第一篇：《高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范》等14個動物疫病防治技術(shù)規(guī)范(詳見附件)：

《高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范》等14個動物疫病防治技術(shù)規(guī)范（詳見附件）：

一、高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范

二、口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范

三、馬傳染性貧血防治技術(shù)規(guī)范

四、馬鼻疽防治技術(shù)規(guī)范

五、布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范

六、牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范

七、豬偽狂犬病防治技術(shù)規(guī)范

八、豬瘟防治技術(shù)規(guī)范

九、新城疫防治技術(shù)規(guī)范

十、傳染性法氏囊病防治技術(shù)規(guī)范

十一、馬立克氏病防治技術(shù)規(guī)范

十二、綿羊痘防治技術(shù)規(guī)范

十三、炭疽防治技術(shù)規(guī)范

十四、J亞群禽白血病防治技術(shù)規(guī)范

廢止的動物疫病防治技術(shù)規(guī)范名單

1．高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范（農(nóng)辦牧[2002]74號）

2．馬傳染性貧血防治技術(shù)規(guī)范（農(nóng)辦牧[2002]74號）

3．馬鼻疽防治技術(shù)規(guī)范（農(nóng)辦牧[2002]74號）

4．布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范（農(nóng)辦牧[2002]74號）

5．牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范（農(nóng)辦牧[2002]74號）

6．豬偽狂犬病防治技術(shù)規(guī)范（農(nóng)辦牧[2002]74號）

7．牲畜口蹄疫疫情防治技術(shù)規(guī)范（試行）

（農(nóng)牧發(fā)[2004]20號）

8．亞洲I型口蹄疫防治技術(shù)方案（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2005]13號）

第二篇：23.高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范

高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范

高致病性禽流感（Highly Pathogenic Avian Influenza, HPAI）是由正粘病毒科流感病毒屬A型流感病毒引起的以禽類為主的烈性傳染病。世界動物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為必須報告的動物傳染病，我國將其列為一類動物疫病。

為預防、控制和撲滅高致病性禽流感，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》及有關的法律法規(guī)制定本規(guī)范。適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了高致病性禽流感的疫情確認、疫情處置、疫情監(jiān)測、免疫、檢疫監(jiān)督的操作程序、技術(shù)標準及保障措施。

本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)一切與高致病性禽流感防治活動有關的單位和個人。診斷

2.1 流行病學特點

2.1.1 雞、火雞、鴨、鵝、鵪鶉、雉雞、鷓鴣、鴕鳥、孔雀等多種禽類易感，多種野鳥也可感染發(fā)病。

2.1.2 傳染源主要為病禽（野鳥）和帶毒禽（野鳥）。病毒可長期在污染的糞便、水等環(huán)境中存活。

2.1.3 病毒傳播主要通過接觸感染禽（野鳥）及其分泌物和排泄物、污染的飼料、水、蛋托（箱）、墊草、種蛋、雞胚和精液等媒介，經(jīng)呼吸道、消化道感染，也可通過氣源性媒介傳播。

2.2 臨床癥狀

2.2.1 急性發(fā)病死亡或不明原因死亡，潛伏期從幾小時到數(shù)天，最長可達21天；

2.2.2 腳鱗出血；

2.2.3 雞冠出血或發(fā)紺、頭部和面部水腫；

2.2.4 鴨、鵝等水禽可見神經(jīng)和腹瀉癥狀，有時可見角膜炎癥，甚至失明；

2.2.5 產(chǎn)蛋突然下降。2.3 病理變化

2.3.1 消化道、呼吸道粘膜廣泛充血、出血；腺胃粘液增多，2.3.2

2.3.3 輸卵管的中部可見乳白色分泌物或凝塊；卵泡充血、出血、萎縮、破裂,2.3.4腦部出現(xiàn)壞死灶、血管周圍淋巴細胞管套、神經(jīng)膠質(zhì)灶、2.4 血清學指標

2.4.1 未免疫禽H5或H7的血凝抑制(HI)效價達到24及以上（附件1）；

2.4.2 禽流感瓊脂免疫擴散試驗（AGID）陽性(附件2)。2.5

2.5.1 反轉(zhuǎn)錄-聚合酶鏈反應（RT-PCR）檢測，結(jié)果H5或H7亞型禽流感陽性（附件4）；

2.5.2 通用熒光反轉(zhuǎn)錄-聚合酶鏈反應（熒光RT-PCR）檢測陽性（附件6）；

2.5.3 神經(jīng)氨酸酶抑制（NI）試驗陽性（附件3）；

2.5.4 靜脈內(nèi)接種致病指數(shù)（IVPI）大于1.2或用0.2ml 1:10稀釋的無菌感染流感病毒的雞胚尿囊液，經(jīng)靜脈注射接種8只4-8周齡的易感雞，在接種后10天內(nèi)，能致6-7只或8只雞死亡，即死亡率≥75%；

