第一篇：安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案

安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)2014年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案以及“打非治違”電視電話會(huì)議、安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故，進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作范圍

機(jī)場(chǎng)專用公路建設(shè)。

三、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：高紅軍

副組長(zhǎng)：馬英芳郭利勇佘紅雨

成員：姜曉東周化成匡海峰張青英華亮李振勇沈志軍楊瑩王龍蕊

三、重點(diǎn)內(nèi)容

項(xiàng)目各部門(mén)要依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)治糾各作業(yè)隊(duì)伍以下非法違法、違規(guī)違章行為：

（一）非法違法行為

（1）不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開(kāi)工的。

（2）無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為的。

（3）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的。

（4）監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目部下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行整改的。

（二）違規(guī)違章行為

（1）未建立安全組織機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定配備專職安全人員的。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目總監(jiān)，專職安全人員長(zhǎng)期脫崗的，未嚴(yán)格

執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶班制度的。

（3）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。

（4）臨時(shí)用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實(shí)施的。

（5）安全防護(hù)不到位，存在安全隱患的。

（6）未建立消防組織，未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。

（三）危險(xiǎn)性較大的分部

分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為

（1）模板工程安全技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性，未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用，混凝土澆筑作業(yè)順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。

（2）起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求

（3）深基坑工程未按照有關(guān)施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。

（4）腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗，安全技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性，腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。

（四）施工安全生產(chǎn)條件降低行為

（1）無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事施工的。

（2）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。

（3）安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。

四、方法步驟

堅(jiān)持自查自糾檢查督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)

督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。

（一）制定方案、自查自糾階段，(7月中旬-8月中旬)要抓緊結(jié)

合實(shí)際制定本項(xiàng)目施工段的實(shí)施方案，要迅速動(dòng)員職工，督促項(xiàng)目全面開(kāi)展自查由糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段，（8月中旬到9月中旬）作業(yè)

隊(duì)責(zé)任人要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，組織聯(lián)合執(zhí)法，并與年度專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法違規(guī)施工和經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，一律停工;對(duì)非法違規(guī)施工的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段，（9月中旬到10月中旬）項(xiàng)目安環(huán)部要通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)基層開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。在此階段，項(xiàng)目部將組織指導(dǎo)與督查，適時(shí)對(duì)全線“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，具體時(shí)間另行通知。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段，（10月中旬到11月中旬）安環(huán)部門(mén)要對(duì)本施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于11月20日前報(bào)送指揮部質(zhì)安處，建設(shè)廳將召開(kāi)專題會(huì)議，總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，大力宣傳“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性，把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的目的、要

求和內(nèi)容傳達(dá)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。施工和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。各地建設(shè)行政主管部門(mén)針對(duì)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部位和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，特別是危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案（編制、審核、論證、驗(yàn)收、執(zhí)行等情況）要重點(diǎn)監(jiān)督。要把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、年度建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、日常安全監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。各地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要，加強(qiáng)相關(guān)安全管理人員和工人的培訓(xùn)教育工作。一是加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管能力。二是加強(qiáng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全員的培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水

平。三是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人的培訓(xùn)教育，提高建筑從業(yè)人員的安全意識(shí)。

（四）加大檢查、處罰力度。各地建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)督查檢查力度。做到全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合；日常性檢查與集中專項(xiàng)檢查結(jié)合；明查與暗查結(jié)合；檢查與整糾結(jié)合。對(duì)違反法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅查處，決不手軟。并根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任

追究若干意見(jiàn)的通知》，對(duì)發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重違法違規(guī)的施工行為責(zé)任予以嚴(yán)肅追究。

（五）強(qiáng)化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目各主管部門(mén)要在開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，積極推進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，通過(guò)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范施工管理，確保施工安全。

第二篇：安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案

中國(guó)化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司金屬鎂一體化項(xiàng)目50萬(wàn)噸/年P(guān)VC裝置項(xiàng)目部

中化七建《2012年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工

作方案》的通知

項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事及各施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)：

為深入貫徹落實(shí)業(yè)主、監(jiān)理安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，抓好金屬鎂一體化項(xiàng)目各施工單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，現(xiàn)將《2012年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知

項(xiàng)目安全部

2012年 5 月 13 日

中國(guó)化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司金屬鎂一體化項(xiàng)目50萬(wàn)噸/年P(guān)VC裝置項(xiàng)目部

2012年安全生產(chǎn)“打非治違”

