第一篇：抗旱工作反思

我縣是名符其實的水利大縣，境內(nèi)14條、438公里外江河流縱橫串汊、貫穿全境，105個大小湖泊星羅棋布，6000多公里內(nèi)部溝渠交織成網(wǎng)，總水域面積198.85平方公里，素稱“洪水走廊”、“百湖之縣”，水資源極其豐富?！八▁xxx，防汛抗洪歷來是xxxx天大的事”。但是，今年上半年，我縣卻發(fā)生了63年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。盡管各地全力抗

災(zāi)，全縣仍有91.7萬畝農(nóng)田作物及水產(chǎn)養(yǎng)殖不同程度受災(zāi)，其中成災(zāi)面積45.56萬畝，3.5萬人口、1.82萬頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難，因干旱造成直接經(jīng)濟損失7億多元。此次旱情持續(xù)時間之長、受災(zāi)面積之廣、造成損失之大，實屬歷史罕見。水資源大縣遭遇嚴(yán)重旱災(zāi)，這個問題值得我們深思。

一、問題分析

不可否認(rèn)，持續(xù)晴熱、降雨量少等極端天氣影響，是造成我縣旱災(zāi)的主要原因。據(jù)統(tǒng)計，今年1月1日至5月31日，全縣累計降雨量僅249.8毫米，較歷年同期均值461.6毫米偏少46％，為建國以來同期降雨最少年份。除此之外，在前期的抗旱工作中，也還暴露出了我縣自身在應(yīng)對干旱方面的一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想認(rèn)識欠缺，應(yīng)對措施不足。受特殊地理位置影響，我縣三年必有兩年水，兩年必有一年澇，水患災(zāi)害十分頻繁，絕大部分干部群眾歷來側(cè)重防大汛、排大澇，而對抗大旱的思想準(zhǔn)備明顯不夠，往往只是一般號召，消極應(yīng)付，缺少強有力的準(zhǔn)備措施，導(dǎo)致今年的抗旱工作十分被動。一是重視不夠。在調(diào)研過程中，我們聽到受訪干部群眾對今年的旱情感慨最多的一句話就是“沒想到”，這句話充分說明了我縣農(nóng)業(yè)“靠天等雨”的傳統(tǒng)思想較為嚴(yán)重，各地對抗旱保收的重要性認(rèn)識不夠，對可能出現(xiàn)的特大旱情存在僥幸思想。二是準(zhǔn)備不足。由于近10年來我縣一直沒有遭受明顯旱災(zāi)，加之糧油、水產(chǎn)等高水耗產(chǎn)業(yè)連年豐收，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組存在抗旱物資準(zhǔn)備不充分，抗旱措施落實不到位，抗旱預(yù)案編制不完善等現(xiàn)象，與今年抗大旱的嚴(yán)峻形勢不相適應(yīng)。三是應(yīng)對無策。主要是少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組疏于抗旱宣傳和演練，對抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制落實不夠，難以及時有效組織抗旱救災(zāi)工作。特別是當(dāng)旱情逐步加劇，外江取水困難，下雨無望時，有的地方不僅機電設(shè)備不到位，甚至對取水點都心中無數(shù)，面對旱災(zāi)不知所措。

（二）提灌流量受限，水源利用率低。降水和過境客水是我縣水資源的主要來源，每年平均過境客水約4670億立方米，多年平均降雨量1136.4毫米，降雨徑流量8.14億立方米，水資源總量較為富足。但是，由于抗旱設(shè)施投入不足，裝機容量偏少，提灌流量不夠，水資源利用率偏低。目前，全縣共有484處、851臺固定排灌泵站，裝機106553千瓦，其中一級排水站36處、156臺，裝機61967千瓦，占裝機總?cè)萘康?8.2％，而一級灌溉站63處、120臺，僅裝機8258千瓦，只占裝機總?cè)萘康?.8％，根本滿足不了大旱之需。全縣水田70萬余畝，按一畝水田每周需水80立方米計算，共需水5600萬立方米，所有一級灌溉站提灌總流量只有56.07立方米每秒，滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)一周只能提水3390萬立方米，缺少進流量36.52立方米每秒，在干旱年景用水集中時期，僅能有效保證42萬余畝農(nóng)田的正常灌溉需求。同時，因各地灌溉站分布不均，也極易導(dǎo)致局部旱情發(fā)生。如埠河鎮(zhèn)沿長江近20公里堤段沒有灌溉站，如果縣總排渠干涸將無法補水抗旱；黃山頭鎮(zhèn)譚家、邵家等村外江沿線同樣無一處取水點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水非常困難。

