第一篇：關(guān)于“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的實施方案

中共ＸＸ縣委政法委員會

關(guān)于“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的實施方案

政法各部門黨組(黨委)：

根據(jù)中央、省、市委政法委的安排部署，從現(xiàn)在起，用半年時間，在全縣政法系統(tǒng)中開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”的專項整改活動。為確保此項活動取得實效，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、專項整改活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照執(zhí)法為民和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正為主要內(nèi)容，集中力量，切實整改人民群眾反映的突出問題，進一步提高政法隊伍素質(zhì)，嚴格執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督。

通過為期半年的專項整改活動,使執(zhí)法工作中的突出問題得到有效解決,政法工作的機制和制度進一步健全,干警執(zhí)法行為進一步規(guī)范,樹立司法權(quán)威,推進司法體制改革,不斷提升政法機關(guān)和政法隊伍形象素質(zhì)。

二、專項整改活動要解決的重點問題

一要切實解決徇私枉法、權(quán)錢交易的問題，從容易發(fā)生這些問題的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。審判機關(guān)要把重點放在立案、民商事案件審判和執(zhí)法上；檢察機關(guān)重點要放在審查批捕、起訴和職務(wù)犯罪偵查上；公安機關(guān)重點要放在治安、交通、出入境管理及經(jīng)濟犯罪偵查等環(huán)節(jié)上，加強監(jiān)督制約。同時各部門都要在內(nèi)部工作機制和制度上，建立完善、規(guī)范、細化的管理措施，防止濫用執(zhí)法權(quán)力，防止發(fā)生腐敗案件。

二要切實解決違規(guī)違法辦案、執(zhí)法不文明的問題，從容易發(fā)生這些問題的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。要切實解決個別干警特權(quán)思想嚴重，“冷、硬、橫、推”，傷害群眾感情；辦案不負責(zé)任，先入為主，搞有罪推定，收集證據(jù)馬虎，事實認定不清，法律適用錯誤，文書制作粗糙，造成錯案；非法插手經(jīng)濟糾紛，超期、超范圍查封、扣押款物不返還；以及刑訊逼供，濫用強制措施等問題。

三要切實解決玩忽職守、執(zhí)法不作為的問題，在容易發(fā)生這些問題的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。要認真解決個別干警不認真履行法定職責(zé)，漠視群眾疾苦和當(dāng)事人利益，有警不出，有案不立，拖案不審，對群眾的求助不予理睬的“不作為”行為。在專項整改中，要針對玩忽職守、辦案拖延超時限和“不作為”的問題，嚴密規(guī)范，健全制度，堅持打擊、整治、管理并重，維護人民群眾的根本利益，維護社會和諧穩(wěn)定。

四要切實解決地方、部門保護主義和違法干預(yù)辦案的問題，在容易發(fā)生這些問題的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。政法各部門要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)法，排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾，敢于抵制不正當(dāng)干預(yù)，通過向黨委報告、人大和上級政法部門監(jiān)督、執(zhí)法公開等形式，防止此類現(xiàn)象發(fā)生，形成抵御不正當(dāng)干預(yù)的工作機制。

政法各部門結(jié)合實際，在制定規(guī)范行為時重點要在六個規(guī)范上下功夫。一是在規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，防止執(zhí)法隨意性上下功夫。按照法律規(guī)定，堅持實體和程序并重，對執(zhí)法中的每個具體環(huán)節(jié)做出嚴密細致的規(guī)定，盡可能減少外部因素對執(zhí)法的干擾，加強內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行各種紀律規(guī)定，并進一步健全完善，堅決堵塞漏洞。二是在規(guī)范執(zhí)法責(zé)任，嚴格責(zé)任追究上下功夫。要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制科學(xué)分解到各執(zhí)法單位和個人，切實明確每個人、每個崗位的執(zhí)法責(zé)任。繼續(xù)認真開展執(zhí)法主體清理，規(guī)范執(zhí)法主體資格，嚴禁非執(zhí)法人員參與辦案。三是在規(guī)范案件質(zhì)量評查，提高辦案質(zhì)量上下功夫。要深入開展辦案質(zhì)量評查活動。政法各部門要按照省級主管部門制定的案件質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)，進一步健全案件質(zhì)量評查規(guī)范，所辦案件要經(jīng)得起省委政法委及省政法主管部門定期組織的抽查和評查。四是在規(guī)范執(zhí)法公開，增進透明度上下功夫。除法律規(guī)定不能公開的工作機制、制度和辦事規(guī)則外都要公開接受人民群眾的監(jiān)督。盡快實行信息化管理，不斷擴大和切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是規(guī)范執(zhí)法禮儀，在促進執(zhí)法文明上下功夫。執(zhí)法過程中，要在言行舉止，內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等方面加強整改和規(guī)范，真正做到人要精神、物要整潔、說話客氣、辦事公道、嚴格公正文明執(zhí)法、熱情周到規(guī)范服務(wù)。六是在規(guī)范刑事證據(jù)工作，提高執(zhí)法能力上下功夫。從解決群眾反映強烈的刑訊逼供等問題入手，在影響刑事辦案質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上著力，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，認真貫徹落實我省《關(guān)于規(guī)范刑事證據(jù)工作的若干意見(試行)》，提高政法部門依法收集、固定、適用、判斷刑事證據(jù)的能力。同時，要進一步深入抓好執(zhí)法保障機制的落實和健全。

