第一篇：公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)實(shí)施方案

**市公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”

大檢查活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政法委、省公安廳、**市公安局的部署，進(jìn)一步提升我市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案和處置能力、提高執(zhí)法效率和增加執(zhí)法責(zé)任心，深入推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高公安執(zhí)法公信力，充實(shí)“三整四建”活動(dòng)內(nèi)容，加大執(zhí)法整改問題力度，按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求，經(jīng)局黨委研究決定，自6月20日起至9月10日在全市公安機(jī)關(guān)開展“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)。為確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效，特制定本方案。

一、任務(wù)和目標(biāo)

把“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)作為深化中央政法委“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，作為“三整四建”活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過篩查有問題的具體案件，認(rèn)真查找糾正執(zhí)法辦案和處置問題中存在的能力不足、效率不高和責(zé)任心不強(qiáng)的問題，樹立一批嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案、執(zhí)法質(zhì)量高的典型，認(rèn)定一批執(zhí)法過錯(cuò)案件和徇私枉法、執(zhí)法不公的案件，并依法依紀(jì)查究責(zé)任，教育引導(dǎo)廣大公安民警不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高辦案能力和效率，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全執(zhí)法辦案長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)辦案質(zhì)量的整體提升。

二、檢查內(nèi)容

此次執(zhí)法大檢查，要結(jié)合《全市公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提高執(zhí)法公信力開展“三整四建”活動(dòng)方案》規(guī)定的查擺整改內(nèi)容，突出逐案檢查2009年8月18日以來存在有案不立、立案不查、撤案處理的案件；取保候?qū)徍箝L(zhǎng)期不查的案件；退回補(bǔ)充偵查后長(zhǎng)期擱置的案件；群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件。

檢查方式：通過查詢2009年8月18日以來的110報(bào)警記錄、監(jiān)所記錄、五種執(zhí)法臺(tái)帳、單位執(zhí)法檔案、民警執(zhí)法檔案、檢察院、法院下發(fā)的建議書（函）、未結(jié)信訪案件、撤銷或者變更復(fù)議案件、訴訟敗訴案件、辦理案件卷宗等數(shù)據(jù)對(duì)全局各執(zhí)法辦案單位進(jìn)行地毯式剖析。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員部署（6月20日至6月30日）

各單位要迅速傳達(dá)全省政法機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志講話，制定具體實(shí)施方案，設(shè)專門辦公室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，6月底前進(jìn)行安排部署，為深入有效開展檢查活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各單位一把手為此項(xiàng)工作的總負(fù)責(zé)人，各負(fù)責(zé)人要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治工作來抓，負(fù)責(zé)指導(dǎo)好本單位此項(xiàng)工作的開展，無論民警調(diào)任或者是存在其他情況的，是本單位的工作或者卷宗的一律由本單位負(fù)責(zé)整理，逐卷簽訂責(zé)任書（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警分清），逐項(xiàng)工作簽訂責(zé)任書（辦案民警、行政內(nèi)勤、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任），不得推諉扯皮，以各種理由搪塞此項(xiàng)工作的開展。各單位成立的領(lǐng)導(dǎo)組、學(xué)習(xí)記錄、責(zé)任人、方案及第一階段總結(jié)匯報(bào)于2012年7月3日加蓋公章前以書面形式上報(bào)至局法制室。

檢查方式：通過傳達(dá)會(huì)議記錄、文件、講話精神以及實(shí)施方案、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、措施等項(xiàng)進(jìn)行檢查。

（二）自查自糾（7月1日至7月31日）

認(rèn)真排查，澄清底數(shù)。要通過對(duì)2009年8月18日以來的110報(bào)警記錄，群眾報(bào)案登記記錄、立案登記表、舉報(bào)投訴記錄、媒體網(wǎng)絡(luò)曝光案件、上級(jí)批轉(zhuǎn)案件、未結(jié)信訪案件、認(rèn)定執(zhí)法過錯(cuò)案件、檢察（司法）建議書、行政訴訟敗訴案件等途徑，對(duì)列入檢查范圍的案件進(jìn)行認(rèn)真排查，澄清底數(shù)，逐案分類登記，我局將建立專門臺(tái)帳，全局各執(zhí)法辦案單位均需建立臺(tái)賬。各單位建立的臺(tái)賬于7月6日前報(bào)我局法制室。隨后排查的案件，每二周報(bào)一次（附件1、2）。

逐案查明情況，逐案糾正解決。對(duì)于排查出的案件，由本單位采取評(píng)查、調(diào)查等方式逐案查明情況，查清案件辦理中是否存在執(zhí)法問題和瑕疵，是否存在辦案效率不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。對(duì)于查明存在問題的案件，有關(guān)辦案部門要逐案依法按程序糾正解決，信訪案件要逐案化解。對(duì)存在執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任民警，由有關(guān)部門區(qū)別情況進(jìn)行處理。對(duì)存在一般執(zhí)法過錯(cuò)的案件，責(zé)任民警思想認(rèn)識(shí)到位，7月20日前自查自糾的，原則上不予追究或者從輕處理；對(duì)于存在嚴(yán)重執(zhí)法問題，頂著不糾的或者徇私枉法、故意辦錯(cuò)案的，以及自查自糾不認(rèn)真、不徹底，被上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究，各單位自查出的問題，7月20日前要自行糾正到位。各單位糾正情況于7月25日前書面報(bào)告市公安局。

檢查方式：通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行排查分析梳理，對(duì)符合條件的案件逐案進(jìn)行檢查，法制民警與辦案單位捆綁作業(yè)，市局

