第一篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案

為落實**市人民政府《繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》(淄政發(fā)[2005]30號)和《市委、市政府辦公廳關于實行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標責任制的通知》要求，抓好城管執(zhí)法系統(tǒng)擔負的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務的落實，制定本實施方案。

一、工作任務

（一）加大戶外廣告整治力度。一是按照減量、規(guī)范、美觀的原則和“統(tǒng)一

標準、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的三“統(tǒng)一”要求，有重點、有步驟、分階段完成主干道戶外廣告清理整治任務。結合2005年城管執(zhí)法質量年活動的開展，逐步將戶外廣告清理整治工作納入制度化、規(guī)范化軌道，確保“清理一片，凈化一片，鞏固一片，提高一片”。二是加大對城區(qū)大型戶外廣告執(zhí)法查處力度，實行嚴管重罰。有重點地對高速公路兩側（高管局管理范圍外）、城市出入口、城區(qū)連接線等部位的戶外廣告進行全面整治。對嚴重影響市容市貌的大型戶外廣告要依法實施強制拆除，實現(xiàn)城市立體空間的凈化美化。

（二）整治馬路攤點和亂停亂放。結合各區(qū)縣實際，對突出影響市容市貌的馬路攤點、流動攤販、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、露天燒烤、亂停亂放、亂堆亂占、亂搭亂建等加大執(zhí)法查處力度。建立目標責任制，加大執(zhí)法巡查力度，積極探討長效管理模式，實現(xiàn)城市容貌長效管理。

（三）加大對亂貼亂畫的治理和打擊力度。認真貫徹落實《**市禁止亂貼亂畫亂掛規(guī)定》（市政府27號令），利用各種手段嚴厲查處和打擊制造城市“三亂”的行為。采取科學有效的方式，及時清除建筑物、構筑物及其他設施的亂貼、亂寫、亂畫、亂掛現(xiàn)象。充分調動社會參與和部門聯(lián)動，多管齊下，從根本上解決城市中亂貼、亂寫、亂畫、亂掛問題，消除視覺污染。

（四）抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為龍頭的專項執(zhí)法工作。加大規(guī)劃執(zhí)法力度，對未取得“兩證”或擅自變更規(guī)劃的違法建設堅決依法查處。認真落實執(zhí)法責任制和違法建設有獎舉報制度，大力提高規(guī)劃執(zhí)法效率。對嚴重違反城市規(guī)劃、亂搭亂建的違法建設進行有計劃、有步驟地集中拆除。組織規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)合大檢查，依法查處雙違工程，逐步實現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)法檢查的無縫覆蓋。同時加大對擅自挖掘城區(qū)道路、亂堆亂放垃圾、破壞城市綠地、噪音擾民、建筑工地揚塵、排放有毒有害煙塵等違法行為的執(zhí)法查處力度，為市民營造一個良好的生活、工作、學習環(huán)境。

（五）依法查處不執(zhí)行“門前三包”的違法行為。對沿街單位亂停亂放、店外經(jīng)營、不履行保潔義務、不及時清掃積雪積水，影響城市市容的行為，嚴格依法實施行政處罰。加大執(zhí)法力度，嚴格落實“一告知、二處罰、三取締”的有效執(zhí)法手段，維護城市市容秩序。

二、組織領導

為圓滿完成全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作各項目標任務，市局成立以局長溫義任組長，副局長徐同海任副組長的全市城管執(zhí)法系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組。小組下設辦公室，辦公室設在市執(zhí)法支隊，支隊長李魯強兼任辦公室主任。辦公室具體負責綜合整治工作的組織協(xié)調和督導檢查工作，制定階段性工作實施方案和督查計劃，落實綜合整治領導小組例會制度，督導檢查制度，信息報送制度，及時研究解決整治中遇到的困難和問題。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)采取“以塊為主，條塊結合”的方式進行。市局將結合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領導小組辦公室的督導檢查安排，對區(qū)縣工作開展情況進行督導檢查。督查采取明查與暗查相結合的方式進行，明查：原則上每季度進行一次，采取聽取匯報、查看資料，現(xiàn)場檢查的方式；暗查：根據(jù)活動開展情況適時組織，原則上每月進行一次。對每次查找出的問題，督查的結果，報市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組辦公室，并在城管執(zhí)法簡報上予以通報，有關考核分數(shù)以加權平均的方式計入?yún)^(qū)縣執(zhí)法局年度工作考核成績。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要在前3年工作的基礎上，繼續(xù)深入開展。各區(qū)縣一定要高度重視，切實加強組織領導，實行領導責任制和分級負責制，做到一級抓一級，層層抓落實，確?；顒禹樌_展。

