第一篇:在學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件專題培訓(xùn)會中央領(lǐng)導(dǎo)講話
在學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件專題培訓(xùn)會中央領(lǐng)導(dǎo)講話
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的實際,立足于我國農(nóng)業(yè)還處在艱難的爬坡階段的現(xiàn)狀,立足于全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重、最長期的任務(wù)在農(nóng)村的現(xiàn)實,總攬全局,高瞻遠矚,審時度勢,順勢而為做出的一項事關(guān)全局性、根本性的戰(zhàn)
略決策。學(xué)習(xí)貫徹好中央一號文件精神,推進新農(nóng)村建設(shè),涉農(nóng)部門責(zé)任重大,使命艱巨。要貫徹落實好一號文件精神,首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好。下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),我談三個方面的認識和體會。
一、用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時期的農(nóng)村工作,必須做到四個深刻理解
(一)深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新背景。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了全面部署,是指導(dǎo)今后年我國現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。《建議》展現(xiàn)的亮點很多,一個突出亮點就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村;《建議》提出的任務(wù)很多,一個重大歷史任務(wù)就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村;《建議》制定的舉措很多,一個重大戰(zhàn)略舉措就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展。黨的十六大以來,中央提出把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重的基本要求,明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,作出了“兩個趨向”的重要論斷和我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷,制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針,規(guī)劃了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。這充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心和信心。為了充分體現(xiàn)和更好地落實中央的戰(zhàn)略意圖,近年來中央連續(xù)發(fā)布了個一號文件。××年一號文件以促進農(nóng)民增收為主題,抓住“三農(nóng)”問題的核心,推出了一系列惠農(nóng)政策;××年一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,推出了一系列支農(nóng)政策;××年一號文件以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,抓住“三農(nóng)”問題的根本,推出了支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的綜合政策。比較近年來個一號文件,第一個主題是農(nóng)民,第二個主題是農(nóng)業(yè),第三個主題是農(nóng)村。從政策支持角度看,中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策是越來越多,強度越來越大,也越來越全面系統(tǒng)。關(guān)于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題,改革開放以來經(jīng)歷了“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”、“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“促進農(nóng)民增收等若干階段,與以往各種措施相比,建設(shè)社會主義新農(nóng)村“新”在哪里?一是新在理論基礎(chǔ)和發(fā)展思路。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想上的具體體現(xiàn),是新時期“兩個趨向”的基本論斷在實踐中的應(yīng)用,也是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)解決“三農(nóng)”問題新思路的實現(xiàn)途徑。二是新在更豐富的內(nèi)涵和更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵非常廣泛,不僅包括了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,而且包含了工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)也很全面,生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,不僅包括經(jīng)濟發(fā)展,而且包括社會發(fā)展、環(huán)境改善和民主政治的健全,不僅包括物質(zhì)方面,而且包括精神方面。三是新在更綜合的政策措施。以前關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大政策措施,多是側(cè)重于從某一領(lǐng)域、某一方面進行突破;建設(shè)社會主義新農(nóng)村則是從宏觀層面、從戰(zhàn)略高度、以系統(tǒng)工程的思路和辦法,從多方面著手,通過綜合措施全面推進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是新在不僅要靠農(nóng)村和農(nóng)民自己解決自己的問題,而且還要靠以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)解決“三農(nóng)”問題,新在要在更大程度上調(diào)整國民收入分配格局,重點向農(nóng)村傾斜。五是新在從中國現(xiàn)代化建設(shè)的角度對農(nóng)村進行了前瞻性的科學(xué)定位。本文出自網(wǎng)