將初定不低于二次的檢查，第一次初定在7月上旬，第二次初定在7月中下旬，各單位要建立專門的臺(tái)帳以備檢查，市局每次檢查都要對(duì)全局各單位進(jìn)行地毯式剖析，形成檢查報(bào)告，呈市局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

（三）教育整改（8月1日至8月20日）

各單位要對(duì)省委政法委督查組、省廳及商丘市公安局督查檢查反饋的意見，要認(rèn)真組織整改。對(duì)有執(zhí)法問題的案件，要糾正到位，責(zé)任追究到位。對(duì)共性問題和機(jī)制性問題，要認(rèn)真組織研究，進(jìn)一步健全工作制度，完善工作機(jī)制。對(duì)于檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的辦案能力、水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)需要離崗培訓(xùn)的民警，我局將組織開展統(tǒng)一培訓(xùn)工作，民警自費(fèi)接受培訓(xùn)，并扣發(fā)當(dāng)月津貼及加班補(bǔ)助，問題嚴(yán)重的，一律關(guān)禁閉并對(duì)所在單位的所領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體問責(zé)，必要時(shí)，采取組織措施。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)樹立一批嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果好的典型，從中命名、表彰一批執(zhí)法示范單位。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)整改情況認(rèn)真總結(jié)，寫出整改報(bào)告。各單位要于8月10日前將整改報(bào)告報(bào)市公安局法制室。

通過檢查，對(duì)于存在問題的民警、單位和單位領(lǐng)導(dǎo)班子，需要追究責(zé)任的，一律進(jìn)行問責(zé)，凡是被上級(jí)政法委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的或者影響我局在此項(xiàng)工作成績(jī)的一律對(duì)責(zé)任民警、責(zé)任單位班子成員進(jìn)行問責(zé)，必要時(shí)采取組織措施；對(duì)在此項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出，被上級(jí)政法委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)表彰的，一律進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）檢查驗(yàn)收（8月21日至至9月10日）

全局各執(zhí)法辦案單位要及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，撰寫活動(dòng)開展情況匯報(bào)。9月5日前，各單位要向我局報(bào)送活動(dòng)開展總體情況書面報(bào)告。

各單位要安排專人完善各類資料，查漏補(bǔ)缺，確保以最好的面貌迎接上級(jí)的檢查。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)有效的開展此項(xiàng)工作，我局成立以**市政府黨組成員、局黨委書記、局長(zhǎng)***同志任組長(zhǎng)，政委***任副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室分為工作落實(shí)組和督導(dǎo)問責(zé)組，局黨委委員、副局長(zhǎng)****兼任工作落實(shí)組辦公室主任，法制室主任***任辦公室副主任，工作落實(shí)辦公室設(shè)在局法制室，局黨委委員、紀(jì)委書記***兼任督導(dǎo)問責(zé)組辦公室主任，紀(jì)委副書記***、督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)***任辦公室副主任，督導(dǎo)問責(zé)組辦公室設(shè)在局紀(jì)委，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門執(zhí)法檢查活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，全局各執(zhí)法辦案單位都要專門成立執(zhí)法大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)執(zhí)法大檢查活動(dòng)的工作安排、督導(dǎo)，及時(shí)研究解決問題，認(rèn)真開展好各項(xiàng)工作。各執(zhí)法辦案單位要認(rèn)真排查問題案件，立足自查自糾，立足整改問題到位，立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，立足提高辦案質(zhì)量。對(duì)執(zhí)法工作存在的客觀問題和困難，要實(shí)事求是地向黨委、政府匯報(bào)，取得支持。各警種要對(duì)本系統(tǒng)案件排查、問題糾正、教育整改工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)于存在的共性問題和重大疑難復(fù)雜案件，要及時(shí)研究，分類拿出意見，指導(dǎo)有關(guān)單位糾正整改到位。我局“三整四建”活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室承擔(dān)本次大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施工作。

（二）要突出自查自糾，著力教育整改。要堅(jiān)持自我查擺、自我糾正、自我教育、自我整改、自我提高，堅(jiān)持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，把重在教育、重在提升放在首位，把排查糾正問題貫穿活動(dòng)全過程，把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、扎實(shí)開展教育整改作為活動(dòng)重點(diǎn)，通過自查自糾、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、教育整改，不斷提高公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警的執(zhí)法能力、辦案效率和工作責(zé)任心。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，確?；顒?dòng)實(shí)效。各單位、各部門要組織督察組對(duì)本部門、本系統(tǒng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，對(duì)執(zhí)法問題多的地方駐地重點(diǎn)督導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。市公安局已將本次活動(dòng)列入績(jī)效考評(píng)，定期聽取匯報(bào)。對(duì)活動(dòng)組織得力、排查問題認(rèn)真、問題解決到位的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)于重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、活動(dòng)進(jìn)展緩慢、排查不細(xì)、糾正整改不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在年終績(jī)效考評(píng)中予以扣分。

第二篇：市公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于傳發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各縣（市）公安局、局直派出所，局直各單位：

現(xiàn)將《全市公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》傳發(fā)你們。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格按照方案有關(guān)要求，抓緊抓實(shí)，抓出成效。要緊密結(jié)合當(dāng)前開展的“三整四建”活動(dòng)，把大檢查活動(dòng)作為推動(dòng)“三整四建”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)做到形式獨(dú)立，內(nèi)容交叉。市局將對(duì)活動(dòng)開展情況開展不定期督導(dǎo)檢查。