專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遏止高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電類安全事故的多發(fā)勢(shì)頭，進(jìn)一步加強(qiáng)金屬鎂一體化項(xiàng)目50萬(wàn)噸/年P(guān)VC裝置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，依法依規(guī)、依據(jù)政策，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，消除各類安全隱患，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)金屬鎂一體化項(xiàng)目50萬(wàn)噸/年P(guān)VC裝置安全生產(chǎn)形勢(shì)迅速不斷提高。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持依法依規(guī)原則和標(biāo)本兼顧的原則，嚴(yán)厲查處一切違法、違章行為，以施工要以防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電事故為重點(diǎn)，嚴(yán)密排查起重起吊施工機(jī)械、腳手架搭設(shè)、作業(yè)層防護(hù)和其它機(jī)械設(shè)備的安全隱患。要以進(jìn)一步改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)施工安全事故率為零。

二、設(shè)立“安全生產(chǎn)，打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 中國(guó)化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司金屬鎂一體化項(xiàng)目50萬(wàn)噸/年P(guān)VC裝置項(xiàng)目部

組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目施工經(jīng)理、總工擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括：項(xiàng)目部各專業(yè)經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理及相關(guān)職能部門(mén)管理人員

三、專項(xiàng)整治對(duì)象和檢查內(nèi)容

專項(xiàng)整治的對(duì)象為各施工隊(duì)、作業(yè)班組。通過(guò)組織開(kāi)展檢查，辯識(shí)造成坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電事故的成因及存在的隱患，杜絕非法違法生產(chǎn)和違規(guī)違章作業(yè)行為，采取相應(yīng)控制和預(yù)防措施, 完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育。

預(yù)防高處墜落方面重點(diǎn)檢查專項(xiàng)施工方案的制訂情況，高空作業(yè)的作業(yè)層防護(hù)、作業(yè)人員的安全防范措施是否落實(shí)到位，高空作業(yè)人員的班前教育和技術(shù)交底及安全防范常識(shí)，是否落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。預(yù)防物體打擊方面重點(diǎn)檢查起重起吊機(jī)械設(shè)備的安裝告之和使用登記是否備案許可，操作人員是否持證上崗，是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，指揮人員是否到位。預(yù)防觸電方面重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施的安全管理措施的制訂落實(shí)情況，作業(yè)人員持證上崗情況，用電設(shè)備保護(hù)接零（地）情況，漏電和觸電保護(hù)裝置是否符合規(guī)定要求情況。另外，加強(qiáng)施工作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)使用勞動(dòng)防護(hù)用品情況的檢查，勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量合格率。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳部署階段（2012年5至6月）：開(kāi)展本工程中國(guó)化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司金屬鎂一體化項(xiàng)目50萬(wàn)噸/年P(guān)VC裝置項(xiàng)目部

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的部署和發(fā)動(dòng)工作。

（二）各施工隊(duì)自查自糾階段（2012年7月至10月）：各施工隊(duì)按照項(xiàng)目部專項(xiàng)整治方案的有關(guān)要求及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求，開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)整治隱患和問(wèn)題，確保10月底前整改到位。

（三）督促檢查階段（2012年7月至11月）：項(xiàng)目部對(duì)各施工隊(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，確保每月不低于1次，突出“打非治違”重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)高處作業(yè)、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)及特種設(shè)備安裝、拆除和操作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（四）總結(jié)階段（2012年11月至12月）：總結(jié)專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展情況和經(jīng)驗(yàn)，于12月底前將本項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)。

（五）鞏固提高階段（2012年11月以后）：各施工隊(duì)對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，鞏固工作效果，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)常態(tài)化、科學(xué)、有序管理。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建筑施工安全工作是重點(diǎn)領(lǐng)域中的重要工作，各施工隊(duì)要高度認(rèn)識(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的緊迫性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，保證工作落到實(shí)處，并抓出成效。中國(guó)化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司金屬鎂一體化項(xiàng)目50萬(wàn)噸/年P(guān)VC裝置項(xiàng)目部

（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)。項(xiàng)目部、各施工隊(duì)要認(rèn)真查找分析本項(xiàng)目安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因，努力開(kāi)展排查和治理工作，杜絕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)過(guò)程中的違法、違規(guī)行為；各單位要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制訂專項(xiàng)實(shí)施方案，增強(qiáng)專項(xiàng)整治的針對(duì)性、有效性。