（二）明確目標，落實責任。各區(qū)縣要按照本方案要求，結合各地實際，突出工作重點，迅速制定切實可行的工作方案。層層簽訂目標責任書，明確目標責任，層層分解任務，抓好貫徹落實。同時完善激勵機制，嚴格落實獎懲，確保各項任務目標落到實處。

（三）創(chuàng)新機制，強化宣傳。全市城管執(zhí)法系統(tǒng)擔負的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，面廣量大、任務繁重。工作中一定要結合實際，突出重點，選準突破口，并與城管執(zhí)法質量年活動的開展，以及年度執(zhí)法工作安排有機結合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進。同時多渠道、多形式、多媒體加大輿論宣傳力度，借勢營造良好的城管執(zhí)法氛圍。

第二篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案

***城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案

為全面加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，進一步改善城鄉(xiāng)人居條件，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升城市整體形象和綜合競爭力，縣委、縣政府決定利用一年時間在全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。為確保整治活動順利進行，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以建設“人文、生態(tài)、精致、宜居”高原生態(tài)4A級旅游縣城和宜居宜游小集鎮(zhèn)為發(fā)展目標，以解決當前城市管理的突出問題為重點，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境薄弱地段為突破口，按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標準和政府主導、全民參與、標本兼治、長效管理、城鄉(xiāng)聯(lián)動的工作思路，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美，為全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、基本原則

（一）堅持宣傳教育。采取多種形式、多種渠道加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度，培養(yǎng)提高人民群眾文明素質，大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，促進和諧社會建設。

（二）堅持標本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態(tài)發(fā)展、當前工作與長遠目標、改善環(huán)境與提高素質有機結合，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。

（三）堅持向盲點死角延伸。突破薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好城鄉(xiāng)結合部、建筑工地、河道、經(jīng)營攤點、廢舊物資回收站的環(huán)境治理工作，重點解決建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、垃圾亂倒、污水亂排、攤位亂擺、廢舊物資無序堆放等“臟、亂、差”突出問題；加強市場秩序管理，規(guī)范擺攤設點行為。

（四）堅持突出重點分類整治。按照城區(qū)、村鎮(zhèn)、河道、交易市場、交通沿線、景區(qū)景點等不同層面，制定重點突出、行之有效的工作制度和最高工作標準，集中力量，逐條整改，取得最大成效。

三、目標要求

以開展“十大整治行動”為重點，著力解決城區(qū)街道、樓院日常衛(wèi)生保潔不到位，村容村貌環(huán)境臟亂差、景區(qū)景點環(huán)境衛(wèi)生差、交通秩序不規(guī)范、標示宣傳牌匾不規(guī)范、空氣及噪音污染、公共服務設施管理運行不規(guī)范、城鄉(xiāng)園林綠化設施管理不到位、市場及沿街擺攤設點無序經(jīng)營、城鄉(xiāng)建設不規(guī)范等突出問題，形成城鄉(xiāng)容貌整潔、管理有序、人居環(huán)境改善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質提高的良好局面。

四、工作任務

全縣以縣城為重點、輻射各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)牧村、交通沿線及景區(qū)景點，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除、城鄉(xiāng)面貌大整治、群眾素養(yǎng)大提升活動。

（一）開展城區(qū)街道、樓院環(huán)境整治行動。開展全民大掃除活動，嚴格落實單位及個體戶環(huán)境衛(wèi)生“三包區(qū)”責任，重點整治單位內部、沿街個體戶隨意傾倒垃圾、泔水和冬季不及時除雪除冰等行為；搞好城區(qū)主次干道、公共場所和重點區(qū)域衛(wèi)生。主次干道要達到全天保潔，做到垃圾清運及時、徹底，垃圾箱保持清潔完好；清理城區(qū)綠地、廣場、主次干道兩側綠化帶內白色垃圾、廢棄雜物、垃圾殘土、磚頭瓦塊。抓好巷道治理，徹底解決背街小巷路面破損、坑洼不平、窨2

井下沉、排水不暢、照明不足、街容雜亂、通行困難等問題；整治居民樓院和樓道臟亂差現(xiàn)象，規(guī)范縣城居民小區(qū)物業(yè)管理,重點對樓院私搭私建車庫、庫房和樓道隨意堆放雜物現(xiàn)象進行整治，凈化社區(qū)樓院、住宅小區(qū)衛(wèi)生，組織廣大居民集中有序開展環(huán)境清潔整治活動，凈化、亮化樓道、庭院，綠化小區(qū)；嚴禁設置室外儲物筐，禁止占用公用樓道和公共設施；加強對房屋裝修等建筑垃圾處理監(jiān)管，嚴查隨意向河道、城鄉(xiāng)結合部傾倒建筑垃圾的行為，加大城市執(zhí)法檢查力度，制定和規(guī)范相關處罰條例。

