第一篇：“批轉”、“轉發(fā)”和“印發(fā)”通知的區(qū)別與使用

“批轉”、“轉發(fā)”和“印發(fā)”通知的區(qū)別與使用

在通知的標題中經常見到“批轉”、“轉發(fā)”和“印發(fā)”字樣。從表面上看，它們屬于標題的寫法問題，其實它們所反映的是由公文內部關系所決定的三種形式。

這三種形式的共同點是均為“合成”文，即由被送炭的文件和批轉、轉發(fā)或印發(fā)說明兩個部分合在一起的公文。它什么的不同點是：“批轉”、“轉發(fā)”屬于轉發(fā)類，其說明部分是以發(fā)文機關的名義制定的，被批轉或轉發(fā)的文件是上級機關制發(fā)或下級、平級機關擬定的；“印發(fā)”屬于自發(fā)類，即兩個部門均是發(fā)文機關自制的。

就公文處理工作的實際情況看，這三種、兩類“合成”形式的使用，均受著公文內部關系的制約。

“批轉”作為轉發(fā)類之一，專門用于上級機關批轉下級機關的公文，具有嚴格的等級性、嚴密的系統(tǒng)性、嚴肅的規(guī)范性，標題里必須使用“批轉”字樣。

“批轉”的使用，常見于以下幾種情況：（l）領導機關認為所屬部門在主管或歸口管理的業(yè)務活動中所確定的若干重大行政措施，需要有關部門和下級機關貫徹執(zhí)行的，可使用“批轉”。（2）一個或幾個同級機關，就關系到自己的業(yè)務范圍內的重要事項的解決，提出處理意見請求上級機關指示、批準，上級機關認為問題重要，有關單位均應貫徹執(zhí)行，不用“批復”回答，而使用“批轉”通知所屬機關遵照辦理。（3）上級機關對下級機關上報的，需要上級出面支持和廣泛協(xié)調的問題，以及上級機關認為下級機關上報的問題具有普遍指導意義，需要各地引起重視和加以執(zhí)行的，也常用“批轉”形式。

轉發(fā)公文不受機關等級制約，只要本級機關需要，并符合有關規(guī)定，公文都可以轉發(fā)。使用時主要應注意兩點：一是，轉發(fā)上級機關文件的說明必須是具體貫徹要求，當沒有具體貫徹要求時，就不應使用這種形式，而應改用翻印下發(fā)的形式。二是，縣及其以上機關的辦公廳（室）轉發(fā)本級機關的其他工作部門上報的公文，必須在轉發(fā)說明部分標明：“業(yè)經×委同意”、“經×政府同意”字樣，以示根據直接上級機關授權轉發(fā)，使“轉發(fā)”的公文與“批轉”的公文具有同等的效力。

使用“印發(fā)”形式發(fā)布行政法規(guī)或規(guī)章時，印發(fā)說明一般都用程式性的語言，如“《×××辦法》業(yè)經省政府第×次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布實施”等，具有相對的固定性、簡潔性和規(guī)范性；但下發(fā)方案、紀要等文件的說明則可相對靈活一些，可以就如何執(zhí)行作些強調，也可只寫一兩句印發(fā)用語，具體操作應根據是否需要而定。

第二篇：談公文的批轉轉發(fā)與印發(fā)

批轉、轉發(fā)與印發(fā)，是公文寫作與公文處理過程中經常使用的形式。正確區(qū)別批轉、轉發(fā)與印發(fā)，合理使用批轉、轉發(fā)與印發(fā)，是提高公文寫作與處理效率的重要體現(xiàn)。

一、批轉、轉發(fā)與印發(fā)的性質

批轉是上級機關對下級機關公文批復、轉發(fā)的一種特有的文書處理形式。上級機關認為，下級機關所發(fā)的公文具有一定的參照、指導、借鑒作用，在表明自身態(tài)度的基礎上，將下級機關的文件發(fā)送到其他下級機關單位，要求其他單位學習、效仿或借鑒；或通過自身的權威，將文件發(fā)送特定部門執(zhí)行。

轉發(fā)是對上級機關、平級機關和不相隸屬機關文書的處理形式。當一個機關認為上級的文件需要辦理，并且表明自己的辦文態(tài)度、辦理方法，或認為平級機關、不相隸屬的機關單位的文件值得本單位參照、學習、借鑒時，可以將該文件發(fā)送有關單位。

印發(fā)是機關單位對本單位文書的辦理形式，是一種對內發(fā)文的特定形式。當某個機關單位認為本單位的特定文書需要正式發(fā)文，或需要將某個特定部門制訂的規(guī)章制度上升為機關單位共同執(zhí)行的事項，或需要將機關單位負責人的講話等變成機關單位的意志，通過印發(fā)來完成。

