第一篇：司法救助申請

關(guān)于申請設(shè)立司法救助基金的報告

十三師黨委政法委：

自2005年以來，我?guī)煼ㄔ喊凑拯h委政法委和兵團分院的統(tǒng)一部署，先后兩次積極開展清理執(zhí)行積案活動，取得了顯著成效，執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道。

但是，執(zhí)行難問題并未根本解決，仍有相當(dāng)一部分案件因多種原因難以執(zhí)行，特別是在執(zhí)行標(biāo)的較大的刑事附帶民事賠償、交通事故損害賠償、人身損害賠償?shù)劝讣?，遇到被?zhí)行人暫無財產(chǎn)或確無財產(chǎn)可供執(zhí)行時，法院窮盡與案件相適應(yīng)的執(zhí)行措施后，只能中止或終結(jié)執(zhí)行。申請人因其合法權(quán)益得不到實現(xiàn)對執(zhí)行產(chǎn)生誤解，遷怒于法院和社會，導(dǎo)致有的申請人四處上訪、告狀。影響了黨在人民群眾中的威信，損害了人民法院的形象，也牽制了人民法院執(zhí)行機構(gòu)大量的人力、物力，從而給社會帶來了不安定因素。據(jù)統(tǒng)計我?guī)焹杉壢含F(xiàn)有確無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件45件，其中被執(zhí)行人下落不明21件，被執(zhí)行人無履行能力24件。

為有效地緩解“執(zhí)行難”所引發(fā)的矛盾，避免生活困難的申請人采取上訪鬧訪等影響社會穩(wěn)定的行為，體現(xiàn)我?guī)燑h委親民、利民的執(zhí)政理念，彰顯執(zhí)政為民宗旨。根據(jù)有關(guān)文件精神和其他一些單位的經(jīng)驗，設(shè)立執(zhí)行案件特困群體救助

基金是從機制體制上解決此類問題的有效途徑。我院按照兵團分院要求，在借鑒他人經(jīng)驗，充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向師黨委政法委申請設(shè)立執(zhí)行案件特困群體救助基金。

農(nóng)十三師中級人民法院

2011年11月30日

第二篇：2017申請司法救助需要什么條件

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2017申請司法救助需要什么條件

在我們現(xiàn)實生活中，很多人遭受到犯罪侵害或者民事侵權(quán)后，無法通過訴訟獲得賠償?shù)模运麄兊纳钕萑肓撕艽蟮睦Ь?，那?2017申請司法救助需要什么條件呢？下面贏了網(wǎng)小編為大家整理了這方面的知識，歡迎閱讀!

近日，記者從中央政法委獲悉，按照黨的十八屆三中全會決策部署，全國已基本建立起統(tǒng)一完備的司法救助制度。這是2017年1月，中央政法委、財政部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等6部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)以來，健全國家司法救助制度所取得的階段性成果。

那么，哪些人能夠得到國家司法救助，可以多大程度上獲得救助，記者針對這些焦點問題，采訪了部分專家和學(xué)者。

問題一：哪些人能夠得到國家司法救助

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 符合什么條件的人能夠申請國家司法救助恐怕是廣大群眾最為關(guān)心的問題了。簡單說就是遭受犯罪侵害或民事侵權(quán)，無法通過訴訟獲得有效賠償，造成生活困難的當(dāng)事人或近親屬。《意見》具體規(guī)定了下列人員：受到犯罪侵害導(dǎo)致死亡、重傷、嚴重殘疾、急需醫(yī)療救治、財產(chǎn)遭受重大損失的刑事被害人;受到打擊報復(fù)的舉報人、證人、鑒定人;追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費人員;道路交通事故受害人，根據(jù)實際情況需要救助的其他人員。