**市公安局

二〇一二年六月二十五日

全市公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”

大檢查活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政法委、省公安廳的部署，進(jìn)一步提升全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案和處置能力、提高執(zhí)法效率和增加執(zhí)法責(zé)任心，深入推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高公安執(zhí)法公信力，充實(shí)“三整四建”活動(dòng)內(nèi)容，加大執(zhí)法整改問題力度，市公安局決定自6月20日起至年底在全市公安機(jī)關(guān)開展“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)。為確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效，特制定本方案。

一、任務(wù)和目標(biāo)

把“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)作為深化中央政法委“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，作為“三整四建”活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過篩查有問題的具體案件，認(rèn)真查找糾正執(zhí)法辦案和處置問題中存在的能力不足、效率不高和責(zé)任心不強(qiáng)的問題，樹立一批嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案、執(zhí)法質(zhì)量高的典型，認(rèn)定一批執(zhí)法過錯(cuò)案件和徇私枉法、執(zhí)法不公的案件，并依法依紀(jì)查究責(zé)任，教育引導(dǎo)廣大公安民警不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高辦案能力和效率，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全執(zhí)法辦案長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)辦案質(zhì)量的整體提升。

二、檢查內(nèi)容

此次執(zhí)法大檢查，要結(jié)合《全市公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提高執(zhí)法公信力開展“三整四建”活動(dòng)方案》規(guī)定的查擺整改內(nèi)容，突出逐案檢查2010年以來存在有案不立、立案不查、撤案處理的案件；取保候?qū)徍箝L(zhǎng)期不查的案件；退

回補(bǔ)充偵查后長(zhǎng)期擱置的案件；群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員部署（6月20日至6月30日）

各單位要迅速傳達(dá)全省政法機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志講話，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，6月底前進(jìn)行安排部署，為深入有效開展檢查活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）自查自糾（7月1日至9月10日）

認(rèn)真排查，澄清底數(shù)。要通過對(duì)110報(bào)警記錄，群眾報(bào)案登記記錄、立案登記表、舉報(bào)投訴記錄、媒體網(wǎng)絡(luò)曝光案件、上級(jí)批轉(zhuǎn)案件、未結(jié)信訪案件、認(rèn)定執(zhí)法過錯(cuò)案件、檢察（司法）建議書、行政訴訟敗訴案件等途徑，對(duì)列入檢查范圍的案件進(jìn)行認(rèn)真排查，澄清底數(shù)，逐案分類登記，市局各業(yè)務(wù)支隊(duì)、局直各派出所、各縣（市）公安局均需建立臺(tái)賬。各單位建立的臺(tái)賬于7月10日前報(bào)市局法制處。隨后排查的案件，每半月報(bào)一次。

逐案查明情況，逐案糾正解決。對(duì)于排查出的案件，由本單位采取評(píng)查、調(diào)查等方式逐案查明情況，查清案件辦理中是否存在執(zhí)法問題和瑕疵，是否存在辦案效率不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。對(duì)于查明存在問題的案件，有關(guān)辦案部門要逐案依法按程序糾正解決，信訪案件要逐案化解。對(duì)存在執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任民警，由有關(guān)部門區(qū)別情況進(jìn)行處理。對(duì)存在一般執(zhí)法過錯(cuò)的案件，責(zé)任民警思想認(rèn)識(shí)到位，8月10日前自查自糾的，原則上不予追究或者從輕處理；對(duì)于存在嚴(yán)重執(zhí)法問題，頂著不糾的或者徇私枉法、故意辦錯(cuò)案的，以及自查自糾不認(rèn)真、不徹底，被上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究，各單位自查出的問題，8月20日之前要自行糾正到位。各單位糾正情況于8月20日前書面報(bào)告市公安局。

（三）省廳抽查檢查（9月11日至9月30日）

省公安廳將通過案卷評(píng)查，抽評(píng)一批案件。同時(shí)，7月中旬或8月份組織一次集中督查檢查。各單位要做好迎接省委政法委執(zhí)法監(jiān)督督查組9月10日至30日期間的檢查工作。

（四）教育整改（10月1日至11月30日）

各單位要對(duì)省委政法委督查組、省廳及市局督查檢查反饋的意見，要認(rèn)真組織整改。對(duì)有執(zhí)法問題的案件，要糾正到位，責(zé)任追究到位。對(duì)共性問題和機(jī)制性問題，要認(rèn)真組織研究，進(jìn)一步健全工作制度，完善工作機(jī)制。對(duì)于檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的辦案能力、水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)需要離崗培訓(xùn)的民警，市局將組織開展統(tǒng)一培訓(xùn)工作。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)樹立一批嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果好的典型，從中命名、表彰一批執(zhí)法示范單位。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)整改情況認(rèn)真總結(jié)，寫出整改報(bào)告。各單位要于11月20日前將整改報(bào)告報(bào)市公安局法制處。

