第一篇：增強(qiáng)企業(yè)制度執(zhí)行力 提高企業(yè)管理水平

增強(qiáng)企業(yè)制度執(zhí)行力 提高企業(yè)管理水平

卞文峰

海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏曾談到：一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要有將一件事從頭抓到底的韌性。這句話在某種程度上反映了執(zhí)行力對于企業(yè)的重要性。而美國ABB公司董事長巴尼維克更明確提出：“一位經(jīng)理人的成功，5％在戰(zhàn)略，95％在執(zhí)行?！逼髽I(yè)執(zhí)行力愈來愈受到企業(yè)的重視。那么，企業(yè)的執(zhí)行力是什么呢？所謂企業(yè)的執(zhí)行力，指的是貫徹企業(yè)戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力，說到底就是企業(yè)各部門對企業(yè)決策的落實(shí)情況和對各項(xiàng)措施確保執(zhí)行的力度和水準(zhǔn)。它是企業(yè)競爭力的核心，是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益和成果的關(guān)鍵。可以說，沒有執(zhí)行力就沒有企業(yè)核心競爭力。企業(yè)的執(zhí)行力包括行政命令的執(zhí)行力、制度的執(zhí)行力和創(chuàng)新執(zhí)行力等，但其中的制度執(zhí)行力是最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的。

一、影響企業(yè)制度執(zhí)行力的主要因素

不少企業(yè)都非常重視企業(yè)的建章立制，但管理者往往有這樣一個(gè)煩惱，布置的任務(wù)或者一個(gè)制度經(jīng)常得不到落實(shí)，或者落實(shí)的是否到位也不知道，這就反映出企業(yè)的執(zhí)行力存在著很大的問題。執(zhí)行是一門學(xué)問，也是一個(gè)系統(tǒng)。為什么企業(yè)的制度執(zhí)行難呢？概括起來，主要有以下幾方面的原因：

1、制度執(zhí)行上上下溝通不夠，左右協(xié)調(diào)不力

在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)，一方面企業(yè)的中層管理部門和基層單位之間在具體實(shí)施措施和細(xì)節(jié)上的溝通存在缺陷，表現(xiàn)為：①中層管理部門理解不到位，給基層執(zhí)行打折扣留下了余地；②基層反饋不及時(shí)，存在得過且過心理，給及時(shí)糾偏留下隱患；③中層管理部門對反饋重視不夠，對下一步執(zhí)行缺乏基礎(chǔ)依據(jù)。另一方面就是部門間協(xié)調(diào)不力，存在相互推諉相互扯皮現(xiàn)象，這固然與中層管理者的素質(zhì)有關(guān)，更重要的是分工不明責(zé)任不清所導(dǎo)致的。

2、制度制定上不切合實(shí)際，措施不連貫，監(jiān)督考核跟不上

企業(yè)出臺的管理制度如果不嚴(yán)謹(jǐn)，朝令夕改或者制度本身不合理，缺乏針對性、可行性，都會影響制度的執(zhí)行力。企業(yè)的規(guī)章制度明確后，要通過中層和基層各級負(fù)責(zé)人滲透到各自的日常工作中。但這些規(guī)章制度在實(shí)施過程時(shí)又會產(chǎn)生眾多問題，無法達(dá)到預(yù)期效果，這就需要有與之相配套的具體措施、應(yīng)急措施，以確保制度的實(shí)施。同時(shí)失去了監(jiān)督和考核，把制度束之高閣，再好的制度只能是空中樓閣。監(jiān)督考核必須具有長效性，要注意的是它是一個(gè)動態(tài)的過程，不能忽視了企業(yè)的階段性重點(diǎn)工作和臨時(shí)性工作，否則長效監(jiān)督考核機(jī)制的運(yùn)行不與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的項(xiàng)目配合，會使制度的提出“有方案，有依據(jù)”而“缺過程，無結(jié)果”。有人說“說了不等于做了，做了不等于有效果，有效果不等于到位了”。實(shí)際上就是指在執(zhí)行過程中跟蹤監(jiān)督考核的重要性。

3、管理人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)機(jī)制不健全

執(zhí)行是管理人員的主要工作。如果每個(gè)人對制度能不折不扣地去執(zhí)行，盡職盡責(zé)地去遵守，自始至終地去堅(jiān)持，企業(yè)的整體制度執(zhí)行力就會有一個(gè)大幅度的提升。一方面如果企業(yè)內(nèi)部員工特別是管理人員的素質(zhì)參差不齊，對任務(wù)的認(rèn)識不統(tǒng)一，行為也不盡規(guī)范，這將導(dǎo)致在實(shí)施中各行其是，就很難形成合力，也就難以收到預(yù)期的效果。另一方面，如果企業(yè)內(nèi)部作風(fēng)渙散，機(jī)制不健全，導(dǎo)致干與不干、真干與實(shí)干、假干與虛干、干好與干壞缺乏相應(yīng)的懲戒激勵(lì)，由此使制度成虛設(shè)，正氣得不到弘揚(yáng)，而弄虛作假欺上瞞下的官僚之風(fēng)卻大行其道，那就根本談不上執(zhí)行力了。

二、如何增強(qiáng)企業(yè)的制度執(zhí)行力

教育科學(xué)出版社日照投資發(fā)展有限公司作為一家從事教育文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)，實(shí)行的是人性化的制度管理。公司在完善建章立制工作的基礎(chǔ)上，將如何增強(qiáng)企業(yè)制度的執(zhí)行力作為提高管理水平的重中之中，取得了比較明顯的效果。

1、科學(xué)設(shè)崗，進(jìn)行人力資源的合理配置是基礎(chǔ)

①強(qiáng)化管理，用最精英的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭。世界上沒有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)。一個(gè)企業(yè)要想基業(yè)長青，不是靠某一個(gè)人、某一個(gè)部門的努力，要靠所有部門、所有員工的相互合作、相互協(xié)調(diào)、相互支持。我們公司在籌建時(shí)期就提出，不能等到全面運(yùn)營了再培訓(xùn)管理人員，必須首先加強(qiáng)管理干部的培訓(xùn)和提高，打造最精英的管理團(tuán)隊(duì)。

②全員培訓(xùn)，用最一流的員工工作?！耙涣鞯钠髽I(yè)由一流的員工組成”，公司認(rèn)為，員工的態(tài)度和狀態(tài)有時(shí)比能力更重要，“心態(tài)決定狀態(tài)，態(tài)度決定高度”。我們公司培養(yǎng)員工對公司的忠誠；培養(yǎng)員工的奉獻(xiàn)精神；培養(yǎng)員工“堅(jiān)決服從”的意識；這些都將為制度和措施的貫徹執(zhí)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

③科學(xué)設(shè)崗，用最合適的人才管理。崗位設(shè)置上必須堅(jiān)持因事設(shè)崗、因需設(shè)崗和科學(xué)設(shè)崗的原則，并且把最合適的人才運(yùn)用到需要的崗位上。量才使用，合適的才是最好的。中國企業(yè)界的代表人物聯(lián)想總裁柳傳志認(rèn)為企業(yè)的執(zhí)行力就是“積極選拔合適的人到恰當(dāng)?shù)膷徫簧?，還要鍛煉員工隊(duì)伍的執(zhí)行能力”，這樣他的企業(yè)的PC方面選擇了楊元慶，至1996年，聯(lián)想作為中國的品牌，中國自己的電腦，在中國市場當(dāng)中占據(jù)了第一的位置，一直到后來的和IBM在個(gè)人電腦方面的整合，可以說楊元慶就是柳傳志所說的放到恰當(dāng)位置的人，也就是積極的貫徹執(zhí)行力的人；美國的GE的韋爾奇認(rèn)為就是“GE最痛恨官僚主義，我們杜絕將資源浪費(fèi)在行政體系上的作法，擯棄所有美麗外殼的計(jì)劃與預(yù)算”，同樣選擇了伊梅爾特，繼承了韋爾奇的心愿，把GE發(fā)展到一個(gè)更高的水平。而DELL公司的老板戴爾則理解為“完全

是由于戴爾公司的員工在每一個(gè)階段都一絲不茍地切實(shí)執(zhí)行”，可以看出，在如何使自己的企業(yè)發(fā)展過程中增強(qiáng)執(zhí)行力上，他們都強(qiáng)調(diào)了人力資源的配置問題。人才是企業(yè)最重要的核心資產(chǎn)，人才的正確選拔是企業(yè)獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。對我們企業(yè)而言，真正的人才是在自己的崗位上想辦法給企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的人。

2、重視考核，建立科學(xué)的考核體系是關(guān)鍵

①運(yùn)用目標(biāo)管理。執(zhí)行者通常更為關(guān)注的是每一個(gè)人是否都能把握清晰的目標(biāo)。明確合理的目標(biāo)是前進(jìn)的航標(biāo)和動力，設(shè)定明確的目標(biāo)對企業(yè)與個(gè)人都非常重要。我們推行目標(biāo)管理，不僅可以激發(fā)員工的潛能和團(tuán)隊(duì)的合作意識，而且大大增強(qiáng)了執(zhí)行的可操作性。

②采用公平、公正、公開合理的考核控制標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

③不定期的檢查，并形成記錄，作為考核的依據(jù)。不定期的考核與檢查能避免執(zhí)行人員為應(yīng)付定期考核和檢查而采取的投機(jī)行為，能確保執(zhí)行的穩(wěn)定性，防止執(zhí)行的“虎頭蛇尾”。

