第一篇：開展社會主義法治理念教育推進(jìn)檢察工作健康深入發(fā)展

開展社會主義法治理念教育推進(jìn)檢察工作健康深入發(fā)展

開展社會主義法治理念教育是中央政法委著眼于新的歷史時期，確保政法機(jī)關(guān)更好地履行職能而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是促進(jìn)政法干警公正執(zhí)法、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策，它必將對檢察工作的開展產(chǎn)生重要的推動作用。

開展社會主義法治理念

教育活動，是檢察工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的必然要求。隨著依法治國進(jìn)程的推進(jìn)，法律調(diào)節(jié)社會關(guān)系、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧的作用越來越重要，人民群眾的法律意識不斷增強(qiáng)，對司法的需求和公正執(zhí)法的期望日益增強(qiáng)，對檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提出了新的更高的要求，因此，檢察機(jī)關(guān)必須順應(yīng)形勢發(fā)展的要求，適應(yīng)人民群眾的要求，必須根據(jù)時代的變化和實(shí)踐的需要，堅(jiān)持把開展社會主義法治理念教育作為檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)根本性和長遠(yuǎn)性的措施來抓，不斷端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法觀念，自覺樹立和崇尚司法文明，正義等現(xiàn)代法治理念，推動執(zhí)法觀念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，推動各項(xiàng)執(zhí)法工作健康深入發(fā)展。

開展社會主義法治理念教育活動，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障?？茖W(xué)發(fā)展觀教育就是以深入學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，組織廣大檢察干警深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和基本要求，進(jìn)而牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的指導(dǎo)地位，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢察工作實(shí)踐。開展社會主義法治理念教育就是在學(xué)習(xí)中要重點(diǎn)弄清社會主義法治理念的主要內(nèi)容和科學(xué)內(nèi)涵，在具體執(zhí)法工作中哪些執(zhí)法思想和行為理念與產(chǎn)生執(zhí)法問題有關(guān)系，使廣大檢察干警全面撐握內(nèi)容，準(zhǔn)確把握要點(diǎn)，正確理解其基本概念，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。因此，要使每一名檢察干警把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立社會主義法治理念變成自覺行動，必須扎實(shí)地開展好“三個教育”活動，從而促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自覺按照法治要求加強(qiáng)執(zhí)法工作，加大執(zhí)法力度，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)不斷提高執(zhí)法水平，減少自身引發(fā)的社會不和諧問題，進(jìn)而推動各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新開展。

開展社會主義法治理念教育活動，提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，通過開展教育整頓、先進(jìn)性教育、專項(xiàng)整改等項(xiàng)活動，檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，執(zhí)法能力不斷加強(qiáng)，從總體上看，檢察干部隊(duì)伍的本質(zhì)和主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但也應(yīng)看到，按照新形勢、新任務(wù)的要求，仍有不相適應(yīng)的地方，存在一些問題，極少數(shù)干警經(jīng)受不住考驗(yàn)，理想信念動搖，特權(quán)思想嚴(yán)重，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不廉潔的問題時有發(fā)生，如：有的干警習(xí)慣于老辦法、老套路、結(jié)果導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正，甚至刑訊逼供等問題和冤假錯案的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)看到，執(zhí)法活動中發(fā)生的執(zhí)法不嚴(yán)格，辦案簡單粗糙等不規(guī)范問題決非偶然，除少量客觀因素外，主要是與一些檢察人員的執(zhí)法理念落后和執(zhí)法能力低下有關(guān)，這些問題不杜絕，檢察機(jī)關(guān)和檢察干警在社會上的威信和形象就會受到嚴(yán)重影響，黨委不滿意，人民群眾更不會滿意。因此，我們必須要把這次社會主義法治理念教育活動作為提高素質(zhì)、強(qiáng)化技能、塑造形象的有效載體，堅(jiān)持把培訓(xùn)提高貫徹始終。要通過組織開展經(jīng)常性的崗位培訓(xùn)和練兵活動，努力提高廣大干警的素質(zhì)和執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，從執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真分析查找影響辦案質(zhì)量的主客觀因素，有效解決影響辦案質(zhì)量的內(nèi)外部問題，從規(guī)范的地方做起，從不規(guī)范的地方改起，努力使這次活動收到顯著成效。

第二篇：樹立社會主義法治理念指導(dǎo)推進(jìn)檢察工作

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樹立社會主義法治理念指導(dǎo)推進(jìn)檢察工作

朱 寧

社會主義法治理念的提出，是黨根據(jù)社會時代發(fā)展變化的要求，對司法活動發(fā)展的觀念、發(fā)展的內(nèi)涵以及發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行的再認(rèn)識，是對社會主義現(xiàn)代法治建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，是落實(shí)依法治國構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。樹立社會主義法治理念，對全面履行檢察職能具有重要的指導(dǎo)意義。

一、社會主義法治理念的基本內(nèi)容

社會主義法治理念是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)上的、反映和指導(dǎo)中國特色社會主義法治實(shí)踐的現(xiàn)代法治理念，體現(xiàn)了社會主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價值取向，是指導(dǎo)和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。它包含以下幾個方面：

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，是社會主義法治的核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。這是我們黨在總結(jié)社會主義國家興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)，特別是中國社會主義民主建設(shè)、法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，借鑒現(xiàn)代法治理論合理成份的基礎(chǔ)上形成的基本理念。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，反映了我國社會主義國體和政體的特點(diǎn)和要求，是社會主義法治的核心和關(guān)鍵。

