防汛抗旱工作實施方案

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局屬各單位、下屬各股室：

為認(rèn)真做好2016年防汛抗旱工作，根據(jù)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《**縣防汛應(yīng)急預(yù)案》、《2016年**縣縣城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合縣住建局實際，特制定縣住建局2016年防汛抗旱工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全局認(rèn)真貫徹省、市、縣防汛工作會議精神，堅持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的方針，按照防洪與除澇并重、防汛與抗旱并重的要求，大力宣傳動員，強化防汛抗旱意識，扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作，確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，成立2016年**縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、責(zé)任分工

（一）城鎮(zhèn)建設(shè)股：按照縣防汛工作整體部署，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、督查縣住建局2016年防汛抗旱工作。

擬定2016年縣城區(qū)防汛預(yù)案、2016年縣住建局防汛抗旱工作實施方案等。督查局屬各單位、下屬各股室防汛抗旱工作情況。對發(fā)現(xiàn)問題要求責(zé)任單位和股室整改完善。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：）

（二）建筑管理股：按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理原則，擬定縣城規(guī)劃區(qū)的防汛抗旱工作檢查計劃，按計劃開展縣城規(guī)劃區(qū)的防汛抗旱檢查，落

實防汛防澇沙袋、車輛、機具等物資儲備點及物資供給準(zhǔn)備。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好屬地范圍內(nèi)的防汛抗旱工作，對發(fā)現(xiàn)問題要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府整改完善。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：）

（三）村鎮(zhèn)建設(shè)股：按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理原則，擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的防汛抗旱工作檢查計劃，按計劃開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的防汛抗旱檢查，按計劃督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好屬地范圍內(nèi)的防汛抗旱工作，對發(fā)現(xiàn)問題要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府整改完善。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：）

（四）市政工程隊：擬定縣城區(qū)市政設(shè)施的防汛抗旱工作計劃，按計劃展開縣城區(qū)市政設(shè)施的巡查檢查，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改完善。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：）

（五）園林綠化所：擬定縣城區(qū)園林綠化設(shè)施的防汛抗旱工作計劃，按計劃展開縣城區(qū)園林綠化設(shè)施的巡查檢查，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改完善。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：）

（六）質(zhì)量安全監(jiān)督站：擬定城鄉(xiāng)建筑工地的防汛抗旱工作計劃，按計劃展開城鄉(xiāng)建筑工地的巡查檢查，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改完善。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：）

（七）房管局：擬定城鄉(xiāng)財政公房、物業(yè)小區(qū)、老樓危樓等防汛抗旱工作計劃，按計劃展開城鄉(xiāng)財政公房、物業(yè)小區(qū)、老樓危樓巡查檢查。

督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位做好汛期防汛抗旱工作，對發(fā)現(xiàn)問題要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位整改完善。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：）

（八）辦公室：做好防汛抗旱工作的上傳下達(dá)，擬定并組織好縣住建局防汛抗旱值班、搶險突擊隊、車輛和資金保障，配合城鎮(zhèn)

建設(shè)股督查局屬各單位、下屬各股室防汛抗旱工作情況，協(xié)調(diào)做好其他相關(guān)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：）

四、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，高度重視。

防汛抗旱工作責(zé)任重大，關(guān)系著人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。局屬各單位、下屬各股室務(wù)必高度重視，進(jìn)一步提高防汛意識，增強防汛無小事的理念，克服僥幸心理，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，扎實有效地做好防汛抗旱工作，狠抓落實，確保2016年防汛抗旱工作萬無一失。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

按照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，對防汛工程和防汛工作實行依法管理，著重落實四項防汛責(zé)任制。一是實行以行政首長為第一責(zé)任人的防汛責(zé)任制?？h住建局主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作，在汛情發(fā)生時，要親臨一線指揮，組織抗洪搶險和救災(zāi)。二是強化局屬各單位和股室責(zé)任制。局屬各單位和股室分管領(lǐng)導(dǎo)要對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行具體工作部署，實施檢查監(jiān)督，確保完成防汛任務(wù)。三是落實領(lǐng)導(dǎo)幫包安全責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股室負(fù)責(zé)人，要分工幫包重點防洪工程和重點防洪部位，組織做好各項防汛準(zhǔn)備，果斷處理防汛中遇到的問題。四是強化防汛抗旱值班責(zé)任制。加強值班巡查，完善值班紀(jì)錄、作好值班交接。

（三）預(yù)防為先、加強排查。

局屬各單位、下屬各股室必須按照各自職責(zé)任分工，制定計劃加強責(zé)任領(lǐng)域的排查督查，從文件發(fā)放起每月

25日前寫出當(dāng)月工作情況匯報到城鎮(zhèn)建設(shè)股匯總，全年汛期集中檢查不少于2次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改或者督促責(zé)任單位整改，及時排除汛期隱患。

（四）組織有序、全力應(yīng)對。

局屬各單位、下屬各股室接到險情通知后，必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按要求立即上報防汛抗旱指揮機構(gòu)并通知搶險隊員到位。搶險隊員在接到險情通知后20分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定地點集合，全力投入搶險工作。防汛搶險應(yīng)急隊伍應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和搶險訓(xùn)練，做到召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。凡不顧防汛抗旱工作大局，影響防汛抗旱工作的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人的責(zé)任。