二、批轉、轉發(fā)與印發(fā)的功能

1.批轉的主要功能

上級機關認為，下級機關單位的公文內容具有全局的指導意義，可以通過批轉下級機關文件的形式，將下級機關文件內容變成自己的意志，發(fā)給其他下級要求執(zhí)行、辦理。也就是說，批轉的功能是：表明自己對下級文件的態(tài)度，并將下級機關文件內容轉化為自身的發(fā)文意圖。這種批轉實際上有主動批轉與被動批轉兩種形式。當下級機關來文，要求給予批轉的，屬于被動批轉。當然，因為來文內容的種種原故，上級機關也可不予批轉，所以，即使是被動批轉，上級的審批職能仍然是主要的。有時下級來文只是要求上級予以審批，但上級認為下級來文具有普遍意義，也可以批轉。

根據《國務院辦公廳關于實施〈國家行政機關公文處理辦法〉涉及的幾個具體問題的處理意見》（國辦函〔2001〕1號）第四條的規(guī)定：“政府各部門（包括議事協(xié)調機構）除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式發(fā)文；如需行文，應報請本級政府批轉或由本級政府辦公廳（室）轉發(fā)。因特殊情況確需向下一級政府正式行文的，應當報經本級政府批準，并在文中注明經政府同意?！边@條規(guī)定界定了批轉的另一個非常重要的功能：當政府部門向下一級政府正式發(fā)文時，一般需要通過本級政府批轉。如：國家發(fā)展改革委、統(tǒng)計局和環(huán)保總局分別會同有關部門制訂了《單位gdp能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》、《單位gdp能耗監(jiān)測體系實施方案》、《單位gdp能耗考核體系實施方案》和《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》、《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》、《主要污染物總量減排考核辦法》，要發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市人民政府等單位執(zhí)行，但根據行文規(guī)則，政府部門一般不得向下一級政府正式發(fā)文，于是將這些文件報請國務院審批后，由國務院批轉。文件標題為：《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號）。

2.轉發(fā)的主要功能

為了強化自身對上級文件的貫徹執(zhí)行，并表明自己在執(zhí)行上級文件時的態(tài)度，結合本單位的實際對上級機關文件具體辦理，可以將上級文件轉發(fā)有關機關單位執(zhí)行。這種形式主要用于轉發(fā)上級文件。對平級和不相隸屬機關單位的文件而言，主要是通過轉發(fā)文件，希望收文單位予以參照、學習、借鑒。

根據《國務院辦公廳關于實施〈國家行政機關公文處理辦法〉涉及的幾個具體問題的處理意見》（國辦函〔2001〕1號）第四條的規(guī)定，當政府部門需要向下一級政府正式發(fā)文時，在經過本級政府審批后，也可以“由本級政府辦公廳（室）轉發(fā)”，也就是說，這種形式是由“政府批轉”轉化而成的“轉發(fā)”。在實際發(fā)文中，使用這種由“批轉”轉化的“轉發(fā)”較為常見。

3.印發(fā)的主要功能

印發(fā)的功能主要體現(xiàn)在以下方面：

一是將非公文轉化為公文，也就是說：變非正式發(fā)文為正式發(fā)文。公文是在公務活動中使用的具有固定格式和法定效力的文書。公文具有較強的指導制約作用。而一般行政事務文書只具有信息溝通交流作用。通過將非公文轉化為公文，可以增強事務文書的指導制約作用。如《**關于印發(fā)****2009年工作計劃的通知》，就是將事務文書“計劃”轉化為“通知”。從而強化了該計劃的法定效力，完成正式的發(fā)文程序。

二是將單位內部某個機構制定的規(guī)章等表現(xiàn)的部門意圖上升為整個單位的意圖。主要是印發(fā)某些規(guī)章制度。如《江蘇省人事廳、江蘇省衛(wèi)生廳關于印發(fā)〈江蘇省衛(wèi)生專業(yè)技術職務崗位設置及結構比例管理指導意見（試行）〉的通知》。

三是將領導個人的講話、發(fā)言印發(fā)，從而將領導人個人意志上升為單位的集體意志。如《關于印發(fā)曾少華同志在2007建筑邊坡工程安全聯(lián)絡員座談會上講話的通知》。一般說來，印發(fā)的領導人的講話是代表機關單位集體意志的，視為正式文件。

三、批轉、轉發(fā)與印發(fā)的差異

批轉、轉發(fā)屬于同一類文書處理方式。它們與印發(fā)的主要差別在于：

1.標題的基本形式不同

批轉、轉發(fā)類文件標題的基本形式為：（**）（關于）批轉（或轉發(fā)）****《關于****的**（文種）》的**（文種）

印發(fā)類文件標題的基本形式為：**關于印發(fā)《******×》的**（文種）

比較上述基本形式需要注意：

一是批轉、轉發(fā)類文件標題中的發(fā)文單位和“關于”可以不用；而印發(fā)類文件標題中的“關于”一般不能缺少。

二是基本的用詞不同。分別使用“批轉”、“轉發(fā)”、“印發(fā)”。

三是批轉、轉發(fā)類文件在擬制標題時往往要對被批轉、轉發(fā)的標題作技術處理，特別是要將被批轉、轉發(fā)文件標題中的原發(fā)文單位移出原文件名稱中，移至“批轉”、“轉發(fā)”后，若被批轉、轉發(fā)文件的標題中沒有發(fā)文單位，一般要在“批轉、轉發(fā)”后加上“發(fā)文單位”；而印發(fā)類文件不需要對被印發(fā)的文件的標題做任何改動。