（三）加強(qiáng)督查，狠抓整改。本次專項(xiàng)行動(dòng)的目的非法、違法行為得以遏制。各相關(guān)部門(mén)及專業(yè)經(jīng)理要加強(qiáng)對(duì)各施工隊(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的工作開(kāi)展情況的督查，落實(shí)本項(xiàng)目在本次行動(dòng)的責(zé)任主體，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促施工隊(duì)立即整改；一時(shí)不能立即整改的，要限期整改，并落實(shí)監(jiān)控措施；對(duì)重大隱患，要跟蹤督辦，做到整治不留死角、不留后患。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。項(xiàng)目部要加大對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展此次行動(dòng)的重要意義，發(fā)動(dòng)廣大工人積極主動(dòng)支持、配合和參與，確保本次專項(xiàng)行動(dòng)工作出成效。

項(xiàng)目安全部 2012年 5 月13日

第三篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案

安全生產(chǎn) “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施方案

根據(jù)《xxx開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，按照自治區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng)的部署，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本實(shí)施方案。

一、工作原則及目標(biāo)

深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題的治理。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。努力實(shí)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為基本杜絕，各類安全突出問(wèn)題得到切實(shí)解決，生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。

二、組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)副組長(zhǎng)成 員xxxxx 社區(qū)黨總支部書(shū)記、主任 xxxxx 團(tuán)結(jié)路社區(qū)辦公室主任 xxxxx 團(tuán)結(jié)路社社區(qū)干部 xxxxx 團(tuán)結(jié)路社社區(qū)干部 xxxxx

團(tuán)結(jié)路社社區(qū)干部 xxxxx

團(tuán)結(jié)路社社區(qū)干部 xxxxx 團(tuán)結(jié)路社社區(qū)干部

xxxxx 民警

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxxx兼任。成員由各

社區(qū)工作人員組成，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。

三、重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)內(nèi)容

重點(diǎn)范圍：轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場(chǎng)、重點(diǎn)單位等領(lǐng)域。重點(diǎn)內(nèi)容：將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚作為重中之重。

(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為

1.無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證；

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的；

4.瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的； 6.非法用工、無(wú)證上崗的；

7.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

8.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

11.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不

及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；

13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

(二)具有行業(yè)

1、建筑施工

(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門(mén)審批，不履行建設(shè)管理程序，擅自改變使用性質(zhì)，非法從事建筑活動(dòng)的；(2)施工單位超越資質(zhì)范圍承包，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動(dòng)的；(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的；(4)在建工程內(nèi)住人。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品

(1)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的；(4)非法違法收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的。

3、消防

(1)消防安全合法性手續(xù)不全、建筑消防設(shè)施故障、人員密集場(chǎng)所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求的；(2)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場(chǎng)所”未配備滅火器材的；(3)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開(kāi)設(shè)置的。

4、城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>

（1）天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)未落實(shí)天然氣設(shè)施，門(mén)站、閥井、調(diào)

；（2）圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;（3）倒灌超過(guò)使用年限和檢驗(yàn)期限液化氣鋼瓶的；（4）未取得燃?xì)饨?jīng)

營(yíng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)的；（5）灌裝量與標(biāo)注不符的。

四、工作分工

社區(qū)組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場(chǎng)所、部門(mén)的配合。

五、時(shí)間步驟

依據(jù)社區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012年4月至26日開(kāi)始，至9月20日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)制定方案、自查自糾階段（4月26日-5月20日）社區(qū)充分利用各有條件，多渠道、多層次宣傳，營(yíng)造有利有利于對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月21日-7月31日）全面摸排轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，并做到有舉必查、查實(shí)必處，切實(shí)解決本轄區(qū)，并及時(shí)準(zhǔn)備做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月1日-8月31日）社區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)行為情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效、（四）督查總結(jié)，鞏固提高階段（9月1日-9月21日）對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）展開(kāi)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送。

xxxxx

2012年5月20日

第四篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案

泗許高速公路淮北段路基01標(biāo) “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案

根據(jù)《全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，我單位以牢固樹(shù)立 “科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展 ”為理念，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和我項(xiàng)目部落實(shí)省廳組織開(kāi)展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)部署，依法依規(guī)，集中開(kāi)展全省交通運(yùn)輸“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，認(rèn)真貫徹《全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”為主線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問(wèn)題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)自保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生，確保建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為組織開(kāi)展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)，特成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：宋漢雷

副組長(zhǎng)：陳 超、魯方敏

成 員：張 蕾、朱建健、丁金國(guó)、廖鐵巖

何芬芬、邵四喜、田厚輝

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（泗許高速公路淮北段路基01標(biāo)項(xiàng)目部辦公室電話;0561-7094599）,廖鐵巖同志兼任辦公室主任

