第一篇:規(guī)范執(zhí)法行為 促進(jìn)執(zhí)法公正
規(guī)范執(zhí)法行為 促進(jìn)執(zhí)法公正”心得體會(交警版一)公安交通管理部門的職責(zé)就是依法處理交通違法、維護(hù)道路交通秩序、保障道路安全暢通,為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。是一支黨領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行交通管理任務(wù)的行政執(zhí)法力量,在執(zhí)法工作中必須認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識,讓人民群眾滿意,就必須進(jìn)一步規(guī)范公安交通管理執(zhí)法行為,才能確保我們正確行使執(zhí)法權(quán)。大隊(duì)根據(jù)支隊(duì)專項(xiàng)整改活動精神,為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正,全面開展執(zhí)法質(zhì)量整改活動。就當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平,本人在此項(xiàng)活動中體會到以下幾點(diǎn):
一、開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”整改活動是規(guī)范當(dāng)前交警工作的需要
交警部門是以行政執(zhí)法為主,兼有部分刑事司法權(quán)的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動,屬于行政執(zhí)法范疇。而當(dāng)前交警執(zhí)法從總體上存在著“三重三輕”的傾向。即:重行政權(quán),輕公民權(quán);重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;重實(shí)體法,輕程序法。具體表現(xiàn)在以上幾個方面:
1、單純追求經(jīng)濟(jì)利益,在一些事故案件的處理上以罰代刑,降格處理,影響了法律的嚴(yán)肅性。
2、少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案。
3、事故案卷不規(guī)范,材料不全。
4、重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個重要原因。這些問題不解決,公安機(jī)關(guān)交警部門的公信度就會受到嚴(yán)重影響,人民群眾對我們的支持度將會打折扣。對此我個人認(rèn)為,開展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動,正是適應(yīng)當(dāng)前交通管理工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長久工程。
二、進(jìn)一步提高認(rèn)識,把端正執(zhí)法思想加強(qiáng)交通管理工作和交警隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略措施來抓
黨的十六大確立了“依法治國,建設(shè)社會主義法制國家”的治國方略。交警做為公安機(jī)關(guān)的一個警種,也是國家重要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,是實(shí)施以法治國方略的需要;也是改善公安交警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。因此,交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新形勢下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時代賦予的重任。
規(guī)范執(zhí)法行為,要從以下兩方面提高認(rèn)識:一是交通管理職能的發(fā)揮,主要是通過執(zhí)法活動來實(shí)現(xiàn);執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法機(jī)制不健全,交通管理工作就跟不上時代的步伐。規(guī)范執(zhí)法是為了加強(qiáng)交通管理,適應(yīng)社會主義民主法制建設(shè)的新形勢。我們要通過規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨,維護(hù)廣大交通參與者的合法權(quán)益。執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法不力,就談不上保護(hù)人民;執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
三、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”,必須以樹立正確執(zhí)法觀和科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持立警為公,執(zhí)法為民,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),努力提高法律監(jiān)督能力,維護(hù)社會公平正義。交通管理執(zhí)法權(quán)是人民賦予的,必須始終用來為人民謀利益,并接受人民的監(jiān)督,必須滿腔熱忱地對待群眾的訴求,帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對群眾利益和法律高度負(fù)責(zé)的精神辦案,牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,切實(shí)把人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
四、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”,必須建立規(guī)范的機(jī)制和優(yōu)化執(zhí)法程序