《意見》同時明確，對案件發(fā)生有重大過錯的、拒絕配合查明犯罪事實的、生活困難非案件原因?qū)е碌牡?種情形，一般不予救助。

“值得重視的是，在確定應(yīng)否對被害人救助時，《意見》規(guī)定既要考慮刑事被害人的生活及醫(yī)療等急迫需求，也要考慮有效解決涉法涉訴信訪問題的需要，促使對被害人的司法救助在化解社會矛盾中更好地發(fā)揮作用?！敝袊鐣茖W(xué)院法學(xué)研究所研究員王敏遠表示。

問題二：符合條件的人能獲得多少救助金

能夠獲得國家司法救助已是不幸中的萬幸。對于這份幸運，記者有必要提醒當(dāng)事人期望值不要太高，因為《意見》劃定了救助標(biāo)準(zhǔn)：以案件管轄地上一職工月平均工資為基準(zhǔn)，一般在36個月的工資總額之內(nèi)。各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，可作出細化規(guī)定。

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具體到每一起案件的救助金額，《意見》指出，要綜合考慮救助對象實際遭受的損害后果、有無過錯以及過錯大小、個人及其家庭經(jīng)濟狀況、維持當(dāng)?shù)鼗旧钏剿匦璧淖畹椭С?、以及賠償義務(wù)人實際賠償情況等。但無論什么情況，救助金額都不得超過人民法院依法應(yīng)當(dāng)判決的賠償數(shù)額。

“需要明確的是，刑事被害人司法救助是對被害人的補償，是國家對被害人的一種救助或援助，而不是賠償刑事被害人的一切損失?！蓖趺暨h指出，對被害人的救助只能解決其燃眉之急，只能解決其緊迫的生活困難、醫(yī)療需求，即所謂救急不救貧。

問題三：救助需要經(jīng)過哪些程序

《意見》對被害人等獲得司法救助的程序作了對申請人來說相當(dāng)便捷的規(guī)定，僅走四道程序。

首先是“告知”程序。人民法院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)在辦理案件、處理涉法涉訴信訪問題過程中，對符合救助條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)提出救助申請。

其次是“申請”程序。救助申請由當(dāng)事人向辦案機關(guān)提出;刑事被害

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 人死亡的，由符合條件的近親屬提出。

第三是“審批”程序。辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出是否給予救助和具體救助金額的審批意見。

最后是“發(fā)放”程序。辦案機關(guān)在收到撥付款后2個工作日內(nèi)，通知申請人領(lǐng)取救助資金。

問題四：救助資金從哪里來

沒有資金保障，司法救助就是空談。《意見》對資金來源作了明確規(guī)定：各地國家司法救助資金由地方各級政府財政部門列入預(yù)算，統(tǒng)籌安排，并建立動態(tài)調(diào)整機制。

記者從中央政法委了解到，截至目前，該項救助資金已基本列入全國各級財政預(yù)算。近兩年，中央財政每年下?lián)?億元的國家司法救助資金。2017年，各地財政共安排救助資金17.7億元。2017年，預(yù)算資金較上年增長了26.9%。所有省級財政、95%的市級財政、93.4%的縣級財政，都把國家司法救助資金納入了財政預(yù)算。有19個省(區(qū)、市)實現(xiàn)了省市縣三級財政預(yù)算全覆蓋，這一消息還是相當(dāng)喜人的。

問題五：為何要建立統(tǒng)一的國家司法救助制度

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據(jù)了解，近年來，各地政法機關(guān)為解決司法救助問題，探索開展了刑事被害人救助、涉法涉訴信訪救助、執(zhí)行救助等工作，對解決困難群眾燃眉之急，及時化解矛盾糾紛，收到了良好的效果。