(二)深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義。提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù),深刻反映了落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求和時代特點,集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障;二是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑;三是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容;四是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。
(三)深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬?!保褪且涌彀l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平;“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,就是要建立鄰里友好、村內(nèi)和諧、崇尚科學(xué)、反對迷信的良好社會風(fēng)尚;“村容整潔”,就是要搞好村容村貌治理和環(huán)境美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境;“管理民主”,就是要建立和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
(四)深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,總的要求是:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這個字內(nèi)容極其豐富,涵義十分深刻。我們要建設(shè)的新農(nóng)村,是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進的新農(nóng)村,也是繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。實現(xiàn)這一要求,一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格
局。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)民生活要實現(xiàn)新提高。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全新機制。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。
二、學(xué)習(xí)今年一號文件,要清楚和把握好五大亮點
第一,強調(diào)要加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,實現(xiàn)“三個高于”的支農(nóng)政策?!痢聊辏瑖邑斦мr(nóng)資金增量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。
第二,強調(diào)要進一步深化以稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,在全國取消農(nóng)業(yè)稅。文件強調(diào),在取消農(nóng)業(yè)稅后,還要穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,加快推進農(nóng)村金融改革,加快征地制度改革等,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障。
第三,強調(diào)要建立新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐,進一步強化對“三農(nóng)”的補貼政策。文件指出,要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)民實行的“三減免、三補貼”和退耕還林等政策,××年糧食主產(chǎn)區(qū)要將對種糧直接補貼的資金規(guī)模提高到糧食風(fēng)險基金的以上,并增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼;繼續(xù)實行對糧食主產(chǎn)縣的獎勵政策,加大中央財政對糧食主產(chǎn)縣的獎勵資金。
第四,強調(diào)要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題?!痢聊?,國家要大幅度增加農(nóng)村沼氣和安全飲水等方面的投資規(guī)模,鼓勵各級政府用以獎代補、項目補助等辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第五,強調(diào)要加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),從機制上解決農(nóng)民上學(xué)難、看病貴的問題。按照中央一號文件精神,到年,我國農(nóng)村基本能讓農(nóng)民實現(xiàn)“種糧不納稅,上學(xué)不交費,看病不太貴”的目標(biāo)。
三、明確思路,謀劃舉措,按二十字要求穩(wěn)步扎實推進新農(nóng)村建設(shè)
從我縣實際出發(fā)貫徹落實中央一號文件精神,穩(wěn)步扎實地搞好新農(nóng)村建設(shè),當(dāng)務(wù)之急應(yīng)突出抓好以下六點:
⒈明確思路。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀,逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。重點是加強村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治,建設(shè)新村鎮(zhèn);發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),培育新農(nóng)民;加強農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),倡導(dǎo)新風(fēng)尚。
⒉把握原則。即做到“五要五不要”。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主商議,不強迫命令;要突出特色,不強求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替。
