第一篇：形式與政策 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識

《形式與政策》課程

談?wù)劷ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識

系院：計算機科學(xué)系

學(xué)生姓名：辛西婭

學(xué)號：073413011

5專業(yè)：軟件工程

年級：0701B

完成日期：2010年5月30日 指導(dǎo)教師：張楠楠

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。

一、“社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵

“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強村級自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義

1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中，解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新

2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會

公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。

3.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的可靠保證。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，對農(nóng)村社會經(jīng)濟生活的各個方面都有明確的目標(biāo)和要求，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)；既要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，也要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，形成良好的社會風(fēng)尚。

因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新形勢下促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)

三、我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題

改革開放以來，尤其是進入“十五”發(fā)展期間以來，我區(qū)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和推進社會全面進步等方面采取多種有效措施，取得顯著成效。主要表現(xiàn)在：

1.農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高近年來，中央和自治區(qū)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。2004年，我區(qū)農(nóng)業(yè)增加值由達(dá)到67.2億元、糧食總產(chǎn)量達(dá)到290.5萬噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)到2320元。

2.基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化 在國家西部大開發(fā)政策的大力支持下，我區(qū)積極爭取國家政策和項目，組織實施了農(nóng)網(wǎng)改造、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、人畜飲水改造、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、小康住宅建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，同時不斷加大農(nóng)田土地的改造力度，使一些中低產(chǎn)田得以改良，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善，農(nóng)業(yè)發(fā)展有了后勁，可持續(xù)發(fā)展有了保證。

3.科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，我區(qū)逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍建設(shè)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電化教育設(shè)施投入成為各地農(nóng)村投資的重點。與此同時，各地不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

4.民主法制不斷健全，文化生活進一步改善在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)也取得了很大成績，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及；依法治村活動廣泛開展，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成；普遍實行村民自治，村務(wù)公開，農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。與此同時，農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農(nóng)民生活條件的改善，農(nóng)民更加重視自身素質(zhì)的提高，在文化、服務(wù)、娛樂等方面的支出不斷增加。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。

第二篇：關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策問答

社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策問答

一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)是什么？

答：黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農(nóng)村建設(shè)的要求，也是其總體目標(biāo)。這20個字包含的內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會管理等方方面面。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。實現(xiàn)這五句話提出的要求，就是農(nóng)村各方面實現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。

“生產(chǎn)發(fā)展”，新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。

“生活寬裕，新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)。要達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)，就是要千方百計開辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入。

“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題，內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會治安等諸多方面。

“村容整潔”，改善農(nóng)民生存狀態(tài)，新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求，最主要的是為農(nóng)村地區(qū)提供更好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件。

“管理民主”，完善農(nóng)村基層民主自治制度是實現(xiàn)鄉(xiāng)村管理民主的關(guān)鍵所在。

二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)要把握的原則是什么？

答：要把握好五個“堅持”原則：一是堅持發(fā)展經(jīng)濟，富裕農(nóng)民；二是堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體；三是堅持突出重點，整體推進；四是堅持循序漸進，務(wù)求實效；五是堅持節(jié)余資源，持續(xù)發(fā)展。

三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新內(nèi)涵是什么？

答：十六屆五中全會對新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。這20字方針，既是我國新農(nóng)村建設(shè)長期的奮斗目標(biāo)，也是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路，各個方面相互聯(lián)系、互為因果，主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚等方面的豐富內(nèi)涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，就是要打牢物質(zhì)基礎(chǔ)，千方百計增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)民持續(xù)增收，這是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的著力點。建設(shè)新村鎮(zhèn)，就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構(gòu)筑新設(shè)施，就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。培育新農(nóng)民，就是要加強基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn)，推進農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等，造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明”的新型農(nóng)民。樹立新風(fēng)尚，就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。

四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思路是什么？

答：在指導(dǎo)思想上，明確了一個基本認(rèn)識，即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不能把新農(nóng)村建設(shè)簡單地理解為新村莊建設(shè)；強調(diào)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護的基礎(chǔ)上扎實穩(wěn)步地推進。在具體工作思路上，不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，改變村容村貌，而且注重促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展；不僅重視在經(jīng)濟上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，強調(diào)繼續(xù)推進農(nóng)村基層民主建設(shè)；不僅強調(diào)立足于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展，而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村；不僅強調(diào)政府的支持和引導(dǎo)，而且注重調(diào)動農(nóng)民的積極性，提倡引導(dǎo)社會力量參與；不僅立足于解決當(dāng)前的突出問題，而且謀劃長遠(yuǎn)，提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進行的政策框架。

