項目未按規(guī)定期限完成（因不可抗力影響除外）；

2.未經(jīng)批準擅自調(diào)整農(nóng)業(yè)專項資金項目實施主體、項目實施地點、項目實施內(nèi)容等，但未造成重大影響的；

3.項目已實施完成并通過項目驗收但補助資金未及時兌現(xiàn)的；

4.未及時報送資料的；

5.其他影響農(nóng)業(yè)專項資金使用績效的行為。

第三十五條對存在下列情形之一的，財政部門可暫緩或停止撥款。

1.弄虛作假，騙取國家資金的；

2.截留、挪用項目資金的；

3.自籌資金落實不到位、影響項目建設(shè)的；

4.拒不接受財政部門、主管部門或其他監(jiān)督部門監(jiān)督檢查的；

5.存在其他違規(guī)違紀行為的。

第三十六條各級財政部門和主管部門要加強對農(nóng)業(yè)專項資金使用的事前、事中和事后全過程監(jiān)督管理，定期對農(nóng)業(yè)專項資金的使用情況進行總結(jié)分析，并報上級有關(guān)部門。

第三十七條各級財政部門和主管部門應(yīng)按規(guī)定建立和完善農(nóng)業(yè)專項資金和支出項目的績效管理和評價制度。

第七章附則

第三十八條各級財政部門要建立和完善農(nóng)業(yè)專項資金管理制度體系，制定分類或分項農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法。各級主管部門會同財政部門根據(jù)需要發(fā)布農(nóng)業(yè)專項資金項目立項指南。

第三十九條本辦法自發(fā)文之日30日起施行，原《浙江省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理規(guī)則實施辦法》（浙財農(nóng)字〔2004〕107號）同時廢止。

主題詞：農(nóng)業(yè)資金管理辦法 通知

第四篇：財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標準文本

財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標準文本

財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標準文本

項目名稱×市×區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)

資金類別

項目屬性擴建好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn

項目登記號

項目申報單位×市×區(qū)財政局

省級申報部門

申報日

期和文號

省級財政預(yù)算代碼

一、項目申報書

1、項目名稱

×市×區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)

2、項目登記號

3、專項資金名稱

4、項目屬性

●擴建○改建○重建○遷建○追加○新建

5、申請金額

陸佰肆拾萬元

6、項目申報單位

×市×區(qū)財政局

7、項目單位

名稱：×市×區(qū)×鎮(zhèn)×村

法人代表：×

開戶銀行：×市×區(qū)×信用社

銀行帳號：2011309078、申請理由

（500字以內(nèi)）

×是全國優(yōu)秀旅游城市之一，每年到×游客達280余萬人次，隨著國際形勢逐漸趨于緩和，朝鮮、韓國民族統(tǒng)一的步伐越來越快，必將使全國最大的邊境城市―×的旅游產(chǎn)業(yè)受益匪淺。

×市×區(qū)境內(nèi)有國家級鴨綠江風景名勝區(qū)、鳳凰山風景名勝區(qū)、省級五龍山風景名勝區(qū)和五龍山森林公園；有溥儀行宮、五龍閣舊址、烈士陵園、侵華美軍飛行員被擒舊址等；集中于×鎮(zhèn)有多處歷史遺跡；建于西漢，×地區(qū)最早的縣治所西安平縣古城；日本、俄國為爭奪中國東北主權(quán)，進行的骯臟戰(zhàn)爭產(chǎn)物―日本碑和俄國墳；“先有×，后有安東市”之說的見證―×古遺址……旅游資源十分豐富，為發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨厚的自然資源和人文景觀。

×區(qū)于2001年被國家環(huán)境保護總局列為全國第六批生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點。

