第一篇：扶貧2014年六項(xiàng)重點(diǎn)工作

劉永富主任指出，按照汪洋副總理在領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上的講話要求，扶貧辦要緊緊圍繞政府工作報(bào)告提出的“今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上”的目標(biāo)，會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、督促各地在以下六個(gè)方面下工夫：一是著力抓好建檔立卡工作，將精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的重大創(chuàng)新和“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)；二是認(rèn)真落實(shí)好干部駐村幫扶制度，配合組織部門做好工作，與第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；三是加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧資金管理，切實(shí)管好用好，確保資金安全和提高使用效益；四是豐富金融扶貧形式和產(chǎn)品，建立完善金融扶貧機(jī)制；五是廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧，籌備好社會(huì)扶貧工作會(huì)議并組織好相關(guān)表彰活動(dòng)；六是全面落實(shí)片區(qū)規(guī)劃等重點(diǎn)工作，把到村到戶精準(zhǔn)扶貧和區(qū)域扶貧攻堅(jiān)很好地結(jié)合起來(lái)。這六個(gè)方面的工作一定要抓緊抓好、抓出成效。

第二篇：當(dāng)前扶貧重點(diǎn)工作概況

當(dāng)前扶貧重點(diǎn)工作概況

一、亮點(diǎn)

（一）脫貧工作:我鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困人口1195戶，3676人，今年預(yù)脫貧187戶644人，按照脫貧程序，村級(jí)已對(duì)預(yù)脫貧戶進(jìn)行了民主評(píng)議和公示，本周正組織鎮(zhèn)村干部入戶核實(shí)簽字確認(rèn)。

（二）中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)注冊(cè)情況:截止11月7日，貧困戶注冊(cè)已達(dá)到545戶，鎮(zhèn)扶貧辦采取每天一調(diào)度的措施，督促跟進(jìn)貧困戶和愛(ài)心人士注冊(cè)，確保中旬順利完成任務(wù)。

（三）易地扶貧搬遷工作:目前我鎮(zhèn)易地搬遷79戶散戶已全面竣工，入住率達(dá)到76.3%，爭(zhēng)取保證散戶月底全面入?。挥褪写寮邪仓命c(diǎn)34戶由湖南省建工集團(tuán)承建，目前采取倒排工期的措施，確保工程按時(shí)完工。

（四）其他基礎(chǔ)工作:貧困戶一戶一檔工作已全面完成，村級(jí)資料整理正在進(jìn)行當(dāng)中

難點(diǎn)及措施

難點(diǎn)一：扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，特色效益尚未凸顯，帶動(dòng)長(zhǎng)效致

富的能力不強(qiáng)。

措施:強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)主體和品牌培育，突出特色發(fā)展，把發(fā)展以板梁古村旅游、烤煙種植以及養(yǎng)殖業(yè)等作為加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程、增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓。

難點(diǎn)二：群眾滿意度能否達(dá)標(biāo)。

措施：一是“走夜路”，充分利用時(shí)間，將心思花在貧困戶身上。二是“進(jìn)農(nóng)戶”，幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部增加入戶走訪頻率，多與貧困戶溝通交流，積極為貧困戶想辦法、謀出路，增加貧困戶收入。三是“講政策”，宣傳落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，讓貧困戶知政策、懂政策、用政策，享受到實(shí)惠。四是“建感情”，幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部積極關(guān)心貧困戶的生活困難，身心健康問(wèn)題，與貧困戶做朋友。

第三篇：水利局六項(xiàng)重點(diǎn)工作保障和改善民生

水利局六項(xiàng)重點(diǎn)工作保障和改善民生

今年以來(lái)，水利局把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞富民、惠民、安民的工作思路，著力抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作，在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，使服務(wù)民生貫徹水利發(fā)展的全過(guò)程。農(nóng)村飲水安全工程。投資800萬(wàn)元對(duì)已建成的9處農(nóng)村集中供水站進(jìn)行完善提高，拓展擴(kuò)戶20個(gè)村2.5萬(wàn)名農(nóng)村群眾的飲水安問(wèn)題。目前已完成投資500萬(wàn)元，鋪設(shè)供水管道7.5萬(wàn)米，解決1.37萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。

東陳莊水利樞紐工程。投資800萬(wàn)元建設(shè)引黃重點(diǎn)工程?hào)|陳莊水利樞紐。目前，工程建設(shè)已完成投資700萬(wàn)元，主體工程已完成工程總量的80%。工程竣工運(yùn)行后，可有效提升我縣境內(nèi)的引水灌溉和輸水調(diào)控能力，年可引黃河水800萬(wàn)方，澆地8萬(wàn)畝。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程。投資1000萬(wàn)元，在四疃、安寨、大河道、侯村四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)村發(fā)展節(jié)水灌溉面積4.8萬(wàn)畝，目前該項(xiàng)目已完成投資650萬(wàn)元，完成節(jié)水灌溉面積建設(shè)3.12萬(wàn)畝，工程全部建成后年節(jié)水320萬(wàn)方，糧食增產(chǎn)210萬(wàn)公斤，年增收1200多萬(wàn)元。