五、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是什么？

答：建設(shè)社會主義新農(nóng)村要發(fā)揮各方面的積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動。但新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民群眾，要引導(dǎo)農(nóng)民通過勤勞的雙手，創(chuàng)造自己美好的家園。

六、農(nóng)民在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中能得到哪些實惠和好處？

一是可以享受到完全取消農(nóng)業(yè)“三稅”的實惠。在全國范圍內(nèi)將全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅，使農(nóng)業(yè)“三稅”劃上了歷史的句號。

二是可以更多地享受到國家財政的直接補貼。國家繼續(xù)強化糧食直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼力度；加大中央財政對糧食主產(chǎn)縣和財政困難縣的獎勵補助力度；加大農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)能力建設(shè)力度，增加農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)投入，完善減災(zāi)防災(zāi)體系、動物防疫體系和農(nóng)村流通體系，加強飲水安全等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是可以在教育、醫(yī)療、保障和文化服務(wù)上得到直接好處。國家實行免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，免費提供課本和補助寄宿生生活費政策，同時，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作，中央和地方財政將較大幅度提高補助標(biāo)準(zhǔn)，建立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，加快農(nóng)村公共衛(wèi)生體系和農(nóng)村醫(yī)療求助制度建設(shè)；進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、農(nóng)村災(zāi)民補助等社會救助體系，積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度；繼續(xù)推進廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影數(shù)字化放映工程，加快全國文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點建設(shè)，逐步做到縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，村有文化活動室，滿足農(nóng)民的文化需求。四是可以享受到國家公共財政對農(nóng)村的更多支持。2006年中央1號文件提出，國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。廣大農(nóng)民都可以從中央的這些惠農(nóng)政策中得到更多的好處。

七、農(nóng)村基層黨組織和黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用？

答：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，不斷激發(fā)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。黨組織要帶領(lǐng)村“兩委”成員和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神和省委七屆九次全會精神，做到先學(xué)一步，學(xué)深一點，同時幫助廣大農(nóng)民搞好學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義、總體要求、主要措施，以及給廣大農(nóng)民帶來的實惠，深刻認(rèn)識農(nóng)民自己是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體，進而把廣大農(nóng)民動員起來、組織起來，積極投身到建設(shè)新農(nóng)村的偉大實踐中來。

二是增強創(chuàng)業(yè)能力，不斷提高建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)是要努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，廣大農(nóng)村黨員、干部是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干力量。因此，要選好配強農(nóng)村基層干部，積極發(fā)展新黨員。選拔農(nóng)村基層干部要突出“發(fā)展能力強、奉獻(xiàn)精神強和公道正派理念強”的要求，發(fā)展農(nóng)村黨員要在堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)的前提下，突出“帶頭致富能力強和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強”的要求。同時，加強對現(xiàn)有農(nóng)村基層干部和黨員的培訓(xùn)，努力使他們掌握職業(yè)技能和實用技術(shù)，以過硬的本領(lǐng)積極投身到全民創(chuàng)業(yè)行動中來，以實際行動促進新農(nóng)村建設(shè)。

三是發(fā)揮示范作用，不斷成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的開路先鋒。農(nóng)村基層黨組織要帶領(lǐng)黨員干部，組織農(nóng)民深入討論研究，制定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。要動員廣大黨員干部當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的開路者，要求農(nóng)民做的，自己先走一步、先做一點，要求農(nóng)民不做的，自己首先不做；當(dāng)好幫帶者，積極參加“雙培雙帶”先鋒工程，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)；當(dāng)好保護者，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中首先得到實惠；當(dāng)好調(diào)解者，積極化解新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)與社會主義形勢與政策

新農(nóng)村建設(shè)與社會主義形勢與政策

2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期、我國總體上經(jīng)濟發(fā)展已進入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。

㈠、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然性

建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。

建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。當(dāng)前和今后一個時期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。

建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。

建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，重點和難點在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時期的農(nóng)村工作，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。

㈡、新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容與要求

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從根本上說就是為了保障國家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。

深化農(nóng)村改革是建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。全面深化以農(nóng)村稅費改革為重點的綜合改革，要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和管理體制改革，要推進農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財政體制改革，以及農(nóng)村金融體制和土地征用制度改革。

