第一篇：法院執(zhí)行局（庭）清理執(zhí)行積案先進(jìn)事跡材料

迎難而上促執(zhí)行 奮力拼搏創(chuàng)一流

——靈臺(tái)縣人民法院執(zhí)行局（庭）清理執(zhí)行積案先進(jìn)事跡材料

2008年12月以來，靈臺(tái)縣法院執(zhí)行局不斷強(qiáng)化公正司法、注重社會(huì)效益的工作理念，扎實(shí)有效地開展了集中清理執(zhí)行積案工作。共清理積案205件，其中有執(zhí)行能力的13件，無財(cái)產(chǎn)積案192件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額312.43萬

元，全面完成了集中清理執(zhí)行積案任務(wù)，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和社會(huì)各界的好評(píng)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度

全市集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，院黨組會(huì)同執(zhí)行局就貫徹落實(shí)會(huì)議精神向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)?？h委領(lǐng)導(dǎo)就清理執(zhí)行積案活動(dòng)作出重要指示。結(jié)合靈臺(tái)縣實(shí)際，制定了集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)實(shí)施方案，成立了由縣委常委、政法委書記劉志倉任組長，縣法院院長張正偉任副組長的靈臺(tái)縣集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委政法委書記對(duì)全縣集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)負(fù)總責(zé)，縣法院院長為集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的第一責(zé)任人。及時(shí)召開了全縣集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，形成了縣委政法委組織協(xié)調(diào)、縣法院主辦、16個(gè)成員單位聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界參與的執(zhí)行工作機(jī)制，為開展清理執(zhí)行積案活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)就涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行積案做了專門指示，要求涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須克服困難，采取縣財(cái)政支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、與申請(qǐng)執(zhí)行人和解等辦法，積極主動(dòng)配合法院執(zhí)行歷年積案?？h政府還專門召開了涉案的6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的清理執(zhí)行積案協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定責(zé)任、定措施、限6日內(nèi)將案件履行清結(jié)。

二、摸清底數(shù)，靠實(shí)工作責(zé)任

從2008年12月10日開始，對(duì)歷年未結(jié)的執(zhí)行案件進(jìn)行了摸底排查，共清理出歷年未執(zhí)行積案205件，其中有執(zhí)行能力的13件，執(zhí)行標(biāo)的額為30.2萬元（涉及政府及政府有關(guān)部門等特殊主體的案件6件），因未執(zhí)行引發(fā)的重復(fù)信訪案件9件；特困群體案件15件；政法委掛牌督辦的案件4件。清積活動(dòng)中，將這41件積案鎖定為重點(diǎn)，及時(shí)召開了執(zhí)行積案分析調(diào)度會(huì)，逐案分析原因，制定執(zhí)行方案，嚴(yán)格落實(shí)“定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案”的“五定一包”工作責(zé)任制。縣委政法委書記、法院院長分別與三個(gè)執(zhí)行小組包案領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《集中清理執(zhí)行積案目標(biāo)管理責(zé)任書》，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜、敏感執(zhí)行案件，由院黨組成員包案辦理，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位，責(zé)任落實(shí)、保障落實(shí)。同時(shí)成立了執(zhí)行督查、綜合材料、宣傳報(bào)道三個(gè)工作小組，每周上報(bào)一次執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每月上報(bào)一次工作小結(jié)，共編發(fā)執(zhí)行簡報(bào)16期，被市中院采用4篇。

在去年7月至9月底進(jìn)行的清積活動(dòng)第二戰(zhàn)役中，嚴(yán)格按照最高法院《關(guān)于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的通知》的精神。對(duì)原來中止、終結(jié)、發(fā)放債權(quán)憑證等方式處理的案件，對(duì)照被執(zhí)行人是否有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行重新進(jìn)行調(diào)查。被執(zhí)行人為法人的，做到了四查，即查銀行存款、查房地產(chǎn)登記、查股權(quán)登記、查車輛登記；被執(zhí)行人是自然人的，在其所在單位、居住地向親屬、鄰居、派出所、基層組織進(jìn)行調(diào)查，窮盡調(diào)查措施后證明無執(zhí)行條件的，才認(rèn)定為無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件。對(duì)此類案件，明確告知申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人擬終結(jié)本次執(zhí)行程序，得到雙方當(dāng)事人的認(rèn)同，再退出本次執(zhí)行程序予以結(jié)案。對(duì)排摸出的192件無財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案，執(zhí)行清結(jié)85件，終結(jié)執(zhí)行程序107件。