⒊規(guī)劃先行。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,把新農(nóng)村建設(shè)納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。按照“五新一好”(建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子)要求,注意優(yōu)化村莊空間布局,搞好鄉(xiāng)村建設(shè)和整治規(guī)劃,減少資源浪費,科學(xué)制定我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見和規(guī)劃。
⒋健全機制。主要是建立五大機制。一是建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的長效投入機制。無論是財政支出還是國家固定資產(chǎn)投資,以及各個金融機構(gòu)貸款發(fā)放的投向,都應(yīng)該逐步增加,并且形成支持農(nóng)村的長效機制。二是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的工作機制。黨和政府各部門,不能說哪個部門只為城里設(shè),所有部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中都有自己的責(zé)任和任務(wù)。三是建立引導(dǎo)農(nóng)民在國家政策扶持下發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、依靠自己的辛勤勞動建設(shè)幸福家園的激勵機制。四是建立引導(dǎo)全社會力量支持新農(nóng)村建設(shè)的參與機制。五是建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟和社會管理機制。據(jù)此要求,我縣將新農(nóng)村建設(shè)納入了“十一五”規(guī)劃綱要。
⒌載體促動。就是以創(chuàng)建文明生態(tài)村為重要抓手和載體,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)建文明生態(tài)村與社會主義新農(nóng)村建設(shè)既有聯(lián)系又有區(qū)別。其不同點,一是在宏觀發(fā)展戰(zhàn)略上,是區(qū)域性與全局性的關(guān)系。文明生態(tài)村建設(shè),是我省從區(qū)域發(fā)展特點和需求出發(fā),為改善農(nóng)村人居環(huán)境、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展而進行的一項具有創(chuàng)造性的工作。新農(nóng)村建設(shè)則是一項事關(guān)全國農(nóng)村未來全局性發(fā)展的戰(zhàn)略性調(diào)整。二是在具體的建設(shè)思路上,是點和面的關(guān)系。文明生態(tài)村建設(shè)強調(diào)以具體的村莊為對象,以改善村莊的人居環(huán)境為切入點,通過道路硬化、庭院美化、村莊綠化等具體目標(biāo),促進村落微觀生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境的改善。新農(nóng)村建設(shè)是整體意義上的農(nóng)村發(fā)展,將鄉(xiāng)村建設(shè)納入國家發(fā)展的整體規(guī)劃中,納入城市化和現(xiàn)代化的軌道中,從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及鄉(xiāng)村城市化、現(xiàn)代化的高度,用全新的理念實現(xiàn)全方位的新型鄉(xiāng)村建設(shè)。其相同點,一是在建設(shè)內(nèi)容和方法上,是相互包容、相互促進的關(guān)系;二是都與全面建設(shè)小康社會目標(biāo)保持高度一致性。總的來講,社會主義新農(nóng)村與文明生態(tài)村,發(fā)展方向一致,出發(fā)點和落腳點一致;文明生態(tài)村創(chuàng)建,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)、提供了寶貴經(jīng)驗。當(dāng)前,我省我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村最有效的途徑就是進一步堅定不移地抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,并根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建水平、改進創(chuàng)建方式。
第二篇:在學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件專題培訓(xùn)會上的講話
在學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件專題培訓(xùn)會上的講話
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的實際,立足于我國農(nóng)業(yè)還處在艱難的爬坡階段的現(xiàn)狀,立足于全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重、最長期的任務(wù)在農(nóng)村的現(xiàn)實,總攬全局,高瞻遠矚,審時度勢,順勢而為做出的一項事關(guān)全局性、根本性的戰(zhàn)略決
策。學(xué)習(xí)貫徹好中央一號文件精神,推進新農(nóng)村建設(shè),涉農(nóng)部門責(zé)任重大,使命艱巨。要貫徹落實好一號文件精神,首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好。下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),我談三個方面的認識和體會。
一、用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時期的農(nóng)村工作,必須做到四個深刻理解
