第一篇:法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)的方案
法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)的方案
××縣人民法院
關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)的方案好范文版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!
為了貫徹落實(shí)中央政法委[2005]52號(hào)《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》精神,根據(jù)××中院《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展清理執(zhí)行積案工作的通知》的要求和部署,縣法
院決定今年1至6月在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次為期半年的集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng),以加大解決執(zhí)行積案的工作力度,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和司法權(quán)威?,F(xiàn)結(jié)合我縣執(zhí)行工作的實(shí)際,制定以下方案。
一、集中清理的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,切實(shí)履行職責(zé),集中時(shí)間,集中精力,集中力量,強(qiáng)化措施,加大力度,力求通過(guò)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),實(shí)現(xiàn)院黨組提出的四個(gè)目標(biāo):一是凡有執(zhí)行條件的超期限未結(jié)案件要全部執(zhí)結(jié);二是凡已具備執(zhí)行條件的中止執(zhí)行案件都要恢復(fù)執(zhí)行并及時(shí)執(zhí)結(jié);三是新受理的執(zhí)行案件要在法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié),防止發(fā)生新的執(zhí)行積案;四是通過(guò)這次專項(xiàng)活動(dòng)集中清理解決一大批執(zhí)行積案,要實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件受理與結(jié)案的良性循環(huán),執(zhí)行難的局面明顯好轉(zhuǎn)。
二、集中清理的重點(diǎn)
在這次集中清理活動(dòng)中,要在抓好新收案件執(zhí)行的同時(shí),重點(diǎn)清理以下七類案件:一是超期限一年以上的案件;二是受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;三是特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;四是建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;五是中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件;六是道路交通事故造成的損害賠償案件;七是當(dāng)事人多次上訪的案件。
三、集中清理的方法步驟
根據(jù)上級(jí)法院的統(tǒng)一安排,這次集中清理活動(dòng)分兩個(gè)階段。
第一階段:1至2月,主要任務(wù)是制定計(jì)劃,摸清底數(shù),動(dòng)員部署。執(zhí)行庭要對(duì)本院所有未結(jié)執(zhí)行積案進(jìn)行梳理,逐案登記造冊(cè),全面掌握本院執(zhí)行積案的底數(shù)和以上七類案件的底數(shù),分析未結(jié)案件的原因和癥結(jié)。
第二階段:3至6月,主要任務(wù)是執(zhí)行案件(具體工作要求如下)。
四、集中清理的工作要求
一、精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理執(zhí)行積案的領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)××*為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)××*為副組長(zhǎng)的集中清理執(zhí)行積案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)清理積案的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)行庭庭長(zhǎng)××*任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。要求在清理活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度對(duì)待執(zhí)行工作中遇到的問(wèn)題,下大力氣、花大功夫消除人民群眾反映的“空調(diào)白判”現(xiàn)象。好范文版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!
二、集中梳理,逐一排查執(zhí)行積案。對(duì)全院未結(jié)執(zhí)行案件要認(rèn)真進(jìn)行梳理,登記造冊(cè),對(duì)符合清理對(duì)象的案件要逐案逐戶進(jìn)行排查,對(duì)重點(diǎn)案件排查結(jié)果寫(xiě)出書(shū)面情況附卷備查。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)行工作措施。
①實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。并責(zé)任到人,實(shí)行清理執(zhí)行積案責(zé)任制,將排查出的積案逐件量化到各執(zhí)行人員。明確清理積案責(zé)任,一把手對(duì)清理活動(dòng)負(fù)總責(zé),為第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)和執(zhí)行庭庭長(zhǎng)為直接責(zé)任人,執(zhí)行法官為具體責(zé)任人,層層抓落實(shí),哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,追究相應(yīng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
②將清理執(zhí)行積案活動(dòng)與處理涉訴信訪執(zhí)行案件結(jié)合起來(lái),相互推進(jìn)。把涉訴信訪案件中未執(zhí)結(jié)的執(zhí)行案件作為這次清理活動(dòng)的重中這重,除做好信訪人的思想工作外,切實(shí)加大力度將所有能執(zhí)結(jié)的案件全部執(zhí)結(jié)。
③將清理執(zhí)行積案活動(dòng)與執(zhí)行新收案件結(jié)合起來(lái),同時(shí)緊抓不放,做到新案不積。新收案件由承辦人擬出執(zhí)行方案在集中執(zhí)行行動(dòng)中穿插執(zhí)行,做到互不沖突,齊頭并進(jìn)。