三、工作重點(diǎn)內(nèi)容：

一、施工車輛及施工運(yùn)輸車輛有無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件、證照不全或過(guò)期、超范圍違法從事道路、交通運(yùn)輸施工建設(shè)。

二、非法用工、無(wú)從業(yè)資格證上崗的、運(yùn)輸車輛不按要求配備駕駛?cè)藛T或駕駛員不適任的。

三、施工車輛違規(guī)載人超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?，建筑運(yùn)輸車輛超限超載，不適航、或隨意借用駕照的。

四、非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?，營(yíng)運(yùn)車輛非法夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)摹?/p>

五、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；

六、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；

七、交通運(yùn)輸建設(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的，取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

八、瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

九、應(yīng)急救援部隊(duì)、裝備不健全的，應(yīng)急演練不及時(shí)，自救裝備不足、培訓(xùn)不夠的；

十、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

四、實(shí)施步驟：

高度重視、認(rèn)真對(duì)待開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持企業(yè)自查自糾和督促檢查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有序地組織開(kāi)展好該項(xiàng)活動(dòng)。分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段為制定方案、自查自糾階段（4月1日-5月31日），嚴(yán)格按照通知制定我單位的行動(dòng)方案，同時(shí)迅速動(dòng)員部署，督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）第二階段為聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月1日-7月31日），我單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，共同確定部門(mén)間的聯(lián)合行動(dòng)主題，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）第三階段（8月）為全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（建立專項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，組織開(kāi)展情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問(wèn)題，我單位對(duì)下屬施工作業(yè)隊(duì)督促檢查的基礎(chǔ)上，推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。

（四）第四階段（9月）為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高階段我單位對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)及時(shí)報(bào)廳安委辦，并通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，深入研究探索安全生產(chǎn)規(guī)律，構(gòu)建交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任

我單位在學(xué)習(xí)傳達(dá)省交通廳關(guān)于“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)和安全隱患帶來(lái)的嚴(yán)重后果，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作的重要性，嚴(yán)守職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，常抓不懈，以這次開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合交通運(yùn)勢(shì)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、構(gòu)建交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升我單位安全生產(chǎn)整體工作水平。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍

我單位注重宣傳教育引導(dǎo)，增強(qiáng)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與利用宣傳欄、黑板報(bào)、懸掛橫幅等宣傳工具及舉行安全演講競(jìng)賽等形式，大力宣傳開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員，推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)積極性、主動(dòng)性。進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)措施落到實(shí)處 我單位加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，并認(rèn)真總結(jié)分析，查找問(wèn)題的根源，舉一反三；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，要督促施工班組整改落實(shí)。對(duì)自查不認(rèn)真、措施不落實(shí)、違規(guī)違章施工作業(yè)，以及存有嚴(yán)重事故隱患的或整改后仍未達(dá)到要求的施工班組，要責(zé)令其停工整改，同時(shí)強(qiáng)化“打非治違”的督促檢查和責(zé)任追究，確保工作取得實(shí)效。

（四）全面統(tǒng)籌，標(biāo)本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制 我單位將集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)與安全隱患排查治理、“安全生產(chǎn)年”、“ 雙基”建設(shè)、“平安工地”、交通行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)及日常的安全監(jiān)管相結(jié)合，要執(zhí)法與服務(wù)并舉，堅(jiān)持推動(dòng)轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)法制秩序相結(jié)合，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

泗許高速公路淮北段路基01標(biāo)項(xiàng)目部 新疆昆侖路港工程公司

二〇一二年五月七日

第五篇：安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全會(huì)議精神，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，按照******要求，制定安全生產(chǎn)打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)打非專項(xiàng)行動(dòng)，做到“全覆蓋、無(wú)縫隙”，消除管理末梢存在的漏洞和死角。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為，加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法行為實(shí)行精準(zhǔn)打擊，解決監(jiān)管邊界存在的“想不到”、“管不到”、“治不到”的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、打非的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容

（一）重點(diǎn)范圍

1.位于質(zhì)監(jiān)行政管理末梢，日常監(jiān)管想不到、管不到、治理不到的企業(yè)。2.位于行政區(qū)域邊界，日常監(jiān)管薄弱的企業(yè)。3.跨行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，監(jiān)管職能交叉、責(zé)任不明確的企業(yè)，特別是小企業(yè)。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容