④引入“淘汰機(jī)制”。凡兩次考核連續(xù)最差的管理人員重新從基層做起。⑤倡導(dǎo)“不作為就是不合格”的理念。杜絕有些中層管理者對上唯唯諾諾，對下，一團(tuán)和氣，不敢得罪人，面對公司的制度不敢執(zhí)行，不敢大膽管理，表面上他沒有什么錯(cuò)，可是不作為就應(yīng)該是沒有履行崗位職責(zé)，這樣的管理者就應(yīng)該堅(jiān)決淘汰。

3、實(shí)事求是，建立合理的激勵(lì)機(jī)制是保障

實(shí)事求是是執(zhí)行文化的核心，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，就應(yīng)用實(shí)績證明，用事實(shí)說話。如果弄虛作假，制度和決策成了用于擺設(shè)的一紙空文，何談執(zhí)行力呢？同時(shí)要重視激勵(lì)機(jī)制和分配杠桿在調(diào)動積極性上的作用。激勵(lì)是提高執(zhí)行力最有效的方法之一，如果把大家的積極性都調(diào)動起來了，有什么制度和決策會執(zhí)行不下去呢？有些企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)成功也獎(jiǎng)勵(lì)失敗，對成功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)是理所當(dāng)然的，但對失敗者，只要是盡力了，精神可貴，就應(yīng)找出一些失敗的典型來進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此肯定他們的努力和所創(chuàng)造的精神價(jià)值。但是必須注意一定要獎(jiǎng)懲分明，只有這樣，執(zhí)行力才會得到提高。因此，獎(jiǎng)勤罰懶，創(chuàng)建晉升和激勵(lì)平臺和機(jī)制是增強(qiáng)制度執(zhí)行力的保障。我們公司正在推進(jìn)工作績效考核，通過建立有效的激勵(lì)機(jī)制，憑指標(biāo)評價(jià)工作，憑業(yè)績考核干部和員工，充分調(diào)動和保護(hù)每一位員工的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新進(jìn)取，埋頭苦干，進(jìn)一步提高員工對公司制度和決策的執(zhí)行力度。

沒有制度的企業(yè)一定不會成功，有了制度但沒有得到很好執(zhí)行的企業(yè)注定也不會成功。我們的結(jié)論是只要對增強(qiáng)企業(yè)的制度執(zhí)行力常抓不懈，并把它放在構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化的高度上來進(jìn)行，其企業(yè)管理水平定會再上新臺階，企業(yè)前景也會更加輝煌。

第二篇：加強(qiáng)執(zhí)行力提高企業(yè)管理水平

加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)提高企業(yè)管理水平

所謂執(zhí)行力，對個(gè)人來說，就是保質(zhì)保量地完成自己的工作和任務(wù)的能力；對企業(yè)來說，就是切實(shí)地執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的能力。執(zhí)行力是全體員工貫徹企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，完成企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的運(yùn)作能力，是把企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)效益和勞動成果的關(guān)鍵，是企業(yè)競爭力的核心。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是維護(hù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的根本保障，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的迫切需要，是提高機(jī)關(guān)效能的必然要求，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)公司廣大員工拼搏進(jìn)取、開拓前進(jìn)的基石。

一、牢固樹立執(zhí)行理念，加強(qiáng)文化執(zhí)行引導(dǎo)

執(zhí)行力建設(shè)是一種“敬業(yè)、責(zé)任、高效”的文化建設(shè)，屬于文化理念范疇。文化是一種精神、一種理念、一種認(rèn)同，它具有極強(qiáng)的滲透力、感染力和貫穿力。大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，必須加強(qiáng)“敬業(yè)、責(zé)任、高效”執(zhí)行理念的宣貫，各級組織要充分發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用，廣泛開展執(zhí)行力建設(shè)的宣傳教育活動，要用最能讓員工接受和認(rèn)同的途徑來抓緊抓好宣傳教育工作，不斷提高公司領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工對執(zhí)行力建設(shè)必要性和緊迫性的認(rèn)識，從思想上轉(zhuǎn)變觀念、從工作上轉(zhuǎn)變態(tài)度、從生活上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把貫徹執(zhí)行公司各類規(guī)章制度轉(zhuǎn)化成為一種自覺的行為，實(shí)現(xiàn)被動執(zhí)行向主動執(zhí)行的轉(zhuǎn)變，把執(zhí)行力升華為執(zhí)行文化，促進(jìn)文化落地，更好地融入企業(yè)管理當(dāng)中。

二、加強(qiáng)制度規(guī)范管理，完善高效執(zhí)行機(jī)制

制度是管理的基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求實(shí)效是管理的關(guān)鍵。制度和執(zhí)行力密切相關(guān)，沒有制度，執(zhí)行就沒有依據(jù)；制度不全，執(zhí)行就不會到位；制度不具體，執(zhí)行就不會規(guī)范。

近年來，企業(yè)相繼出臺了各項(xiàng)規(guī)章制度，但總體感覺，制度的執(zhí)行存在“執(zhí)行不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位、執(zhí)行不規(guī)范”等現(xiàn)象，一方面反映出我們的執(zhí)行意識不強(qiáng)、執(zhí)行力弱；另一方面反映出制度的建設(shè)存在缺陷、不夠完善。這就要求我們

要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我們的各項(xiàng)管理制度。首先，各級組織、各系統(tǒng)、各單位都要認(rèn)真反思、深入調(diào)研，對現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查，查找制度建設(shè)的不足、漏洞，查找制度建設(shè)的空白、盲區(qū)，查找制度執(zhí)行中存在的問題、根源。其次，要進(jìn)一步修訂完善、更新各項(xiàng)管理制度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章，科學(xué)整合，增強(qiáng)制度的融合性；要用發(fā)展的眼光看問題，不斷創(chuàng)新制度；要建立健全執(zhí)行責(zé)任追究制度，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督壓力，實(shí)現(xiàn)哪里需要執(zhí)行，哪里就有監(jiān)督，并且在監(jiān)督的基礎(chǔ)上強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。

三、加強(qiáng)兩級班子執(zhí)行力建設(shè)，發(fā)揮模范執(zhí)行作用

班子是“龍頭”，是決定我們企業(yè)成敗的關(guān)鍵，是推動企業(yè)更快更好發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和推動者，我們的事業(yè)要取得成功就必須有一支能干事、會干事、干好事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)兩級班子執(zhí)行力建設(shè)關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的八種能力。一是要提高學(xué)習(xí)能力。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高理論水平和政治修養(yǎng)。二是要提高創(chuàng)新能力。要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、建立新思維、運(yùn)用新技術(shù)、創(chuàng)造新手段、打造新格局。三是要提高決策能力。要具有全局性眼光，把握輕重緩急，清楚掌握什么先做什么后做，這個(gè)事交給誰做，那個(gè)事交給誰做，控制好局面，把握好節(jié)奏。四是要提高凝聚能力。要善于抓住員工自我實(shí)現(xiàn)的需求，學(xué)會授權(quán)，給予信任，激發(fā)員工潛能，使其感受存在價(jià)值。五是要提高感召能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是制度的制定者，更是捍衛(wèi)者，要以身作則，嚴(yán)格律己，模范執(zhí)行，發(fā)揮好帶頭作用。六是要提高洞察能力，對于經(jīng)營生產(chǎn)、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)管理等過程中的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真思考，及時(shí)解決。七是要提高調(diào)研能力。要深入現(xiàn)場，深入基層，深入員工，深入每個(gè)崗位，掌握全面信息，準(zhǔn)確把握現(xiàn)場實(shí)際情況、工作動態(tài)情況和各項(xiàng)工作落實(shí)情況，為解決過程中發(fā)生的問題提供有力依據(jù)。八是要提高廉潔能力。要艱苦樸素，謙虛謹(jǐn)慎，居安思危，克服滿足現(xiàn)狀、盲目樂觀、驕傲自滿和貪圖享受的思想。努力建設(shè)一支“政治上靠得住，思想上愿干事，業(yè)務(wù)上有本事，實(shí)踐中肯干事，最終能干成事”的干部隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)執(zhí)行功能

公司機(jī)關(guān)是企業(yè)決策的“中樞”、發(fā)展的“中堅(jiān)”，加強(qiáng)公司執(zhí)行力建設(shè)，就必須強(qiáng)化系統(tǒng)執(zhí)行能力，強(qiáng)化系統(tǒng)功能發(fā)揮。機(jī)關(guān)各系統(tǒng)作為公司管理的核心，要不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢，滿足企業(yè)發(fā)展新需要。

要提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)，必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)各系統(tǒng)五大功能。一要強(qiáng)化指揮功能。各系統(tǒng)要根據(jù)分工不同，準(zhǔn)確掌握全公司、全系統(tǒng)的具體情況，控制好本系統(tǒng)的工作局面，調(diào)整好本系統(tǒng)的工作狀態(tài)，充分發(fā)揮本系統(tǒng)的指揮功能。二要強(qiáng)化指導(dǎo)功能。對本系統(tǒng)的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高系統(tǒng)工作人員的工作水平，要清楚掌握本系統(tǒng)人員的工作能力，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)項(xiàng)目要突出重點(diǎn)指導(dǎo)。三要強(qiáng)化監(jiān)督功能。要加強(qiáng)過程控制，系統(tǒng)監(jiān)控要及時(shí)、要準(zhǔn)確、要有實(shí)際效果。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)功能。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)好各系統(tǒng)之間、各項(xiàng)目之間交叉存在的問題，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，維護(hù)健康良性的循環(huán)秩序。五要強(qiáng)化服務(wù)功能。要以服務(wù)基層為辦事原則，及時(shí)主動了解基層信息，掌握基層情況，創(chuàng)新思維，提高效率，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，提出處理建議，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。