（五）檢查驗(yàn)收（12月1日至至12月31日）

各縣（市）公安局、局直各單位、局直各派出所要及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，撰寫活動(dòng)開展情況匯報(bào)。11月20日前，各單位要向市局報(bào)送活動(dòng)開展總體情況書面報(bào)告。市局11月下旬對(duì)全市公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法大檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。12月上旬，省廳和市委政法委分別組織檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查問題糾正整改情況。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門執(zhí)法檢查活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，要專門成立執(zhí)法大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)執(zhí)法大檢查活動(dòng)的工作安排、督導(dǎo)，及時(shí)研究解決問題，認(rèn)真開展好各項(xiàng)工作。各執(zhí)法辦案單位要認(rèn)真排查問題案件，立足自查自糾，立足整改問題到位，立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，立足提高辦案質(zhì)量。對(duì)執(zhí)法工作存在的客觀問題和困難，要實(shí)事求是地向黨委、政府匯報(bào)，取得支持。各警種要對(duì)本系統(tǒng)案件排查、問題糾正、教育整改工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)于存在的共性問題和重大疑難復(fù)雜案件，要及時(shí)研究，分類拿出意見，指導(dǎo)有關(guān)單位糾正整改到位。市公安局“三整四建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室承擔(dān)本次大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施工作。

（二）要突出自查自糾，著力教育整改。要堅(jiān)持自我查擺、自我糾正、自我教育、自我整改、自我提高，堅(jiān)持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，把重在教育、重在提升放在首位，把排查糾正問題貫穿活動(dòng)全過程，把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、扎實(shí)開展教育整改作為活動(dòng)重點(diǎn)，通過自查自糾、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、教育整改，不斷提高公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警的執(zhí)法能力、辦案效率和工作責(zé)任心。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，確?；顒?dòng)實(shí)效。各單位、各部門要組織督察組對(duì)本部門、本系統(tǒng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，對(duì)執(zhí)法問題多的地方駐地重點(diǎn)督導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。市公安局已將本次活動(dòng)列入績(jī)效考評(píng)，定期聽取匯報(bào)。對(duì)活動(dòng)組織得力、排查問題認(rèn)真、問題解決到位的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)于重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、活動(dòng)進(jìn)展緩慢、排查不細(xì)、糾正整改不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在年終績(jī)效考評(píng)中予以扣分。

第三篇：深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動(dòng)的實(shí)施方案

按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)龐家堡鎮(zhèn)整體工作實(shí)現(xiàn)新跨越，經(jīng)龐家堡鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把握鎮(zhèn)情，謀求突破，圍繞“壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，改善民生質(zhì)量”這一發(fā)展定位，大力倡導(dǎo)“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、發(fā)展大跨越”這一主旋律，以“緊扣發(fā)展新目標(biāo)、促進(jìn)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)能力新提升”為主題，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對(duì)標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動(dòng)作用，抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率，抓學(xué)習(xí)提能力，為推進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供有利保障。

二、目標(biāo)要求

按照“四個(gè)堅(jiān)持”原則，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持統(tǒng)籌大局，堅(jiān)持分類推動(dòng)，堅(jiān)持群眾參與。緊緊瞄準(zhǔn)“六新”目標(biāo)，切實(shí)開展好“三提升”活動(dòng)：一是發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變，二是發(fā)展能力得到新提升，三是發(fā)展定位得到新提高，四是發(fā)展難題得到新破解，五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化，六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。爭(zhēng)取通過這次活動(dòng)，使全鎮(zhèn)形成“三提升”的良好導(dǎo)向，完善“三提升”的推進(jìn)措施，健全有利于“三提升”的體制機(jī)制，解決一批制約“三提升”的突出問題，立足我鎮(zhèn)山區(qū)、礦區(qū)、老區(qū)、外區(qū)實(shí)際，培育“4+2”產(chǎn)業(yè)模式為主導(dǎo)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新跨越、民生質(zhì)量新提高，讓干部群眾切實(shí)感受到開展活動(dòng)帶來的新變化。

三、方法步驟

“三提升”活動(dòng)從2010年3月下旬啟動(dòng)，至2011年1月底基本完成。活動(dòng)分為“解放思想、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)標(biāo)定位、提速增效、全面總結(jié)”五個(gè)階段。

第一階段：解放思想

進(jìn)一步解放思想提高全鎮(zhèn)上下對(duì)這次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，共同行動(dòng)起來統(tǒng)一思想，形成合力，打開“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、干部職工動(dòng)起來、廣大群眾感受到”的良好開局。

搞好動(dòng)員部署,各單位、各部門要切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)、鎮(zhèn)的決策部署上來。主要負(fù)責(zé)同志要親自發(fā)動(dòng)宣傳，使廣大干部高度重視、全體職工積極投入、廣大群眾熱情支持，確?！叭嵘被顒?dòng)開好局、起好步。

第二階段：學(xué)習(xí)培訓(xùn)

通過進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)使全鎮(zhèn)黨員干部、職工的能力得到提升，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于2010-2010年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子創(chuàng)建活動(dòng)。各參學(xué)單位要按照把學(xué)習(xí)活動(dòng)貫穿始終的要求，要組織黨員干部、職工開展不少于1周時(shí)間的集中學(xué)習(xí)，寫不少于1萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記，領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少撰寫一篇體會(huì)文章。

1、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)“壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，改善民生質(zhì)量”和我鎮(zhèn)“4+2”產(chǎn)業(yè)模式這一發(fā)展定位的需要，重點(diǎn)強(qiáng)化新知識(shí)、新趨向、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展新趨勢(shì)的學(xué)習(xí)，要及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)、信息，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，深入研究鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律；鎮(zhèn)政府各部門要重點(diǎn)圍繞掌握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需的政策、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的學(xué)習(xí)；社區(qū)要緊緊圍繞推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)社區(qū)居民、美化生活環(huán)境等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)；各村要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展方面知識(shí)的學(xué)習(xí)；企事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際和本職工作，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和操作技能的學(xué)習(xí)，要做到業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精、職能職責(zé)學(xué)明、法律法規(guī)學(xué)清。