三、專項整改活動的方式、步驟

專項整改活動大體劃分為三個階段，每個階段兩個月左右：

(一)集中整改。時間為5、6兩個月，方法是：從先進性教育活動各方面的批評意見中、從群眾的來信來訪和投訴中、從涉法涉訴信訪案件特別是錯案中、從查處的干警違法違紀典型案例中、從新聞媒體披露的執(zhí)法不公的案件中，深入查找個人和單位執(zhí)法工作中存在的漏洞和問題，剖析原因，深挖根源。通過走訪群眾、召開座談會等形式，進一步明確整改方向，有針對性地制定整改措施。制定整改措施和進行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，主動聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。

(二)健全制度。時間為7、8兩個月。加強制度建設(shè)是專項整改活動的根本和核心。政法部門要針對查擺出的問題，從執(zhí)法工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起，對執(zhí)法活動中的各項制度進行歸納梳理，圍繞人員管理、崗位職責(zé)、執(zhí)法程序、監(jiān)督制約等方面逐項進行規(guī)范，原有規(guī)范不明確的及時明確，不適應(yīng)的及時修改，有漏洞的及時補充，執(zhí)法不好的要查找原因，提出落實措施。

（三）培訓(xùn)考核。時間為9、10兩個月。按照中央政法各部門對本系統(tǒng)各個執(zhí)法崗位提出的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求，認真組織全體干警學(xué)習(xí)有關(guān)本職工作的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范。組織好練兵培訓(xùn)活動，并著力加強崗位練兵長效機制建設(shè)，推動練兵活動的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。在培訓(xùn)結(jié)束時，組織考試考核?？荚嚳己瞬缓细竦模x崗培訓(xùn)；經(jīng)離崗培訓(xùn)仍不合格的，進行再培訓(xùn)；三次培訓(xùn)考核都不及格的，通過法定程序，取消執(zhí)法資格。對近幾年因工作失誤導(dǎo)致重大涉法涉訴案件或其它嚴重執(zhí)法過錯的干警，在從嚴處理的基礎(chǔ)上也要進行離崗培訓(xùn)。培訓(xùn)、考核屆時按省級政法部門制定的實施細則組織實施。

專項整改活動基本結(jié)束后，省委政法委將會同省級政法各部門制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織檢查，并采取明察暗訪、重點抽查、交叉檢查等多種形式，深入基層和執(zhí)法一線開展檢查，一項一項地督促整改任務(wù)落實。重點查看執(zhí)法規(guī)范是否健全，執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量是否提高，涉法涉訴信訪反映的問題是否得到解決，違法違紀案件中暴露的薄弱環(huán)節(jié)是否加強，先進性教育活動中反映的意見是否整改，群眾滿意率是否提高等。全縣政法各部門一開始就要做好活動開展資料收集、整理工作，屆時接受檢查驗收。

四、切實加強對專項整改活動的領(lǐng)導(dǎo)

這次專項整改活動，是一項治標(biāo)與治本相結(jié)合的全局性工作，是一項長遠與現(xiàn)實相結(jié)合的根本性建設(shè)。

一是做好組織推動工作。首先要抓領(lǐng)導(dǎo)，要把專項整改活動擺在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，班子成員要抓分管工作的規(guī)范整改；第二要抓部署。政法各部門都要把專項整改活動與業(yè)務(wù)管理密切結(jié)合，一同研究部署、一同檢查落實。第三要抓檢查。政法各部門要組織整改活動督導(dǎo)組對本部門工作進行督導(dǎo)?？h委政法委加強組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，通過有效形式檢查、督促整改。