加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)交警系統(tǒng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹以法治國的新形勢下,公安交警部門迫切需要一個健全的機(jī)構(gòu)和一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視支持和關(guān)心法制隊(duì)伍的建設(shè),幫助我們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識,努力使自己成為精通公安交警系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高交通管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象。也直接關(guān)系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,各級公安機(jī)關(guān)和廣大民警要牢固樹立意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象。為全面建設(shè)小康社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為改革開放創(chuàng)建和諧社會保駕護(hù)航。
第二篇:規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正心得體會
通過近期開展的“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動 學(xué)習(xí)整頓,結(jié)合自己的工作實(shí)際情況就如何規(guī)范執(zhí)法行為 促進(jìn)執(zhí)法公正談?wù)勛约旱男牡皿w會。
一、規(guī)范執(zhí)法行為是對執(zhí)法人員提出的基本要求。規(guī)范執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。徇私枉法,錢權(quán)交易,辦關(guān)系案、人情案甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法都是與我們工作要求格格不入的。另一方面還要求我們辦案人員要提高素質(zhì)提高辦案質(zhì)量,因?yàn)榘讣|(zhì)量的高低于取決于辦案人員的各項(xiàng)素質(zhì),與辦案人員的各項(xiàng)素質(zhì)有著密切的關(guān)系,所以我們要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。
二、公正執(zhí)法是對我們?nèi)嗣窬斓幕疽蟆9龍?zhí)法是我國社會主義法制的基本要求,也是對我們警察的基本要求,通過專項(xiàng)整頓使我認(rèn)識到,公正執(zhí)法就是嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán),公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),任何偏離法律規(guī)定的行為都是錯誤的,我們肩負(fù)著執(zhí)法的重任,我們必須讓讓黨和人民放心。
第三篇:“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”動員會講話
“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”動員
會講話
“>“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”動員會講話2007-03-03 10:02:0
5“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”動員會講話
同志們:
中政委決定在今年6至11月份開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動。我院按照上級院和市政法委的統(tǒng)一部署,作了專題安排。為了搞好這次活動,我強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認(rèn)識這次專項(xiàng)整改活動是加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要
這次中政委組織開展的專項(xiàng)整改活動,對我們檢察院來說是全面加強(qiáng)我
們檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)工作的一項(xiàng)治本性措施。因此,我們要統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,進(jìn)一步認(rèn)識到這次開展的專項(xiàng)整改活動工作有三個現(xiàn)實(shí)需要:
1、開展專項(xiàng)整改活動工作是保證我們檢察工作順利開展的需要。今年,全國檢察工作會議提出了提高法律監(jiān)督能力這一檢察工作的根本要求,省檢察院據(jù)此確定了以業(yè)務(wù)工作為中心的工作指導(dǎo)思想。查辦案件是業(yè)務(wù)工作的中心環(huán)節(jié),是法律監(jiān)督工作的主要手段。但我們院在開展檢察工作中,辦案大范圍的跑風(fēng)漏氣,相當(dāng)數(shù)量的干警以案謀私或處理不好為法律負(fù)責(zé)的關(guān)系,成為犯罪分子的”保護(hù)傘”。這些行為與我們檢察工作的要求格格不入。為此,我們要站在開展檢察工作的高度上,認(rèn)真對待這次專項(xiàng)整改活動工作,認(rèn)真清理我們檢察院在開展檢察工作中存在的問題,為檢察工作的順利開展提供強(qiáng)有力的保障。
2、開展專項(xiàng)整改活動工作是加強(qiáng)
檢察隊(duì)伍建設(shè)的需要。近幾年來,我們在隊(duì)伍建設(shè)上相繼開展了警示教育、主題教育、職業(yè)道德教育和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育以及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過這些活動,應(yīng)該說我們檢察院隊(duì)伍存在的問題得到了一定的改善,但沒有完全改善,不盡人意的問題時有發(fā)生。如隊(duì)伍紀(jì)律渙散,上班遲到早退,工作期間飲酒,集體活動大量缺員等。因此,我們要面對形勢居安思危,樹立起憂患意識,要充分利用這次專項(xiàng)整改活動工作的有利契機(jī),找準(zhǔn)問題,立足整改,扎扎實(shí)實(shí)做好隊(duì)伍建設(shè)工作。