2.5.5 對血凝素基因裂解位點的氨基酸序列測定結(jié)果與高致病性禽流感分離株基因序列相符（由國家參考實驗室提供方法）。

2.6 結(jié)果判定 2.6.1 臨床懷疑病例

符合流行病學特點和臨床指標2.2.1，且至少符合其他臨床指標或病理指標之一的;非免疫禽符合流行病學特點和臨床指標2.2.1且符合血清學指標之一的。

2.6.2 疑似病例

臨床懷疑病例且符合病原學指標2.5.1、2.5.2、2.5.3之一。2.6.3 確診病例

疑似病例且符合病原學指標2.5.4或2.5.5。3 疫情報告 3.1 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應及時向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告。

3.2 當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)在接到疫情報告或了解可疑疫情情況后，應立即派員到現(xiàn)場進行初步調(diào)查核實并采集樣品，符合2.6.1規(guī)定的，確認為臨床懷疑疫情；

3.3 確認為臨床懷疑疫情的，應在2個小時內(nèi)將情況逐級報到省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和同級獸醫(yī)行政管理部門，并立即將樣品送省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行疑似診斷；

3.4 省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)確認為疑似疫情的，必須派專人將病料送國家禽流感參考實驗室做病毒分離與鑒定，進行最終確診；經(jīng)確認后，應立即上報同級人民政府和國務院獸醫(yī)行政管理部門，國務院獸醫(yī)行政管理部門應當在4個小時內(nèi)向國務院報告；

3.5 國務院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)最終確診結(jié)果，確認高致病性禽流感疫情。疫情處置

4.1 臨床懷疑疫情的處置

對發(fā)病場（戶）實施隔離、監(jiān)控，禁止禽類、禽類產(chǎn)品及有關物品移動，并對其內(nèi)、外環(huán)境實施嚴格的消毒措施（附件8）。

4.2 疑似疫情的處置

當確認為疑似疫情時，撲殺疑似禽群，對撲殺禽、病死禽及其產(chǎn)品進行無害化處理，對其內(nèi)、外環(huán)境實施嚴格的消毒措施，對污染物或可疑污染物進行無害化處理，對污染的場所和設施進行徹底消毒，限制發(fā)病場（戶）周邊3公里的家禽及其產(chǎn)品移動（見附件9、10）。

4.3 確診疫情的處置

疫情確診后立即啟動相應級別的應急預案。4.3.1 劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)

由所在地縣級以上獸醫(yī)行政管理部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。疫點：指患病動物所在的地點。一般是指患病禽類所在的禽場（戶）或其它有關屠宰、經(jīng)營單位；如為農(nóng)村散養(yǎng)，應將自然村劃為疫點。

疫區(qū)：由疫點邊緣向外延伸3公里的區(qū)域劃為疫區(qū)。疫區(qū)劃分時，應注意考慮當?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障（如河流、山脈等）。

受威脅區(qū)：由疫區(qū)邊緣向外延伸5公里的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。4.3.2 封鎖

由縣級以上獸醫(yī)主管部門報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖；人民政府在接到封鎖報告后，應在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)進行封鎖：在疫區(qū)周圍設置警示標志，在出入疫區(qū)的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關物品進行消毒。必要時，經(jīng)省級人民政府批準，可設立臨時監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對禽類的監(jiān)督檢查任務。

跨行政區(qū)域發(fā)生疫情的，由共同上一級獸醫(yī)主管部門報請同級人民政府對疫區(qū)發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)進行封鎖。

4.3.3 疫點內(nèi)應采取的措施

4.3.3.1 撲殺所有的禽只，銷毀所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品； 4.3.3.2 對禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理；

4.3.3.3 對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行徹底消毒。

4.3.4 疫區(qū)內(nèi)應采取的措施

4.3.4.1撲殺疫區(qū)內(nèi)所有家禽，并進行無害化處理，同時銷毀相應的禽類產(chǎn)品；

4.3.4.2 禁止禽類進出疫區(qū)及禽類產(chǎn)品運出疫區(qū)；

4.3.4.3 對禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標準進行無害化處理；

4.3.4.4 對所有與禽類接觸過的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行徹底消毒。

4.3.5 受威脅區(qū)內(nèi)應采取的措施

4.3.5.1 對所有易感禽類進行緊急強制免疫，建立完整的免疫檔案；

4.3.5.2 對所有禽類實行疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。

4.3.6 關閉疫點及周邊13公里內(nèi)所有家禽及其產(chǎn)品交易市場。4.3.7 流行病學調(diào)查、疫源分析與追蹤調(diào)查

追蹤疫點內(nèi)在發(fā)病期間及發(fā)病前21天內(nèi)售出的所有家禽及其產(chǎn)品，并銷毀處理。按照高致病性禽流感流行病學調(diào)查規(guī)范，對疫情進行溯源和擴散風險分析（附件11）。

4.3.8 解除封鎖 4.3.8.1 解除封鎖的條件

疫點、疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理完畢21天以上，監(jiān)測未出現(xiàn)新的傳染源；在當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導下，完成相關場所和物品終末消毒；受威脅區(qū)按規(guī)定完成免疫。