生態(tài)水網(wǎng)提升完善工程。在搞好生態(tài)水網(wǎng)骨干重點(diǎn)河渠清淤治理的基礎(chǔ)上，組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村抓好支、斗渠清淤治理，并全力抓好生態(tài)水網(wǎng)配套設(shè)施完善延伸，積極協(xié)調(diào)下游、左右岸的關(guān)系，全力搞好水源調(diào)度，目前已完成大小渠道清淤治理34公里，引水蓄水900余萬(wàn)立方米，抗旱澆地12萬(wàn)畝（次），恢復(fù)擴(kuò)大澆灌面積 0.8萬(wàn)畝。

農(nóng)用橋閘維修工程。對(duì)全縣病危橋閘進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，歸類排隊(duì)，并按照輕重緩急原則，編制維修規(guī)劃，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，逐步進(jìn)行維修。目前，累計(jì)投入資金287萬(wàn)元，先后維修農(nóng)用橋閘5座，有效地改善了鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。

防災(zāi)減災(zāi)工程。積極組織技術(shù)人員開(kāi)展水利工程安全檢查，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物料。目前，共清淤各種排水溝渠28條，投資5萬(wàn)余元，維修中型蓄水閘6座，成立10個(gè)常備隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，籌備麻袋、編織袋等防汛物資10萬(wàn)條，鉛絲10余噸，木樁3500根，處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段7處，修訂完善了各類防洪和搶險(xiǎn)預(yù)案，做到了有備無(wú)患，保障有力。

第四篇：郭墅中心小學(xué)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”匯報(bào)

郭墅中心小學(xué)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”匯報(bào)

根據(jù)縣局要求，抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,不斷深化教育內(nèi)涵，全面深化素質(zhì)體育。經(jīng)過(guò)一年多努力，各項(xiàng)工作取得明顯成效。在雙語(yǔ)閱讀方面，學(xué)校能充分合理運(yùn)用建成圖書(shū)室、閱覽室和圖書(shū)角，配好閱讀書(shū)目；學(xué)校在櫥窗內(nèi)開(kāi)設(shè)的“校園書(shū)香”專版，定期刊發(fā)師生作品；組織各種閱讀競(jìng)賽。

1．精心選擇課外閱讀內(nèi)容。根據(jù)學(xué)生的閱讀個(gè)性和閱讀水平，向?qū)W生推薦健康向上、質(zhì)量較高、對(duì)學(xué)習(xí)有益的讀物。努力形成“人人愛(ài)讀書(shū)，人人在讀書(shū)”的良好局面。我校應(yīng)根據(jù)市各學(xué)段提供的推薦閱讀書(shū)目中，選出部分作為各年級(jí)學(xué)生的課外閱讀書(shū)目，確保學(xué)生閱讀總量不低于課標(biāo)規(guī)定的最低要求。

2.充分?jǐn)U大課外閱讀面。一要引導(dǎo)學(xué)生閱讀與課文有關(guān)的課外書(shū)籍或文章，讓學(xué)生在預(yù)習(xí)課文時(shí)參考，在學(xué)習(xí)課文后拓展。二要積極開(kāi)展“時(shí)文閱讀”活動(dòng)，幫助學(xué)生逐步養(yǎng)成閱讀報(bào)刊的習(xí)慣。三要在提倡學(xué)生閱讀文藝類、社科類圖書(shū)的同時(shí)，積極鼓勵(lì)學(xué)生閱讀科普方面的書(shū)籍。

3.切實(shí)提高課外閱讀質(zhì)量。任課教師以教材為依托，指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的閱讀方法，定期開(kāi)展課外閱讀情況統(tǒng)計(jì)和分析，幫助學(xué)生及時(shí)調(diào)整閱讀策略。班主任和語(yǔ)文、英語(yǔ)教師要指導(dǎo)學(xué)生制訂讀書(shū)計(jì)劃，成立讀書(shū)興趣小組，建立完善的檢查評(píng)比機(jī)制，逐步培養(yǎng)學(xué)生良好的讀書(shū)習(xí)慣。

學(xué)法優(yōu)化。廣泛組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新管理干部和教師理念；深化校本教研，我?；拘纬伞八牟阶摺闭n堂模式。

