第一篇：綜合執(zhí)法局人大視察匯報材料1

鳳城市城市管理綜合執(zhí)法局

工作情況匯報

王雪清

（2011年6月14日）

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，衷心感謝各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)對我局工作的重視、關(guān)心、支持和厚愛！下面，我代表綜合執(zhí)法局將近期主要工作情況簡要匯報如下：

一、工作開展情況

年初以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大依法監(jiān)督下，我局始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化城區(qū)人居環(huán)境、提升城市形象品味、促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新思路、革新舉措，加大力度，在城市管理綜合執(zhí)法工作中做了大量扎實細(xì)致的工作，取得了一定成效。

（一）圍繞熱點難點問題，認(rèn)真開展專項整治活動。一是開展占道經(jīng)營專項整治活動。對擅自占道經(jīng)營的臨街商業(yè)用戶進行集中整治，共整治馬路工廠6處、修車點8處、刷車點9處。

二是開展亂停亂放專項整治活動。清理非機動車亂停亂放、違章占道400余次，并對城區(qū)主要街路兩側(cè)的自行車、摩托車銷售點進行規(guī)范管理，定點停放。

三是開展私搭亂建專項整治行動。建立巡視、監(jiān)察、舉報三位一體的監(jiān)管體系，依法拆除違法建設(shè)和限期糾正違法建設(shè)行為14起，拆除違法建筑近600平方米。

四是開展廣告清理專項整治活動。我局購置清洗劑、粉刷、漆等專用工具，先后出動執(zhí)法人員500余人次，對亂噴、亂寫小廣告進行清理和粉刷600余處。

五是開展牌匾規(guī)范專項整治活動。為切實加強戶外廣告牌匾管理，我局制定了《門面裝修和廣告牌匾審批管理制度》，對不符合規(guī)劃要求的23塊牌匾進行了清理。

六是開展露天燒烤專項整治活動。實施彈性執(zhí)法工作制度，取締無照攤點15處、清理占道經(jīng)營10起、沒收燒烤爐具14套、液化氣罐5個、遮陽傘38頂、桌椅40余套、。

七是開展干線公路迎國檢專項整治活動。根據(jù)市政府《全市干線公路迎國檢工作方案》安排部署，對鳳鏵路、鳳北路、石橋路、鳳山路四條穿城路段進行專項整治，共清理占道經(jīng)營30處、拆除臨時貨亭10處；改造完成高速T字路口7塊廣告牌、拆除丁香山、崔家堡的3塊不合格廣告牌。

（二）堅持便民服務(wù)原則，切實加強重點工作管理。一是加強步行街夜市攤位管理。由于步行街燒烤攤點占道經(jīng)營、油漬污染和擾民等問題引起市民不滿，也得到市領(lǐng)高度重視，對此我局對步行街?jǐn)偽恢匦聞澐?，將步行街中行、建行門前燒烤攤點遷移，并限定夜市攤點數(shù)量。

二是加強早市及早餐點管理。局安排執(zhí)法人員輪流進行早市值班，進一步規(guī)范管理早市攤點，解決了早市攤點占道、造臟、擾民等問題。同時，嚴(yán)格控制早餐點的審批，與經(jīng)營業(yè)戶簽訂經(jīng)營協(xié)議，限定經(jīng)營時間和地點。

三是加強門前“四包”工作管理。為提高城市整體形象，營造廣泛參與、人人盡責(zé)的社會環(huán)境，我局與全市臨街經(jīng)營業(yè)戶開展了門前“四包”活動，即：包門前衛(wèi)生、門前秩序、門前綠化、門前除雪。本次活動中我局共制作門前四包宣傳牌200余塊，簽訂門前四包協(xié)議200余份，劃定自行車停放區(qū)600余處。同時在日常工作中加強溝通、巡查，確?！八陌惫ぷ髀涞綄嵦?。

四是加強冬季除雪工作管理。我局結(jié)合往年除雪經(jīng)驗，繼續(xù)加大除雪的力度，采取主干道機械化與巷道人力除雪相結(jié)合的辦法，堅持以雪為令，保證了市區(qū)除雪工作及時、到位、不留死角，為市民提供一個良好的出行環(huán)境。

（三）突出以人為本理念，全面提升行政執(zhí)法形象。我局堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，全面加強對執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提出“學(xué)先進、做表率、促執(zhí)法、樹形象”的口號，調(diào)動了執(zhí)法人員的工作熱情和干勁。年初以來，我局積極開展黨風(fēng)廉政教育，實行廉政承諾制、崗位目標(biāo)考核制，嚴(yán)格落實政務(wù)公開，推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法。在案件查處過程中，做到有監(jiān)督、有落實、有追究，實現(xiàn)對案

件查處工作的全程監(jiān)控。同時向社會公布舉報電話，認(rèn)真接聽和處理社會各界投訴，注重對社會弱勢群體的保護，有效地減少了執(zhí)法過程中的沖突和磨擦，贏得了社會各界的廣泛好評。

二、當(dāng)前存在問題

雖然我局做了不少工作，取得了一定成效，但也清醒地認(rèn)識到，與先進地區(qū)、上級要求和廣大市民的期盼還有一定差距。主要表現(xiàn)在：

一是城市規(guī)模不斷擴大與行政執(zhí)法力量、資金、裝備不足存在矛盾，部分路段、巷道、居民小區(qū)占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放行為沒有得到全面管控。

二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展與部分市民思想意識、道德水平較差存在矛盾，亂寫亂畫、亂貼廣告及阻撓執(zhí)法、暴力抗法等行為仍然存在；

三是法治社會進程加快與執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊存在矛盾，執(zhí)法手段單

一、創(chuàng)新能力不夠、執(zhí)法監(jiān)督機制不健全等問題有待進一步解決。

三、下步工作打算

（一）進一步加大執(zhí)法力度，全面提升市容市貌質(zhì)量 根據(jù)局制訂的工作計劃，下步工作將分為三步走：第一步，嚴(yán)格控制重點路段和重點區(qū)域，確保年初以來綜合整治成果；第二步，突擊整治管理標(biāo)準(zhǔn)相對較低的其它路段、區(qū)

域，使其納入正常管理軌道，確保治理一段，鞏固一段；第三步，逐步提高重點路段和重點區(qū)域的管理標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展主次干道、集市路口、夜市攤點等市民關(guān)注的熱點部位專項整治，拆除亂搭亂建，取締占道經(jīng)營，清理亂停亂放，實現(xiàn)市容市貌管理的長治久安。

（二）進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，切實注重綜合執(zhí)法效能 一是從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。采取以點帶面、以局部帶整體的思路，積極打造亮點，逐步輻射周邊；二是從被動治理向主動管理轉(zhuǎn)變。采取定點設(shè)卡和機動巡查相結(jié)合的方式主動出擊，加大對違法行為的監(jiān)管；三是從管理型向執(zhí)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。注重正面疏導(dǎo)教育，對下崗職工、待業(yè)人員、貧困家庭，盡力為他們排憂解難，不斷提高執(zhí)法服務(wù)能力。

（三）進一步改進工作作風(fēng)，全力打造執(zhí)法窗口形象 一是強化法律意識。全面推進標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的順利進行，通過合法、嚴(yán)密的辦案程序，保證執(zhí)法工作的公正性、嚴(yán)肅性。二是強化創(chuàng)新意識。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，積極探索好的經(jīng)驗和作法，落實到當(dāng)前執(zhí)法工作中，不斷提升執(zhí)法水平；三是強化形象意識。樹立處罰與教育相結(jié)合、教育為先的執(zhí)法思想，努力做到文明執(zhí)法、執(zhí)法為民，打造文明和諧新形象。