2、公平正義是社會主義法治的基本價值取向。法治有兩項(xiàng)最基本的要求，一是有良好的法律，二是這種法律得到普遍的服從?！傲己玫姆伞保褪求w現(xiàn)社會公平和正義的法律。“普遍的服從”，就是法律的實(shí)體正義和程序正義都得到全面的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代法治既是公平正義的重要載體，也是保障公平正義的重要機(jī)制。公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。公平正義是人類社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立并從法律上保障公平的機(jī)制、公平的規(guī)則、公平的環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機(jī)會，是社會主義立法要體現(xiàn)的價值取向，社會主義法治制度的根本任務(wù)就是要保證在全社會實(shí)現(xiàn)公平正義。

3、尊重和保障人權(quán)是社會主義法治的根本要求。人權(quán)是現(xiàn)代社會的道德和法律對人的主體地位、尊嚴(yán)、自由和利益的最低限度的確認(rèn)。它需要社會道德的支持和國家強(qiáng)制力量的保護(hù)，人權(quán)是社會文明進(jìn)步的標(biāo)尺和動力?，F(xiàn)代法律就是保護(hù)人權(quán)的一種制度安排和強(qiáng)制力量。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面改革開放的時代，承認(rèn)和保護(hù)社會利益多元化的政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系等權(quán)利義務(wù)關(guān)系，高度重視和維護(hù)群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，高度重視解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的困難問題，樹立尊重和保障人權(quán)的觀念，提高人權(quán)保障意識和依法執(zhí)政的能力，是社會主義法治的根本要求。

4、法律權(quán)威是社會主義法治的基本原則。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權(quán)威是一個國家是否實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵。在現(xiàn)代法治國家，都把樹立法律權(quán)威作為實(shí)現(xiàn)法治的重要內(nèi)容。一方面，法律權(quán)威要通過立法建立具有客觀性、確定性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性的法律制度。另一方面，法律權(quán)威要通過執(zhí)法、司法和守法保證任何個人、組織和國家機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，防止任何人或組織享有凌駕于法律之上的特權(quán)。我國憲法第五條對法律權(quán)威的基本要求做了明確的規(guī)定：“國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！庇蟹梢溃蟹ū匾?，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究是社會主義法治的基本原則。

5、監(jiān)督制約是社會主義法治的根本保障。法治的意義就在于，既能充分地利用國家權(quán)力促進(jìn)和保障公民權(quán)利，又能防止國家權(quán)力的濫用和腐敗，保證國家機(jī)關(guān)和公職人員正確行使權(quán)力，把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。社會主義法治防止權(quán)力濫用和保證權(quán)力正確行使的基本措施是建立在結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制之上的，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由人民代表大會

產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)并報告工作，接受其監(jiān)督。并通過民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨組織監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，保證了各個監(jiān)督系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)和依法進(jìn)行，形成中國特色的社會主義監(jiān)督體系。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的法制化，保障權(quán)力沿著制度化、法律化的軌道運(yùn)行，是社會主義法治的根本保障。

6、自由平等是社會主義法治的理想和尺度。社會主義的根本任務(wù)是創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)和保障人類自由的社會前提。社會主義法治就是創(chuàng)造和保障這種不斷發(fā)展著的自由的社會控制系統(tǒng)。發(fā)展社會主義民主法治，才能保證人的尊嚴(yán)、價值和主體性得到尊重，保證人的能動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，才能創(chuàng)造一個充滿活力的、公平正義的和諧社會。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，必須把公民權(quán)利作為構(gòu)成社會關(guān)系和法律秩序的本位性要素，公民權(quán)利的平等保護(hù)不僅是社會主義法治優(yōu)越性的體現(xiàn)，而且是經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、司法體制改革乃至整個社會發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)。對公民權(quán)利平等保護(hù)機(jī)制的逐步健全和完善，樹立權(quán)利本位和法律面前人人平等的觀念，增強(qiáng)平等地保護(hù)公民的自由和權(quán)利的意識，是社會主義法治的理想和尺度。

二、新形勢下樹立社會主義法治理念的重要性和必要性

樹立社會主義法治理念，對檢察工作是一個重要的課題，作為在國家法治建設(shè)中發(fā)揮重要作用的檢察機(jī)關(guān)，如何自覺主動地以社會主義法治理念為指導(dǎo)，具有現(xiàn)實(shí)的重要性。

1、從國家大局來講，樹立社會主義法治理念是依法治國、實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的十六大把完善社會主義法制，落實(shí)依法治國作為建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，這給司法機(jī)關(guān)及其工作者提出了新的時代要求。要實(shí)現(xiàn)依法治國，就必須實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化，就必須實(shí)現(xiàn)司法者的現(xiàn)代化，而司法者的現(xiàn)代化，首先必須是司法者司法理念的現(xiàn)代化。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，法治的進(jìn)程就必須與時俱進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代法治國家，構(gòu)建和諧社會，司法理念也必須與時俱進(jìn)，同步發(fā)展。樹立社會主義法治理念，是時代進(jìn)步的呼喚，社會發(fā)展的需求，也是依法治國對所有司法機(jī)關(guān)和司法工作者提出的根本要求。

2、從檢察事業(yè)本身來講，樹立社會主義法治理念是檢察工作與時俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要。隨著國家改革的不斷深入經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的不斷變化，作為社會主義社會上層建筑的重要組成部分的法律制度、司法體制在發(fā)生變化，法律和司法的觀念和價值取向也在發(fā)生變化，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不同的社會發(fā)展環(huán)境，就要求有與之相適應(yīng)的檢察工作。隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政治體制改革的不斷深化，檢察工作也應(yīng)隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，為檢察事業(yè)創(chuàng)造了條件，而檢察工作也應(yīng)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障，而不能阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，這就要求檢察工作要與時俱進(jìn)，根據(jù)社會、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，運(yùn)用社會主義的法治理念，對檢察制度的價值、作用進(jìn)行重新的思考定位，引導(dǎo)檢察事業(yè)向更層次邁進(jìn)。