我校的學(xué)法優(yōu)化工作重頭戲是自主預(yù)習(xí)：教師在每節(jié)課之前，都要認(rèn)真研究教材，研究學(xué)生。利用集體的力量集思廣益，確定講稿，制定好預(yù)習(xí)提綱。①預(yù)習(xí)提綱需提前一至兩天提供給學(xué)生，便于學(xué)生預(yù)習(xí)準(zhǔn)備。②根據(jù)預(yù)習(xí)提綱內(nèi)容的多少，可靈活采用課代表在黑板上抄寫(xiě)、教師出示小黑板或大屏顯示等形式。③根據(jù)預(yù)習(xí)提綱內(nèi)容的難易，可靈活采用課外預(yù)習(xí)、課堂前部分時(shí)間預(yù)習(xí)或者整節(jié)課預(yù)習(xí)方法進(jìn)行。④各小組要進(jìn)行組內(nèi)預(yù)習(xí)交流，歸納出小組集中的疑點(diǎn)或新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，便于上課時(shí)進(jìn)行組間交流。這是學(xué)生搞好預(yù)習(xí)的前提和基礎(chǔ)。也是學(xué)生自主預(yù)習(xí)的依據(jù)。讓學(xué)生在學(xué)習(xí)目標(biāo)的指引下，教師提出具體的問(wèn)題，讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)的任務(wù)，由每個(gè)學(xué)生先進(jìn)行獨(dú)立思考。

為了確?！皩W(xué)法優(yōu)化”穩(wěn)步實(shí)施，學(xué)校按照“專業(yè)引領(lǐng)，專人跟蹤，分步推進(jìn)，整體提高”的工作思路開(kāi)展工作。

1、專業(yè)引領(lǐng)。在推進(jìn)過(guò)程中，必須充分發(fā)揮學(xué)校骨干教師學(xué)科帶頭人的示范作用，通過(guò)請(qǐng)專家、專業(yè)人員來(lái)校講座、講示范課的形式，解決“學(xué)法優(yōu)化”中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

2、專人跟蹤。學(xué)校采取校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管教學(xué)教研的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)包年級(jí)，骨干教師、學(xué)科備課組長(zhǎng)包學(xué)科的辦法，落實(shí)責(zé)任制。

3、分步推進(jìn)。根據(jù)各年級(jí)的特點(diǎn)，教師的專業(yè)發(fā)展情況，學(xué)生實(shí)際，學(xué)科優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)等制定分類實(shí)施目標(biāo)，堅(jiān)持做到分類指導(dǎo)，分科要求，分步實(shí)施。

4、整體提高。在推進(jìn)過(guò)程中，以優(yōu)勢(shì)學(xué)科帶動(dòng)薄弱學(xué)科，以骨干教師帶動(dòng)一般教師，促整體提高。

體藝教育，一是加強(qiáng)學(xué)校體藝課程檢查，確保開(kāi)足開(kāi)齊；強(qiáng)化體藝器材配備；加大兼職教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，基本解決體藝師資問(wèn)題；落實(shí)每個(gè)班級(jí)，每個(gè)學(xué)生的體藝項(xiàng)目。我校的集體舞項(xiàng)目確實(shí)做到了“人人參與，個(gè)個(gè)發(fā)展”。

師德建設(shè)。我們開(kāi)展形式多樣的師德師風(fēng)教育，提升師德水平；簽訂責(zé)任狀，明確細(xì)化責(zé)任。分別組織“最美鄉(xiāng)村教師”、優(yōu)秀園丁和優(yōu)秀集體評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型；強(qiáng)化督查和懲處。目前無(wú)一例違反師德現(xiàn)象。

名師工程。學(xué)校嚴(yán)格學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手評(píng)選，并實(shí)行動(dòng)態(tài)考核；確立培養(yǎng)目標(biāo)，成立校級(jí)名師工作室，確定名師培養(yǎng)對(duì)象；組織骨干教師微課大賽、送教下鄉(xiāng)、與周邊學(xué)校教師同課異構(gòu)等活動(dòng)，既促進(jìn)成長(zhǎng)，又放大輻射功能。

“三結(jié)合”教育。成立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與學(xué)校決策與管理；家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)課常態(tài)化，本學(xué)期家長(zhǎng)學(xué)校《開(kāi)講了》已開(kāi)展兩次，定期開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn)；學(xué)校課堂全面開(kāi)放，家長(zhǎng)可以隨時(shí)進(jìn)班聽(tīng)課，及時(shí)和老師交流。如今，家長(zhǎng)自覺(jué)自愿進(jìn)課堂聽(tīng)課，進(jìn)辦公室與老師交流，進(jìn)功能室與輔導(dǎo)員溝通。學(xué)校大型活動(dòng)，家長(zhǎng)們能不請(qǐng)自來(lái)，今年的廣播操比賽，有600多名學(xué)生家長(zhǎng)前來(lái)觀看。

第五篇：關(guān)于當(dāng)前扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況匯報(bào)(精)