（三）江河水位降低，泵站提水困難。三峽工程建成運用后，下泄流量減少，清水沖刷河床，導(dǎo)致荊江水位大幅下降，雖然三峽工程在枯水季節(jié)增補下泄流量2000-3000立方米每秒，但仍不足以補償荊江河段的下降水位和荊南“三口”的縮減流量。近幾年，在枯水期相同流量下，沙市水位較歷史年份下降1米左右，荊南“三口”分流逐年減少，荊南河流水位下降約1.2米。這種狀況在今年上半年表現(xiàn)尤為突出，荊南四河接近斷流水位，其它分支河流也基本斷流，造成我縣絕大部分沿江河涵閘、泵站因水位遠(yuǎn)低于設(shè)計水位無法運行提水。另外，從長遠(yuǎn)看，荊江河床要達到?jīng)_淤平衡尚需30多年時間，在相同流量情況下，水位下降仍將呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，荊南“三口”斷流時間還將逐年延長，意味著我縣季節(jié)性缺水的形勢有可能日趨嚴(yán)重，現(xiàn)有的一級灌溉站將會經(jīng)常遇到水位過低無法開機提灌的狀況。

（四）湖塘功能退化，內(nèi)垸蓄水減少。我縣湖泊、塘堰眾多，對保障和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用，但受各方面因素影響，這些湖泊、塘堰大多淤積嚴(yán)重、面積萎縮，蓄水、保水能力大幅度下降，直接影響了抗旱保豐收。一是湖泊調(diào)蓄功能下降。由于管理保護缺位，養(yǎng)殖模式變化，加之部分地方受經(jīng)濟利益影響，對水資源過度無序開發(fā)，湖泊水面縮減、水體干涸、功能退化等問題日益顯現(xiàn)，水環(huán)境、水資源形勢非常嚴(yán)峻。建國初期中水位時，全縣湖泊面積

達到237平方公里，目前僅剩123平方公里，減少近一半。如牛浪湖因投肥精養(yǎng)，漁農(nóng)矛盾突出，嚴(yán)重影響湖區(qū)周邊11個村、1萬余人的飲水安全和1.5萬畝農(nóng)田生產(chǎn)用水；黃天湖有水面積4.2平方公里，現(xiàn)基本改造為精養(yǎng)漁池，基本失去調(diào)蓄功能；崇湖因種植蓮藕，調(diào)蓄功能完全喪失，在今年的抗旱工作中，周邊群眾反響強烈。二是塘堰保水能力喪失。我縣虎西

片區(qū)丘崗地帶取水相對困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對塘堰的依賴度非常高，但目前大部分基本淤塞成為“碟子”塘堰，有的幾乎成為一片灘地，根本不能蓄水。如甘家廠鄉(xiāng)有大小堰塘1117口，總面積5585畝，蓄水深度大多已由原來的2米多深淤積為0.5米左右，直接影響了人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。盡管近幾年我縣每年都下達了一定數(shù)量的深塘擴堰任務(wù)，但部分地方組織不力，投入有限，也有部分疏挖的塘堰再次出租進行水產(chǎn)養(yǎng)殖，無法起到蓄水保水作用。