二是樹立先進典型。為了做到以點帶面，政法部門黨組（黨委）成員要聯(lián)系一個基層科、庭、所、隊，結(jié)合自己分管工作抓好具體工作的規(guī)范。

三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。專項整改活動要結(jié)合黨員評議，進行全面的現(xiàn)狀分析和摸排，把那些缺乏群眾觀念、法治意識薄弱、隊伍管理松懈、表率作用差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整頓好。注意把那些政治堅定，業(yè)務(wù)熟練，清正廉潔，公正執(zhí)法的優(yōu)秀干部推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要健全政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試考核制度，從源頭上把好政法各部門班子的素質(zhì)關(guān)?；鶎涌?、所、隊、庭的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，以確?；鶎影嘧拥膱?zhí)法素質(zhì)。政法各部門將做出規(guī)劃，逐步實行這種制度。

四是正確把握好輿論導(dǎo)向。對這次專項整改活動要進行必要的宣傳，同時接受人民群眾、新聞輿論的監(jiān)督。要積極選擇和向上推薦一批工作好的典型進行宣傳。使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正的決心和行動。

五是總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。全縣政法部門要認真總結(jié)近年來開展隊伍集中教育整頓、公正執(zhí)法樹形象、黨員先鋒工程等工作的經(jīng)驗，用成熟的和行之有效的工作方式、方法來推動“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的開展，確保取得實效。

第二篇：規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正專項整改活動匯報

規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正專項整

改活動匯報

狠抓四個措施到位確?；顒勇涞綄嵦?/p>

根據(jù)中央政法委和上級檢察院的安排，我院在“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動中，結(jié)合本院實際，狠抓四個措施到位，扎實有效地開展了各項工作，達到了預(yù)期的目的。我們的做法是：

一、狠抓領(lǐng)導(dǎo)分工到位，做到責(zé)任分解明確

為了使本次專項整改活動不走過場，取得明顯

實效，我院成立了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由向明學(xué)檢察長為組長，黨組副書記、副檢察長何美平為副組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)工作辦公室，由黨組成員、政工科長張慧同志兼任辦公室主任，辦公室人員為工作人員，負責(zé)專項整改活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，按照高標(biāo)準(zhǔn)和嚴要求搞好督查，把責(zé)任分解到各分管院領(lǐng)導(dǎo)，確保此項工作落到實處，有效進行。

二、狠抓宣傳學(xué)習(xí)到位，提高干警參與意識

5月26日下午省檢察院的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議結(jié)束后，隨即召開院黨組會議，傳達貫徹會議的指示精神，并研究部署了如何開展好這次專項整改活動的方案。5月27日我院組織全院干警召開了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動大會。會上，向明學(xué)檢察長傳達了電視電話會議精神和主要內(nèi)容，對這次專項整改活動作了動員講話。指出了開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”

專項整改活動，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是確保保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效的重要措施，是司法體制和工作機制改革的重要內(nèi)容，全體檢察干警一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，充分認識開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的重要意義，并緊密結(jié)合檢察機關(guān)實際，從人民檢察院的性質(zhì)、地位和職責(zé)出發(fā)，深刻認識開展這次專項整改活動對于加強法律監(jiān)督工作的特殊重要意義：

一、開展專項整改活動，是實踐新時期檢察工作主題，加強法律監(jiān)督能力建設(shè)的必然要求；

二、開展專項整改活動，是樹立和落實正確執(zhí)法觀的客觀需要；三開展專項整改活動，是提高隊伍素質(zhì)，進一步樹立法律監(jiān)督權(quán)威的重要途徑。要求本院各業(yè)務(wù)部門和全體干警務(wù)必端正思想，提高認識，明確專項整改活動的重要性，自覺克服因多年搞教育活動所產(chǎn)生的厭倦情緒，以飽滿的精神積極投入到這次專項整改活動中

來，提高廣大干警的參與意識。會后，我院制定了專項整改活動實施方案，黨組要求全院干警以黨小組為單位，認真學(xué)習(xí)方案并作好總結(jié)。

三、狠抓查擺問題到位，突出重點問題環(huán)節(jié)

我院這次專項整改活動結(jié)合正在進行的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改提高階段的工作，通過多種形式進行查找存在的問題，認真查擺執(zhí)法不規(guī)范、不公正的問題，對突出問題進行了集中整改。一是根據(jù)高檢院確定這次專項整改活動的重點部門和重點環(huán)節(jié)，我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監(jiān)督、民行和控申部門在認真學(xué)習(xí)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，還針對四個方面的問題對去年11月以來所辦案件認真開展自查，做到務(wù)必找準(zhǔn)問題；二是于6月10日召開了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)單位的各界人士座談會，征求對我院是否規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法公正的意見和建議，發(fā)放征求意見函50余份，征求到意見和建議5