三、充實(shí)執(zhí)行力量，提供有力保障

他們爭取院黨組的支持，抽調(diào)了綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的15名干警，組成三個(gè)執(zhí)行小組，每組確定一名副院長為包案領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。加大經(jīng)費(fèi)、裝備的投入力度，從財(cái)力和物力上予以保障，配備四輛警車為集中清理執(zhí)行積案專用車，配備了攝像機(jī)、對(duì)講機(jī)、警械器具等必要裝備，做到了辦案有車輛、取證有設(shè)備、處置有警具。取消了節(jié)假日，利用中午、晚上和休息日進(jìn)行突擊。對(duì)當(dāng)事人暫無履行能力的，采取以物抵債，執(zhí)行和解，分期執(zhí)行等多種方式，盡量不影響被執(zhí)行人必要活動(dòng)所需，達(dá)到“和諧”執(zhí)行的目的。2009年8月11日，他們執(zhí)行員得知外出下落不明達(dá)五年之久的被執(zhí)行人鄭新寶在河北廊坊打工，隨即組織人員，不畏酷暑、長途奔襲，前往河北廊坊，在一個(gè)出租屋內(nèi)找到被執(zhí)行人鄭新寶。執(zhí)行人員耐心為其做思想工作，被執(zhí)行人鄭新寶東借西湊了10000元，下剩案款，為了盡量不影響被執(zhí)行人的生活所需。經(jīng)申請(qǐng)人同意逐月履行，三個(gè)月后被執(zhí)行人鄭新寶履行完了剩余案款。

四、多措并舉，攻堅(jiān)破難

一是落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)行重大案件院長指導(dǎo)執(zhí)行，普通案件分管院長參與執(zhí)行制度。對(duì)中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行的案件均實(shí)

行合議執(zhí)行制，杜絕隨意和不規(guī)范行為。重點(diǎn)、難點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦和執(zhí)行進(jìn)度周排名制度，執(zhí)行效率明顯提高。

二是強(qiáng)化執(zhí)行措施。執(zhí)行中，他們充分利用法律賦予的權(quán)力，用足用活各種強(qiáng)制手段，在事實(shí)清楚、證據(jù)充分、手續(xù)完備、程序合法的前提下，對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及時(shí)果斷采取搜查、查封、凍結(jié)、扣押、劃撥、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施。對(duì)

有執(zhí)行線索的及時(shí)出警，對(duì)不同情況采取不同措施，促其自覺履行義務(wù)，使一大批案件得以執(zhí)結(jié)。2009年8月12日，申請(qǐng)人王玉平提供線索，被執(zhí)行人王化仁外出打工回家了，該局即組織人員前往被執(zhí)行人家中，經(jīng)耐心細(xì)致做其思想工作，被執(zhí)行人王化仁履行了全部案款。這起拖了三年的案件，得以順利執(zhí)結(jié)。

三是規(guī)范執(zhí)行行為。他們一方面注重用好用足各種法律手段，講究藝術(shù)，注意方式方法，努力提高案件執(zhí)結(jié)率，另一方面注重做好被執(zhí)行人的思想工作，堅(jiān)決杜絕濫用警械具等簡單、粗暴的工作方法，堅(jiān)決防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)新的矛盾和問題。執(zhí)行時(shí)首先向被執(zhí)行人講清拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定的法律后果，打消企圖賴賬的僥幸心理。然后針對(duì)被執(zhí)行人的具體情況，做耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作，努力做到以理服人，以情感人，依法執(zhí)行，督促被執(zhí)行人自覺履行法律義務(wù)。共有12件案件的被執(zhí)行人主動(dòng)履行了法律義務(wù)。