（牽頭單位: **鎮(zhèn)；責任單位：愛衛(wèi)辦、建設局、環(huán)保林業(yè)局、衛(wèi)計委、大河鄉(xiāng)、康樂鄉(xiāng)、水務局、房管局）

（二）開展村容村貌環(huán)境整治行動。嚴肅整治門前屋后、道路兩側隨意堆放柴草、糞堆、雜物等行為，大力開展清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障等“四清”工作，集中整治柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、畜禽亂放等農(nóng)牧村“五亂”現(xiàn)象，強化環(huán)境衛(wèi)生清理保潔，促進農(nóng)牧村環(huán)境面貌明顯改觀；組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清掃保潔隊伍對集鎮(zhèn)街面、公共場所定時清掃保潔，定點定時收集清運垃圾，做到日產(chǎn)日清；建立垃圾集中堆放、集中運輸、集中無害化處理的場所和設施，動員廣大農(nóng)牧戶開展庭院衛(wèi)生整治活動，撿拾廢舊塑料，清理溝渠雜物，規(guī)范物料堆放，做到庭院干凈、居室整潔、畜禽圈養(yǎng)，無衛(wèi)生死角；對張肅、元白、張馬等主要公路在可視范圍內的破舊、廢棄建筑物采取拆除、遮擋、改造或翻新等措施，集中清理道路兩側柴草、殘土、糞堆、白色垃圾等生產(chǎn)生活垃圾，做到整潔美觀。

（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；責任單位：建設局、國土局、愛衛(wèi)辦、衛(wèi)計委、公安局、交通局、旅游局、市場監(jiān)管局、水務局、農(nóng)牧委）

（三）開展景區(qū)景點環(huán)境衛(wèi)生整治行動。著力抓好重點景區(qū)、非主景區(qū)公廁衛(wèi)生差，沿路沿線白色垃圾污染和亂刻亂畫行為的整治，強化環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化管理，做到無污水污物、無亂搭亂建、無亂堆亂放；加大對自駕游游客在非主景區(qū)亂扔垃圾、破壞景區(qū)環(huán)境行為的監(jiān)督檢查力度；完善景區(qū)引導標識，突出造型特色，清晰美觀，與景觀環(huán)境相協(xié)調；加強旅游景區(qū)景點交通安全監(jiān)管，提升旅游景區(qū)管理服務水平；確保景區(qū)建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢，保持空氣清新、舒暢；確保景區(qū)景點垃圾箱布局合理，標識明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀、與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調。

（牽頭單位：旅游局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、建設局、環(huán)保林業(yè)局）

（四）開展交通秩序整治行動。合理設置交通標志，施劃交通標線，統(tǒng)一規(guī)劃設置停車場點，規(guī)范車輛行駛、?？恐刃?；加大對城區(qū)街道、居民區(qū)車輛亂停亂放、無序占道停車、阻礙交通暢通和危及安全問題的治理力度，及時查處糾正違章違規(guī)行為，倡導機關干部職工綠色出行，步行上下班；加大對汽車、摩托車在城區(qū)超速行駛、夜間鳴笛等影響交通安全和故意擾民行為的整治；加強重點時段、重點路段的交通管理和疏導工作，提高學校、市場、廣場周邊等重點路段和節(jié)會期間的交通管理效能和服務水平，探索實行公共場所停車泊位市場化運作，嚴肅整治亂停亂放等違章違規(guī)行為和車輛擁堵問題。

（牽頭單位：公安局；責任單位：交警大隊、交通局、4

公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（五）開展標示宣傳牌匾整治行動。嚴厲打擊隨意張貼小廣告、散發(fā)宣傳單、隨處亂寫亂畫行為，強力治理城市“牛皮癬”。以清理為主線，以打擊為手段，以查處為突破，以疏導為支撐，加大力度治理“亂涂寫、亂刻畫、亂張貼”行為，合理設置公共信息發(fā)布欄，疏導便民信息規(guī)范張貼；統(tǒng)一規(guī)范沿街商鋪牌匾設計和懸掛標準，在主干道及重點路段商戶一店一匾，消除刀匾、重疊匾。嚴格牌匾審批手續(xù)，全面整治違章設置的各類戶外廣告，新建樓區(qū)商戶牌匾要統(tǒng)一風格、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一尺寸；對主要交通干線、沿街道路廣告宣傳牌要進行有針對性的治理，安裝不牢固、破損陳舊、廢棄停用和內容過時的牌匾一律進行清除或更換。

（牽頭單位：宣傳部；責任單位：建設局、愛衛(wèi)辦、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旅游局）