（四）進一步理順工作機制，形成齊抓共管的良好局面

下步工作中，我局將和公安、規(guī)劃、土地、新聞媒體、社區(qū)等部門和單位加強聯(lián)系，建立信息溝通、配合協(xié)作的工作機制，不斷加大宣傳力度，形成人人參與、齊抓共管的良好社會氛圍。

以上匯報如有不當(dāng)，請各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第二篇：綜合執(zhí)法局政協(xié)視察匯報材料1

建平縣城市管理綜合執(zhí)法局

工作情況匯報

張 銀

（2012年5月14日）

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，衷心感謝各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)對我局工作的重視、關(guān)心、支持和厚愛！下面，我代表綜合執(zhí)法局將近期主要工作情況簡要匯報如下：

一、工作開展情況

年初以來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)依法監(jiān)督下，我局始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化城區(qū)人居環(huán)境、提升城市形象品味、促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新思路、革新舉措，加大力度，在城市管理綜合執(zhí)法工作中做了大量扎實細(xì)致的工作，取得了一定成效。

（一）圍繞熱點難點問題，認(rèn)真開展專項整治活動。一是開展占道經(jīng)營專項整治活動。對擅自占道經(jīng)營的臨街商業(yè)用戶進行集中整治，共整治馬路工廠6處、修車點8處、刷車點9處。

二是開展亂停亂放專項整治活動。清理非機動車亂停亂放、違章占道400余次，并對城區(qū)主要街路兩側(cè)的自行車、摩托車銷售點進行規(guī)范管理，定點停放。三是開展私搭亂建專項整治行動。建立巡視、監(jiān)察、舉報三位一體的監(jiān)管體系，依法拆除違法建設(shè)和限期糾正違法建設(shè)行為14起，拆除違法建筑近600平方米。

四是開展廣告清理專項整治活動。我局購置清洗劑、粉刷、調(diào)和漆等專用工具，先后出動執(zhí)法人員500余人次，對亂噴、亂寫小廣告進行清理和粉刷600余處。

五是開展牌匾規(guī)范專項整治活動。為切實加強戶外廣告牌匾管理，我局制定了《門面裝修和廣告牌匾審批管理制度》，對不符合規(guī)劃要求的23塊牌匾進行了清理。

六是開展露天燒烤專項整治活動。實施彈性執(zhí)法工作制度，取締無照攤點15處、清理占道經(jīng)營10起、沒收燒烤爐具14套、液化氣罐5個、遮陽傘38頂、桌椅40余套。

（二）堅持便民服務(wù)原則，切實加強重點工作管理。一是加強東、西環(huán)島夜市攤位管理。由于東、西環(huán)島燒烤攤點占道經(jīng)營、油漬污染和擾民等問題引起市民不滿，也得到縣領(lǐng)高度重視，對此我局對東、西環(huán)島街?jǐn)偽恢匦聞澐?，并限定攤點數(shù)量。

二是加強早市及早餐點管理。局安排執(zhí)法人員輪流進行早市值班，進一步規(guī)范管理早市攤點，解決了早市攤點占道、擾民等問題。同時，嚴(yán)格控制早餐點的審批，與經(jīng)營業(yè)戶簽訂經(jīng)營協(xié)議，限定經(jīng)營時間和地點。

三是加強門前“四包”工作管理。為提高城市整體形象，營造廣泛參與、人人盡責(zé)的社會環(huán)境，我局與全市臨街經(jīng)營業(yè)戶開展了門前“四包”活動，即：包門前衛(wèi)生、門前秩序、門前綠化、門前除雪。本次活動中，我局共制作門前四包宣傳牌200余塊，簽訂門前四包協(xié)議200余份，劃定自行車停放區(qū)600余處。同時在日常工作中加強溝通、巡查，確?！八陌惫ぷ髀涞綄嵦帯?/p>

（三）突出以人為本理念，全面提升行政執(zhí)法形象。我局堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，全面加強對執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提出“學(xué)先進、做表率、促執(zhí)法、樹形象”的口號，調(diào)動了執(zhí)法人員的工作熱情和干勁。年初以來，我局積極開展黨風(fēng)廉政教育，實行廉政承諾制、崗位目標(biāo)考核制，嚴(yán)格落實政務(wù)公開，推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法。在案件查處過程中，做到有監(jiān)督、有落實、有追究，實現(xiàn)對案件查處工作的全程監(jiān)控。同時向社會公布舉報電話，認(rèn)真接聽和處理社會各界投訴，注重對社會弱勢群體的保護，有效地減少了執(zhí)法過程中的沖突和磨擦，贏得了社會各界的廣泛好評。

二、當(dāng)前存在問題

雖然我局做了不少工作，取得了一定成效，但還存在著不足。主要是工作局限在表面上，深化細(xì)化管理還不夠；管理工作的持續(xù)性有待增強；宣傳學(xué)習(xí)工作做的還不夠，特別是相對集中行政處罰權(quán)工作剛剛開展，一些法律法規(guī)規(guī)定的 職權(quán)還沒有實施。

三、下步工作打算

為進一步改善城區(qū)環(huán)境，推動城管相對集中行政處罰權(quán)工作深入開展，2012下半年我局工作的總體思路是以縣委全委會、縣“兩會”精神為指針，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞上級總體工作部署，堅持以人為本、執(zhí)法為民的宗旨，按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、依法行政、文明執(zhí)法”的工作方針，以建立和完善城管執(zhí)法長效機制為目標(biāo)，進一步狠抓隊伍自身建設(shè)，加大執(zhí)法力度，為爭創(chuàng)“全國百強縣”，努力營造整潔優(yōu)美、和諧有序的城區(qū)環(huán)境。

（一）建立健全城市管理長效機制。按照“精細(xì)化、無縫隙、高效能”原則，創(chuàng)新管理機制，對各大隊街路管理進行重新劃分，對街路實行承包管理責(zé)任制，由每個領(lǐng)導(dǎo)包一片，大隊包段，隊員包點，對街路實行嚴(yán)格管理。

（二）集中開展市容環(huán)境綜合整治工作。計劃在4月份和9月份，分別組織為期一個月的以市容環(huán)境綜合整治為內(nèi)容的行動。特別是按照相對集中行政處罰權(quán)的九項職能，逐項研究并抓好落實。

（三）抓好規(guī)劃監(jiān)察工作。一是嚴(yán)格控制建城區(qū)內(nèi)臨時建筑；二是拆除影響市容的私搭亂建；三是嚴(yán)格在建工程的規(guī)范化管理，4月份和10月份，進行兩次聯(lián)合檢查。

（四）嚴(yán)格牌匾廣告及景觀設(shè)置管理。加大查處力度，集中清理亂貼宣傳廣告品等。

（五）進一步強化“門前四包”工作。一是擴大簽狀率；二是加大監(jiān)管力度；三是抓好“城管協(xié)管員”管理工作。

（六）抓好園林綠化、市政公用設(shè)施、城市道路、房產(chǎn)管理、環(huán)境保護、無照商販、民政管理等相對集中處罰權(quán)等監(jiān)察工作。嚴(yán)格對損壞市政公用設(shè)施、城市道路、園林綠化設(shè)施等的管理監(jiān)察工作。

（七）落實執(zhí)法責(zé)任制。抓好行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案的落實。

（八）探索人性化執(zhí)法融服務(wù)于管理工作之中。以樹立 “執(zhí)法為民”的服務(wù)理念為目標(biāo)，以規(guī)勸、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、教育、服務(wù)等為方式方法，以人性化的形式，解決城市管理中存在的矛盾，集中解決社會各界關(guān)注、群眾反映強烈、嚴(yán)重影響市容市貌的熱點難點問題。