2、搞活學(xué)習(xí)方式。

積極“請(qǐng)進(jìn)來”，圍繞發(fā)展振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、培育“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三年大變樣等中心工作，邀請(qǐng)知名專家教授，就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等進(jìn)行專題講座；主動(dòng)“走出去”，分產(chǎn)業(yè)、分專題、分行業(yè)組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)。

3、樹立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。

在領(lǐng)導(dǎo)干部層面深入開展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動(dòng)，積極響應(yīng)省委號(hào)召，認(rèn)真開展“雙學(xué)雙建”活動(dòng)。在基層黨員干部中深入開展“科技攻關(guān)學(xué)趙治海、干事創(chuàng)業(yè)學(xué)郭建仁”活動(dòng)，注重發(fā)掘先進(jìn)事跡、優(yōu)秀個(gè)人，通過從我鎮(zhèn)向全區(qū)選送一批先進(jìn)典型和行業(yè)帶頭人，教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的表率、實(shí)干的典型、廉潔的模范、服務(wù)的標(biāo)兵。

第三階段：對(duì)標(biāo)定位

進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新理念，促進(jìn)我鎮(zhèn)工作整體標(biāo)準(zhǔn)得到提升，圍繞形成“三提升”良好導(dǎo)向，引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下深入開展“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑，促進(jìn)工作落實(shí)，為全鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

1、搞好思想發(fā)動(dòng)。在集中學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各參學(xué)單位要充分認(rèn)識(shí)“對(duì)標(biāo)定位”的重要意義，動(dòng)員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、更高層次看齊，科學(xué)確定對(duì)照標(biāo)桿，持續(xù)提升發(fā)展水平。

2、開展“四對(duì)照”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對(duì)照群眾意見查不足、對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)看差距、對(duì)照專家建議找問題、對(duì)照目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)”，制定措施，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo)，形成《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》。一是對(duì)照群眾意見，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。各參學(xué)單位要利用一個(gè)月左右時(shí)間，對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中征求到的意見、建議,認(rèn)真開展一次“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施。二是對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)，分層對(duì)標(biāo)定位。高標(biāo)準(zhǔn)要求是高水平發(fā)展的必要前提和基礎(chǔ)，各參學(xué)單位要把提升標(biāo)準(zhǔn)作為自覺追求，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，努力向一流水平“對(duì)標(biāo)”。全鎮(zhèn)上下立足更好地服務(wù)全區(qū)中心工作，著眼于全區(qū)一流、全市創(chuàng)優(yōu)、全省爭(zhēng)先，確立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性；行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)、市內(nèi)乃至省內(nèi)一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)高端和大企業(yè)對(duì)標(biāo)，致力打造具有高競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭；每個(gè)崗位、每名干部、每位黨員要瞄準(zhǔn)最好、干到極致、追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流。三是對(duì)照專家建議，形成對(duì)標(biāo)報(bào)告。立足推動(dòng)我鎮(zhèn)大發(fā)展、大突破、大跨越，進(jìn)一步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，積極聘請(qǐng)知名專家學(xué)者進(jìn)行“把脈會(huì)診”，幫助開闊發(fā)展思路、提升工作水平、找準(zhǔn)發(fā)展定位?！秾?duì)標(biāo)定位報(bào)告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評(píng)議。我鎮(zhèn)要立足實(shí)際，提出一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作，經(jīng)主管此項(xiàng)工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審定后，與《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》通過鎮(zhèn)三提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)并備案。在通過《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加快編制或修編城鎮(zhèn)村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)形成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的規(guī)劃成果。四是對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，抓好督導(dǎo)落實(shí)。我們要做到“兩個(gè)相結(jié)合”，開展“三提升”活動(dòng)與落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)任務(wù)相結(jié)合。各參學(xué)單位要重點(diǎn)圍繞我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三年大變樣、城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，開展“百日集中攻堅(jiān)”行動(dòng)，6月底前要完成95%的整改任務(wù)，年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作要取得階段性成效。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》為依據(jù)，建立對(duì)標(biāo)定位臺(tái)賬。同時(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)臺(tái)賬和年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作，采取掛牌督辦、銷號(hào)辦結(jié)、跟蹤問效等手段，抓好督導(dǎo)檢查，做到事事有著落、件件有回音。

3、開展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)。

通過全方位開展“服務(wù)發(fā)展我先上、崗位創(chuàng)優(yōu)我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，把中組部號(hào)召開展的“講黨性、重品性、做表率”活動(dòng)切實(shí)落到實(shí)處，推動(dòng)我鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，立發(fā)展之志、謀突破之舉、走跨越之路，要在全鎮(zhèn)掀起你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的熱潮。

通過開展“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，真正使“人人爭(zhēng)一流、事事爭(zhēng)一流、時(shí)時(shí)爭(zhēng)一流”成為全鎮(zhèn)上下的共同追求和一致行動(dòng)。6月底，我鎮(zhèn)將召開半年調(diào)度會(huì)，對(duì)“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

第四階段：增效提速

進(jìn)一步加大規(guī)范力度提升全鎮(zhèn)上下工作效率，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于2010年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，提高服務(wù)水平、提升工作效率，努力營(yíng)造有利于加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一流發(fā)展環(huán)境。

一是完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。健全完善申報(bào)受理、政務(wù)信息公開制度，進(jìn)一步規(guī)范審請(qǐng)報(bào)送制度，簡(jiǎn)化上報(bào)環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審請(qǐng)報(bào)送效率。結(jié)合我鎮(zhèn)各部門職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善和落實(shí)崗位責(zé)任制度，建立健全責(zé)任追究、告知送達(dá)等各項(xiàng)制度，逐步形成完善的制度管理體系。