(一)深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新背景。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了全面部署,是指導(dǎo)今后5年我國現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?!督ㄗh》展現(xiàn)的亮點很多,一個突出亮點就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村;《建議》提出的任務(wù)很多,一個重大歷史任務(wù)就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村;《建議》制定的舉措很多,一個重大戰(zhàn)略舉措就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展。黨的十六大以來,中央提出把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重的基本要求,明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,作出了“兩個趨向”的重要論斷和我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷,制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針,規(guī)劃了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。這充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心和信心。為了充分體現(xiàn)和更好地落實中央的戰(zhàn)略意圖,近年來中央連續(xù)發(fā)布了3個一號文件。2004年一號文件以促進農(nóng)民增收為主題,抓住“三農(nóng)”問題的核心,推出了一系列惠農(nóng)政策;2005年一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,推出了一系列支農(nóng)政策;2006年一號文件以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,抓住“三農(nóng)”問題的根本,推出了支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的綜合政策。比較近年來3個一號文件,第一個主題是農(nóng)民,第二個主題是農(nóng)業(yè),第三個主題是農(nóng)村。從政策支持角度看,中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策是越來越多,強度越來越大,也越來越全面系統(tǒng)。關(guān)于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題,改革開放以來經(jīng)歷了“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”、“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“促進農(nóng)民增收”等若干階段,與以往各種措施相比,建設(shè)社會主義新農(nóng)村“新”在哪里?一是新在理論基礎(chǔ)和發(fā)展思路。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想上的具體體現(xiàn),是新時期“兩個趨向”的基本論斷在實踐中的應(yīng)用,也是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)解決“三農(nóng)”問題新思路的實現(xiàn)途徑。二是新在更豐富的內(nèi)涵和更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵非常廣泛,不僅包括了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,而且包含了工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)也很全面,生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,不僅包括經(jīng)濟發(fā)展,而且包括社會發(fā)展、環(huán)境改善和民主政治的健全,不僅包括物質(zhì)方面,而且包括精神方面。三是新在更綜合的政策措施。以前關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大政策措施,多是側(cè)重于從某一領(lǐng)域、某一方面進行突破;建設(shè)社會主義新農(nóng)村則是從宏觀層面、從戰(zhàn)略高度、以系統(tǒng)工程的思路和辦法,從多方面著手,通過綜合措施全面推進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是新在不僅要靠農(nóng)村和農(nóng)民自己解決自己的問題,而且還要靠以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)解決“三農(nóng)”問題,新在要在更大程度上調(diào)整國民收入分配格局,重點向農(nóng)村傾斜。五是新在從中國現(xiàn)代化建設(shè)的角度對農(nóng)村進行了前瞻性的科學(xué)定位。
(二)深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義。提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù),深刻反映了落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求和時代特點,集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障;二是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑;三是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容;四是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。
(三)深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬?!?,就是要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平;“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,就是要建立鄰里友好、村內(nèi)和諧、崇尚科學(xué)、反對迷信的良好社會風(fēng)尚;“村容整潔”,就是要搞好村容村貌治理和環(huán)境美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境;“管理民主”,就是要建立和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
(四)深刻理解建設(shè)社會主義
第三篇:學(xué)習(xí)貫徹2010年中央一號文件心得體會
學(xué)習(xí)貫徹2010年中央一號文件心得體會
今年2月初,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,即2010年的中央一號文件,出臺了一批新的強農(nóng)惠農(nóng)政策。這是新世紀(jì)以來的連續(xù)第7個關(guān)注“三農(nóng)”的中央一號文件。彰顯了政府對于廣大農(nóng)民的關(guān)注之心,體恤之情,真乃謂廣大農(nóng)民的福祉。