發(fā)展農(nóng)村公共設(shè)施是新農(nóng)村建設(shè)中必須突出解決的問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的重要原因。要始終堅持農(nóng)民自愿、政府支持、項目支撐的原則，采取農(nóng)民出工出力、社會扶智扶資、市場方式運作的辦法。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)中要解決的又一個重點問題。多年來農(nóng)村公共事業(yè)欠賬多、包袱重，不僅直接關(guān)乎廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量，而且嚴(yán)重影響到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。解決農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展問題：一是加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)。二是加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。

增加農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村最重要、最關(guān)鍵的目標(biāo)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把增加農(nóng)民收入作為制定一系列重農(nóng)補農(nóng)政策的核心和主題。建設(shè)新農(nóng)村必須努力建立農(nóng)民增收的長效機制。

培育新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)新農(nóng)村的前提和首要環(huán)節(jié)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰，決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)新農(nóng)村的重要保證。各級黨組織要切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，同時要組織社會各方面力量積極參與，為新農(nóng)村建設(shè)提供強大支持和有力幫助。要防止有關(guān)部門無動于衷，或者借機向農(nóng)民伸手。新農(nóng)村建設(shè)既要量力而行，也要盡力而為。要按照農(nóng)民的意愿，從農(nóng)民最迫切需要解決的關(guān)鍵問題入手，速度可以有快有慢，水平可以有高有低，但都必須有所作為。千萬不要搞一個模式，不要搞一刀切。

㈢、新農(nóng)村建設(shè)的意義

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中，解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的可靠保證。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，對農(nóng)村社會經(jīng)濟生活的各個方面都有明確的目標(biāo)和要求，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)；既要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，也要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，形成良好的社會風(fēng)尚。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新形勢下促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑，是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措施。

第四篇：形勢與政策論文-論社會主義新農(nóng)村建設(shè)

形勢與政策教學(xué)實踐課程論文

論文題目 從“三農(nóng)”問題看社會主義新農(nóng)村

院系金山學(xué)院農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)系

年級專業(yè)2010級動物醫(yī)學(xué)

姓名厲冬彬

學(xué)號100605058

指導(dǎo)教師

成績

從“三農(nóng)”問題看社會主義新農(nóng)村

摘要：做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“三農(nóng)”工作，對于順利實現(xiàn)我國“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)具有重要意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨和國家對于全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲，也是“三農(nóng)”問題解決的路線方針。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；三農(nóng)；“十二五”規(guī)劃

長期以來，“三農(nóng)”問題一直是我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。只有農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

一、“三農(nóng)”問題的重要性

改革開放以來，我國經(jīng)濟有了快速發(fā)展，國力有了很大增強，市場經(jīng)濟體制基本建立，具備了“用物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)和條件。

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的難點是“三農(nóng)”問題。因此，在此基礎(chǔ)上提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的重大舉措。沒有廣大農(nóng)村的發(fā)展和面貌的改變，就沒有社會的全面進步。因此，“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”已經(jīng)成為農(nóng)村新的歷史發(fā)展階段。近幾年來，農(nóng)村開展了農(nóng)村稅費改革，取消了農(nóng)業(yè)“兩稅”、“兩工”、“三提五統(tǒng)”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，全面清理涉農(nóng)收費，大力減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；實行了種糧、農(nóng)機補貼和退耕還林補貼等中央和地方的財政資金轉(zhuǎn)移支付制度；落實了農(nóng)村土地承包法，頒發(fā)了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證和林權(quán)證；農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的步伐加快，“三通”建設(shè)已經(jīng)穩(wěn)步實施，扶貧濟困、醫(yī)療救助、養(yǎng)老統(tǒng)籌等正在積極推行之中。所有這些舉措，一方面使我區(qū)廣大農(nóng)民分享到了改革開放的偉大成果，另一方面拉開了我區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的序幕。并且，國務(wù)院還制定了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。我們要認(rèn)識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不僅是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署，而且是地方各級各部門和廣大農(nóng)村基層組織及農(nóng)民的一項長期的工作任務(wù)。還要認(rèn)識到，沒有農(nóng)村穩(wěn)定持久地發(fā)展，就不可能從整體上消除城鄉(xiāng)差別和貧富差距，因此只有通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，才會大力推進城鄉(xiāng)一體化和工業(yè)化進程，使我們的國家更加強盛，國力更加強大，城鄉(xiāng)面貌才會發(fā)生巨變，中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)才會蒸蒸日上。