4.3.8.2 解除封鎖的程序

經(jīng)上一級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)審驗合格，由當?shù)孬F醫(yī)主管部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請發(fā)布解除封鎖令，取消所采取的疫情處置措施。

4.3.8.3 疫區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對該區(qū)域進行疫情監(jiān)測，6個月后如未發(fā)現(xiàn)新病例，即可宣布該次疫情被撲滅。疫情宣布撲滅后方可重新養(yǎng)禽。

4.3.9 對處理疫情的全過程必須做好完整詳實的記錄，并歸檔。5 疫情監(jiān)測

5.1 監(jiān)測方法包括臨床觀察、實驗室檢測及流行病學調(diào)查。5.2 監(jiān)測對象以易感禽類為主，必要時監(jiān)測其他動物。5.3監(jiān)測的范圍

5.3.1 對養(yǎng)禽場戶每年要進行兩次病原學抽樣檢測，散養(yǎng)禽不定期抽檢，對于未經(jīng)免疫的禽類以血清學檢測為主；

5.3.2 對交易市場、禽類屠宰廠（場）、異地調(diào)入的活禽和禽產(chǎn)品進行不定期的病原學和血清學監(jiān)測。

5.3.3 對疫區(qū)和受威脅區(qū)的監(jiān)測

5.3.3.1 對疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動物每天進行臨床觀察，連續(xù)1個月，病死禽送省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實驗室進行診斷，疑似樣品送國家禽流感參考實驗室進行病毒分離和鑒定。

解除封鎖前采樣檢測1次，解除封鎖后納入正常監(jiān)測范圍； 5.3.3.2 對疫區(qū)養(yǎng)豬場采集鼻腔拭子，疫區(qū)和受威脅區(qū)所有禽群采集氣管拭子和泄殖腔拭子，在野生禽類活動或棲息地采集新鮮糞便或水樣，每個采樣點采集20份樣品，用RT-PCR方法進行病原檢測，發(fā)現(xiàn)疑似感染樣品，送國家禽流感參考實驗室確診。

5.5 在監(jiān)測過程中，國家規(guī)定的實驗室要對分離到的毒株進行生物學和分子生物學特性分析與評價，密切注意病毒的變異動態(tài)，及時向國務院獸醫(yī)行政管理部門報告。

5.6 各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對監(jiān)測結(jié)果及相關信息進行風險分析，做好預警預報。

5.7監(jiān)測結(jié)果處理

監(jiān)測結(jié)果逐級匯總上報至中國動物疫病預防控制中心。發(fā)現(xiàn)病原學和非免疫血清學陽性禽，要按照《國家動物疫情報告管理辦法》的有關規(guī)定立即報告，并將樣品送國家禽流感參考實驗室進行確診，確診陽性的，按有關規(guī)定處理。免疫

6.1 國家對高致病性禽流感實行強制免疫制度，免疫密度必須達到100%，抗體合格率達到70%以上。

6.2 預防性免疫，按農(nóng)業(yè)部制定的免疫方案中規(guī)定的程序進行。6.3 突發(fā)疫情時的緊急免疫，按本規(guī)范有關條款進行。6.4 所用疫苗必須采用農(nóng)業(yè)部批準使用的產(chǎn)品，并由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織、逐級供應。

6.5 所有易感禽類飼養(yǎng)者必須按國家制定的免疫程序做好免疫接種，當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督指導。

6.6 定期對免疫禽群進行免疫水平監(jiān)測，根據(jù)群體抗體水平及時加強免疫。檢疫監(jiān)督 7.1產(chǎn)地檢疫

飼養(yǎng)者在禽群及禽類產(chǎn)品離開產(chǎn)地前，必須向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報檢，接到報檢后，必須及時到戶、到場實施檢疫。檢疫合格的，出具檢疫合格證明，并對運載工具進行消毒，出具消毒證明，對檢疫不合格的按有關規(guī)定處理。

7.2屠宰檢疫

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的檢疫人員對屠宰的禽只進行驗證查物，合格后方可入廠（場）屠宰。宰后檢疫合格的方可出廠，不合格的按有關規(guī)定處理。

7.3引種檢疫

國內(nèi)異地引入種禽、種蛋時，應當先到當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)且檢疫合格。引入的種禽必須隔離飼養(yǎng)21天以上，并由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行檢測，合格后方可混群飼養(yǎng)。

7.4監(jiān)督管理

7.4.1禽類和禽類產(chǎn)品憑檢疫合格證運輸、上市銷售。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應加強流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴防疫情傳播擴散。

7.4.2生產(chǎn)、經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品的場所必須符合動物防疫條件，并取得動物防疫合格證。

7.4.3各地根據(jù)防控高致病性禽流感的需要設立公路動物防疫監(jiān)督檢查站，對禽類及其產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，對運輸工具進行消毒。保障措施

8.1 各級政府應加強機構(gòu)隊伍建設，確保各項防治技術(shù)落實到位。8.2 各級財政和發(fā)改部門應加強基礎設施建設，確保免疫、監(jiān)測、診斷、撲殺、無害化處理、消毒等防治工作經(jīng)費落實。