（六）開展空氣污染及噪聲整治行動。整治煙花爆竹經(jīng)營無序、隨意燃放等行為，禁止人為焚燒垃圾、枯枝落葉，減少空氣和噪聲污染；引導農(nóng)牧民科學利用和處理廢舊地膜和秸稈，禁止焚燒，努力改善空氣質量；規(guī)范建筑工地管理，嚴格控制建筑工地作業(yè)時間，推行施工工地標準化建設，治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染及棄土污染城市道路環(huán)境的問題，做好灑水降塵和防塵降噪措施；加強建筑工地運輸管理，硬化工地出入口，加大對拉運砂石等建筑材料車輛進城的管控，規(guī)定行車路線，重點整治載重車輛不清洗、不覆蓋防塵網(wǎng)在城區(qū)道路行駛，出現(xiàn)車輪帶泥、沿途撒漏、揚塵等破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，對尚未開工建設的拆遷現(xiàn)場，要采取綠化防塵網(wǎng)進行覆蓋，定時灑水降塵，工地現(xiàn)場外圍要砌筑

固定圍墻，進行適度美化；嚴格控制公共場所商業(yè)噪聲、宣傳噪聲、廣場舞噪聲，防止噪音擾民。

（牽頭單位：環(huán)保林業(yè)局；責任單位：建設局、公安局、交警大隊、國土局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)牧委、交通局）

（七）開展公共服務設施整治行動。重點整治縣鄉(xiāng)及旅游景區(qū)設立的公共廁所有人建無人管帶來的臟亂差現(xiàn)象；加強城鄉(xiāng)垃圾箱、燈箱、交通護欄、休閑座椅、健身器材等公用設施的日常維修管護，做到專人管理，美觀整潔；維護維修破損路緣石、行道磚、檢查井等道路設施和城區(qū)亮化設施，做到完好美觀；規(guī)范整治電線、電纜亂拉亂掛現(xiàn)象，整合通道資源，對主要街道、單位樓院、居民樓院廢棄無用和不符合規(guī)范架空敷設的電纜電線進行拆除或地埋改造；對城區(qū)各類排水溝網(wǎng)、防洪、泄洪渠進行整治，清除垃圾、渣土、淤泥、雜草和廢棄物，修復清理水渠。

（牽頭單位：建設局；責任單位：環(huán)保林業(yè)局、工信局、民政局、交通局、體育運動中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、供電公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、郵政局、網(wǎng)絡公司）

（八）開展城鄉(xiāng)園林綠化整治行動。大力推進綠化建設，以道路綠化、庭院綠化、公園綠化、背街小巷綠化、集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化為重點，采取規(guī)劃造綠、拆房增綠、治臟補綠、見縫插綠等多種形式，提高綠化覆蓋率；對縣城道路、廣場、公共綠地綠化設施進行全面整治，清理更新枯死苗木，清洗維修花盆花缸，修剪整理樹冠樹形，清理裸露地塊（樹坑），及時補種綠化苗木，提升園林綠化檔次水平；強化日常養(yǎng)護管理，及時查處毀綠、占綠行為，保證沿街綠地、綠化帶長6

勢良好，提高城鄉(xiāng)生態(tài)質量和綠化美化效果。

（牽頭單位：環(huán)保林業(yè)局；責任單位：建設局、園林站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（九）開展市場秩序整治行動。對街道隨意擺攤設點行為進行集中整治，加大對亂擺亂賣、亂堆亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象的整治力度，合理劃定設置經(jīng)營區(qū)域，杜絕無照商販沿路經(jīng)營、倚門設攤、店前擺賣行為。加強對經(jīng)營攤點的衛(wèi)生監(jiān)管，依法查處亂扔垃圾、亂倒污水的行為，確保經(jīng)營攤點周邊環(huán)境干凈整潔；市場生肉銷售入店經(jīng)營，嚴禁無店、露天經(jīng)營，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，整治隨意設攤、占道經(jīng)營等行為；對廢舊物品回收站進行治理，無照非法經(jīng)營的全部清除，合法經(jīng)營的必須劃行歸市，及時做好周邊環(huán)境的整治工作。

（牽頭單位：市場監(jiān)管局；責任單位：建設局、愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、）

（十）開展違法建筑整治行動。加大對城區(qū)亂搭、亂建的監(jiān)管力度，嚴格整治城區(qū)亂搭亂建彩鋼房行為，對影響市容市貌的要堅決依法予以拆除，拆除工作中既要按政策要求維護群眾合法權益，又要依法行政，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊違反政策、敲國家重大項目竹杠、漫天要價、暴力抗法的行為，守住政策底線，堅決剎住不良風氣。要對列入近期拆遷計劃的地段、房屋進行詳細登記，提前告知，市場監(jiān)管、稅務等相關職能部門不再辦理任何營業(yè)手續(xù)，強力推進違法建（構）筑物的拆除工作。治理城區(qū)建筑凌亂破敗問題，對單位長期未利用已破損影響市容的建筑物進行改造或拆除，對拆遷戶搬遷后的房屋要盡快進行拆除。