對于為何還要建立統(tǒng)一完備的國家司法救助制度，中央政法委有關(guān)負責(zé)人告訴記者，司法救助難是長期困擾政法機關(guān)的一個突出問題，也是人民群眾反映強烈的問題。黨的十八屆三中全會明確提出，完善人權(quán)司法保障制度，健全國家司法救助制度。司法體制改革方案也將建立這項制度列為司改的一項任務(wù)。制定國家司法救助制度意見，實現(xiàn)國家司法救助工作制度化、規(guī)范化，對受到侵害但無法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人，由國家給予適當(dāng)經(jīng)濟資助，幫助他們擺脫生活困境，既彰顯黨和政府的民生關(guān)懷，又有利于實現(xiàn)社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，維護司法權(quán)威和公信。

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長宋英輝表示，由于探索時間較短，被害人救助工作在司法實踐中呈現(xiàn)出各地發(fā)展不平衡，救助對象不明確，救助資金難以保障，救助工作權(quán)責(zé)模糊等諸多問題?！兑庖姟返某雠_，實現(xiàn)了被害人救助與涉法涉訴信訪救助等專項救助的合并，形成了統(tǒng)一的國家司法救助，促使我國司法救助逐步制度化和規(guī)范化，并為司法救助制度未來的立法和相關(guān)制度的改革完善積累經(jīng)驗。

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問題六：國家司法救助制度已幫助了多少人

按照《意見》要求，全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團結(jié)合本地區(qū)實際，出臺了國家司法救助的具體實施辦法，進一步明確救助條件，細化救助審批發(fā)放流程，建立了規(guī)范、可操作的國家司法救助工作機制。統(tǒng)計顯示，2017年，各地實際使用救助資金16.6億元，救助了8萬多名當(dāng)事人。對削減信訪存量、減少信訪增量，起到了積極作用。

中國青年政治學(xué)院常務(wù)副院長王新清表示，通過國家司法救助制度，對符合條件的當(dāng)事人進行救助，能夠維護訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益，保障社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉計劃建議，中央政法委在此基礎(chǔ)上推動司法救助制度立法，實現(xiàn)司法救助制度的法律化、規(guī)范化，使司法救助制度真正成為社會保障制度的有機組成部分，保障黨和國家的社會事業(yè)健康發(fā)展。

? 買賣合同的訴訟如何確定管轄

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? 裁判文書生效后，法院應(yīng)主動強制執(zhí)行 http://s.yingle.com/fl/666228.html

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糾紛案件

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員

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應(yīng)

具

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錄

音

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作

為

證

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要

注

意

形

成證

據(jù)

環(huán)

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贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 二審法院將案件發(fā)回一審法院重審，上訴費是否退回 http://s.yingle.com/fl/666187.html

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糾

紛

案

件

舉

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由誰負擔(dān)

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? ? 審判監(jiān)督程序 http://s.yingle.com/fl/666177.html 具有司法精神鑒定權(quán)利的單位和個人的條件是什么 http://s.yingle.com/fl/666176.html

? ? 訴的合并 http://s.yingle.com/fl/666175.html

當(dāng)事人應(yīng)在什么時候提出回避申請 http://s.yingle.com/fl/666174.html

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贏了網(wǎng)s.yingle.com ? ? ? ? 追訴時效的例外 http://s.yingle.com/fl/666173.html 協(xié)議管轄 http://s.yingle.com/fl/666172.html 延期審理的情形 http://s.yingle.com/fl/666171.html 法院在先予執(zhí)

行中

應(yīng)注

意的問題

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法

院

申

請

強

制

執(zhí)

行

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? 借條與欠條在適用訴訟時效上的異同 http://s.yingle.com/fl/666166.html

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贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 夫妻因鬧離婚起訴到法院，法院調(diào)解和好后，不久又以同樣理由起訴到法院離婚 http://s.yingle.com/fl/666157.html

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協(xié)助扣款

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? ? 舉證責(zé)任指的是什么 http://s.yingle.com/fl/666148.html 司法機

關(guān)

獨

立

行

使

職

權(quán)

原

則

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贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 如何理解和掌握“不方便法院原則” http://s.yingle.com/fl/666144.html