二、新農(nóng)村建設(shè)的階段性與全面性

新農(nóng)村建設(shè)，是一個時代的象征，也是向下一個更高目標(biāo)前進的基礎(chǔ)和起點。在此意義上，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是狹隘的“新村”或者“村莊”建設(shè)，而是包括經(jīng)濟、政治、社會的全面建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的進程，也不是整齊劃一，全面開花的格局。沒有經(jīng)濟實力，沒有良好的經(jīng)濟和社會人文環(huán)境以及強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，也不可能建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。社會主義新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜，尊重村民意愿，注重引導(dǎo)，拾遺補缺，加快步伐，以階段性促全面性，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康、穩(wěn)步進行。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)，已列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)正處于起步與規(guī)劃的階段?！鞍l(fā)展是硬道理”，規(guī)劃是關(guān)鍵，實施是重點。現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的重點，依然是經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化格局?！皟A力調(diào)結(jié)構(gòu)，全面抓發(fā)展”是必經(jīng)之路。大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立新型的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化體系，應(yīng)當(dāng)成為新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。從總體來講，我們要著力于“修好幸福路，建好致富園，建設(shè)新農(nóng)村，奮力奔小康”的進程。當(dāng)前我們正處于規(guī)劃與發(fā)展之中，要圍繞規(guī)劃和發(fā)展來理清思路，化解矛盾，解決突出問題，按照黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》所指出的“四個堅持”和“五不”的要求，不搞大集中，不搞“一刀切”，防止“勞民傷財”。在發(fā)展中，對于公益事業(yè)建設(shè)，要量力而行，量入為出，尤其是農(nóng)村道路建設(shè)、文體衛(wèi)生事業(yè)、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要依據(jù)規(guī)劃的居民點以及形成狀態(tài)，分期分批安排，防止建了又改的“透水”現(xiàn)象和財力不濟的“透支”現(xiàn)象。要注重新農(nóng)村建設(shè)項目與黨和政府以及相關(guān)部門的扶持項目相對接，以爭取更多資金用于新農(nóng)村建設(shè)。對于“軟件”工程，要積極疏導(dǎo)并穩(wěn)步推進，在尊重農(nóng)民意愿、不損害農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，最大限度地維護農(nóng)村利益新農(nóng)村建設(shè)，包括統(tǒng)一規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地在內(nèi)，將涉及開發(fā)與用地的補償?shù)壤婷?，要引?dǎo)農(nóng)民從大局著眼，處理好長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系。對橫行鄉(xiāng)里的惡人惡勢力，要通過普法教育和法律手段，確保一方平安，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要宣傳、引導(dǎo)和組織農(nóng)民自覺參加社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，政府要注重解決好五保戶、烈軍屬、老黨員、農(nóng)村離任老干部、復(fù)退軍人、貧困戶等老有所養(yǎng)的后顧之憂。

三、政府在新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)作用

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系國民經(jīng)濟全局，無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活；農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，受自然及市場制約大。

科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)體系。新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃要先行。按照上級相關(guān)政策，量身定做適合本地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，確立一個具有衡量標(biāo)準(zhǔn)、可操作性強的目標(biāo)體系，以明確的標(biāo)準(zhǔn)來導(dǎo)向與衡量新農(nóng)村建設(shè)的實踐。新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)包括：改善農(nóng)民居住條件、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、實現(xiàn)公共產(chǎn)品公益化、提高農(nóng)民文化科技水平、建立剩余勞動力流動市場、普及農(nóng)民醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保障、推進城鄉(xiāng)服務(wù)一體化等諸多方面。

建立政府主導(dǎo)、多元投入機制。新農(nóng)村建設(shè)的核心問題是錢從哪里來，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，調(diào)整國民收入格局和財政支出格局，把國家建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。逐年加大國家財政投資，加大信貸資金對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入；多種渠道向社會籌集資金，鼓勵社會各類資金投向農(nóng)村建設(shè)；引導(dǎo)農(nóng)民自身投資投勞，形成政府主導(dǎo)、多元投入的局面。

充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。新農(nóng)村建設(shè)的受益者首先是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)的主要力量也是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)的實現(xiàn)要從村屯的建設(shè)水準(zhǔn)著眼，村屯建設(shè)狀況依賴于村屯領(lǐng)導(dǎo)班子，也依賴于村民。要把實現(xiàn)農(nóng)民增加收入、提高農(nóng)民的思想道德與科學(xué)文化素質(zhì)，維護好農(nóng)民權(quán)益，使得農(nóng)民能夠共享改革開放成果，縮小城鄉(xiāng)差距作為新農(nóng)村建設(shè)中帶有政治性和方向性的歷史任務(wù)，要把尊重農(nóng)民意愿、依靠農(nóng)民的力量、調(diào)動農(nóng)民建設(shè)家園的積極性和創(chuàng)造性作為新農(nóng)村建設(shè)必須采取的策略，這是我國農(nóng)村工作不斷進步的傳統(tǒng)經(jīng)驗，也是中國共產(chǎn)黨堅定不移貫徹執(zhí)行的群眾路線。服務(wù)農(nóng)民、造福農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的宗旨，以動員和組織全體農(nóng)民的覺悟和奉獻(xiàn)作為新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)的途徑。

