第一篇：沿河煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

沿河煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)我礦自開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，嚴(yán)格上級(jí)文件精神要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，取得了階段性成效?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，制定活動(dòng)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“打非治違”責(zé)任。

我礦認(rèn)真組織召開(kāi)了“打非治違專項(xiàng)會(huì)議，深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做為安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓，提出了打非治違工作的總體要求，明確了工作的重點(diǎn)、范圍、內(nèi)容要求及分工，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定出了針對(duì)性和操作性都非常強(qiáng)的《實(shí)施方案》，明確了檢查重點(diǎn)及相關(guān)部門工作職責(zé)，成立了“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)小組。由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，礦井副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人為成員。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，開(kāi)展自查自改，督促煤礦隱患整改到位，與當(dāng)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大整治、大檢查活動(dòng)相結(jié)合，召開(kāi)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，落實(shí)層層發(fā)動(dòng)，對(duì)礦區(qū)所有作業(yè)單位全部排查一遍，做到不漏一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)、不漏一個(gè)在建項(xiàng)日、不漏一個(gè)施工作業(yè)場(chǎng)所，針對(duì)存在的問(wèn)題，做到“五落實(shí)”。

二、集中力量，扎實(shí)深入開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。

為了確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，深入剖析對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在的非法活動(dòng)，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的生產(chǎn)作業(yè)單位，認(rèn)真執(zhí)行事故督察工作，通過(guò)開(kāi)展集中執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法，以強(qiáng)有力的措施制止安全事故的發(fā)生。

三、加大巡防巡查力度，有效遏制了生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1、堅(jiān)持日常經(jīng)常性檢查。礦區(qū)堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“功夫落在平時(shí)”，著力推動(dòng)安全監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。做到每天企業(yè)進(jìn)行巡查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展不定期檢查。

2、堅(jiān)持重大節(jié)日、重要時(shí)期的安全大檢查。組織實(shí)施重大節(jié)日和重要敏感時(shí)期的安全大檢查活動(dòng)。開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照“五落實(shí)”的要求督促有關(guān)單 位整改到位，確保重要敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定。

四、精心組織，講究實(shí)效，做好宣傳發(fā)動(dòng)

為切實(shí)搞好專項(xiàng)行動(dòng)的輿論引導(dǎo)，做到上下互動(dòng)，廣大員工積極參與的良好局面，我礦緊緊圍繞《實(shí)施方案》要求，制訂切實(shí)可行的階段性宣傳報(bào)道計(jì)劃，在全礦集中宣傳了打擊非法生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)從5月至9月份共書(shū)寫安全標(biāo)語(yǔ)76條,開(kāi)辟了打非治違公示欄。為“打非治違”集中行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。及時(shí)掌握非法違法生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況、查處結(jié)果及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行公布，處理到位，并建立好隱患排查檔案。

五、下一步工作

(一)進(jìn)一步加大安全執(zhí)法力度，全面落實(shí)監(jiān)管整改措施。堅(jiān)決把“打非治違”工作推向深入，進(jìn)一步建立完善“打非治違”臺(tái)帳，加大“打非治違”力度，對(duì)無(wú)證無(wú)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決依法取締，對(duì)一時(shí)難以整改到位的安全隱患，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人員，限期整改到位。對(duì)取締不堅(jiān)決，責(zé)任不落實(shí)，整改不及時(shí)，監(jiān)管不到位的單位，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。在園區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高企業(yè)安壘意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、安全員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，全面提升安全生產(chǎn)水平。

(三)進(jìn)一步加大宣傳力度，加大干部職工監(jiān)督力度。充分利用廣播、橫幅、宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)部署情況，為“打非治違”工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。鼓勵(lì)干部職工舉報(bào)安全生產(chǎn)各類非法違法行為，曝光法違法企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，打擊非法、整治違法違規(guī)，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(四)進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。深入總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的難點(diǎn)、突出問(wèn)題，完善長(zhǎng)

效機(jī)制，著力解決安全生產(chǎn)漏管、失管和其它管理不規(guī)范問(wèn)題。

沿河煤礦2012年9月29日

第二篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案[范文模版]