五、加強(qiáng)員工隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，鞏固群眾執(zhí)行基礎(chǔ)

廣大員工是推動企業(yè)前進(jìn)發(fā)展的主力軍，調(diào)動員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高廣大員工的執(zhí)行力，是實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)員工隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，必須要教育引導(dǎo)員工樹立“主人翁意識”，要加強(qiáng)思想教育的引導(dǎo)激勵(lì)作用，通過各種形勢任務(wù)教育引導(dǎo)員工正確認(rèn)識企業(yè)面臨的形勢、正確處理個(gè)人利益和企業(yè)利益的關(guān)系，逐步把員工的個(gè)人行為轉(zhuǎn)化成為企業(yè)行為，把員工的個(gè)人利益和企業(yè)利益聯(lián)系在一起，提高員工對企業(yè)的認(rèn)同，真正發(fā)揮員工的主人翁精神。

廣大員工要提高執(zhí)行能力，就必須主動轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要，加深對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識，嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)范，用制度約束自身行為，以強(qiáng)有力的組織紀(jì)律性來增強(qiáng)執(zhí)行力；要樹立團(tuán)隊(duì)觀念，不斷強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行的自覺性，不斷提高自身的執(zhí)行能力。

一個(gè)企業(yè)，再偉大的目標(biāo)與構(gòu)想，再健全的規(guī)章制度和可行的操作方案，如果沒有強(qiáng)大的執(zhí)行力作保障，最終也只能是紙上談兵。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，就要牢固樹立執(zhí)行理念、健全制度約束機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和員工隊(duì)伍建設(shè)、有效發(fā)揮機(jī)關(guān)效能，才能確保執(zhí)行力到位，確保企業(yè)規(guī)模效益增加，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

第三篇：加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)提高企業(yè)管理水平

加強(qiáng)公司執(zhí)行力建設(shè)提高公司管理水平

所謂執(zhí)行力，對個(gè)人來說，就是保質(zhì)保量地完成自己的工作和任務(wù)的能力；對公司來說，就是切實(shí)的執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)公司的既定戰(zhàn)略目標(biāo)的能力。執(zhí)行力是全體員工貫徹公司發(fā)展戰(zhàn)略意圖，完成公司預(yù)定目標(biāo)的遠(yuǎn)作能力，是把公司戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益和勞動成果的關(guān)鍵，是公司競爭的核心。加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)，是維護(hù)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的根本保障，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的迫切需要，是提高公司效能的必然要求，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)公司廣大員工拼搏進(jìn)取、開拓前進(jìn)的基石。

一、加強(qiáng)制度規(guī)范管理，完善高效執(zhí)行機(jī)制

制度是管理的基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求實(shí)效是管理的關(guān)鍵。制度和執(zhí)行力密切相關(guān)，沒有制度，執(zhí)行就沒有依據(jù)；制度不全，執(zhí)行就不會到位；制度不具體，執(zhí)行就不會規(guī)范。近年來，公司相繼出臺了各項(xiàng)規(guī)章制度，但總體感覺，制度執(zhí)行存在“執(zhí)行不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位、執(zhí)行不規(guī)范”等現(xiàn)象，一方面反映出我們的執(zhí)行意識不強(qiáng)、執(zhí)行力弱；另一方面反映出制度的建設(shè)存在缺陷、不夠完善。這就要求我們不段加強(qiáng)和改進(jìn)我們的各項(xiàng)管理制度。首先，各單位、各部門都要認(rèn)真反思、深入調(diào)研，對現(xiàn)有的制度執(zhí)行情況進(jìn)行摸

底調(diào)查，查找制度建設(shè)的不不足、漏洞，查找制度建設(shè)的空白、盲區(qū)，查找制度執(zhí)行中存在的問題、根源。其次，要進(jìn)一步修訂完善、更新各項(xiàng)管理制度，建立建全各項(xiàng)規(guī)章，科學(xué)整合，增強(qiáng)制度的融合性；要用發(fā)展的眼光看問題，不斷創(chuàng)新制度；要建立建全執(zhí)行責(zé)任追究制度，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督壓力，實(shí)現(xiàn)哪里有執(zhí)行，哪里就有監(jiān)督，并且在監(jiān)督的基礎(chǔ)上強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。

二、加強(qiáng)二級班子執(zhí)行力建設(shè)，發(fā)揮模范執(zhí)行作用

公司中層管理人員既是公司領(lǐng)導(dǎo)層的執(zhí)行者，又是基層的領(lǐng)導(dǎo)者，其自身在計(jì)劃、指揮、領(lǐng)悟、協(xié)調(diào)、判斷、控制、授權(quán)、創(chuàng)新等方面的能力表現(xiàn)直接影響到整個(gè)公司的執(zhí)行力，因?yàn)檫@一層面的執(zhí)行力衰減，會導(dǎo)致公司執(zhí)行鏈的斷鏈，并最終導(dǎo)致整個(gè)公司執(zhí)行力的喪失。

（一）對于公司決策層來說，必須加強(qiáng)對中層管理隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督，著力培養(yǎng)一支執(zhí)行力強(qiáng)的中層管理隊(duì)伍。一是要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用標(biāo)準(zhǔn)，選撥好中層管理隊(duì)伍；二是要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，細(xì)化中層管理人員的業(yè)績考核體系，科學(xué)評價(jià)他們的勤、能、績、效表現(xiàn)，堅(jiān)持做到“能力水平和工作崗位相匹配、工作業(yè)績與收入水平相匹配”的管理目標(biāo)。三是要優(yōu)化中層管理人員的教育、培訓(xùn)機(jī)制，適時(shí)根據(jù)某一階段工作重點(diǎn)和公司發(fā)展需要，為中層管理人員提供各類教育培訓(xùn)機(jī)會，加強(qiáng)對他們的日常思想教育，防止

出現(xiàn)長官意志表現(xiàn)，這類意志表現(xiàn)實(shí)踐往往會導(dǎo)致公司重大決策失誤。同時(shí)，要加大業(yè)績考核獎(jiǎng)懲力度，激發(fā)中層管理人員的的工作激情和創(chuàng)造力，并為他們的發(fā)展提供一個(gè)成長平臺，確保公司執(zhí)行力在這一層能得到無損耗的拷貝與復(fù)制。四是要構(gòu)筑有效、透明的對中層管理人員的監(jiān)督體系，對于公司決策層來說，要善于正確判斷基層對中層的投訴、埋怨和意見，確保監(jiān)督渠道暢通。可以通過問卷調(diào)查、座談?wù)勑摹y評等形式來了解基層對中層管理人員的評價(jià)。同時(shí)，基層員工要敢于對中層執(zhí)行者的違規(guī)違紀(jì)行為提出批評，防止中層執(zhí)行失誤行為的擴(kuò)大。

（二）對中層管理人員自身來說，必須按照適應(yīng)崗位管理需求，著力提高個(gè)人綜合能力，提高自身執(zhí)行力建設(shè)水平。一要加強(qiáng)自身能力的學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)。既要注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握公司經(jīng)營特性，了解公司階段發(fā)展目標(biāo)，又要注重自身能力的提高，增強(qiáng)自信，學(xué)會尊重，善于發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)劣，敢于直面困難，注重引導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高綜合管理能力。二是要學(xué)會“復(fù)制”上層決策者的思路，領(lǐng)會其意圖。決策層的目標(biāo)意圖是營造公司和諧發(fā)展內(nèi)外環(huán)境，推進(jìn)公司發(fā)展，確保公司安全生產(chǎn)并提高公司經(jīng)營和社會效益。中層管理人員必須要不折不扣領(lǐng)會這一意圖，扎實(shí)做好擴(kuò)大銷售市場、加強(qiáng)成本控制、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和安全生產(chǎn)等工作，切實(shí)增強(qiáng)公司整體綜合效益。三是要從執(zhí)行中提高領(lǐng)

導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)的過程是用人的過程，要學(xué)會用人所長，容人所短，同時(shí)，注重自身在執(zhí)行中的學(xué)習(xí)，取人所長，從正反兩方面吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，幫助自己提高管理經(jīng)驗(yàn)和能力。四要勇于承擔(dān)責(zé)任。中層管理人員在工作執(zhí)行中，必須切實(shí)履行好自己的職責(zé)，果斷進(jìn)行工作任務(wù)分解和布置落實(shí)，指導(dǎo)幫助基層解決好工作過程中遇到的困難，對可能造成的失誤和不良后果，要勇于主動承擔(dān)責(zé)任，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整工作思路，確保工作任務(wù)執(zhí)行到位、落實(shí)到位。

三、加強(qiáng)員工隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，鞏固群眾執(zhí)行基礎(chǔ)

廣大員工是推動公司前進(jìn)發(fā)展的主力軍，調(diào)動員工工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高廣大員工的執(zhí)行力，是實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)建康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。

要加強(qiáng)員工隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，必須要教育引導(dǎo)員工樹立“主人翁意識”，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”，要加強(qiáng)思想教育的引導(dǎo)激勵(lì)作用，通過各種形勢任務(wù)教育引導(dǎo)員工正確認(rèn)識公司面臨的形勢、正確處理個(gè)人利益和公司利益的關(guān)系，逐步把員工的個(gè)人行為轉(zhuǎn)化成為公司行為，把員工個(gè)利益和公司利益聯(lián)系在一起，提高員工對公司的認(rèn)同，真正發(fā)揮員工的主要翁精神。