提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才。實施農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程。加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的人才培養(yǎng)，重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。

實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，對已經(jīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員組織開展崗位技能培訓(xùn)。

實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程。發(fā)揮高等院校和農(nóng)村各類教育培訓(xùn)資源作用，開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和“綠色證書”教育，推廣普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)。

實施創(chuàng)業(yè)經(jīng)營型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程。開發(fā)實用課程，強化創(chuàng)業(yè)孵化功能，打造立足本地創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營的“老板”隊伍，推動全民創(chuàng)業(yè)扎實開展。

選準(zhǔn)切入點。一般說來，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，整治村容村貌可以考慮作為切入點。在此基礎(chǔ)上，再進行農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等其他公共事業(yè)建設(shè)。例如，有的地區(qū)提出從“四改、五通、六建”入手?！八母摹保杭催M行改路、改水、改廁、改電。“五通”，即實現(xiàn)通電信、通有線廣播、通有線電視、通信息網(wǎng)絡(luò)、通路燈?！傲ā保唇ㄐ旅窬?、建污水處理設(shè)施、建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、建超市、建文化活動站、建農(nóng)民培訓(xùn)設(shè)施。也有的以創(chuàng)建農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理示范村為切入點，推進農(nóng)村民主管理。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》.人民文學(xué)出版社,2005

[2]中國政府網(wǎng),2010

[3]羅春雄.《著力提高農(nóng)村公共文化服務(wù)水平》.新華網(wǎng)，2009

第五篇：2005-2011年社會主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策匯總

青島易境工程咨詢有限公司

2005年 10月 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主（1）積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。（2）推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。（3）全面深化農(nóng)村改革。

（4）大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。（5）千方百計增加農(nóng)民收入。2005,12, 29日電中央農(nóng)村工作會議

（一）把國家建設(shè)資金的投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村，切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（二）圍繞鞏固農(nóng)村稅費改革成果，推進農(nóng)村綜合改革；

（三）穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障國家糧食安全；

（四）堅持農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度和嚴(yán)格控制建設(shè)占地，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定；

（五）引導(dǎo)農(nóng)民有序進城務(wù)工，公平對待農(nóng)民工及發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移；

（六）增加對農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入，從多方面加強農(nóng)村公共服務(wù)。

2006,1,26胡錦濤強調(diào) 要使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成民心工程：

胡錦濤就抓好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作落實提出五點要求。一是要深入實際、調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，深入掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律和特點，努力使建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。二是要因地制宜、搞好規(guī)劃，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和實施步驟，指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。三是要抓住重點、積極推進，堅持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和落腳點，從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點，為農(nóng)民群眾多辦好事、實事，做到不急于求成，不搞一刀切，不強迫命令，更不能搞形式主義。四是要完善機制、形成合力，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的工作機制，加強民主決策、民主管理，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動性，大力加強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳教育，使全黨全國以及全社會共同關(guān)心和熱情參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。五是要總結(jié)經(jīng)驗、分類指導(dǎo)，注重抓好試點，及時總結(jié)實踐，發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗，指導(dǎo)面上工作，不斷開創(chuàng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新局面 2006,1，29 國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊在接受《?t望新聞周刊》采訪時指出，當(dāng)前農(nóng)村急需解決七大問題：

農(nóng)村家庭教育負(fù)擔(dān)沉重。

農(nóng)民看病難、醫(yī)療保障程度低。財政支農(nóng)資金難以統(tǒng)籌使用。

城市對農(nóng)民工“經(jīng)濟接納，社會排斥”。

低價征地是當(dāng)前損害農(nóng)民利益的最突出問題。農(nóng)村金融機構(gòu)難以滿足農(nóng)民的信貸需求。市場談判地位低，自我服務(wù)組織的發(fā)育緩慢。

２００６年春節(jié)前夕，三部門再次組織“電視進萬家”工程，向新疆、西藏、內(nèi)蒙古、青海、云南、廣西６省區(qū)各贈送１萬臺２１英寸彩電。電視進萬家：和諧入千家 歡樂進萬戶

2006年，1月26日，中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧農(nóng)村合作金融工委浮出水面 搭建行業(yè)自律平臺