瀘縣順河關(guān)大井煤礦

2012 年 5月10 日

瀘縣順河關(guān)大井煤礦

開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（川經(jīng)信煤炭[2012]208號(hào)）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組 長(zhǎng)：魯?shù)廊ǖV 長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：陳忠海（技術(shù)副礦長(zhǎng)）

成 員：李清華（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）曾毅（機(jī)電副礦長(zhǎng)）

劉紹學(xué)（安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）廖新偉（安全副礦長(zhǎng)）李建國(guó)（安監(jiān)科長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，李建國(guó)負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由廖新偉兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹(shù)立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、時(shí)間安排

2012年4月20日至9月10日。

三、工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)

1、私挖濫采等非法開(kāi)采行為；

按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)人：李清華、劉紹金

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。重新對(duì)各生產(chǎn)能力、對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行檢查、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)照瀘縣安監(jiān)局下發(fā)核定頭面定員相關(guān)規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。

負(fù)責(zé)人：陳忠海、劉紹學(xué)

4、證照不全、證照過(guò)期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。

按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過(guò)期而從事生產(chǎn)的。（我礦證照齊全均在有效期內(nèi)）

負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?、陳忠?/p>

5、未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。

7、超層越界開(kāi)采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。各工作點(diǎn)必須有經(jīng)安監(jiān)局審批和審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決 配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?、陳忠?/p>

9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同和管理人員未持證上崗。

對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。對(duì)特種作業(yè)人員要及時(shí)送培，確保特種作業(yè)人員配備符合需要。

負(fù)責(zé)人：廖新偉、李建國(guó)

10、違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。負(fù)責(zé)人：劉紹學(xué)、廖新偉

（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。

對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?、廖新?/p>

2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。

按國(guó)發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?/p>

3、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。負(fù)責(zé)人：廖新偉、李建國(guó)。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護(hù)，未推行壁式采煤方法。

對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系 統(tǒng)穩(wěn)定可靠。負(fù)責(zé)人：陳忠海、李建國(guó)

5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。

所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好防治水工作方案要求。負(fù)責(zé)人：陳忠海、劉紹學(xué)

6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

一是認(rèn)真對(duì)照監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；二是對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真研究，加強(qiáng)抽放管理，確保抽放效果；三是加強(qiáng)瓦斯治理工作，專門檢查及召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位。負(fù)責(zé)人：陳忠海、廖新偉

7、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。負(fù)責(zé)人：廖新偉

8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問(wèn)題的立即整改。負(fù)責(zé)人：黃國(guó)群

9、未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。

一是對(duì)重大危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源排查手冊(cè)》認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?、劉紹學(xué)

二是認(rèn)真對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì) 5 劃，做好應(yīng)急演練工作。負(fù)責(zé)人：劉紹學(xué)、陳忠海

10、其他違規(guī)、違章行為。

對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開(kāi)展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)人：廖新偉

四、工作開(kāi)展：

㈠、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。我礦于5月10制訂好專門方案，并由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。

㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，9月底要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。

五、有關(guān)要求：

1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。

2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

4、要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

瀘縣順河關(guān)大井煤礦

2012年5月10日

第三篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

新羅區(qū)十八灣煤礦打非治違

專 項(xiàng) 行 動(dòng) 實(shí) 施 方 案

十 八 灣 煤 礦 2012 年 7月8 日

新羅區(qū)十八灣煤礦安全生產(chǎn)隱患治理

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（龍煤管 [2012]89號(hào)）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

十八灣煤礦成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組

長(zhǎng)：黃金星 副組長(zhǎng)：邱生根

成員：江康增、吳冬家、龍景容、王敏初、吳賢沖、張銘、李漢團(tuán)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由龍景容兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹(shù)立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、時(shí)間安排

2012年7月20日至8月10日。

三、工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)

1、私挖濫采等非法開(kāi)采行為；

按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)人：吳賢沖、李漢團(tuán)