鎮(zhèn)安縣扶貧開(kāi)發(fā)局

關(guān)于當(dāng)前扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況匯報(bào) 尊敬的楊局長(zhǎng)檢查組一行各位領(lǐng)導(dǎo): 市局組織督促檢查當(dāng)前扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作是非常及時(shí)的,這將為確保全年扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。楊局長(zhǎng)一行檢查組不顧烈日酷暑翻山越嶺深入我縣檢查指導(dǎo)工作,我代表扶貧開(kāi)發(fā)局表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!下面我把當(dāng)前扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

前七個(gè)月的扶貧開(kāi)發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的精心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律和踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地、脫貧能力三大建設(shè)重點(diǎn),完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,加大力度,分層推進(jìn)。前七個(gè)月投入扶貧項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政扶貧資金、信貸扶貧資金、部門捆綁資金、包扶部門幫扶資金共計(jì)1668.4萬(wàn)元,各項(xiàng)工作取得了較好成效。

(一扶貧互助資金項(xiàng)目順利啟動(dòng)。我縣納入互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的共有12個(gè)村,其中:在建的扶貧重點(diǎn)村7個(gè),已建成通過(guò)驗(yàn)收的貧困村5個(gè)。項(xiàng)目村總戶數(shù)4445戶,其中:貧困戶1712戶16877人,其中:貧困人口5477人。加入互助資金協(xié)會(huì)會(huì)員1086戶,占總戶數(shù)的24.4%,其中貧困戶會(huì)員762戶。組建互助聯(lián)保小組135個(gè),村級(jí)互助協(xié)會(huì)管理人員72名。協(xié)會(huì)到帳資金總量178.05 萬(wàn)元,其中:省財(cái)政扶貧資金96萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政配套24萬(wàn)元,農(nóng)戶繳納基準(zhǔn)互助金58.05萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政配套36萬(wàn)元已落實(shí)到位。目前,12個(gè)村級(jí)扶貧互助資金試點(diǎn)村,已全部完成了村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)的選舉工作。

(二扶貧移民項(xiàng)目建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)工程。一是“1+5”移民計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。2008年165萬(wàn)元移民計(jì)劃順利完成。堅(jiān)持與扶貧重點(diǎn)村相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)

發(fā)項(xiàng)目相結(jié)合,堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)扶貧村相結(jié)合,堅(jiān)持與扶貧互助資金的試點(diǎn)村相結(jié)合,嚴(yán)把移民對(duì)象審批關(guān)。啟動(dòng)建設(shè)了回龍鎮(zhèn)和平村、回龍村、雙龍村,永樂(lè)鎮(zhèn)八畝坪、青銅關(guān)鎮(zhèn)豐收村等高速公路建設(shè)移民集中安臵點(diǎn),共168戶810人,已兌付移民資金117.8萬(wàn)元,占資金計(jì)劃的95.6%。2009年327.08萬(wàn)元移民計(jì)劃230戶1062人,建成了達(dá)仁鎮(zhèn)獅子口村和回龍鎮(zhèn)棗園子村兩個(gè)集中安臵點(diǎn)。二是千村移民示范項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)了永樂(lè)鎮(zhèn)廟坡村、米糧鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、高峰鎮(zhèn)漁坪村和張家鄉(xiāng)營(yíng)勝村20--50戶以上的移民示范工程4處128戶561人,已預(yù)付啟動(dòng)資金76.2萬(wàn)元,占計(jì)劃的33.7%,工程形象進(jìn)度達(dá)到55%。

(三春季超額完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)。貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)強(qiáng)化宣傳,深化措施,市局下達(dá)我局全年招生任務(wù)700人。春季超額完成了任務(wù),完成培訓(xùn)輸出480人,名列全市第一,受到市局獎(jiǎng)勵(lì)。夏季招生市局下達(dá)370人任務(wù)。已在六月初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧社主任專題招生會(huì)上分配任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn):具體任務(wù)分配上要求15個(gè)大鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)送學(xué)員20人,其余10個(gè)鄉(xiāng)送學(xué)員7-10人,確保任務(wù)基數(shù),爭(zhēng)取超額完成任務(wù)。