④依法執(zhí)行,文明執(zhí)行。在開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中,既要加大強(qiáng)制執(zhí)行的力度,用好用足法律規(guī)定的措施和手段,爭(zhēng)取執(zhí)行成果的最大值,切實(shí)保障債權(quán)人的合法利益,又要堅(jiān)持文明辦案,強(qiáng)化執(zhí)行公正意識(shí),堅(jiān)持執(zhí)行公開(kāi),促進(jìn)執(zhí)行公正。對(duì)需要進(jìn)行聽(tīng)證程序解決的一定要經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序。要講究執(zhí)行方法和策略,提高執(zhí)行水平和執(zhí)行技巧,確保質(zhì)量與效率并重,要努力推行執(zhí)行和解,爭(zhēng)取辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
⑤加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)電視臺(tái)插播中央政法委[2005]52號(hào)《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》文件,公布清理出來(lái)的積案中被執(zhí)行人的名單。通過(guò)新聞媒體廣為宣傳集中清理行動(dòng),努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)服從、協(xié)助、支持人民法院執(zhí)行的輿論氛圍和良好風(fēng)尚。執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中要堅(jiān)持向當(dāng)事人和人民群眾宣講法律、政策,促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行法律義務(wù)。
⑥加強(qiáng)保障工作,保證清理執(zhí)行積案活動(dòng)順利開(kāi)展。集中執(zhí)行行動(dòng)中需要的人員、車輛等由全院統(tǒng)一安排,集中調(diào)配,相關(guān)部門一切服從配合集
中清理活動(dòng)。
⑦依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),形成合力。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系,加強(qiáng)法院各部門之間的相互配合,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、輿論關(guān)注、法院主辦的清理執(zhí)行積案工作格局。
第二篇:法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)工作匯報(bào)
全省法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市兩級(jí)法院的執(zhí)行工作得到了市委、市政府以及社會(huì)各界的大力支持和配合,使法院執(zhí)行工作得到了突飛猛進(jìn)。5月30日,執(zhí)結(jié)積案5343件,待執(zhí)結(jié)率為36.31,名次由全省倒數(shù)第一上升到全省第十三位,到6月10日,執(zhí)結(jié)積案6958件,執(zhí)結(jié)率為47.3,執(zhí)結(jié)比全省平均執(zhí)結(jié)率高出了4.2個(gè)百分點(diǎn),名次躍到
全省第四位,提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底執(zhí)結(jié)40的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視部署周密。切實(shí)解決法院執(zhí)行難問(wèn)題得到了市委的高度重視和支持。市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記***,市委常委、政法委書(shū)記***,公、檢、法、司機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)參加了全省切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題電視電話會(huì)議。會(huì)后,市法院院長(zhǎng)立即分別召開(kāi)黨組會(huì),全體干警會(huì)及由各縣市區(qū)基層法院院長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)參加的會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省委政法委電視電話會(huì)議精神。市委分別召開(kāi)了全市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題電視電話會(huì)議、市委常委聽(tīng)取市法院切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題專題會(huì),建立了解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題工作聯(lián)席會(huì)議制度,為下一階段兩級(jí)法院集中清理執(zhí)行積案工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)健全組織,制定方案。市中級(jí)法院成立了集中清理執(zhí)行積案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)***任組長(zhǎng),以全體黨組成員為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)行局長(zhǎng)**兼任。辦公室成員由政治部、宣傳處、司法行政處、執(zhí)行局等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。按照要求,結(jié)合我院實(shí)際制定了目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任具體的實(shí)施方案,中院要求各縣市區(qū)法院也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定符合本地實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案。
(三)實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)分片包案制。我院實(shí)行一把手親自抓,親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),黨組成員分片分案包縣市區(qū),每人包案2-3件,帶頭辦理重大疑難案件,制定了詳細(xì)方案,對(duì)8位黨組成員具體分包的縣市和具體案件進(jìn)行了明確的分工,***院長(zhǎng)親自指揮,帶頭包片、包案,全體黨組成員都下到一線,就近指揮,對(duì)集中清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行檢查、督促。解決疑難問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)要求縣法院也要建立院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案制,帶頭辦理重大疑難案件。