四是講究執(zhí)行藝術(shù)。在執(zhí)行中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，及時(shí)組織當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)行聽證，查明主要事實(shí)，保證案件的順利執(zhí)行。方法因案而異，措施因案不同，途徑因時(shí)、因地各異，他們自清理執(zhí)行積案活動(dòng)以來，沒有因執(zhí)行引發(fā)過任何事件。

五是加強(qiáng)新案執(zhí)行。一手抓積案集中清理，一手抓新案執(zhí)行，防止形成新的積案，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行工作的良性循環(huán)，2009年受理執(zhí)行案件104件，執(zhí)結(jié)92件，執(zhí)結(jié)率88%。

六是加大執(zhí)行救助力度。積極向縣委、政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)資金8萬元，院內(nèi)自籌2萬元，建立執(zhí)行救助基金。對(duì)8位生活非常困難的申請(qǐng)執(zhí)行人，依照《執(zhí)行救助基金管理辦法》發(fā)放救助金4萬元。并聯(lián)系民政、社保等部門向9名申請(qǐng)執(zhí)行人提供最低生活保障2.7萬元。

五、健全執(zhí)行工作長效機(jī)制

在原有的《執(zhí)行流程規(guī)則》、《執(zhí)行款物管理辦法》等5項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，制定了《立審執(zhí)配合制度》、《信訪處理制度》、《執(zhí)行錯(cuò)案倒查制度》、《社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督制度》、《執(zhí)行工作質(zhì)量效率評(píng)價(jià)制度（試行）》、《執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范制度》，初步建立了執(zhí)行工作長效機(jī)制。

天平在肩、責(zé)任如山，他們?yōu)榱藞?zhí)行事業(yè)殫精竭智，憑著司法為民的執(zhí)著追求，采取靈活多樣的執(zhí)行方式方法，與被執(zhí)行人斗智斗勇，一件件執(zhí)行難案得以圓滿執(zhí)結(jié)，一筆筆執(zhí)行款項(xiàng)送到申請(qǐng)人手中。一面面錦旗，一面面獎(jiǎng)牌是組織和人民群眾對(duì)他們工作的肯定，是他們求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，公正執(zhí)法的彰顯。他們忘我工作，默默奉獻(xiàn)，朝著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

法院執(zhí)行局（庭）清理執(zhí)行積案先進(jìn)事跡材料

第二篇：全省清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確實(shí)解決長期以來困擾人民法院的執(zhí)行難問題，探索建立執(zhí)行工作長效機(jī)制。2010年，我委根據(jù)中央、省和長治市委政法委關(guān)于開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)［2009］22號(hào)文件精神，以“事要解決、人要回去、案結(jié)事了”為目標(biāo)，集中開展了清理執(zhí)行積案專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)134件執(zhí)行積案采取定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任、重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案的“五定一包”清案工作責(zé)任機(jī)制，執(zhí)結(jié)率為100％。1-11月份，全市共化解涉法涉訴信訪案件14起，其中，化解5年以上積案2起，3年以上積案4起，2年以下案件8起。特別是，中央、省、長治市交辦的周玉蘭、鄭遠(yuǎn)宏、付建錄、鄧鳳山4起涉法涉訴信訪案件全部息訴罷訪。

我委在各成員單位的積極配合下，以超常的工作姿態(tài)，以超常的工作干勁，全力攻堅(jiān)，經(jīng)過一年多的不懈努力，圓滿完成了集中清理執(zhí)行積案的預(yù)期目標(biāo)，取得了良好的社會(huì)效果，并被省委政法委、省高院命名為“全省清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體”。

第三篇：法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)工作匯報(bào)