(四扶貧其他各項(xiàng)工作。一是整村推進(jìn)有序開(kāi)展。截止6月底,扶貧重點(diǎn)村建設(shè)完成投資357.5萬(wàn)元,占年計(jì)劃的65%。當(dāng)年計(jì)劃建設(shè)的22個(gè)村全部啟動(dòng)實(shí)施,工程形象進(jìn)度達(dá)50%;續(xù)建2007、2008重點(diǎn)村46個(gè),工程形象進(jìn)度達(dá)80%,其中已建成18個(gè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)完成。2008余師鄉(xiāng)項(xiàng)目上半年完成投資360.8萬(wàn)元,累計(jì)完成536萬(wàn)元,占計(jì)劃100%。5月20日工程全面竣工,開(kāi)發(fā)治理土地0.6萬(wàn)畝,成功地迎接了市上檢查觀摩。2009年米糧項(xiàng)目在計(jì)劃尚未正式下達(dá)前,先行啟動(dòng),已完成投資23萬(wàn)元,新修蓄水池一座,埋設(shè)灌溉管道1500米。三是世行項(xiàng)目后續(xù)管理繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)戶貸款回收完成10萬(wàn)元;世行企業(yè)硫酸鋇項(xiàng)目完成資產(chǎn)處臵,板栗深加工項(xiàng)目資產(chǎn)已進(jìn)入破產(chǎn)處臵程序。四是社會(huì)扶貧繼續(xù)推進(jìn)。積極與省市“兩聯(lián)一包”扶貧團(tuán)聯(lián)系,2月份成功地組織召開(kāi)了2009年社會(huì)扶貧座談會(huì),全面安排部署了當(dāng)年包扶工作,增強(qiáng)了包扶部門、縣級(jí)單位和鄉(xiāng)村各級(jí)共同搞好社會(huì)扶貧工作的信心和決心。上半年,省、市21個(gè)部門和縣級(jí)50個(gè)單位共為貧困村投入資金、物資93.5萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了包扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、主要工作措施

(一瞄準(zhǔn)目標(biāo),制定扶貧開(kāi)發(fā)工作新思路。今年我縣要解決1.4萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。為了圓滿完成這一目標(biāo)任務(wù),年初,根據(jù)市扶貧局的安排部署,我們專門起草制訂了《2009年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》進(jìn)一步明確了我縣2009年扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),制訂了搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的具體措施,為今年全縣扶貧開(kāi)發(fā)

工作的順利開(kāi)展指明了方向,提供了依據(jù)。

同時(shí),按照新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)手段,探索扶貧開(kāi)發(fā)思路,加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,提升扶貧開(kāi)發(fā)質(zhì)量的要求,通過(guò)深入調(diào)查,結(jié)合我縣近幾年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們總結(jié)了“12345”工作內(nèi)容,即圍繞一個(gè)目標(biāo),抓好兩大扶貧工程、搞好三大扶貧項(xiàng)目、創(chuàng)新四項(xiàng)扶貧手段,堅(jiān)持五項(xiàng)扶貧措施。圍繞一個(gè)扶貧目標(biāo),就是一切扶貧開(kāi)發(fā)工作都要圍繞如何穩(wěn)定增加貧困人口經(jīng)濟(jì)收入這個(gè)目標(biāo)來(lái)展開(kāi),堅(jiān)決克服忽略這一目標(biāo)的所謂扶貧開(kāi)發(fā)。抓好兩大扶貧工程,就是抓好扶貧重點(diǎn)村建設(shè)工程和扶貧移民搬遷工程。搞好三大扶貧項(xiàng)目就是要搞好互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目、“雨露計(jì)劃”招生以及扶貧移民搬遷。創(chuàng)新四項(xiàng)扶貧手段,就是要加大科技扶貧力度,提升小額信貸扶貧運(yùn)行水平,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持五項(xiàng)扶貧措施,就是要繼續(xù)堅(jiān)持“黨政一把手”扶貧責(zé)任制,擴(kuò)大“兩聯(lián)一包”扶貧工作內(nèi)涵,加大社會(huì)扶貧工作管理力度,搞好扶貧報(bào)帳制實(shí)施,加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和扶貧隊(duì)伍建設(shè),“12345”扶貧開(kāi)發(fā)工作內(nèi)容的制訂,進(jìn)一步理順了我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的思路,是我縣今年乃至今后一段時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。

(二重點(diǎn)突破,扎實(shí)推進(jìn)扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工程。

1、在扶貧互助資金項(xiàng)目建設(shè)中,互助資金試點(diǎn)這種扶貧模式適應(yīng)我縣目前貧困地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的要求,能夠有效緩解貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的資金短缺問(wèn)題,是農(nóng)村金融體制改革的有益嘗試。在試點(diǎn)工作中我們主要采取了以下幾點(diǎn)做法: 一是組建機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好試點(diǎn)工作,縣上成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),扶貧、財(cái)政、民政、信用聯(lián)社等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的“貧困村

互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全縣試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各試點(diǎn)村成立了互助資金試點(diǎn)工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。編制了《鎮(zhèn)安縣扶貧互助資金項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》,制定了《鎮(zhèn)安縣扶貧互助資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