個；三是6月初我院成立了案件執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組副書記、副檢察長胡賢生負責(zé)抓，明確龍再銀同志為執(zhí)法質(zhì)量考評專干，兩位同志還參加了州院組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組于6月10日至6月30日對去年11月份以來的全院所辦案件進行全面檢查；四是根據(jù)我院“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動實施方案和在座談會、部門自查、執(zhí)法質(zhì)量檢查工作中查擺出來的問題，院黨組召開了專門的會議，分析了產(chǎn)生問題的原因，制定了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動整改措施和整改統(tǒng)計表以及時間推進表。并對近期能整改的問題及時進行了整改，對于需要長期提高的干警素質(zhì)問題，也進行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位，確?；顒勇涞綄嵦?/p>

我院以這次專項整改活動為契機，按照州檢察院提出的“規(guī)范檢察活動、發(fā)展檢察事業(yè)、服務(wù)第一要務(wù)”工作主題的

要求，總結(jié)成績，查找不足，進一步抓好工作目標(biāo)管理機制、檢察人員職業(yè)行為考評機制、執(zhí)法質(zhì)量考核獎懲機制和檢風(fēng)檢紀監(jiān)督機制等長效機制建設(shè)，有效解決好執(zhí)法中的突出問題與健全促進公正執(zhí)法的長效機制，努力推進檢察執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)。

一是針對查擺出的問題，對現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進行一次全面清理，修訂完善，新制定了《檢察人員職業(yè)行為考評機制（試行）》、《執(zhí)法質(zhì)量考核獎懲機制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請假制度》和《檢風(fēng)檢紀監(jiān)督機制》等制度。

二是在清理檢查的基礎(chǔ)上，進一步建立健全規(guī)范執(zhí)法的制度。重點從三方面入手：一是細化辦案流程。對執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出嚴密細致的規(guī)定，使每一執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可12全文查看

第三篇：關(guān)于規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正專項整改活動情況匯報

根據(jù)州、縣動員會議精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動實施方案》，結(jié)合xx縣司法行政工作及隊伍建設(shè)實際，我局及時成立了機構(gòu)，制定了方案，認真動員部署，全面完成了集中整改階段各項工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、主要工作情況

（一）成立機構(gòu)，制定方案

全縣“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動動員大會結(jié)束后，根據(jù)縣委政法委的安排，我局及時召開了班子擴大會議，對活動進行了全面研究部署，成立了以局長為組長，副局長為副組長，股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室。同時，按照全縣動員會精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動實施方案》，結(jié)合部門實際，研究制定了專項整改活動實施方案，明確了整改重點、方法步驟和工作要求。

（二）動員部署，認真開展學(xué)習(xí)教育

為確保工學(xué)兩不誤，我局采取了分別動員，以股室為單位組織學(xué)習(xí)的辦法開展動員學(xué)習(xí)。6月11日，召開了機關(guān)干警、律師事務(wù)所律師動員會議，6月25日召開了各司法所干警動員會議。動員會上，從思想認識、目標(biāo)任務(wù)、隊伍建設(shè)、整改重點等方面作了動員和安排，班子其他成員結(jié)合方案進行了細致的安排部署，提出具體要求。各股室結(jié)合實際按照要求，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)典型相結(jié)合，學(xué)習(xí)思考與討論交流相結(jié)合的辦法，有計劃、有側(cè)重地開展學(xué)習(xí)教育，每位干警撰寫了不少于1500字的學(xué)習(xí)心得，干警、律師對專項整改的重要性和必要性的認識得到提高，依法辦案、依法辦事的責(zé)任感和使命感得以增強，職業(yè)道德水準(zhǔn)和自律觀念得以強化。公證處在組織學(xué)習(xí)司法部、省司法廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和州、縣文件的基礎(chǔ)上，認真組織學(xué)習(xí)了《全國公證隊伍教育規(guī)范讀本》、《云南省公證工作若干規(guī)定》，開展了一次公證人員更新知識培訓(xùn)，對新頒布的《關(guān)于辦理保全證據(jù)公證的指導(dǎo)意見》、《開獎公證細則（試行）等進行了專題學(xué)習(xí)教育，并作好了學(xué)習(xí)筆記，撰寫了不少于2000字的學(xué)習(xí)心得。楊柏王律師事務(wù)所在組織全體員工召開動員大會學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會議精神，進行安排部署的基礎(chǔ)上，把專項整改集中學(xué)習(xí)與周六學(xué)習(xí)日結(jié)合起來，采取以會代訓(xùn)、相互幫學(xué)、討論交流的形式，認真組織學(xué)習(xí)了《律師職業(yè)道德規(guī)范讀本》及《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》（草案）等新頒布法規(guī)，重溫了《律師法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)，并在討論交流的基礎(chǔ)上撰寫了心得體會。