2.發(fā)文者與被發(fā)文件的制發(fā)者形成的關系不同

批轉、轉發(fā)類的文件一般是對外單位發(fā)送文件的處理，即發(fā)文者與被批轉、轉發(fā)文件的制發(fā)者不是相同的單位。當發(fā)文者與被發(fā)文件的制發(fā)者構成“上級與下級關系”時用“批轉”，當發(fā)文者與被發(fā)文件的制發(fā)者構成“下級與上級、平級、不相隸屬關系”時用“轉發(fā)”。

印發(fā)類的文件，發(fā)文者與被發(fā)文件的制發(fā)者往往是同一個單位，即主要用于發(fā)文者對本機關單位文書的處理。如《國務院辦公廳關于印發(fā)〈國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規(guī)定〉的通知》。這里，《國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》實際上就是國務院辦公廳自己制發(fā)的文書，經有關領導機構同意后再由國務院辦公廳發(fā)送有關機關單位。

3.對被發(fā)文件的處理要求不同

一般說來，批轉、轉發(fā)類文件，要求對被批轉、轉發(fā)的文件進行技術處理，以取消被批轉、轉發(fā)文件的獨立性。對被批轉、轉發(fā)文件的技術處理一般有四個步驟：

首先是取消被批轉、轉發(fā)文件的眉首（即俗稱的文頭、版頭）。當被批轉、轉發(fā)的文件被取消眉首以后，原文件眉首中的發(fā)文字號將在批轉、轉發(fā)文件的“引用文件”部分出現(xiàn)。因為按照《國家行政機關公文處理辦法》第二十五條的規(guī)定：“引用公文應當先引標題，后引發(fā)文字號?！比纭艾F(xiàn)將江蘇省環(huán)境保護廳《關于印發(fā)〈江蘇省有機食品生產基地環(huán)境管理辦法〉的通知》（蘇環(huán)然〔2002〕5號）轉發(fā)給你們”。

其次是取消被批轉、轉發(fā)文件的主送機關單位。

三是取消被批轉、轉發(fā)文件的印章、附注，并在成文日期之上補加原發(fā)文單位名稱。如果原來印章之上有發(fā)文單位名稱，則不需要補加。

四是取消被批轉、轉發(fā)文件的文尾（即俗稱的版記）部分。

批轉、轉發(fā)類文件對被批轉、轉發(fā)的文件進行處理以后，被批轉、轉發(fā)的文件只保留了以下部分：標題、正文、成文機關單位、成文日期。

印發(fā)類文件因為主要是對內發(fā)文，不需要對被印發(fā)的文書進行技術處理。

四、批轉、轉發(fā)與印發(fā)類文件可以使用的文種

批轉、轉發(fā)與印發(fā)是一種特殊的文書處理形式，對文種使用也有比較特殊的要求。

1.批轉、轉發(fā)可以使用的文種主要是“通知”、“意見”

根據《國家行政機關公文處理辦法》第九條的規(guī)定：“通知，適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文?！币簿褪钦f，“批轉、轉發(fā)”可以使用“通知”。

“意見”適用于對重要問題提出見解和處理辦法。當發(fā)文者在批轉、轉發(fā)文件時，又結合機關單位實際提出了對被批轉、轉發(fā)的文件具體而翔實的處理辦法和見解，則可以使用“意見”來轉發(fā)有關文件。

從實際使用情況看，批轉、轉發(fā)基本上使用“通知”文種。

2.印發(fā)可以使用的文種主要是“通知”

這是由“通知，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或執(zhí)行的事項”的功能決定的。

五、批轉、轉發(fā)、印發(fā)類公文的寫作結構

第三篇：關于轉發(fā)關于印發(fā)的通知的通知

關于轉發(fā)《關于印發(fā)<西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案>的通知》的通知

各中小學、幼兒園：

現(xiàn)將西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部辦公室《關于印發(fā)<西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案>的通知》西創(chuàng)衛(wèi)辦?2010?8號轉發(fā)給你們，請各校（園）認真組織實施，嚴格執(zhí)行，做好迎檢工作。

附件：

《西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部辦公室關于印發(fā)<西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案>的通知》

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局

2010年4月6日

西創(chuàng)衛(wèi)辦?2010?8號

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部辦公室 關于印發(fā)《西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢

工作方案》的通知

各街道黨工委、辦事處，城區(qū)機關各部門，區(qū)屬各事業(yè)單位（含二層事業(yè)單位），西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部各工作組，轄區(qū)各單位：

《西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案》已經城區(qū)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部辦公室

二○一○年三月三十日

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案

2010年是南寧市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的（以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”）關鍵性一年，為樹立首府南寧良好形象，彰顯西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家

衛(wèi)生城市和城鄉(xiāng)清潔工程成果，把各項工作落到實處，及時整改國家暗訪組反饋的存在問題，根據首府南寧創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總指揮部的總體部署和《國家衛(wèi)生城市（區(qū)）暗訪調研工作規(guī)范》要求，結合西鄉(xiāng)塘區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市與創(chuàng)文明城、與發(fā)展環(huán)境建設年、與城鄉(xiāng)清潔工程、與解決群眾關心的難點熱點問題工作相結合，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，明確任務，舉全城區(qū)之力，狠抓各項工作落實，確保各項目標任務在規(guī)定時間內完成，力爭順利通過全國愛衛(wèi)會組織的國家衛(wèi)生城市暗訪及檢查。

二、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年2月1日—3月1日）。

根據市創(chuàng)衛(wèi)辦召開的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神，針對2010年1月18日-20日全國愛衛(wèi)辦領導及國家專家組提出的問題和建議，進一步動員城區(qū)各級各部門及廣大干部群眾參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。各街道、各部門、各單位要逐級動員，廣泛宣傳發(fā)動，廣泛參與，扎實工作，迅速掀起創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的新高潮。

（二）全面整治階段（2010年3月1日—2010年4月20日）。各街道辦事處、各部門、各單位嚴格對照《國家衛(wèi)生城市標準》和部門職責，針對本部門、本單位在創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題和不足，立即行動，把各項工作做深、做精、做細、做實、做到位，并制定本部門、本單位迎檢工作方案，及時上交創(chuàng)衛(wèi)辦。整治工作中需要綜合整治的難點問題由屬地街道辦提出行動細案，及時報城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦，由創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)一協(xié)調部署，統(tǒng)一指揮開展專項整治。

（三）驗收階段(2010年4月20日—4月30日）。

各街道、各部門、各單位要按照要求，積極投入創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，全面實施迎檢方案，落實各項工作任務，做到有領

導分管，有專人具體抓落實，群眾自覺參與活動。

三、部門職責及工作重點

（一）愛國衛(wèi)生組織管理及迎檢材料組 組 長：杜 成

副組長：韋景峻、隋有實、官祖林

責任單位：宣傳部、組織部、衛(wèi)生局、城管局、西鄉(xiāng)塘工商分局、環(huán)保局、建設局、經貿局、文體局、街道辦事處。工作人員從責任單位中抽調

工作任務：對照《國家衛(wèi)生城市標準》要求，收集整理城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作檔案資料；指導各街道辦事處、社區(qū)及轄區(qū)單位迎檢資料建檔工作。組織協(xié)調、督促檢查 “愛國衛(wèi)生組織管理”各項達標工作。

（二）宣傳工作組 組 長：韋景峻

副組長：胡長順、各街道辦事處主要負責人 牽頭部門：宣傳部

責任單位：宣傳部、建設局、城管局、各街道辦事處、社區(qū) 工作任務：重點對開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重要意義和城市衛(wèi)生管理等方面進行宣傳，完善城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)固定宣傳牌，進一步增強轄區(qū)群眾創(chuàng)建衛(wèi)生城市的榮譽感、責任感和緊迫感，形成人人參與的良好局面，做到轄區(qū)居民相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%，創(chuàng)衛(wèi)知識知曉率達100％。

（三）市容綜合環(huán)境衛(wèi)生工作組 組 長：官祖林

副組長：城管局、各街道辦事處主要負責人 牽頭部門：城管局

責任單位：城管局、政法委、西鄉(xiāng)塘公安分局、各街道辦事處、社區(qū)

工作任務：督促檢查“市容環(huán)境衛(wèi)生”、“城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生”等各項達標工作。以城區(qū)各進出口、火車站、汽車站、城區(qū)主次干道、居民區(qū)、企事業(yè)單位、農貿市場、城中村城鄉(xiāng)結合部、鐵路沿線為重點，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生、落實“門前三包”責任制。加強市容市貌管理，取締流動攤點，亂擺亂賣、亂停車、不文明廣告、違法廣告、亂張貼涂寫，取消城區(qū)內煙草廣告。全面清理影響市容市貌、影響行人通道的各種棚、亭、架和違章建筑，取締跨門檻經營、占道經營，實現(xiàn)轄區(qū)內無跨門檻經營、無占道攤點。