(四)認(rèn)真摸底,澄清底數(shù),建立臺(tái)帳。要求兩級(jí)法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基礎(chǔ)上再次摸底排查,徹底澄清案件底數(shù),強(qiáng)調(diào)如有漏報(bào)、瞞報(bào)將追究院長(zhǎng)和執(zhí)行局長(zhǎng)及相關(guān)人員的責(zé)任,統(tǒng)計(jì)表必須經(jīng)執(zhí)行局長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽字確認(rèn)。各縣院擴(kuò)大了排查范圍,中院對(duì)排查出案件建立了臺(tái)帳,歸檔保存。要求縣院每7天報(bào)一次進(jìn)度。中院也按高院要求每10天上報(bào)一次進(jìn)度情況。
(五)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。召開(kāi)基層法院院長(zhǎng)工作會(huì)議,***院長(zhǎng)與各基層法院院長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)工作任務(wù)、時(shí)間和追究責(zé)任進(jìn)行了量化。把責(zé)任夯實(shí)到了每個(gè)縣法院的頭上,到時(shí)完不成任務(wù),要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,追究一把手的責(zé)任。同時(shí)中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各縣市法院制定了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。把任務(wù)分解到人,落實(shí)到人,責(zé)任到人,追究到人,使評(píng)有目標(biāo),追有責(zé)任。形成了一級(jí)抓一抓,層層抓落實(shí)的責(zé)任制。
(六)成立督導(dǎo)組,加強(qiáng)督促檢查。市委政法委部署對(duì)法院執(zhí)行難問(wèn)題工作進(jìn)行督促檢查,全市分五個(gè)督導(dǎo)組,每個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)兩個(gè)縣市區(qū),市法院院長(zhǎng)***,市委政法委副書(shū)記李廷文親任組長(zhǎng),另外三個(gè)組分別有市法院副院長(zhǎng)**,市檢察院副檢察長(zhǎng)**,市公安局副局長(zhǎng)**帶隊(duì)。市房產(chǎn)局、國(guó)土局、市紀(jì)委、市工會(huì)、市國(guó)資委、市檢察院、市財(cái)政局、市公安局、市人行各抽調(diào)一名科級(jí)以上干部參加,市法院為每組配備一名副組長(zhǎng),一名執(zhí)行法官。
(七)加大對(duì)清理執(zhí)行積案工作的保障力度?;顒?dòng)開(kāi)始后,為充實(shí)執(zhí)行局力量,中院為執(zhí)行局新配備了一名副局長(zhǎng),為法警對(duì)配備一名政委,又從其他庭室抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了信息采集組、宣傳報(bào)道發(fā)布組、調(diào)研組和保障組。經(jīng)費(fèi)保障方面,中院在資金條件比較困難的情況下,先期撥付3萬(wàn)元現(xiàn)金用于集中清理執(zhí)行積案經(jīng)費(fèi),又為執(zhí)行局重新配備了電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī),配備了一名專職打字員,為集中清理執(zhí)行積案工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。**縣法院積極爭(zhēng)取縣委的支持,該縣委為其撥款20萬(wàn)元用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi),**縣法院院長(zhǎng)高度重視,先期撥出1萬(wàn)元用于活動(dòng)保障經(jīng)費(fèi)。
(八)公布舉報(bào)電話,建立值班制度。要求兩級(jí)法院及時(shí)在媒體上公布了舉報(bào)電話,建立了值班制度,制定了值班職責(zé),專門人員24小時(shí)值班,對(duì)值班制度不健全、落實(shí)不到位、值班人員擅離職守、值班電話不能暢通的法院予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)舉報(bào)的執(zhí)行問(wèn)題做到認(rèn)真記錄、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。
(九)加大執(zhí)行宣傳聲勢(shì),營(yíng)造良好的執(zhí)行氛圍。市法院制訂了《兩級(jí)法院切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題宣傳工作實(shí)施方案》,全市兩級(jí)法院執(zhí)行干警走上街頭,解答群眾法律咨詢,現(xiàn)場(chǎng)受理反映執(zhí)行問(wèn)題;發(fā)布了《關(guān)于敦促被執(zhí)行人自覺(jué)履行法律規(guī)定的義務(wù)的公告》、《賴帳黑名單公告》、《懸賞執(zhí)行公告》、《限制高消費(fèi)公告》等1千余份傳單。各基層法院按照中院統(tǒng)一要求,采取不同形式,加大宣傳力度,扶溝法院、商水法院按照上級(jí)法院要求,全體干警積極行動(dòng),全面介入,收到了良好效果,**法院、**法院執(zhí)行干警走上街頭,散發(fā)傳單,宣傳執(zhí)行法律、法規(guī)。強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),成功的執(zhí)行實(shí)例,嚴(yán)厲打擊拒不履行行為,為集中清理執(zhí)行積案奠定
了良好的基礎(chǔ)。
(十)理清工作思路,加大執(zhí)行力度。市委、市政府經(jīng)過(guò)精心研究,制定了《關(guān)于建立**市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難縣、鄉(xiāng)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的意見(jiàn)》,建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,依法妥善處理政府機(jī)關(guān)、村委會(huì)作為被執(zhí)行人的案件。縣(市、區(qū))政府要自覺(jué)履行,并對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)為被執(zhí)行人的案件實(shí)施督辦。不能執(zhí)結(jié)的,實(shí)行“政府買單”制,即對(duì)上述被執(zhí)行人所欠債務(wù)為10萬(wàn)元以下的案件由縣(市、區(qū))財(cái)政視情況對(duì)每案一次性付清;10萬(wàn)元以上的案件由縣(市、區(qū))財(cái)政視情況每案先付10萬(wàn),再促使上述被執(zhí)行人與申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)剩余債務(wù)訂出還款計(jì)劃,達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,法院監(jiān)督履行,直至按期履行完畢,案結(jié)事了。市委、市政府又下發(fā)了《**市為切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難對(duì)特困申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)施救助的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》明確了救助的適用范圍、救助途徑、審批程序以及對(duì)司法救助的資金管理,即每年由政府撥付???0萬(wàn)元、民政部門撥付100萬(wàn)元專項(xiàng)資金,設(shè)立特困救助金。