8.3 各級獸醫(yī)行政部門動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應按本技術(shù)規(guī)范，加強應急物資儲備，及時演練和培訓應急隊伍。

8.4 在高致病禽流感防控中，人員的防護按《高致病性禽流感人員防護技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行（附件12）。

第三篇：高致病性禽流感防治知識講稿

高致病性禽流感防治知識講座

（沅陵縣疾控中心 陳福海2013.4.15）

什么是傳染病？

傳染病是由各種病原體（病毒、細菌、寄生蟲等）引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。

傳染病的分類

我國《傳染病防治法》規(guī)定報告的傳染病有三類39種，其中:甲類2種;乙類26種;丙類11種。

近30年來，傳染病的構(gòu)成譜發(fā)生了巨大的變化。一些經(jīng)典的傳染病逐漸被控制，如1979年全球消滅了天花；近40年來中國消滅或基本消滅了鼠疫；新生兒破傷風、麻疹、白喉、腥紅熱、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病的發(fā)生率亦明顯下降。另一方面，一些新的、非典型的傳染病卻不斷涌現(xiàn)，往往令人類措手不及，如非典、禽流感等。

傳染病傳染與流行的三個基本條件

傳染源、傳播途徑、人群易感性。

1、傳染源：病原體已在體內(nèi)生長繁殖并能將病原體排 出體外的人和動物。傳染源包括以下四個方面：

①.患者。②.隱性感染者。③.病原攜帶者。④.受感染的動物。

2、傳播途徑：病原體離開傳染源后，到達另一個易感者的途徑。傳播途徑有以下幾種：

①.呼吸道傳播－－空氣、飛沫、塵埃。

②.消化道傳播－－水、食物、食具。

③.接觸傳播－－污染的水和土壤。

④.蟲媒傳播－－吸血節(jié)肢動物。

⑤.血液、體液傳播－－血液、體液、血制品。

⑥.垂直傳播－－胎盤。

3、易感人群：對某種傳染病缺乏特異性免疫力的人稱為易感者。易感者在某一特定人群中比例，決定人群的易感性。

傳染病預防措施的原則

管理傳染源－－傳染病報告制度(3類)；接觸者檢疫措施；病原攜帶者的處理；動物傳染源的處理。

切斷傳播途徑－－疫源地消毒和預防性消毒。

保護易感人群－－提高機體非特異性免疫力；預防接種提高特異免疫力（主動免疫和被動免疫）。

高致病性禽流感

禽流感是禽流行性感冒的簡稱，是由甲型禽流行性感冒病毒引起的一種禽類傳染病。

禽流感病毒可分為高致病性、低致病性和非致病性三大類，其中高致病性禽流感是由H5和H7亞毒株引起的疾病，H7N9型禽流感病毒就是其中的一種，過去僅在禽間發(fā)現(xiàn)，從未發(fā)生過人的感染情況。1997年，在我國的香港地區(qū)，高致病性禽流感病毒H5N1型導致了18人感染，6人死亡，首次證實高致病性禽流感可以危及人的生命。2009年開始，甲型H1N1流感在全球范圍內(nèi)大規(guī)模流行，2010年8月，世衛(wèi)組織宣布甲型H1N1流感大流行期已經(jīng)結(jié)束。今年3月，上海市第五人民醫(yī)院發(fā)現(xiàn)了首例H7N9

型禽流感。

由于高致病性禽流感在禽類中傳播快，造成的危害嚴重，病死率比較高。人感染本病后，病情發(fā)較為迅速，容易與一般感冒發(fā)生誤診，因此，容易出現(xiàn)死亡病例。

H7N9禽流感防治

國家衛(wèi)計委統(tǒng)計公布，截至4月13日17時，全國共報告49例確診病例，其中死亡11人。病例分布于北京（1例）、上海（21例，死亡7例）、江蘇（14例，死亡1例）、浙江（11例，死亡2例）、安徽（2例，死亡1例）。

據(jù)中國疾控中心報告，根據(jù)目前密切接觸者醫(yī)學觀察結(jié)果，未提示該病毒具有人傳人能力。

此次人感染的H7N9禽流感病毒，是全球首次發(fā)現(xiàn)的新亞型流感病毒，既往僅在禽間發(fā)現(xiàn)；因此，尚未納入我國法定報告?zhèn)魅静”O(jiān)測報告系統(tǒng)。

人是怎樣感染上禽流感的

1、消化道：人類直接接觸受禽流感病毒感染的家禽及其糞便或直接接觸禽流感病毒也可以被感染。

2、呼吸道：通過飛沫及接觸呼吸道分泌物。

3、其他途徑：直接接觸帶有相當數(shù)量病毒的家禽的糞便、羽毛、呼吸道分泌物、血液等，也可經(jīng)過眼結(jié)膜和破損皮膚引起感染。

人感染高致病性禽流感后會有哪些表現(xiàn)