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。重新對(duì)各生產(chǎn)能力、對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行研究、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)云南省定員相關(guān)規(guī)定的文件認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。

負(fù)責(zé)人：邱生根

4、證照不全、證照過(guò)期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。

按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過(guò)期而從事生產(chǎn)的。

負(fù)責(zé)人：江康增

5、未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。

落實(shí)好+590水平設(shè)計(jì)變更工作。負(fù)責(zé)人：黃金星

6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。

7、超層越界開(kāi)采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。

各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報(bào)分局存檔備查。作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。

負(fù)責(zé)人：邱生根

江康增

9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同和管理人員未持證上崗。

對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。對(duì)特員要及時(shí)送培，確保特員配備符合需要。

負(fù)責(zé)人：龍景容、李若平

10、違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。負(fù)責(zé)人：王敏初

龍景容

（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。

對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。

負(fù)責(zé)人：江康增

2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。

按國(guó)發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。負(fù)責(zé)人：黃金星

3、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。

負(fù)責(zé)人：吳賢沖、吳宋文。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護(hù)，未推行壁式采煤方法。

對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。負(fù)責(zé)人：黃金星

龍景容

5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。

所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好防治水工作方案要求。負(fù)責(zé)人：朱家輝

6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

一是認(rèn)真對(duì)照監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；二是對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真研究，加強(qiáng)抽放管理，確保抽放效果；三是加強(qiáng)瓦斯治理工作，專門檢查及召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位。

負(fù)責(zé)人：吳冬家、江康增

7、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。負(fù)責(zé)人：李開(kāi)平

8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。

對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問(wèn)題的

立即整改。負(fù)責(zé)人：吳希平

李鶴樓

9、未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。

一是對(duì)重大危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源排查手冊(cè)》認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。

負(fù)責(zé)人：江康增

二是認(rèn)真對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì)劃，做好應(yīng)急演練工作。

負(fù)責(zé)人：江康增。

10、其他違規(guī)、違章行為。

對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開(kāi)展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

負(fù)責(zé)人：黃金星

四、工作開(kāi)展：

㈠、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。我礦于7月8制訂好專門方案，并由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。

㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，8月初要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。

五、有關(guān)要求：

1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工

作，確保取得成效。

2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

4、要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

新羅區(qū)十八灣煤礦 2012年7月8日

第四篇：煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案[模版]

煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)國(guó)辦發(fā)明電〔2012〕10號(hào)：關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知、安監(jiān)總煤監(jiān)〔2012〕65號(hào)：關(guān)于煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知 “關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)的通知”精神，結(jié)合我礦實(shí)際，在全礦范圍內(nèi)“集中開(kāi)展‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)”，要求各單位認(rèn)真貫徹、落實(shí)。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正煤礦各類違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改煤礦各類安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

礦成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，礦長(zhǎng)助理、副礦長(zhǎng)、總工程師任副組長(zhǎng)，各副總師，生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電運(yùn)輸部、安全科、調(diào)度室、通防科、經(jīng)營(yíng)管理部、保衛(wèi)部、辦公室、財(cái)務(wù)部、煤銷部等部門的負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在經(jīng)營(yíng)管理部。

三、方法步驟

從2012年4月下旬開(kāi)始，到9月底結(jié)束，共分四各階段進(jìn)行： 第一階段：4月21日---5月31日，制定方案、自查自糾； 第二階段：6月1日---7月31日，聯(lián)合執(zhí)法、集中整治； 第三階段：8月1日---8月31日，全面檢查、重點(diǎn)抽查； 第四階段：9月1日---9月30日，督查總結(jié)、鞏固提高。

四、重點(diǎn)范圍

在全礦范圍內(nèi)全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。突出以事故多發(fā)區(qū)域，瓦斯治理、水害治理、頂板管理、提升運(yùn)輸?shù)葹?zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行整改、整治。

五、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）各種無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事安全生產(chǎn)操作的；私挖濫采、超層越界開(kāi)采的。

（二）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全，或無(wú)規(guī)程施工的，違反煤礦安全規(guī)程而繼續(xù)生產(chǎn)、施工的；