第三篇:法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)工作匯報(bào)
全省法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市兩級(jí)法院的執(zhí)行工作得到了市委、市政府以及社會(huì)各界的大力支持和配合,使法院執(zhí)行工作得到了突飛猛進(jìn)。5月30日,執(zhí)結(jié)積案5343件,待執(zhí)結(jié)率為36.31%,名次由全省倒數(shù)第一上升到全省第十三位,到6月10日,執(zhí)結(jié)積案6958件,執(zhí)結(jié)率為47.3%,執(zhí)結(jié)比全省平均執(zhí)結(jié)率高出了4.2個(gè)百分點(diǎn),名次躍到全省第四位,提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底執(zhí)結(jié)40%的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視部署周密。切實(shí)解決法院執(zhí)行難問(wèn)題得到了市委的高度重視和支持。市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記***,市委常委、政法委書(shū)記***,公、檢、法、司機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)參加了全省切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題電視電話會(huì)議。會(huì)后,市法院院長(zhǎng)立即分別召開(kāi)黨組會(huì),全體干警會(huì)及由各縣市區(qū)基層法院院長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)參加的會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省委政法委電視電話會(huì)議精神。市委分別召開(kāi)了全市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題電視電話會(huì)議、市委常委聽(tīng)取市法院切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題專題會(huì),建立了解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題工作聯(lián)席會(huì)議制度,為下一階段兩級(jí)法院集中清理執(zhí)行積案工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)健全組織,制定方案。市中級(jí)法院成立了集中清理執(zhí)行積案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)***任組長(zhǎng),以全體黨組成員為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)行局長(zhǎng)**兼任。辦公室成員由政治部、宣傳處、司法行政處、執(zhí)行局等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。按照要求,結(jié)合我院實(shí)際制定了目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任具體的實(shí)施方案,中院要求各縣市區(qū)法院也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定符合本地實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案。
(三)實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)分片包案制。我院實(shí)行一把手親自抓,親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),黨組成員分片分案包縣市區(qū),每人包案2-3件,帶頭辦理重大疑難案件,制定了詳細(xì)方案,對(duì)8位黨組成員具體分包的縣市和具體案件進(jìn)行了明確的分工,***院長(zhǎng)親自指揮,帶頭包片、包案,全體黨組成員都下到一線,就近指揮,對(duì)集中清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行檢查、督促。解決疑難問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)要求縣法院也要建立院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案制,帶頭辦理重大疑難案件。
(四)認(rèn)真摸底,澄清底數(shù),建立臺(tái)帳。要求兩級(jí)法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基礎(chǔ)上再次摸底排查,徹底澄清案件底數(shù),強(qiáng)調(diào)如有漏報(bào)、瞞報(bào)將追究院長(zhǎng)和執(zhí)行局長(zhǎng)及相關(guān)人員的責(zé)任,統(tǒng)計(jì)表必須經(jīng)執(zhí)行局長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽字確認(rèn)。各縣院擴(kuò)大了排查范圍,中院對(duì)排查出案件建立了臺(tái)帳,歸檔保存。要求縣院每7天報(bào)一次進(jìn)度。中院也按高院要求每10天上報(bào)一次進(jìn)度情況。
(五)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。召開(kāi)基層法院院長(zhǎng)工作會(huì)議,***院長(zhǎng)與各基層法院院長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)工作任務(wù)、時(shí)間和追究責(zé)任進(jìn)行了量化。把責(zé)任夯實(shí)到了每個(gè)縣法院的頭上,到時(shí)完不成任務(wù),要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,追究一把手的責(zé)任。同時(shí)中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各縣市法院制定了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。把任務(wù)分解到人,落實(shí)到人,責(zé)任到人,追究到人,使評(píng)有目標(biāo),追有責(zé)任。形成了一級(jí)抓一抓,層層抓落實(shí)的責(zé)任制。