（牽頭單位：建設局；責任單位：法院、公安局、監(jiān)察

局、國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)計委、市場監(jiān)管局、國稅局、地稅局、消防大隊）

五、實施步驟

（一）宣傳動員，安排部署階段（2015年6月1日—2015年6月10日）。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各有關部門、單位結合實際，制定行動方案和工作計劃，健全組織機構，列出整治清單，確定工作重點，明確職責分工，建立目標責任制和工作運行機制。廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的目的、意義和任務，層層動員，營造濃厚的輿論氛圍，形成家喻戶曉、人人動手、全民參與的工作局面。

（二）集中行動，綜合整治階段（2015年6月11日—2016年5月31日）。各級各部門按照行動方案和工作計劃，深入扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。監(jiān)察部門對違章建筑啟動行政監(jiān)察程序，加大問責力度。領導小組辦公室組織開展觀摩檢查活動，強化督查指導，查擺問題，推廣典型，推進工作。

（三）總結驗收，整章建制階段（2016年6月1日—2016年6月30日）。全面總結城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，鞏固活動成果，健全各項規(guī)章制度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機制?？h上統(tǒng)一組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門工作情況進行全面檢查驗收和考核，通報考核結果。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺在重要位置，列入重要議事日程，切實加強對綜合整治工作的領導?？h上成立由縣政府主要領導任組長，縣四套班子分管聯(lián)系領導，法院、公安局主要負責人任8

副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、相關部門主要負責人為成員的工作領導小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的領導工作機構，確定專人負責日常工作，由主要領導親自抓、分管領導具體抓，負責組織協(xié)調指導所轄各站所、農(nóng)牧村深入扎實地推進工作。“十大行動”牽頭部門要拿出活動方案，縣直各部門單位要充分發(fā)揮職能作用，切實履行職責，強化責任擔當，全力抓好整治工作。省市駐肅各單位要積極主動參與整治行動，全面完成整治任務。

（二）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要制定宣傳工作方案，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，發(fā)布開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建設、空氣質量整治的通告，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、具體措施、典型經(jīng)驗。充分利用各種媒體，對亂搭亂建行為、影響市容市貌、環(huán)境臟亂差地段、市民不文明行為和暴力抗法行為進行曝光，營造良好輿論氛圍。廣泛開展各類主題活動，普及健康知識、衛(wèi)生知識和相關法規(guī)知識，引導群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識，擯棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習慣，營造人人參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍，推動全社會共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的宜居環(huán)境。

（三）建立長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要一手抓專項整治，一手抓長效管理機制的建立，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得成效、長期保持；要緊密結合機關行政效能建設工作，建立行政監(jiān)督機制，并采取建立服務熱線、設立公開電話或投訴信箱、充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用等方法，積極宣傳先進，曝光問題，鞭策后進，強化檢查督導工作；財政部門建立經(jīng)費保障和穩(wěn)定投入機制，加大財政投入，配套完

善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施；要加強城市管理專業(yè)隊伍建設，加強執(zhí)法力度，從根本上解決城鄉(xiāng)結合部違法建設多發(fā)、市容環(huán)境臟亂差的問題；要加強環(huán)境衛(wèi)生管理和保潔隊伍建設，優(yōu)化獎勵機制，強化責任管理；要積極探索引入市場化運作機制，為長期保持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果打下基礎；要盡快完善保持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果的制度、規(guī)章和規(guī)范性文件體系，細化管理制度，為推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提供法規(guī)和制度保障。

（四）嚴格考核管理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門工作考核考評范圍，實行目標責任制和嚴格的問責制。采用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結合的方式，輔以電話舉報、明察暗訪、定期抽查、隨機復查的方法查找問題、督促整改、務求實效。進一步完善督查通報制度，兩周一督查，一月一通報，及時對工作開展情況進行督導檢查。對措施得力、行動迅速、按時、高質量完成工作任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門單位給予通報表揚；對工作不力、行動遲緩、措施不落實、整改不到位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門單位，進行通報批評，并在新聞媒體曝光。

附件：***城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組成員名單

第三篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案

代碼

份號

成都市武侯區(qū)交通運輸管理所文件

武交管發(fā)[2009]01號簽發(fā)人：王東輝

成都市武侯區(qū)交通運輸管理所城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

實施方案

一、實施步驟：

1、（2009年4月20日至6月20日）集中整治區(qū)內機動車維修

企業(yè)及貨運站場。以提升行業(yè)服務水平、達到“清潔化、秩序化、優(yōu)美化”為標準，對相關企業(yè)逐一梳理實施環(huán)境綜合治理。按時完成階段性工作的周報和情況通報，并及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。