（九）嚴(yán)格隊伍建設(shè)管理工作。進一步加強隊伍建設(shè)，強化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，切實提高全體隊員的整體素質(zhì)；不斷完善內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，加強組織紀(jì)律性教育，適時開展教育整頓活動。

（十）抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)及宣傳教育等工作。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強化服務(wù)、改進管理、提高效能的要求，進一步堅定“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)我縣經(jīng)濟”的信念。要抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)工作，搞好宣傳教育，為爭創(chuàng)“全國百強縣”創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍。

（十一）組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照上級標(biāo)準(zhǔn)要求，組織抓好“三個爭創(chuàng)”、“五個結(jié)合”活動，緊密圍繞城管工作開展好活動，立爭抓出成效。

（十二）切實加強城市管理宣傳工作。充分利用新聞媒體廣泛進行宣傳，提升市民城市化意識。

以上匯報如有不當(dāng)，請各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

建平縣城市管理綜合行政執(zhí)法局

2012年5月14日

第三篇：人大視察匯報

XX縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報

尊敬的X主任、各位代表：

2011年以來，我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作在縣委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，緊緊圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以“民生水利、生態(tài)水利、資源水利”三大水利為重點，把加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要條件，以水興農(nóng)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、維護糧食安全，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強力支撐?，F(xiàn)將2010年以來我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告如下，請予以審議。

一、農(nóng)田水利建設(shè)取得的成效

我縣以“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體，常抓不懈，重視農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，解決了一批多年來久未解決的農(nóng)田水利問題。2010年以來，全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金達(dá)到1.61億元，完成水利項目51項，新增旱澇保收灌溉面積5200畝，新增節(jié)水灌溉面積5500畝，解決農(nóng)村1.68萬人飲水不安全問題，治理水土流失面積20.2平方公里，坡耕地改造3500畝，新打集雨水窖1300個，治理河道9.2公里，修復(fù)溝渠4500米，是近年來開工項目最多、投入增幅最快、效益最好的時期。

（一）安全飲水工程

安全飲水工程是民心工程、德政工程，也是各級黨委政府向社會公開承諾的十件實事之一。為把這項民心工程建 好，我縣按照省、市統(tǒng)一安排，將任務(wù)細(xì)化量化，定職責(zé)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn)；按照“三項制度，六個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)要求，保質(zhì)量，促進度，抓落實，有力地推動了工程的全面實施。完成投資500萬元，鋪設(shè)管道5.65千米，完成工程量2.75萬方，建成果園鄉(xiāng)趙莊、南平、南莊、峪峒等6個行政村集中供水工程，解決了當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩嬎畣栴}；同時在新農(nóng)村建設(shè)中，投資180萬元建成南村鄉(xiāng)利津、城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)、果園鄉(xiāng)康莊等6個社區(qū)的供水工程。

（二）小水庫除險加固工程

小水庫除險加固工作事關(guān)人民群眾生命安全，對構(gòu)建安全防汛體系起到舉足輕重作用。我縣抓住國家實施小水庫除險加固這一機遇，一是投資4576萬元，對裴窯、胡家洼、禮莊寨、劉郭、杜家、魚脊梁、南昌等10座水庫進行除險加固；二是投資200萬元，對杜寺、高崖2座水庫和洪陽河堤進行應(yīng)急工程修復(fù)；三是對魚池骨干壩裂縫、北缸溝淤地壩溢洪道堵塞等6處受損堤壩及時進行除險加固，保護了水利工程的安全和效益的長期發(fā)揮。

（三）水保治理工程。為加快水土流失治理步伐，按照綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益的方針，有效開展水保治理工程建設(shè)。一是青蓮河壩系工程。完成投資192.1萬元，建成中型壩1座，小型淤地壩2座，谷坊16座；二是伊洛河流域澠池二期工程。完成投資501萬元，治理水土流失面積20.2平方公里，建成張皮窯骨干壩工程，完成仰 韶鄉(xiāng)飛山寨3000畝、南村鄉(xiāng)青山2000畝和果園鄉(xiāng)孟村1500畝小流域治理任務(wù)；完成仁村鄉(xiāng)仁村、北坻塢2000畝坡耕地改造任務(wù)；三是“四荒”開發(fā)。通過政府引導(dǎo)，企業(yè)資助，社會各界參與等形式，完成“四荒”開發(fā)治理2.3平方公里。在全市召開的“四荒”開發(fā)工作會議上，我縣有4名四荒”開發(fā)先進戶受到表彰，并有一人做了典型發(fā)言。

（四）防汛抗旱工作

防汛工作。一是站在防大汛、抗大險、救大災(zāi)的高度，及時召開專題防汛工作會議，制定《XX縣防汛應(yīng)急工作方案》，進一步落實防汛物資和搶險隊伍，堅持24小時值班，保證汛期信息暢通；二是“7.24”洪災(zāi)中，科學(xué)調(diào)度，積極應(yīng)對，圓滿完成搶險、救災(zāi)、重建任務(wù)，奪取了全面勝利。三是成立6個檢查組開展汛前安全隱患大排查。由水利部門牽頭，組織對水庫、河道等進行檢查。對排查出的澗河、洋河、一里河、黃花河等河道及存在有病險隱患的所有水庫，全部落實了各項安全度汛措施，并堅決做到險庫騰空，病庫限制蓄水。由城區(qū)防汛辦公室牽頭，組織對城區(qū)防汛排澇設(shè)施進行檢查。由發(fā)改委、中小企業(yè)局和煤炭部門牽頭，組織對工礦企業(yè)進行檢查。特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有煤礦必須制定切實可行的防范措施，需要停產(chǎn)度汛的必須立即停產(chǎn)。由教育部門牽頭，組織對全縣中小學(xué)校舍進行檢查，對不符合防汛要求，存在隱患的地方，采取有效措施逐一整改。由國土部門牽頭，組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患進行檢查，對全縣的險房、險窯 及有滑坡危險的自然村逐一排查整改造冊，并分別制定相應(yīng)的防汛預(yù)案。由黃河防汛辦公室牽頭，組織對陳村、坡頭、段村、南村等沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黃河河道防汛情況進行檢查，重點檢查了庫區(qū)275米高程以下的汛期清理、航運及塌岸、滑坡等隱患的排查情況。同時，在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了每鄉(xiāng)不少于50人的防汛搶險隊伍，制定了防汛預(yù)案，并在南村鄉(xiāng)的南村、仁村兩個后靠移民點的關(guān)鍵地段，安排固定的觀測人員，每天向縣黃河防汛辦上報一次水位及河岸情況?？h防汛指揮部辦公室組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利技術(shù)員和水庫管理員進行了小水庫查險、搶險及山洪災(zāi)害防御知識方面的技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放了汛期通訊補助200元/人，使一線防汛人員掌握了防汛知識和有關(guān)防洪法規(guī)，增強了防汛意識和業(yè)務(wù)能力。四是投資528萬元的山洪災(zāi)害預(yù)警體系非工程措施建成投入使用。五是組織全縣進行防汛救災(zāi)演練。7月9日全市組織的防汛演練中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，參戰(zhàn)人員多，效果好，我縣被市主要領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳、市水利局給于表揚和肯定。