（五）工程設(shè)施薄弱，抗旱效能衰減。一是工程老化年久失修。我縣絕大部分灌溉站建于上世紀(jì)60年代末，由于受當(dāng)時技術(shù)及資金等影響，相當(dāng)一部分質(zhì)量先天不足，加之多年來“重建輕管，重用輕護”問題突出，超期服役，病險嚴(yán)重，有的甚至存在輸變電路不通，機電設(shè)備遺失等現(xiàn)象。如夾竹園鎮(zhèn)鄢家樓泵站原裝機5臺套，現(xiàn)僅存設(shè)備1臺套，已完全不能滿足農(nóng)田灌溉需要。二是渠道淤塞渠堤崩塌。因我縣近幾年大中型一級排澇泵站更新改造力度較大，內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)側(cè)重于泵站配套，對抗旱渠道的疏挖和修整并不多。如章田寺鄉(xiāng)的南北灌渠，渠堤已大部分崩塌，渠底淤塞，特別是南分水閘至南陽三岔口段、北水分閘至長春7組段，渠身白蟻橫行，渠堤千瘡百孔，現(xiàn)已無法正常運行；孟家溪鎮(zhèn)齋公腦閘在上世紀(jì)90年代前可滿足雙湖、黃堤、石牌、三袁、金橋5個村的農(nóng)田灌溉，因溝渠淤塞，現(xiàn)只能灌溉黃堤村4個小組，灌溉效益大幅縮減。三是配套設(shè)施損毀嚴(yán)重。由于缺乏有效的管護機制，導(dǎo)致啟閉機、閘門等配套設(shè)施長年處于無人管護的狀態(tài)，效益不能充分發(fā)揮。如甘家廠鄉(xiāng)的陳家大山灌渠、拴馬山灌渠上的生產(chǎn)橋、控制閘、便橋和涵洞等只能發(fā)揮工程效益的50％。四是農(nóng)村電力負(fù)荷不足。這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地平整等建設(shè)項目中新增的抗旱機電設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。如孟家溪鎮(zhèn)大至崗村的2處泵站和1處灌溉機井因電力負(fù)荷不足至今未受益；金橋、天鵝、黃堤和猴子店等村新增加的機電設(shè)施也是同樣原因無法正常運行。

二、幾點建議

綜合分析，我縣自身抗旱工作最主要的問題在于歷史“欠賬”太多，應(yīng)對災(zāi)害的措施不足。大災(zāi)過后，一定要痛定思痛，按照可持續(xù)發(fā)展的治水思路，科學(xué)治水管水，并及時采取綜合性措施，加快建立適合我縣的抗旱救災(zāi)長效機制。

（一）牢固樹立旱澇并重的思想。從近年來的各地的災(zāi)害情況來看，由于全球氣候變暖，生態(tài)環(huán)境惡化等多種因素影響，極端天氣呈頻發(fā)趨勢。加上三峽工程對我縣水資源及抗旱形勢造成的變化，抗旱工作將是我縣一項長期而艱巨的任務(wù)。為此，要把未來的抗旱工作與防汛排澇同等對待，牢固樹立旱澇并重的思想，堅決克服等雨抗旱的僥幸心理，變被動抗旱為“常態(tài)化”地應(yīng)對，決不能風(fēng)調(diào)雨順忘了抗旱，遇到旱情忙亂應(yīng)付，災(zāi)害發(fā)生才引起重視。要全面落實抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制，注重聯(lián)動各方力量，落實責(zé)任措施，逐漸改變只注重災(zāi)害應(yīng)急管理的做法，統(tǒng)籌兼顧好防洪、排澇和抗旱各項工作，采取行之有效的工程措施和非工程措施，夯實水利基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代水利，全面提升我縣抗旱工作整體能力。同時，要加強對農(nóng)村干部群眾的宣傳教育，引導(dǎo)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項抗旱防范措施，在身體上和物資儲備上未雨綢繆，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）切實加強水源控制工程建設(shè)。按照蓄、引兼籌的思路，積極興建、改造各類引水、蓄水等重點水資源配置工程，努力提高我縣水資源調(diào)控能力，突破干旱年景時的水資源“瓶頸”制約。一是加強灌溉泵站設(shè)施建設(shè)。要以現(xiàn)有灌溉泵站的配套挖潛為主，重點抓好灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造、機電排灌設(shè)施更新改造等工作，盡快恢復(fù)和提高泵站的提灌能力，有效解決工程性缺水問題。特別是外江一級灌溉站和內(nèi)部灌溉站更新改造要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加快進度，確保泵站能夠滿負(fù)荷正常運轉(zhuǎn)，能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。二是恢復(fù)湖泊調(diào)蓄功能。重點是加強中小河流和大中型湖泊綜合整治，逐步恢復(fù)調(diào)蓄和生態(tài)功能，保證農(nóng)民生產(chǎn)生活用水安全和抗旱需要。按照“不與人爭水，不與糧爭地”的發(fā)展理念，改革水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展辦法，從擴張面積、提高總量轉(zhuǎn)變?yōu)橥菩芯B(yǎng)、提高單產(chǎn)，實現(xiàn)養(yǎng)殖經(jīng)濟效益與農(nóng)業(yè)抗旱社會效益之間的最佳平衡點，逐年減少大湖精養(yǎng)、河流圍欄養(yǎng)殖面積，提高蓄水抗旱能力。三是建設(shè)應(yīng)急備用水源。重點是在丘崗地帶、水稻主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地等區(qū)域，發(fā)動和支持群眾新建一批小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程，掃除抗旱死角，解決水資源時空分布不均等問題，減少抗旱成本。四是推進農(nóng)村飲水工程建設(shè)。切實加大農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)力度，提高農(nóng)戶覆蓋率，盡快解決農(nóng)村飲水不安全問題，減少因干旱天氣對農(nóng)民生產(chǎn)生活造成的影響。