(六)成立督導(dǎo)組,加強(qiáng)督促檢查。市委政法委部署對(duì)法院執(zhí)行難問(wèn)題工作進(jìn)行督促檢查,全市分五個(gè)督導(dǎo)組,每個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)兩個(gè)縣市區(qū),市法院院長(zhǎng)***,市委政法委副書(shū)記李廷文親任組長(zhǎng),另外三個(gè)組分別有市法院副院長(zhǎng)**,市檢察院副檢察長(zhǎng)**,市公安局副局長(zhǎng)**帶隊(duì)。市房產(chǎn)局、國(guó)土局、市紀(jì)委、市工會(huì)、市國(guó)資委、市檢察院、市財(cái)政局、市公安局、市人行各抽調(diào)一名科級(jí)以上干部參加,市法院為每組配備一名副組長(zhǎng),一名執(zhí)行法官。
(七)加大對(duì)清理執(zhí)行積案工作的保障力度?;顒?dòng)開(kāi)始后,為充實(shí)執(zhí)行局力量,中院為執(zhí)行局新配備了一名副局長(zhǎng),為法警對(duì)配備一名政委,又從其他庭室抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了信息采集組、宣傳報(bào)道發(fā)布組、調(diào)研組和保障組。經(jīng)費(fèi)保障方面,中院在資金條件比較困難的情況下,先期撥付3萬(wàn)元現(xiàn)金用于集中清理執(zhí)行積案經(jīng)費(fèi),又為執(zhí)行局重新配備了電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī),配備了一名專職打字員,為集中清理執(zhí)行積案工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。**縣法院積極爭(zhēng)取縣委的支持,該縣委為其撥款20萬(wàn)元用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi),**縣法院院長(zhǎng)高度重視,先期撥出1萬(wàn)元用于活動(dòng)保障經(jīng)費(fèi)。
(八)公布舉報(bào)電話,建立值班制度。要求兩級(jí)法院及時(shí)在媒體上公布了舉報(bào)電話,建立了值班制度,制定了值班職責(zé),專門人員24小時(shí)值班,對(duì)值班制度不健全、落實(shí)不到位、值班人員擅離職守、值班電話不能暢通的法院予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)舉報(bào)的執(zhí)行問(wèn)題做到認(rèn)真記錄、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。
(九)加大執(zhí)行宣傳聲勢(shì),營(yíng)造良好的執(zhí)行氛圍。市法院制訂了《兩級(jí)法院切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題宣傳工作實(shí)施方案》,全市兩級(jí)法院執(zhí)行干警走上街頭,解答群眾法律咨詢,現(xiàn)場(chǎng)受理反映執(zhí)行問(wèn)題;發(fā)布了《關(guān)于敦促被執(zhí)行人自覺(jué)履行法律規(guī)定的義務(wù)的公告》、《賴帳黑名單公告》、《懸賞執(zhí)行公告》、《限制高消費(fèi)公告》等1千余份傳單。各基層法院按照中院統(tǒng)一要求,采取不同形式,加大宣傳力度,扶溝法院、商水法院按照上級(jí)法院要求,全體干警積極行動(dòng),全面介入,收到了良好效果,**法院、**法院執(zhí)行干警走上街頭,散發(fā)傳單,宣傳執(zhí)行法律、法規(guī)。強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),成功的執(zhí)行實(shí)例,嚴(yán)厲打擊拒不履行行為,為集中清理執(zhí)行積案奠定了
第四篇:法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的工作匯報(bào)
一、搶抓機(jī)遇,工作中突出一個(gè)早字
中政委52號(hào)《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》下發(fā)后,我院黨組高度重視,結(jié)合上級(jí)法院關(guān)于開(kāi)展“集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)”的要求,召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)并專題研究了執(zhí)行工作意見(jiàn),及時(shí)向黨委、人大作了匯報(bào),取得了黨委、人大的重視和支持。在縣域內(nèi)形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察等機(jī)關(guān)等社會(huì)各界配合的大執(zhí)行格局。
工作中我們根據(jù)里制定的《臨朐法院清理執(zhí)行積案活動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)執(zhí)行干警自查、立案庭微機(jī)檢索、執(zhí)行三庭排查等方式,摸清了“五類”案件的底數(shù),列出案件明細(xì),一一登記造冊(cè),并逐案注明已執(zhí)行情況和未執(zhí)結(jié)原因,為下步執(zhí)行工作打好基礎(chǔ)。
二、落實(shí)措施,扎實(shí)開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案工作
臨朐法院黨組對(duì)執(zhí)行工作采取傾斜政策,專門調(diào)配了人力、物力。通過(guò)向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)出恢復(fù)執(zhí)行意見(jiàn)函、走訪當(dāng)事人等方式,基本了解了未執(zhí)行案件被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和潛在的履行能力。對(duì)被執(zhí)行人仍無(wú)執(zhí)行能力的案件,向申請(qǐng)人講明原因,暫時(shí)未予恢復(fù);對(duì)有一定執(zhí)行能力的案件,立即恢復(fù)執(zhí)行并單獨(dú)登記造冊(cè)。實(shí)行執(zhí)行工作統(tǒng)一調(diào)度管理,逐案控制進(jìn)程。采取局長(zhǎng)“一本賬”管理,統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一研究案件執(zhí)行方案。落實(shí)局長(zhǎng)、執(zhí)行長(zhǎng)包案負(fù)責(zé)制,院、局領(lǐng)導(dǎo)每周一次聽(tīng)取各執(zhí)行長(zhǎng)有關(guān)積案執(zhí)行情況匯報(bào)。實(shí)行案件執(zhí)結(jié)完畢“銷號(hào)”制度,案件全部執(zhí)結(jié)的,由執(zhí)行長(zhǎng)報(bào)局長(zhǎng)在“一本賬”上銷號(hào)。