今年的一號文件以“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”為主題,既著眼于2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,更著眼于今后一個時期的“三農(nóng)”發(fā)展。這一適時而出的文件,成為夯實經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展基礎(chǔ)、應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、做好新一年“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。今年的中央一號文件“含金量”相當(dāng)高:對“三農(nóng)”投入首次強調(diào)“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”,這一要求不僅確?!叭r(nóng)”資金投入的總量,更確定了比例要穩(wěn)步提高;擴大了馬鈴薯良種補貼范圍,新增了青稞良種補貼,實施花生良種補貼試點,把林業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設(shè)備首次納入補貼范圍;首次提出要在3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn);拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺;大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價,允許各地根據(jù)實際增選一個品種納入補貼范圍,補貼對象也擴大到國有農(nóng)林場區(qū)職工;增加產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金,提高產(chǎn)糧大縣人均財力水平,這將有利于提高我國800個產(chǎn)糧大縣的種糧積極性,維護我國糧食安全。文件還提出,要“著力解決新生代農(nóng)民工問題”,這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個詞,傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60%的80后、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切。
2010年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)也在疊加凸顯,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上新臺階的制約越來越多,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求越來越高,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越重??梢哉f,做好今年的“三農(nóng)”工作,困難并未減少、風(fēng)險仍在增加、環(huán)境更為
確定農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平,繼續(xù)抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。
改革促統(tǒng)籌,就是要著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境,協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要推動公共資源向農(nóng)村傾斜,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,加大“三農(nóng)”投入力度,確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強財稅政策與農(nóng)村金融政策的有效銜接,引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助。深化集體林權(quán)制度改革,加快推進配套改革。堅持政府引導(dǎo)、分級負責(zé)、農(nóng)民自愿、上限控制、財政補助的原則,探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議、財政獎補的有效機制。把加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點,加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策,促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益,鼓勵有條件的城市將農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系,實行有利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的土地和財稅政策。
強基增后勁,就是要進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。國家固定資產(chǎn)投資要把水利建設(shè)放在重要位置,加強大江大河大湖治理,推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,按期完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固任務(wù),大幅度增加中央和省級財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金規(guī)模。大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,把800個產(chǎn)糧大縣的基本農(nóng)田加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。切實把農(nóng)業(yè)科技的重點放在良種培育和推廣應(yīng)用體系建設(shè)上,推動國內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合,抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。構(gòu)筑牢固的生態(tài)安全屏障,推進重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),加強草原生態(tài)保護建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)村水電路氣房建設(shè),抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,采取有效措施推動建材下鄉(xiāng),鼓勵有條件的地
第四篇:學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號文件心得