3、從司法主體來講，樹立社會主義法治理念是檢察官立足本職、做好檢察工作的基本要求。不同的法治理念追求不同的價值目標(biāo)，也就會收到不同的司法效果，樹立社會主義法治理念，奉行社會主義的法治原則，將法律置于崇高的地位，了解與社會發(fā)展相適應(yīng)的司法活動最基本的規(guī)律和最基本的本質(zhì)，才能使其所追求的工作目標(biāo)與法律相符，與社會發(fā)展方向相符，與司法運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律相符，從而表現(xiàn)出更有司法思想的理性深度，就能得到人民群眾的肯定和全社會的尊重，從而增強(qiáng)司法工作的公信度。反之，法治思想落后陳舊，法治意識不強(qiáng)，在司法活動中固守原有落后的思維方式和方法，就會自覺或不自覺地放棄法治、曲解法治甚至破壞法治，或?yàn)樽非髥我坏姆尚Ч鴨适ЬC合效果，與法律為社會發(fā)展服務(wù)的終結(jié)目標(biāo)相悖，最終影響法治的權(quán)威。因此，樹立社會主義法治理念是檢察官從事檢察工作，完成各項(xiàng)任務(wù)的基本要求。

三、檢察人員應(yīng)樹立的司法理念

結(jié)合檢察工作，從司法理念的層面講，檢察人員必須樹立以下觀念，從而自覺有效地指導(dǎo)檢察工作實(shí)踐。

1、樹立服務(wù)大局的理念。檢察工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，它擔(dān)負(fù)著通過法律監(jiān)督來維護(hù)國家法制的統(tǒng)一實(shí)施，保證黨的各項(xiàng)方針政策通過法律監(jiān)督活動得以順利貫徹落實(shí)的重任。因此，檢察人員必須要牢固地樹立堅(jiān)強(qiáng)的政治意識，增強(qiáng)接受黨對檢察工作領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定性，站在講政治的高度，自覺地把檢察工作置于黨和國家的改革發(fā)展穩(wěn)定的工

作大局中去正確定位。按照提高執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，去履行“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，在法律允許的范圍內(nèi)，在社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀框架內(nèi)，去實(shí)現(xiàn)檢察辦案服務(wù)效應(yīng)的最大化，社會負(fù)面效應(yīng)的最小化，從而使檢察工作與社會發(fā)展大局同頻共振，只有這樣，才能為社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會主義法治環(huán)境。

2、樹立法律至上的理念。建立法治社會，必須在全社會樹立法律至上的地位，崇尚對法律權(quán)威的敬重。檢察機(jī)關(guān)履行保障法律正確統(tǒng)一實(shí)施的神圣使命，這就要求檢察人員在執(zhí)法活動中，必須確立惟法是從的真誠信念，養(yǎng)成只遵從法律的職業(yè)思維習(xí)慣，把法律作為評判一切個人、社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)行為的價值標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照憲法和法律，依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，不唯權(quán)重、不唯情擾、不唯利誘，樹立以身護(hù)法，為法治獻(xiàn)身的崇高精神，維護(hù)法律至高無上的權(quán)威，推進(jìn)社會主義法治進(jìn)程。

3、樹立保障人權(quán)的理念。現(xiàn)代法律不僅是實(shí)現(xiàn)國家政治統(tǒng)治、維護(hù)社會正常秩序的工具，同時也是公民防范司法擅斷、保障個人權(quán)利的重要利器，更是實(shí)現(xiàn)社會正義目標(biāo)的載體。社會主義司法活動的應(yīng)然職能，就要求檢察人員在執(zhí)法活動中更新思維觀念，轉(zhuǎn)變過去單向、傳統(tǒng)的專政和懲罰職能，對法律的認(rèn)識要從絕對的工具主義向保護(hù)人權(quán)轉(zhuǎn)變，徹底摒棄“重實(shí)體、輕程序，重打擊、輕保護(hù)”傾向，牢固樹立實(shí)體與程序并重的觀念，把確保程序公正放在司法活動的突出位置。在發(fā)揮懲罰犯罪保護(hù)社會的固有職能的同時，強(qiáng)化保障職能，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時體現(xiàn)人道，在維護(hù)法律尊嚴(yán)的同時表現(xiàn)人文關(guān)懷，切實(shí)保障人權(quán)，確保訴訟參與人應(yīng)有的合法權(quán)益，并將其貫穿于檢察工作的各個環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕超限辦案、超期羈押、違法取證、刑訊逼供等嚴(yán)重違反訴訟程序和侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，并要切實(shí)強(qiáng)化對其他司法機(jī)關(guān)違反訴訟程序現(xiàn)象的法律監(jiān)督。

4、樹立公平正義的理念。司法是社會公平正義的最后一道防線，司法公正是司法活動的目標(biāo)和要求，是司法文明的核心和社會主義法治的本質(zhì)體現(xiàn)。這就要求檢察人員在執(zhí)法過程中，首先必須堅(jiān)持以法律效果為基礎(chǔ)，通過適用法律的公正，來體現(xiàn)主體保護(hù)上的平等，不因身份、地位、不同地區(qū)以及不同經(jīng)濟(jì)主體的性質(zhì)而發(fā)生適用法律的偏差或

偏袒，堅(jiān)決抵制和克制地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義，使法律適用符合民情民意，符合倫理之善，創(chuàng)造一種人人各得其所的正義。其次堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則，效率是公正的保證，沒有效率，公正就難以完全實(shí)現(xiàn)。如果司法效率低下，處理周期過長，公眾完全有理由對其結(jié)果的公正性產(chǎn)生懷疑，社會效果可想而知。因此，增強(qiáng)訴訟流程意識、訴訟時效意識、效率責(zé)任意識，嚴(yán)守辦案時限，縮短辦案周期，降低訴訟成本，減少當(dāng)事人的訴累，提高辦案效率，是司法公正及時得以實(shí)現(xiàn)的保證。再次堅(jiān)持民主公開的原則，破除訴訟神秘主義，強(qiáng)化“監(jiān)督者同樣接受監(jiān)督”的意識，進(jìn)一步確立民主監(jiān)督在檢察工作中的地位，拓展檢察訴訟公開的渠道，完善公開的內(nèi)容，豐富公開的手段和形式，引入體外監(jiān)督的機(jī)制，發(fā)揮外部監(jiān)督和檢察內(nèi)部監(jiān)督的互補(bǔ)作用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動的陽光操作，最大限度地將檢察權(quán)的行使置于社會和公眾的監(jiān)督之下，只有這樣才能確保公正執(zhí)法和社會的認(rèn)同度，提高執(zhí)法的公信力。