一個(gè)公司，再偉大的目標(biāo)和構(gòu)想，再健全的規(guī)章制度，如果沒有強(qiáng)大的執(zhí)行力保障，最終也只能紙上淡兵。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，就要牢固樹立執(zhí)行理念、健全制度約束機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)行力到位，確保公司規(guī)模效益增加，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

第四篇：增強(qiáng)責(zé)任意識 提高管理水平

增強(qiáng)責(zé)任意識，提升管理水平

-----校長培訓(xùn)班結(jié)業(yè)論文

作者姓名 秦立武 職稱 中學(xué)一級教師

摘要：責(zé)任勝于能力。校長肩負(fù)著學(xué)校持續(xù)發(fā)展和跨越發(fā)展的重任，自身必須具有縱觀全局的責(zé)任視野和統(tǒng)攬全局的責(zé)任能力。在全力推進(jìn)素質(zhì)教育的今天，以人為本的學(xué)校管理理念已經(jīng)深入人心，如何更好的進(jìn)行學(xué)校管理工作，提升辦學(xué)的管理水平，通過這些天的培訓(xùn)，有了一些新的認(rèn)識，那就是增強(qiáng)責(zé)任意識，踏實(shí)做好本職工作。

關(guān)鍵詞：責(zé)任意識；管理水平

2013年11月，我有幸參加了棗莊市第十六期初中校長培訓(xùn)班，這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要聆聽了多位專家、教授、名師、名校長的出色講座，實(shí)地考察了南京市的兩所名校。了解了當(dāng)前最前沿的教育信息和教育政策，學(xué)習(xí)了超前的教育管理理念，時(shí)間雖短，但受益匪淺。我每天堅(jiān)持認(rèn)真聽專家的報(bào)告，及時(shí)做學(xué)習(xí)筆記。這一次的學(xué)習(xí)使我的教學(xué)理論和教學(xué)實(shí)踐都有了較大的提高，從理論到實(shí)踐的一次升華，為更進(jìn)一步實(shí)踐教育教學(xué)的管理，扎實(shí)做好學(xué)校的管理工作奠定了基礎(chǔ)。聯(lián)系作為一名副校長的實(shí)際工作，感覺在今后的工作中應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識，努力提升學(xué)校的管理水平，重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

一、增強(qiáng)責(zé)任意識是做好各項(xiàng)工作的前提

責(zé)任是一個(gè)人的工作宣言。每個(gè)人所從事的工作，都是由一件件小事構(gòu)成的，但我們不能因?yàn)楣ぷ髦械男∈露扇》笱軕?yīng)付或輕視責(zé)任。而要以高度的責(zé)任感對待自己的工作，把每一件小事做好，樹立對事業(yè)追求的標(biāo)桿，用自己的特長和學(xué)到的理論指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，以高度的責(zé)任感去服從服務(wù)于全體學(xué)生，去實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。一個(gè)人無論在什么崗位上，不管你充當(dāng)?shù)氖鞘裁唇巧?，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就看你有沒有責(zé)任感，是否認(rèn)真履行了自己的責(zé)任。只要你認(rèn)真地、勇敢地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任，你所做的就是有價(jià)值的，你就會獲得別人的認(rèn)可與尊重。責(zé)任既可以使人堅(jiān)強(qiáng)，又可以讓你發(fā)揮自己的潛能。責(zé)任可以改變對待工作的態(tài)度，而對待工作的態(tài)度，決定人的工作成績，如今教育特別是基礎(chǔ)教育改革的步伐很快，按以往僅僅只會干某一項(xiàng)工作，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要想使自己立足于這個(gè)競爭激烈、優(yōu)勝劣汰的教育大環(huán)境中，想要成為教育系統(tǒng)的一名優(yōu)秀的管理工作者，不需要有太高深的知識或具備有太高的能力，首先要沉下心來，腳踏實(shí)地地去做。只要我的努力是持之以恒的，只要認(rèn)真地、盡心盡力地去做，我想會在工作中收獲到意想不到的樂趣！因此我們要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，從身邊的點(diǎn)滴做起，做好身邊的每一件細(xì)微之事。

二、統(tǒng)一思想，以人為本，落實(shí)責(zé)任是學(xué)校管理工作的根本 在近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和名校參觀中不難發(fā)現(xiàn)，每一所學(xué)校的教師都有著很強(qiáng)的主人翁意識，在學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)介紹中無不體現(xiàn)了對教師責(zé)任心的提升，校興我榮，校衰我恥的主人翁意識為學(xué)校的發(fā)展提升了無窮的動力，今天以人為本無論是一個(gè)口號，還是一種理念或一種管理方式，它都是符合人的心理需求的，它是學(xué)校管理者與教師、學(xué)生的情感紐帶。人為萬物之主，學(xué)校的管理就是人的管理，學(xué)校教師是學(xué)校教育的主導(dǎo)，學(xué)生是學(xué)校最主要的利益關(guān)系人。通過學(xué)習(xí)，我清楚地認(rèn)識到，堅(jiān)持管理立校必須是以領(lǐng)導(dǎo)示范、人文關(guān)懷、民主管理為基礎(chǔ)，努力在工作中讓師生感受到發(fā)展上的關(guān)注，物質(zhì)上的關(guān)懷，心理上的關(guān)心，讓他們?nèi)ンw會學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對他們的重視，讓他們有表現(xiàn)自己的欲望，看到自己的職業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)工作的熱情。

一是發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，以人格魅力鼓舞人心。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮榜樣示范作用。教育管理者要以自己的人格魅力和率先垂范在管理對象中樹立威望，成為學(xué)生效仿的標(biāo)桿。古訓(xùn)曰，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。如果校長自己隨時(shí)吞云吐霧卻要求老師、學(xué)生不抽煙，自己拖沓懶散卻不準(zhǔn)老師、學(xué)生遲到，那么老師、學(xué)生即便口服也難以心服，引發(fā)抵制管理的典型，以弘揚(yáng)正氣，引領(lǐng)自律，促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)優(yōu)化。“榜樣的力量是無窮的”，“群眾看干部”這已經(jīng)成了約定俗成的真理，作為學(xué)校的校長要帶出一去銳意進(jìn)取、刻苦務(wù)實(shí)、求真團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際，讓每個(gè)行政班子成員都能在工作上愛崗敬業(yè)，業(yè)務(wù)上務(wù)實(shí)求精，作風(fēng)上廉潔自律，那么，要求職工做到的，行政領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必先做到。例如每天早晨，行政人員中總有一個(gè)或幾個(gè)先于師生在晨光中迎接一天工作的到來，校級領(lǐng)導(dǎo)與值日老師一道搞好值周工作，保證學(xué)生優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境：堅(jiān)決杜絕工作之中的一切娛樂活動等等。

二是實(shí)行“民心”工程，以人本化管理感動人心。首先，學(xué)校要走近老師的生活，知其需，知其想，解決他們在工作生活中的實(shí)際困難，逐步提高他們的幸福指數(shù)。如組織開展家校聯(lián)誼會，由校長作學(xué)校工作報(bào)告，向家屬介紹教職工工作情況、學(xué)校發(fā)展情況。并且學(xué)校事無巨細(xì)，處處想職工所想，急職工所急，無論是逢年過節(jié)，還是教師生日或是生病住院，學(xué)校發(fā)短信慰問或親自登門看望，一束鮮花，一聲祝福，一個(gè)蛋糕??但都能讓職工充分感到學(xué)校的溫暖，從而更加激發(fā)努力建設(shè)學(xué)校的責(zé)任心，教書育人的進(jìn)取心。其次，要密切關(guān)注教師的身心健康。由長期的工作壓力、緊張焦慮情緒以及職業(yè)特點(diǎn)（如長久伏案書寫、長久站立上課、長久高聲講話等）所致，教師已被多種職業(yè)病纏繞。據(jù)有關(guān)人士的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，教師中咽喉炎發(fā)病率已占教師人群的40%，脊椎病、亞健康已到達(dá)20%和30%。在教室的諸多疾病中，亞健康已成為教師生命的一號殺手，且隨年齡的增大，患病率有增加的趨勢。更甚者，由于長期的工作競爭、頻繁的考核壓力，致使教師因心理負(fù)擔(dān)沉重而心理失衡，情緒失調(diào)，已有48%的教師心理不健康，12%的教師有嚴(yán)重心理問題。情系職業(yè)，忠于職守，但身、心卻又處在疲憊、危機(jī)狀態(tài)的“園丁”，面對呼聲日以高昂的“教育”，只能說“心有余而力不足”，不得不如此這般的在遺憾中“獻(xiàn)身”了。關(guān)注教師身心健康以顯得非常緊迫。所以，學(xué)校在管理中不能一味地以考核成績論高下而不顧教師的身、心負(fù)荷，應(yīng)及時(shí)清掃教師的心理障礙，讓教師的身心能在工作之余得到最大限度的放松，以便輕裝上陣。在教學(xué)中，管理者要善于引導(dǎo)并鼓勵(lì)教師更多的看到自身長處，從而讓教師最大限度的釋放緊張焦慮情緒和心理壓力；再者通過校園整修、生活條件和環(huán)境改善以及定期和不定期的體檢、健康講座來解除教師生活和身體煩憂，使之在愉悅中改變壓抑、郁悶等不良精神面貌。基于對教師身心的密切關(guān)注，一個(gè)和諧、健康的校園文化環(huán)境，其工作和學(xué)習(xí)效率是可想而知的。