（三）著力完善內(nèi)部農(nóng)田溝渠網(wǎng)絡(luò)。進一步加大內(nèi)部農(nóng)田水利基本建設(shè)力度，盡快消除溝渠淤塞、水流不暢等“腸梗阻”現(xiàn)象，解決有水進不來，澆灌成本高等問題。一是科學(xué)規(guī)劃農(nóng)水工程。結(jié)合當(dāng)前開展的水利普查工作，全面摸清我縣內(nèi)部農(nóng)水現(xiàn)狀，科學(xué)編制長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃；緊抓今年中央一號文件的契機，精心謀劃建設(shè)項目，按照“先急后緩”原則，加快跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村組大中型溝渠等骨干農(nóng)水工程的疏挖，加強對滲漏、損毀嚴(yán)重渠堤的修整，逐步暢通渠系網(wǎng)絡(luò)，提高灌溉保障能力。二是建立多元投入機制。內(nèi)部農(nóng)水工程涉及面廣，投資高、難度大，要不斷拓寬投資渠道，加大建設(shè)力度。在保障政府投入的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞，用足勞務(wù)用工，用活一事一議，用好以獎代補，充分調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)積極性；推廣“以林養(yǎng)渠”等多種形式，帶動社會各界以各種形式支持內(nèi)部農(nóng)水設(shè)施建設(shè)，解決投入不足的難題；整合各部門項目資金，形成投資合力，避免資金分散和重復(fù)投資，提高投資效益。三是加強日常維護管理。針對未來抗旱工作新形勢，根據(jù)各地的實際情況確定適宜的管理方式，實現(xiàn)農(nóng)水工程的可持續(xù)利用，確保建得成、管得好、長受益。比如，一家一戶的工程，由農(nóng)戶自管；聯(lián)村聯(lián)戶的工程，建立各類形式的合作組織，通過用水農(nóng)戶參與管理和組建農(nóng)民用水者協(xié)會等方式，將專管與群管相結(jié)合，明確產(chǎn)權(quán)和義務(wù)；重要的和較大的工程，由政府管理，積極引入市場機制和競爭機制等，徹底改變內(nèi)部農(nóng)水工程無人管、不好管、管不好的局面。