3、開展專項(xiàng)整改活動工作是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。目前,我們雖然為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)做了一些工作,但與實(shí)際工作要求相比,我們做的還很不夠。在執(zhí)法活動中還存在不少問題,針對問題,要利用好這次專項(xiàng)整改活動,堅(jiān)持從端正執(zhí)法思想、辦案作風(fēng)入手,清理我們檢察機(jī)關(guān)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
中存在的問題。要把提高干警服務(wù)意識,強(qiáng)化干警職業(yè)道德教育、規(guī)范干警執(zhí)法行為、樹立干警良好社會形象作為一項(xiàng)常抓不懈的內(nèi)容,堅(jiān)持從人民滿意的地方做起,從人民不滿意的地方改起,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好專項(xiàng)整改工作
我們要按照上級院和市政法委的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,突出重點(diǎn),從四個方面去抓好這次專項(xiàng)整改工作:
1、把學(xué)習(xí)活動貫穿始終。具體抓好三項(xiàng)工作:一是組織干警重點(diǎn)開展五學(xué),即學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)社會、學(xué)典型活動。在學(xué)習(xí)中,把五學(xué)分成基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)知識、前瞻性知識三部分。學(xué)習(xí)時,充分利用現(xiàn)有硬件設(shè)施,如滾動屏、局域網(wǎng)、微機(jī)、電子閱覽室、圖書室和黨員活動日等。通過學(xué)習(xí),全面推進(jìn)我們院的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè),真正把五學(xué)落實(shí)到檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)中去。二是在開展五學(xué)的基礎(chǔ)
上,開展五個有針對性的崗位技能培訓(xùn)工作,即辦公網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)、辦案網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)、偵查技能培訓(xùn)、庭審控辯技能培訓(xùn)、文字綜合能力培訓(xùn)。三是在五學(xué)、五訓(xùn)的同時,每2個月開展一次以戰(zhàn)線為單位的六個方面的專業(yè)技能比武,如微機(jī)記錄大賽、公文寫作、法律文書評比、精品案例評選、案例研討、計(jì)算機(jī)等級證書考試等。
2、搞好考試考核工作。按照這次專項(xiàng)整改活動工作要求,在9至10月份要進(jìn)行考試考核。考試考核不合格的,離崗培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的,再進(jìn)行培訓(xùn),三次培訓(xùn)考核都不合格的,通過法定程序免去法律職務(wù),調(diào)整工作崗位。同時,對近幾年因工作失誤導(dǎo)致重大涉法上訪案件或有其他嚴(yán)重執(zhí)法過錯的檢察干警,除依法依紀(jì)予以處理離開檢察機(jī)關(guān)的以外,按省、市院要求實(shí)施離崗培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持開門整改、動員社會各界積極參與。在專項(xiàng)整改中,我們要采取請進(jìn)來、走出去的辦法,廣泛征求社會
各界對檢察工作的意見、建議。要設(shè)置舉報箱、舉報電話、發(fā)征求意見函、登門走訪等多種形式做好群眾的發(fā)動工作,把群眾的參與熱情調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好。7月份,我們要召開一次由人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加的座談會,廣泛征求意見和建議。
4、確定專項(xiàng)整改重點(diǎn)。按照專整改工作要求,反貪、反瀆職侵權(quán)、偵查監(jiān)督、公訴、民行、控申、監(jiān)所七個業(yè)務(wù)科室為重點(diǎn)部們。重點(diǎn)進(jìn)行整改的四個方面問題是:(1)徇私枉法、權(quán)錢交易。包括關(guān)系案、人情案、金錢案,私自接受案件當(dāng)事人、請托人及其親友的宴請、錢物,吃拿卡要、泄露案情,以及執(zhí)法犯法、貪贓枉法等。(2)執(zhí)法不文明,違法違規(guī)辦案。包括特權(quán)思想嚴(yán)重,傷害群眾感情;辦案不負(fù)責(zé)任,收集證據(jù)馬虎,事實(shí)認(rèn)定不清,適用法律錯誤,文書制作粗糙;在辦案中搞利益驅(qū)動,非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,超期、超范圍扣押款物不返還,甚至截留、挪用;不依法保障訴訟