具體工作中,我們一是自覺(jué)地接受黨委、人大對(duì)執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境,保證執(zhí)行積案清理工作的健康發(fā)展。對(duì)有重大影響的執(zhí)行活動(dòng),及時(shí)向黨委和人大作出匯報(bào),緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,確保執(zhí)行工作的法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。二是積極爭(zhēng)取黨委、人大的支持,建立起了執(zhí)行工作綜合治理的社會(huì)機(jī)制。以落實(shí)中央政法委員會(huì)(XX)52號(hào)文件為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委、人大的支持,動(dòng)員社會(huì)力量,建立了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)了與公安、工商、稅務(wù)、銀行等部門的聯(lián)合、聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)行威懾機(jī)制。爭(zhēng)取了黨委支持,將自動(dòng)履行、協(xié)助法院執(zhí)行納入了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核,建立起基層組織協(xié)助執(zhí)行的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。為執(zhí)行工作的有序開(kāi)開(kāi)展展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加大了對(duì)對(duì)執(zhí)行積案的監(jiān)督與管理力度,實(shí)施“陽(yáng)光執(zhí)行工程”,采取提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行、換人執(zhí)行等執(zhí)行措施,加大了克服“執(zhí)行難”問(wèn)題的工作力度。四是加強(qiáng)了執(zhí)行隊(duì)伍自身建設(shè)。解決好為誰(shuí)執(zhí)法的問(wèn)題,牢固樹(shù)立了宗旨意識(shí),改進(jìn)執(zhí)行工作作風(fēng)。強(qiáng)化了執(zhí)行人員嚴(yán)格依法執(zhí)行、文明執(zhí)行意識(shí)。五是加大了宣傳工作力度,營(yíng)造良好的清理執(zhí)行積案的氛圍。我們結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)了對(duì)廣大群眾及社會(huì)各界的宣傳工作,提高了人民群眾履行法院生效判決、裁定的自覺(jué)性。
三、注重效果,清理積案工作取得了實(shí)效
至今我院清理出的未執(zhí)行積案已全部執(zhí)行完畢。其中XX年8月31日前立案的未執(zhí)行案件606件,案件標(biāo)的全部執(zhí)行完畢452件,標(biāo)的額1250萬(wàn)元,部分執(zhí)行后因被執(zhí)行人確無(wú)能力中止執(zhí)行49件、發(fā)放債權(quán)憑證105件,合計(jì)標(biāo)的額325萬(wàn)元。XX年9月1日至XX年2月底立案未執(zhí)行的案件140件,全部執(zhí)行完畢87件,標(biāo)的306萬(wàn)元,因客觀原因未全部執(zhí)行到位的53件,標(biāo)的額30萬(wàn)元。通過(guò)這次集中清理,使一批長(zhǎng)年未能得到執(zhí)行的案件得以執(zhí)行結(jié)案,一些積壓多年的執(zhí)行難案件徹底得到解決,收到了較好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。我院的執(zhí)行工作也得到了黨委、人大的充分肯定,得到了人民群眾的認(rèn)同。如我院執(zhí)行的濰坊市臨朐焦化熱力有限公司與山西晉陽(yáng)耐火材料有限公司等執(zhí)行案件中,案件本已因被執(zhí)行人無(wú)能力執(zhí)行而中止,在這次執(zhí)行積案清理中,執(zhí)行人員本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)法律負(fù)責(zé)的精神,通過(guò)全面細(xì)致的調(diào)查,對(duì)法律文書(shū)確認(rèn)的被執(zhí)行主體無(wú)能力或根本已無(wú)財(cái)產(chǎn)的,依法追加或變更了義務(wù)主體2件,擴(kuò)大了法律文書(shū)確認(rèn)的義務(wù)主體財(cái)產(chǎn)擔(dān)保范圍,增強(qiáng)了可執(zhí)行能力,收到了較好的效果。僅今年四月就一次性為臨朐焦化熱力有限公司從被追加的被執(zhí)行人山西省煤運(yùn)公司呂梁公司交口公司執(zhí)行回款項(xiàng)30多萬(wàn)元,作為人大代表的公司法定代表人專門到法院致謝。
至今我院清理出的未執(zhí)行積案已全部執(zhí)行完畢。其中XX年8月31日前立案的未執(zhí)行案件606件,案件標(biāo)的全部執(zhí)行完畢452件,標(biāo)的額1250萬(wàn)元,部分執(zhí)行后因被執(zhí)行人確無(wú)能力中止執(zhí)行49件、發(fā)放債權(quán)憑證105件,合計(jì)標(biāo)的額325萬(wàn)元。XX年9月1日至XX年2月底立案未執(zhí)行的案件140件,全部執(zhí)行完畢87件,標(biāo)的306萬(wàn)元,因客觀原因未全部執(zhí)行到位的53件,標(biāo)的額30萬(wàn)元。通過(guò)這次集中清理,使一批長(zhǎng)年未能得到執(zhí)行的案件得以執(zhí)行結(jié)案,一些積壓多年的執(zhí)行難案件徹底得到解決,收到了較好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。我院的執(zhí)行工作也得到了黨委、人大的充分肯定,得到了人民群眾的認(rèn)同。如我院執(zhí)行的濰坊市臨朐焦化熱力有限公司與山西晉陽(yáng)耐火材料有限公司等執(zhí)行案件中,案件本已因被執(zhí)行人無(wú)能力執(zhí)行而中止,在這次執(zhí)行積案清理中,執(zhí)行人員本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)法律負(fù)責(zé)的精神,通過(guò)全面細(xì)致的調(diào)查,對(duì)法律文書(shū)確認(rèn)的被執(zhí)行主體無(wú)能力或根本已無(wú)財(cái)產(chǎn)的,依法追加或變更了義務(wù)主體2件,擴(kuò)大了法律文書(shū)確認(rèn)的義務(wù)主體財(cái)產(chǎn)擔(dān)保范圍,增強(qiáng)了可執(zhí)行能力,收到了較好的效果。僅今年四月就一次性為臨朐焦化熱力有限公司從被追加的被執(zhí)行人山西省煤運(yùn)公司呂梁公司交口公司執(zhí)行回款項(xiàng)30多萬(wàn)元,作為人大代表的公司法定代表人專門到法院致謝。
在今年上半年的清理未執(zhí)行積案活動(dòng)中,我院雖取得了一定成績(jī),但與上級(jí)法院要求仍有一定差距,在今后的工作中,我們會(huì)再接再厲,爭(zhēng)取執(zhí)行工作上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的穩(wěn)步發(fā)展。