全省法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開展以來，我市兩級(jí)法院的執(zhí)行工作得到了市委、市政府以及社會(huì)各界的大力支持和配合，使法院執(zhí)行工作得到了突飛猛進(jìn)。5月30日，執(zhí)結(jié)積案5343件，待執(zhí)結(jié)率為36.31，名次由全省倒數(shù)第一上升到全省第十三位，到6月10日，執(zhí)結(jié)積案6958件，執(zhí)結(jié)率為47.3，執(zhí)結(jié)比全省平均執(zhí)結(jié)率高出了4.2個(gè)百分點(diǎn)，名次躍到

全省第四位，提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底執(zhí)結(jié)40的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視部署周密。切實(shí)解決法院執(zhí)行難問題得到了市委的高度重視和支持。市委副書記、紀(jì)委書記＊＊＊，市委常委、政法委書記＊＊＊，公、檢、法、司機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)參加了全省切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議。會(huì)后，市法院院長立即分別召開黨組會(huì)，全體干警會(huì)及由各縣市區(qū)基層法院院長、主管副院長、執(zhí)行局長參加的會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省委政法委電視電話會(huì)議精神。市委分別召開了全市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議、市委常委聽取市法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題專題會(huì)，建立了解決人民法院執(zhí)行難問題工作聯(lián)席會(huì)議制度，為下一階段兩級(jí)法院集中清理執(zhí)行積案工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）健全組織，制定方案。市中級(jí)法院成立了集中清理執(zhí)行積案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、院長＊＊＊任組長，以全體黨組成員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)行局長＊＊兼任。辦公室成員由政治部、宣傳處、司法行政處、執(zhí)行局等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。按照要求，結(jié)合我院實(shí)際制定了目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任具體的實(shí)施方案，中院要求各縣市區(qū)法院也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合本地實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案。

（三）實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)分片包案制。我院實(shí)行一把手親自抓，親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，黨組成員分片分案包縣市區(qū)，每人包案2-3件，帶頭辦理重大疑難案件，制定了詳細(xì)方案，對(duì)8位黨組成員具體分包的縣市和具體案件進(jìn)行了明確的分工，＊＊＊院長親自指揮，帶頭包片、包案，全體黨組成員都下到一線，就近指揮，對(duì)集中清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行檢查、督促。解決疑難問題。強(qiáng)調(diào)要求縣法院也要建立院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案制，帶頭辦理重大疑難案件。

（四）認(rèn)真摸底，澄清底數(shù)，建立臺(tái)帳。要求兩級(jí)法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基礎(chǔ)上再次摸底排查，徹底澄清案件底數(shù)，強(qiáng)調(diào)如有漏報(bào)、瞞報(bào)將追究院長和執(zhí)行局長及相關(guān)人員的責(zé)任，統(tǒng)計(jì)表必須經(jīng)執(zhí)行局長、院長簽字確認(rèn)。各縣院擴(kuò)大了排查范圍，中院對(duì)排查出案件建立了臺(tái)帳，歸檔保存。要求縣院每7天報(bào)一次進(jìn)度。中院也按高院要求每10天上報(bào)一次進(jìn)度情況。

（五）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。召開基層法院院長工作會(huì)議，＊＊＊院長與各基層法院院長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)工作任務(wù)、時(shí)間和追究責(zé)任進(jìn)行了量化。把責(zé)任夯實(shí)到了每個(gè)縣法院的頭上，到時(shí)完不成任務(wù)，要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，追究一把手的責(zé)任。同時(shí)中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各縣市法院制定了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。把任務(wù)分解到人，落實(shí)到人，責(zé)任到人，追究到人，使評(píng)有目標(biāo)，追有責(zé)任。形成了一級(jí)抓一抓，層層抓落實(shí)的責(zé)任制。

（六）成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)督促檢查。市委政法委部署對(duì)法院執(zhí)行難問題工作進(jìn)行督促檢查，全市分五個(gè)督導(dǎo)組，每個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)兩個(gè)縣市區(qū)，市法院院長＊＊＊，市委政法委副書記李廷文親任組長，另外三個(gè)組分別有市法院副院長＊＊，市檢察院副檢察長＊＊，市公安局副局長＊＊帶隊(duì)。市房產(chǎn)局、國土局、市紀(jì)委、市工會(huì)、市國資委、市檢察院、市財(cái)政局、市公安局、市人行各抽調(diào)一名科級(jí)以上干部參加，市法院為每組配備一名副組長，一名執(zhí)行法官。