二是深化窗口服務(wù)部門建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，繼續(xù)加強(qiáng)窗口服務(wù)部門建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升信息化水平和服務(wù)水平。

三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》，進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地供應(yīng)、環(huán)保約束、財(cái)稅分配、民生保障等方面的制度機(jī)制，形成有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

第五階段：全面總結(jié)

活動(dòng)結(jié)束前，要認(rèn)真做好總結(jié)工作。各參學(xué)單位要對(duì)照活動(dòng)開展情況，實(shí)事求是地對(duì)本單位、本部門活動(dòng)成效作出評(píng)價(jià)，認(rèn)真總結(jié)取得的成效經(jīng)驗(yàn)，并以此提出鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施，形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)鎮(zhèn)“三提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各參學(xué)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查是否形成了“三提升”的良好導(dǎo)向，是否完善了“三提升”的推進(jìn)措施，是否解決了一批制約“三提升”的突出問題，是否健全了有利于“三提升”的制度機(jī)制。同時(shí)，將打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的工作作為重要衡量依據(jù)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。把深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。鎮(zhèn)成立“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過制定的具體實(shí)施方案，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在問題。要從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，確保取得實(shí)效。特別要注重把中組部提出的“講黨性、重品性、做表率”活動(dòng)以及省委提出的“雙學(xué)雙建”活動(dòng)與市委提出的“三提升”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、要強(qiáng)化檢查引導(dǎo)。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要緊抓日常檢查引導(dǎo)工作，整合工作力量，采取各項(xiàng)措施，強(qiáng)化檢查引導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。要把開展“三提升”活動(dòng)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

五要強(qiáng)化宣傳監(jiān)督。利用各種宣傳途徑，及時(shí)宣傳市、區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求，及時(shí)宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。要充分發(fā)揮黨委、政府的監(jiān)督作用，對(duì)不作為、亂作為的反面典型，要公開曝光，及時(shí)處理，營(yíng)造推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍，不斷把活動(dòng)引向深入。

第四篇：深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動(dòng)的實(shí)施方案

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深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動(dòng)的實(shí)施方案

（2010年3月19日）2010年是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果的重要一年，也是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性高職院校的關(guān)鍵一年，根據(jù)市委、市政府和市教育工委深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為重要內(nèi)容的“三提升”活動(dòng)的具體要求，結(jié)合我院教育教學(xué)的工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建省級(jí)示范性高職院校為目標(biāo)，以提升學(xué)生綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以內(nèi)涵建設(shè)和“三提升”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)和諧校園建設(shè)，積極探索新思路、實(shí)施新舉措、爭(zhēng)取新突破，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持育人中心。著眼于高職教育發(fā)展趨勢(shì)，超前謀劃，深入開展“三提升”活動(dòng)，真正把活動(dòng)效果體現(xiàn)到推進(jìn)教育教學(xué)工作上。

（二）堅(jiān)持全院一盤棋。做到當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合；解決問題與健全制度機(jī)制相結(jié)合；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用與充分調(diào)動(dòng)全院黨員干部的積極性相結(jié)合；發(fā)揮各黨支部牽頭作用與發(fā)揮部門、系部處室管理指導(dǎo)作用相結(jié)合。做到兩促進(jìn)、兩提高，實(shí)現(xiàn)學(xué)院全面發(fā)展。

（三）堅(jiān)持全員參與。認(rèn)真貫徹群眾路線，廣泛聽取全院師生員工的意見，自覺接受社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督，以扎實(shí)的作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)贏得師生員工和全社會(huì)的支持和信任。

三、目標(biāo)任務(wù)通過開展“三提升”活動(dòng)，使全院廣大黨員干部思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應(yīng)學(xué)院發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動(dòng)、有為，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)更好地落實(shí)。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，為“三提升”活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》精神，著力加強(qiáng)黨建工作，堅(jiān)持民主集中制，完善學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子決策執(zhí)行等工作機(jī)制，堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、定期接訪、及時(shí)閱處群眾來信，發(fā)揮黨組織在推動(dòng)教育教學(xué)、提高教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。每學(xué)期組織黨員干部開展1周時(shí)間的集中學(xué)習(xí)，黨委中心組每季度組織一次集中學(xué)習(xí)。開通黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)，組織引導(dǎo)黨員干部搞好自學(xué)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的普遍輪訓(xùn)。通過邀請(qǐng)知名專家教授對(duì)高職教育發(fā)展和創(chuàng)示范、迎評(píng)估等方面的知識(shí)進(jìn)行專題講座。加強(qiáng)和改進(jìn)業(yè)余黨校工作，建立黨員活動(dòng)室，4月底前，完成業(yè)余黨校和黨員活動(dòng)室的建設(shè)；5月份舉行第十四期入黨積極分子培訓(xùn)班；6月份組織一次黨支部書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)班； 7月份繼續(xù)舉辦中層以上干部暑期學(xué)習(xí)班。通過學(xué)習(xí)，開闊視野，拓展思路，提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展能力。

（二）加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范建設(shè)，推進(jìn)黨支部工作創(chuàng)新。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，帶頭做好本職工作，充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。試行并完善學(xué)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作健康順利開展。

四、推進(jìn)措施

（一）深化教育教學(xué)改革，深入開展內(nèi)涵建設(shè)和“三提升”活動(dòng)