（三）廣泛征求意見，認真開展自查自糾

針對執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、容易出問題的環(huán)節(jié)，班子建設(shè)、制度落實等方面，采取開通熱線電話、設(shè)置征求意見箱、調(diào)查研究、借助縣委政法委統(tǒng)一組織的發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，堅持“開門搞教育”，把廣大群眾，特別是人大代表、政協(xié)委員、政法各部門作為監(jiān)督員，廣泛征求意見和建議。公證處邀請了縣人大、政法各部門及銀行、國土資源局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加了述職評議座談會，采取公證員、輔助員述職，參會人員聽、評、議的辦法，聽取了社會各界對公證工作的滿意度和意見建議，并向服務(wù)對象、相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)放征求意見函50份，征求了各方面的意見。楊柏王律師事務(wù)所向當(dāng)事人和部分群眾發(fā)放了律師工作征求意見表320余份，并在疏理匯總的基礎(chǔ)上召開了專題座談會，反饋意見建議，律師和群眾針對意見和建議進行面對面交流，達成共識；同時，律師事務(wù)所向社會開通了熱線電話，律師深入各部門開展了調(diào)查研究，確保征求意見的廣泛性。

針對征求到的意見建議和調(diào)查研究情況，局專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組深入各股室，特別是公證處和律師事務(wù)所認真進行了自查自糾，找準(zhǔn)找全存在的問題，剖析問題的根源。公證處嚴格按照“四個規(guī)范”的要求以處為單位召開自查自糾座談會查找問題，在規(guī)范公證服務(wù)秩序方面，無私自辦證、私自收費、收取回扣和壓價競爭現(xiàn)象；在規(guī)范辦證程序方面，嚴格按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定辦理，無違規(guī)辦證、超越業(yè)務(wù)辦證行為，無隨意簡化辦證程序行為，無錯、假證發(fā)生；在規(guī)范公證處運行機制方面，建立了業(yè)績評價制度和監(jiān)督制約保障機制；在規(guī)范公證管理方面，仍實行行政管理體制，各項管理嚴格按照行政機關(guān)管理制度執(zhí)行。公證工作中主要存在宣傳力度不夠，具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的追款和執(zhí)行力度不夠兩個方面的問題。楊柏王律師事務(wù)所結(jié)合征求到的意見和建議，按照《律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師服務(wù)收費管理暫行辦法》、《律師事務(wù)所收費程序規(guī)則》等法規(guī)，結(jié)合正在開展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動，召開事務(wù)所專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，針對收案、收費、分配、內(nèi)部監(jiān)督管理等方面存在的問題進行了認真查擺，主要存在五個方面的問題，一是個別律師職業(yè)道德和信譽不強，不顧事實地向當(dāng)事人作無原則承諾，影響了律師事務(wù)所的信譽和形象；二是少部分律師服務(wù)意識、大局意識和社會責(zé)任感不強，只注重個人經(jīng)濟利益，不關(guān)心群眾，特別是困難群體利益，不注重社會效益；三是收費行為不規(guī)范，少數(shù)律師收費偏高，收費后服務(wù)不到位；四是律師事務(wù)所管理不夠規(guī)范、科學(xué)；五是律師業(yè)務(wù)檔案管理不規(guī)范，個別律師從中“鉆空子”。法律服務(wù)所主要存在收費行為不規(guī)范，代理案件中只注重個人利益、經(jīng)濟利益，不注重全局利益、社會效益的問題。公證處存在問題的原因主要是業(yè)務(wù)量大，工作人員少，與審判機關(guān)的溝通不夠；律師事務(wù)所及法律服務(wù)所存在問題的原因主要是律師隊伍約束機制不全，律師與法官之間的“防火墻”不夠厚，對律師的督促檢查力度不夠，律師和法律服務(wù)工作的服務(wù)意識不強，法律

援助工作宣傳力度不夠。

（四）落實措施，集中整改

針對存在的問題和征求到的意見建議，在分析研究的基礎(chǔ)上制定了初步的整改方案，并將初步整改方案在征求意見范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，吸納群眾意見，按照切合實際原則，修訂出了切實可行的整改方案，并按照局長負總責(zé)，層層抓落實的原則，明確了職責(zé)、整改時限和要求，確保整改措施全，落實到位。

一是認真抓好干警各項業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)歷教育和開展技能測試等舉措，不斷提高干警業(yè)務(wù)水平和實際工作能力。

二是注重抓好干警、工作人員特別是律師和法律服務(wù)工作者的政治思想、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、組織觀念、大局觀念方面的教育，將思想意識統(tǒng)一到依法辦事、統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)大局和服務(wù)群眾上來