（四）建立健全高效抗旱管理服務(wù)體系。一是建立水資源統(tǒng)一管理體制。徹底改變我縣在水資源管理上的部門分割、地區(qū)分割、城鄉(xiāng)分割的“多頭”管理狀況，建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水務(wù)一體管理體制，從體制上保障水資源的統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化配置、節(jié)約保護和高效利用。二是建立防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)。結(jié)合今年抗旱工作中暴露出的各項問題或不足，針對不同時期、不同旱情，因地制宜、突出重點，制定相應(yīng)的抗旱調(diào)度措施，使之成為科學(xué)性、操作性很強的抗旱預(yù)案。同時，建立健全抗旱規(guī)劃預(yù)測制度、緊急抗旱期制度和抗旱物資籌備制度等，形成以各級預(yù)警及其響應(yīng)為核心的應(yīng)急管理體制，做到有力、有序、有效應(yīng)對特大旱災(zāi)。三是打造專業(yè)抗旱服務(wù)隊伍。探索建立專業(yè)抗旱服務(wù)隊伍，打造一支以縣級抗旱服務(wù)為龍頭的抗旱服務(wù)主力軍，增強流動抗旱能力，緩解水源緊張地區(qū)機電設(shè)備不足導(dǎo)致的提水困難等矛盾，使抗旱服務(wù)逐步走上專業(yè)化的良性發(fā)展軌道。四是加大水行政執(zhí)法力度。對因修路、建橋?qū)λこ毯娃r(nóng)業(yè)灌溉水網(wǎng)等造成的損壞，本著“誰破壞，誰修復(fù)”、“誰設(shè)障，誰清除”的原則，督促各工程業(yè)主和施工單位及時恢復(fù)損壞的水工程設(shè)施和農(nóng)業(yè)灌溉水網(wǎng)；加大對違法取水、污染水源等行為的查處力度，切實建立起良好的水事活動秩序，為水資源管理保駕護航，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）積極推廣和發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是用水大戶，解決農(nóng)業(yè)用水問題，在因地制宜增加抗旱水源，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，改變傳統(tǒng)用水觀念、澆灌形式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)同樣勢在必行。一是提高農(nóng)民節(jié)水意識。加大節(jié)水知識宣傳力度，厲行節(jié)約用水，提高農(nóng)民節(jié)約用水、保水抗旱的意識；綜合采取法律、經(jīng)濟、科技和行政手段，建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、農(nóng)民參與的自覺節(jié)水的社會行為規(guī)范體系，盡可能地提高水資源的利用率。二是調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。由于受氣候、地形、水利條件和資金的限制，我縣目前水源分布不均衡，仍存在部分干旱死角，應(yīng)該采取調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和品種的辦法，合理搭配早、中、晚稻面積，錯開用水高峰；因地制宜，宜林則林、宜果則果，積極發(fā)展抗旱農(nóng)業(yè)，減少高水耗農(nóng)作物的種植面積，實現(xiàn)水資源的合理化施用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防旱能力。三是推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。全面推行農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，擴大有效灌溉面積，對取水比較困難的丘崗地帶推廣使用水稻旱育秧、棉花雙膜棉等蓄水保墑的綜合性種植技術(shù)，避免水份過快流失及蒸發(fā)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中全面推廣深耕深松、精量播種等技術(shù)，加大土壤蓄水量，減少地面徑流，更多地儲蓄和利用自然降水，減緩用水矛盾，擴大有效灌溉面積。（縣政府研究室、縣水利局聯(lián)合調(diào)研組）

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作

同志們：

防汛抗旱事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作。因此，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開干部動員大會。其主題是：認(rèn)真貫徹全縣防汛抗旱工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析今年防汛抗災(zāi)形勢，部署今年防汛抗災(zāi)工作，動員全鎮(zhèn)干部、基層村干部，縣駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，搶抓有利時機，扎實作好迎戰(zhàn)高洪的各項準(zhǔn)備工作，奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所研究的意見，我講五個方面的問題：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防汛抗旱組織管理體系

xx-x鎮(zhèn)是一個半丘半平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水、旱災(zāi)害頻繁，防汛抗災(zāi)是一項長期而艱苦的任務(wù)，四月一日進入汛期，雷公塔鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所恢復(fù)辦公，指揮所設(shè)在水利管理站，由xx-x同志任指揮長;xx-x同志任政委;xx-x四位同志任副指揮長;xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成員。指揮所下設(shè)工程技術(shù)組、機電組、通訊組、督察組、辦公室,組建xx-x五個分指揮所，成立簡稱(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險機動隊)“三隊”。各村、居委會組建連隊，村主任或協(xié)管全面的副職村干部任連長、支部書記任指導(dǎo)員。從今天開始，就要把防汛抗災(zāi)工作列入重要議事日程，防汛無小事。確實做到抗災(zāi)保安全，抗災(zāi)奪豐收，抗災(zāi)求發(fā)展，責(zé)任重于泰山。

二、充分認(rèn)識今年防汛抗災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢，增強緊迫感

我鎮(zhèn)南頂涔水，蛟水貫穿全鎮(zhèn)，防洪大堤全長達24.46Km，穿堤建筑物41處，居全縣之首，特殊的地理位置和水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，使我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨，存在不利因素眾多。