抗旱工作。一是積極爭取抗旱應(yīng)急工程資金99萬元，建成英豪鎮(zhèn)葦園洼、陳村鄉(xiāng)朱城、仁村鄉(xiāng)大水溝、南村鄉(xiāng)南村等抗旱應(yīng)急工程；二是按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，配合省地礦局做好我縣抗旱打井工作，目前我縣第一批打井任務(wù)已全部完成，共成井8眼，抗旱配套設(shè)施已全部到位并交付使用，解決了當(dāng)?shù)嘏R時性飲水困難和農(nóng)田灌溉問題，為今 4 年抗旱保豐收工作打下堅實基礎(chǔ)；三是爭取上級資金200萬元,完成全縣抗旱物資設(shè)備購置任務(wù)。

（五）節(jié)水灌溉工程。我縣始終把節(jié)水灌溉擺在重要位置來抓，全力實施節(jié)水增效。一是大力推廣噴灌、渠道防滲和低壓管道輸水等技術(shù)，新增旱澇保收田5200畝，進一步提高水的灌溉利用率。二是完成投資765萬元，鋪設(shè)管道8700米，完成工程量13.9萬方，高標(biāo)準(zhǔn)建成洪陽鎮(zhèn)吳莊、陳村鄉(xiāng)后河、果園鄉(xiāng)太平莊、坡頭鄉(xiāng)茹窯、土嶺等一批節(jié)水增效灌溉項目。三是完成《XX縣節(jié)水灌溉編制規(guī)劃》和《XX縣小型灌溉排水泵站實施方案》等項目上報工作。

（六）河道治理工程。一是澗河治理一期工程完成投資6200萬元，完成工程量60萬方，治理河道2.2公里，碾壓路基3.8公里，一號橡膠壩已基本完工，2號橡膠壩正在安裝壩袋；二是小寨溝河道治理工程完成投資2600萬元，修建園林路3100米，綠化面積120畝，建成觀光亭4處，景觀綠化已初具形象。三是投資1772萬元的洪陽河仁村段河道治理工程正在緊張施工。

（七）供水工作

一是全面啟用第二、第三水廠，完成城區(qū)供水550萬方，工業(yè)供水850萬方，發(fā)展各類新用戶990戶，改造、新建城市供水管網(wǎng)3600米。二是建成雨潤集團供水工程、會盟路供水工程、韶州路管道沉降和財政局等管網(wǎng)改造工程，保證了城區(qū)居民的生產(chǎn)生活用水需求。三是安排資金960萬元鋪 設(shè)管道2.4千米，完成了天壇工業(yè)區(qū)工業(yè)供水延伸，以及工業(yè)區(qū)2萬人的生活供水工程。

二、存在問題

一是由于眾多原因，每年縣財政對水利投入仍停留在上世紀(jì)90年代的水平，與我縣經(jīng)濟發(fā)展速度不匹配，農(nóng)田水利建設(shè)投入嚴(yán)重不足，歷史欠賬較多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中水利站被撤消，造成農(nóng)村水利規(guī)劃、建設(shè)、管理不到位，損壞嚴(yán)重，影響農(nóng)田水利工程的安全運行和效益發(fā)揮。三是水資源利用率低，節(jié)水意識不高，管理難度大。我縣人均水資源占有量670立方米，僅占全國人均的1/4，隨著人口增長，經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的加快，需水量越來越大，供需矛盾將更加突出，水資源成為亟待解決的問題。四是農(nóng)田水利技術(shù)人才缺乏，人才瓶頸已經(jīng)嚴(yán)重制約了水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五是由于目前天壇工業(yè)園區(qū)供水工程和城區(qū)供水水源主要依靠槐扒工程，用水計劃需要市槐扒部門審批，給供水工作造成極大被動。

三、今后工作思路

為加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中央、省、市、縣均把加快水利改革做為2011年一號文件內(nèi)容，把水利工作提到了前所未有的高度，并明確要求各級財政從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以說水利工作的春天已經(jīng)到來，我縣一定要搶抓機遇，乘勢而上，加大招商引資力度，多上項目，上大項目，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀，緊緊圍繞縣委三大戰(zhàn)略、六項重點等中心工作，以項目實施為抓手，積極探索、挖掘和豐富“民生水利、生態(tài)水利、資源水利”實質(zhì)內(nèi)涵。加快安全飲水、灌區(qū)建設(shè)、水庫除險加固、河道治理等民生工程建設(shè)，夯實防汛抗旱體系，強化水資源管理，提高生活供水、工業(yè)供水能力，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機制，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、平安、健康新澠池提供有力的水利支撐和保障。

具體工作中，我縣力爭5-10年從根本上扭轉(zhuǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后的局面，“十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積 10.95萬畝，治理水土流失面積173平方公里，到2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，到2020年全縣小水庫及骨干淤地壩病險問題全部得到解決，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)提高0.55以上，全縣防洪抗旱減災(zāi)體系、山洪預(yù)警體系、水資源保護與配套體系、水利工程科學(xué)管理體系基本建成，最嚴(yán)格的水資源管理制度基本確立，水利投入穩(wěn)定增長機制進一步完善，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良性運行機制基本形成。

（一）加大財政投入。提高對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入檔次，落實一號文要求，財政投入不低于土地出讓收益的10%。

（二）加強水資源管理。一是加強取水許可管理，完善水資源有償使用制度。二是制定水資源利用規(guī)劃，增強節(jié)水 意識，提高水資源利用效率，協(xié)調(diào)好目前用水與將來用水的關(guān)系，不能以破壞生態(tài)、犧牲長遠(yuǎn)利益為代價過度超采地下水，抽調(diào)專人，統(tǒng)一管理，聯(lián)合執(zhí)法，逐步削減地下水超采量，實現(xiàn)采補平衡，充分保障城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)、生活用水。

（三）健全農(nóng)建機制。一是按照上級要求在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由水利部門統(tǒng)一管理的水利綜合管理服務(wù)所，人員編制3-5人，以確保水利工程長期發(fā)揮效益。二是成立河道管理處，負(fù)責(zé)洪陽河、澗河等主要河道的建設(shè)、管理、維護日常事務(wù)，使其發(fā)揮綜合效益。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把水利工作放在首要位置，實行政首長負(fù)責(zé)制，為保障農(nóng)田水利持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好條件。四是強化人才保障，逐年分批面向社會招聘水利專業(yè)技術(shù)人才，保證水利事業(yè)后繼有人。

（四）搞好水源保障。一是盡快理順槐扒工程管理處關(guān)系，爭取接管槐扒工程，以更好服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。二是論證啟動胡家洼、魚脊梁縣城提水工程，解決近期水源問題；三是加快劉頭水庫、謝灣水庫、龔石門水庫的可行性研究，以解決長遠(yuǎn)水源問題。

二〇XX年七月十八日

第四篇：人大視察匯報材料

高峰鎮(zhèn)村鎮(zhèn)環(huán)保管理所

2006年11月至2010工作匯報

一、村鎮(zhèn)建設(shè)及場鎮(zhèn)管理

完成高峰汽車站（一期）3800㎡、高峰衛(wèi)生院遷1670㎡、原鹿山老政府危舊房改造6000㎡、個體工商戶6家2980㎡房屋建設(shè)，完成總投資850萬元。開工建設(shè)楚樺公寓9671㎡、高峰汽車站（第二期）3600㎡房屋建設(shè)；啟動場鎮(zhèn)舊房改造工程兩處，將建房5300㎡。總投資將達(dá)到1500萬元。