參與人的訴訟權(quán)利,不履行告知義務(wù),不及時送達(dá)文書,不注意聽取無罪辯解,不依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;濫用強(qiáng)制措施,變相超期羈押,變相體罰,刑訊逼供;對明顯不符合法定條件的勉強(qiáng)或強(qiáng)行立案、逮捕、起訴因執(zhí)法不規(guī)范,導(dǎo)致辦案質(zhì)量不高,甚至發(fā)生錯案等等。(3)玩忽職守,執(zhí)法不作為。包括應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件不立案偵查;應(yīng)當(dāng)逮捕的案件不依法逮捕;應(yīng)當(dāng)起訴的案件不依法起訴;對訴訟活動中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而不監(jiān)督、監(jiān)督缺失的問題;漠視群眾疾苦,對上訪求助群眾冷硬橫推,辦理信訪、申訴案件不及時、不認(rèn)真,該糾正的不糾正,該賠償?shù)牟毁r償?shù)鹊?。?)不能依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。主要是對地方、部門保護(hù)和違法干預(yù)辦案,不敢抵制或者不堅(jiān)決抵制;對司法不公問題不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督;濫用檢察權(quán)濫監(jiān)督;沒有依法履行或者不正確履行法律監(jiān)督職責(zé)等等。
在突出重點(diǎn)部門和重點(diǎn)問題的同
時,還要堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪個工作環(huán)節(jié),認(rèn)真加以整改,確保整改工作取得實(shí)效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整改工作取得良好成效
在這次專項(xiàng)整改工作中,具體做好四項(xiàng)工作:
一是要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督。我們要嚴(yán)格按照這次專項(xiàng)整改工作的要求,加強(qiáng)請示報告制度。會后要把本院的活動方案及時向上級院和當(dāng)?shù)攸h委、人大送報,以取得對我們工作的理解、支持,解決工作中遇到的困難和問題。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我是我們院專項(xiàng)整改活動工作的第一責(zé)任人,要對這次專項(xiàng)整改工作負(fù)總責(zé)。各位黨組成員要對分管的部門具體負(fù)責(zé)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”,形成一級抓一級,一級帶一級的工作格局。
三是加大對業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)力度。
黨組成員要堅(jiān)持深入到所分管的科室進(jìn)行具體指導(dǎo),及時幫助科室解決工作中遇到的問題,各科室負(fù)責(zé)人要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。特別是對工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題要及早請示,協(xié)調(diào)解決。各科室要嚴(yán)格按照上級院和市政法委規(guī)定的專項(xiàng)整改工作要求,做好每一階段的工作,用程序保證質(zhì)量,不能以任何借口簡化程序,縮短工作時間,如發(fā)現(xiàn)不按程序進(jìn)行的,要推倒重來,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)檢察宣傳。辦公室要充分運(yùn)用各種媒體進(jìn)行宣傳報道,讓社會各界和人民群眾充分了解我們專項(xiàng)整改的重點(diǎn)、成效和決心,大力宣傳我們檢察機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,努力形成一個良好的輿論氛圍。
第四篇:法院"規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正"三年規(guī)劃
法院“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”三年規(guī)劃
某某區(qū)人民法院
“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
規(guī)范化建設(shè)三年規(guī)劃
為鞏固專項(xiàng)整改活動成果,建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化隊(duì)伍管理,建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制,推動我院隊(duì)伍建設(shè)的深入發(fā)展,結(jié)
合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神及十六屆五中全會和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《中華人民共和國法官法》等法律法規(guī)為依據(jù),以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為主線,以創(chuàng)建“五型”政法機(jī)關(guān)活動為載體,以激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)在活力,有效預(yù)防干警違法違紀(jì)的發(fā)生為重點(diǎn),堅(jiān)持真抓、早抓、主動抓的原則,力爭達(dá)到把隊(duì)伍管住、管好的目的,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、黨和人民滿意的法官隊(duì)伍。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過實(shí)施規(guī)范化建設(shè),建立隊(duì)伍管理規(guī)范體系、考評體系,解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題,使全體干警的潛能得到有效發(fā)揮,干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯增強(qiáng),隊(duì)伍深層次問題得到有效解決,群眾滿意率大幅度提高,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)的軌道,促進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺階。