1、氣候變化反常，對防汛抗災(zāi)不利

國家氣象局預(yù)測，今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂觀。一是拉尼娜現(xiàn)象強盛。去年8月，赤道太平洋發(fā)生了拉尼娜現(xiàn)象，是1951年以來發(fā)展最為迅猛、平均強度最強的一次，至3月底沒有明顯變化，將持續(xù)到今年夏季。拉尼娜現(xiàn)象形成以來，世界各地多次出現(xiàn)極端性天氣事件。去年8至9月，全球有22個國家頻降暴雨，導(dǎo)致洪水泛濫，300多人死亡，100多萬人受災(zāi)。今年初，玻利維亞洪水泛濫，美國龍卷風(fēng)、冰暴天氣肆虐，我國21個省遭受冰災(zāi)襲擊。氣象專家分析，它的出現(xiàn)，對我國的天氣帶來了為利的影響，在氣溫上主要表現(xiàn)為北方大范圍偏冷，南方接近正常;在降水方面，全國以降水偏少為主，發(fā)生干旱的可能性大，但夏季我國東部降水偏多，江南北多南少，氣溫偏高，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作》。省防汛會議指出：今年發(fā)生特大汛情的機遇明顯增大，澧水將有可能出現(xiàn)大洪水。二是冰災(zāi)后可能有大水。建國以來的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區(qū)相繼出現(xiàn)了大范圍的雨雪冰凍災(zāi)害，也正是在這些年份，我國先后發(fā)生了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。今年年初，我國經(jīng)歷了五十年一遇的冰凍災(zāi)害，持續(xù)時間之長，受災(zāi)程度之重，和發(fā)生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災(zāi)害機遇大。1860年長江上、中游發(fā)生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年長江中、下游均發(fā)生了特大洪水，松滋口就是1870年長江決品形成的。洪水發(fā)生呈現(xiàn)“十年周期性”現(xiàn)象，今年正好是1998年長江流域、澧水流域發(fā)生大洪水的第10周年，應(yīng)引起我們高度警惕。此外，建國以來，澧水流量小于5000m3/s的只有5 個年份(1961、1985、2001、2005、2006)，有25年超過1萬個流量，洪澇災(zāi)害基本上是兩三年一遇。2003年大水后，澧水流域沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，連續(xù)三年比常年偏少兩成以上，去年澧水不到一萬個流量，這是罕見的。

2、防汛搶險力量薄弱，對防汛搶險不利

一是技術(shù)力量流失，鎮(zhèn)水利管理站運轉(zhuǎn)艱難，技術(shù)骨干紛紛外出，自謀生路，防汛專業(yè)人才大量流失;二是精壯勞力外出打工多，“三隊人員”嚴(yán)重不足或老弱病殘;三是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足，經(jīng)歷1998年、2003年高洪磨練的人員少，領(lǐng)導(dǎo)干部減員等。

3、險工險段隱患多，對安全渡汛不利

2003年洪水導(dǎo)致了堤防險工險段多，前年對薛家堰進行除險加固處理，但受資金等條件限制，水利設(shè)施投入不足，難以達到規(guī)范設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)存險工險段較多：一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身;二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機埠設(shè)備老化，排漬渠道是腸梗阻，涵閘啟閉設(shè)施不配套，以上險工險段隱患嚴(yán)重影響工程整體抗災(zāi)能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門等。

以上多種情況分析，今年防汛抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻，加上我們部分同志麻痹輕放，因為連續(xù)幾年沒有出現(xiàn)大的洪水，連續(xù)兩年干旱，對防汛抗災(zāi)存在僥幸心理，對今年可能發(fā)生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據(jù)預(yù)測，還是那句老話，就是寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;不管有災(zāi)無災(zāi)，都要做有災(zāi)的準(zhǔn)備，小災(zāi)大災(zāi)要做抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。

三、精心準(zhǔn)備,確保今年安全渡汛

做好今年的防汛抗災(zāi)工作，確保雷公塔鎮(zhèn)防洪安全，對保障我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)造和-諧社會，具有十分重要的意義。因此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定今年防汛抗旱工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學(xué)抗災(zāi)，團結(jié)抗災(zāi)，充分做好防御2003型洪水、2001年型干旱的各項準(zhǔn)備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標(biāo)：在防汛方面，確保遭遇2003年型洪水時度汛安全，山區(qū)確保遭遇特大山洪災(zāi)害時，水庫堰塘不垮壩，堅決杜絕群死群傷。在抗旱方面，遇連續(xù)40天高溫干旱，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響;遇60天以上特大干旱，通過合理調(diào)度，確保城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水，最大限度減輕災(zāi)害損失。同志們，大堤安全與否，與每個防汛人員，唇齒相依、血肉相連，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確實加強領(lǐng)導(dǎo)，人盡其力、物盡其用、嚴(yán)防死守，重點做好以下幾項工作：

第一、落實防汛崗位責(zé)任。鎮(zhèn)防汛指揮所已將防汛堤段，包干責(zé)任，明確劃分到人，以下發(fā)防汛手冊起止范圍為依據(jù)，并建立了責(zé)任牌，這是黨和人民賦予我們的責(zé)任，我們要用向黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，會后要熟悉防汛責(zé)任范圍，了解責(zé)任范圍險工隱患和緊急除險預(yù)案，確保所包堤段安全渡汛。