第五篇:雙流法院關(guān)于開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的匯報(bào)
雙流法院關(guān)于開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)情況匯報(bào)
雙流縣人民法院院長(zhǎng) 李陳抒
2009年月日
近年來(lái),雙流法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督下,在上級(jí)法院的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),充分運(yùn)用輿論威懾作用,在聯(lián)動(dòng)上著力,在手段創(chuàng)新上求實(shí)效,依靠社會(huì)各界的支持和配合,相繼執(zhí)結(jié)了一大批困擾和阻礙全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、涉及民生民利的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件,為雙流縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于雙流幅員廣闊,人口較多,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),執(zhí)行案件數(shù)量大,歷年來(lái)積累下來(lái)的執(zhí)行積案,具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和難以攻克性,既有法院外部的原因,也有法院內(nèi)部的原因,同時(shí)具有現(xiàn)實(shí)的客觀原因。中央最近決定在全國(guó)開(kāi)展為期11個(gè)月的清理執(zhí)行積案活動(dòng),是落實(shí)“司法為民”的重要舉措,同時(shí)又是提升法院形象,提高法院工作能力的重大契機(jī)。雙流法院將堅(jiān)持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委政法委的具體指揮下,在其他部門的支持和配合下,發(fā)揮主力軍的作用,圓滿完成這次集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),為雙流社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供良好的司法保障。下面,我匯報(bào)一下雙流法院開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)情況。
一、這次集中清理執(zhí)行積案的工作任務(wù)和目標(biāo) 根據(jù)中央的安排,這次全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)為期11個(gè)月,從2008年8月開(kāi)始至2009年6月結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行,8月份到11月底為排查摸底、登記造冊(cè)、逐級(jí)上報(bào)階段,12月份為宣傳發(fā)動(dòng)階段,明年1-6月為組織實(shí)施階段。通過(guò)開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),要達(dá)到三個(gè)目標(biāo):一是2007年12月31日前受理且有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件基本執(zhí)結(jié);二是因案件未能執(zhí)行引發(fā)的信訪案件數(shù)量大幅度減少;三是初步建立黨委政法委組織協(xié)調(diào)、人民法院主辦、有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各屆參與的執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。這次集中清理執(zhí)行積案,重點(diǎn)清理六類案件:一是受地方和部門保護(hù)主義干擾及其他各種非法干預(yù)未執(zhí)行的案件;二是被執(zhí)行人涉及政府及其他有關(guān)部門、國(guó)有企業(yè)、軍隊(duì)、人大代表和政協(xié)委員等特殊主體的案件;三是申請(qǐng)執(zhí)行人為特困群體的案件;四是涉及農(nóng)民工工資、建設(shè)工程款的案件;五是因未能執(zhí)行或執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)的重復(fù)信訪案件;六是其他涉及人民群眾切身利益的未執(zhí)行案件。
三、目前清理執(zhí)行積案工作情況
(一)黨委重視,行動(dòng)迅速。切實(shí)解決法院執(zhí)行難問(wèn)題得到了縣委的高度重視和支持??h委常委、縣委政法委書(shū)記李本文同志和紀(jì)委、組織部、檢察院、公安局、司法局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了全市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題電視電話會(huì)議。會(huì)后,我院立即召開(kāi)黨組會(huì)議,研究落實(shí)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)工作措施。
(二)健全組織,制定方案。我院及時(shí)成立了以院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李陳抒為組長(zhǎng),院黨組成員、副院長(zhǎng)史建偉為副組長(zhǎng),其他黨組成員為成員的集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在執(zhí)行局,辦公室主任由黨組成員、執(zhí)行局長(zhǎng)何曉敏擔(dān)任,辦公室成員由政治處、研究室、院辦公室、執(zhí)行局等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。按照要求,結(jié)合我院實(shí)際制定了《雙流縣人民法院關(guān)于開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。
(三)全院行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)包案。為保證集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的有效開(kāi)展,我院及時(shí)召開(kāi)了全院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),通過(guò)動(dòng)員和發(fā)動(dòng),提高了全體干警對(duì)本次活動(dòng)的認(rèn)識(shí),明確了各自在此次活動(dòng)中的職責(zé),形成了立、審、執(zhí)相互配合、共同協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在工作機(jī)制上,我院實(shí)行一把手親自抓,親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),黨組成員包案負(fù)責(zé),帶頭辦理重大疑難案件,制定了詳細(xì)方案。院長(zhǎng)親自指揮,全體黨組成員下到一線,就近指揮,對(duì)集中清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行檢查、督促,解決疑難問(wèn)題。同時(shí)我院采取了定承辦人、定督辦人、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定執(zhí)行目標(biāo)的工作措施,把責(zé)任細(xì)化到部門、到崗位、到個(gè)人。