2、6月20日至7月20日）對存在問題的企業(yè)進行整改后復查。

3、（2009年7月20日----2010年12月30日）對治理中的重點難點問題進行復查。鞏固治理成果，建立建全工作長效機制和全面提升行業(yè)服務品質。

二、工作措施：

1、將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面結合企業(yè)的質量信譽考核工作，以充分提高企業(yè)對此項工作的認識度并促使其做到積極、認真、全面地落實、完成好整治中的每一項工作。

2、在整治工作中，取得區(qū)行業(yè)協(xié)會的配合和支持，下發(fā)相關文件和宣傳橫幅、標語，做好宣傳策劃和對企業(yè)的指導工作，在營造一個良好的工作氛圍的同時，保持穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

3、及時通報榜樣型企業(yè)和曝光問題企業(yè)，樹立典型，以進一步促進整治工作的開展和行業(yè)服務質量的提升。對問題企業(yè)及時下達整改通知書，限時整改并復查。

4、對整治過程中取得的重大成效和特殊經(jīng)驗，通過媒體向全行業(yè)和社會進行宣傳推廣。

三、檢查內容：

1、協(xié)調相關職能部門，加強企業(yè)場區(qū)外廣告、店招的設置與管理。

2、生產(chǎn)區(qū)域內的責任片區(qū)劃分及責任追究制度。

3、生產(chǎn)區(qū)域布局合理，管理有序、各種標識及警示標志醒目，嚴格做到“三不落地”。

4、生產(chǎn)區(qū)域內干凈整潔，排水口通暢無油污。

5、廢棄的油、液、蓄電池、輪胎等有害物質集中收集處理并將其區(qū)域明確界定、隔離。

6、廠房外墻保持整潔美觀，及時更換和修復破損部位。

7、廠區(qū)內燈具、建筑物玻璃完好，不得有積垢。

8、門前三包區(qū)域內的垃圾及時清理。

9、業(yè)務接待室（客戶休息室）服務設施完好、整潔。

10、衛(wèi)生間整潔明亮，專人打掃，無衛(wèi)生死角。

11、鈑漆車間有廢水排放處理設施，采用干磨工藝的應有粉塵收集裝置和除塵設備，設有通風設備。

12、廠區(qū)內地面完好率在95%以上，裸露地面有綠化。

13、廠標、廠牌、標牌、上墻的經(jīng)營證件及規(guī)章制度表面不得有浮土、銹跡、油漬等塵垢。

14、附設的果皮箱（桶）不得有污物外露、外掛，周邊不得散落垃圾。

15、不得占用公共道路和場所隨意擺放店招、廣告、維修設施設備、配件及雜物及車輛亂停亂放。

附：《成都市武侯區(qū)交通運輸管理所機動車維修行業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組成員名單》

二00九年四月二日

主題詞：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案

報送：市處城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領導小組區(qū)交通局辦公室武侯區(qū)交管所辦公室2009年4月2日印

成都市武侯區(qū)交通運輸管理所 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導

小組成員名單

組長：王東輝所長

副 組 長：婁連軍副所長 小組成員：李朝興

杜川

楊文毅

唐晉

沈謙

朱輝

趙曦

胡紹貴

工作小組聯(lián)系人：楊文毅電話：

85066222

第四篇：城管局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案

城管局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案

城管局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案

為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，創(chuàng)造良好的宜居、宜業(yè)環(huán)境，根據(jù)市政府《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》（輝政文〔2013〕77號）文件要求，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動目標要求，重點解決我市存在的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、戶外廣告、交通秩序、遺撒易漏等突出問題，通過大力度、全方位集中整治，努力營造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的城市環(huán)境。

二、組織領導

為保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的順利開展，特成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領導小組，局長馮海生任組長，副局長李建成，副書記崔保云任副組長，相關單位，科室主要負責人為成員。

三、活動安排

（一）宣傳發(fā)動階段（10月10日至10月15日）。充分宣傳發(fā)動，營造濃厚的活動氛圍。

（二）整治階段（10月16日至11月15日）。各單位要按照整治標準，迅速行動，全面推進，確保取得實效。

（三）檢查驗收階段（12月16日至12月20日）。局環(huán)境綜合整治活動領導小組負責督查驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題進行責任分解。

（四）整改階段(12月21日至12月31日)。存在問題的責任單位要進行整改，局環(huán)境綜合整治活動領導小組進行二次驗收，確保達到整治標準。

四、整治標準及責任分工

（一）城區(qū)主次干道要嚴格按照環(huán)衛(wèi)標準搞好清掃保潔，努力實現(xiàn)全天候、全覆蓋、無縫隙環(huán)衛(wèi)工作長效機制。垃圾清運要在日產(chǎn)日清的基礎上，確保早7:00前清運完畢。責任單位：環(huán)衛(wèi)處