5、樹立執(zhí)法為民的理念。立檢為公、執(zhí)法為民是檢察機(jī)關(guān)的基本宗旨，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面，樹立執(zhí)法為民的觀念，就是要求檢察人員在執(zhí)法活動中，必須把以人為本的價值取向始終貫穿于檢察工作的各個方面，各個環(huán)節(jié)，把人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為自已工作的切入點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。擺正權(quán)利和權(quán)力的關(guān)系，消除特權(quán)思想，牢牢把握為“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個根本原則，樹立正確的執(zhí)法思想和良好的執(zhí)法作風(fēng)，真正帶著對群眾深厚感情執(zhí)法，本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神辦案，以公正、嚴(yán)明、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的執(zhí)法行為，為社會提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，使法的秩序、平等、正義的內(nèi)在價值取向得以充分的實(shí)現(xiàn)，從而在維護(hù)社會治安、預(yù)防懲治腐敗、妥善處理群眾訴求、保障社會安定方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。真正把“執(zhí)法為民，服務(wù)發(fā)展”體現(xiàn)到全面的檢察職能上來。

總之，思想是行為的先導(dǎo)，先進(jìn)的法治理念是法律職業(yè)者的“職業(yè)靈魂”要做好新時期的檢察工作，提高法律監(jiān)督水平，必須根據(jù)現(xiàn)代形勢的需要，用符合檢察事業(yè)發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理念統(tǒng)一檢察官的執(zhí)法思想，指導(dǎo)檢察實(shí)踐，才能取得順應(yīng)社會主義法治時代要求和社會整體發(fā)展方向的檢察業(yè)績。

第三篇：關(guān)于開展社會主義法治理念教育實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹中央政法委關(guān)于社會主義法治理念教育活動的統(tǒng)一部署，按照高檢院、省市院和省市縣政法委的要求，確保這次社會主義法治理念教育活動取得成效，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力為目標(biāo)，增強(qiáng)樹立社會主義法治理念的自覺性和堅(jiān)定性；增強(qiáng)踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”主題的自覺性和堅(jiān)定性；增強(qiáng)“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”總體要求的自覺性和堅(jiān)定性；增強(qiáng)堅(jiān)持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅(jiān)定性；深入查找和清理當(dāng)前檢察工作和隊(duì)伍中存在的突出問題，引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步正確樹立社會主義法治理念，端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，有效預(yù)防和解決執(zhí)法實(shí)踐中的突出問題，提高人民群眾滿意度，為建設(shè)平安xx、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速健康發(fā)展提供有力的保障。

二、方法步驟

教育活動從5月初開始，年底結(jié)束，共分五個階段。

第一階段：動員部署（5月15日前結(jié)束）

對開展社會主義法治理念教育活動進(jìn)行動員，傳達(dá)高檢、省檢和省市縣政法委有關(guān)精神，認(rèn)真部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確要求。同時，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)實(shí)施方案。

第二階段：學(xué)習(xí)培訓(xùn)（5月16日至9月30日）

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于社會主義法治理念教育的重要批示，和中央關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要指示，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會開展社會主義法治理念教育的重要意義，增強(qiáng)教育活動的自覺性、主動性；學(xué)習(xí)“兩會”精神和羅干同志關(guān)于“加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的報告”，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，查找問題，深挖根源，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)；通讀中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》，準(zhǔn)確理解社會主義法治理念科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會“五個專題”相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，自覺堅(jiān)持用社會主義法治理念指導(dǎo)檢察工作；學(xué)習(xí)《中國特色社會主義檢察制度匯編資料》。進(jìn)一步了解我國檢察制度的發(fā)展沿革、基本內(nèi)容和主要特色，深化對檢察性質(zhì)、地位和職能的認(rèn)識，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感，強(qiáng)化堅(jiān)持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅(jiān)定性。

2、學(xué)習(xí)要求：采取集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合，理論引導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)教育相結(jié)合等形式，圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個專題，分層次，進(jìn)行有針對性的專題教育。每個專題學(xué)習(xí)時間半個月左右。每名干警每個專題的學(xué)習(xí)時間不少于5個工作日，撰寫讀書筆記總數(shù)不少于1萬字。

3、主要活動：學(xué)習(xí)期間，將組織收聽收看中央政法委和中央電視臺制作的電視專題講座；聽取中央和省市政法部門宣講團(tuán)的宣講；參加縣政法委舉辦的培訓(xùn)班；組織全體干警進(jìn)行輪訓(xùn)；召開社會主義法治理念教育理論研討會，開展論文征集評選，“社會主義法治理念在我心中”演講比賽等活動。

第三階段：對照檢查（10月8日至10月31日）

此階段是教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要緊緊圍繞五個專題教育內(nèi)容，采取召開座談會、發(fā)放征求意見函、走訪等多種形式，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺在思想認(rèn)識和檢察工作中存在的與社會主義法治理念不相符合的突出問題。要從去年專項(xiàng)整改期間排查出的問題中、從涉法涉訴信訪反映的問題中、從查處的干警違法違紀(jì)問題中，進(jìn)一步清理思想，深挖根源。在排查清理思想的過程中，要緊密結(jié)合干警的思想和執(zhí)法實(shí)際，注重發(fā)揮正反面典型的教育作用。要積極開展樹立典型和案例評析活動，從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平、執(zhí)法作風(fēng)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把社會主義法治理念的基本原則貫穿于執(zhí)法實(shí)踐，既提高思想覺悟又解決現(xiàn)實(shí)問題。