學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號文件心得
彭煌耀
“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基?!彼乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。春節(jié)前夕,中心出臺了進入新世紀(jì)以來第八個一號文件,作出了加快水利改革成長的決意,充分彰顯水利在全局中的戰(zhàn)略地位,充分注解中心對水利工作的高度正視,向全黨全社會發(fā)出了大興水利的明確旗子暗記,預(yù)示我國水利改革成長必將迎來新的春天。
淡水資源短缺是我國的基本國情之一,水利設(shè)施薄弱是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出制約之一。我國人均水資源量僅為世界平均水平的28%。目前,全國年平均缺水約400億立方米,三分之二的城市不同程度缺水,六分之一的城市嚴重缺水,地下水超采區(qū)面積達19萬平方公里,水功能區(qū)達標(biāo)率僅42%。確保水資源可持續(xù)利用,必須實行最嚴格的水資源管理制度,促進全社會科學(xué)用水、合理用水、節(jié)約用水。
興水利、除水害,事關(guān)人類生計、經(jīng)濟成長、社會提高,歷來是治國安邦的大事。新中國成立以來特別是改革開放以來,黨和國家?guī)觾|萬人平易近大規(guī)模興修水利,集中力量系統(tǒng)整治大江大河,凸起重點優(yōu)先解決平易近生水利問題,取得了舉世矚目的偉大成就。首要江河防洪能力顯著提升,城鄉(xiāng)供水保障水平大幅提高,農(nóng)田水利舉措措施賡續(xù)完美,水資源節(jié)約和珍愛慢慢加強,水土保持和水生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進,水能資源開發(fā)行使效益顯著,為經(jīng)濟社會成長和人平易近安居樂業(yè)作出了凸起貢獻。2011年中央一號文件明確提出,實行最嚴格的水資源管理制度。學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神,就是要始終堅持像重視國家糧食安全一樣重視水資源安全,像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理,像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。
實行最嚴格的水資源管理制度,必須建立“三項制度”、確立“三條紅線”。要從水量、用水效率和水質(zhì)三個方面,建立用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三項制度”,確立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,著力改變當(dāng)前水資源過度開發(fā)、用水浪費、水污染嚴重等突出問題,使水資源要素在我國經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整中成為重要的約束性、控制性、先導(dǎo)性指標(biāo)。
新形勢下推進水利改革發(fā)展,必須堅持正確的指導(dǎo)思想。中央一號文件提出,要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù),把嚴格水資源管理作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,注重科學(xué)治水、依法*治水,突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革,加快建設(shè)節(jié)水型社會,努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。這為我們推進水利改革發(fā)展明確了努力方向、戰(zhàn)略重點和基本思路,是當(dāng)前和今后一個時期水利工作的根本遵循,必須不折不扣地貫徹到水利事業(yè)的各個領(lǐng)域。
總結(jié)治水興水偉大實踐,把握新形勢下水利建設(shè)規(guī)律,中央一號文件提出了“5個堅持”的基本原則,即堅持民生優(yōu)先,堅持統(tǒng)籌兼顧,堅持人水和諧,堅持政府主導(dǎo),堅持改革創(chuàng)新。這些原則是多年水利工作實踐的結(jié)晶,是全黨全社會治水興水的思想基礎(chǔ),必須在推進水利改革發(fā)展實踐中把握好、堅持好。
2011年一號文件容身水利、著眼全局,主題光鮮、內(nèi)容雄厚,求真務(wù)實、克意立異,理論性、實踐性很強,操作性、含金量很高,是新中國成立以來中心發(fā)出的第一個關(guān)于水利改革成長的綜合性文件,是指經(jīng)受前和往后一個時期加快水利改革成長的綱要性文件,標(biāo)志著我國水利改革成長步入了一個新的歷史時期。進修貫徹2011年中心一號文件精神,必然要把思惟統(tǒng)一到中心對我國水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來,把動作統(tǒng)一到中心對加快水利改革成長的總體要乞降具體部署上來,凝聚各行各業(yè)支撐水利建設(shè)、社會各界介入水利事業(yè)的力量,共同推動水利實現(xiàn)跨越式成長。
第五篇:宣傳貫徹中央一號文件工作總結(jié)
宣傳貫徹“中央一號”文件工作總結(jié)
按照自治區(qū)黨委“關(guān)于開展萬名干部進村入戶宣傳中央一號文件精神的通知”和全市農(nóng)村工作會議要求,根據(jù)市委的統(tǒng)一部署安排,市招商局派駐X村工作組由市招商局XXX同志組成工作組,于2009年X月X日進駐X村,認真深入地開展了“宣傳貫徹“中央一號”文件精神”的工作。一個多月來,工作組在市委、平羅縣委、黃渠橋鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過艱苦細致的宣傳教育和宣講活動,使宣傳“中央一號”文件精神工作取得了一定成效,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、熟悉掌握X村的基本情況
X以X而馳名區(qū)內(nèi)外。2009年,X村按照中央農(nóng)村工作精神和市委、X縣委的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為重點,創(chuàng)新工作思路,狠抓工作措施落實,在自然災(zāi)害嚴重等不利因素較多的情況下,經(jīng)濟社會各項工作保持了較快的發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有了較快增長。村黨支部、村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子健全,在貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策,帶領(lǐng)群眾勤勞致富,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