（三）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。

（四）超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的。

（五）瓦斯未落實(shí)綜合防止措施的；

（六）水害威脅嚴(yán)重煤礦企業(yè)及礦井，未建立健全防治水制度或防治水機(jī)構(gòu)人員配備不符合要求的；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施不落實(shí)的。

（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項(xiàng)制度不完善、不落實(shí)的；兼并主體企業(yè)對(duì)被兼并煤礦未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，未建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、充實(shí)安全管理和技術(shù)人員的。

（八）從業(yè)人員未依法進(jìn)行培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的。

（九）未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的;

（十）施工作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

（十一）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。

（十二）煤礦企業(yè)沒(méi)有成立專業(yè)救護(hù)隊(duì)或未與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議的；煤礦企業(yè)及礦井未制定應(yīng)急救援預(yù)案或沒(méi)有進(jìn)行應(yīng)急演練的。

（十三）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，以及遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的。

（十四）其他違反煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府認(rèn)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

六、工作安排

我礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)要在地方各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府指定的煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門會(huì)同煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、國(guó)土資源、建設(shè)行政、公安、工商、供電等管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）共同組織，集中開(kāi)展。各單位各部門要根據(jù)本轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，在對(duì)近年來(lái)事故情況進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出并落實(shí)相關(guān)措施，突出打擊的重點(diǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，并建立完善“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，各階段主要工作安排如下：

（一）完善方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。

1.各單位各有關(guān)部門要按照本方案要求，對(duì)影響本單位安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題進(jìn)行深入分析，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并將工作方案及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

2.各單位各有關(guān)部門要督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面對(duì)照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真、細(xì)致、全面地開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將自查自糾情況上報(bào)礦活動(dòng)領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室經(jīng)營(yíng)管理部。各單位各部門的主要負(fù)責(zé)人是本單位、部門開(kāi)展自查自糾工作的第一責(zé)任人。

3.各單位各有關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底，特別是要對(duì)近期違規(guī)違章行為被處罰過(guò)的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案。

（二）開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化集中整治。

1.各單位各有關(guān)部門要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，公開(kāi)嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為。

2.各單位各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，深入分析非法違法、違規(guī)違章行為產(chǎn)生的主要根源，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的單位和部門，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊。要嚴(yán)厲查處、糾正違規(guī)違章行為；對(duì)違法生產(chǎn)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

3.地測(cè)部門要重點(diǎn)檢查礦井防治水工作情況并開(kāi)展專項(xiàng)督查。

（三）搞好全面檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)抽查。

1.各單位各有關(guān)部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查檢查，了解掌握“打非治違”措施落實(shí)情況、各類非法違規(guī)行為整治情況，對(duì)在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題提出整改要求，研究制定有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。

2.各單位各有關(guān)部門要在自查自糾的基礎(chǔ)上，做好對(duì)所轄范圍內(nèi)的檢查工作，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行認(rèn)真檢查、清理，并建檔立案、逐級(jí)上報(bào)，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。

3.礦領(lǐng)導(dǎo)小組將分片召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取各單位、部門“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)，并對(duì)部分單位、部門開(kāi)展“打非治違”情況進(jìn)行檢查。

（四）做好督查總結(jié)，全面鞏固提高。

1.各單位各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。要在督查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真匯總梳理、總結(jié)提煉；

2、由礦經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)于8月31日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。

七、工作要求

（一）分工協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。各單位各有關(guān)部門要高度重視“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)搞好礦井安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化“打非治違”措施。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)行動(dòng)部署周密、措施果斷、推進(jìn)有力、打擊到位。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各單位各有關(guān)部門要充分利用主流媒體，以開(kāi)展第11個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)礦井“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)曝光，對(duì)懲治非法違法行為、追究事故責(zé)任的有關(guān)情況要及時(shí)公告，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

（三）依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）的規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在非法違法生產(chǎn)的，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任；要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真落實(shí)事故掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)因非法違法行為造成事故的單位、部門，以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的，要依法從重處罰。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，組織開(kāi)展對(duì)重大事故有關(guān)責(zé)任人員處理的落實(shí)情況和向社會(huì)公布等情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。