重點(diǎn)查看依法治國的思想是否樹立，檢察執(zhí)法是否自覺維護(hù)法律權(quán)威，嚴(yán)格依法辦事；執(zhí)法為民的宗旨意識是否牢固，是否缺少群眾觀念，濫用執(zhí)法權(quán)力，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。執(zhí)法不作為和亂作為；維護(hù)公平正義的使命感和責(zé)任感是否增強(qiáng)，是否堅(jiān)持秉公執(zhí)法，在執(zhí)法辦案中是否存在監(jiān)督不到位、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督，甚至濫用職權(quán)、違法辦案、貪臟枉法等問題；大局意識、服務(wù)意識是否牢固，在執(zhí)法活動中是否搞利益驅(qū)動或者搞掛牌保護(hù)、特殊保護(hù)等；黨性意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念是否堅(jiān)定，是否認(rèn)真貫徹黨委的決定和要求，重大事項(xiàng)是否報告等。

全體干警都要在對照檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理查擺出的問題，部析思想根源，制定整改方案，并形成執(zhí)法思想分析材料于10月底前報活動辦公室。

第四階段：整改提高（11月1日至11月20日）

要始終堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改，對查擺出的問題，要制定切實(shí)可行的整改措施，限期整改。同時，要把整改的重點(diǎn)放在健全完善執(zhí)法規(guī)范化工作制度體系，在去年專項(xiàng)整改制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，把容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，按照扎實(shí)管用、簡便易行和規(guī)范性的要求，進(jìn)一步規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密辦案流程，落實(shí)工作責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制，建立起比較完善的執(zhí)法工作制度體系。執(zhí)法工作制度體系建設(shè)，要結(jié)合執(zhí)法檔案工作和執(zhí)法辦案信息化建設(shè)，圍繞執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法信息化體系四個方面進(jìn)行完善和規(guī)范，第五階段：考核驗(yàn)收（11月21日至11月30日）

1、組織考試。按照中央政法委的統(tǒng)一安排部署，組織全體干警搞好社會主義法治理念基本知識的考試，成立考試領(lǐng)導(dǎo)小組，做到嚴(yán)格組織，周密部署。

2、自查驗(yàn)收。11月15日前，各局科室社會主義法治理念開展情況及取得的成效進(jìn)行全面自查，并寫出自查報告報院教育活動辦公室。自查重點(diǎn)：看執(zhí)法理念是否進(jìn)一步端正，執(zhí)法能力是否進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為是否進(jìn)一步規(guī)范，改革方向是否進(jìn)一步明確，隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)一步加強(qiáng)，人民群眾對檢察隊(duì)伍和檢察工作的滿意度是否進(jìn)一步提高。11月20日前，院里將組織力量對各局科室進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，經(jīng)檢查不符合要求的，要進(jìn)行補(bǔ)課。

3、迎接檢查考核。11月下旬，做好迎接市委和縣委政法委的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，對教育活動材料進(jìn)行整理歸檔。年底前，做好迎接省委政法委、中央政法委重點(diǎn)抽查。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和基本要求

各局科室要把社會主義法治理念教育，作為統(tǒng)一執(zhí)法思想，提高執(zhí)法能力，理順執(zhí)法關(guān)系，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)，作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，精心組織，抓好落實(shí)。

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院成立成立社會主義法治理念教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由檢察長xxx任組長，各副檢察長任副組長，各黨組成員為成員，在政工科設(shè)教育活動辦公室；各局科室負(fù)責(zé)人為本部門教育活動第一責(zé)任人，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，逐級抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)活動落到實(shí)處，取得實(shí)效。

2、教育活動要緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持“五個結(jié)合”。要與社會主義榮辱觀教育、先進(jìn)性教育、職業(yè)道德教育和黨章學(xué)習(xí)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，互相促進(jìn)；與開展“忠誠”教育結(jié)合起來，始終抓住忠誠政治本色教育，把檢察隊(duì)伍建設(shè)成一支忠誠可靠，始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律、忠于檢察事業(yè)，能夠經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，能夠抵御各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，牢記責(zé)任，不辱使命，愛崗敬業(yè)、恪盡職守，能征善戰(zhàn)的鋼鐵隊(duì)伍；與推動檢察工作結(jié)合，圍繞檢察工作主題和總體要求開展教育，在學(xué)習(xí)教育中，廣泛開展執(zhí)法實(shí)踐活動，解決檢察工作中背離社會主義法治理念的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推進(jìn)檢察工作，檢驗(yàn)教育效果；與推進(jìn)檢察改革結(jié)合起來，按照社會主義法治理念的要求，深入推進(jìn)檢察改革，研究解決檢察工作中的重大理論問題和實(shí)踐問題，創(chuàng)新檢察業(yè)務(wù)工作機(jī)制和隊(duì)伍管理機(jī)制；與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，建立健全各項(xiàng)制度規(guī)范，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化水平。

3、努力搞好社會主義法治理念教育的實(shí)踐活動。教育活動要緊密結(jié)合當(dāng)前的形勢任務(wù)，立足檢察職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，積極為全縣“重點(diǎn)工作”和打造平安和諧夏津服務(wù)。要貫徹“公正執(zhí)法，一心為民”宗旨，打造群眾滿意工程，采取便民利民措施，熱情為群眾服務(wù)。