（七）加大對(duì)清理執(zhí)行積案工作的保障力度。活動(dòng)開始后，為充實(shí)執(zhí)行局力量，中院為執(zhí)行局新配備了一名副局長，為法警對(duì)配備一名政委，又從其他庭室抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了信息采集組、宣傳報(bào)道發(fā)布組、調(diào)研組和保障組。經(jīng)費(fèi)保障方面，中院在資金條件比較困難的情況下，先期撥付3萬元現(xiàn)金用于集中清理執(zhí)行積案經(jīng)費(fèi)，又為執(zhí)行局重新配備了電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)，配備了一名專職打字員，為集中清理執(zhí)行積案工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。＊＊縣法院積極爭取縣委的支持，該縣委為其撥款20萬元用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，＊＊縣法院院長高度重視，先期撥出1萬元用于活動(dòng)保障經(jīng)費(fèi)。

（八）公布舉報(bào)電話，建立值班制度。要求兩級(jí)法院及時(shí)在媒體上公布了舉報(bào)電話，建立了值班制度，制定了值班職責(zé)，專門人員24小時(shí)值班，對(duì)值班制度不健全、落實(shí)不到位、值班人員擅離職守、值班電話不能暢通的法院予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)舉報(bào)的執(zhí)行問題做到認(rèn)真記錄、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。

（九）加大執(zhí)行宣傳聲勢(shì)，營造良好的執(zhí)行氛圍。市法院制訂了《兩級(jí)法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題宣傳工作實(shí)施方案》，全市兩級(jí)法院執(zhí)行干警走上街頭，解答群眾法律咨詢，現(xiàn)場受理反映執(zhí)行問題；發(fā)布了《關(guān)于敦促被執(zhí)行人自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)的公告》、《賴帳黑名單公告》、《懸賞執(zhí)行公告》、《限制高消費(fèi)公告》等1千余份傳單。各基層法院按照中院統(tǒng)一要求，采取不同形式，加大宣傳力度，扶溝法院、商水法院按照上級(jí)法院要求，全體干警積極行動(dòng)，全面介入，收到了良好效果，＊＊法院、＊＊法院執(zhí)行干警走上街頭，散發(fā)傳單，宣傳執(zhí)行法律、法規(guī)。強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，成功的執(zhí)行實(shí)例，嚴(yán)厲打擊拒不履行行為，為集中清理執(zhí)行積案奠定

了良好的基礎(chǔ)。

（十）理清工作思路，加大執(zhí)行力度。市委、市政府經(jīng)過精心研究，制定了《關(guān)于建立＊＊市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難縣、鄉(xiāng)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的意見》，建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，依法妥善處理政府機(jī)關(guān)、村委會(huì)作為被執(zhí)行人的案件?？h（市、區(qū)）政府要自覺履行，并對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)為被執(zhí)行人的案件實(shí)施督辦。不能執(zhí)結(jié)的，實(shí)行“政府買單”制，即對(duì)上述被執(zhí)行人所欠債務(wù)為10萬元以下的案件由縣（市、區(qū)）財(cái)政視情況對(duì)每案一次性付清；10萬元以上的案件由縣（市、區(qū)）財(cái)政視情況每案先付10萬，再促使上述被執(zhí)行人與申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)剩余債務(wù)訂出還款計(jì)劃，達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，法院監(jiān)督履行，直至按期履行完畢，案結(jié)事了。市委、市政府又下發(fā)了《＊＊市為切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難對(duì)特困申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)施救助的意見》，《意見》明確了救助的適用范圍、救助途徑、審批程序以及對(duì)司法救助的資金管理，即每年由政府撥付?？?0萬元、民政部門撥付100萬元專項(xiàng)資金，設(shè)立特困救助金。

第四篇：法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)工作匯報(bào)