（四）統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持把集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 與礦井的隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、瓦斯綜合防治、以及加快推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善等工作有機(jī)結(jié)合，全面加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)工作。要深入分析礦井非法違法生產(chǎn)行為主要原因的基礎(chǔ)上，抓住礦井安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期難以根治的頑癥痼疾，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行跟蹤督辦，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建礦井安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

各單位各部門要建立信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，加強(qiáng)信息匯總工作，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)礦井“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作信息。

2012年4月18日

第五篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

橫山縣樊家河煤礦三號(hào)礦打非治違

2015

專 項(xiàng) 行 動(dòng) 實(shí) 施 方 案

9月 日

年 三號(hào)礦安全生產(chǎn)隱患治理

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（榆政能發(fā)[2015]163號(hào)）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

三號(hào)礦成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組 長(zhǎng)：柳熙（礦 長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：朱敬德（技術(shù)副礦長(zhǎng)）

成 員：王子斌（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）樊永強(qiáng)（機(jī)電副礦長(zhǎng)）

王茂森（安全副礦長(zhǎng)）劉培斌（通風(fēng)副礦長(zhǎng)）

鄭國(guó)林（培訓(xùn)科長(zhǎng)）

李月興（測(cè)量技術(shù)員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由王茂森任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹(shù)立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、時(shí)間安排

2015年9月8日至12月10日。

三、工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)

1、私挖濫采等非法開(kāi)采行為；

按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)人：朱敬德、李月興

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。

重新對(duì)各生產(chǎn)能力、對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行研究、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)云南省定員相關(guān)規(guī)定的文件認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。

負(fù)責(zé)人：王子斌

4、證照不全、證照過(guò)期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。

按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過(guò)期而從事生產(chǎn)的。

負(fù)責(zé)人：朱敬德 李月興

5、未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。

落實(shí)好采煤方法設(shè)計(jì)變更工作。負(fù)責(zé)人：王子斌

6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。

7、超層越界開(kāi)采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。

各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報(bào)分局存檔備查。作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。

負(fù)責(zé)人：王茂森 鄭國(guó)林

9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同和管理人員未持證上崗。對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。對(duì)特員要及時(shí)送培，確保特員配備符合需要。

負(fù)責(zé)人：鄭國(guó)林、李月興

10、違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。

負(fù)責(zé)人：王茂森 樊永強(qiáng)

（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。

對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。

負(fù)責(zé)人：王茂森 劉培斌

2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。

按國(guó)發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。負(fù)責(zé)人：柳熙

3、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。

負(fù)責(zé)人：王茂森、王子斌。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護(hù)，未推行壁式采煤方法。

對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

負(fù)責(zé)人：劉培斌 鄭國(guó)林

5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。

所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好防治水工作方案要求。

負(fù)責(zé)人：朱敬德 王子斌

6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

一是認(rèn)真對(duì)照監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；二是對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真研究，加強(qiáng)抽放管理，確保抽放效果；三是加強(qiáng)瓦斯治理工作，專門檢查及召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位.負(fù)責(zé)人：王茂森 鄭國(guó)林

7、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。負(fù)責(zé)人：王茂森 鄭國(guó)林 劉培斌

8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。

對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問(wèn)題的立即整改。負(fù)責(zé)人：王永海 王茂森

9、未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。

一是對(duì)重大危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源排查手冊(cè)》認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。負(fù)責(zé)人：劉培斌 鄭國(guó)林 二是認(rèn)真對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì)劃，做好應(yīng)急演練工作。

負(fù)責(zé)人：王茂森 朱敬德。

10、其他違規(guī)、違章行為。

對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開(kāi)展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

負(fù)責(zé)人：王茂森 劉培斌

四、工作開(kāi)展：

㈠、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。我礦于9月8制訂好專門方案，并由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。

㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，12月底要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。

五、有關(guān)要求：

1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。

2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

4、要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

樊河煤礦三號(hào)礦 2015年9月8日