人感染H7N9禽流感病毒后的潛伏期一般為7天以內(nèi)。常表現(xiàn)為流感樣癥狀，如發(fā)熱，咳嗽，少痰，可伴有頭痛、肌肉酸痛

和全身不適。重癥患者病情發(fā)展迅速，體溫大多持續(xù)在39℃以上，持續(xù)1－7天，一般為3－4天時間，表現(xiàn)為重癥肺炎，可伴有咯血痰等，如果治療不及時或治療不當，可出現(xiàn)呼吸窘迫綜合癥和導致死亡。

防治原則

防治高致病性禽流感關鍵要做到 “五早”，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。

日常生活中怎樣預防人感染高致病性禽流感

1、健康的生活方式對預防該病非常重要。平時應加強體育鍛煉，多休息，避免過度勞累，不吸煙；勤洗手；注意個人衛(wèi)生，打噴嚏或咳嗽時掩住口鼻。

2、保持室內(nèi)清潔，使用可清洗的地墊，避免使用難以清理的地毯，保持地面、天花板、家具及墻壁清潔，確保排水道通暢；保持室內(nèi)空氣流通，應每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通；盡量少去空氣不流通的場所。

3、注意飲食衛(wèi)生，進食禽肉、蛋類要徹底煮熟，加工、保存食物時要注意生、熟分開；養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，搞好廚房衛(wèi)生，不生食禽肉和內(nèi)臟，解剖活（死）家禽、家畜及其制品后要徹底洗手。

4、發(fā)現(xiàn)疫情時，應盡量避免與禽類接觸；公眾特別是兒童應避免密切接觸家禽和野禽。

5、注意生活用具的消毒處理。禽流感病毒不耐熱，100℃1－2分鐘即可滅活。對干燥、紫外線照射、汞、氯等常用消毒藥都很敏感。

6、若有發(fā)熱及呼吸道癥狀，應戴上口罩，盡快就診，并切記告訴醫(yī)生發(fā)病前有無外游或與禽類接觸史。

7、一旦患病，應在醫(yī)生指導下治療和用藥，多休息、多飲水，注意個人衛(wèi)生。

第四篇：防治高致病性禽流感應急預案

為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，保護人體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《縣高致病性禽流感防治應急預案》等，特制定本預案。

一、緊急疫情應急指揮系統(tǒng)和部門職責㈠指揮系統(tǒng)高致病性禽流感疫情控制由鄉(xiāng)重大疫情防治指揮部負責統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部由鄉(xiāng)長任指揮長，畜牧獸醫(yī)站、派出所、工商所、供電所、衛(wèi)生院、財政所等有關部門組成，領導緊急疫情的控制工作，決策有關重大事項。鄉(xiāng)重大動物疫情防治指揮部下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)政府，由主管副鄉(xiāng)長任辦公室主任。辦公室按照指揮部的決策，負責統(tǒng)一指揮緊急疫情的控制工作；收集、分析、上報疫情，組織、協(xié)調(diào)有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。㈡部門職責_、畜牧獸醫(yī)站：⑴調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關人員開展疫情控制工作；⑵作好疫情的監(jiān)測、預報，開展流行病學調(diào)查，迅速對疫情做出全面評估；⑶診斷疫病，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議并參與組織實施；⑷監(jiān)督、指導對疫點內(nèi)禽類的撲殺、無害化處理、消毒工作；⑸組織實施對疫區(qū)、受威脅區(qū)動物的緊急免疫接種；⑹培訓防疫人員，組合子成立疫情緊急處理預備隊；⑺鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。_、派出所：⑴負責疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)禽類的撲殺及動物防疫及監(jiān)督檢查站工作；⑵加強疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作；⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。_、工商所：⑴協(xié)助做好動物防疫檢查站工作；⑵協(xié)助做好疫區(qū)封鎖工作；⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。_、供電所：⑴保障封鎖疫區(qū)的供電；⑵做好供電設施、線路的維護工作；⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。_、衛(wèi)生院⑴負責疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預防工作；⑵做好收治人員、藥品供應工作；⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。_、財政所：⑴負責安排動物防疫經(jīng)費和動物防疫物資儲備所需資金；⑵鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。

二、疫情的緊急反應發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感疫情或接到高致病性禽流感疫情報告時，鄉(xiāng)指揮部立即上報縣指揮部，同時對發(fā)病禽群實施臨時隔離措施并組織消毒。確認為高致病性禽流感后，立即劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)；立即調(diào)集疫情處理預備隊；按照縣政府的封鎖令，立即開展封鎖行動。立即組織對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫等應急處理措施。

三、保障系統(tǒng)㈠物資保障鄉(xiāng)政府儲備防護服__套，編制袋____條，噴霧器__臺；衛(wèi)生院準備應急藥品、病床。㈡資金保障鄉(xiāng)財政所要儲備緊急防疫資金。㈢人員保障_、鄉(xiāng)政府組建撲滅高致病性禽流感防疫預備隊；_、鄉(xiāng)政府各區(qū)負責運輸車輛的征集；_、畜牧獸醫(yī)站組建診斷技術(shù)小組。