三是強化對律師、法律服務(wù)工作者的督促、管理、指導(dǎo)。在律師工作上，結(jié)合正在開展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”、“建立健全律師隊伍長效機制”等活動，建立健全律師隊伍學(xué)習(xí)教育機制、律師行業(yè)退出機制、律師行業(yè)自律機制、律師行業(yè)監(jiān)督評價機制，引導(dǎo)廣大律師圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，改善服務(wù)方式，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。在法律服務(wù)工作上，采取定期召開主任會議、使用統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票、嚴把入口關(guān)、建立健全規(guī)章制度、深入督促檢查等舉措，進一步加大管理指導(dǎo)力度，推動規(guī)范化、制度化發(fā)展，促進依法辦案、守法經(jīng)營，提高服務(wù)層次。

四是強化宣傳，切實加大法律援助力度。注重擴大法律援助知識的宣傳范圍，擴大人民群眾對法律援助的知曉率，同時充分利用電視、報刊等新聞媒體，采取舉案釋法等方式，擴大法律援助的社會影響；將法律援助工作與律師、公證、法律服務(wù)人員的管理考核掛鉤，按“四統(tǒng)一”原則辦理援助案件，對辦理法律援助案件的律師和法律服務(wù)工作者給予適當(dāng)補助，通過強化宣傳，全力援助，擴大法律援助覆蓋面，著力解決人民群眾打官司難的問題。

五是加大協(xié)調(diào)，逐步建立健全律師和法律服務(wù)工作的監(jiān)督約束機制。注重加大請示匯報力度，爭取上級和州律師協(xié)會的支持，加大與政法各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，齊抓共管，建立健全律師和法律服務(wù)工作的監(jiān)督約束機制，解決律師與法官之間的“防火墻”不夠厚，律師約束機制不全，律師和法律服務(wù)工作者收費不規(guī)范的問題，加大工作力度，解決公證工作中具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的追款和執(zhí)行難的問題。

（五）圍繞要求，開展“回頭看”

在集中整改階段告一段落后，我局圍繞全縣實施方案的要求，檢查了干警、律師對專項整改活動的重要性和必要必要性的認識是否到位，是否都撰寫了心得體會；檢查了各股室、律師事務(wù)所存在的問題找準(zhǔn)、找全了沒有，整改措施可不可行，整改責(zé)任落實了沒有，有條件及時解決的問題解決了沒有。對這幾方面存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行了安排和督促檢查，對暫時無條件解決的問題，責(zé)令有關(guān)負責(zé)人抓緊落實和反饋，確保集中整改取得實效。

二、存在困難和問題

一是律師執(zhí)業(yè)分散，難以集中學(xué)習(xí)；二是查找出來的問題中，部分問題涉及體制問題，縣級司法行政部門難以解決；三是在對律師、法律服務(wù)工作者的監(jiān)督上需要縣人大、政協(xié)和政法各部門的大力支持才能有效約束其行為；四是少數(shù)干警、律師認識不到位，參與專項整改活動的主動性不夠；五是對專項整改活動的宣傳不夠，社會影響力不高，人民群眾的監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

三、下步工作重點

一是建立健全各項制度。進一步檢查規(guī)章制度的建立情況，健全和規(guī)范執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法依法公開制度、辦事依法公開制度及律師、法律服務(wù)工作的自律、監(jiān)督、約束制度；二是鞏固整改成效。針對整改階段查擺出來的問題及整改情況，進一步抓好整改落實，擴大整改成果，鞏固整改成效；三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，測試考試。有針對性地組織干警、律師學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的基本法律、執(zhí)法程序、工作規(guī)范及健全制度階段制定的各項制度，以股室為單位，結(jié)合各個崗位特別是涉及執(zhí)法的崗位的職責(zé)任務(wù)、規(guī)范要求，按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則組織開展業(yè)務(wù)練兵；結(jié)合工作業(yè)務(wù)，把專項整改中反映出來的問題的整改方案、健全的制度列入干警業(yè)務(wù)技能大測試內(nèi)容；四是總結(jié)經(jīng)驗，注重宣傳。首先是切實加大法制宣傳力度，宣傳中注重公證、律師、法律服務(wù)、法律援助的程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容對象的宣傳；其次在把握正確導(dǎo)向的前提下，積極對這次專項整改活動進行必要的宣傳，使人民群眾看到專項整改的效果，接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督。