(四)認(rèn)真清理,摸清底數(shù)。在上級(jí)法院的統(tǒng)一布置下,我院對(duì)執(zhí)行積案進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理出執(zhí)行積案2328件,其中有財(cái)產(chǎn)案件59件,涉及特殊主體、特困群體、重復(fù)信訪案件98件,無(wú)財(cái)產(chǎn)案件2113件。
(五)加大投入,保障有力。為執(zhí)行局新進(jìn)了兩名書(shū)記員,配備警車?臺(tái),安排?名法警隨時(shí)在崗待命。又從其他庭室抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了信息采集組、宣傳報(bào)道組、調(diào)研組和保障組。
(六)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。為確保本次執(zhí)行活動(dòng)取得成效,營(yíng)造良好執(zhí)行氛圍,我院與省、市、縣相關(guān)媒體建立了合作關(guān)系,大力宣傳執(zhí)行事例,嚴(yán)厲打擊拒不履行行為。與雙流電視臺(tái)合作播出了一期《》節(jié)目。為集中清理執(zhí)行積案奠定了良好的輿論基礎(chǔ)。
(五)措施得當(dāng),初見(jiàn)成效。根據(jù)案件情況的不同,我院制定了有針對(duì)性的執(zhí)行措施,采取了集中執(zhí)行、分組執(zhí)行、夜間執(zhí)行、休息日?qǐng)?zhí)行等方式方法,截至2008年12月底,共執(zhí)結(jié)積案?件,執(zhí)結(jié)金額?萬(wàn)元,采取強(qiáng)制措施?起,拘留被執(zhí)行人?人,移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樯嫦泳軋?zhí)罪1人。
三、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下各方協(xié)調(diào)配合的執(zhí)行工作運(yùn)行大格局
(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取外界支持。我們深刻認(rèn)識(shí)到,執(zhí)行工作既是一項(xiàng)法律任務(wù),又是一項(xiàng)政治任務(wù),堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,各方配合協(xié)調(diào),是搞好執(zhí)行工作的關(guān)鍵。為此,我們積極主動(dòng)向縣委、政法委匯報(bào)執(zhí)行工作,全力取得支持。正是堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們先后妥善處置了華西、萬(wàn)盛系列集資案,霜洋集資詐騙案等影響全縣乃至全省穩(wěn)定的大要案,建立了執(zhí)行救助基金,解決了困難申請(qǐng)執(zhí)行人的生產(chǎn)、生活困難,確保了執(zhí)行工作的法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。同時(shí),爭(zhēng)取社會(huì)各界的配合和協(xié)調(diào),發(fā)揮他們的積極作用,是改變法院執(zhí)行工作孤軍作戰(zhàn)的重要方面。在縣委政法委的組織下,我院積極與縣檢察院、縣公安局就拒執(zhí)罪有關(guān)法律適用進(jìn)行研討,形成了共同打擊拒執(zhí)行為的具體措施,有效地提升了法律威懾力,改善了執(zhí)行環(huán)境。另外我們還要以貫徹落實(shí)中央政法委(2005)52號(hào)文件為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委支持,將自動(dòng)履行、協(xié)助法院執(zhí)行納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核,建立起基層組織協(xié)助執(zhí)行的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),逐步形成執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)堅(jiān)持審執(zhí)結(jié)合,減輕執(zhí)行壓力。審判與執(zhí)行是訴訟過(guò)程中既相互分立,又緊密聯(lián)系的兩個(gè)階段。我院在堅(jiān)持審執(zhí)分離的前提下,十分注重二者的承上啟下。為了降低執(zhí)行階段的工作壓力,從立案開(kāi)始,就注重考慮到案件的執(zhí)行情況。無(wú)論是立案還是審判,都將案件是否能夠徹底兌現(xiàn)作為案件處理的首選因素考慮,即使無(wú)法在案件執(zhí)行階段之前將案件妥善處理,也要為案件的順利執(zhí)行做好鋪墊。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保全,有效防止了判決、裁定生效后敗訴方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣財(cái)產(chǎn),為執(zhí)行工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、當(dāng)前法院執(zhí)行工作面臨的困難
盡管我院為完成這次集中清理執(zhí)行積案工作下了大力氣,作了許多準(zhǔn)備工作和制定了切實(shí)可行的工作措施,但仍面臨著許多困難。突出表現(xiàn)在:一是少數(shù)被執(zhí)行人外出打工,下落不明,又難以尋求協(xié)助義務(wù)人;二是被執(zhí)行人家境貧寒,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行;三是查封扣押的財(cái)產(chǎn)難以變現(xiàn),特別是地處偏僻的農(nóng)村房屋無(wú)法處理,有的房產(chǎn)已查封很久仍無(wú)法變現(xiàn);四是執(zhí)行裝備還較落后,特別是交通、通信工具、攝像照相等必備的辦案工具仍較缺少;五是部分基層組織履行協(xié)助義務(wù)積極性不足,法制觀念仍待加強(qiáng);六是執(zhí)行辦案經(jīng)費(fèi)緊張,難以保證正常辦案需要。
下一步,我院將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委政法委的具體指揮下,與各部門密切配合,充分發(fā)揮執(zhí)行工作主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新執(zhí)行措施,窮盡執(zhí)行手段,圓滿完成這次集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),為雙流又好又快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。