1、加強(qiáng)課程建設(shè)，積極推行基于工作過程的課程體系改革，鼓勵(lì)和支持教師進(jìn)行教育教學(xué)研究，爭(zhēng)創(chuàng)更多的省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果，擴(kuò)大省級(jí)示范專業(yè)、精品課數(shù)量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)示范專業(yè)和國(guó)家級(jí)精品課零的突破，力爭(zhēng)年內(nèi)完成創(chuàng)建“省級(jí)示范性高職院?！惫ぷ魅蝿?wù)。

2、加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新階段高職教育發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略謀劃，全面正確判斷形勢(shì)，啟動(dòng)學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研、編制工作。完善科研管理制度。加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，濃郁校園學(xué)術(shù)氛圍，力爭(zhēng)在科研項(xiàng)目數(shù)量和成果兩個(gè)方面取得新突破，努力增強(qiáng)我院的科研實(shí)力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)報(bào)工作，提高辦刊質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升管理水平

1、認(rèn)真落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施“名師建設(shè)工程”，著力培養(yǎng)造就一批校內(nèi)名師。以“雙師”素質(zhì)和“雙師”結(jié)構(gòu)的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，大力提升師資隊(duì)伍整體水平。重視師資的梯隊(duì)建設(shè)，突出實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng)。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，完善兼職教師聘用制度，加強(qiáng)校外兼職教師（客座教授）的隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極申報(bào)省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

2、加強(qiáng)對(duì)管理人員和工勤人員的培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，全面提高管理人員和工勤人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；全院干部職工必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，牢固樹立為教學(xué)服務(wù)，為教師服務(wù)，為學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)的意識(shí)，提高學(xué)院整體服務(wù)工作水平。

3、改革調(diào)整與內(nèi)涵發(fā)展不匹配的管理體制機(jī)制，抓緊制定和修改一批與教學(xué)、管理需要相適應(yīng)、與學(xué)院科學(xué)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與各項(xiàng)工作機(jī)制相銜接的規(guī)章制度。建立和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，修改考核辦法，把平時(shí)考核、考核和部門工作考核、中層干部考核有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大考核民主，增強(qiáng)考核工作的透明度。

（三）強(qiáng)化學(xué)生管理，努力開創(chuàng)學(xué)生工作新局面

1、著力落實(shí)學(xué)院《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生管理工作的實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員建設(shè)規(guī)定》和學(xué)院《加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《輔導(dǎo)員考核辦法》，建立“教育、管理、服務(wù)”三位一體的學(xué)生工作機(jī)制。推行目標(biāo)管理，提高學(xué)生管理工作質(zhì)量。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德教育與學(xué)風(fēng)考紀(jì)工作。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)激勵(lì)措施，大力表彰和宣傳國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金及學(xué)院三好學(xué)生獲得者的先進(jìn)事跡；大力開展優(yōu)良學(xué)風(fēng)班級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，鑄就良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)和校風(fēng)。

（四）加大校企合作，工學(xué)結(jié)合，全力做好招生和就業(yè)工作

1、創(chuàng)新招生和就業(yè)工作思路，把招生就業(yè)工作納入深化教育改革、提高教學(xué)質(zhì)量總體規(guī)劃，逐步探索全日制高職招生與短期社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)模式，加大招生就業(yè)宣傳力度，確保2010年招生數(shù)量穩(wěn)中有升、就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。

2、實(shí)施與大企業(yè)合作戰(zhàn)略，積極探索項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)、訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)等工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，爭(zhēng)取與全國(guó)知名企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作辦學(xué)關(guān)系，謀劃創(chuàng)建“企業(yè)冠名班”。及時(shí)與用人單位溝通，形成運(yùn)行良好的信息反饋機(jī)制，扎實(shí)做好畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查和信息匯總工作，建立畢業(yè)生就業(yè)信息檔案。

（五）加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)建和諧文明校園

1、繼續(xù)開展好教職工職業(yè)道德建設(shè)月活動(dòng)，使教職工始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為學(xué)院的改革和發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支撐。組織開展多種形式的校園文體活動(dòng)，幫助學(xué)生不斷提高素質(zhì)和誠(chéng)信意識(shí)，豐富學(xué)生業(yè)余文化生活。下半年召開全院田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和主校區(qū)擴(kuò)建完工慶典活動(dòng)。

2、強(qiáng)化宣傳工作，加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與社會(huì)新聞媒體的密切聯(lián)系，積極組織采集、編寫校內(nèi)典型事跡、先進(jìn)人物和新聞素材，充分利用校園廣播、校園網(wǎng)和各級(jí)報(bào)紙、電視臺(tái)等宣傳媒介，廣泛宣傳學(xué)院改革發(fā)展進(jìn)程和取得的新成績(jī)，擴(kuò)大學(xué)院認(rèn)知度和社會(huì)影響力，為學(xué)院持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。年內(nèi)，在市級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)（播放）學(xué)院新聞不少于十二次。同時(shí)，適時(shí)宣傳關(guān)于學(xué)院深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍，不斷把活動(dòng)引向深入。

（六）全方位開展“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”行動(dòng)

1、積極引導(dǎo)黨員干部深入開展“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”行動(dòng)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部教師要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo)，形成學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》。初稿形成后要組織師生員工代表評(píng)議，廣泛征求意見、修改完善。4月15日前完成并報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月下旬，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專門會(huì)議，對(duì)“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，要按照對(duì)標(biāo)定位的要求，把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量學(xué)院“三提升”活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。