2006年2月13日]中央經(jīng)濟工作會議閉幕 邁出科學(xué)發(fā)展新步伐

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。根據(jù)這次中央經(jīng)濟工作會議所確定的明年經(jīng)濟工作總體要求，做好明年的經(jīng)濟工作必須把握大局、突出重點，就是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的勢頭，著重推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，加大能源資源節(jié)約力度，增強自主創(chuàng)新能力，大力深化改革和擴大開放。

[2006年2月20日] 農(nóng)業(yè)部：全國將開展村級債務(wù)債權(quán)摸底清查

[2006年2月21日] 新華社受權(quán)播發(fā)中央“一號文件”新農(nóng)村建設(shè)有力開局

青島易境工程咨詢有限公司

文件指出，“十一五”時期（2006－2010年）是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期，是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進展的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進的關(guān)鍵時期。

文件全文共分八部分：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐；促進農(nóng)民持續(xù)增收，夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)；加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件；加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民；全面深化農(nóng)村改革，健全社會主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障；加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制；切實加強領(lǐng)導(dǎo)，動員全黨全社會關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)

村建設(shè)。

文件指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村人口多是中國的國情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，才能不斷擴大內(nèi)需和促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

2006年3月9日] 總理一諾千金 農(nóng)民九喜臨門

閱讀今年的政府工作報告，可以發(fā)現(xiàn)溫家寶總理去年作出的惠農(nóng)承諾，件件有安排，給農(nóng)民帶來九大喜。

一喜：實現(xiàn)“合理調(diào)整國民收入分配格局，更多支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的承諾。二喜：實現(xiàn)“在全國大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅”的承諾。

三喜：實現(xiàn)“繼續(xù)對種糧農(nóng)民實行直接補貼，增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼”的承諾。四喜：實 現(xiàn)“加快改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施”的承諾。五喜：實現(xiàn)“繼續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場”的承諾。六喜：實現(xiàn)“重點加強農(nóng)村義務(wù)教育”的承諾。

七喜：實現(xiàn)“切實把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村”的承諾。

八喜：實現(xiàn)“增加扶貧投入，積極幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富”的承諾。九喜：實現(xiàn)“通過多種措施促進農(nóng)民收入持續(xù)增長”的承諾。讓農(nóng)民享有更充分的信息[2006年3月17日]

安徽省[2006年9月13日] 農(nóng)民在我省境內(nèi)興辦實體 將享受價費減免政策

2006年10月11日～12日，全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在江西省南昌市召開。國家林業(yè)局副局長祝列克在會上指出，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

[2007年1月30日] 陳錫文介紹有關(guān)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)情況

黨中央國務(wù)院高度重視 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展迅速

2007年中央一號文件明確提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題

2007年中央一號文件共八章35條 主要包括三方面

第一個方面的內(nèi)容是文件的序言，主要是分析當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村的形勢，分析取得的成果和存在的問題，以及提出為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，它的必要性、緊迫性，還明確了在中國推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路和一些原則性的要求。

第二個方面的內(nèi)容是在中國怎么建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這部分內(nèi)容是在第二章到第六章，這五章的內(nèi)容主要是提出了結(jié)合中國各地的實際，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力要抓好五個大的方面：一是加強農(nóng)業(yè)的設(shè)施和裝備；二是促進農(nóng)業(yè)的科技進步；三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系；四是完善農(nóng)業(yè)的市場體系；五是加強對現(xiàn)代農(nóng)民的培養(yǎng)，建立促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。這是從中國實際出發(fā)，把農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進一步推向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一些基本的要求。

第三個方面的內(nèi)容是明確了建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一些最必要的保障，保障主要是三個方面：一是文件中第一章明確提出推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，沒有資金投入的保障機制是不行的，因此從政府到集體經(jīng)濟組織到社會，都怎么樣來不斷地增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是強調(diào)體制保障，這是文件中第七章，明確要通過深化改革來創(chuàng)新體制，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供機制、體制方面的保障；三是關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)的保障，這是文件中的第八章，強調(diào)各級黨組織要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要加強農(nóng)村的基層組織建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出堅強的組織保障。

各級政府不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念 為農(nóng)民解決實際問題

青島易境工程咨詢有限公司

中央和地方各級財政將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的資金投入 引導(dǎo)部分農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 解決好留守農(nóng)村人員問題

農(nóng)村尤其是黨組織的基層選舉 要讓群眾也能參與

[2007年3月6日] 農(nóng)村低保如何落到實處 代表委員答農(nóng)村低保三問

[2007年3月6日]