×市×區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)始建于1992年，座落在×鎮(zhèn)×村境內(nèi)，距市中心12公里，距鴨綠江斷橋12公里，距虎山長城10公里，站在日俄戰(zhàn)爭遺址－日本碑所在的鎮(zhèn)東山頂，可清晰地看到鴨綠江雄偉、壯觀的景色，改造后的丹集公路路經(jīng)該園區(qū)，交通十分便利。園區(qū)內(nèi)土地肥沃，植被茂盛，自然環(huán)境優(yōu)美，人文景觀壯麗。現(xiàn)有果樹3000畝，無公害水果年產(chǎn)量達到150萬公斤，產(chǎn)值200余萬元，其中燕紅桃、北京1號梨、寒富蘋果等品種已遠銷俄羅斯、黑龍江等國家和地區(qū)，現(xiàn)有杜鵑花日光溫室150棟，占地380畝，年銷售成品杜鵑花80萬株，銷售額480萬元，95銷往外埠，少量銷往日、韓等國家。十年來，園區(qū)累計創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元，純收入3000萬元，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

×市×區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)擴建后將使園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入提高2000元，財政年收入增加500萬元，直接、間接解決5000個富余勞動力就業(yè)，可帶動農(nóng)民發(fā)展果樹生產(chǎn)8000畝，花卉7000畝，無公害蔬菜10000畝，水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面1000畝，農(nóng)民增收9300萬元。

二、項目可行性研究報告

1.項

目

概

要

該項目由×市×區(qū)財政局申報，×區(qū)×鎮(zhèn)×村組織實施，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)座落在×鎮(zhèn)×村，新擴建2，460畝，建設(shè)時間從2002年9月開始，于2005年9月結(jié)束，時限3年，主要建設(shè)內(nèi)容：

1、鮮果采摘區(qū)擴建1500畝；

2、鮮花溫室基地建設(shè)花卉日光溫室70棟，到2005年末達到180棟，占地500畝；

3、開發(fā)歷史遺跡區(qū)－日本碑和俄國墳，占地200畝；

4、鮮花觀賞基地建設(shè)花卉日光溫室40棟，新奇花卉品種達到20種以上；

5、建設(shè)占地160畝的水上娛樂垂釣區(qū)，開發(fā)水面50畝；

6、建設(shè)占地110畝的森林浴場一處；

7、農(nóng)事實踐基地建設(shè)日光溫室50棟；

8、建設(shè)200畝葡萄園，建日光溫室50棟；規(guī)劃100畝，作為新品種水果實驗基地；

9、別墅渡假區(qū)建設(shè)別墅30棟；

10、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，主要是園區(qū)建柏油路、水泥路、田間作業(yè)道、整治田間排水溝、引水上山及治河、水電配套、綠化美化等工作；

11、水產(chǎn)、花卉、果樹、蔬菜新品種、新技術(shù)的引進示范推廣；

12、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室的建設(shè)。

該項目總投入資金7，473萬元，其中農(nóng)民投入2，535萬元，招商引資2，774.3萬元，村集體投入563.7萬元，市區(qū)財政自籌640萬元，申請國家、省財政投入960萬元。

2.背

景

分

析

該園區(qū)位于×市東北部，距市中心12公里，鄰近機場、港口、火車站及丹大、沈丹高速公路起點，三維交通十分便利。園區(qū)距鴨綠江斷橋12公里，距虎山長城10公里，距河口渡假區(qū)50公里，能增加×沿江旅游的景點，園區(qū)內(nèi)青山綠水，山水相映，既

有日俄戰(zhàn)爭遺址——日本碑和俄國墳，又有遠銷俄羅斯、黑龍江等國家和地區(qū)的無公害水果——燕紅桃和寒富蘋果；可以說，獨特的地理位置，優(yōu)越的自然、人文景觀，發(fā)展迅猛的無公害水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光奠定了堅定基礎(chǔ)。

×是全國優(yōu)秀旅游城市之一，虎山長城、鴨綠江，已成為×的代名詞；燕紅桃、寒富蘋果已走出國門；×

杜鵑花譽滿全球；以鴨綠江公魚為代表的水產(chǎn)品暢銷全國。

園區(qū)擴建后，在向世人展示獨特的自然、人文景觀的同時，重點展示園藝型農(nóng)業(yè)、示范性農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)。成立×市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會，負責生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場的開發(fā)，把園區(qū)與鴨綠江斷橋、虎山長城、河口渡假區(qū)連接起來，擴大園區(qū)知名度和影響力，使×旅游業(yè)內(nèi)容更加豐富。