三是實(shí)施民主管理，以主人翁精神調(diào)動人心。學(xué)校的管理不是“卡、壓”，要走科學(xué)、規(guī)范、民主之路，要營造一種美好、信任、關(guān)懷、理解的和諧健康氛圍，才能充分調(diào)動其積極性，讓每個(gè)教工愉快工作。學(xué)校充分發(fā)揮黨組織和教代會的民主監(jiān)督職能，在學(xué)校重大問題上，集體討論，民主決策，交由教代會表決，形成決議后，再實(shí)施。學(xué)校開設(shè)“校長信箱”，是廣納良言的最好辦法，對工作中存在的問題，及時(shí)有所了解，便于及時(shí)改進(jìn)。學(xué)校建立校務(wù)公開制度，成立學(xué)校財(cái)經(jīng)審核小組，能有效的全面監(jiān)督學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用，每學(xué)期期末對學(xué)校賬目進(jìn)行審查，將審查結(jié)果 在教職工大會上公布，能使教師的主人翁意識得到充分體現(xiàn)，能增強(qiáng)他們的角色意識。而在學(xué)生的管理上，不搞“唯分?jǐn)?shù)論”，實(shí)行班級、寢室評比制，從各個(gè)方面對學(xué)生進(jìn)行綜合評價(jià)，不以成績?yōu)槲ㄒ辉u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生充分體會到學(xué)校的民主和諧健康扭轉(zhuǎn)，真正做到全面發(fā)展、真正享受平等教育。同時(shí)，班主任要把民主管理帶到班級管理中，在班級實(shí)行“學(xué)生自治”、“輪流班干部”的管理方法，學(xué)生們也體驗(yàn)著當(dāng)班級小主人的快樂與自豪。為了使學(xué)校的民主管理得到有效監(jiān)督，學(xué)校要實(shí)行家長評議學(xué)校、老師評議領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生評議老師等多元化、多層次的評價(jià)活動，使民主管理得到有效的監(jiān)督和實(shí)施。

四是實(shí)行人文化管理，以豐富的文化熏陶人。首先，校長要發(fā)揮自身的影響力。把辦好一所學(xué)校，帶出一支隊(duì)伍作為一項(xiàng)事業(yè)來追求，并且堅(jiān)持不懈，始終保持樂觀，激發(fā)熱情，全身心投入；要保持自信、果斷、創(chuàng)造性的工作作風(fēng)，不管在什么時(shí)候，遇到什么問題，都應(yīng)該努力保持鎮(zhèn)定、清醒，給教師以信心、信念和心理支持；要有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。力求自己做到“站位高瞻性、思路長遠(yuǎn)性、實(shí)施創(chuàng)造性”；要本著可靠、誠信的待人原則。努力做到真情溝通和熱情關(guān)注。通過真情的溝通，使雙方心靈交流、彼此認(rèn)可，產(chǎn)生心理認(rèn)同，通過熱情的關(guān)注，為每一位教師創(chuàng)造發(fā)展的條件，搭設(shè)成長的平臺，讓教師在對領(lǐng)導(dǎo)的信任與信賴中找到歸屬，成就自己的人生追求。其次，校長要發(fā)揮情感的親和力。人是生活在社會中的，每個(gè)人都會有自發(fā)地融入到某個(gè)適應(yīng)自己的環(huán)境和群體中去的愿望，在這個(gè)群體中人格被尊重，勞動得到承認(rèn)，需要得到滿足。為此，校長要做到：對下屬平易會心、態(tài)度誠懇、發(fā)自內(nèi)心；合理下放權(quán)力，充滿信任；正確評價(jià)；施加恰當(dāng)?shù)膲毫?，體現(xiàn)關(guān)注；勇于承擔(dān)責(zé)任，表明愛護(hù)。心態(tài)及時(shí)調(diào)整，問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，贊賞及時(shí)予人，感動及時(shí)傳遞，真誠及時(shí)付出，其核心是“真實(shí)”和“公正”，讓每一位教師都在我們的精心培養(yǎng)之中、熱心關(guān)注之下。第三，要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的凝聚力。作為校長，要把構(gòu)建團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)2+2大于4的管理效能作為管理目標(biāo)，矢志追求。創(chuàng)設(shè)一個(gè)氛圍，即在學(xué)習(xí)中提高、在實(shí)踐中成長、在反思中完善的氛圍。使每一位教職工都成為學(xué)校的主人，自覺關(guān)注學(xué)校發(fā)展，并為之付出創(chuàng)造性的勞動和不懈的努力。

三、健全制度、規(guī)范管理是落實(shí)學(xué)校管理責(zé)任的保證

分層次、分類別制定相應(yīng)的規(guī)章制度是學(xué)校民主管理的具體體現(xiàn)，制度是管理的需要，也是管理的捷徑，制度應(yīng)該是為了工作的需要，來源于最基層的教師，是規(guī)矩，得到教師認(rèn)可的制度，就是校長手中的公平的尺子，校長能公平、公正、公開的使用好這把尺子，就是一位好校長，就能得到教師的推崇。在制度的制定過程中，校長要積極地去思考，要把制度作為校長調(diào)動人、激勵(lì)人的一種機(jī)制，校長要站在一定的高度，考慮他的科學(xué)性和可操作性，切忌盲目從眾，以免校長被不合理的制度牽著鼻子走，無論是對學(xué)校發(fā)展，還是教師成長都是一大損失，在這次學(xué)習(xí)中，各位專家所作的報(bào)告無論從理論水平還是在實(shí)踐層面都給我們作了很深刻的闡釋。我認(rèn)為，一個(gè)校長的工作能力，科學(xué)的制度的執(zhí)行力度是重要標(biāo)準(zhǔn)之一

一是落實(shí)常規(guī)檢查制度。學(xué)校管理有效的條件是各類計(jì)劃、安排、要求被認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，也就是能夠落實(shí)，不能落實(shí)就只是一紙空文。促進(jìn)落實(shí)的重要方法之一就是檢查，這是因?yàn)闄z查有督促、反饋及指導(dǎo)的功能，所以它是推動落實(shí)的重要手段。學(xué)校學(xué)期初要有各種計(jì)劃的檢查和講評，每月要有月進(jìn)度、月計(jì)劃檢查，期中要有半學(xué)期工作的全面檢查，期末有計(jì)劃完成情況和質(zhì)量成果的檢查。

二是擴(kuò)大評價(jià)范圍，鼓勵(lì)教師“自我肯定”。不少學(xué)校的教學(xué)評價(jià)是學(xué)校對教師的評價(jià)，也就是他評，但如果只有他評，教師必然處于被評的地位，不能更好地調(diào)動他們的積極性。為了改變這種狀況，學(xué)校在評價(jià)中要把他評和自評結(jié)合起來，讓教師參加到評價(jià)過程中來。自評等于給了教師自我評價(jià)的權(quán)利和對自己評價(jià)的發(fā)言權(quán)，增加了對評價(jià)的信任感；其次自評也補(bǔ)充了他評的不足，使評價(jià)更全面、更公正、更容易接受。

三是實(shí)行教學(xué)質(zhì)量“六制”管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量。首先，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量“一把手”責(zé)任制，堅(jiān)定不移地突出教學(xué)的中心地位和質(zhì)量的核心意識。其次，教學(xué)質(zhì)量分管校長、教導(dǎo)主任直接責(zé)任制，實(shí)施科學(xué)管理和指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力。第三，年級教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制，責(zé)任人為包級干部。第四，學(xué)科教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制，責(zé)任人為學(xué)科備課組長。第五，班級教學(xué)質(zhì)量以班主任為核心的教師集體責(zé)任制。第六，教師個(gè)人學(xué)科質(zhì)量責(zé)任制。這樣，進(jìn)一步明確了各自的責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)科組長、班主任作為學(xué)校工作“終端”管理者、落實(shí)者的作用。

四是是適當(dāng)運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)措施，變差距為動力。獎(jiǎng)勵(lì)是評價(jià)后的激勵(lì)措施，是調(diào)動積極性的重要手段。獎(jiǎng)勵(lì)要根據(jù)三項(xiàng)原則進(jìn)行：首先是明確的目的性。獎(jiǎng)勵(lì)是為了推動教育教學(xué)工作的開展，促進(jìn)素質(zhì)教育質(zhì)量提高，學(xué)校把獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目設(shè)在教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。其次是鮮明的導(dǎo)向性。獎(jiǎng)勵(lì)向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，引導(dǎo)解決教學(xué)上落后的部分，使全面工作平衡發(fā)展。第三是強(qiáng)烈的激勵(lì)性。獎(jiǎng)勵(lì)的目的是激勵(lì)，但不是所有的獎(jiǎng)勵(lì)都能達(dá)到這個(gè)目的，如獎(jiǎng)勵(lì)上的平均主義就是白花錢而達(dá)不到效果。使獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的激勵(lì)性的頒發(fā)就是敢于重獎(jiǎng)、拉開差距，不怕有刺激性，有效刺激才能有效果。

四、提高教師參與管理的積極性，讓教師都成為落實(shí)責(zé)任的主體

現(xiàn)代的教學(xué)管理，教師不僅是教授者，又是一個(gè)管理者。一方面，教師承擔(dān)著管理學(xué)生、教學(xué)設(shè)備等管理工作，直接參與教學(xué)管理；另一方面，每位教師在講課、檢查學(xué)生作業(yè)、測驗(yàn)等教學(xué)活動中，也要真正意識到自己不只是教授者，而且也會受教育教學(xué)過程的管理者，這對提高教學(xué)管理的有效性和教學(xué)質(zhì)量是非常必要的。在日常教學(xué)活動中，要通過各種方法，鼓勵(lì)老師們參與各種規(guī)章制度的制定，而且親身去執(zhí)行它們。教師們理順了心態(tài)，強(qiáng)化了對各種制度的認(rèn)識和理解，并在執(zhí)行過程中提出更多的修改建議，進(jìn)一步貼近學(xué)校的實(shí)際，提高了制度的可操作性。為此要做好以下幾點(diǎn)：