二是注重抓宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)。在村級(jí)扶貧互助資金試點(diǎn)工作中,運(yùn)用廣播、電視、板報(bào)、召開(kāi)會(huì)議等多種形式開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛深入地宣傳互助資金試點(diǎn)工作的目的、意義、原則和基本要求,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。同時(shí),強(qiáng)化培訓(xùn)和指導(dǎo),嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互助資金試點(diǎn)工作的指導(dǎo),抓好互助資金管理人員的培訓(xùn),3月6日縣局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧社主任前往商南縣碾盤(pán)村參觀學(xué)習(xí);3月15日分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)12個(gè)試點(diǎn)村的村支部書(shū)記赴市黨校參加市上組織的培訓(xùn);4月17日縣局召開(kāi)了扶貧社主任會(huì)議,就互助資金試點(diǎn)籌備工作進(jìn)行了具體安排和專題培訓(xùn)。

三是落實(shí)資金、抓好協(xié)作。村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作,其資金管理、機(jī)構(gòu)管理方面涉及縣上多個(gè)部門。為推動(dòng)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,我局積極主動(dòng)與民政局、財(cái)政局、技術(shù)監(jiān)督局、縣信用聯(lián)社等單位加強(qiáng)工作聯(lián)系,由主管縣長(zhǎng)召集相關(guān)單位召開(kāi)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,共同商討村級(jí)互助資金工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,為做好互助資金協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè),開(kāi)設(shè)帳戶,制作印章等奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí),在我縣

財(cái)力緊張的情況下,縣政府研究決定給今年啟動(dòng)的12個(gè)試點(diǎn)村共配套財(cái)政扶貧資金36萬(wàn)元,解決互助資金不足的問(wèn)題。

四是強(qiáng)化管理,做到“六統(tǒng)一”。為了抓好村級(jí)扶貧互助資金項(xiàng)目管理工作,縣局給每個(gè)試點(diǎn)村統(tǒng)一制作了互助資金協(xié)會(huì)牌子;統(tǒng)一制作協(xié)會(huì)管理制度,統(tǒng)一制作村協(xié)會(huì)印章;統(tǒng)一基準(zhǔn)互助資金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一借款利率;統(tǒng)一印制會(huì)員證、借款合同、聯(lián)保協(xié)議、借據(jù)、還款收據(jù)等。

2、在扶貧移民搬遷建設(shè)項(xiàng)目中,牢固樹(shù)立移民扶貧是貫徹解決缺乏生存條件地區(qū)貧困群眾溫飽問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇,也是從根本上改善這部分貧困人口生產(chǎn)、生活條件的有效途徑。我們?cè)诰唧w工作中:一是堅(jiān)持“三公開(kāi)”制度,嚴(yán)格審定搬遷對(duì)象。為

了避免移民集中安臵中個(gè)別戶乘機(jī)搭車建房、亂占耕地和鄉(xiāng)村干部搞人情搬遷等問(wèn)題。今年的移民搬遷工作仍然堅(jiān)持做到“先審批后實(shí)施,驗(yàn)收合格再兌付資金”的工作程序。每個(gè)工作程序,都做到公開(kāi)、公正、公示。在對(duì)象審定、移民驗(yàn)收和資金兌付三個(gè)重要環(huán)節(jié)中,實(shí)行“三榜”公示制度,組織群眾評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。

二是堅(jiān)持移民扶貧綜合扶持效益的原則。堅(jiān)持移民搬遷和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合,突出解決縣上重大事件上訪戶的遺留問(wèn)題,實(shí)行整組搬遷插花安臵到條件優(yōu)越的村組。

三是堅(jiān)持有土安臵有產(chǎn)業(yè)安臵的原則,努力提高搬遷工作質(zhì)量。突出做好移民戶的有土和有產(chǎn)業(yè)安臵,保障移民戶“搬得出,住得下,能致富”的關(guān)鍵所在。在統(tǒng)一規(guī)劃時(shí),要為移民戶留足空

間。一是把相對(duì)集中安臵點(diǎn)協(xié)商規(guī)劃在耕地充足,有機(jī)動(dòng)地地段,能為搬遷戶調(diào)整耕地,確保移民戶有一定的耕地種;二是在審定對(duì)象時(shí),將移民戶子女中具有初中以上文化程度的,送入勞動(dòng)力技能培訓(xùn),達(dá)到培訓(xùn)1人,輸出1人,脫貧1戶的目標(biāo)。

四是嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保移民戶受益。嚴(yán)格執(zhí)行“1+5”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2008年計(jì)劃移民搬遷的165萬(wàn)元,全部嚴(yán)格按“1+5”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由縣扶貧開(kāi)發(fā)局直接兌付到戶;規(guī)范程序管理,實(shí)行移民項(xiàng)目公開(kāi)制。全面完善移民搬遷項(xiàng)目管理機(jī)制,健全移民項(xiàng)目公告公示制,保證?？顚Ｓ?提高資金使用效果,堅(jiān)決杜絕擠占挪用移民資金的現(xiàn)象發(fā)生。