項目可行性研究報告

①市場需求

隨著我國加入世貿(mào)組織和都市農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，園藝型農(nóng)業(yè)、示范型農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)將是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向，果農(nóng)、菜農(nóng)、花農(nóng)的科技水平逐漸提高，無公害水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)中的難題逐步得到解決，現(xiàn)在×水果產(chǎn)量在30萬噸左右，水產(chǎn)品產(chǎn)量22.7萬噸，無公害蔬菜產(chǎn)量3萬噸左右，遠遠滿足不了市場需求，有必要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；每年×市杜鵑花生產(chǎn)總量在1億株左右，商品量在1，000萬株以上，占全國杜鵑花商品量的25，每年到×游客達280萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，有必要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。園區(qū)建成后，將帶動發(fā)展果樹面積8000畝，水果商品量達到8000噸以上；水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面1000畝，商品量可達500噸；無公害蔬菜10000畝，商品量30000噸；花卉面積7000畝，商品量3500萬株左右。

3.需

求

分

析

②社會需求

隨著城市功能的不斷完善，城市規(guī)模的不斷擴大，城鄉(xiāng)發(fā)展格局正逐步向“以城帶鄉(xiāng)，城中有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)中有城，城郊一體化”的方向邁進，這就要求城郊農(nóng)業(yè)要為市民提供旅游休閑娛樂場所；要為市民提供無污染、無公害的新鮮水果、蔬菜、花卉和特種鮮活或觀賞用農(nóng)產(chǎn)品；要為農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高科技含量和附加值提供場地；要為城區(qū)建設(shè)提供合理的綠色空間，改善都市生態(tài)條件，美化都市環(huán)境；要為農(nóng)民致富奔小康提供載體。

③生態(tài)改善

該園區(qū)擴建完成后，植被狀況良好，具有水資源涵養(yǎng)保護、調(diào)節(jié)氣候、生物多樣性等重要生態(tài)功能，達到山青水秀、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)效果。

④經(jīng)濟發(fā)展

園區(qū)擴建完成后，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益將大幅度提高，科技示范輻射作用進一步增強，旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容將更加豐富，可吸納農(nóng)村剩余勞動力5000人，帶動果農(nóng)增加收入1400萬元；花農(nóng)增加收入5600萬元；漁民增加收入300萬元；菜農(nóng)增加收入2000萬元；將吸引社會閑置資金1000萬元投入到農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展中，帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值1800萬元。

項目可行性研究報告

①資源條件

×是全國優(yōu)秀旅游城市之一，旅游資源豐富，軟環(huán)境建設(shè)正在向國際化方向邁進，與國際接軌；無公害水果燕紅桃、寒富蘋果等已遠銷俄羅斯等國家，農(nóng)業(yè)的出口創(chuàng)匯能力正逐步提高；鴨綠江水系特有的品質(zhì)，使其水產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外；花卉品種豐富，適宜的溫度、豐富的水資源取之不盡，用之不竭；無公害蔬菜的生產(chǎn)已被廣大干部和群眾所接受，并越來越被重視。果農(nóng)、花農(nóng)、菜農(nóng)、漁民群體大，農(nóng)業(yè)綠色證書持有率逐年加大，技術(shù)含量逐年提高。

4.條

件

分

析

②原材料

條件

日光溫室等基礎(chǔ)建設(shè)材料可就地取材加工，無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀可國內(nèi)外采購，項目發(fā)展不會受到原材料的限制。

③交通運輸

距邊境口岸鴨綠江斷橋12公里，距×機場20公里，距大東港35公里，距×火車站12公里，距沈丹、丹大高速公路17公里。

④經(jīng)營管理能力及技術(shù)情況

×鎮(zhèn)×村委會成立農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)管理委員會，負責日常服務(wù)協(xié)調(diào)工作。水果、蔬菜、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售由無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會負責；花卉的生產(chǎn)、加工、銷售由花卉協(xié)會負責；旅游市場的開發(fā)及對外宣傳工作，由農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游協(xié)會負責。廣泛聘請省內(nèi)外專家為技術(shù)顧問，成立區(qū)級無公害農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)研究所，負責新品種選育和新技術(shù)開發(fā)推廣。

5.方

案

設(shè)

計

①

目

標

1、園區(qū)擴建2，460畝，到2005年全區(qū)果樹面積發(fā)展到10000畝，花卉面積發(fā)展到7000畝，無公害蔬菜種植面積發(fā)展到10000畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖水面達到1000畝；