建成總投資680萬元的高峰污水處理廠并投入運行。

投資50余萬元，修建了高峰鎮(zhèn)文化服務(wù)中心及與之配套的籃球場，為居民提供了良好的休閑娛樂場所。

投資近20萬元，新建公廁1座、改建公廁2座（鹿山1座），新建、整修垃圾池、排水溝、涵洞、硬化人行道等。

全面綠化場鎮(zhèn)道路，在萬州區(qū)林業(yè)局的大力支持下，對場鎮(zhèn)三條街道3.12公里全部進行綠化，共植樹1000余株。其中間植黃葛蘭、桂花等香型樹種，給居民創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境。

投資14.0萬元，啟動高峰小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編,已完成2個平方公里1︰500的地形圖測繪、地災(zāi)評估，并委托萬州區(qū)規(guī)劃設(shè)計院負(fù)責(zé)完 成規(guī)劃編制工作。現(xiàn)因萬州區(qū)規(guī)劃調(diào)整暫停。

簽訂小城鎮(zhèn)占地農(nóng)民58人的安置協(xié)議。

啟動柏林灣15.58畝土地開發(fā)項目，前期工作基本完成，即將進行掛牌交易。

按照萬州區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)萬州區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案的通知》要求，通過開展工程建設(shè)領(lǐng)域 1

安全大排查大整治大執(zhí)法工作，扎實推進全國安全生產(chǎn)年“三項行動”，加強“三項建設(shè)”，加大安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，不斷強化安全監(jiān)管等長效機制，杜絕重大以上安全生產(chǎn)事故，避免和減少較大生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)控一般安全事故，促進工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。我鎮(zhèn)制定了《高峰鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案》，組織人員不定期對場鎮(zhèn)、單位、新農(nóng)村居民點、農(nóng)房改造等建設(shè)進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能及時整改的及時整改，不能及時整改的限期整改，該取締的堅決予以取締。通過周密細(xì)致的工作，從2006年以來，我鎮(zhèn)建設(shè)工程未發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全事故。

加強場鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理，在萬州區(qū)中心鎮(zhèn)及重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理評比中名列前茅。2007年獲萬州區(qū)城鎮(zhèn)化工作三等獎，獲萬州區(qū)建委村管所崗位目標(biāo)考核三等獎；2008年獲萬州區(qū)城鎮(zhèn)化工作三等獎，獲萬州區(qū)建委村鎮(zhèn)建設(shè)管理一等獎；2009年獲萬州區(qū)城鎮(zhèn)化工作三等獎。

完成凈化廠相思1組征地后128人農(nóng)轉(zhuǎn)非及養(yǎng)老保險、土地調(diào)整工作；完成污水處理廠興隆6組征地后11人農(nóng)轉(zhuǎn)非及養(yǎng)老保險工作；完成自1982年以來鎮(zhèn)轄區(qū)征地后的批文查找及1180人的農(nóng)轉(zhuǎn)非名額核算工作。

二、環(huán)保工作

2007年協(xié)調(diào)處理了宜化鋇粉廠污染農(nóng)田、高峰中心小學(xué)污水污染農(nóng)田、雙場奶牛場糞便污染農(nóng)田、場鎮(zhèn)楊大同殺鴨子污染空氣污染問題。

2009年 5月，重慶天然氣凈化總廠萬州分廠投產(chǎn)后，周圍群眾反映污染嚴(yán)重。經(jīng)萬州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對凈化廠周圍空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測后，均在國家規(guī)定的安全范圍之內(nèi)，消除

了群眾的疑慮。

7月16日，雷家3組黑灣子發(fā)現(xiàn)來源不明的可燃?xì)怏w，經(jīng)萬州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站連續(xù)監(jiān)測一周后，排除了對環(huán)境和人體健康有影響的可能。

宜化集團103鹽井發(fā)生泄漏，鹽水污染雷家村1、2、3組110戶300多人飲用水源和160多畝農(nóng)田，在區(qū)環(huán)保局的敦促下，污染事件得到了妥善解決。

啟動高峰水庫周邊雷家村、興隆村5家養(yǎng)殖場及2家肥料廠搬遷工作，限期在2010年底前全部搬遷完畢。

全面完成第一次全國污染源普查。

建成高峰污水處理廠并投入運行。

認(rèn)真開展三峽工程后續(xù)工作水環(huán)境保護專項規(guī)劃編制，申報高峰場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目1個、村級小型污水治理項目11個，同時申報了石羊村2009年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金申請項目。

三、農(nóng)民新村建設(shè)

為了認(rèn)真貫徹萬州區(qū)三屆六次全委會精神，加快我鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府安排，高峰鎮(zhèn)2009年已啟動雷家、大寨、馬嶺3個居民點建設(shè)。雷家農(nóng)民新村規(guī)劃占地面積50畝150戶，目前已完成場平18畝，已有21戶房屋竣工并交付使用。另有10戶已與施工單位簽訂《委托建房協(xié)議書》并交納了建設(shè)資金。大寨農(nóng)民新村規(guī)劃占地面積23畝，一期完成場平10.5畝，修建點內(nèi)道路300米，已有6戶房屋竣工交付房主入住。馬嶺農(nóng)民新村規(guī)劃占地25畝，目前完成場平14畝，完成建房10戶，正在建設(shè)的房屋有8戶，預(yù)計今年達(dá)到25戶的規(guī)模。今年新啟動靈鳳村農(nóng)民新村建設(shè)，采用新的巴渝通用圖集，以大力傳承巴渝傳統(tǒng)民居風(fēng)格，彰顯屋脊瓦斗、穿斗廊柱，青磚勾縫、木雕花窗等地方建筑符號，融入該村環(huán)境和田園風(fēng)光，被重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會確定為2010年農(nóng)民新村示范點。規(guī)劃占地25畝，已全部完成場平，已有16戶基礎(chǔ)完工。目前，新開挖基礎(chǔ)8戶，有望在本月中旬完成24戶基礎(chǔ)，本月下旬開始主體砌墻，10月底竣工。在2009年和2010年區(qū)委區(qū)府召開的全區(qū)農(nóng)民新村建設(shè)工作會議，我鎮(zhèn)兩次作大會先進交流發(fā)言、受到好評。

四、農(nóng)村危舊房改造

為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴大試點的要求，根據(jù)萬州區(qū)[2009]243號等文件精神，鎮(zhèn)政府將區(qū)民政局下?lián)芪灞粑７扛脑熨Y金、區(qū)扶貧辦下?lián)苌鷳B(tài)移民資金、區(qū)建委下?lián)苻r(nóng)村危房改造資金共45萬元打捆使用，并采取公開邀標(biāo)的方式，最后確定由萬州區(qū)兄弟建筑工程有限公司承建高峰居委會、興隆村、雷家村、大寨村、吟水村、朝陽村、趙家村16戶475.2㎡房屋建設(shè)，由萬州區(qū)吉泰建筑工程有限公司承建石羊村、馬嶺村、靈風(fēng)村、洪安村、相思村15戶504㎡房屋建設(shè)。危房改造于2009年11月底全面開工，今年4月完工。通過鎮(zhèn)政府驗收，已全部交付使用。

開工建設(shè)高速路沿線危舊房改造風(fēng)貌工程，涉及靈鳳、馬嶺、洪安三個村237戶100棟房屋。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了以楊書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議，研究解決風(fēng)貌改造工作中存在的具體問題，助推此項工作?，F(xiàn)有6個施工單位進場施工，10月底全面完成任務(wù)。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治和非煤礦山安全管理

我鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點26個，列入三期地災(zāi)監(jiān)測的5個點。為搞好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，成立了以鎮(zhèn)長為組長，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長為副組長，黨政辦、綜治辦、村管所、雙河國土所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案的通知》、《重要地質(zhì)災(zāi)害點專項