4、加強(qiáng)信息交流，擴(kuò)大宣傳影響。院在局域網(wǎng)上建立《社會主義法治理念教育活動?？罚骶挚剖乙皶r上報教育活動情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法、活動成效以及在開展法治理念教育活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，院里將積極向縣政法委、市院推薦，營造濃厚氛圍，擴(kuò)大社會影響，樹立良好形象。

二○○六年五月

第四篇：扎實(shí)開展社會主義法治理念教育

社會主義法治理念

同志們：

???今天全省檢察機(jī)關(guān)社會主義法治理念教育活動“析案明理”巡回報告團(tuán)來我市檢察機(jī)關(guān)作巡回報告，剛才省檢察院毛葉寧處長代表省檢察院講了話，兄弟市院的同志介紹了他們開展“析案明理”活動的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對于我們進(jìn)一步深入開展社會主義法治理念教育活動，進(jìn)行“析案明理”，深刻剖

析檢察工作中存在的突出問題，研究制定整改措施，推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。在此，我代表常州市院黨組和全市檢察干警，對全省檢察機(jī)關(guān)社會主義法治理念教育活動“析案明理”巡回報告團(tuán)成員來我市檢查指導(dǎo)工作和傳經(jīng)送寶，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

檢察機(jī)關(guān)的社會主義法治理念教育活動是根據(jù)胡錦濤同志的重要批示、羅干同志的講話精神和中央政法委的統(tǒng)一部署進(jìn)行的。從???5月份開始，我市檢察機(jī)關(guān)按照省檢察院的統(tǒng)一部署，積極開展社會主義法治理念教育活動，制定了《全市檢察機(jī)關(guān)社會主義法治理念教育活動實(shí)施方案》，召開了電視電話會議進(jìn)行動員部署。7月中旬舉辦了全市檢察機(jī)關(guān)社會主義法治理念研討班，市院黨組成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各基層院檢察長參加了研討班，大家緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，圍繞社會主義法治理念的五個專題進(jìn)行了研討，市委書記范燕青到會作了重要講話。各基層院和市各部門也積極采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、座談討論等形式，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章，進(jìn)行研討交流，僅市院就形成了學(xué)習(xí)心得體會文章近百篇。7月份我市兩級檢察機(jī)關(guān)按照省院的要求，集中時間開展了一次“析案明理”活動，各基層院和市院主要業(yè)務(wù)部門將2003年以來所承辦的案件進(jìn)行了一次全面梳理，并對重點(diǎn)案件進(jìn)行了深入評析，形成了近20篇評析報告，市院準(zhǔn)備將把這些案例編輯成冊，印發(fā)全市檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參考。應(yīng)該講，通過前一段時間的動員部署、學(xué)習(xí)交流，我市檢察機(jī)關(guān)和全市檢察干警對開展社會主義法治理念教育活動的重要意義有了深刻的認(rèn)識，教育活動也取得了初步成效。

???根據(jù)中央政法委和高檢、省院的部署，社會主義法治理念教育活動已經(jīng)到了關(guān)鍵階段，下一步剖析整改的任務(wù)還很重，我們要按照省院周振華檢察長、鄭鄂副檢察長的講話要求，扎實(shí)抓好下一步的工作，確保教育活動取得預(yù)期效果。借此機(jī)會，我代表市院黨組對全市檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育活動，進(jìn)行“析案明理”，做好對照剖析、整改提高階段的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

第一，要繼續(xù)開展“析案明理”，自覺用社會主義法治理念的要求指導(dǎo)執(zhí)法活動。省院開展的“析案明理”活動是進(jìn)一步將社會主義法治理念教育引向深入，使廣大干警通過對檢察實(shí)踐的回顧、評析，加深對社會主義法治理念內(nèi)涵的理解，自覺用社會主義法治理念的要求指導(dǎo)執(zhí)法活動的一項(xiàng)重要舉措，是社會主義法治理念教育活動剖析整改階段的一項(xiàng)主要內(nèi)容。最近省院又專門下發(fā)了通知，要求對本地區(qū)的辦案質(zhì)量進(jìn)行一次全面的檢查考評，各基層院和市院各部門要根據(jù)省院的要求，在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真開展好這項(xiàng)活動，要把“析案明理”活動與貫徹執(zhí)行辦案流程和案件質(zhì)量考評辦法有機(jī)結(jié)合起來，要針對辦案質(zhì)量檢查考評中發(fā)現(xiàn)的問題，對照社會主義法治理念的五個方面，進(jìn)行認(rèn)真的評析，查找根源，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)辦案規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法公正的意見和措施。通過“析案明理”和案件質(zhì)量考評，著力提高干警的執(zhí)法水平和辦案能力，確保社會主義法治理念教育活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第二，要實(shí)事求是地搞好對照檢查，認(rèn)真查擺在思想認(rèn)識和檢察工作中存在的與社會主義法治理念不相符合的突出問題。按照《教育活動實(shí)施方案》的安排，8-9月份，教育活動轉(zhuǎn)入對照檢查階段，這是教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)該講，經(jīng)過這幾年開展的各種形式的教育活動，特別是規(guī)范執(zhí)法行為的專項(xiàng)整改活動，我市檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察人員在踐行社會主義法治理念方面總體上是好的。但是對照五個方面的具體要求，也還不同程度地存在著差距，仍然有一些需要認(rèn)真解決的問題。各基層院、市院各部門和全體檢察干警，都要按照社會主義法治理念的要求，認(rèn)真開展包括“析案明理”和“案件質(zhì)量考評”在內(nèi)的對照檢查，采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，深挖思想根源。從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念上找差距，從職業(yè)道德、執(zhí)法作風(fēng)上找差距，從執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量上找差距。重點(diǎn)查找依法治國的理念是否樹立，執(zhí)法為民的意識是否牢固，維護(hù)公平正義的使命感和責(zé)任感是否明確，大局意識、服務(wù)意識是否真正確立，黨性意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念是否堅(jiān)定。在排查問題的過程中，要勇于聯(lián)系實(shí)際，敢于觸及思想，只有找出問題、差距，才能與錯誤的理念劃清界限，樹立正確的社會主義法治理念。要通過深入查擺問題，做到既提高思想覺悟，又解決實(shí)際問題，使廣大檢察人員對社會主義法治理念在認(rèn)識上更