第三篇：抗旱工作情況匯報

街頭鎮(zhèn)抗旱工作情況匯報

自今年6月以來，我鎮(zhèn)無有效降水，持續(xù)干旱，農(nóng)田失墑面積不斷擴大，旱情發(fā)展迅速，抗旱形勢非常嚴(yán)峻。為此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，特別縣里召開了抗旱會議以后，鎮(zhèn)迅速行動起來召開會議做了專題安排部署，摸清旱情，采取切實可行的抗旱措施，現(xiàn)將我鎮(zhèn)抗旱有關(guān)情況匯報如下：

一、旱情基本情況

全鎮(zhèn)有6.328萬畝農(nóng)作物受旱，其中玉米1.9萬畝、花生2.8萬畝、蔬菜0.428萬畝地、谷物及其它1.2萬畝，經(jīng)濟園林受旱3.43萬畝，其中茶葉受旱0.43萬畝。

二、抗旱措施

一是成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的抗旱工作；二是成立石材園區(qū)抗旱專業(yè)服務(wù)隊，自己帶運水車深入田間地頭幫忙抗旱。三是實行機關(guān)干部包村，村兩委干部包地塊責(zé)任制；四是加強對抗旱工作的督導(dǎo)，及時宣傳報道抗旱工作，營造抗旱工作的良好氛圍；五是落實抗旱責(zé)任追究，凡對抗旱工作不力的進行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確?？购倒ぷ魅〉脤嵭?。

三、現(xiàn)在抗旱情況

現(xiàn)在全鎮(zhèn)抗旱已出動機械3000余臺次，運水車120多趟次，勞力1.5萬多人次。已澆農(nóng)作物2.7萬畝，經(jīng)濟作物

1.4萬畝。

2014年7月12日

第四篇：抗旱工作情況匯報

**鎮(zhèn)抗旱工作情況匯報

***鎮(zhèn)位于***，總國土面積***平方公里，總?cè)丝?**萬人，轄**個行政村。共有耕地面積***余畝，水田**畝，***面積***畝?，F(xiàn)有水庫***座，山塘***口，主要灌溉水源來自***、***等中小型水庫及大小山塘。

一、旱災(zāi)情況

4月份以來，由于連續(xù)多日降水量小，我鎮(zhèn)**個村均不同程度出現(xiàn)旱情旱災(zāi)，其中又以**、**、***等村較為嚴(yán)重，稻田受災(zāi)面積均在200畝左右，其他村80—120畝左右不等。全鎮(zhèn)稻田受災(zāi)面積約***畝，且分布較散，個別村出現(xiàn)人蓄飲水困難現(xiàn)象。災(zāi)情主要表現(xiàn)為秧田干旱面積***多畝、缺水煉田***多畝、已煉田干涸***余畝、水庫干涸**座等。

由于鎮(zhèn)黨委政府提前準(zhǔn)備、周密部署，及時組織水庫山塘放水灌溉、村民就河（溪）抽水灌溉、倡導(dǎo)節(jié)約用水理念，且5月初發(fā)生部分降水，旱情得到一定程度緩解。但因為近期持續(xù)高溫少雨，土壤墑情急劇下降，旱情呈現(xiàn)持續(xù)嚴(yán)重形勢，抗旱任務(wù)逐漸加重。

二、抗災(zāi)措施

1、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，多次召開專題會，研究布置抗旱工作，組織召開各行政村支書、主任抗旱動員大會，根據(jù)旱情，要求結(jié)合水源情況，各村采取有效措施，利用一切水利設(shè)施，全面投入抗旱，確保今年水稻保產(chǎn)保收。

2、建立健全抗旱工作體系。成立了鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)**個抗旱工作小分隊，深入全鎮(zhèn)***個行政村，綜合協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)水庫山塘灌溉用水，幫助指導(dǎo)抗旱工作。層層落實責(zé)任，形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。