2、水、電、河、路配套環(huán)境優(yōu)化；

3、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測體系完善，自我檢測能力增強；

4、該園區(qū)年產(chǎn)水果9000噸，花卉300萬株，水產(chǎn)品100噸，無公害蔬菜2000噸，發(fā)展成為全國效益最好的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)，該園區(qū)擴建部分，年產(chǎn)值可達8000萬元，年純收入1870萬元，年上繳稅金100萬元。

項目可行性研究報告

5.方

案

設(shè)

計

②實施地點和范圍

地點：建于遼寧省×市×區(qū)×鎮(zhèn)×村7，000畝山巒、耕地內(nèi)。園區(qū)位于×市東北郊區(qū)，距市中心12公里，園區(qū)內(nèi)耕地平坦，果樹茂盛，自然環(huán)境優(yōu)美，無城市和工業(yè)污染，有郊線班車路經(jīng)該園區(qū)，臨近沈丹、丹大高速公路，直通港口、飛機場、火車站，交通十分便利。

③實施

內(nèi)容

園區(qū)內(nèi)：

1、鮮果采摘區(qū)擴建標準果園1，500畝；

2、鮮花溫室基地建設(shè)高標準日光溫室70棟；

3、開發(fā)日俄戰(zhàn)爭遺址——日本碑和俄國墳；

4、鮮花觀賞基地建高標準日光溫室40棟；

5、建設(shè)水上娛樂垂釣區(qū)和森林浴場各一處；

6、農(nóng)事實踐基地、葡萄園各建設(shè)高標準日光溫室50棟；

7、別墅渡假區(qū)建設(shè)別墅30棟；

8、建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室200平方米，綜合服務(wù)樓3000㎡；

9、引進新品種、新技術(shù)50種、40項；

10、基礎(chǔ)配套設(shè)施：修柏油路6.8萬平方米，水泥路11.1萬平方米，硬化田間作業(yè)道6萬平方米，田間排水溝護坡4萬延長米，綠化美化2.92萬延長米，治河三條漿砌石護坡1萬延長米，修建農(nóng)用橋8座，鐵索吊橋一座，打機電井500眼，提水站50個，蓄水池50個，室外給排水管網(wǎng)各1.2萬延長米。

④實施

計劃

園區(qū)建設(shè)從2002年9月——2005年9月。完成擴建果園1，500畝；建設(shè)高標準日光溫室210棟、別墅30棟；完成引水上山工程及治河工程；完成柏油路、水泥路、田間作業(yè)道、田間排水溝的整治任務(wù)；完成森林浴場、水上娛樂垂釣區(qū)和綜合服務(wù)樓的建設(shè)任務(wù)；完善對外宣傳網(wǎng)絡(luò)，引進和應(yīng)用新品種50種、新技術(shù)40項。

⑤支持

環(huán)節(jié)1、50個新品種、40項新技術(shù)的引進應(yīng)用資金；

2、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器配套資金；

3、公用基礎(chǔ)設(shè)施配套資金。

⑥組織

落實

園區(qū)成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長負責，財政、農(nóng)業(yè)、城建等部門負責項目的技術(shù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，并負責制訂園區(qū)實施方案，×鎮(zhèn)×村委會具體實施。聘請中國農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、×農(nóng)科院、×市風景旅游局等十名專家為技術(shù)顧問，成立專家科技指導(dǎo)組；園區(qū)組織建設(shè)，管理協(xié)調(diào)服務(wù)由管委會負責，對外宣傳由農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游協(xié)會負責，生產(chǎn)、經(jīng)營由花卉協(xié)會和無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會負責，國家投資的資金實行專戶管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行公開招標，設(shè)備、儀器購買實行政府采購。