第五篇：樹立社會主義法治理念 開創(chuàng)檢察工作新局面

樹立社會主義法治理念開創(chuàng)檢察工作新局面

【內(nèi)容摘要】法治思想雖然產(chǎn)生于奴隸制末和封建制初，但不同的歷史時期法治的內(nèi)涵、外延不同。我國對法治的認(rèn)識經(jīng)過了漫長的時期和曲折的經(jīng)歷。本文對“法治”、“理念”“社會主義法治”及“社會主義法治理念”進(jìn)行了解讀，對在政法系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育的意義，與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的關(guān)系，與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，與檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系從憲政、人權(quán)、政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì)安全、社會和諧等多角度進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】社會主義法治理念檢察機(jī)關(guān)

一、引論

據(jù)法律治理國家。我國法治思想最早產(chǎn)生于奴隸制末期和封建制初期，以商鞅、慎到、韓非為代表的法家。不同的歷史時期，法治的內(nèi)涵與外延有很大的區(qū)別，人們對法治的認(rèn)識也有一個循序漸進(jìn)的過程。韓非等人倡導(dǎo)的所謂“法治”，是指帝王所制定而嚴(yán)令臣民遵守的統(tǒng)治手段。在封建社會時期的所謂“法治”，是指以“天條”維護(hù)封建君、臣、父、子綱常倫理的特權(quán)。在資本主義時期，法治是反對封建特權(quán)的有力武器，但同時又是維護(hù)私有制、維護(hù)以財(cái)產(chǎn)為社會成員等級身份的法寶。但法治畢竟是社會走向文明、進(jìn)步的產(chǎn)物。我黨雖然在革命的歷史進(jìn)程中一直重視法制工作，但對法治的認(rèn)識經(jīng)歷了一個漫長曲折的歷史。在建國初期，毛澤東同志的治國方略是專制加若干民主，法治長期被理論界認(rèn)為是資產(chǎn)階級的東西。文革期間雖然在“評法批儒”，表面上頌揚(yáng)法家，實(shí)際經(jīng)歷了十年的無法無天。1979年1月26日王明禮先生發(fā)表在《人民日報》的《人治和法治》一文，拉開了“人治與法治”大討論的序幕。①1979年9月9日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》，即中共中央（1979）64號文件，首次提出“社會主義法治”的概念，明確了法律、司法權(quán)威與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。據(jù)說該文件在兩高征求意見時，有關(guān)人士非常歡迎取消黨委審批案件制度，但建議最好由學(xué)者提出，以避向黨要。

政治文明的內(nèi)涵之一，屬基本統(tǒng)一的共識，因?yàn)榉ㄖ问桥懦鈧€人獨(dú)裁、野蠻政治的。政治文明不僅關(guān)系到國家安危，也關(guān)系到公民的安危。法治可以通過正常選舉解決黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的更替，通過民意理性的處理政府換界過度，防止因國家領(lǐng)導(dǎo)易人產(chǎn)生動蕩，有效防止將國家的安危寄希望于個別人。鄧小平同志曾深刻的說：“將國家的安危寄托在個別人身上，是一種極不正常的政治現(xiàn)象，還是法治靠的住”；法治又可以有效防止將個人安危寄希望于圣人治理的國家。威廉一世基于戰(zhàn)績的驕傲，站在自己行宮的頂端欣賞自己王土的美景，卻被一座破舊的老磨房擋住了視線，他下令拆除，遭到磨房老主人的拒絕，出錢贖買仍行不通，一怒之下，威廉一世下令武力拆除。磨房主一紙?jiān)V狀將威廉告到法院，普魯士最高法院判決國王敗訴、賠償損失、在原址重修磨房。“法律既然結(jié)合了意志的普遍性與對象的普遍性，所以一個人，不論他是誰，擅自發(fā)號施令就絕不能成為法律”。⑦法治政府應(yīng)該是有限政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府，而不是個人隨意發(fā)號施令，隨時有可能將任何一個公民陷于危險的政府。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的交替、黨政關(guān)系、依法執(zhí)政、政企關(guān)系等一系列問題，是長期存在于我國的敏感的憲政問題、必須基于法治理念才能厘清的理論與現(xiàn)實(shí)問題。法治理念是依法治國方略的前提，而依法治國又是理性治國的基礎(chǔ)。1982年，我國憲法正確處理了黨法關(guān)系，此后在逐步理順黨政、政企關(guān)系。但我國的人權(quán)問題從1983年解禁到1991年才正式開始系統(tǒng)研究，⑧孫志剛的無辜慘死，才促使我國為控制盲流、維護(hù)社會治安的收容制度，改革為對弱勢群體人性化服務(wù)的救助制度；杜培武、佘祥林、滕興善等冤案的平反又考問我們對司法現(xiàn)狀的深刻反思。⑨20年代夫妻在家中看黃碟被警察查處事件的公開披露，再次考問了我國的公權(quán)與私權(quán)的法律界限?？梢?，無法治理念，何以有依法治國，無依法治國，何以有政治文明？