3、多措并舉，全力抗旱保收。全鎮(zhèn)共派出鎮(zhèn)、村干部 **余人（次）1

到各自所駐（包）村想辦法、出點子，尋求抗旱路子。一是購置水泵等抗旱器械。先后協(xié)調(diào)靠近**河的**、**等村購買或租用水泵 ** 余臺，水管***多米。二是積極協(xié)調(diào)灌溉水源。多次協(xié)調(diào)***水庫對**、**兩村進行重點加水灌溉。三是加緊壩塘渠道修復(fù)。修復(fù)壩塘*口、引水渠道 *條**公里，為抗旱保收奠定了堅實基礎(chǔ)。四是合理改種農(nóng)作物。擴大耐旱低耗水作物種植比例，稻田改種瓜果、蔬菜種植面積**多畝。五是運用科技抗旱。指導(dǎo)群眾運用地膜覆蓋、增施有機肥料和抗旱劑等生物、化學(xué)措施，水稻、蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品保產(chǎn)***多畝，并廣泛進行農(nóng)業(yè)保險政策宣傳，降低群眾損失。截止目前，全鎮(zhèn)共投入抗旱資金*萬元，投入勞動力**余人次，動用機械設(shè)備**余臺，抗旱澆田**多畝。

目前，我鎮(zhèn)抗旱工作取得了一些進展，但是隨著工作的深入，一些問題日益突出。一是由于灌溉難度逐步加大，成本也隨之增加，群眾積極性有所下降；二是由于外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村勞動力不足；三是旱情持續(xù)嚴(yán)重，原有抗旱物資如水泵、水管等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，短期內(nèi)籌措這些物資難度很大；四是抗旱資金嚴(yán)重不足，發(fā)掘利用新的水源，修建新的水利設(shè)施所需資金數(shù)量急劇增加，鎮(zhèn)財政壓力太大，村級集體及群眾個人更是無力承擔(dān)。

以上問題和困難，我們將千方百計，動員各方面的積極因素，盡快加以解決和克服，確?？购倒ぷ魅〉米罱K勝利，確保社會大局穩(wěn)定。2

第五篇：抗旱工作小結(jié)

抗旱工作小結(jié)

洛河村委會

林沙沙

近幾年來，干旱特別嚴(yán)重，我村地處山區(qū)，干旱更為明顯。去年以來，我村大部分地區(qū)都遭受干旱，人和大牲畜因旱飲水困難。截止3月份，全村耕地受旱面積786畝，直接經(jīng)濟損失13.2萬元人民幣。作為一名到村任職的大學(xué)生村官我有責(zé)任也有義務(wù)配合有關(guān)部門為解決村民村民吃水難，用水難的問題做一點點事情。近期抗旱工作如下： 一、五組人畜飲水工程。

五組（白魚塘）全村共有49戶、206人，因連年大旱，水源枯竭，水源點不再出水，加之村子里的水管安裝年代已久，基本已銹通，村民飲水告急，后在我們多方奔走下，爭取到5萬元資金，大家共同尋找水源，在原水源點1.7公里處找到一個較大的新水源點，從水源點架管子2000多米到村子，這樣雖然工程量和難度增加，但可保持在連續(xù)干旱的情況下供水充足，解除了人畜飲水難題。二、七組提水工程。

七組（新寨村），地處海拔1900米的山區(qū)，是我村最為偏遠(yuǎn)的村子，全村農(nóng)戶72戶，計276人，大牲畜15頭。在連續(xù)遭遇3年干旱的情況下，全村百姓僅僅依靠挑村子原有蓄水池及村子下方的水溝中滲漏出的水來維持生活用水，但這仍遠(yuǎn)不能滿足百姓生活用水的需求。經(jīng)過我們尋找水源，在距離村子300米的地方有一出水量較大的出水點，可以引到蓄水池以解決百姓生活用水的困難。在沒有錢的情況下，這讓我們都很發(fā)愁，經(jīng)過大家多方協(xié)調(diào)賒到了管子1700多米，工程得以順利進行。該提水工程完成基本能保障村民的生活用水。

三、清理河道。

隨著干旱越來越嚴(yán)重，河流斷流，大量的垃圾堆積，給河兩邊的群眾生活生產(chǎn)帶來了不便，村委會想群眾所想，組織7個村民小組的干部代表、黨員及婦女代表、群眾代表、新農(nóng)村指導(dǎo)員、大學(xué)生村官一共20多人參加了河道清理。使河兩邊的群眾的居住環(huán)境有所改善。

四、巡山防火。

洛河村是一個山區(qū)村，山林面積占了大部分，隨著各地發(fā)生山火，我村把防火工作作為重中之重，每個村委會成員都必須負(fù)起責(zé)來。每個星期我都會跟隨防火值班人員去山林里巡查。