（二）主次干道禁止占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，取締所有臨時性自發(fā)市場，臨時性攤點必須到指定位置經(jīng)營。責任單位：各執(zhí)法大隊

（三）所有早餐門店一律進店經(jīng)營。臨時性早餐點必須有攤位證，并實行定點、定時、定范圍經(jīng)營，禁止占道經(jīng)營。臨時早餐點必須配備垃圾容器，保持周邊干凈整潔，無紙屑亂扔，無污水亂潑，做到攤走地凈。

夜市經(jīng)營攤點（燒烤點）一律進夜市大院（市場）經(jīng)營。經(jīng)營餐飲門店嚴禁店外擺放桌椅等就餐用具。城區(qū)除夜市大院（市場）外，取締所有違規(guī)經(jīng)營夜市攤點，禁止沿街燒烤。責任單位：各執(zhí)法大隊

（四）沿街商戶、單位要嚴格遵守“門前三包”制度，門前達到“五凈五無”標準。門店裝修、室內裝修，建筑堆料必須進店，不得占道堆放，影響市容和路人行走。責任單位：各執(zhí)法大隊

（五）主次干道非機動車輛必須統(tǒng)一停入人行道停車線內，并做到方向一致，禁止亂停亂放。責任單位：各執(zhí)法大隊

（六）城區(qū)新上戶外廣告、門頭招牌必須經(jīng)市政府戶外廣告審批委員會審核批準后方可施工，未批先上的責令自行拆除，限期內未拆除的強制拆除，門店招牌按照“一店一牌”和同一建筑物“二齊一平”標準設置?，F(xiàn)有陳舊、破損和一店多牌等有礙觀瞻的各類廣告招牌一律拆除或限期更新。

責任單位：各執(zhí)法大隊

（七）沿街禁止亂扯亂掛條幅、擺放燈箱廣告。商戶門窗不得亂貼宣傳廣告、圖案，保持門窗干凈美觀。任何單位和個人不得沿街散發(fā)宣傳單。

責任單位：各執(zhí)法大隊

（八）城市主次干道及各類設施上不得涂寫、刻畫、張貼各種小廣告，堅決遏制小廣告污染市容環(huán)境。責任單位：廣告治理大隊

（九）各類運輸水泥、煤炭、沙石、渣土、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的車輛，必須采取密閉或噴濕防塵措施，杜絕拋灑遺漏。責任單位：執(zhí)法大隊

（十）城區(qū)主要干道嚴禁搭建靈棚辦喪事，對占用城市道路搭建靈棚大操大辦的，堅決予以取締。責任單位：各執(zhí)法大隊

五、活動要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，把整治活動作為當前城市管理工作的主要任務，科學安排、周密部署、抓好落實，確保按時保質保量完成整治任務。

（二）大力宣傳，廣泛動員。各單位要及時召開動員大會，傳達上級和局整治要求，振奮精神，全力投入到整治活動中去。要充分利用版面、標語、專欄等多種形式廣泛宣傳環(huán)境整治工作，形成人人參與的濃厚氛圍。

（三）加強督查，狠抓落實。為確保各項工作任務落實到位，整治活動取得實實在在效果，將進一步加強監(jiān)督，強化落實。一是領導督查，局長督查每周不少于一次，分管領導督查每天不少于一次；二是責任單位領導督查，各單位隊長、處長、所長每天對本單位整治任務落實情況進行督查，建立督查臺賬，對存在的問題及時處置解決。各單位整治工作納入目標考核，對完成任務好的單位和個人，將予以通報表彰，對組織不力、推諉扯皮、作風拖拉影響全局乃至全市整治大局的單位和個人，將視情節(jié)輕重給予通報批評、取消評先評優(yōu)資格或進行組織調整等處理。

第五篇：醫(yī)院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案

為進一步深入推進我院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實效，根據(jù)目標管理和行政效能建設的要求，特制定此實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，認真貫徹落實十七大關于“改善人居環(huán)境”的重大決策和省委省政府關于開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的重要部署，大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作活動。

加強領導，統(tǒng)籌組織，集中力量，分類指導，治理管理結合，找準薄弱環(huán)節(jié)，突出整治重點，創(chuàng)建整潔優(yōu)美、節(jié)約環(huán)保、文明和諧的醫(yī)院，發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)引領作用，助推城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