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有

什

么

訴

訟

權(quán)

利

和

義

務(wù)

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? 當(dāng)事人不執(zhí)行已生效的判決

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? 經(jīng)濟糾紛案件起訴時應(yīng)提交哪些證據(jù)材料 http://s.yingle.com/fl/666133.html

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第三篇：哪些人可以申請司法救助

哪些人可以申請司法救助

司法救助就是指人民法院對于民事、行政案件中有充分理由證明自己合法權(quán)益受到侵害但經(jīng)濟有困難的當(dāng)事人，實行訴訟費用的緩交、減交、免交。但究竟哪些當(dāng)事人可申請司法救助呢？

我國最高人民法院頒布的《關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》明文規(guī)定，有下列情形之一的當(dāng)事人，可以向人民法院申請司法救助：

（一）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金的；

（二）追索養(yǎng)老金、社會保險金、勞動報酬而生活確實困難的；

（三）交通事故、醫(yī)療事故、工作事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫(yī)療費用和物質(zhì)賠償，本人確實生活困難的；

（四）生活困難的孤寡老人、孤兒或者農(nóng)村“五保戶”的；

（五）沒有固定生活來源的、殘疾的；

（六）國家規(guī)定的優(yōu)撫對象，生活困難的；

（七）享受城市居民最低生活保障或者領(lǐng)取失業(yè)救濟金，無其他收入，生活困難的；

（八）自然災(zāi)害或者其他不可抗力造成生活困難，正在接受國家救濟或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的；

（九）起訴行政機關(guān)違法要求農(nóng)民履行義務(wù)，生活困難的；

（十）正在接受有關(guān)部門法律授助的；

（十一）福利院、孤兒院、敬老院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病人院、SOS兒童村等社會公共福利事業(yè)單位和民政部門主管的社會福利企業(yè)的。

請求司法救助的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)提交書面申請和足以證明確有經(jīng)濟困難的證據(jù)材料，其中因生活困難或者追索基本生活費用申請司法救助的，應(yīng)當(dāng)提供本人及其家庭經(jīng)濟狀況符合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門規(guī)定的公民經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)的證明。（江蘇省東?？h包莊鄉(xiāng)法律服務(wù)所 李配銀 郵編：222344）

第四篇：司法救助

司法救助

（以下內(nèi)容節(jié)選自2007年4月1日起實施的國務(wù)院《訴訟費用交納辦法》）

第四十四條 當(dāng)事人交納訴訟費用確有困難的，可以依照本辦法向人民法院申請緩交、減交或者免交訴訟費用的司法救助。

訴訟費用的免交只適用于自然人。

第四十五條 當(dāng)事人申請司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予免交訴訟費用：

（一）殘疾人無固定生活來源的；

（二）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金的；

（三）最低生活保障對象、農(nóng)村特困定期救濟對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象或者領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，無其他收入的；

（四）因見義勇為或者為保護社會公共利益致使自身合法權(quán)益受到損害，本人或者其他近親屬請求賠償或者補償?shù)模?/p>

（五）確實需要免交的其他情形。

第四十六條 當(dāng)事人申請司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予減交訴訟費用：

（一）因自然災(zāi)害等不可抗力造成生活困難，正在接受社會救濟，或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的；

（二）屬于國家規(guī)定的優(yōu)撫、安置對象的；

（三）社會福利機構(gòu)和救助管理站；

（四）確實需要減交的其他情形。

人民法院準(zhǔn)予減交訴訟費用的，減交比例不得低于30%。第四十七條 當(dāng)事人申請司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予緩交訴訟費用：

（一）追索社會保險金、經(jīng)濟補償金的；

（二）海上事故、交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或者其他人身傷害事故的受害人請求賠償?shù)模?/p>

（三）正在接受有關(guān)部門法律援助的；

（四）確實需要緩交的其他情形。

第四十八條 當(dāng)事人申請司法救助，應(yīng)當(dāng)在起訴或者上訴時提交書面申請、足以證明其確有經(jīng)濟困難的證明材料以及其他相關(guān)證明材料。