第四篇：“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動心得體會

中央政法委、高檢院決定在全國政法機關(guān)開展為期半年的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，這是在特定的歷史條件下作出的一項重大決策，是適應(yīng)當(dāng)前檢察工作的需要，是保障社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。通過學(xué)習(xí)動員和集中整改階段的實施，使本人對在全省檢察機關(guān)深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動有了比較深入的思想認識。下面，就將本人在活動中的幾點體會做已粗淺闡述：

一、開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”整改活動是適應(yīng)當(dāng)前檢察工作的需要。當(dāng)前，在檢察機關(guān)的執(zhí)法活動中，存在著諸多問題，如不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督缺失；隨意行使檢察權(quán)、越權(quán)辦案、濫監(jiān)督；執(zhí)法不規(guī)范，辦案簡單粗糙：執(zhí)法不公，寬嚴失度；受利益驅(qū)動，辦人情案、關(guān)系案、金錢案；辦案效率不高，執(zhí)法效能差；執(zhí)法犯法，徇私舞弊，貪贓枉法等問題，這些問題的存在無疑將嚴重制約著檢察工作的長足發(fā)展，追其根源就是個別執(zhí)法干警長期以來沒有嚴格依照法律辦事，執(zhí)法不規(guī)范，辦案簡單粗糙，案件質(zhì)量不高，經(jīng)不起法律檢驗，經(jīng)不起證據(jù)檢驗，最終造成錯案，給檢察機關(guān)的形象造成嚴重損害，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成嚴重損害，最終損害黨的執(zhí)政形象。這些問題不解決，檢察機關(guān)的公信度就會受到嚴重影響，人民群眾對我們的支持度將會打折扣。對此我個人認為，開展此項專項整改活動，正是適應(yīng)當(dāng)前檢察工作的迫切需要，是適合民心、民意的長久工程。

二、開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”整改活動是規(guī)范干警執(zhí)法行為的有效途徑。最高檢檢察長賈春旺在“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)法公正”整改活動的講話中，明確指出了專項整改的任務(wù)和目標(biāo)。為此，我們要借專項整改活動的有力時機，進一步規(guī)范檢察干警的執(zhí)法行為。首先要提高認識，黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要真抓、實抓，達到開展專項整改活動的目的，切實提高全體檢察干警的執(zhí)法觀念，增強依法辦案，正確執(zhí)法的自覺性。其次要從執(zhí)法行為入手，緊緊圍繞執(zhí)法辦案，認真查找執(zhí)法行為不規(guī)范的問題，尋求根源，切實解決案件質(zhì)量不高的問題。通過開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，提高干警對當(dāng)前形勢所面臨問題重要性和迫切性的認識，進一步澄清錯誤思想和模糊認識，切實增強責(zé)任感和緊迫感。堅守本職工作，真正履行好國家賦予我們的法律監(jiān)督職責(zé)，切實解決身邊存在突出問題。

三、開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”整改活動促進干警的綜合能力的提高通過開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，從思想上進一步樹立正確的執(zhí)法觀，提高規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的自覺性。一是要把認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫徹始終。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，進一步明確檢察工作的主題和總體要求，明確執(zhí)法方向，自覺地把“三個代表”重要思想貫徹到執(zhí)法實踐的始終，全面履行檢察職責(zé)，維護公平正義。牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的思想，使自己逐漸培養(yǎng)具有科學(xué)的執(zhí)法觀念，堅持用黨的宗旨和人民群眾的根本利益統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)法思想，指導(dǎo)執(zhí)法行為。要堅持以人為本，把人民群眾的呼聲作為思想上的內(nèi)動力，以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極熱情地做好涉檢上訪問題處理工作，切實解決侵犯人權(quán)、損害人民群眾利益的問題，維護人民群眾的根本利益。二是要樹立科學(xué)執(zhí)法觀念。把科學(xué)執(zhí)法觀的培養(yǎng)貫穿于專項整改活動的始終，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識和人權(quán)意識，使科學(xué)的執(zhí)法觀念成為檢察干警的必備素質(zhì)，為規(guī)范執(zhí)法行為提供深厚的思想基礎(chǔ)和觀念保證。三是要強化干警自身素質(zhì)的提高。素質(zhì)不高、崗位技能不熟的干警無論如何也辦不出高質(zhì)量的案件。規(guī)范執(zhí)法行為，首先就要在執(zhí)法能力上抓提高，要充分利用這次專項整改活動作為提高素質(zhì)、強化技能、重塑形象的重要載體，不斷樹立終身學(xué)習(xí)的理念，要同適時機的教育培訓(xùn)相結(jié)合，要不斷鍛造成適應(yīng)當(dāng)前需要的綜合性人才。開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動意義深遠，責(zé)任重大．作為檢察機關(guān)一名干警我將進一步深化認識，振奮精神，扎實工作，不斷推進“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動向縱深發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造優(yōu)良的法治環(huán)境。