二、工作目標

治理臟、亂、差，綠化美化院區(qū)環(huán)境。

實現(xiàn)潔凈衛(wèi)生，保持院區(qū)清潔，著力避免出現(xiàn)痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等，生活服務區(qū)基本做到無蠅、無鼠、無蟑螂、無蛛網(wǎng)、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”等。

做到整齊規(guī)范。院內杜絕車輛亂停、物品亂放、攤點亂擺、廣告亂貼、房屋亂建、墻壁亂涂、線網(wǎng)亂拉等現(xiàn)象，食堂生產(chǎn)加工流程規(guī)范有序，病房物品擺放整齊。

達到優(yōu)美宜人。因院制宜，制定綠化美化計劃，積極綠化、美化院區(qū)，營造自然優(yōu)美、體現(xiàn)中醫(yī)院特色、彰顯中醫(yī)文化環(huán)境的醫(yī)院。

三、工作措施

（一）提高認識、高度重視

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是省委、省政府審時度勢，為著力推進四川科學發(fā)展、又好又快發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略部署，是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重大舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善人居環(huán)境的惠民工程。環(huán)境治理的根本在于人的文明意識和綜合素養(yǎng)的提升，醫(yī)院是治病救人的場所，是傳播健康的陣地，是人民健康的搖籃，不僅要自覺地講衛(wèi)生、講文明、愛環(huán)境，而且還要承擔起帶動社會講衛(wèi)生、講文明、愛環(huán)境的責任。醫(yī)院各行政部門和各科室要通過組織動員、學習宣傳等措施,引導全體醫(yī)務工作者迅速把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的重大決策部署上來，站在講政治、講大局的高度充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義,大力推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進醫(yī)院”活動,通過醫(yī)院環(huán)境治理和廣泛宣傳動員群眾參與,助推城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作上新臺階。

（二）加強領導、明確責任

成立以院長張朝梟為組長，副院長胡衛(wèi)川、鄧合錢為副組長，相關職能部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導組，負責院內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動組織、協(xié)調等工作。領導組辦公室設在醫(yī)院總務科，負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動日常工作。

(三)分工負責、協(xié)調配合醫(yī)院各部門一定要高度重視，重點解決院區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生治理。要按以下的工作任務，完成醫(yī)院環(huán)境綜合治理專項工作。

科職能科室部門目標任務：

（1）警務室：流動攤點環(huán)境衛(wèi)生管理是我們的薄弱環(huán)節(jié)，必須重點監(jiān)管；進一步設置、完善清潔衛(wèi)生標識；與云錦鎮(zhèn)城監(jiān)大隊聯(lián)系，加強院區(qū)流動攤點管理。

（2）總務科：院內各出租門面商戶配合，醫(yī)院門面出租清潔衛(wèi)生以及外單位在我院購房業(yè)主簽環(huán)境衛(wèi)生門前“五包”責任書。以上工作需報警務室備案。

（3）醫(yī)務科：對各治療區(qū)域、醫(yī)技檢查區(qū)域進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角及時清理或整改。

（4）護理部：對科室病房、治療室利用每天查房時進行環(huán)境衛(wèi)生檢查。

（5）工會與總務科：對家屬區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、隨意放養(yǎng)的家禽、貓狗、開荒種地等問題的清理整治。

（6）防保站：院內環(huán)境整治宣傳，利用院報、宣傳欄、畫廊、櫥窗和黑板報等宣傳陣地開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專欄、專題；在院內設置宣傳牌和懸掛活動標語口號等。

醫(yī)院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導組將與各職能部門和科室簽定目標管理責任書，將工作任務具體到每一個人。

加強督查、確保落實

按照《四川省人民政府關于印發(fā)四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作行

政過錯責任追究辦法(試行)的通知》和《四川省監(jiān)察廳關于加強行政效能監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動順利進行的通知》要求，結合醫(yī)院實際制定的相關辦法，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作督查。各職能部門實行醫(yī)院環(huán)境綜合治理旬報制度。醫(yī)院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導組將定期或不定期進行督查、暗訪，對存在的問題及時通報，并將該活動納入對各科室、各部門工作目標考核。

五、工作步驟

一、1月10前，完善組織機構，制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方案，明確工作職責，分解任務，進行院內環(huán)境的重點整治。

二、1月15日前召開強“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”職工動員大會。

三、通過會議、宣傳欄將活動布置到全院，廣泛深入開展宣傳教育活動。加強公共衛(wèi)生責任區(qū)檢查，宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性和緊迫性，提高全體醫(yī)務工作者的認識，養(yǎng)成良好習慣，增強愛衛(wèi)生、愛環(huán)境、懂禮貌、講文明的意識，發(fā)揮模范引領作用。

四、年底前，實現(xiàn)工作目標，在此基礎上總結經(jīng)驗，鞏固提高，健全制度，建立和完善長效機制。