三、基本內(nèi)容
隊(duì)伍管理規(guī)范化的基本內(nèi)容主要包括兩大體系,一是建立以隊(duì)伍管理工作規(guī)范和各類人員行為規(guī)范為主要內(nèi)容的規(guī)范體系;二是建立以科學(xué)考評隊(duì)伍管理工作規(guī)范、各類人員行為規(guī)范和主要業(yè)務(wù)工作為主要內(nèi)容的考評體系。
(一)、規(guī)范體系
1、領(lǐng)導(dǎo)干部管理行為規(guī)范。依據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限,對其在隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中作出的命令、指令、決定和部署安排的行為進(jìn)行規(guī)范。明確隊(duì)伍管理過程中應(yīng)該如何周密地計(jì)劃、科學(xué)地確立目標(biāo),如何進(jìn)行嚴(yán)密的組織、指揮和協(xié)調(diào),如何通過嚴(yán)格控制、激勵等手段,使隊(duì)伍管理目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn);要制定和實(shí)行隊(duì)伍管理責(zé)任制。
2、法官辦案行為規(guī)范。依據(jù)法律、法規(guī)和法官的職權(quán),對辦案行為進(jìn)行規(guī)范。明確法官在辦案中應(yīng)具備的正確行為、應(yīng)堅(jiān)持的原則、應(yīng)履行的程序、應(yīng)遵守的紀(jì)律、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。
3、干警辦事行為規(guī)范。對干警在辦理和處置各種行政事務(wù)及其它日常工作中,包括對接待群眾、上下級單位和本單位干警之間的行為進(jìn)行規(guī)范。明確各類辦事人員的職責(zé)、應(yīng)達(dá)到的辦事標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則、應(yīng)遵循的辦事程序、應(yīng)遵守的組織紀(jì)律等。
(二)、建立和完善隊(duì)伍管理工作規(guī)范
1、班子管理工作規(guī)范。一要明確班子的管理職責(zé)(班子管理的責(zé)任人和職能部門的管理職責(zé));二要建立和完善班子管理標(biāo)準(zhǔn)、管理要求和管理辦法;三要建立班子管理責(zé)任制。
2、思想政治工作規(guī)范。一要明確政治機(jī)關(guān)和政工干部的職責(zé);二要建立和實(shí)行思想政治工作責(zé)任制。
3、人事管理工作規(guī)范。一要推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、干部聘任、崗位交流等制度,統(tǒng)一考錄、未位調(diào)整培訓(xùn)和辭退等辦法;二要建立和完善考核、獎懲措施,嚴(yán)把進(jìn)口,暢通出口;三要明確職能部門的職責(zé)和落實(shí)責(zé)任制。
4、教育訓(xùn)練工作規(guī)范。一要科學(xué)制定各級培訓(xùn)、崗位練兵計(jì)劃;二要建立和完善教育訓(xùn)練考評辦法;三要建立教育訓(xùn)練保障機(jī)制。
5、執(zhí)法管理工作規(guī)范。一要強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查考核辦法的制定和落實(shí);二要建立和完善執(zhí)法工作管理責(zé)任制;三要落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制約和執(zhí)法過錯追究制度,將執(zhí)法工作納入規(guī)范化管理軌道。
6、監(jiān)督制約工作規(guī)范,制定監(jiān)督制約工作檢查考評、兌現(xiàn)獎懲結(jié)果的運(yùn)行辦法;明確監(jiān)督制約工作責(zé)任單位、責(zé)任人的職責(zé)和落實(shí)責(zé)任制。好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
(二)考評體系
根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,在完善原有的重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法的基礎(chǔ)上,建立和完善以對隊(duì)伍管理工作、各類人員行為及主要業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督、檢查、考評及嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲為主要內(nèi)容的考評激勵機(jī)制。
1、考評內(nèi)容。要注重考評內(nèi)容的全面性。突出隊(duì)伍管理這個重點(diǎn),突出隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)果的考評,主要的隊(duì)伍管理的過程也要考評??荚u的主要范圍包括業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法工作、黨委、和群眾滿意程度。
2、考評標(biāo)準(zhǔn)。要注重考評標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性。分別確定考評重點(diǎn)部門。
3、考評辦法。要注重考評辦法的可操作性。明確考評的基本原則、考評標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、考評等級劃分和比例的確定以及如何組織實(shí)施等。把量化考核和集體評議、綜合評定結(jié)合起來,在進(jìn)一步完善原有工作目標(biāo)管理考核辦法的基礎(chǔ)上,確定出更加全面、嚴(yán)格、公正、科學(xué)的督促、檢查、考評及獎懲辦法。
4、考評結(jié)果的運(yùn)用。要嚴(yán)格獎懲制度,充分運(yùn)用考評結(jié)果,堅(jiān)持物質(zhì)獎勵和精神鼓勵機(jī)結(jié)合的原則,把績效考評的結(jié)果作為干部的提拔任用、表彰獎勵及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、未位調(diào)