防災(zāi)預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案》，成立了應(yīng)急搶險隊伍，設(shè)立了專門的監(jiān)測人，配備了必要的監(jiān)測工具、用具，建立了災(zāi)情報告制度、監(jiān)測制度、“三查”制度、值班制度、宣傳培訓(xùn)制度、資料管理制度，層層簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。2008年，代表萬州區(qū)迎接國家和重慶市地質(zhì)災(zāi)害群測群防檢查驗收，一次性通過，并獲得上級好評。2008年對相思7組獅子頭危巖實施爆破排危；2009年對雷家10組小樹塆危巖進行了排危；2010年，對朝陽6組紅巖石危巖、大寨團寨子危巖進行了除險加固，對張家蹬滑坡進行了排系統(tǒng)整治。發(fā)放“地災(zāi)防災(zāi)工作明白卡”、“地災(zāi)防災(zāi)避險明白卡”465份；發(fā)放地災(zāi)點危房倒騰通知書15戶。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有采石場、頁巖磚廠各一個，均為無證生產(chǎn)。兩企業(yè)從原來的手工操作改為現(xiàn)在的機械生產(chǎn)，爆破開山改為機械切割。鎮(zhèn)政府把安全無小事作為一件大事來抓，多次對上述兩企業(yè)的無證開采行為作出停止開采、責(zé)令關(guān)停的通知，但兩企業(yè)對鎮(zhèn)政府的關(guān)停通知置若罔聞，不予理睬，照常生產(chǎn)。2009年8月18日，高峰鎮(zhèn)政府、甘寧工商所、龍都工商所、雙河國土所、高峰派出所對兩企業(yè)進行了聯(lián)合執(zhí)法，并以高峰鎮(zhèn)政府[2009]178號文件向三電集團高峰供電站發(fā)文，要求對鹿山磚廠、相思采石場停止供電，但供電方以企業(yè)沒有違反用電法規(guī)為由，不予停電，關(guān)閉工作又一次流產(chǎn)。相思采石場和鹿山磚廠的無證開采行為，將繼續(xù)列為關(guān)閉名單，并需上級有關(guān)部門的大力支持。

六、重點工程協(xié)調(diào)

2007年，相繼完成開縣南壩─忠縣508管道、峰21井增壓治水工程吟水─興隆集氣站、吟水─大寨峰6井、興隆集氣站─相思3組清管分輸站四條共12公里天然氣管道協(xié)調(diào)任務(wù)；完成相思3組清管分輸站6.84畝征地、2家房屋拆遷協(xié)調(diào)任務(wù)；完成宜化集團巖上壩

廠區(qū)─高峰礦山部35KV高壓線、雙場變電站─巖上壩廠區(qū)110KV高壓線協(xié)調(diào)任務(wù)；完成大全多晶硅巖上壩廠區(qū)─雙場變電站110KV兩條高壓線協(xié)調(diào)任務(wù)；完成雙場變電站增容擴建5.46畝征地、3家房屋拆遷協(xié)調(diào)任務(wù)。

2008年，完成萬州天然氣凈化廠相思4組近100畝征地、38家房屋拆遷及征地紅線內(nèi)電力、電信、電視、自來水管網(wǎng)的搬遷協(xié)調(diào)任務(wù)；完成天然氣凈化廠趙家1組取水泵房1.3畝土地征地任務(wù)；完成高峰污水處理廠1.4公里的進廠公路的修建和廠區(qū)10畝土地的征地任務(wù)；完成朝陽村3、5組269畝移土培肥任務(wù)；完成吟水8324m3土地、人行道、渠堰整治任務(wù)。

2009年，完成峰汝天然氣￠325管線雷家3組至興隆5組集氣站1.5公理改道協(xié)調(diào)工作。峰21井振動擾民，經(jīng)萬州區(qū)環(huán)保監(jiān)測站檢測，確定拆房的8家，補償維修的39家。已拆房5家，發(fā)放維修補償24家。

2010年，完成峰21井振動維修補償14家。

2010年9月14日

第五篇：人大視察匯報材料

關(guān)于全縣農(nóng)村飲水項目建設(shè)情況的匯報

**縣水務(wù)局（2011年9月21日）

尊敬的*主任、各位委員、各位代表：

按照縣人大的工作安排，今天對全縣農(nóng)村飲水項目建設(shè)情況進行視察，充分說明了縣人大對水利工作的高度重視，對今后我縣進一步推進農(nóng)村飲水工程建設(shè)，促進水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必將起到巨大的推動作用。下面，我就人大建議辦理工作和農(nóng)村飲水項目建設(shè)的有關(guān)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、關(guān)于我局今年人大建議辦理工作情況

2011年，我局共承辦縣十六屆人大四次會議人大代表建議11件，主要涉及農(nóng)村飲水、河道清淤、橋涵閘水利設(shè)施建設(shè)等方面。在具體承辦中，我們主要做了以下方面的工作：

（一）提高認(rèn)識，端正態(tài)度。認(rèn)識到位，是搞好承辦工作的基礎(chǔ)。對承辦工作的態(tài)度端正與否，直接關(guān)系到承辦任務(wù)的落實和辦理質(zhì)量的好壞。人大代表建議是緊緊圍繞群眾關(guān)心的重大問題提出的意見和建議，代表著百姓的呼聲，折射出社會各界對政府部門工作的關(guān)心和支持。因此，做好承辦工作，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是調(diào)動社會各界人士的積極性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新跨越，加強社會主義政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。水利建設(shè)工作涉及到人民群眾生活的諸多方面，具有工作面廣、量大、點多、線長和熱點難點問題集中的特點，有很強的群眾性、社會性，代表黨和政府為人民群眾服務(wù)、樹立黨和政府形象的“窗口”，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶，做好承辦工作顯得特別重要，有著特殊意義。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任。人大建議是人大代表按照國家政治制度規(guī)定和憲法要求，代表人民行使管理國家事務(wù)、監(jiān)督政府工作的權(quán)力和重要方式。承辦工作是政府部門履行職責(zé)、接受人大監(jiān)督的過程。我局始終把建議辦理作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室、農(nóng)水科、工程科、設(shè)計室等科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為工作人員。通過由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，定目標(biāo)、提要求，分管局長具體督辦，把承辦工作任務(wù)分解落實到相關(guān)科室，一級抓一級，層層抓落實，做到了全程跟蹤辦理。

（三）狠抓落實，提高質(zhì)量。為了辦好每一件建議，提高解決問題的比例，我們在承辦工作中，緊緊圍繞提高辦事質(zhì)量這個中心，使承辦工作的實效性提到了明顯的提高。同時在具體工作中，針對建議特點，采取不同的方法解決。一是對當(dāng)前能夠解決的，及時抓緊辦理，共涉及7件：對畢莊橋（9號建議）、李橋村北橋即董海橋（10號）、山園河上生產(chǎn)橋（12號）、唐莊橋（25號）、木河閘（26號）等，均列入危橋改造計劃，已經(jīng)全部實施完成；對馬臺子溝清淤工程（24號），列入今年夏季防汛除澇工程會戰(zhàn)計劃，已于6月予以實施；對陶廟鎮(zhèn)群眾飲用水工程（11號），分兩期工程進行解決，目前一期工程正在實施。二是對按照管理權(quán)限，應(yīng)由其他部門或鎮(zhèn)區(qū)承辦的建議，進行認(rèn)真答復(fù)，做好解釋工作，共涉及4件：對魏集揚水站維修（13號建議）、王橋水溝清淤（14號）、刑海南新開挖排水溝（15號）等，均是屬鎮(zhèn)村管理的小型水利設(shè)施，根據(jù) “誰受益、誰投資、誰管理”的原則，應(yīng)由鎮(zhèn)和受益村投資投勞解決，我局對工程實施將大力提供技術(shù)服務(wù)；對修建巨龍河孫官屯橋（27號建議），橋兩側(cè)通行道路為柏油路面，按照市、縣關(guān)于危橋改造職責(zé)范圍的劃分，該橋應(yīng)由交通部門負(fù)責(zé)改建。