一是發(fā)揮學(xué)校教代會的作用，讓教師充分參與民主管理，以加強(qiáng)教師的主人翁責(zé)任感。教代會是基層民主的—種好形式，但要發(fā)揮教代會的職能卻是需要采取切實(shí)措施的，否則這種好形式可能也只是一種好形式而已。學(xué)校教代會的設(shè)立一定不能流于形式，要充分發(fā)揮其職能，把教代會看做教師參與學(xué)校管理的主陣地。首先要選好代表。要把那些公道正派，敢于說話和善于說話的人選為代表。其次，信息要全面公開，并保證會議時(shí)間，要讓代表充分了解議題、政策和相關(guān)信息，有足夠時(shí)間討論，使代表能夠充分發(fā)表意見和建議，凡關(guān)系到學(xué)校發(fā)展大計(jì)、預(yù)算及重大開支以及教師切身利益的大事都要經(jīng)教代會討論通過。

二是尊重個(gè)性，承認(rèn)差異。每個(gè)人都希望因自己的才華獲得別人的尊重，而被人尊重是很幸福的。為此，要充分利用現(xiàn)有教師的專業(yè)特長開展校本教研，研發(fā)校本教材，讓教師的才華找到展示的舞臺，讓教師收獲被尊重的快樂。但是，“世界上沒有完全相同的兩片葉子?！睂W(xué)校里的老師，他們有著不同的家庭背景和生活環(huán)境，有獨(dú)特的成長經(jīng)歷和心路歷程，他們的道德水準(zhǔn)、人格修養(yǎng)、心理素質(zhì)、教學(xué)水平、工作能力乃至個(gè)性愛好都是千差萬別的，這種差異經(jīng)過努力會不斷發(fā)生變化，差異的程度是相對的，差異本身卻是絕對的。承認(rèn)差異不等于無視差異，尊重個(gè)性不等于不要共性，教育管理者應(yīng)該尊重個(gè)性、承認(rèn)差異，并且努力求同存異，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，圍繞學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)聚心凝力。尊重個(gè)性、承認(rèn)差異，老師們將會變得更自尊更自信，更能有效的參與學(xué)校管理。

三是付出要有回報(bào)，讓教師收獲成功的快樂。每個(gè)人在內(nèi)心深處都有被他人認(rèn)可的渴望和需求，如果這種需求通過自己的付出能夠得到學(xué)校的認(rèn)可并且能夠得到一定的匯報(bào)，肯定會提高教師參與管理的積極性和主動性。一方面，學(xué)校要在教師評價(jià)上要不斷改革，制定多元的評價(jià)機(jī)制，充分體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)汰劣、多勞多得，教師業(yè)務(wù)每上一個(gè)階梯就提高其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)或政治待遇。另一方面，讓廣大教師在學(xué)校發(fā)展中獲利，學(xué)校既是辦學(xué)人的學(xué)校，也是全體教職工的學(xué)校，要讓教師在學(xué)校效益提高時(shí)獲得實(shí)實(shí)在在的收益。

第五篇：提高企業(yè)管理水平

提高管理水平,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排

王維興

(中國金屬學(xué)會北京100711)

一、管理節(jié)能的重要性

節(jié)約能源是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針,也是鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本原則.節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)是鋼鐵企業(yè)應(yīng)盡的社會則任,是鋼鐵企業(yè)管理的核心內(nèi)容.鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理節(jié)能,不斷加大對節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)的投入,全面推行清潔生產(chǎn),堅(jiān)持綠色制造.關(guān)鍵是能耗和環(huán)境保護(hù)及資源綜合利用率要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及追求達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平.企業(yè)的生存和發(fā)展是依靠現(xiàn)代化管理和科技進(jìn)步兩個(gè)輪子的支撐和前進(jìn)。兩個(gè)輪子同步運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)行走會是直線。那一個(gè)輪子運(yùn)轉(zhuǎn)慢，均會不同程度地影響企業(yè)的生存和發(fā)展。當(dāng)前，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展企業(yè)的動力較足，認(rèn)識水平也較高，促進(jìn)了企業(yè)進(jìn)步。一部份企業(yè)對現(xiàn)代化企業(yè)管理工作重視不夠，或措施不足，已影響到企業(yè)的發(fā)展。通過對千家企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告點(diǎn)評中，可以看出存在著一些管理方面的缺失和不足。其主要表現(xiàn)是，企業(yè)能源管理部門不健全,不完善，人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；企業(yè)實(shí)際購入、外銷、使用能源數(shù)量和質(zhì)量等方面情況有些不準(zhǔn)確，表現(xiàn)出企業(yè)用能和節(jié)能現(xiàn)狀表達(dá)不科學(xué)；用科學(xué)技術(shù)觀點(diǎn)進(jìn)行分析,可以看出部分企業(yè)用能現(xiàn)狀和節(jié)能潛力描述上尚有欠缺和不足等。

管理節(jié)能是鋼鐵企業(yè)開展節(jié)能工作的基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)的內(nèi)容包括:企業(yè)的節(jié)能工作要有專人來管，要建立企業(yè)的能源管理系列規(guī)章制度,企業(yè)的節(jié)能工作要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化地作業(yè)，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握本企業(yè)購能和用能的真實(shí)家底，同時(shí)要了解國內(nèi)外同類型企業(yè)先進(jìn)節(jié)能指標(biāo)等情況，進(jìn)而才能科學(xué)地制訂出本企業(yè)的節(jié)能發(fā)展規(guī)劃。

管理節(jié)能效果是,可以實(shí)現(xiàn)節(jié)約企業(yè)總用能的5%.二、能源管理控制體系的基本內(nèi)容

鋼鐵企業(yè)的管理節(jié)能應(yīng)當(dāng)包括在企業(yè)現(xiàn)代化管理范疇之內(nèi)。鋼鐵企業(yè)現(xiàn)代化管理是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)企業(yè)生存和發(fā)展目標(biāo)而采取對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)劃，組織指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列管理活動的總稱。鋼鐵企業(yè)管理的基本內(nèi)容包括：各類資源優(yōu)化配置、生產(chǎn)組織、技術(shù)措施（包括技術(shù)升級、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等）、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營銷服務(wù)、人員培訓(xùn)、人材培養(yǎng)、思想教育工作（包括企業(yè)文化、經(jīng)營理念）、環(huán)境治理、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路等。鋼鐵企業(yè)要建立能源管理控制體系.其體系是以能源計(jì)量為基礎(chǔ),科學(xué)統(tǒng)計(jì)和專業(yè)審核為手段,以減量用能和提高能源利用效率為方向,運(yùn)用企業(yè)生產(chǎn)能源平衡和生產(chǎn)過程優(yōu)化的理念,辨識鋼鐵生產(chǎn)過程中的用能情況,科學(xué)和優(yōu)化控制物質(zhì)流,能源流,低成本運(yùn)行,工藝技術(shù)裝備的匹配等,力爭實(shí)現(xiàn)用最少的能耗,產(chǎn)生最大的效益.能源管理控制體系要不斷完善,要有較高的技術(shù)含量,體現(xiàn)出鋼鐵企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化和承擔(dān)社會責(zé)任的和諧統(tǒng)一.1.能源管理控制體系的架構(gòu)

能源管理控制體系是由二個(gè)層面6個(gè)因素組成.二個(gè)層面是公司層面和二級部門層面.公司一級層面有5個(gè)因素:目標(biāo)控制、能耗因子控制、能源計(jì)量和

統(tǒng)計(jì)管控、能源專業(yè)審核、節(jié)能技術(shù)和技術(shù)改造管控.二級部門層面有1個(gè)因素是:用能和能耗識別及管控.2.設(shè)立企業(yè)專職能源管理部門，建立能源管理網(wǎng)絡(luò)

2008年4月1日開始執(zhí)行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》第五十五條中指出“重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級以上技術(shù)職稱人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案”。同時(shí)提出，“能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對本單位用能狀況進(jìn)行分析、評價(jià)、組織編寫本單位能源利用狀況報(bào)告，提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施并組織實(shí)施”。和“能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)”。

這說明，國家強(qiáng)調(diào)企業(yè)的節(jié)能工作要專人來管，大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公司、二級廠礦、生產(chǎn)車間三級能源管理網(wǎng)絡(luò)。并且從事能源管理工作的人員要有一定的節(jié)能專業(yè)知識，主要負(fù)責(zé)人要從節(jié)能工作的明白人向能源專家過渡。這樣，企業(yè)的節(jié)能工作不但要有人管，而且要向高水平管理方向發(fā)展。

目前，一些中小鋼鐵企業(yè)專職能源管人員缺失，或只是兼職，造成對企業(yè)能源管理工作不得力。建議鋼鐵公司一級要設(shè)專職能源管理崗位，二級廠礦要在技術(shù)科中設(shè)立能源專管員，生產(chǎn)車間可是兼職的能源管理員。

建立科學(xué)、合理的企業(yè)節(jié)能管理規(guī)章制度，是調(diào)動企業(yè)全員節(jié)能工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性和約束性的好方法。特別是企業(yè)的節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，對職工們有約束作用，也有鼓勵(lì)作用，可以充分反應(yīng)出企業(yè)的節(jié)能工作，是全員行為，不只是領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)。獎(jiǎng)懲條例要對兌，不能只停留在紙上。并且要表彰典型模范，要有促進(jìn)職工節(jié)能知識普級和提高的作用。