（四）集貿市場整治組 組 長：羅景文

副組長：西鄉(xiāng)塘工商分局、經貿局、城管局、各街道辦事處主要負責人

牽頭部門：西鄉(xiāng)塘工商分局

責任單位：西鄉(xiāng)塘工商分局、經貿局、城管局、各街道辦事處

工作任務：根據《國家衛(wèi)生城市標準》，進一步理順集貿市場的管理體制，落實業(yè)主管理責任；按照規(guī)范化要求，加強市場環(huán)境衛(wèi)生、經營秩序和病媒防治管理工作，實行劃行歸市、分攤經營、文明經商、文明管理；徹底清潔攤位臺面、案板，嚴格生熟分開，熟食經營場所要有“三防措施”，活禽銷售設立相對獨立的區(qū)域。設置病媒防制長效設施，即確保每個攤位有“一桶、一蓋、一袋、一布”，有計劃地對市場設施進行改造，完善衛(wèi)生基礎設施；嚴格按照食品衛(wèi)生法和市場管理的有關規(guī)定，加強食品經營攤位的監(jiān)督執(zhí)法；特別要加強對市場周邊衛(wèi)生和秩序的整頓。

（五）工地亂象整治組 組 長：張 爽

副組長：建設局、城管局、各街道辦事處主要負責人 牽頭部門：建設局

責任單位：建設局、城管局、街道辦事處、環(huán)衛(wèi)站

工作任務：加強城區(qū)建筑工地的現(xiàn)場管理，促進施工現(xiàn)場文明施工、秩序施工、衛(wèi)生整潔。與城區(qū)所有工地建設業(yè)主簽訂管

理承諾書；全面督促建設業(yè)主圍墻作業(yè)，并在圍墻設置固定創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語；工地配備專職清潔人員，負責整潔場地，掃除積水，開展除“四害”工作，確保環(huán)境整潔，工地食堂保持清潔衛(wèi)生，工作人員要有健康證。強化施工車輛進出沖洗，實行密閉運輸。

（六）病媒生物防制工作組 組 長：隋有實

副組長：衛(wèi)生局、各街道辦事處主要負責人 牽頭部門：衛(wèi)生局

責任單位：衛(wèi)生局、環(huán)衛(wèi)站、各街道辦、社區(qū)、相關責任單位

工作任務：以降低四害密度為切入點，以農貿市場、窗口單位、城中村及城鄉(xiāng)結合部、居民區(qū)、公共場所為重點，組織專項滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等活動，控制“四害”密度。3月22日-3月26日在轄區(qū)范圍內開展為期一周的除“四害”活動，確?！八暮Α钡南麣⑿Ч?。

（七）環(huán)境保護工作組 組 長：韋景峻 副組長：環(huán)保局 牽頭部門：環(huán)保局

責任單位：建設局、環(huán)保局、城市管理局，各鎮(zhèn)、街道辦事處

工作任務：切實加強以防治大氣污染為重點的環(huán)境污染綜合治理，依法嚴肅查處生產、銷售、使用有煙煤和劣質煤的單位和個人，查處沿街燒烤、露天焚燒秸稈、落葉以及其他產生有害煙塵和惡臭氣體的不法行為；查處建筑施工和拆遷工地二次揚塵及運輸車輛遺撒造成環(huán)境污染的行為。負責組織協(xié)調、督促檢查“環(huán)境保護”各項達標工作的落實，特別加大對餐飲單位向人行道排放污水的查處力度。

（八）健康教育工作組 組 長：隋有實

副組長：教育局、衛(wèi)生局和各街道辦事處主要負責人 牽頭部門：教育局、衛(wèi)生局

責任單位：教育局、衛(wèi)生局、街道辦、社區(qū)、相關責任單位 工作任務：督促檢查落實學校、醫(yī)療機構、社區(qū)、單位建立健康教育宣傳欄。強化職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等健康教育宣傳，行業(yè)、單位職工相關衛(wèi)生知識知曉率達80%以上。按照《學校衛(wèi)生工作條例》及相關要求，加強學校健康教育工作，重點做好心理健康及良好習慣形成等健康教育工作，確保健康教育開課率達100%。推進醫(yī)院、學?！盁o煙單位”活動，加強控煙工作。在公共場所廣泛設置明顯的禁煙標志，做好公共場所人群的禁煙宣傳工作。

（九）公共衛(wèi)生專項整治工作 組 長：隋有實

副組長：衛(wèi)生局、西鄉(xiāng)塘工商分局、市食品藥品監(jiān)督管理局、文體局、城管局、各街道辦事處主要負責人

牽頭部門：衛(wèi)生局、西鄉(xiāng)塘工商分局、市食品藥品監(jiān)督管理局、文體局

責任單位：衛(wèi)生局、西鄉(xiāng)塘工商分局、市食品藥品監(jiān)督管理局、文體局、城管局、公安分局、衛(wèi)生監(jiān)督所、街道辦、相關責任單位、社區(qū)