整和辭退的重要依據(jù),建立起公平競爭、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為促進(jìn)規(guī)范化管理工作的開展,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxxxxxxxx
成員:各庭室負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在政工科
主任:xxx
成員:xxxxx
xx區(qū)
人民法院
二00五年x月x日
第五篇:司法局規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正階段情況匯報
司法局規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正階段情況匯報
按照中央、省、市政法委關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動的工作安排,結(jié)合司法行政系統(tǒng)開展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范年活動”、公證員隊(duì)伍教育規(guī)范樹形象活動和基層司法所規(guī)范化建設(shè)活動的要求,市司法局黨組高度重視,認(rèn)真研究,周密安排,迅速展開,有效地促進(jìn)了司法行政的各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
市委政法委關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動的通知下發(fā)后,市司法局黨組高度重視,認(rèn)為此次專項(xiàng)整改活動是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容和鞏固成果的重大舉措。為此,局黨組召開專題會議,認(rèn)真研究,作出安排部署,及時制定印發(fā)了在全市司法行政系統(tǒng)開展此項(xiàng)活動的安排意見,強(qiáng)調(diào)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級抓一級的責(zé)任制,逐人逐級明確分工,落實(shí)責(zé)任,把“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。隨后,組成了檢查小組,分別對縣區(qū)司法行政部門及市局直屬單位開展專項(xiàng)整改活動進(jìn)行督促檢查。
二、以開展合伙律師事務(wù)所規(guī)范年為契機(jī),規(guī)范律師事務(wù)所的內(nèi)部管理體制
一是建立健全律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)長效機(jī)制。健全培訓(xùn)管理制度,要求各所要設(shè)立培訓(xùn)基金,建立培訓(xùn)檔案,確定培訓(xùn)管理人員;健全政治學(xué)習(xí)制度,糾正思想誤區(qū),增強(qiáng)律師的公正信念,誠信意識和政治責(zé)任感;健全實(shí)習(xí)人員管理制度,明確指導(dǎo)老師,杜絕實(shí)習(xí)人員以律師名義獨(dú)立辦案,加強(qiáng)實(shí)習(xí)人員的培訓(xùn)、管理、輔導(dǎo)、考核,嚴(yán)格了實(shí)習(xí)人員的管理;健全完善財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持統(tǒng)一收案、收費(fèi)和支出審批制度。同時嚴(yán)格律師的品行考核,加強(qiáng)誠信建設(shè),建立健全律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督體系和執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度,大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍的黨建工作。二是依法規(guī)范合伙制律師事務(wù)所的合伙主體。嚴(yán)格合伙人的條件,按照法定條件對合伙律師事務(wù)所的注冊資金及合伙的條件進(jìn)行全面審查清理,切實(shí)解決“假合伙”的問題。建立合伙人檔案,完善合伙人會議制度和合伙人監(jiān)督制度。三是規(guī)范合伙律師事務(wù)所的收案、收費(fèi)和分配行為。建立健全并實(shí)施統(tǒng)一收費(fèi),統(tǒng)一與委托人結(jié)算制度,堅(jiān)決制止個人收費(fèi)和與當(dāng)事人私下結(jié)算的作法,完善委托代理合同條款,減少代理合同糾紛的發(fā)生。對于私自收案、收費(fèi)或跨所辦案的,一經(jīng)查實(shí)依法嚴(yán)肅處理。建立主任責(zé)任制度,當(dāng)事人回訪制度,加大內(nèi)部統(tǒng)一收案、收費(fèi)的監(jiān)督力度。四是依法規(guī)范律師事務(wù)所內(nèi)部監(jiān)督管理行為。建立對新執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)制度和本所人員的聘用、解聘制度,完善聘用人員的勞動合同。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,健全所務(wù)資料、業(yè)務(wù)檔案管理制度,建立利益沖突審查和責(zé)任賠償制度,建立重大案件討論制度,樹立整體意識,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神;完善所內(nèi)投訴處理制度、服務(wù)質(zhì)量檢查控制制度、對律師的懲處制度等,使合伙所逐步向規(guī)?;?、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。明確主任的日常管理職責(zé)和其他合伙人的監(jiān)督職責(zé),合理劃分職責(zé),達(dá)到科學(xué)管理,科學(xué)運(yùn)行,規(guī)范發(fā)展。五是依法規(guī)范合伙制律師事務(wù)所和合伙人的管理責(zé)任。努力克服職責(zé)不明、責(zé)任不清的狀況,建立以律師事務(wù)所為單位,由合伙人購買責(zé)任保險制度,解決全市律師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)問題。另外,對活動中檢查出的兩名違紀(jì)違規(guī)律師分別做出了停業(yè)整頓和暫緩注冊的處理決定。上半年,全市律師共擔(dān)任法律顧問41家,代理民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟案件177件,辦理刑事訴訟案件56件,代理非訴訟法律事務(wù)13件。取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三、以教育規(guī)范樹形象活動為契機(jī),大力推動全市公證隊(duì)伍建設(shè)