2、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作。把“三提升”活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織在推動(dòng)教育教學(xué)、提高教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，召開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)（擴(kuò)大），搞好批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。一是利用一個(gè)月左右時(shí)間，對(duì)師生滿意度測(cè)評(píng)中征求到的意見，認(rèn)真開展一次“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施。4月底前，要形成自查報(bào)告報(bào)送市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是開展集中攻堅(jiān)，把“三提升”活動(dòng)要解決的突出問題與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作緊密結(jié)合，6月底前要完成95%的整改任務(wù)，年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作要取得階段性成效。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制，圍繞貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，進(jìn)一步建立完善機(jī)制制度，形成有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。四是強(qiáng)化組織保障，各黨支部要在爭(zhēng)創(chuàng)“六好”黨支部的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持圍繞學(xué)院工作實(shí)際，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，拓寬工作途徑，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，帶頭做好本職工作，充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。五是繼續(xù)組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在各自工作崗位上的先鋒模范作用。為推動(dòng)“三提升”活動(dòng)扎實(shí)有效開展提供強(qiáng)有力組織保證。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)一是要成立學(xué)院“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨委書記負(fù)總責(zé)、親自抓，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部要充分發(fā)揮表率作用，形成全院一盤棋的良好局面。二是要制定活動(dòng)方案?！叭嵘被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定具體實(shí)施方案。院領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分工，深入到聯(lián)系點(diǎn)和分管部門，指導(dǎo)工作，解決問題。各支部、各部門要從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，確保取得實(shí)效。三是要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。學(xué)院“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取督查督辦、定期通報(bào)等措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。文章來

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第五篇：XX縣公安機(jī)關(guān)2019執(zhí)法 巡查工作實(shí)施方案

XX縣公安機(jī)關(guān)2019執(zhí)法巡查工作實(shí)施方案

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改我縣公安執(zhí)法突出問題，推動(dòng)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》（公安部第137號(hào)令）、《XX省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法巡查工作規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保2019執(zhí)法巡查工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，縣局成立執(zhí)法巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：XX（局黨委委員、紀(jì)委書記）

副組長(zhǎng)：XX（監(jiān)督室主任）

XX（法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

成員：XX（監(jiān)督室副主任）

XX（督察大隊(duì)長(zhǎng)）

XX（法制大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)）

XX（法制大隊(duì)辦公室主任）

XX（情報(bào)信息中心二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)）

XX（法制大隊(duì)科員）

二、巡查工作重點(diǎn)

執(zhí)法巡查重點(diǎn)核查被巡查單位在某個(gè)特定時(shí)期內(nèi)辦理行政、刑事案件和警情處理等執(zhí)法活動(dòng)，包括接處警、受立案、強(qiáng)制措施、偵查措施、調(diào)查取證、行政量罰、定性處理、取保候?qū)忂m用、執(zhí)行以及涉案財(cái)物處理、執(zhí)法辦案場(chǎng)所、案管中心的使用管理等方面的執(zhí)法活動(dòng)，著重巡查全縣刑事案件取保候?qū)徠谙迣脻M，未按照規(guī)定解除強(qiáng)制措施；取保候?qū)彴讣醇皶r(shí)移送審查起訴；取保候?qū)徠陂g中斷偵查以及偵查取證方面等執(zhí)法問題。

三、巡查方式

執(zhí)法巡查前，執(zhí)法巡查組將在公安信息網(wǎng)公開發(fā)布執(zhí)法巡查通知。執(zhí)法巡查通知內(nèi)容包括巡查組成員、被巡查單位、巡查時(shí)間。具體的巡查方式為:

（一）實(shí)地巡查，對(duì)全縣各辦案部門均應(yīng)開展一次實(shí)地巡查。

主要發(fā)現(xiàn)糾正案件實(shí)體問題和重大程序問題；核查各辦案單位受立案、取保候?qū)?、監(jiān)視居住。撤案釋放、轉(zhuǎn)行政處罰、所內(nèi)處罰等案件的辦理情況。實(shí)地執(zhí)法巡查通過閱卷巡查、臺(tái)賬巡查、警綜巡查等方法進(jìn)行。執(zhí)法巡查組發(fā)現(xiàn)被巡查單位的執(zhí)法問題線索需要核實(shí)的，執(zhí)法巡查組可以結(jié)合巡查實(shí)際，對(duì)可疑的涉案人員和線索，可以登陸情報(bào)、人口、執(zhí)法等信息資源系統(tǒng)，進(jìn)行分析比對(duì)。

（二）對(duì)各辦案單位開展執(zhí)法巡查期限一般為每月2至3個(gè)工作日，具體期限由執(zhí)法巡查組根據(jù)巡查工作實(shí)際確定。

四、巡查反饋及責(zé)任追究

巡查結(jié)束后，及時(shí)梳理巡查情況、形成書面報(bào)告，提出整改意見及要求，限期整改。執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)被巡查單位在執(zhí)法中存在下列情形的，將視情按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）在事實(shí)表述、法條引用、文書制作等方面存在執(zhí)法瑕疵，不影響案件處理結(jié)果的正確性及效力的，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令糾正整改；

（二）存在故意或者過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序、作出違法處理決定、違法立案、違法取保候?qū)彽葓?zhí)法錯(cuò)誤的，嚴(yán)格按照公安部《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《XX省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任；

（三）對(duì)被通報(bào)的執(zhí)法問題整改落實(shí)不到位的，將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)被巡查單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話或商請(qǐng)有關(guān)部門追究被巡查單位主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員的責(zé)任。