工作任務：針對“小飲食店、小旅店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小網吧”存在的突出衛(wèi)生問題開展專項整治。負責組織協(xié)調、督促檢查“公共場所和生活飲用水衛(wèi)生”、“食品衛(wèi)生”、“學校衛(wèi)生”、“傳染病防治”、查驗證照，對無證經營者進行查處，督促檢查“五小”行業(yè)除“四害”有衛(wèi)生保潔工作，對衛(wèi)生不達標的限期整改，整改后仍不具備基本衛(wèi)生條件的要堅決予以取締。加強對醫(yī)療機構傳染病防治工作。（注：因城區(qū)政府尚未設立食品藥品監(jiān)督部門，無法進行對小飲食店整治，只能配合市食品藥品監(jiān)督局工作）。

（十）監(jiān)督檢查組

組 長：黃壯章

副組長：監(jiān)察局、區(qū)委督查室、政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦主要負責人

牽頭部門：監(jiān)察局

責任單位：監(jiān)察局、區(qū)委和政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦

工作任務：對整治行動各階段和各級各部門的整治工作進行全程督查，通過強化督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡早落實整改，以工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度的單位和個人，要給予通報批評，群眾意見大、問題突出的，要啟動問責制，嚴肅追究責任。

（十一）后勤保障組 組 長：龐 華

副組長：財政局、機關事務管理局主要負責人 責任單位：財政局、機關事務管理局

落實創(chuàng)衛(wèi)工作經費及后勤保障工作。城區(qū)財政要保證“創(chuàng)建”工作和專項治理工作經費，為完成創(chuàng)衛(wèi)各項工作正常開展提供資金保證。

四、整治方法

（一）責任路段包干

以《2010年西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)衛(wèi)迎檢責任包干表》劃分的責任為依據，整治行動分別由責任領導親自掛帥、牽頭，負責整治工作的組織、部署、指揮，各參與（責任）單位、路段責任人，按責任領導工作要求，分解任務重點、難點，制定切實的工作方案和預案，確定整治效果，有計劃、有步驟地實施綜合整治。同時，各責任單位必須成立工作組，進一步明確每天的帶班領導及責任人員，確保整治工作取得實效。對長期以來難以解決的問題和“釘子戶”，可報告責任領導、創(chuàng)衛(wèi)辦進行重點查處。

（二）職能部門專業(yè)整治

1、街道辦、城管局、城管大隊應組織安排好力量，按自身的職能進行重點區(qū)域、重點項目的專項整治。重點對存在的攤點亂

擺放、車輛亂停放、垃圾亂扔倒、廣告亂張貼、施工工地違章作業(yè)、臨街（路）門店“門前三包”責任不落實等違章行為開展整治，對違章經營戶進行教育、疏導、勸離，對頑固“釘子戶”依法依規(guī)予以處罰。通過綜合整治，實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境整齊、干凈，還路于民，還靜于民。（其中：城管大隊是城市管理執(zhí)法行動主體；街道辦事處（鎮(zhèn)）為轄區(qū)內整治工作責任主體和牽頭單位；社居委為轄區(qū)內環(huán)境和衛(wèi)生責任區(qū)責任主體。）

2、采取“四個結合”開展整頓，即：加強路段巡察與定員蹲守相結合；集中查處取締與日常監(jiān)控相結合；屬地管理與聯(lián)合交叉執(zhí)法相結合；突擊整頓與長效管理相結合。

3、要有步驟、劃區(qū)域、分時段采取行動，對重點路段和整頓難度大的地區(qū)，根據情況安排人員，做好定點、定崗、定時、定員，達到一防一、一控一，邊整治、邊鞏固，落實長效管理措施，同時注意工作方式方法，避免群體事件發(fā)生。

4、執(zhí)法行動要突出“快、穩(wěn)、準、狠”的原則，對聚眾圍攻、毆打、謾罵、侮辱等阻礙執(zhí)法行為要果斷處置，加大打擊力度，增強執(zhí)法行動的實效性。

5、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。安排責任領導到社區(qū)掛點，與社區(qū)一起開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動。街道辦及掛點部門要把社區(qū)、居民樓院作為整治工作的重點，認真做好居民環(huán)境保潔工作，把“門前三包”管理機制延伸到街道辦管轄的小街、小巷，促進社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治與城區(qū)綜合整治市容環(huán)境工作同步進行。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各街道、各部門、各單位要統(tǒng)一思想、高度重視，充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和緊迫性，加大工作力度，把創(chuàng)衛(wèi)工作與城鄉(xiāng)清潔工程有效結合，按照職責要求和工作分工，制定工作細案，層層簽訂責任狀，落實責任區(qū)內分段包干的人員名單，狠抓工作落實，確保組織到位、措施到位、人員到位、責任到位，迎檢期間，要保證24小時嚴防死守。