五是堅(jiān)持集中安臵移民中心戶長(zhǎng)制度。凡是5戶以上的集中安臵點(diǎn)都要民主推選一名在移民戶中威信高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),能為移民戶辦實(shí)事,能協(xié)調(diào)建房用地,生產(chǎn)生活用地;能調(diào)解鄰里糾紛,作為移民中心戶長(zhǎng),負(fù)責(zé)移民管理。

六是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保證移民工作順利實(shí)施。實(shí)行移民工作一把手責(zé)任制。堅(jiān)持各級(jí)黨政組織移民實(shí)施責(zé)任制,要把移民工作當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓;堅(jiān)持以人為本,注重各方協(xié)調(diào)。當(dāng)前的移民搬遷工作重點(diǎn)和難點(diǎn)是有土安臵和產(chǎn)業(yè)安臵致富問(wèn)題。具體表現(xiàn)在移民搬遷集中安臵點(diǎn)建房用地、用材指標(biāo)等移民優(yōu)惠政策的落實(shí)和

遷入地生產(chǎn)生活用地等方面,涉及到國(guó)土、林業(yè)等部門,要解決這些問(wèn)題,靠貧困戶自己的力量是難解決的。各級(jí)黨政和縣鄉(xiāng)扶貧部門要注重以人為本,心系貧困群眾,要始終把改善貧困人口生活作為中心任務(wù),切實(shí)把廣大貧困群眾的根本利益維護(hù)好發(fā)展好。設(shè)

身處地為移民戶辦實(shí)事,為扶貧事業(yè)健康發(fā)展盡職盡責(zé)。

3、在“雨露計(jì)劃”招生工作中,圍繞提高貧困人口綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,突破“雨露計(jì)劃”招生難阻礙,化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的安臵困難。我們主要從以下幾點(diǎn)入手: 一是發(fā)揮政府組織招生的主導(dǎo)作用,加大政策宣傳力度,挖掘一切生源,突破招生難關(guān),確保培訓(xùn)任務(wù)完成。

二是加大宣傳力度。進(jìn)一步充分利用各種輿論工具,大張旗鼓地宣傳“雨露計(jì)劃”的“一免兩補(bǔ)”(免學(xué)費(fèi),每個(gè)學(xué)員每月補(bǔ)50元生活費(fèi),每人補(bǔ)助150元交通費(fèi)扶貧政策,大力鼓勵(lì)引導(dǎo)和組織貧困戶子女積極參加技能培訓(xùn)。

三是把“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)招生與重點(diǎn)村建設(shè)、安居工程、信貸扶貧等其它工作統(tǒng)籌安排,互相推動(dòng),讓更多的農(nóng)村貧困戶子女參加培訓(xùn),外出就業(yè),增加收入。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)校監(jiān)管,適當(dāng)擴(kuò)大長(zhǎng)班招生數(shù)額,調(diào)整安臵就業(yè)方向,拓展就業(yè)安臵渠道,維護(hù)扶貧“雨露計(jì)劃”聲譽(yù)。

(三加大科技扶貧力度,提高貧困人口素質(zhì)。加大科技扶貧力度,提高貧困群眾科技文化素質(zhì),是增加貧困人口經(jīng)濟(jì)收入的重要措施,也是促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富的根本途徑。上半年,我們與有關(guān)部門密切配合,開(kāi)展了多種形式的科技扶貧活動(dòng)。一是堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,開(kāi)展了中藥材種植、蘑芋、烤煙、林果、畜牧養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班20多期,采取多種方式培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次,發(fā)放各類技術(shù)資料1萬(wàn)份。二是采取層層落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲等措施,實(shí)行股室和局班子包片抓招生的機(jī)制,大

力組織開(kāi)展貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),“雨露計(jì)劃”招生培訓(xùn)工作取得了新突破。

(四完善小額信貸機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。小額信貸扶貧是幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入的重要手段。為了加大小額信貸扶貧到戶資金的投放力度,我們與金融部門緊密配合,在繼續(xù)實(shí)行多家金融機(jī)構(gòu)共同投放的同時(shí),積極探索啟動(dòng)實(shí)施互助資金試點(diǎn),先后組織帶領(lǐng)扶貧社人員到商南縣參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),然后廣泛宣傳動(dòng)員,建章立制,制定運(yùn)作程序,經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的組織籌備工作,目前12個(gè)試點(diǎn)村已啟動(dòng)實(shí)施,為群眾產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(五積極爭(zhēng)取資金,切實(shí)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的支持始終是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。今年上半年,局領(lǐng)導(dǎo)克服工作任務(wù)重、時(shí)間緊的困難,時(shí)刻把爭(zhēng)取資金工作放在突出位臵,相關(guān)人員經(jīng)常跑市上省上匯報(bào)申報(bào)項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目數(shù)量,使我縣的扶貧開(kāi)發(fā)能夠有較大的投入。