項目可行性研究報告

6.效

益

分

析

①

成本效益分析

產(chǎn)品成本

項目投入運行后年總生產(chǎn)成本850萬元。

投資估算

示范基地項目總投資7473萬元。

產(chǎn)品利潤銷售稅金

項目投產(chǎn)后，年增加收入2820萬元，年上繳稅金100萬元，稅后利潤1870萬元。

②

財務(wù)效益分析

投資回收期限

靜態(tài)投資回收期4年，動態(tài)投資回收期6年（含建設(shè)期）。

投資的利潤率

25.0

2財務(wù)凈現(xiàn)值

財務(wù)凈現(xiàn)值v＝4，759萬元（計算期11年，其中：建設(shè)期1年，生產(chǎn)期10年，折現(xiàn)率按8計算）。

財務(wù)內(nèi)部報酬率

irr＝21.82

③

國民經(jīng)濟效益分析

基本評價指標

項目擴建投產(chǎn)后，可帶動農(nóng)民發(fā)展花卉生產(chǎn)7000畝，果樹8000畝，無公害蔬菜10000畝，水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面1000畝，農(nóng)民增收9300萬元。

就業(yè)效果

直接、間接解決5000個農(nóng)民就業(yè)，同時可帶動23000人發(fā)展同類產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)民增收

項目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加2000元。

對財政的貢獻

財政年收入增加500萬元。

投資盈虧

以產(chǎn)量表述的盈虧平衡點為估算產(chǎn)量的30.14，表明項目有較好的資金回收能力。

風險分析

項目中產(chǎn)品的價格和產(chǎn)量相對比較穩(wěn)定，表明項目有較強的抗風險能力。

項目可行性研究報告

單位：萬元

7.項

目

資

金

籌

措

預(yù)算籌措渠道

金額

一、財政投入

1600.001、申請中央財政補助

640.002、省級財政投入

320.003、市地財政投入

320.004、縣級財政投入

320.00

二、項目單位投入

3,098.7

三、銀行貸款

四、其它資金投入

2,774.3預(yù)算投資總額

7,473

注：

項目可行性研究報告

單位：萬元

8.項

目

投

資

估

算

項目預(yù)算明細

預(yù)算金額

備注

合計

7，473

新品種引進費

50.00

50個品種

新技術(shù)引進費

40.00

40項

專家活動經(jīng)費

10.00

國家和省十名專家

柏油路

306.00

公用部分

水泥路

621.6

公用部分

綠化美化

41.229，200延長米及森林浴場植被110畝

引水上山

719.00

機電井500眼，提水站50個，蓄水池50個及配套電纜管道

治河架橋

259.00

治理河道3條，架橋9座，（含水上娛樂垂釣區(qū)鐵索吊橋一座）

田間排水溝水泥板護坡

156.00

40，000延長米

硬化田間作業(yè)道

72.00

60，000平方米

場地平整

33.00

別墅渡假區(qū)運土方30，000立方米

無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室

17.00

公用部分，含主體建設(shè)及儀器設(shè)備、運輸費用。

30棟別墅主體及配套設(shè)施

1，239.38

含室外給、排水管網(wǎng)，自來水、照明電、動力電。

涼亭

10.00

10座

果園擴建

1，050.00

農(nóng)民自籌

210棟高標準日光溫室

2，100.00

農(nóng)民自籌、招商引資

綜合服務(wù)樓

270.00

3，000平方米，公用部分，招商引資

60座休閑屋

216.00

招商引資

6座水上木屋

12.00

招商引資

人工湖

240.8

2招商引資

向國家繳納的費用

10.00

項目可行性研究報告

9.結(jié)

論

根據(jù)以上研究成果，項目投產(chǎn)后，年增加收入2，870萬元，并通過示范基地的示范輻射作用，引導(dǎo)和帶動周邊農(nóng)民發(fā)展花卉、果樹、水產(chǎn)養(yǎng)殖和無公害蔬菜生產(chǎn)，可有力地推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

項目區(qū)位于×市近郊，距市中心12公里，項目投產(chǎn)后，在發(fā)展水果、蔬菜、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售的同時，還可發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光服務(wù)項目，隨著×市對外開放工作的進一步發(fā)展，項目在旅游觀光服務(wù)方面將有更加廣闊的前景。