四、其它事項㈠從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應當履行本預案的規(guī)定。㈡本預案自發(fā)布之日起實施。

第五篇：24.口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范

口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范

口蹄疫（Foot and Mouth Disease, FMD）是由口蹄疫病毒引起的以偶蹄動物為主的急性、熱性、高度傳染性疫病，世界動物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為必須報告的動物傳染病，我國規(guī)定為一類動物疫病。

為預防、控制和撲滅口蹄疫，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》等法律法規(guī)，制定本技術(shù)規(guī)范。適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了口蹄疫疫情確認、疫情處置、疫情監(jiān)測、免疫、檢疫監(jiān)督的操作程序、技術(shù)標準及保障措施。

本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)一切與口蹄疫防治活動有關的單位和個人。診斷 2.1 診斷指標 2.1.1 流行病學特點

2.1.1.1 偶蹄動物，包括?？苿游铮ㄅ?、瘤牛、水牛、牦牛）、綿羊、山羊、豬及所有野生反芻和豬科動物均易感，駝科動物（駱駝、單峰駱駝、美洲駝、美洲駱馬）易感性較低。

2.1.1.2 傳染源主要為潛伏期感染及臨床發(fā)病動物。感染動物呼出物、唾液、糞便、尿液、乳、精液及肉和副產(chǎn)品均可帶毒?？祻推趧游锟蓭Ф?。

2.1.1.3 易感動物可通過呼吸道、消化道、生殖道和傷口感染病毒，通常以直接或間接接觸（飛沫等）方式傳播，或通過人或犬、蠅、蜱、鳥等動物媒介，或經(jīng)車輛、器具等被污染物傳播。如果環(huán)境氣候適宜，病毒可隨風遠距離傳播。

2.1.2 臨床癥狀

2.1.2.1 牛呆立流涎，豬臥地不起，羊跛行；

2.1.2.2 唇部、舌面、齒齦、鼻鏡、蹄踵、蹄叉、乳房等部位出現(xiàn)水泡；

2.1.2.3 發(fā)病后期，水泡破潰、結(jié)痂，嚴重者蹄殼脫落，恢復期可見瘢痕、新生蹄甲；

2.1.2.4 傳播速度快，發(fā)病率高；成年動物死亡率低，幼畜常突然死亡且死亡率高，仔豬常成窩死亡。

2.1.3 病理變化

2.1.3.1消化道可見水泡、潰瘍；

2.1.3.2幼畜可見骨骼肌、心肌表面出現(xiàn)灰白色條紋，形色酷似虎斑。

2.1.4 病原學檢測

2.1.4.1 間接夾心酶聯(lián)免疫吸附試驗，檢測陽性（ELISA OIE 標準方法 附件一）；

2.1.4.2 RT-PCR試驗，檢測陽性（采用國家確認的方法）； 2.1.4.3 反向間接血凝試驗（RIHA），檢測陽性（附件二）； 2.1.4.4 病毒分離，鑒定陽性。2.1.5 血清學檢測

2.1.5.1中和試驗，抗體陽性；

2.1.5.2液相阻斷酶聯(lián)免疫吸附試驗，抗體陽性； 2.1.5.3非結(jié)構(gòu)蛋白ELISA檢測感染抗體陽性；

2.1.5.4 正向間接血凝試驗（IHA），抗體陽性（附件三）。2.2 結(jié)果判定 2.2.1 疑似口蹄疫病例

符合該病的流行病學特點和臨床診斷或病理診斷指標之一，即可定為疑似口蹄疫病例。

2.2.2 確診口蹄疫病例

疑似口蹄疫病例，病原學檢測方法任何一項陽性，可判定為確診口蹄疫病例；

疑似口蹄疫病例，在不能獲得病原學檢測樣本的情況下，未免疫家畜血清抗體檢測陽性或免疫家畜非結(jié)構(gòu)蛋白抗體ELISA檢測陽性，可判定為確診口蹄疫病例。

2.3疫情報告

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)家畜上述臨床異常情況的，應及時向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應立即按照有關規(guī)定赴現(xiàn)場進行核實。

2.3.1 疑似疫情的報告

縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到報告后，立即派出2名以上具有相關資格的防疫人員到現(xiàn)場進行臨床和病理診斷。確認為疑似口蹄疫疫情的，應在2小時內(nèi)報告同級獸醫(yī)行政管理部門，并逐級上報至省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在接到報告后，1小時內(nèi)向省級獸醫(yī)行政管理部門和國家動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。

診斷為疑似口蹄疫病例時，采集病料（附件四），并將病料送省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，必要時送國家口蹄疫參考實驗室。

2.3.2 確診疫情的報告

省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)確診為口蹄疫疫情時，應立即報告省級獸醫(yī)行政管理部門和國家動物防疫監(jiān)督機構(gòu)；省級獸醫(yī)管理部門在1小時內(nèi)報省級人民政府和國務院獸醫(yī)行政管理部門。