在加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理方面,我們嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家扶貧資金管理辦法》,認(rèn)真搞好扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤檢查,防止和杜絕各類違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,保證了扶貧資金的合理有效使用,使扶貧資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、存在問(wèn)題

一是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展不平衡。由于全縣主要干線公路改造等原因,使中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路堵塞,造成全縣50%的重點(diǎn)村難以及時(shí)調(diào)運(yùn)建設(shè)物資,給工程實(shí)施帶來(lái)很大困難。

二是宣傳力度不夠。部分地方的干部群眾對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)部分項(xiàng)目政策的調(diào)整了解不夠。如移民搬遷工作,今年實(shí)行千村重點(diǎn)示范集中安臵,且扶持標(biāo)準(zhǔn)改變,對(duì)高寒邊遠(yuǎn)群眾無(wú)法覆蓋,部分群眾不理解。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍不夠突出,規(guī)模小,多數(shù)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)小而全,農(nóng)林牧副漁樣樣有,形不成規(guī)模,達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化要求。

四是互助資金試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)不到位。一是沒(méi)有啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。試點(diǎn)村大多數(shù)是在建的貧困村,村上雖然為互助資金協(xié)會(huì)無(wú)償提供了辦公場(chǎng)所,但無(wú)錢購(gòu)買辦公設(shè)備。二是由于我縣互助資金試點(diǎn)村戶數(shù)均在200戶以上,加入?yún)f(xié)會(huì)的會(huì)員基本上都需要借款,省、市、縣配套資金和會(huì)員繳納的基準(zhǔn)互助金不足20萬(wàn)元,難以周轉(zhuǎn)(市配套資金每村2萬(wàn)元,計(jì)24萬(wàn)元,無(wú)法保障農(nóng)戶得到實(shí)惠。

四、后階段工作打算

1、互助資金試點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取在本月底前完成互助資金協(xié)會(huì)的登記注冊(cè)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在8月初,對(duì)互助資金協(xié)會(huì)理事會(huì)成員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是對(duì)各協(xié)會(huì)“五有”情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,撥付配套資金,督促運(yùn)營(yíng)。

2、移民搬遷:全力抓好永樂(lè)、米糧、高峰三個(gè)集中搬遷點(diǎn)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)督導(dǎo),加快進(jìn)度,確保年底前全面竣工。

3、強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”招生培訓(xùn)工作。加大政策宣傳力度,充分挖掘生源,確保市局下達(dá)任務(wù)700人超額完成。以重點(diǎn)村為單位,認(rèn)真實(shí)施“人人技能工程”,完成農(nóng)戶培訓(xùn)10000人次。

4、加強(qiáng)扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)步伐。一是做好協(xié)調(diào)，搶時(shí)間做 好基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)戶“四改”項(xiàng)目建設(shè)所需物資的調(diào)運(yùn)，加強(qiáng)工程督 導(dǎo)，加快建設(shè)步伐，確保 2006 年啟動(dòng)的 22 個(gè)重點(diǎn)村順利通過(guò)市級(jí) 驗(yàn)收，年底前 2007、2008 年啟動(dòng)的重點(diǎn)村完成任務(wù)的 80%以上，今 年啟動(dòng)的 43 個(gè)重點(diǎn)村完成建設(shè)任務(wù)的 60%；二是盡快啟動(dòng) 12 個(gè)互 助資金試點(diǎn)，強(qiáng)化小額信貸扶貧到戶資金投放，促進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，確保全年貧困人口增收 405 元，解決 1.4 萬(wàn)貧困人口溫飽目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)。

5、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)：抓緊做好 2008 項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備，迎 接省、市竣工驗(yàn)收；做好 2009 項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，并繼續(xù)采取賒欠辦法，對(duì)重點(diǎn)工程先行啟動(dòng)。正式計(jì)劃下達(dá)后，9 月份全面動(dòng)工建設(shè)，確保年底前完成建設(shè)目標(biāo)的 85%以上。

6、加強(qiáng)世行項(xiàng)目后續(xù)管理。完成農(nóng)戶世行貸款回收 10 萬(wàn)元，緊緊抓住 10 月份在我市召開(kāi)全國(guó)核桃節(jié)的招商引資機(jī)遇，大力推 薦盤(pán)活大地集團(tuán)鎮(zhèn)安食品公司。

7、深化社會(huì)扶貧。加強(qiáng)省、市“兩聯(lián)一包”扶貧單位包村工 作的宣傳和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化縣級(jí)部門和黨員扶貧幫困工作的檢查考核，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各包村單位包村扶貧的自覺(jué)性和積極性，進(jìn)一步營(yíng) 造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。二 00 九年七月二十一日 11