1.無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，1

倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證照，以及轉(zhuǎn)包、違法分包的。2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)檢測(cè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；3.瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；4.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；5.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及存在現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮等行為的；6.違反安全生產(chǎn)規(guī)定，超能力、超范圍組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的；7.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；8.風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制未建立、不完善和不落實(shí)的；9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；10.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究、防范和整改措施不落實(shí)的；11.電力、熱電、化工企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備（包括新建、改建、移裝和停復(fù)工的特種設(shè)備）和冶金、旅游等行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備存在安全隱患的； 12.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

三、時(shí)間步驟

專項(xiàng)行動(dòng)從2018年2月1日開(kāi)始，到10月31日結(jié)束。分三步階段進(jìn)行：

（一）自查自糾、調(diào)查摸底階段（2月1日至2月28日）1.企業(yè)自查自糾。督促轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)單位對(duì)照打擊的重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾，貫徹落實(shí)各 2

項(xiàng)安全管理制度、明確相關(guān)安全責(zé)任人員及職責(zé)、開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)日常巡檢和維護(hù)，及時(shí)整改安全隱患，強(qiáng)化安全防范措施，并報(bào)送自查自糾書(shū)面報(bào)告。特種設(shè)備使用單位要從核查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全防護(hù)措施等方面開(kāi)展重點(diǎn)排查。

2.深化調(diào)查摸底。各室要在前期企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，細(xì)化工作分工，對(duì)調(diào)查摸底對(duì)象不分規(guī)模以上、規(guī)模以下，計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外，體制內(nèi)、體制外，是否登記過(guò)、是否驗(yàn)收過(guò)，必須全部摸清底數(shù)，做到底數(shù)清、情況明，建立并充實(shí)完善檢查企業(yè)檔案。

（二）明確責(zé)任、執(zhí)法檢查階段（3月1日至9月30日）1.明確責(zé)任。對(duì)調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的非法行為，逐一明確整改單位、整改事項(xiàng)、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、處罰措施等，并將責(zé)任清單報(bào)送當(dāng)?shù)卣?/p>

2.加大執(zhí)法力度。以執(zhí)法檢查為總抓手，以行政處罰為主要手段，依法從嚴(yán)從快打擊非法生產(chǎn)行為。對(duì)能夠立即整改的，要即查即改；對(duì)問(wèn)題較大、難以當(dāng)場(chǎng)整改的，要實(shí)行掛牌督辦、限期整改；對(duì)隱患嚴(yán)重、不能保證安全的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，未完成整改前不得復(fù)產(chǎn)；對(duì)存在嚴(yán)重違法行為、不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，堅(jiān)決立案查處，依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的措施。

3.落實(shí)掛牌督辦制度。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大、社會(huì)關(guān)注度高、一旦發(fā)生事故極易造成群死群傷的重大隱患報(bào)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，并通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)存在重大隱患整改不到位、瞞報(bào)謊報(bào)事故、抗拒執(zhí)法等行為的有關(guān)企業(yè)單位，堅(jiān)決納入“黑名單”，并加大監(jiān)督檢查頻次。

（三）督導(dǎo)檢查、總結(jié)鞏固階段（10月1日至10月31日）各室要結(jié)合打非專項(xiàng)行動(dòng)，研究制定長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策，完善制度、機(jī)制，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的非法行為。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，查找問(wèn)題不足，及時(shí)整治提高，把“打非”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，常抓不懈。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各室要高度重視安全生產(chǎn)問(wèn)題，牢固樹(shù)立全領(lǐng)域、全行業(yè)、全區(qū)域的理念，把嚴(yán)厲打擊非法行為納入隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，與構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制有效結(jié)合。

（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。各室要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。

（三）突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)執(zhí)法。各室要切實(shí)增強(qiáng)打擊非法行為的主動(dòng)性和針對(duì)性，增強(qiáng)集中行動(dòng)開(kāi)展的廣度和深度，做到“全 4

覆蓋、無(wú)縫隙”，尤其是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備交叉重合領(lǐng)域的違法行為要加大執(zhí)法工作力度，對(duì)非法行為和重大安全隱患“零容忍”，采取頂格處罰、追究法律責(zé)任等有效手段，及時(shí)消除隱患，防患于未然，切實(shí)提高執(zhí)法的有效性。

（四）強(qiáng)化宣傳，做好信息報(bào)送工作。要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，加大對(duì)非法行為的曝光力度，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打擊非法行為，主動(dòng)舉報(bào)非法行為，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。