巢湖市教育局負(fù)責(zé)人解讀“義保”新機制

[2007年3月6日]

解讀：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 推進新農(nóng)村建設(shè)

[2007年3月6日]

進城民工子女不免學(xué)雜費？

● 國土資源部官員解析如何堅守18億畝耕地不放松

[2007年3月23日]

● 財政部正式啟動“財政支農(nóng)資金管理年”活動

[2007年3月27日]

● 今年中國農(nóng)村將新建10萬個連鎖化農(nóng)家店

[2007年3月31日]

● 保監(jiān)會副主席:《政策性農(nóng)業(yè)保險條例》可望年底出臺

[2007年4月2日]

● 安徽基層政府集體“瘦身” 農(nóng)村綜合改革試點全面推進

[2007年4月5日]

● 農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》

[2007年4月11日]

● 省農(nóng)委召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃座談會

[2007年4月13日]

● 安徽省全面啟動集體林權(quán)制度改革

[2007年4月28日]

● 政策解讀：穩(wěn)定糧價 支農(nóng)惠農(nóng)

[2007年6月18日]

● 我省撥5600萬復(fù)墾水毀耕地

[2007年8月29日]

● 中紀(jì)委答記者問：為建設(shè)新農(nóng)村提供作風(fēng)紀(jì)律保證

[2007年9月21日]

● 安徽：四項工程推動農(nóng)村婦女兒童事業(yè)發(fā)展

[2007年10月14日]

● 省檔案局：紀(jì)錄新農(nóng)村發(fā)展歷史

[2007年11月24日]

● 省電力公司幫扶新農(nóng)村建設(shè)：改造電網(wǎng)引來客商

[2007年12月2日]

● 開啟統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新時代——聚焦“五個一號文件”

[2008年2月12日]

● 中央一號文件解讀：加大“三農(nóng)”投入 力往哪兒使？

[2008年2月15日]

● 一號文件解讀：農(nóng)業(yè)“硬件”固本強基是關(guān)鍵

[2008年2月17日]

● 中央一號文件解讀：農(nóng)業(yè)科技，搭好平臺服好務(wù)

[2008年2月19日]

● 中央1號文件解讀：一個指向明確含金量高操作性強的好文件

[2008年2月21日]

● 解讀我省“18項民生工程”

[2008年2月22日]

● 解讀2008年中央一號文件：強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

[2008年2月26日]

● 惠農(nóng)政策解讀：789億，直接補到農(nóng)民手中

[2008年4月5日]

● 省林改辦表示村級集體林場應(yīng)納入林改

[2008年5月17日]

● 國務(wù)院公布《生豬屠宰管理條例》 8月1日起施行

[2008年5月31日]

● 國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《生豬屠宰管理條例》修訂答記者問

[2008年5月31日]

● 新聞出版總署解讀農(nóng)家書屋工程專項資金如何規(guī)范利用

[2008年9月20日]

● 寧國市政策性農(nóng)業(yè)保險工作進展迅速

[2008年10月15日]

● 周小川：探索農(nóng)村金融新的抵押方式和品種

[2008年10月25日]

● 國務(wù)院:2020年前基本實現(xiàn)新農(nóng)保試點全覆蓋

[2009年9月5日]

● 基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將隨著我國財力進一步增強而逐步提高

[2009年9月16日]

● 到2020年之前新農(nóng)保普遍覆蓋適齡的農(nóng)村居民

[2009年9月16日]

● 4000多萬絕對貧困群體的老年保障需要安排特殊政策

[2009年9月16日]

● 新農(nóng)保制度安排有利于促進家庭和睦社會和諧

[2009年9月16日]

● 新農(nóng)保與農(nóng)村低保制度、五保制度等可以并行

[2009年9月16日]

● 一號文件解讀：建材下鄉(xiāng)將給億萬農(nóng)民帶來新實惠

[2010年2月6日]

● 國家的惠農(nóng)惠牧網(wǎng)電工程讓百萬牧民得到實惠

[2010年2月12日]

● “十二五”時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展挑戰(zhàn)與選擇

[2010年11月9日]

六部門辦熱點問題形勢報告會：集中財力改善民生

[2011年2月26日]

青島易境工程咨詢有限公司

省際動態(tài)

● 江蘇省力推新農(nóng)村建設(shè)十大工程

[2006年9月7日]

● “農(nóng)家俱樂部”新風(fēng)吹進村

[2006年8月27日]

● 加強科技進步與創(chuàng)新 為新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐

[2006年8月23日]