全省法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開展以來，我市兩級(jí)法院的執(zhí)行工作得到了市委、市政府以及社會(huì)各界的大力支持和配合，使法院執(zhí)行工作得到了突飛猛進(jìn)。5月30日，執(zhí)結(jié)積案5343件，待執(zhí)結(jié)率為36.31%，名次由全省倒數(shù)第一上升到全省第十三位，到6月10日，執(zhí)結(jié)積案6958件，執(zhí)結(jié)率為47.3%，執(zhí)結(jié)比全省平均執(zhí)結(jié)率高出了4.2個(gè)百分點(diǎn)，名次躍到全省第四位，提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底執(zhí)結(jié)40%的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視部署周密。切實(shí)解決法院執(zhí)行難問題得到了市委的高度重視和支持。市委副書記、紀(jì)委書記＊＊＊，市委常委、政法委書記＊＊＊，公、檢、法、司機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)參加了全省切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議。會(huì)后，市法院院長立即分別召開黨組會(huì)，全體干警會(huì)及由各縣市區(qū)基層法院院長、主管副院長、執(zhí)行局長參加的會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省委政法委電視電話會(huì)議精神。市委分別召開了全市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議、市委常委聽取市法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題專題會(huì)，建立了解決人民法院執(zhí)行難問題工作聯(lián)席會(huì)議制度，為下一階段兩級(jí)法院集中清理執(zhí)行積案工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）健全組織，制定方案。市中級(jí)法院成立了集中清理執(zhí)行積案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、院長＊＊＊任組長，以全體黨組成員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)行局長＊＊兼任。辦公室成員由政治部、宣傳處、司法行政處、執(zhí)行局等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。按照要求，結(jié)合我院實(shí)際制定了目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任具體的實(shí)施方案，中院要求各縣市區(qū)法院也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合本地實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案。

（三）實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)分片包案制。我院實(shí)行一把手親自抓，親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，黨組成員分片分案包縣市區(qū)，每人包案2-3件，帶頭辦理重大疑難案件，制定了詳細(xì)方案，對(duì)8位黨組成員具體分包的縣市和具體案件進(jìn)行了明確的分工，＊＊＊院長親自指揮，帶頭包片、包案，全體黨組成員都下到一線，就近指揮，對(duì)集中清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行檢查、督促。解決疑難問題。強(qiáng)調(diào)要求縣法院也要建立院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案制，帶頭辦理重大疑難案件。

（四）認(rèn)真摸底，澄清底數(shù)，建立臺(tái)帳。要求兩級(jí)法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基礎(chǔ)上再次摸底排查，徹底澄清案件底數(shù)，強(qiáng)調(diào)如有漏報(bào)、瞞報(bào)將追究院長和執(zhí)行局長及相關(guān)人員的責(zé)任，統(tǒng)計(jì)表必須經(jīng)執(zhí)行局長、院長簽字確認(rèn)。各縣院擴(kuò)大了排查范圍，中院對(duì)排查出案件建立了臺(tái)帳，歸檔保存。要求縣院每7天報(bào)一次進(jìn)度。中院也按高院要求每10天上報(bào)一次進(jìn)度情況。

（五）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。召開基層法院院長工作會(huì)議，＊＊＊院長與各基層法院院長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)工作任務(wù)、時(shí)間和追究責(zé)任進(jìn)行了量化。把責(zé)任夯實(shí)到了每個(gè)縣法院的頭上，到時(shí)完不成任務(wù)，要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，追究一把手的責(zé)任。同時(shí)中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各縣市法院制定了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。把任務(wù)分解到人，落實(shí)到人，責(zé)任到人，追究到人，使評(píng)有目標(biāo)，追有責(zé)任。形成了一級(jí)抓一抓，層層抓落實(shí)的責(zé)任制。