節(jié)能減排工作是鋼鐵企業(yè)的一把手工程，企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問企業(yè)的節(jié)能工作情況，并指派企業(yè)副總經(jīng)理或總工程師來主抓本企業(yè)的節(jié)能工作。

公司一級的職責(zé)是:能源管控體系總體工作的策劃、目標(biāo)實(shí)施的推進(jìn)者.負(fù)責(zé)管控體系的分工,制定各子系統(tǒng)的推進(jìn)計(jì)劃并促進(jìn)實(shí)施,定期檢查和分析體系運(yùn)行狀況.協(xié)調(diào)處理管控體系運(yùn)行中的問題.二級部門的職責(zé)是:分解公司下達(dá)的節(jié)能目標(biāo),落實(shí)節(jié)能目標(biāo)任務(wù),制定節(jié)能具體措施,和實(shí)施計(jì)劃,對各用能工序和設(shè)備的能源利用效率、節(jié)能指標(biāo)、節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行檢查和監(jiān)測管理.3.建立健全企業(yè)能源管控體系的規(guī)章制度

根據(jù)國家頒布的有關(guān)節(jié)能政策和法規(guī)，各鋼鐵企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的自身特點(diǎn)，制定出相關(guān)的企業(yè)能源管控體系規(guī)章制度。這里包括鋼鐵公司和二級廠礦兩個(gè)層面，有宏觀管理和微觀控制的相關(guān)內(nèi)容，其具體內(nèi)容有《企業(yè)能源管理工作手冊》、《節(jié)能工作程序文件》、《企業(yè)節(jié)能作業(yè)指導(dǎo)本》三個(gè)方面。每個(gè)方面是均有不同的內(nèi)容：

《企業(yè)能源管理工作手冊》主要是企業(yè)節(jié)能工作方針，目標(biāo)，實(shí)施方案，能源管控體系機(jī)構(gòu)、職責(zé)、以及能源管控體系的描述等。這是企業(yè)能源管控工作的大綱，并且還要列出國家有關(guān)節(jié)能方面的政策文件，鋼鐵行業(yè)能源指標(biāo)體系和指標(biāo)體系解釋，各能源介質(zhì)折標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)等。

《手冊》要反映出企業(yè)決策層對節(jié)能工作的要求，企業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃等；這是企業(yè)二級節(jié)能文件的基礎(chǔ)。

《節(jié)能工作程序文件》指出企業(yè)能源管控體系中的職責(zé)和權(quán)限，并對關(guān)鍵崗位如何操作有明確的規(guī)定；同時(shí)要有“能源產(chǎn)生、供應(yīng)管理”，“能源質(zhì)量管理”、“能源計(jì)量、測量管理”、“能源統(tǒng)計(jì)管理”、“能源設(shè)施管理”、“節(jié)能技術(shù)管理”、“能源管理審核”、“動力介質(zhì)管理”等方面內(nèi)容。

《企業(yè)節(jié)能作業(yè)指導(dǎo)書》是針對重點(diǎn)耗能崗位（工序），節(jié)能潛力較大崗位的操作做出明確工作規(guī)定和記錄；是支撐《手冊》和《程序文件》，也是企業(yè)能源管理工作的細(xì)化。

鋼鐵企業(yè)的能源管控工作是要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。企業(yè)節(jié)能應(yīng)依法進(jìn)行，依制度來辦事，而不因領(lǐng)導(dǎo)人的意志變更，也不因人事變動而動蕩。

4.能源儀器儀表的配置

計(jì)量是鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)。只有完善企業(yè)的計(jì)量器具，完好率和周檢率達(dá)到《用能單位計(jì)量器具和管理通則》標(biāo)準(zhǔn)，才能真實(shí)地反映出企業(yè)購能、用能、節(jié)能情況。同時(shí)，也為企業(yè)制訂節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，節(jié)能管理操作提供出可靠的數(shù)據(jù)。這是評價(jià)企業(yè)能源管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志。

要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，完善計(jì)量的法律法規(guī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鋼鐵企業(yè)要加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)工作，把節(jié)能挖潛落實(shí)到實(shí)處，要不斷提高能源計(jì)量檢測能力，提高能源計(jì)量器具的配備率和對能源計(jì)量檢測過程的控制水平，要對能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用全過程實(shí)施有效管理，充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本檢算、能源利用分析，對標(biāo)挖潛等項(xiàng)工作中的作用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。鋼鐵企業(yè)還要加強(qiáng)對能源計(jì)量儀器儀表的監(jiān)督管理，提高能源計(jì)量儀器儀表的質(zhì)量，及時(shí)淘汰落后的儀器儀表。

能源計(jì)量是企業(yè)能源管理的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作，是開展節(jié)能量化管理的前提，能夠?yàn)槠髽I(yè)科學(xué)地、合理地進(jìn)行節(jié)能管理提供基本依據(jù)。一些鋼鐵企業(yè)儀器儀表配置到公司、二級廠礦比較齊全，但到生產(chǎn)車間、主要耗能設(shè)備等方面出現(xiàn)缺失和不足。如煉鋼廠有鐵水預(yù)處理、轉(zhuǎn)爐冶煉、爐外精煉、連鑄四個(gè)工位。每個(gè)工位應(yīng)配有相應(yīng)的能源計(jì)量儀器儀表。這樣才能反映出四個(gè)工位的準(zhǔn)確能耗數(shù)值。進(jìn)而也能夠分析出煉鋼廠內(nèi)四個(gè)工位的節(jié)能潛力有多少。但是，一些煉鋼廠的儀表配置不齊全，只能計(jì)算出煉鋼工序能耗，分解不出四個(gè)工位的能耗。如煉鋼車間內(nèi)有三座轉(zhuǎn)爐,均應(yīng)分別設(shè)置計(jì)量器具,才能分別考核出每座轉(zhuǎn)爐的能源利用狀況.能耗計(jì)量的范圍包括一次能源（煤、電、油、氣等），二次能源（余壓、余熱、余能）回收利用和載能工質(zhì)（焦炭、副產(chǎn)煤氣等）等。各類能源的數(shù)量和質(zhì)量均要有說明，同時(shí)也要反應(yīng)出企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)出能源、使用能源和能源轉(zhuǎn)換等方面的數(shù)據(jù)。

鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量是由三級系統(tǒng)購成：一級為外購的原燃料計(jì)量系統(tǒng)，由煤炭、電力、蒸汽、水、重油、柴油、焦炭、天然氣等組成，形成公司購入能源統(tǒng)一對外計(jì)量，經(jīng)濟(jì)結(jié)賬及內(nèi)部用能差額（虧損）判定；二級為各生產(chǎn)分廠所消耗各種能源介質(zhì)的計(jì)量，由煤、焦炭、電力、蒸汽、水、重油、柴油、煤氣、鼓風(fēng)、氧氣、氮?dú)狻嚎s空氣、氬氣等組成；三級為各生產(chǎn)車間，爐窯及重要電機(jī)所配計(jì)量組成。

5.企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)管理

能源統(tǒng)計(jì)是企業(yè)能源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是編制企業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃的主要依據(jù)，又是對企業(yè)進(jìn)行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費(fèi)的依據(jù)基礎(chǔ)。只有對各部門能源消耗進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)，建立企業(yè)能源消費(fèi)平衡表，掌握能源的來龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消費(fèi)發(fā)生變化的原因，從而提出技術(shù)上和管理上的節(jié)能措施，不斷提高企業(yè)能源管理水平。只有通過對能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)分析，才能制定出先進(jìn)、合理的能耗定額指標(biāo)，確定考核的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可操作性，否則難

以調(diào)動全員節(jié)能的積極性、創(chuàng)造性。

鋼鐵企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的描述應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)購入、貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置對各工序及車間主輔生產(chǎn)系統(tǒng)各種能源消耗建立分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，原始記錄應(yīng)備案保存。報(bào)表內(nèi)容按工序細(xì)化到：主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、附屬生產(chǎn)、其它，以利強(qiáng)化對各生產(chǎn)工序及產(chǎn)品的能耗。

5.1鋼鐵企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的工作原則：

1）遵守國家統(tǒng)計(jì)局和鋼鐵行業(yè)關(guān)于統(tǒng)計(jì)的規(guī)定

在企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和鋼鐵行業(yè)已頒布的有關(guān)節(jié)能政策和法規(guī)，特別是各能源介質(zhì)折標(biāo)煤系數(shù)。只有這樣，企業(yè)的用能情況分析，企業(yè)之間的節(jié)能對標(biāo)挖潛，編制企業(yè)能源發(fā)展規(guī)劃才有真實(shí)數(shù)據(jù)，有科學(xué)數(shù)據(jù)。

2）統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)和范圍，概念要明確，數(shù)據(jù)要可靠，不重計(jì)不漏計(jì)。

3）誰消費(fèi)，誰統(tǒng)計(jì)

遵循能源消費(fèi)在那個(gè)單位，那個(gè)單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，能真實(shí)反應(yīng)出本單位實(shí)際消費(fèi)能源的真實(shí)情況。

4）回收利用的二次能源不能作為能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)

5）自產(chǎn)和外購的耗能工質(zhì)（如水、氧氣、壓縮空氣等）的消費(fèi)，均不作為企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，計(jì)算單位產(chǎn)品能耗時(shí)要在計(jì)算范圍之內(nèi)。

6）能源進(jìn)入第一道生產(chǎn)工序，改變了原來的形態(tài)或性能，或者已經(jīng)實(shí)際投入使用的就算消費(fèi)。已經(jīng)撥給生產(chǎn)車間但在報(bào)告期尚未消費(fèi)的能源，應(yīng)辦理“假退料”手續(xù)，計(jì)入庫存量。