（二）加大宣傳，營造氛圍

各街道、各部門、各單位要結合實際，加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，廣泛宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重大意義以及南寧市、西鄉(xiāng)塘區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)工作中所做的工作和取得的成績，廣泛發(fā)動各界人士參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中，不斷提高轄區(qū)市民群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率和參與率，激發(fā)市民群眾參與創(chuàng)建的熱情。

（三）加大投入，完善基礎設施建設

要加大投入，積極改善基礎設施，加強對城區(qū)的街道市容環(huán)境、基礎設施建設、公共廁所、垃圾中轉站、垃圾房、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施、設備的檢查和維護。檢查要向內街小巷的延伸，組織清理單位、社區(qū)、城中村陳舊樓道、屋頂、通道垃圾廢物，清疏溝渠，填平坑洼，減少雨水浸街、化糞池堵塞、污水橫流等現(xiàn)象。對疑難問題，要在調研的基礎上開會研究，提出解決措施，切實促進問題的解決。

（四）加強組織，狠抓薄弱環(huán)節(jié)

各街道、部門和有關單位，要把創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作擺在近期工作的重要日程上，黨政主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，層層分解任務，級級督促落實，確保創(chuàng)衛(wèi)工作組織到位、措施到位、責任到位、經費到位。關鍵是狠抓落實，形成統(tǒng)一步調、齊心協(xié)力，條塊結合、上下聯(lián)動，各方參與、全民動手的新格局。特別是對建筑工地、市場、窗口單位等重要部位要加強檢查監(jiān)督，確保各項工作達到國家衛(wèi)生城市的相關指標。同時，要做好城鄉(xiāng)結合部、城市重點區(qū)域、重點路段的日常監(jiān)管。

（五）人員保障，時間保障，經費保障

進一步加大創(chuàng)衛(wèi)投入力度，各街道、各部門、各單位要明確職責，責任到人，層層抓落實，各牽頭部門和有關責任單位，根據職責要求，在迎檢期間按照國家衛(wèi)生城市標準逐項對照檢查，確保組織到位，措施到位，人員到位。城區(qū)財政按要求在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作建立完善必要經費的保障機制，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的必要經費，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作順利實施。婦

聯(lián)、團委等部門要發(fā)動志愿者參與形成強大的社會力量和社會氛圍，共同做好創(chuàng)衛(wèi)工作。

（六）密切配合，加強聯(lián)動

各牽頭部門要切實履行協(xié)調職責，調動參與部門（單位）的積極性，各參與部門要積極配合牽頭責任部門的工作，杜絕相互推諉，切實做好創(chuàng)建的各項工作。各街道和部門要識大體、顧大局，形成全區(qū)一盤棋，在城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調下，積極主動開展工作。

(七)加強監(jiān)督，嚴格問責

各街道、各部門、各單位要建立健全督促檢查機制，啟動問責制。區(qū)委辦、政府辦要將創(chuàng)衛(wèi)工作納入督查工作范圍，城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要加強日常的督查。紀委、監(jiān)察局、組織部、人勞局要充分履行行政效能監(jiān)察職責，結合績效考評工作，加大對創(chuàng)衛(wèi)工作的責任追究力度，對責任不落實，成效不明顯，工作不達標或者工作出現(xiàn)過錯等造成不良影響和后果的，按《西鄉(xiāng)塘區(qū)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”長效機制問責暫行辦法》等有關規(guī)定，嚴肅追究責任人的責任。

主題詞：衛(wèi)生 創(chuàng)建 方案 通知

抄報：南寧市創(chuàng)衛(wèi)辦公室、城區(qū)黨委辦公室、政府辦公室、人大常委會辦公室、政協(xié)辦公室 西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部辦公室 2010年3月30日印發(fā)

（共印100份）

第四篇：關于轉發(fā)國土資源部《關于印發(fā)基本農田與土地整理標識使用和有關標志牌設立規(guī)定的通知》的通知（推薦）

關于轉發(fā)國土資源部《關于印發(fā)基本農田與土地整理標識使

用和有關標志牌設立規(guī)定的通知》的通知

川國土資辦發(fā)[2008]4號

各市、州國土資源局：

現(xiàn)將國土資源部《關于印發(fā)基本農田與土地整理標識使用和有關標志牌設立規(guī)定的通知》（國土資發(fā)[2007]304號）轉發(fā)給你們，并結合我省實際，提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行：

一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。規(guī)范標識和設立基本農田保護區(qū)和土地開發(fā)整理復懇項目標志牌，是推進耕地和基本農田保護工作重要措施。國土資源部領導十分重視此項工作，各地國土資源部門要充分認識做好這項工作的必要性、重要性和緊迫性，按照通知要求，抓緊落實，做到保護形式與保護內容的統(tǒng)一，建立基本農田保護的長效機制。