（六）成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)督促檢查。市委政法委部署對(duì)法院執(zhí)行難問題工作進(jìn)行督促檢查，全市分五個(gè)督導(dǎo)組，每個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)兩個(gè)縣市區(qū)，市法院院長＊＊＊，市委政法委副書記李廷文親任組長，另外三個(gè)組分別有市法院副院長＊＊，市檢察院副檢察長＊＊，市公安局副局長＊＊帶隊(duì)。市房產(chǎn)局、國土局、市紀(jì)委、市工會(huì)、市國資委、市檢察院、市財(cái)政局、市公安局、市人行各抽調(diào)一名科級(jí)以上干部參加，市法院為每組配備一名副組長，一名執(zhí)行法官。

（七）加大對(duì)清理執(zhí)行積案工作的保障力度?；顒?dòng)開始后，為充實(shí)執(zhí)行局力量，中院為執(zhí)行局新配備了一名副局長，為法警對(duì)配備一名政委，又從其他庭室抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了信息采集組、宣傳報(bào)道發(fā)布組、調(diào)研組和保障組。經(jīng)費(fèi)保障方面，中院在資金條件比較困難的情況下，先期撥付3萬元現(xiàn)金用于集中清理執(zhí)行積案經(jīng)費(fèi)，又為執(zhí)行局重新配備了電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)，配備了一名專職打字員，為集中清理執(zhí)行積案工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。＊＊縣法院積極爭取縣委的支持，該縣委為其撥款20萬元用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，＊＊縣法院院長高度重視，先期撥出1萬元用于活動(dòng)保障經(jīng)費(fèi)。

（八）公布舉報(bào)電話，建立值班制度。要求兩級(jí)法院及時(shí)在媒體上公布了舉報(bào)電話，建立了值班制度，制定了值班職責(zé)，專門人員24小時(shí)值班，對(duì)值班制度不健全、落實(shí)不到位、值班人員擅離職守、值班電話不能暢通的法院予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)舉報(bào)的執(zhí)行問題做到認(rèn)真記錄、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。

（九）加大執(zhí)行宣傳聲勢(shì)，營造良好的執(zhí)行氛圍。市法院制訂了《兩級(jí)法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題宣傳工作實(shí)施方案》，全市兩級(jí)法院執(zhí)行干警走上街頭，解答群眾法律咨詢，現(xiàn)場受理反映執(zhí)行問題；發(fā)布了《關(guān)于敦促被執(zhí)行人自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)的公告》、《賴帳黑名單公告》、《懸賞執(zhí)行公告》、《限制高消費(fèi)公告》等1千余份傳單。各基層法院按照中院統(tǒng)一要求，采取不同形式，加大宣傳力度，扶溝法院、商水法院按照上級(jí)法院要求，全體干警積極行動(dòng)，全面介入，收到了良好效果，＊＊法院、＊＊法院執(zhí)行干警走上街頭，散發(fā)傳單，宣傳執(zhí)行法律、法規(guī)。強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，成功的執(zhí)行實(shí)例，嚴(yán)厲打擊拒不履行行為，為集中清理執(zhí)行積案奠定了

第五篇：人民法院清理執(zhí)行積案實(shí)施方案

**市**區(qū)人民法院

關(guān)于開展清理執(zhí)行積案活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)最高人民法院統(tǒng)一部署和省、市法院關(guān)于執(zhí)行工作的要求，我院決定開展一次集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利開展并達(dá)到預(yù)期目的，按照上級(jí)法院的要求，結(jié)合**實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

這次集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)堅(jiān)持以（1999）11號(hào)文件和中央政法委（2005）52號(hào)文件為指導(dǎo)，依法用足用活執(zhí)行措施，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想和“公正與效率”主題，堅(jiān)持司法為民宗旨，充分發(fā)揮人民法院執(zhí)行工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮的機(jī)制，積極解決“執(zhí)行難”問題，及時(shí)有效保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的司法保障。

二、方法步驟

1、摸清底數(shù)，對(duì)各類積案進(jìn)行摸底清查登記階段。應(yīng)當(dāng)說，我院未執(zhí)行案件的底數(shù)還比較多，任務(wù)比較重，清理壓力比較大。各庭、隊(duì)要結(jié)合本部門實(shí)際，根據(jù)最高法院確定的五類重點(diǎn)案件（即①超期限一年以上的案件；②受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件；③特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件；④建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件；⑤中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件）盡快對(duì)各類積案進(jìn)行梳理排 1