7）企業(yè)自產(chǎn)能源凡作為本企業(yè)另一種產(chǎn)品的原料，又分別計(jì)算產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)消費(fèi)量，如煤氣廠用焦炭制氣等。但產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消費(fèi)的半成品和中間產(chǎn)品不計(jì)入消費(fèi)量。

8）多次周轉(zhuǎn)使用的能源，只統(tǒng)計(jì)第一次投入，以后重復(fù)使用不應(yīng)該統(tǒng)計(jì)消費(fèi)量。

9）能源的標(biāo)準(zhǔn)量單位采用標(biāo)準(zhǔn)煤。

5.2鋼鐵企業(yè)能源平衡統(tǒng)計(jì)

鋼鐵企業(yè)能源平衡工作是對企業(yè)生產(chǎn)體系的收入能量和支出能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系進(jìn)行考察，在各個(gè)用能環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和測試，以提高能源利用率。

企業(yè)的能源平衡表是以表格的形式，將各種能源資源、加工、轉(zhuǎn)換、損失及終端消費(fèi)的數(shù)據(jù)集中在一張表格內(nèi)，從而直觀地、一目了然地反應(yīng)出報(bào)告期內(nèi)能源系統(tǒng)流程的全貌。

企業(yè)能源平衡表的作用是：

1）全面反映企業(yè)各類能源的生產(chǎn)、消費(fèi)、轉(zhuǎn)換或調(diào)入出之間的平衡關(guān)系，了解各種能源的自給程度及對生產(chǎn)的影響。

2）全面反映企業(yè)內(nèi)部從能源投入到產(chǎn)出全過程的能源加工轉(zhuǎn)換情況，包括轉(zhuǎn)換的數(shù)量和質(zhì)量，以及能源轉(zhuǎn)換率。

3）全面反映出企業(yè)消費(fèi)能源結(jié)構(gòu)、能源供給結(jié)構(gòu)、各生產(chǎn)工序能耗情況，為研究企業(yè)能源流向是否合理，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面提供依據(jù)。

4）全面反映出企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，可分析出節(jié)能潛力和途徑。

5）為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，預(yù)測發(fā)展態(tài)勢提供基礎(chǔ)材料。

6）全面反映出企業(yè)生產(chǎn)過程中非能源物質(zhì)流運(yùn)行狀況,及生產(chǎn)工序物耗和損失.6.能源消耗定額管理

企業(yè)能源消耗定額是反應(yīng)企業(yè)能源利用經(jīng)濟(jì)效果大小的綜合指標(biāo)，其定義是：企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，為生產(chǎn)一定質(zhì)量和數(shù)量產(chǎn)品或完成一定量的作業(yè)，所規(guī)定的能源消耗定額。能源消耗定額管理主要是定額的制定，貫徹執(zhí)行和考核分析三個(gè)基本環(huán)節(jié)，其工作內(nèi)容包括：

建立能源消耗定額體系和定額管理組織體系；

制定和修訂能源消耗定額；

采取有效的技術(shù)和組織措施，保證定額的完成；

考核和分析定額完成的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。

GB/T12723《產(chǎn)品單位能源消耗定額通則》國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額分三種實(shí)施管理，即單項(xiàng)能源消耗定額、綜合能源消耗和可比能源消耗定額。

1）制定能耗定額的辦法

根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，參照國家和行業(yè)主管部門的綜合能耗考核定額和單項(xiàng)能耗定額，以及參考國內(nèi)外同類型企業(yè)的能源消耗指標(biāo)，確定適合于本企業(yè)的各種能源消耗定額指標(biāo)。

所制定的定額必須是科學(xué)、先進(jìn)、有可操作和促進(jìn)節(jié)能。有些能源消耗定額是要通過技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化后才能夠?qū)崿F(xiàn)。這就要求企業(yè)要分階段、有步驟地確定不同的定額指標(biāo)。

要把企業(yè)綜合能源消耗指標(biāo)分解為若干工序能耗定額，甚至是一些重要崗位的定額指標(biāo)。要學(xué)習(xí)邯鋼的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，把定額分解到二級廠礦、車間、班組、具體崗位，定額才能得到落實(shí)。

隨著企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，能源消耗定額要及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。同時(shí)，也要不斷收集國內(nèi)外同類型企業(yè)能耗定額的變化，進(jìn)行技術(shù)分析，提出本企業(yè)改進(jìn)的意見。

每項(xiàng)能源消耗定額指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，均需要有一批技術(shù)條件來支撐。這就是鋼鐵冶金生產(chǎn)的條件論，也是用科學(xué)發(fā)展觀來分析指標(biāo)的內(nèi)在因素。要完成定額，就是抓住對定額影響大的技術(shù)條件。努力創(chuàng)造出好的技術(shù)條件，來支撐定額的完成。所以說，能源管理人員要懂生產(chǎn)技術(shù)，要與企業(yè)的技術(shù)管理人員緊密結(jié)合，加強(qiáng)溝通和協(xié)商，促進(jìn)定額的完成。

2）能源消耗定額的考核

對能源消耗定額進(jìn)行考核可以驗(yàn)證定額是否合理，是否先進(jìn)，找出本企業(yè)定額與國內(nèi)外同類型企業(yè)的差距，還可以驗(yàn)證本企業(yè)過去在能源管理中的成績與不足，也還可以為修正企業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

建立企業(yè)能源管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將定額考核落實(shí)到基層。采用節(jié)能定額承包的方式，進(jìn)行考核有優(yōu)點(diǎn)。承包責(zé)任制有以下幾種方法：按生產(chǎn)任務(wù)、使用能源量和節(jié)能量承包；按定額承包實(shí)行分等計(jì)獎(jiǎng)；按節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目工期、資金和工程質(zhì)量承包計(jì)獎(jiǎng)；按用能總量承包計(jì)獎(jiǎng)；按節(jié)能目標(biāo)承包計(jì)獎(jiǎng)等。

3）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制

新的國家能源法中提出，要實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和節(jié)能考核評價(jià)制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。要建立嚴(yán)格的能源統(tǒng)計(jì)和能源消耗指標(biāo)公報(bào)制度，加強(qiáng)對能源消耗的監(jiān)測預(yù)警。建全企業(yè)節(jié)能責(zé)任制。通過對降低能耗、減排污染物等約束性指標(biāo)的考核，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，轉(zhuǎn)變企業(yè)增長方式。

國家已頒布出《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通

知》中有“單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法”。上述文件中有總體思路，考核對象、內(nèi)容和方法，考核程序，獎(jiǎng)懲措施，對省政府和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)評價(jià)考核統(tǒng)計(jì)表。

7.對企業(yè)節(jié)能效果的評價(jià)

對鋼鐵企業(yè)節(jié)能效果的評價(jià)主要是在節(jié)能量和經(jīng)濟(jì)效益兩方面，同時(shí)要兼顧社會效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)。完成“十一五”期間單位生產(chǎn)總值能源消耗降低20%，污染物排級減少10%是硬性指標(biāo)。

在評價(jià)過程中要把握住節(jié)能量的計(jì)算方法（明確計(jì)算范圍、確認(rèn)基準(zhǔn)期，注意產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)量變化的影響，能源利用效率的變化，重視能源虧損，與同類型企業(yè)進(jìn)行比較等。）科學(xué)進(jìn)行節(jié)能效果財(cái)務(wù)評估（原燃料價(jià)格被動，生產(chǎn)經(jīng)營成本因素，銷售價(jià)格因素，產(chǎn)品積壓庫存等因素）等重大因素。

8.建立企業(yè)能源管理中心可促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能

企業(yè)能源管理中心的工作內(nèi)容是：監(jiān)測、控制、調(diào)整、預(yù)測企業(yè)能源利用情況，對能源故障進(jìn)行技術(shù)分析，繪制企業(yè)能源平衡表。對企業(yè)的能源管理要從只秋后收割、算賬轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)在線管理，并且要開展預(yù)案制能源管控工作。所謂預(yù)案就是要有企業(yè)能源管控工作中要有,應(yīng)急處理能源工作方案，要根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,做出能源發(fā)展規(guī)劃。超前開展有關(guān)能源管控方面的工作，就可以減少損失和浪費(fèi)。

企業(yè)的能源管理中心要參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，要對企業(yè)重大項(xiàng)目的技術(shù)改造項(xiàng)目提出有關(guān)節(jié)能的意見的建議，并擁有節(jié)能項(xiàng)目的一票否決權(quán)。

企業(yè)能源管理中心要對企業(yè)重大技改項(xiàng)目投產(chǎn)后,進(jìn)行能源利用狀況的后評估。

鋼鐵企業(yè)建立能源管理中心，優(yōu)化企業(yè)的能源管理，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5%左右。寶鋼建立企業(yè)能源管理中心，促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能。馬鋼建立企業(yè)能源管理中心使企業(yè)節(jié)能量在7%左右。

9.編制企業(yè)能源發(fā)展規(guī)劃

編制企業(yè)能源發(fā)展規(guī)劃有總結(jié)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，尋找存在的差距，制定今后發(fā)展方向的作用。對企業(yè)的生存和發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。

企業(yè)能源發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有下列內(nèi)容：編制依據(jù)、企業(yè)概況、指導(dǎo)思路、和基本原則，企業(yè)的差距、規(guī)劃的目標(biāo)、主要措施、節(jié)能篇、環(huán)保篇、經(jīng)濟(jì)效益分析、結(jié)論、論證材料和附件等。