● 全國百家電視臺為赤峰援建100座“新農(nóng)村書屋”

[2006年8月11日]

● 農(nóng)業(yè)部婦工委送科技下鄉(xiāng) 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

[2006年8月2日]

● 省部攜手全力推進示范村共建工作

[2006年7月30日]

● 無錫新農(nóng)村建設(shè)的三個亮點

[2006年7月22日]

● 中儲糧總公司：服務(wù)新農(nóng)村建設(shè) 落實“三個負(fù)總責(zé)”

[2006年7月17日]

● 云南村級森林可持續(xù)經(jīng)營：新農(nóng)村建設(shè)的新嘗試

[2006年7月13日]

● 百村調(diào)研：新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)

[2006年7月12日]

● 新農(nóng)村：“養(yǎng)兒防老”與“社會養(yǎng)老”相輔相成[2006年7月10日]

● 浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最新動態(tài)

[2006年6月29日]

● 80萬農(nóng)民課堂“充電” 天津啟動農(nóng)民素質(zhì)提高工程

[2006年5月29日]

● 農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)與儀隴村支書共同規(guī)劃新農(nóng)村

[2006年5月23日]

●

[2006年5月18日]

● 江蘇：新科技送進新農(nóng)村 半年兩千萬農(nóng)民增收44億元

[2006年5月17日]

● 山東：多項稅收優(yōu)惠助推新農(nóng)村建設(shè)

[2006年4月2日]

● 建設(shè)新農(nóng)村：江西啟動“信息化新農(nóng)村”建設(shè)

[2006年4月1日]

● 華西村免費為全國培訓(xùn)５萬名村支書

[2006年3月31日]

● 廣西：林業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的保證

[2006年3月1日]

● 探索“五型村莊”的建設(shè)模式

[2006年2月24日]

● 河南：農(nóng)民心目中的新農(nóng)村

[2006年2月20日]

● 貴州：建設(shè)新農(nóng)村重點解決貧困群眾“三個基本”問題

[2006年2月17日]

● 江西：從農(nóng)民受益最直接的事情做起

[2006年2月17日]

● 寧夏：生活富裕的新農(nóng)村不應(yīng)產(chǎn)生暴發(fā)戶式的消費

[2006年2月16日]

● 湖北新農(nóng)村建設(shè)重點突出 促生產(chǎn)保增收

[2006年2月16日]

● 湖南岳陽市建立縣、鄉(xiāng)干部到村任職長效機制

[2006年2月14日]

● 江西農(nóng)民也可申請購房貸款

[2006年2月8日]

● 河北衡水市：“鏈?zhǔn)椒鲐殹笔?7.8萬農(nóng)民脫貧

[2006年2月6日]

● 從文明生態(tài)村到文明生態(tài)圈 石家莊青年參與建設(shè)新農(nóng)村

[2006年2月4日]

● 新春“三下鄉(xiāng)”活動熱氣騰騰 溫暖廣袤農(nóng)村大地

[2006年2月3日]

● 贛州發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢 “低投入高效益”建設(shè)新農(nóng)村

[2006年2月2日]

● 建設(shè)新農(nóng)村特寫：“大件”的新主人

[2006年1月29日]

● 山東“三通”助力沂水新農(nóng)村建設(shè)

[2006年1月28日]

● 上海市郊區(qū)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究

[2006年1月28日]

● 江西部分市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民暢談建設(shè)新農(nóng)村

[2006年1月25日]

● 寧夏：40條相關(guān)政策措施將刷新農(nóng)村工作圖景

[2006年1月24日]

● 重慶市建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)活動1月22日正式啟動

[2006年1月24日]

● 廣東珠三角農(nóng)宅公寓化開啟“農(nóng)村地產(chǎn)”新時代

[2006年1月23日]

● 河北探索扶貧開發(fā)新模式

[2006年1月23日]

● 建設(shè)新農(nóng)村：江蘇將建5萬余個農(nóng)民集中居住點

[2006年1月8日]

● 建設(shè)社會主義新農(nóng)村：農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生機勃勃

[2006年1月5日]

● 貴州：農(nóng)民工“取款難”得到實質(zhì)性突破

[2005年12月30日]

青島易境工程咨詢有限公司

● 北京：參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)民將獲財政補貼

[2005年12月23日]

● 建設(shè)新農(nóng)村：小額貸款“貸”出貧困農(nóng)民新生活

[2005年11月25日]

● 小額信貸釋放農(nóng)村婦女脫貧活力 成為脫貧發(fā)動機

[2005年11月17日]