項目總投資7，473萬元，根據(jù)財務(wù)評價結(jié)果，項目靜態(tài)投資回收期4年，動態(tài)投資回收期6年，表明項目具有較好的資金回收能力；投資利潤率25.02，財務(wù)內(nèi)部收益率21.87，均高于同行業(yè)平均水平；項目凈現(xiàn)值v＝4，759萬元，大于0，表明項目具有財務(wù)上的可行性。根據(jù)國民經(jīng)濟評價結(jié)論，項目投產(chǎn)后，可帶動農(nóng)民發(fā)展花卉7，000畝，果樹8，000畝，無公害蔬菜10，000畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖1，000畝，農(nóng)民增收9，300萬元，財政收入增加500萬元，項目具有較好的盈利能力和較強的抗風險能力，因此項目具有經(jīng)濟上的可行性。

項目投產(chǎn)后，不但具有較好的經(jīng)濟效益，而且具有較好的社會效益，因此投資該項目是可行的。

.項

目

單

位

責

任

×市×區(qū)×鎮(zhèn)×村委會×

三、項目評審論證報告

綜

合評

估

及

結(jié)

論

評估選擇項目

評估選擇條件

評估值

⑴單位資質(zhì)證明是否合法有效？

a

b

c

⑵項目立項依據(jù)是否充分？

a

b

c

⑶當前是否為項目建設(shè)的有利時機？

a

b

c

⑷社會效益如何？

a

b

c

⑸生態(tài)效益分析？

a

b

c

⑹生態(tài)效益分析？

a

b

c

⑺項目產(chǎn)品的競爭分析是否充分合理？

a

b

c

⑻建設(shè)條件、生產(chǎn)條件是否具備、是否優(yōu)越？

a

b

c

⑼方案設(shè)計是否合理、是否可行、是否最佳？

a

b

c

⑽技術(shù)是否先進、實用？

a

b

c

⑾項目籌資方案是否合理？

a

b

c

⑿項目資金預(yù)算是否合理、可行、科學(xué)？

a

b

c

⒀項目投資風險考慮是否充分？

a

b

c

⒁是否有制度創(chuàng)新？

a

b

c

⒂是否應(yīng)該支持該項目？

a

b

c

評

審

責

任

評審機構(gòu)（蓋章）：

評審專家成員（簽字）：

評審機構(gòu)及評審成員對評審結(jié)論負責。

四、立項預(yù)算表

單位：萬元

項目預(yù)算明細

預(yù)算金額

備注

本表反映立項批準后，項目單位執(zhí)行的預(yù)算標準。

五、項目竣工驗收表

1．驗

收

結(jié)

論

2．驗

收

責

任

竣工驗收單位（蓋章）：竣工驗收責任人（簽字）：

審計單位（蓋章）：審計單位責任人（簽字）：

竣工驗收成員（簽名）：

竣工驗收、審計執(zhí)行機構(gòu)及成員對結(jié)論負責。

第五篇：財政專項資金

財政專項資金，是中央、省、州撥給各地用于社會管理、公共事業(yè)發(fā)展、民生保障、項目建設(shè)以及政策補貼的資金，具有明確的指定用途，對促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧具有十分重要的意義?？梢哉f，專項資金的高效使用是推進經(jīng)濟快速健康發(fā)展的“催化劑”，是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)發(fā)展的有力保障，也是解決“三農(nóng)”問題、民生問題的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。來源多、數(shù)額大、是當前財政專項資金的主要特點。

財政專項資金必須嚴格執(zhí)行“據(jù)實申報,專家評審、擇優(yōu)推薦、?？顚Ｓ?、績效評價”的工作程序,認真落實專家評審制、工程招投標制、大宗物資政府采購制、資金管理“三專(專戶存儲、專賬核算、專人管理)”制、資金使用公示制等管理制度,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益；國家涉農(nóng)補貼專項資金,必須嚴格遵循“調(diào)查核實、張榜公示、?？顚Ｓ?、據(jù)實補貼、集中發(fā)放”的程序；財政專項資金必須專款專用,符合其使用規(guī)定和用途,按照規(guī)定的程序辦理,任何單位或個人不得超越權(quán)限,違反程序擅自分配、撥付、使用專項資金。

專項資金管理制度是指對企業(yè)用特定資金來源形成的，并具有專門用途的資金進行計劃、調(diào)控、監(jiān)督等管理工作的有關(guān)要求。專項資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項借款三類。