因生活困難或者追索基本生活費用申請免交、減交訴訟費用的，還應(yīng)當(dāng)提供本人及其家庭經(jīng)濟狀況符合當(dāng)?shù)孛裾?、勞動保障等部門規(guī)定的公民經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)的證明。

人民法院對當(dāng)事人的司法救助申請不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人書面說明理由。

第四十九條 當(dāng)事人申請緩交訴訟費用經(jīng)審查符合本辦法第四十七條規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)在決定立案之前作出準(zhǔn)予緩交的決定。

第五十條 人民法院對一方當(dāng)事人提供司法救助，對方當(dāng)事人敗訴的，訴訟費用由對方當(dāng)事人負擔(dān)；對方當(dāng)事人勝訴的，可以視申請司法救助的當(dāng)事人的經(jīng)濟狀況決定其減交、免交訴訟費

用。

第五十一條 人民法院準(zhǔn)予當(dāng)事人減交、免交訴訟費用的，應(yīng)當(dāng)在法律文書載明。

第五篇：司法救助

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司法救助

第四十四條 當(dāng)事人交納訴訟費用確有困難的，可以依照本辦法向人民法院申請緩交、減交或者免交訴訟費用的司法救助。

訴訟費用的免交只適用于自然人。

第四十五條 當(dāng)事人申請司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予免交訴訟費用：

(一)殘疾人無固定生活來源的;

(二)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金的;

(三)最低生活保障對象、農(nóng)村特困定期救濟對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象或者領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，無其他收入的;

(四)因見義勇為或者為保護社會公共利益致使自身合法權(quán)益受到損害，本人或者其近親屬請求賠償或者補償?shù)?

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(五)確實需要免交的其他情形。

第四十六條 當(dāng)事人申請司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予減交訴訟費用：

(一)因自然災(zāi)害等不可抗力造成生活困難，正在接受社會救濟，或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的;

(二)屬于國家規(guī)定的優(yōu)撫、安置對象的;

(三)社會福利機構(gòu)和救助管理站;

(四)確實需要減交的其他情形。

人民法院準(zhǔn)予減交訴訟費用的，減交比例不得低于30%。

第四十七條 當(dāng)事人申請司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予緩交訴訟費用：

(一)追索社會保險金、經(jīng)濟補償金的;

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(二)海上事故、交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或者其他人身傷害事故的受害人請求賠償?shù)?

(三)正在接受有關(guān)部門法律援助的;

(四)確實需要緩交的其他情形。

第四十八條 當(dāng)事人申請司法救助，應(yīng)當(dāng)在起訴或者上訴時提交書面申請、足以證明其確有經(jīng)濟困難的證明材料以及其他相關(guān)證明材料。

因生活困難或者追索基本生活費用申請免交、減交訴訟費用的，還應(yīng)當(dāng)提供本人及其家庭經(jīng)濟狀況符合當(dāng)?shù)孛裾趧颖Ｕ系炔块T規(guī)定的公民經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)的證明。

人民法院對當(dāng)事人的司法救助申請不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人書面說明理由。

第四十九條 當(dāng)事人申請緩交訴訟費用經(jīng)審查符合本辦法第四十七條規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)在決定立案之前作出準(zhǔn)予緩交的決定。

第五十條 人民法院對一方當(dāng)事人提供司法救助，對方當(dāng)事人敗

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 訴的，訴訟費用由對方當(dāng)事人負擔(dān);對方當(dāng)事人勝訴的，可以視申請司法救助的當(dāng)事人的經(jīng)濟狀況決定其減交、免交訴訟費用。

第五十一條 人民法院準(zhǔn)予當(dāng)事人減交、免交訴訟費用的，應(yīng)當(dāng)在法律文書中載明。

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