政治文明需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，河南省上蔡縣文樓村等部分地區(qū)的農(nóng)民，因貧窮以買血為生，導(dǎo)致群體感染艾滋病，我國還有數(shù)千萬生活在溫飽線以下的民眾，他們連生存都存在問題，參政、議政，行使民主權(quán)利根本無從談起，對他們還談什么政治文明？政治文明也需要物質(zhì)文明為基礎(chǔ)。改變貧窮、落后的面貌，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奠定物質(zhì)文明的基礎(chǔ)，物質(zhì)文明的基礎(chǔ)恰恰要通過市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來積累，而市場經(jīng)濟(jì)又需要法制來維護(hù)其應(yīng)有的正常秩序、以法治理念指導(dǎo)下的司法、行政執(zhí)法、守法、法律實(shí)施，才能為市場經(jīng)濟(jì)提供無地域區(qū)別、無主體身份區(qū)別的公平、平等、正義、誠信的環(huán)境。

精神指人的意識、思維活動和一般心理狀態(tài)。不同的理念，就會有不同的意識、不同的思維和不同的心理。八十年代初，我國進(jìn)行農(nóng)村改革，很快解決了農(nóng)民的溫飽問題，隨之國民經(jīng)濟(jì)有了大幅度提升，但“三角債”、黃、賭、毒、刑事犯罪問題居高不下，誠信、道德等精神文明問題日顯突出。嚴(yán)打之后的刑事犯罪不斷反彈、一些丑惡現(xiàn)象層出不窮，促使精神文明建設(shè)提上了黨和國家的議事日程，普法教育為公民劃定了道德底線，在為公民培養(yǎng)法律意識的同時，也在為公民樹立法治理念，為依法治國奠定人文基礎(chǔ)。

可見，建設(shè)“三個文明”，首先要樹立社會主義法治理念，以社會主義法治理念奠定堅(jiān)實(shí)的依法治國的人文基礎(chǔ)。

三、社會主義治理念與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系

檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著保證國家法律統(tǒng)一、有效實(shí)施的重任。檢察隊(duì)伍是法律監(jiān)督職責(zé)的載體，檢察隊(duì)伍是檢察官與司法輔助人員有機(jī)組合的整體，檢察官個體通過親歷每一起刑事案件，對其案件證據(jù)進(jìn)行審查、判斷，對案件當(dāng)事人的行為進(jìn)行法律上的評判，對工作上游的警察、下游的法官的執(zhí)法情況進(jìn)行甄別，是日常法律監(jiān)督的實(shí)施者。不同的執(zhí)法理念，對監(jiān)督對象的行為性質(zhì)會得出不同的評判結(jié)果。尤其現(xiàn)在我國在外交、內(nèi)政方面，處于比較復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。國際上，超級大國出于其自身利益，對我國進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)上的打壓；國內(nèi)“法××××”、“門徒會”等一些反動邪教組織，黑惡勢力犯罪團(tuán)伙在一些地區(qū)還比較猖獗，重大刑事案件居高不下，群傷、群死、環(huán)境污染的重大事故時有發(fā)生，腐敗問題仍屬人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。所以社會主義法治理念教育，與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系在于：

1、有助于檢察隊(duì)伍堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，保持清醒的政治頭腦。法律總是服務(wù)于一定的政治，因?yàn)榉赏钦味窢幊晒目隙ê头从?。政治為保持其理性和有序性，又必須受制于法律。在現(xiàn)實(shí)社會中，有時法律與政治問題往往交織在一起，法律監(jiān)督者如果沒有清醒的政治頭腦，就很難看清法律問題背后的政治背景，喪失應(yīng)有的政治敏銳性，將復(fù)雜的政治問題，作為簡單的法律事件處理；但在法治社會，處理有復(fù)雜政治背景的法律問題，既要考慮政治目的，又要兼顧法律效果與社會效果，堅(jiān)持依法處理，保證合理、合法。比如打擊邪教、黑惡勢力犯罪團(tuán)伙等。

2、有助于檢察隊(duì)伍樹立正確的法律意識、正確處理日常檢察事務(wù)。法律意識，指人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)和心理的統(tǒng)稱。法律意識屬于社會意識之一，站在不同的階級、不同的立場，就會有不同的法律意識。社會主義法治理念教育，就是要求我們樹立社會主義法律意識，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持“三個代表”、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識社會主義法的本質(zhì)、作用，正確看待現(xiàn)有法律及法律現(xiàn)象；正確理解和解釋現(xiàn)行法律的含義；全面理解寬、嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策；穩(wěn)妥的處理好打擊、處理與預(yù)防刑事犯罪，懲處犯罪與保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)應(yīng)有的正常社會秩序和盡力修復(fù)被破壞的社會秩序的辨證關(guān)系，準(zhǔn)確適用法律。

3、有助于檢察官養(yǎng)成依法理思維、以法言法語辦案的思維定式。不同的理念，有不同的思維、行為定式和習(xí)慣。社會主義法治理念教育，可以促進(jìn)檢察官刻苦鉆研法學(xué)專業(yè)理論，提高檢察官自身的法學(xué)造詣，以精深的法理知識準(zhǔn)確認(rèn)識罪與非罪、此罪與彼罪，為提高辦案質(zhì)量、規(guī)范辦案程序奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

4、有助于檢察官養(yǎng)成依法辦事的行為習(xí)慣。意識支配行為，意識要付諸于行為才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，而行為成為需要深厚文化理論底蘊(yùn)和修養(yǎng)為基礎(chǔ)的、依法辦事的習(xí)慣，需要堅(jiān)定的法治理念。社會主義法治理念教育，可以為檢察官養(yǎng)成言、行、舉、止依法約束的行為習(xí)慣，提供堅(jiān)實(shí)的意識形態(tài)基礎(chǔ)。

5、有助于檢察官明確正確的服務(wù)方向，和公正的美德，為構(gòu)建和諧社會、為最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)。和諧、發(fā)展，使廣大人民群眾過上小康生活，將我國建設(shè)成世界上繁榮、富強(qiáng)、民主、文明的強(qiáng)國是最大的道理，社會主義法治理念包含了這個道理。公正是一切和諧的基礎(chǔ)，所以，希臘人將公正命名為第二種美德。