查。在摸清底數(shù)和案件分類的情況下，逐案進(jìn)行登記造表，并于2月10日前將表格報(bào)執(zhí)行三庭。

2、落實(shí)措施，抓緊對(duì)各類積案的集中清理階段。本階段自2月12日起至6月底結(jié)束。各庭、隊(duì)對(duì)清理出的未執(zhí)行案件，要逐案研究執(zhí)行方案，加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化措施，限期結(jié)案。集中清理活動(dòng)中，對(duì)有能力而拒不履行的當(dāng)事人，要堅(jiān)決強(qiáng)制執(zhí)行，必要時(shí)依法追究相關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任；對(duì)有干預(yù)的案件，要通過報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方式加以解決，確保達(dá)到最高法院提出的“三個(gè)目標(biāo)”（即一是凡有執(zhí)行條件的超期限案件要全部執(zhí)行；二是防止新的積案發(fā)生；三是通過清理行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)）。

3、總結(jié)檢查階段。各庭、隊(duì)于6月20日前要抓好集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)自查，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，以書面形式報(bào)活動(dòng)辦公室匯總，活動(dòng)辦公室寫出全院的活動(dòng)報(bào)告報(bào)市中級(jí)法院執(zhí)行局，同時(shí)做好迎接上級(jí)法院檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

三、開展活動(dòng)的具體要求

1、自覺接受區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，積極爭取支持和配合?；顒?dòng)中，要根據(jù)執(zhí)行工作的實(shí)際情況，及時(shí)主動(dòng)地向區(qū)委、人大匯報(bào)清理工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，對(duì)于重大或執(zhí)行難度較大的案件，要積極向黨委、人大及相關(guān)部門報(bào)告或通報(bào)情況，爭取支持和配合，以確保清理活動(dòng)的實(shí)際效果。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。全院要高度重視集中清理活動(dòng)，提高對(duì)開展積案集中清理的認(rèn)識(shí)。本院成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任

組長，執(zhí)行局局長任副組長，政治處、監(jiān)察室、執(zhí)行一二三庭、行裝科負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在執(zhí)行局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，深入動(dòng)員，嚴(yán)密部署，要全面了解本院執(zhí)行工作的實(shí)際狀況，把中央政法委文件精神與本院執(zhí)行工作實(shí)際結(jié)合起來，明確近期、遠(yuǎn)期工作目標(biāo)，制定出科學(xué)的工作規(guī)劃，明確階段任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好活動(dòng)部署和檢查調(diào)度。

3、建立信息通報(bào)制度。本院活動(dòng)辦公室對(duì)各庭隊(duì)積案的數(shù)量、執(zhí)行進(jìn)展情況定期進(jìn)行通報(bào)；各庭隊(duì)在活動(dòng)中遇到的重要情況和信息，要及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室。

4、樹立大局意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。活動(dòng)中要注意把法制意識(shí)和大局意識(shí)結(jié)合起來，把執(zhí)法的原則性和靈活性結(jié)合起來，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

5、依法、規(guī)范、文明執(zhí)行?；顒?dòng)中，各庭隊(duì)務(wù)必堅(jiān)持依法辦案、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，講究工作策略和工作方法，充分考慮執(zhí)行的時(shí)機(jī)、地點(diǎn)、對(duì)象、條件，積極探索靈活多樣的執(zhí)行方式，大力推行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、搜查等行之有效的執(zhí)行方法，提高執(zhí)行效率和質(zhì)量，杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

6、加強(qiáng)指導(dǎo)與督辦。各庭隊(duì)要注意掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與活動(dòng)辦公室的溝通與聯(lián)系，以便于及時(shí)解決清理活動(dòng)中出現(xiàn)的困難，糾正出現(xiàn)的問題，保障集中清理積案活動(dòng)平衡、健康發(fā)展。特此通知。