專項資金管理的基本要求是：

1.各種專項資金的形成，建立、提取和使用都必須符合國家統(tǒng)一規(guī)定。對各種專項資金要單獨核算，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營性開支的界限，不能互相占用；

2.建立專項資金使用管理責任制，努力提高其使用效率；

3.在資金的使用上，要堅持?？顚Ｓ茫咳霝槌龅脑瓌t，使各項專用資金按規(guī)定的用途使用并達到預(yù)期目的。

為建立科學(xué)管理、確保專項資金安全和有效使用，防止國有資產(chǎn)流失，特訂立本制度。

一、專項資金的內(nèi)容。專項資金是指國家和上級撥付給本單位的項目資金、扶貧資金、貼息資金、補助資金等。

二、嚴格執(zhí)行專款專用。凡屬國家或上級撥付的各項專項資金一律實行?？顚Ｓ?，不得挪作它用或改變用途性質(zhì)。

三、資金使用審批。專項資金的使用必須實行嚴格的審批制度。由局長親自審批支出項目，由班子集體決定使用方向和數(shù)額。如果是上級指定使用的必須按要求使用。

四、專項資金的管理。專項資金實行專帳管理，專戶儲存，財會人員必須嚴格遵照執(zhí)行。

五、專項資金的支付。專項資金經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究開支后方可支付，支付程序為：開支內(nèi)容——憑證——經(jīng)辦人簽字——審核——審批——支出。

對違反上述規(guī)定者，扣減年終獎，構(gòu)成犯罪的要依法處理。

本制度從二00九年八月二十日起執(zhí)行。

為進一步加強財政專項資金管理，確保資金?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金使用效益，進一步提升

對財政專項資金“報賬制”管理機制。

一是全面推行專項資金“報賬制”管理體制。按照各專項資金管理辦法和管理要求，將專項資金全面納入“報賬制”管理，并結(jié)合資金性質(zhì)、規(guī)模和使用單位的實際情況，分別實

行縣、鄉(xiāng)兩級“報賬制”，對專項資金做到管好管活。

二是“報賬制”程序進一步得到規(guī)范。項目實施單位在第一次申請預(yù)撥資金時，必須提供項目實施方案、資金預(yù)算、合同等有關(guān)資料，經(jīng)項目主管部門審核后，送財政部門相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，交專項資金核算處辦理資金撥付手續(xù)；以后申請撥付資金時，必須將前次預(yù)撥資金全部報賬，并由項目主管部門技術(shù)人員和有關(guān)監(jiān)理人員簽證后，按工程完工進度申請撥付，項目主管部門、財政部門對項目實施情況不定期進行監(jiān)督檢查和跟蹤問效，項目完工后，由項目實施單位、承建單位提出驗收申請，經(jīng)項目主管部門、財政部門、實施單位共同驗收合格后，扣除質(zhì)量保證金；專項資金實行封閉運行，資金直接撥付到項目實施

單位，大大減少了資金撥付環(huán)節(jié)，有力地推動了項目建設(shè)。

三是規(guī)范專項資金管理體制，確保專項資金專款專用。按照分工協(xié)作、部門配合、各司其職，各負其責的原則，改變過去項目主管部門既管項目又管資金的現(xiàn)象，在資金管理上理順了財政部門與項目主管部門的關(guān)系，明確各自的職能職責，有效地遏制了隨意擠占、挪用、調(diào)整項目資金的現(xiàn)象，確保了資金?？顚Ｓ?。

四是健全約束機制，充分發(fā)揮專項資金的使用效益。財政部門積極參與項目立項申報，變過去只由項目主管部門立項為財政部門參與立項，避免了盲目爭項、重復(fù)立項的現(xiàn)象；加強對財政專項資金的監(jiān)督檢查和跟蹤問效，實行專項資金“報賬制”管理，改變了過去項目管理與資金管理責權(quán)不明的現(xiàn)象，使項目主管部門、財政部門、項目實施單位能有機地結(jié)合在一起，對項目建設(shè)和資金使用共同把關(guān)、相互制約，規(guī)范了資金運行，強化了資金管理；同時項目主管部門、財政部門把監(jiān)督檢查和跟蹤問效貫穿于項目建設(shè)、資金使用的全過程，大大提高了專項資金的使用效益。