國家參考實驗室確診為口蹄疫疫情時，應立即通知疫情發(fā)生地省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和獸醫(yī)行政管理部門，同時報國家動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和國務院獸醫(yī)行政管理部門。

省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)診斷新血清型口蹄疫疫情時，將樣本送至國家口蹄疫參考實驗室。

2.4 疫情確認

國務院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或國家口蹄疫參考實驗室確診結(jié)果，確認口蹄疫疫情。疫情處置

3.1疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分

3.1.1疫點 為發(fā)病畜所在的地點。相對獨立的規(guī)?；B(yǎng)殖場/戶，以病畜所在的養(yǎng)殖場/戶為疫點；散養(yǎng)畜以病畜所在的自然村為疫點；放牧畜以病畜所在的牧場及其活動場地為疫點；病畜在運輸過程中發(fā)生疫情，以運載病畜的車、船、飛機等為疫點；在市場發(fā)生疫情，以病畜所在市場為疫點；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情，以屠宰加工廠（場）為疫點。

3.1.2 疫區(qū) 由疫點邊緣向外延伸3公里內(nèi)的區(qū)域。3.1.3 受威脅區(qū) 由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。在疫區(qū)、受威脅區(qū)劃分時，應考慮所在地的飼養(yǎng)環(huán)境和天然屏障（河流、山脈等）。

3.2 疑似疫情的處置

對疫點實施隔離、監(jiān)控，禁止家畜、畜產(chǎn)品及有關物品移動，并對其內(nèi)、外環(huán)境實施嚴格的消毒措施。

必要時采取封鎖、撲殺等措施。3.3 確診疫情處置

疫情確診后，立即啟動相應級別的應急預案。3.3.1 封鎖

疫情發(fā)生所在地縣級以上獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，人民政府在接到報告后，應在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令。

跨行政區(qū)域發(fā)生疫情的，由共同上級獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府對疫區(qū)發(fā)布封鎖令。

3.3.2 對疫點采取的措施

3.3.2.1 撲殺疫點內(nèi)所有病畜及同群易感畜，并對病死畜、被撲殺畜及其產(chǎn)品進行無害化處理（附件五）；

3.3.2.2對排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理（附件六）；

3.3.2.3對被污染或可疑污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場地進行嚴格徹底消毒（附件七）；

3.3.2.4 對發(fā)病前14天售出的家畜及其產(chǎn)品進行追蹤，并做撲殺和無害化處理。

3.3.3 對疫區(qū)采取的措施

3.3.3.1在疫區(qū)周圍設置警示標志，在出入疫區(qū)的交通路口設置動物檢疫消毒站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務，對出入的車輛和有關物品進行消毒；

3.3.3.2 所有易感畜進行緊急強制免疫，建立完整的免疫檔案； 3.3.3.3 關閉家畜產(chǎn)品交易市場，禁止活畜進出疫區(qū)及產(chǎn)品運出疫區(qū)；

3.3.3.4對交通工具、畜舍及用具、場地進行徹底消毒； 3.3.3.5對易感家畜進行疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài);3.3.3.6 必要時，可對疫區(qū)內(nèi)所有易感動物進行撲殺和無害化處理。

3.3.4對受威脅區(qū)采取的措施

3.3.4.1 最后一次免疫超過一個月的所有易感畜，進行一次緊急強化免疫；

3.3.4.2 加強疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。3.3.5 疫源分析與追蹤調(diào)查

按照口蹄疫流行病學調(diào)查規(guī)范，對疫情進行追蹤溯源、擴散風險分析（附件八）。

3.3.6解除封鎖 3.3.6.1封鎖解除的條件

口蹄疫疫情解除的條件：疫點內(nèi)最后1頭病畜死亡或撲殺后連續(xù)觀察至少14天，沒有新發(fā)病例；疫區(qū)、受威脅區(qū)緊急免疫接種完成；

新血清型口蹄疫疫情解除的條件：疫點內(nèi)最后1頭病畜死亡或撲殺后連續(xù)觀察至少14天沒有新發(fā)病例；疫區(qū)、受威脅區(qū)緊急免疫接種完成；疫點經(jīng)終末消毒；對疫區(qū)和受威脅區(qū)的易感動物進行疫情監(jiān)測，結(jié)果為陰性。

3.3.6.2解除封鎖的程序：動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照上述條件審驗合格后，由獸醫(yī)行政管理部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令。

必要時由上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)組織驗收。4 疫情監(jiān)測

4.1 監(jiān)測主體：縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。

4.2 監(jiān)測方法：臨床觀察、實驗室檢測及流行病學調(diào)查。4.3 監(jiān)測對象：以牛、羊、豬為主，必要時對其他動物監(jiān)測。4.4 監(jiān)測的范圍

4.4.1 養(yǎng)殖場戶、散養(yǎng)畜，交易市場、屠宰廠（場）、異地調(diào)入的活畜及產(chǎn)品。

4.4.2對種畜場、邊境、隔離場、近期發(fā)生疫情及疫情頻發(fā)等高風險區(qū)域的家畜進行重點監(jiān)測。

監(jiān)測方案按照當年獸醫(yī)行政管理部門工作安排執(zhí)行。

4.5疫區(qū)和受威脅區(qū)解除封鎖后的監(jiān)測 臨床監(jiān)測持續(xù)一年，反芻動物病原學檢測連續(xù)2次，每次間隔1個月，必要時對重點區(qū)域加大監(jiān)測的強度。