第五篇：規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正專項整改活動匯報

根據(jù)中央政法委和上級檢察院的安排，我院在“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動中，結(jié)合本院實際，狠抓四個措施到位，扎實有效地開展了各項工作，達到了預(yù)期的目的。我們的做法是：

一、狠抓領(lǐng)導(dǎo)分工到位，做到責(zé)任分解明確

為了使本次專項整改活動不走過場，取得明顯實效，我院成立了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由向明學(xué)檢察長為組長，黨組副書記、副檢察長何美平為副組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)工作辦公室，由黨組成員、政工科長張慧同志兼任辦公室主任，辦公室人員為工作人員，負責(zé)專項整改活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，按照高標(biāo)準(zhǔn)和嚴要求搞好督查，把責(zé)任分解到各分管院領(lǐng)導(dǎo)，確保此項工作落到實處，有效進行。

二、狠抓宣傳學(xué)習(xí)到位，提高干警參與意識

5月26日下午省檢察院的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議結(jié)束后，隨即召開院黨組會議，傳達貫徹會議的指示精神，并研究部署了如何開展好這次專項整改活動的方案。5月27日我院組織全院干警召開了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動大會。會上，向明學(xué)檢察長傳達了電視電話會議精神和主要內(nèi)容，對這次專項整改活動作了動員講話。指出了開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是確保保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效的重要措施，是司法體制和工作機制改革的重要內(nèi)容，全體檢察干警一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，充分認識開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的重要意義，并緊密結(jié)合檢察機關(guān)實際，從人民檢察院的性質(zhì)、地位和職責(zé)出發(fā)，深刻認識開展這次專項整改活動對于加強法律監(jiān)督工作的特殊重要意義：

一、開展專項整改活動，是實踐新時期檢察工作主題，加強法律監(jiān)督能力建設(shè)的必然要求；

二、開展專項整改活動，是樹立和落實正確執(zhí)法觀的客觀需要；三開展專項整改活動，是提高隊伍素質(zhì)，進一步樹立法律監(jiān)督權(quán)威的重要途徑。要求本院各業(yè)務(wù)部門和全體干警務(wù)必端正思想，提高認識，明確專項整改活動的重要性，自覺克服因多年搞教育活動所產(chǎn)生的厭倦情緒，以飽滿的精神積極投入到這次專項整改活動中來，提高廣大干警的參與意識。會后，我院制定了專項整改活動實施方案，黨組要求全院干警以黨小組為單位，認真學(xué)習(xí)方案并作好總結(jié)。

三、狠抓查擺問題到位，突出重點問題環(huán)節(jié)

我院這次專項整改活動結(jié)合正在進行的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改提高階段的工作，通過多種形式進行查找存在的問題，認真查擺執(zhí)法不規(guī)范、不公正的問題，對突出問題進行了集中整改。一是根據(jù)高檢院確定這次專項整改活動的重點部門和重點環(huán)節(jié)，我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監(jiān)督、民行和控申部門在認真學(xué)習(xí)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，還針對四個方面的問題對去年11月以來所辦案件認真開展自查，做到務(wù)必找準(zhǔn)問題；二是于6月10日召開了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)單位的各界人士座談會，征求對我院是否規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法公正的意見和建議，發(fā)放征求意見函50余份，征求到意見和建議5個；三是6月初我院成立了案件執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組副書記、副檢察長胡賢生負責(zé)抓，明確龍再銀同志為執(zhí)法質(zhì)量考評專干，兩位同志還參加了州院組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組于6月10日至6月30日對去年11月份以來的全院所辦案件進行全面檢查；四是根據(jù)我院“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動實施方案和在座談會、部門自查、執(zhí)法質(zhì)量檢查工作中查擺出來的問題，院黨組召開了專門的會議，分析了產(chǎn)生問題的原因，制定了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動整改措施和整改統(tǒng)計表以及時間推進表。并對近期能整改的問題及時進行了整改，對于需要長期提高的干警素質(zhì)問題，也進行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位，確?；顒勇涞綄嵦?/p>

我院以這次專項整改活動為契機，按照州檢察院提出的“規(guī)范檢察活動、發(fā)展檢察事業(yè)、服務(wù)第一要務(wù)”工作主題的要求，總結(jié)成績，查找不足，進一步抓好工作目標(biāo)管理機制、檢察人員職業(yè)行為考評機制、執(zhí)法質(zhì)量考核獎懲機制和檢風(fēng)檢紀監(jiān)督機制等長效機制建設(shè)，有效解決好執(zhí)法中的突出問題與健全促進公正執(zhí)法的長