二、關(guān)于全縣農(nóng)村飲水項目建設(shè)情況

（一）我縣農(nóng)村生活飲水總體情況

我縣地下水水質(zhì)普遍較差，深層水高氟、淺層水苦咸，屬資源型和水質(zhì)型缺水區(qū)。

1、淺層地下水狀況

我縣屬于淺層淡水貧水區(qū)，且分布極不均勻。2005-2009年，縣衛(wèi)生部門、水務(wù)部門多次聯(lián)合對我縣農(nóng)村飲用水狀況進行調(diào)查，淺層地下水大部分含鹽高，部分含氟高，部分既高鹽、又高氟，占總面積80%的區(qū)域淺層水的礦化度在2-5克/升，大于5克/升的面積占10%以上，小于2克/升的面積僅為10%左右。

2、深層地下水狀況

（1）巖溶水。2002年，在城東麒麟鎮(zhèn)尚村打深水井5眼，井深500-580米，為巖溶水，經(jīng)曝氣處理后，水質(zhì)基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，由縣自來水公司向城區(qū)居民生活供水。核桃園鎮(zhèn)、獨山鎮(zhèn)部分區(qū)域也有巖溶水，2009年，在金山東部滿莊村、西部解莊村東成功打成300多米深基巖井3眼，單井出水量20-60立方米/小時，經(jīng)化驗，水質(zhì)基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

（2）第四系中下層空隙承壓水。主要分布在南部、西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積占全縣總面積的20%左右，深層淡水頂板埋深一般在350-500米，一般單井出水量20-50立方米/小時，含氟偏高，一般2.0-2.5毫克/升。經(jīng)降氟處理后，水質(zhì)能夠基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

（二）全縣農(nóng)村飲水項目實施情況

1、“十一五”期間項目建設(shè)情況

近年來，國家高度重視農(nóng)村安全飲水問題，不斷加大政策支持和財政扶持力度。自2005年以來，到2010年底，我縣累計爭取上級農(nóng)村飲水專項資金4800余萬元（不含縣級及以下資金），相繼實施了農(nóng)村村村通自來水、農(nóng)村安全飲水項目，加上一些村莊群眾自籌資金建設(shè)的村辦工程，共解決43.8萬名群眾吃水問題，其中，建設(shè)聯(lián)村集中供水工程18處，解決323個村、33.2萬人；單村供水工程解決126個村、10.6萬人。農(nóng)村自來水普及率為53.1%，安全飲用水達(dá)標(biāo)率為26.5%。2、2011年工程建設(shè)情況

（1）陶廟鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程。陶廟鎮(zhèn)群眾吃水困難，人大代表多次建議要求解決。因陶廟鎮(zhèn)境內(nèi)既無適合飲用地表水，也無適合飲用的地下水，群眾飲水問題一直未得到有效解決。對此，我們非常重視，提出想方設(shè)法也要在近期內(nèi)加以解決。通過多次探測，今年在獨山鎮(zhèn)解莊村金山下新打深井一眼，水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。一期工程通過埋設(shè)輸水主管道13000米，送往陶廟鎮(zhèn)20個村，通水后可先解決15400人的飲水問題，目前工程正在施工，計劃11月底完工。明年實施二期工程后可解決全鎮(zhèn)的供水問題。

（2）開發(fā)區(qū)等四鎮(zhèn)區(qū)辦農(nóng)村飲水安全工程。計劃以麒麟鎮(zhèn)小營村小營供水廠的560米深的基巖井為供水水源，進行管網(wǎng)延伸，解決開發(fā)區(qū)、永豐辦、鳳凰辦、田莊鎮(zhèn)21個村、24746人的飲水安全問題。項目于2011年1月開工建設(shè)，計劃新增供水設(shè)備一套，建設(shè)加壓泵房3座，安裝加壓泵3臺套，增壓變頻控制設(shè)備3臺套，低壓線路1.5公里，PE管材332730米，挖填土方33.3萬方。項目總投資975萬元。目前村內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)工程已經(jīng)完成；供水主管網(wǎng)正在鋪設(shè)中，也已基本完成，正在架設(shè)電力線路、安裝機電設(shè)備，工程計劃可于10月底實現(xiàn)供水。

（3）獨山鎮(zhèn)農(nóng)村飲水管網(wǎng)延伸工程。通過解海村東深井，實施管網(wǎng)延伸，向前柳園、解海、林山、高海等村莊供水，工程已經(jīng)基本完工，通水后可解決5700余人飲水問題。

（4）其他工程。實施完成了田橋鎮(zhèn)紀(jì)莊等壓煤村莊2600人、田橋鎮(zhèn)朱煙墩和王土墩新農(nóng)村建設(shè)2600人、田橋鎮(zhèn)農(nóng)技中學(xué)580名師生的飲水工程。

（5）人飲水庫工程。我縣地下水水質(zhì)普遍較差，要從根本上解決群眾飲水安全問題，必須遵循“一個核心三個轉(zhuǎn)變”的基本要求?！耙粋€核心”即以確保水源水質(zhì)安全為核心，“三個轉(zhuǎn)變”即水源選擇上從地下水向黃河水轉(zhuǎn)變，規(guī)模上從分散供水向大規(guī)模集中供水轉(zhuǎn)變，供水方式上從單純農(nóng)村供水向城鄉(xiāng)一體化供水轉(zhuǎn)變。為此，在抓普及率的同時，我們堅持安全至上，更加注重水質(zhì)安全，把抓好地表水源地建設(shè)作為重點，以確保水質(zhì)安全。在重新啟動大野水庫項目建設(shè)中，我們及時調(diào)整了生活供水思路，提出了利用鄄城電廠水庫作為水源，鋪設(shè)管道引用優(yōu)質(zhì)黃河水入境，建設(shè)巨城水庫作為調(diào)蓄，通過凈水廠和供水網(wǎng)絡(luò)逐步送至全縣的建設(shè)方案。正在建設(shè)中的人飲水庫位于縣城西北約5公里處，為小型水庫，設(shè)計庫容600萬立方米，占地1500畝，設(shè)計日供水量近期5萬立方米、遠(yuǎn)期10萬立方米，推行規(guī)?；┧Ｊ剑ǔ珊罂梢匀鎻氐捉鉀Q全縣群眾安全飲水問題。3、2011年爭取項目情況

為加快推進我縣飲水安全工程建設(shè)，通過我們的努力工作和積極爭取，申報的2011年中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金項目取得重大進展，已于8月底經(jīng)省水利廳原則同意，納入國家計劃，編制了實施方案并已上報，等待審批。

《2011年中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金**縣農(nóng)村飲水安全工程實施方案》，依據(jù)**縣農(nóng)村飲水安全總體發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅持“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”運作思路。本次實施方案在大義鎮(zhèn)政府駐地西2公里處王莊村附近新建一處日供水規(guī)模1萬方的二級供水加壓水廠，以在建的巨城水庫為水源，進行管網(wǎng)延伸工程建設(shè)。經(jīng)過水質(zhì)綜合處理和消毒后的凈水，通過輸水主管道送到二級供水加壓水廠，再通過各級輸水管道向大義鎮(zhèn)項目區(qū)進行集中規(guī)模化供水；在巨龍河北岸，距巨城水庫12公里處徐樓村附近，從巨城水庫-大義水廠輸水主管道上，向東分支延伸解決開發(fā)區(qū)、永豐辦部分村莊飲水安全問題。工程規(guī)劃解決開發(fā)區(qū)、永豐辦6村6002人、大義鎮(zhèn)37村37141人，共43個村43143人的飲水安全問題。