4.6在監(jiān)測過程中，對分離到的毒株進行生物學和分子生物學特性分析與評價，密切注意病毒的變異動態(tài)，及時向國務院獸醫(yī)行政管理部門報告。

4.7 各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對監(jiān)測結(jié)果及相關信息進行風險分析，做好預警預報。

4.8監(jiān)測結(jié)果處理

監(jiān)測結(jié)果逐級匯總上報至國家動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，按照有關規(guī)定進行處理。免疫

5.1 國家對口蹄疫實行強制免疫，各級政府負責組織實施，當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督指導。免疫密度必須達到100%。

5.2 預防免疫，按農(nóng)業(yè)部制定的免疫方案規(guī)定的程序進行。5.3 突發(fā)疫情時的緊急免疫按本規(guī)范有關條款進行。

5.4 所用疫苗必須采用農(nóng)業(yè)部批準使用的產(chǎn)品，并由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織、逐級供應。5.5 所有養(yǎng)殖場/戶必須按科學合理的免疫程序做好免疫接種，建立完整免疫檔案（包括免疫登記表、免疫證、免疫標識等）。

5.6 各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)定期對免疫畜群進行免疫水平監(jiān)測，根據(jù)群體抗體水平及時加強免疫。6 檢疫監(jiān)督 6.1 產(chǎn)地檢疫

豬、牛、羊等偶蹄動物在離開飼養(yǎng)地之前，養(yǎng)殖場/戶必須向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報檢，接到報檢后，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)必須及時到場、到戶實施檢疫。檢查合格后，收回動物免疫證，出具檢疫合格證明；對運載工具進行消毒，出具消毒證明，對檢疫不合格的按照有關規(guī)定處理。

6.2 屠宰檢疫

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的檢疫人員對豬、牛、羊等偶蹄動物進行驗證查物，證物相符檢疫合格后方可入廠（場）屠宰。宰后檢疫合格，出具檢疫合格證明。對檢疫不合格的按照有關規(guī)定處理。

6.3 種畜、非屠宰畜異地調(diào)運檢疫

國內(nèi)跨省調(diào)運包括種畜、乳用畜、非屠宰畜時，應當先到調(diào)入地省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)，經(jīng)調(diào)出地按規(guī)定檢疫合格，方可調(diào)運。起運前兩周，進行一次口蹄疫強化免疫，到達后須隔離飼養(yǎng)14天以上，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫檢驗合格后方可進場飼養(yǎng)。

6.4 監(jiān)督管理

6.4.1動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應加強流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴防疫情擴散。豬、牛、羊等偶蹄動物及產(chǎn)品憑檢疫合格證（章）和動物標識運輸、銷售。

6.4.2生產(chǎn)、經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品的場所，必須符合動物防疫條件，取得動物防疫合格證，當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)應加強日常監(jiān)督檢查。

6.4.3 各地根據(jù)防控家畜口蹄疫的需要建立動物防疫監(jiān)督檢查站，對家畜及產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，對運輸工具進行消毒。發(fā)現(xiàn)疫情，按照《動物防疫監(jiān)督檢查站口蹄疫疫情認定和處置辦法》相關規(guī)定處置。

6.4.4 由新血清型引發(fā)疫情時，加大監(jiān)管力度，嚴禁疫區(qū)所在縣及疫區(qū)周圍50公里范圍內(nèi)的家畜及產(chǎn)品流動。在與新發(fā)疫情省份接壤的路口設置動物防疫監(jiān)督檢查站、卡實行24小時值班檢查；對來自疫區(qū)運輸工具進行徹底消毒，對非法運輸?shù)募倚蠹爱a(chǎn)品進行無害化處理。

6.4.5任何單位和個人不得隨意處置及轉(zhuǎn)運、屠宰、加工、經(jīng)營、食用口蹄疫?。ㄋ溃┬蠹爱a(chǎn)品；未經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)允許，不得隨意采樣；不得在未經(jīng)國家確認的實驗室剖檢分離、鑒定、保存病毒。保障措施

7.1各級政府應加強機構(gòu)、隊伍建設，確保各項防治技術(shù)落實到位。

7.2各級財政和發(fā)改部門應加強基礎設施建設，確保免疫、監(jiān)測、診斷、撲殺、無害化處理、消毒等防治技術(shù)工作經(jīng)費落實。7.3各級獸醫(yī)行政部門動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應按本技術(shù)規(guī)范，加強應急物資儲備，及時培訓和演練應急隊伍。

7.4發(fā)生口蹄疫疫情時，在封鎖、采樣、診斷、流行病學調(diào)查、無害化處理等過程中，要采取有效措施做好個人防護和消毒工作，防止人為擴散。