二、采取多種形式宣傳貫徹“中央一號”文件精神
努力使中共中央、國務(wù)院關(guān)于扎實推進建設(shè)社會主義新
1農(nóng)村的各項政策深入農(nóng)戶,做到家喻戶曉,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,工作組采取各種行之有效的手段認真宣傳貫徹“中央一號”文件主要精神。
一是召開支、村委會議、宣講“中央一號”文件,強調(diào)
村支委要帶頭學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),以實際行動,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)村民共同致富,并研究如何在全村進行宣傳貫徹。
二是召開村、支委和村民組長會議,全文宣讀“中央一
號”文件,要求村、組干部要掌握文件主要精神,帶頭執(zhí)行黨中央,國務(wù)院對農(nóng)村的各項政策,把黨的政策貫徹到千家萬戶,落實到農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟和其他工作中去,充分調(diào)動村民種糧和發(fā)展經(jīng)濟的積極性、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
三是編寫“中央一號”文件精神問答宣傳資料,張貼在宣傳墻上,擴大宣傳“中央一號”文件的覆蓋面。同時,利用會議發(fā)放招商局自己編寫的宣傳資料X多份,走訪干部、村民X0余人,使“中央一號”文件的宣傳更廣泛、更深入。
四是召開全體黨員大會,宣讀“中央一號”文件,并要
求每個共產(chǎn)黨員要做學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實“中央一號”文件的帶頭人,做發(fā)展經(jīng)濟、促進社會進步的帶頭人,做勞動致富的帶頭人。同時強調(diào)每個黨員都要支持村、支委的工作,要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在全村樹立起良好形象。通過各種形式的宣傳學(xué)習(xí),使大家充分認識到“中央一
號”文件的重大意義,增強了農(nóng)民學(xué)習(xí)文件的積極性。五是召開群眾大會,宣傳“中央一號”文件的重大意義,共召集會議2場次,接受宣傳的群眾數(shù)達200多人次,收到了較好的實際效果。
三、督促協(xié)助村、支兩委狠抓農(nóng)村工作的落實
一是通過到村組開展工作,今年春天較好地落實完成了X縣政府下達的集中連片種植X畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)任務(wù),實現(xiàn)訂單種植面積X多畝,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,為增產(chǎn)增收打下了良好的基礎(chǔ)。
二是以品牌建設(shè)為抓手,切實增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。注重品牌效益,重點打造和宣傳蔬菜良種、脫水蔬菜等品牌,促其向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,走向區(qū)內(nèi)外。
三是立足優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持、培育和引進工作,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過上項目、協(xié)調(diào)資金、政策扶持等措施,扶持XX蔬菜企業(yè),使其壯大規(guī)模,提升檔次。
四是結(jié)合“x”工程的實施活動的開展,加強對農(nóng)民教育培訓(xùn)。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,搞好農(nóng)戶用沼氣等科技致富項目的服務(wù)和建設(shè),不斷提高農(nóng)民增收的科技含量。
四、千方百計為該村辦實事
由于X村沒有集體企業(yè),造成村級經(jīng)濟十分困難,加之近幾年道路硬化和水利設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)的投資較大,資金壓
力較大。在充分掌握村情后,我們工作組及時將這些情況向所在單位領(lǐng)導(dǎo)作了詳細地匯報、反映該村的實際情況,通過努力,為X村購買米面油、農(nóng)資物品X多元,使農(nóng)民充分感受黨和政府的關(guān)懷得到農(nóng)民群眾的極大歡迎,收到了較好的實際效果。
五、宣教工作與解決實際問題相結(jié)合我們工作組以宣講活動為契機,堅持多給予,多服務(wù)的原則,深入了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民有關(guān)情況,對農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的困難,及時向上反映并予以解決,深受群眾歡迎。舉辦農(nóng)技知識講座X期,X多名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干受訓(xùn),受到廣大群眾的一致好評。
六、宣教工作與“三農(nóng)”工作相結(jié)合結(jié)合聯(lián)系村實際,重點抓好糧食生產(chǎn)工作。大力宣傳糧食生產(chǎn)優(yōu)惠政策和措施,積極為農(nóng)民聯(lián)系落實農(nóng)資、信貸,協(xié)調(diào)農(nóng)資經(jīng)銷部門及時調(diào)運儲備農(nóng)資,確保農(nóng)資及時供應(yīng),農(nóng)民群眾的種糧積極性大大提高。
七、嚴肅紀(jì)律,求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變作風(fēng)
為確保在宣講活動中,工作組干部真正沉下去抓落實,在駐村宣講期間,分別向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)電話匯報當(dāng)天工作情況和發(fā)現(xiàn)的問題,以便鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時掌握情況,指導(dǎo)工作。實行駐鎮(zhèn)駐村一律交納伙食費制度,受到鎮(zhèn)村干部的歡迎。
駐村工作組在短短一個多月的時間內(nèi),雖然做了一些工作,但由于時間短,人員少,工作力度不夠大,與市委和平
羅縣委的宣傳要求和幫扶工作還有一定的差距,同時由于單位經(jīng)費緊張,因此對聯(lián)系村的支持力度不是太大。今后,我們工作組將繼續(xù)關(guān)注、支持聯(lián)系村經(jīng)濟社會的發(fā)展,努力做一些力所能及的事情,繼續(xù)為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。