二、各地要按照省國土資源廳國土資辦發(fā)39、53號文件要求，繼續(xù)做好落實耕地保護責任制、完善基本農田保護管理基礎性工作，通過落實責任，實現(xiàn)基本農田由定性保護向定量保護轉變，由抽象保護向責任保護、由室內圖紙保護向農戶田塊保護轉變。要把標志牌的設立工作列入耕地保護工作的重要日程，并作為考核落實耕地保護責任制的重要內容。

三、高度重視標志牌設立和管護工作，進一步明確管護責任，充分發(fā)揮社會管護監(jiān)督作用。重視標志保護的宣傳和保護責任落實，嚴禁任何損壞和盜竊保護設施的行為，充分發(fā)揮社會管護監(jiān)督作用。

四、標志牌的建設和維護管理費用，可以在基本農田保護基金、新增建設有償使用費等經費中列支。

附件：《關于印發(fā)基本農田與土地整理標識使用和有關標志牌設立規(guī)定的通知》

四川省國土資源廳辦公室

二○○八年一月十四日

第五篇：關于批轉通知

關于批轉通知3篇

隨著社會一步步向前發(fā)展，我們用到通知的地方越來越多，下達指示、布置工作、傳達有關事項、傳達領導意見、任免干部、決定具體問題，都可以用通知。那么問題來了，到底應如何寫一份恰當的通知呢？下面是小編精心整理的批轉通知3篇，希望對大家有所幫助。

批轉通知 篇1

國務院關于批轉國家稅務總局關于加強個體私營經濟稅收征管強化查帳征收工作意見的通知國發(fā)〔××年〕×號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：國務院同意國家稅務總局《關于加強個體私營經濟稅收征管強化查帳征收工作的意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，批轉性通知。

加強個體、私營經濟稅收征管，強化查帳征收工作是規(guī)范個體、私營經濟管理，促進個體、私營經濟健康發(fā)展的重要措施。各級人民政府要高度重視，切實加強領導，協(xié)調稅務、工商行政管理、公安和金融等有關部門，積極穩(wěn)妥地做好這一工作，并幫助稅務部門解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

國家稅務總局要結合深化稅收征管改革，切實做好對這項工作的組織指導和監(jiān)督檢查。各有關部門要相互支持、密切配合，確保這項工作的順利進行。

本通知的具體實施意見，由國家稅務總局會同有關部門制定。本通知的貫徹執(zhí)行情況，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府應于七月底前報告國務院，同時抄送國家稅務總局。

······國務院·········

××年×月×日

批轉通知 篇2

各村、居，機關各工作組：

根據國務院辦公廳《關于xx年部分節(jié)假日安排的通知》和中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳《關于做好xx年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》要求，為確保轄區(qū)廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日，結合街道實際，現(xiàn)將xx年春節(jié)放假有關事項通知如下：

一、放假時間

2月13日至19日放假調休，共7天。2月20日(星期六)、21日(星期日)上班。

二、有關要求

(一)高度重視。

一年一度的新春佳節(jié)，放假時間較長，務必加強對春節(jié)放假工作的組織領導，尤其是各村居、機關相關工作組要切實加強社區(qū)春節(jié)文化活動的組織領導，要有計劃、有組織的.組織群眾開展文化活動，確保群眾愉快過節(jié)，確保有人值班、有人主事。

(二)加強值班。

嚴格落實領導干部帶班，2名以上工作人員值班制度;嚴格落實請示報告制度。值班人員要保證24小時在職在崗，履職盡責，保持24小時通信暢通，不得擅離職守。遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即請示、報告，及時處置。村居及轄區(qū)相關單位每天下午14：30時前將當日值班情況上報街道值班室，街道當日值班人員于下午15：00時前將值班情況上報區(qū)總值班室，不得遲報、漏報，堅決杜絕瞞報、謊報和虛報。

(三)確保安全。

各村居、機關各工作組要認真開展不穩(wěn)定因素和安全隱患排查檢查工作，重點加強對煙花爆竹的生產、運輸、銷售和燃放環(huán)節(jié)的監(jiān)管;加強對市政設施化糞池的清掏和管網的疏通;加強對社區(qū)文化活動的組織指導，重大活動堅持先審批后開展的原則;加強對轄區(qū)企業(yè)生產活動的協(xié)調工作;配合相關職能部門開展交通秩序整治工作，堅決杜絕重特大交通事故發(fā)生;加強辦公場所安全工作，放假期間人員離開辦公室要及時關閉電燈、電腦、飲水機、打印機、復印機、空調、電熱水器等用電設備電源，自覺做到“人走燈滅”、“人離電關”。關好門窗，鎖好辦公抽屜、文件柜、檔案柜，文件、檔案資料、貴重物品入柜入箱，防止失泄密事件發(fā)生，堅決防止各類事故，確保轄區(qū)社會安全穩(wěn)定。

xx街道黨政辦公室

xxxx年xx月x日

批轉通知 篇3

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國務院體改辦、國家計委、國家經貿委、財政部、勞動保障部、衛(wèi)生部、藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》已經國務院同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

xxx

日期