一是針對全市公證隊(duì)伍的現(xiàn)狀,自四月開始,全面細(xì)致地開展了以民事、經(jīng)濟(jì)類公證事項(xiàng)和因企業(yè)改制而發(fā)生的買斷工齡和身份置換等批量公證事項(xiàng)為重點(diǎn)的案卷質(zhì)量評查活動。對2003年以來的所有公證案卷逐一進(jìn)行自查自評,進(jìn)行質(zhì)量分析,寫出質(zhì)量自查總結(jié)報告,并以處為單位各篩選出民事、經(jīng)濟(jì)和其他類的不同質(zhì)量檔次的公證案卷100多卷集中到市司法局,按照《甘肅省公證質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》組織力量對上報的案卷進(jìn)行了檢查,所有案卷全部合格,有20多本案卷被評為公證質(zhì)量優(yōu)秀案卷。通過此次活動的開展,有力地促進(jìn)了全市公證質(zhì)量和案卷質(zhì)量的提高。二是組織公證員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公證暫行條例》、《全國公證隊(duì)伍教育讀本》和《公證規(guī)章匯編》,嚴(yán)格對照“三項(xiàng)教育,四個規(guī)范”的具體內(nèi)容,廣泛開展教育規(guī)范樹形象活動,通過學(xué)習(xí)教育,各公證處和廣大公證員主動查找自己的不足和差距,改進(jìn)服務(wù)、增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感,提高辦證水平,切實(shí)糾正了少數(shù)公證人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益、責(zé)任心不強(qiáng)、誠信缺失、忽視公證質(zhì)量和社會效益的問題,使服務(wù)質(zhì)量大大提高。
四、規(guī)范基層司法所制度建設(shè),提高了矛盾糾紛的排查率
通過這次專項(xiàng)整改活動,我們督促縣區(qū)司法局指導(dǎo)各基層司法所進(jìn)一步完善健全了對民間糾紛調(diào)解和基層社會矛盾防控體系
。全市各基層司法所制定并完善了糾紛受理、調(diào)處程序、干部紀(jì)律、崗位目標(biāo)、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度。規(guī)范了司法所糾紛調(diào)解筆錄、糾紛登記、回訪登記、矛盾排查等法律文書的制作,要求縣區(qū)定期上報。做到了制度、調(diào)處、檔案“三規(guī)范”,人員、責(zé)任、獎罰“三到位”,并實(shí)行“陽光政務(wù)”,公開工作范圍和辦事程序,接受群眾監(jiān)督。在我們檢查過程中,各基層司法所已
全部按照“預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”的要求,將基層不安定因素及時掌握及時處理。上半年,全市18個司法所所轄的229個基層調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛725件,調(diào)解成功703件,調(diào)解成功率97,為化解民間糾紛和社會矛盾,保持社會的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。另外,今年將完成6個無房司法所的房屋建設(shè),使得基層司法所的硬件設(shè)施配備上新臺階。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入持久地開展規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)公正執(zhí)法活動
一是繼續(xù)抓好律師隊(duì)伍的黨組織建設(shè),積極完善律師事務(wù)所自我約束機(jī)制,認(rèn)真解決好少數(shù)律師事務(wù)所在人員管理、誠信服務(wù)、辦案質(zhì)量、收案收費(fèi)、財(cái)務(wù)支出環(huán)節(jié)上存在的突出問題。二是加大公證處的內(nèi)部管理力度,特別是加強(qiáng)對公證文書制作和公證檔案管理的力度,加強(qiáng)制度的規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制的完善。三是對容易發(fā)生問題的部門、崗位、環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改規(guī)范,堅(jiān)持依法行政和走群眾路線的統(tǒng)一,規(guī)范監(jiān)督檢查和保障執(zhí)法人員依法行使職權(quán),排除非法干擾,積極維護(hù)公平、公正的執(zhí)法氛圍。四是抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,本著“干什么、學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么”的原則,組織好公證、律師、基層法律服務(wù)人員、司法助理員、人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷充電,以更好地適應(yīng)公正執(zhí)法的需求,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法制環(huán)境。好范文版權(quán)所有