該工程項目總投資2115萬元，其中爭取上級資金1118萬元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資700萬元、省投資418萬元，需地方配套投資997萬元。工程計劃可于11月份開工建設(shè)。

（三）存在的主要困難和問題

經(jīng)過多年努力，到2010年底，全縣已有43.8萬農(nóng)村人口用上了自來水，普及率達(dá)到53.1%。但是，全縣農(nóng)村群眾飲水狀況仍不容樂觀，一是自來水普及率低，尚有近一半的農(nóng)民群眾不能飲用上方便的自來水；二是水質(zhì)合格率較低，真正飲水安全的人口僅占26.5%。這種現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比還有相當(dāng)大的差距，我縣農(nóng)村飲水建設(shè)與發(fā)展仍面臨諸多難題，突出的主要有以下方面：

1、地方配套資金嚴(yán)重不足。一般來講，飲水項目建設(shè)資金主要由中央補助、省級補助、地方配套及群眾自籌四個部分組成。近年中央和省不斷加大水利建設(shè)特別是農(nóng)村飲水項目投入力度，投資規(guī)模逐年攀升。但是由于縣級財政相對困難，我縣地方配套資金難以到位。一直以來，我縣飲水項目的建設(shè)資金主要通過中央補助、省級補助及群眾自籌三個部分組成：中央及省級補助用于村外骨干工程建設(shè)，村內(nèi)及入戶工程投資由群眾自籌解決。這樣以來，我縣飲水項目工程建設(shè)進度基本上完全受制于上級補助資金的多少：上級補助多，工程建設(shè)就多；上級補助少，工程建設(shè)就少。地方配套資金的不到位，不僅造成我縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)進度落后，在一定程度上也降低了工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，影響了供水水質(zhì)，長此以往，也必將嚴(yán)重影響到今后對上級項目和資金的爭取。

2、工程運行管理部分缺失。目前我縣農(nóng)村飲水供水工程的運行管理模式主要有村集體管理模式、用水戶協(xié)會管理模式，個體戶承包模式等。在工程運行過程中各類管理主體在工程的管理、維護、運營等方面都作了大量的工作。但由于缺乏專業(yè)管理人員，沒有管理經(jīng)驗，在實際運行過程中，也不可避免的出現(xiàn)經(jīng)常停水的現(xiàn)象，影響了農(nóng)民群眾的正常使用。原因一是部分用水戶繳納水費不及時，造成停水；二是對管網(wǎng)的維護維修管理不當(dāng)造成；三是管理人員的待遇較低，造成其工作積極性不高。

3、部分政策沒有落實到位。國家對農(nóng)村公共供水工程建設(shè)在土地、用地等方面都給予了政策傾斜：用地納入當(dāng)年建設(shè)用地計劃，予以優(yōu)先安排；農(nóng)村公共供水工程架設(shè)輸專線只收取成本費，用電價格執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價格，等等。但在實際操作時，與涉及到的部門工作協(xié)調(diào)、配合與具體執(zhí)行中，尚有許多困難。

4、地下水源水量水質(zhì)普遍較差。由于我縣的水情，有些鎮(zhèn)村雖已列入項目規(guī)劃區(qū)域，但因區(qū)內(nèi)探測不到能夠達(dá)到合格水質(zhì)的地下水源而不能實施。

（四）下步工作打算

要切實做好農(nóng)村飲水工作，必須按照“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，工作重點放在以巨城水庫為水源、以現(xiàn)有供水網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以城鄉(xiāng)一體化為方向，通過人飲安全資金，實現(xiàn)管網(wǎng)延伸，擴大供水規(guī)模和人口覆蓋面，進而實現(xiàn)我縣農(nóng)村供水由分散向集中化、由單體向規(guī)模化、由粗放向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變。

巨城水庫土方工程已經(jīng)開工；2012年在水庫管理區(qū)擬建一處日供水規(guī)模5萬方的凈水廠，經(jīng)綜合水處理后，通過輸水管道分別輸送到逐步建設(shè)的各鎮(zhèn)區(qū)供水加壓站，在“十二五”期間，主要解決縣域北部鎮(zhèn)區(qū)46萬人的農(nóng)村安全飲水問題，到2020年前逐步解決全縣100萬人的安全飲水問題。

（五）充分發(fā)揮人大作用推進水利建設(shè)

做好以上工作，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們決心自覺地把工作置于縣人大的監(jiān)督之下，積極爭取縣人大在以下幾個方面的支持，盡心盡力干好工作，確保如期完成規(guī)劃目標(biāo)。

1、幫助落實財政資金方面的支持政策。今年，中央、省、市一號文件都明確規(guī)定，要大幅度增加各級財政專項水利資金的總量和增量，把財政收入增量的5%用于水利建設(shè)，從土地出讓收益中安排10-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)、城市建設(shè)維護稅按不低于15%的比例用于城市防汛工程建設(shè)、小農(nóng)水資金重新列入預(yù)算、各類水利規(guī)費專款專用等規(guī)定，我縣也出臺了配套文件予以明確。這些措施能否落實到位，直接關(guān)系到今后特別是“十二五”期間的水利事業(yè)發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村群眾生活條件的提高。建議縣人大農(nóng)工委加大這方面的工作監(jiān)督力度，將各級財政落實以上規(guī)定的工作情況納入經(jīng)常性的視察活動之中，并在審議政府工作報告時予以監(jiān)督。

2、幫助落實土地、電力等方面的支持政策。一號文件明確指出：“農(nóng)村公共供水工程建設(shè)用地納入當(dāng)年建設(shè)用地計劃，予以優(yōu)先安排。農(nóng)村公共供水工程架設(shè)輸專線只收取成本費，用電價格執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價格”。建議縣人大監(jiān)督好這方面的工作。

3、幫助落實水利法律規(guī)法規(guī)實施等方面的支持政策。市里已經(jīng)出臺了《菏澤市用水總量控制管理試行辦法》、《菏澤市農(nóng)村公共供水管理辦法》等規(guī)范性文件，建議縣人大監(jiān)督各級政府、部門落實好上級有關(guān)水利法律法規(guī)。

4、幫助落實基層管理機構(gòu)編制方面的支持政策。隨著農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，因基層水利工作缺少專職管理機構(gòu)，影響了工作的有力開展。我縣雖于2010年恢復(fù)了鎮(zhèn)區(qū)水管所，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁忙，人員管理仍形同以往。今年，我縣明確提出：“以鎮(zhèn)（區(qū)、辦）為單位，建立健全基層水利管理服務(wù)機構(gòu)，強化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利工程運行管理、公共供水服務(wù)和農(nóng)村水事監(jiān)管等公益性職能，根據(jù)需要核定人員編制，經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算?！彪S著全縣農(nóng)村供水工作的深入開展，基層人力方面明顯不足，亟需加強保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所人員編制和經(jīng)費問題。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，隨著**城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的不斷進步，水利工作的建管任務(wù)將更加艱巨繁重，我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實縣人大常委會的各項決議，振奮精神，扎實苦干，努力實現(xiàn)**水利事業(yè)的新跨越，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的貢獻(xiàn)！。謝謝大家！